Universidade de So Paulo

Faculdade de Arquitetura e Urbanismo

Trabalho Final de Graduao

Aluna: Luise Stabile Prates

Orientadora: Professora Dra. Anlia Maria Marinho de Carvalho Amorim
So Paulo, 4 de dezembro de 2012

Urbanizao do Territrio Tradicional | Plano de Interveno na Ilha de Valadares, Paran

Dedico este trabalho aos que, pela lei dos encontros, tm me construdo.

Sumrio

Resumo

Introduo

1. A cultura tradicional no litoral paranaense

1.1 Populao tradicional brasileira

1.2 Cultura caiara

1.3 Territorialidade tradicional

10

1.4 Transposio e urbanizao litornea

11

1.5 Litoral Paranaense

13

1.6 Ilha de Valadares

16

2. Paranagu

17
2.1 Histrico

17

2.2 Expanso urbana

19

2.3 Situao atual

19

2.4 Ocupao irregular

20

3. Ilha de Valadares

22

3.1 Situao

22

3.2 Dados de geografia fsica

22

3.3 Evoluo da ocupao antrpica

29

3.4 Legislao de uso e ocupao do solo

33

3.5 Anlise morfolgica da ocupao antrpica

34

3.6 Leitura da cultura material

43

4. Concluses e diretrizes de projeto

48

4.1 Estabilizao e regulao da ocupao antrpica atual

49

4.2 Definio funcional da malha viria, priorizando ciclovias

52

4.3 Gesto pblica do saneamento bsico nas reas mais densamente ocupadas

50

4.4 Sistema urbano de macrodrenagem

52

4.5 Estabilizao dos taludes de encosta

53

4.6 Instalao de Equipamentos Pblicos em reas estratgicas da ilha, associados por um

Sistema de Espaos Livres e a um conceito de reforo da Infraestrutura Verde existente

53

4.7 Relocaes de unidades familiares

55

5. Referncias bibliogrficas

57

Resumo

A recente urbanizao do litoral brasileiro o principal agente desorganizador das comunidades locais de cultura
tradicional. A questo fundiria um dos fatores mais influentes nesta problemtica, atravs da especulao de terras
e a delimitao de reas de preservao ambiental, por exemplo.
De um modo de geral, foi crescente a partir da dcada de 1950 a dificuldade em se manter o modo de vida local. A Ilha
de Valadares, no litoral do Paran, um exemplo de territrio tradicional que vem sofrendo nos ltimos 30 anos um
adensamento antrpico irregular e desorganizado, o que a levar sem dvida a uma completa degradao e
descaracterizao, se no se fizer um planejamento com diretrizes de proteo e fomento s suas caractersticas
socioambientais, e este o objetivo do presente trabalho.

Palavras-chave

cultura tradicional, urbanizao litornea, infraestrutura verde, saneamento ambiental

Introduo

A construo deste trabalho partiu do reconhecimento da importncia das comunidades de cultura tradicional
brasileiras, oriundo principalmente de visitas que fiz a Paraty (RJ) e Ilha de Superagui (PR) no ano de 2011 e 2012.
Nestas visitas, foi forte o sentimento da urgncia de modelos de polticas pblicas e de interveno territorial que no
tenham carregados em si estratgias de planejamento e desenho urbano intrnsecas ao paradigma urbano-industrial.
Esta carga se reflete mais visivelmente na manuteno do status quo capitalista atravs da produo do espao de
forma segregadora e da alienao da populao de modo a domin-la dentro do sistema produtivo vigente. Logo, de
um modo geral, o interesse do capital conflita diretamente com a manuteno dos espaos naturais e das culturas
tradicionais, pois tem como princpio bsico a explorao, seja da mo de obra ou dos recursos naturais. Porm, isto
por sua vez conflita com nosso interesse como identidade nacional, vendo que a manuteno destes elementos
significa a manuteno da prpria cultura genuinamente brasileira, que se compe em um conjunto ricamente
miscigenado e formado durante o prprio processo de povoamento do nosso territrio. Portanto, a descaracterizao
do espao e das atividades tradicionais brasileiras significa diretamente a morte da nossa cultura.
Tentando relacionar estas questes com um lugar que tivesse fortemente presente o desempenho de
atividades de cunho tradicional, porm que ao mesmo tempo tivesse uma demanda visvel pelo beneficiamento destas
atividades atravs da contribuio da arquitetura e do urbanismo, escolhi aplicar este estudo Ilha de Valadares, que
fica prxima cidade porturia de Paranagu, polo econmico do litoral paranaense. Isto porque visvel em seu
territrio a falta de nexo entre a possibilidade de manuteno das atividades tradicionais desempenhadas no local e a
recente poltica de urbanizao, gerida pela prefeitura de Paranagu, cujo incio foi incentivado pelo modelo em que
veio se desenvolvendo a sua intensa ocupao a nenhum ou baixo custo por populaes da regio circundante em
busca de trabalho no porto e no comrcio da cidade, principalmente a partir de meados do sculo XX. Porm, apesar
do forte carter de territrio satlite ou dormitrio de Paranagu, o que induziu Valadares a acompanhar de certa
forma o ritmo de crescimento deste municpio, a ilha insere-se representativamente no cenrio da cultura tradicional
do litoral paranaense, sendo que as principais manifestaes tradicionais praticadas pela sua populao so a pesca
artesanal e a msica folclrica, chamada de Fandango.
No somente fatores endgenos esto ameaando a manuteno da cultura local, como tambm fatores que
no dependem do desenvolvimento da prpria ilha, como por exemplo a dificuldade em se manter a atividade da pesca
artesanal no somente pelo recente adensamento predial das faixas costeiras da ilha por populaes alheias ao

contexto da cultura pesqueira, o que representa perda de territrio e das relaes de vizinhana estabelecidas neste
domnio, como tambm pelo custo de deslocamento para o alto-mar, onde a poluio na gua menor do que no
esturio onde a ilha se localiza, e h bastante riqueza de peixes e mariscos (OLIVEIRA, 2007).
Abrindo o foco da discusso, na problemtica apresentada h tambm o conflito com o ambiente natural, pois
a ocupao desordenada de Valadares tem um potencial de agresso ao seu espao e entorno naturais, que consistem
nos frgeis ecossistemas de manguezais e restingas. Vale ressaltar que o mangue um ecossistema importante para a
reproduo da vida marinha e para a estabilizao de encostas, alm da sua importncia social por ser rea de pesca, e
que a restinga tem uma variedade vegetal muito rica que protege o solo pobre e arenoso ajudando a fix-lo e
prevenindo a eroso, alm de fornecer matria prima para a confeco de instrumentos e moradias, e obteno de
alimentos (OLIVEIRA, 2007). Alm disto, o mesmo autor defende que as ilhas por si s tm constituio frgil, pois a
perda de matria bitica e abitica maior do que a sua reposio, portanto a presena da mata de restinga crucial
para a manuteno do prprio territrio insular atravs da fixao do seu solo.
Em relao costa brasileira de um modo geral, os elementos da ocupao antrpica que se mostram mais
nocivos reproduo do ambiente natural a implantao de portos, indstrias, aterro de mangues e a ausncia de
um plano de saneamento bsico, como a ineficcia no sistema de coleta de lixo e o despejo de esgoto no tratado nos
corpos de gua, conforme diz o mesmo autor. J em relao especificamente aos pescadores artesanais, recorrente a
ocupao das faixas costeiras por construes de casas de veraneio ou marinas, privatizando este territrio e
restringindo progressivamente o acesso pela populao local, culminando em um processo de insero desigual da
populao original no espao urbano-industrial atravs de um processo de periferizao.
Por estes diversos motivos, urgente o estudo de um desenho urbano adaptado fragilidade desta tipologia
socioambiental, e este o objetivo final deste trabalho. Para isto, em um primeiro momento estudo como foi o
processo de consolidao da cultura tradicional no litoral paranaense, paralelamente ao povoamento desta regio, me
atendo a Paranagu e prpria ilha de Valadares. Em seguida, fao um levantamento e posterior estudo da morfologia
de ocupao do local, dada a incipincia atual de dados j oficializados, bem como dos bens de cultura material e
imaterial, e da sua contextualizao na municipalidade, juntando estes dados com uma visita a campo e pesquisas
secundrias, a partir do que posso concluir satisfatoriamente quais so as demandas e potenciais urbansticos do local.

A cultura tradicional no litoral paranaense

Populao tradicional brasileira

DIEGUES (2000) define as populaes tradicionais brasileiras por sua consolidao neste territrio at o fim do
perodo colonial, atravs da contribuio tnico-cultural entre indgenas, africanos e europeus, em maior ou menor
grau de miscigenao. A necessidade de adaptao s condicionantes naturais trouxe s diversas sociedades
resultantes desta mistura o fator comum do modo de vida baseado na subsistncia atravs das atividades do
extrativismo artesanal pesca, caa e extrao vegetal , lavoura e artesanato. O mesmo autor descreve que as
relaes sociais no contexto tradicional so marcadas pelo compadrio e regimes de solidariedade grupal como
mutires, sendo os elementos complementares coeso comunitria as festas, lendas, simbologias e a religio,
manifestada tambm festivamente, todos refletindo o modo de vida cotidiano, e que seus estabelecimentos so de
tipo familiar, concentrando nos chefes de famlia a iniciativa dos trabalhos efetuados na unidade de produo,
trabalhos que no se distinguem, mas que se confundem com todas as atividades da vida cotidiana (p. 89). Ainda,
aponta para a questo antropolgica de no somente o modo de vida caracterstico ser um fator de reconhecimento
do indivduo no contexto cultural, como tambm o reconhecer-se como pertencente quele grupo social particular.
J SANTOS (1982) descreve a familiaridade dos povos primitivos com o seu espao, sua percepo do espao
confundindo-se com o espao social necessrio reproduo de sua vida (p. 18), aqui entendo por primitivos no
somente os indgenas como tambm os povos de cultura tradicional miscigenada. De fato, esta percepo reflete no
carter das atividades desempenhadas pelas populaes tradicionais, que se pode dizer no causam impacto ambiental
em razo do baixo padro de consumo, bem como da baixa densidade populacional dos ncleos tradicionais. Observo
tambm como justificativa para isto o fato destas sociedades terem sido consolidadas atravs de um carter adaptativo
e no exploratrio na sua formao, alcanando a tal familiaridade, e no um distanciamento cientfico em relao
ao entorno natural, como se observa na sociedade contempornea. Este carter adaptativo tambm explicitado por
DIEGUES (2004) ao entender a tradio no como algo imutvel, mas como um processo histrico pelo qual elementos
da cultura chamada moderna so continuamente reinterpretados e incorporados ao modo de vida. O mesmo autor
associa esta familiaridade com a tecnologia disponvel ao citar Antnio Cndido, que diz que ela vai sendo atenuada,

medida que os recursos tcnicos se interpem entre ambos e que a subsistncia no depende mais de maneira exclusiva
do meio circundante1 (2000, p.84). Porm, no somente a obsolncia tcnica e o alcance de outros meios para a
subsistncia, fatores de iniciativa do prprio indivduo, distanciam o homem do ambiente natural, como tambm as
dinmicas da sociedade urbano-industrial refletidas por exemplo atravs de questes de posse fundiria e da
degradao ambiental, fatores exgenos comunidade tradicional, apontam para uma questo crucial temtica das
populaes tradicionais, que a mudana social, citada por DIEGUES (2000), e so fortes o bastante para comprometer
a manuteno destas sociedades, cujas dificuldades impostas acabam por ocasionar sua periferizao e tornar a
manuteno da sua memria cultural de forma ativa um elemento crescentemente de resistncia, pode-se dizer at
em muitos casos de luta social.
Portanto, apesar deste autor assumir a capacidade de adaptao de uma cultura de elementos exgenos s
suas prticas habituais, estendendo-se at mesmo assimilao de padres de consumo da sociedade capitalista, ele
mesmo observa que recentemente h um padro crescente de adaptao no qual no h mais retorno comunidade e
s tradies de origem, associado principalmente atrao da vida urbana e perda de territrio nas praias. De um
modo geral, a influncia da sociedade civil atual vem sendo o maior agente desorganizador do seu modo de vida,
ocorrendo em maior e menor intensidade conforme o grau de isolamento das comunidades.
A mudana social pode ser de fato uma fatalidade natural frente ao desenvolvimento tecnolgico, e logo, a
priori a manuteno de certos elementos do modo de vida tradicional, atravs da continuidade de gerao em gerao
familiar de prticas que se consolidaram no sculo retrasado (ou mais antigas, no caso da cultura indgena), podem
parecer em partes uma insistncia pouco realista devido a este carter mutvel das sociedades. Porm, a justificativa
para esta manuteno no se fecha em si, mas sua importncia se d tanto pelo fato da cultura tradicional configurarse como a cultura genuinamente brasileira, em razo de ter sido formada neste territrio, como tambm porque o
modo de vida tradicional repleto de prticas e saberes baseados na adaptao ao ambiente e seu manejo adequado,
construdos a partir da vivncia direta ou da assimilao da cultura local, o que lhe atribui um grande valor na relao
da antropizao do ambiente com a preservao dos ecossistemas.

Antnio Cndido, Parceiros do Rio Bonito, 1964.

Cultura caiara
A Figura 1 mostra a distribuio das populaes tradicionais no territrio brasileiro segundo o critrio de
classificao usado por DIEGUES (2004), indicando que na faixa entre o litoral sul do Rio de Janeiro e norte do Paran a
cultura da populao tradicional dita "caiara, fruto da miscigenao tnico-cultural indgena e europeia durante o
perodo colonial. A formao neste perodo submeteu a consolidao desta cultura aos ciclos econmicos coloniais
(ABRAHO, 2009), porque o que possibilitava sua continuidade eram os perodos de recesso econmica, quando a
momentnea estagnao e escassez de oportunidades de trabalho forava a retomada da vida em comunidade e das
atividades de subsistncia que marcam a essncia da cultura caiara, compreendidas pela pesca artesanal e a
agricultura de coivara2 (com o cultivo principal da mandioca), junto com o extrativismo vegetal e o artesanato
(DIEGUES, 2004; ABRAHO, 2009).
Vale comentar que o termo caiara, inicialmente utilizado no tupi-guarani para denominar as estacas que
cercavam as aldeias, depois passou a designar as casas construdas na praia, para depois ser adotado como nome desta
manifestao cultural especfica, segundo ABRAHO (2009, citando Cristina Adams, 2000). J conforme descrito no site
do Instituto Chico Mendes, A origem da palavra caiara remonta a uma tcnica usada para atrair o pescado, podendo
ser considerada um mtodo de maricultura extensiva3.
Estes ciclos de auge e declnio econmico marcaram a consolidao de povoados onde hoje se situam cidades
como Parati (RJ), Santos, So Vicente, Iguape, Ubatuba, Ilhabela, So Sebastio (SP), Antonina e Paranagu (PR). Estas
cidades foram justamente centros econmicos representativos no perodo colonial, ou seja, centros de convergncia e
escoamento da produo, em grande maioria dotados de atracadouros comerciais. interessante ento notar a
estreita relao da consolidao da cultura caiara em reas porturias, sendo que quatro dos povoados supracitados
ainda so de fato cidades cuja movimentao porturia se mantm em maior ou menor porte, conforme mostra o
Figura 1: Distribuio das populaes tradicionais (Fonte: DIEGUES, 2004)

ABRAHO (2009, p.2), citando PERONI, defende que no se deve caracterizar a agricultura de coivara como itinerante, na qual
aps a devastao e o abandono da terra utilizada para o cultivo no se volta a utiliz-la, pois em suas variantes, na agricultura de
coivara se maneja as terras de modo a utiliz-las alternadamente para o plantio.
3

Visto em www.icmbio.com.br

ranking produzido em um estudo do IPEA (2009) mostrado abaixo, classificando-os segundo sua movimentao no ano
de 2007 (em milhes de dlares)4:
1: Santos-SP (65,4)

(...)

3: Paranagu-PR (16,6)

(...)

7: So Sebastio-SP (7,1)

(...) 25: Antonina-PR (0,4).

A desorganizao da economia agrcola no pas a partir do final do sculo XIX e a concisa adoo dos povoados
litorneos pela pesca e lavoura familiar como atividades principais de subsistncia marcou a relativa estabilizao desta
cultura, o que parece ter sido favorecido principalmente pelo isolamento ocasionado pelos interstcios econmicos no
litoral, que afastava grande parte das populaes desta regio, e territorialmente pela dificuldade de transposio da
Serra do Mar at cerca de meados do sculo XX. Justamente a implantao de modais rodovirios de ligao entre o
interior dos estados e a regio litornea nesta poca, que alm de participarem dos corredores de exportao,
propiciaram sociedade civil no geral o acesso ao territrio litorneo, consiste no elemento primordial de induo da
cadeia de agentes de desorganizao e descaracterizao destes povoados litorneos (DIEGUES, 2004), ao abrir seu
territrio para a sociedade civil j de caractersticas urbano-industriais.

Territorialidade tradicional
Segundo DIEGUES (2004), a maneira como o caiara se relaciona com o seu territrio intrnseca s relaes
sociais, que se do conforme j foi descrito sob relaes de compadrio e trabalho coletivo, e se estabelece de forma
fluida, sob o conceito da habitao na chcara ou na praia, ou seja, de acordo com a atividade familiar de subsistncia,
e a aglomerao se d em vizinhanas de stios, mais esparsas, ou em bairros de casas, mais concentrados, onde
tradicionalmente esto as vendas, a igreja, a escola. O ambiente da praia, conforme diz ABRAHO (2009, p.2)
representa tradicionalmente o centro da vida e ao mesmo tempo, o ponto de articulao com o mundo exterior,
porque tanto a chegada de pessoas alheias ao contexto da comunidade quanto o transporte de seus habitantes a
ncleos antrpicos fora desta se d no raro atravs de embarcaes pelo mar, e necessariamente no territrio insular.

Fonte: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. Portos Brasileiros 2009: Ranking, rea de Influncia, Porte e Valor Agregado
Mdio dos Produtos Movimentados.

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Transposio e urbanizao litornea

O padro de desenvolvimento econmico e o fenmeno da urbanizao do territrio brasileiro atravs do
adensamento das manchas consolidadas, mas principalmente atravs da expanso territorial das manchas urbanas ,
chamam ateno para a subsequente precarizao dos direitos ambientais e socioculturais, refletida basicamente na
degradao ambiental e na reiterao incessante de aglomerados subnormais. Estes so fruto no somente da
pauperizao da populao urbana como tambm do seu incremento atravs do processo de xodo rural intensificado
a partir de meados do sculo XX, induzido por fatores como a consolidao das leis trabalhistas e a modernizao dos
modos de produo, ocasionando de um modo geral a expulso dos trabalhadores do campo, segundo DIEGUES
(2004). Isto ocasionou a superao da populao urbana brasileira sobre a rural j entre os anos 60 e 70 (IBGE), perodo
em que justamente aumentou o contraste social no pas atravs da intensificao da concentrao de renda, o que
explicita a relao direta entre a supresso das camadas populares em razo da manuteno do status quo capitalista.
Neste mesmo perodo, em paralelo aos programas nacionais de fomento economia, o incremento dos
corredores de exportao atravs da melhoria dos modais de acesso ao litoral se fizeram necessrios (NEU, 2009), e no
caso da regio litornea prxima Serra do Mar, houve a implantao das rodovias de transposio, que foram o vetor
primordial de intensificao da ocupao antrpica desta faixa litornea, consequentemente aberta para a especulao
fundiria e para um intenso fluxo migratrio de carter permanente e sazonal.
A desorganizao e descaracterizao das comunidades caiaras a partir destes fatores ocorreu primeiramente
em razo da questo fundiria, cuja posse, no legislada aos habitantes locais, passou a ser imediatamente tomada
pela sociedade civil a partir do acesso ao territrio litorneo, gerando um processo de privatizao desta faixa, entre
beiras de praia e encostas, significando obstculo ao livre trnsito para desempenho das atividades de extrativismo,
tanto vegetal quanto martimo.
J em relao ao ambiente natural, esta intensificao da ocupao em territrio de Mata Atlntica, e
consequentemente sua degradao, ocasionou j na dcada de 1980, cerca de quinze anos aps o advento das
rodovias de acesso ao litoral, a urgncia por uma gesto ambiental de proteo e recuperao destas reas. Entretanto,
segundo DIEGUES (1996), a gesto nesta poca surgiu seguindo o modelo de preservacionismo ambiental norte-

11

americano, atravs da criao de reas de proteo ambiental extremamente restritivas em relao presena
antrpica, restringindo no somente o contato pela sociedade urbano-industrial, como tambm pela populao
tradicional, assumindo a presena antrpica como absolutamente ameaadora ao ambiente natural. Logo, as
atividades extrativistas foram regulamentadas nestas reas, e algumas prticas at mesmo proibidas, dificultando
tambm em muito a manuteno da cultura tradicional. Hoje, a legislao ambiental se mostra em um processo de
coeso com a realidade da presena de comunidades locais em reas de preservao, por admitir a sua importncia
justamente em relao preservao ambiental, adotando prticas conservacionistas, ou seja, entendendo a
preservao ambiental como a proteo dos recursos naturais com utilizao racional5, de acordo com a legislao
brasileira.
A privatizao do territrio litorneo e a regulamentao ambiental tm tido suas consequncias s
comunidades caiaras manifestadas na necessidade de diversificao das suas atividades econmicas, atravs do
processo socioeconmico da migrao aos centros urbanos, segundo DIEGUES (2004), inserindo-se no mercado de
trabalho urbano atravs do oferecimento de mo de obra em estabelecimentos relacionados construo civil, aos
portos e aos servios de comrcio e turismo. Pode-se dizer que esta uma dinmica tpica do processo de reproduo
do status quo capitalista de nossa sociedade subdesenvolvimentista, subjugando ao capital financeiro quaisquer
elementos alheios elite minoritria. Por isto justamente que a antropizao do espao neste contexto marcada pela
degradao ambiental e a desorganizao dos grupos humanos de excluso socioeconmica, impondo-os a alienao
atravs da diviso do trabalho, conforme diz SANTOS (1982):
medida que a cooperao estende sua escala espacial, o homem produtor sabe cada vez menos quem o criador de
novos espaos, quem o pensador, o planificador, o beneficirio. A intensificao das relaes comerciais, induzindo
orientao da produo para a venda, ao mesmo tempo um fator de alienao regional e de alienao do homem. (...) A
alienao no mundo moderno surge principalmente pela separao entre o produtor e seu produto como resultado da
diviso do trabalho e da produo da mercadoria. Em outras palavras, trabalha-se para o mercado, para consumidores
desconhecidos e no para o consumo do produtor (...) no Terceiro Mundo, essa racionalidade (da alienao) permanece
abstrata: o sistema ainda no pde, a, inventar uma falsa verdade para camuflar a realidade do no-emprego e da
misria (p.19)
5

Segundo Suzana Pdua, presidente do IP (Instituto de Pesquisas Ecolgicas). Visto em http://www.oeco.com.br/suzanapadua/18246-oeco15564 (maro/2012)

12

Apesar deste panorama, segundo pesquisado pelo NUPAUB (DIEGUES, 2004), o extrativismo at este ano ainda
era a principal atividade de 63,5% das comunidades caiaras, representado em grande predominncia pela pesca
artesanal. Complementada pela prestao de servios, incluindo o turismo, e o artesanato, a economia caiara de um
modo generalizado no compreende mais a agricultura, principalmente nas reas de proteo ambiental, o que anula a
subsistncia das comunidades e refora a sua dependncia compulsria aos centros urbanos.

Litoral paranaense
No caso do litoral paranaense, o porto de Paranagu historicamente trouxe a necessidade de uma crescente
conexo viria multimodal com o resto do territrio do estado e de outros estados que o utilizam para escoamento da
produo, atravs inicialmente do sistema ferrovirio e aps, rodovirio, primeiramente com a Estrada da Graciosa
(1885), que funcionou para transporte de cargas oficialmente at a abertura do trecho Curitiba-Paranagu da rodovia
federal BR 277 em 1969 (Figura 2), incentivando tambm o deslocamento da populao para o litoral. A partir da, o
processo de ocupao da faixa litornea intensificou-se; v-se que a abertura da BR 277, precedendo a abertura das
rodovias de acesso ao litoral sul, significou claramente o indutor inicial de urbanizao da regio.

Figura 2: Fim de tarde na Ilha de Superagui, Guaraqueaba

(Acervo pessoal janeiro,2012)

Apesar das dificuldades comuns s apresentadas anteriormente, persistem os ncleos tradicionais onde as
condicionantes geogrficas locais possibilitaram uma barreira intensificao da ocupao antrpica, mais
especificamente na baa de Paranagu, cujo territrio consiste em muitas ilhas e pores continentais de difcil acesso
(Figura 2). A presena da cultura tradicional mais frequente ao norte da baa, na rea rural dos municpios de
Paranagu e Guaraqueaba. Em relao regulamentao ambiental, a desorganizao da cultura local nesta regio foi
a criao da APA de Guaraqueaba em 1985 (Figura 2), que por um lado foi claramente benfica em relao
conteno dos vetores de ocupao antrpica e proteo do ecossistema da Mata Atlntica no local, mas por outro
lado a APA prejudica as comunidades no sentido de estabelecer as permissividades bastante restritivas de uso e
ocupao do solo. GARCIA (2010) descreve que as atividades econmicas atualmente realizadas na APA de
Guaraqueaba so agricultura para consumo prprio, a pesca, a prestao de servios temporrios locais, o comrcio e
o artesanato, Guaraqueaba apresenta forte dependncia em relao economia e aos servios de Paranagu pela
proximidade e sendo o turismo uma atividade crescente nos ltimos anos. A pesca artesanal e essencialmente de
subsistncia (...) acesso, fazendo com que sua populao se desloque em busca de trabalho (p.55).
13

Figura 3: BR 277 e APA de Guaraqueaba, agentes desorganizadores da cultura local.

14

V-se portanto que a agricultura no representa mais um pilar das atividades locais, segundo as proibies
presentes na legislao ambiental, o que fora a populao a este deslocamento para se inserir no mercado de trabalho
das cidades da regio, o que se d com muita frequncia a Paranagu, e em menor grau mas at mesmo a Curitiba, a
capital do estado. Os elementos atuais de maior coeso na cultura caiara paranaense so a atividade pesqueira e a
msica, que o gnero musical do Fandango, de origem Ibrica e definido por FRADE (1991) como:
srie de danas populares chamadas marcas que presidem o encerramento das fainas de um Pixiro (mutiro) ou
como divertimento rotineiro de qualquer ocasio. No Paran, os danadores, denominados folgadores e folgadeiras,
executam as variadas coreografias (...) O acompanhamento musical feito com duas violas, uma rabeca, e um pandeiro
rstico, chamado adufo. Os cantos a duas vozes so tirados pelos violeiros, que reproduzem versos tradicionais ou
improvisam letras circunstanciais. As coreografias das marcas paranaenses constam de rodas abertas ou fechadas, uma
grande roda ou pequenas rodas fileiras opostas, pares soltos e unidos. Os passos podem ser valsados, arrastados,
volteados etc., entremeados de palmas e castanholar de dedos. O sapateado vigoroso feito somente pelos homens,
enquanto as mulheres arrastam os ps e do volteios soltos (p.54)

As Figuras 4 e 5 mostram o ciclo de extrao da madeira para confeco neste caso dos instrumentos musicais
deste movimento tradicional, ciclo essencial para a manuteno da cultura tradicional, pois da madeira tambm se
fabrica as embarcaes de trabalho e as unidades residenciais. O regime de mutiro, citado pela autora, era utilizado
na colheita ou na pesca e no seu posterior beneficiamento, porm como estas atividades no mais se configuram aos
moldes tradicionais ou praticamente se extinguiram, como o caso da lavoura , o fandango hoje segue apenas um
carter de divertimento rotineiro de qualquer ocasio, conforme ela cita, quando mensalmente ou com um pouco
mais de frequncia acontece um baile de fandango aberto a toda comunidade, ou uma apresentao formal
encomendada em outros locais ou cidades.

Figura 4: Foto de autoria de Carlos de Aguiar, vistas na exposio No Ritmo do Fandango

no Museu Vivo do Fandango de Paranagu (abril/2012)
15

Do ponto de vista antropolgico, v-se que estes dois maiores representantes da cultura caiara atual no litoral
paranaense a pesca e o fandango se diferenciam em relao dependncia de condicionantes ambientais para sua
reproduo. Vejo que a manuteno da pesca determinstica, pois esta atividade necessita de livre acesso costa e
de um equilbrio ambiental no geral, significando guas limpas e disponibilidade de peixes. J o fandango se mostra at
hoje no necessariamente dependente de certas condicionantes para se manter, pois a origem ritualstica de sua
execuo j no mais uma realidade, porm houve uma adaptao da sua concepo e hora para acontecer, como
os nativos dizem. Por outro lado, isto relativo quando se leva em conta que a influncia atual da cultura urbanoindustrial configura fator de supresso da cultura tradicional, portanto, poderia se dizer que a manuteno do
fandango dependente sim das condicionantes ambientais. Por causa desta constante ameaa de supresso, ambos os
elementos, a pesca artesanal e a msica tradicional, configuram atualmente atividades de resistncia cultural, tanto no
mbito do litoral paranaense quanto em outras partes do territrio caiara. Mesmo assim, observa-se que ambos so
ainda fortes smbolos presentes no imaginrio da populao tanto tradicional quanto migrada mais recentemente, o
que indica a possibilidade de seu reforo atravs da interveno territorial.

Ilha de Valadares

Figura 5: Fotos de autoria de Carlos de Aguiar, vistas na exposio No Ritmo do Fandango

no Museu Vivo do Fandango de Paranagu (abril/2012)

Insere-se no territrio de cultura tradicional no litoral paranaense a Ilha de Valadares, onde se desempenha
representativamente a pesca e o fandango, que sofrem igualmente ao comentado anteriormente uma ameaa
constante de sua desorganizao a partir de agentes externos ao crculo tradicional. Porm, a causa desta iminente
descaracterizao em Valadares peculiar em relao s outras comunidades tradicionais da regio: ela se d
primordialmente em razo de sua proximidade a Paranagu, o que faz seu territrio receber ocupao antrpica
relativa economia do municpio, alm da prpria degradao ambiental decorrente da urbanizao paranaguara e da
atividade porturia, o que uma ameaa principalmente atividade pesqueira. Adiante, atravs da leitura morfolgica
ser comentado como esta cultura tradicional se manifesta nessa ilha, primeiramente relacionando-a com a construo
territorial e econmica de Paranagu.

16

Paranagu

Histrico
O povoamento da Baa de Paranagu, que representa a ocupao inicial do territrio paranaense (ABRAHO,
2009), comeou com a chegada de bandeiras que partiram do povoado da Ilha de Canania, no sudeste do Brasil
(OLIVEIRA, 2007). O encontro de jazidas de ouro naquela regio incentivou o estabelecimento e a atrao destes novos
habitantes ao litoral paranaense, que com medo dos ndios Carijs que j habitavam a regio, estabeleceram-se em um
assentamento na Ilha da Cotinga, at que ao desbravar os rios Correias, Guaraguau e Itiber em direo s suas
nascentes, foram descobertas mais jazidas aurferas, o que incentivou a sua transferncia para a margem esquerda do
Rio Itiber, onde se desenvolveu a Vila de Paranagu criada em 1648, e hoje se localiza o centro histrico da cidade. A
efmera explorao do ouro apenas durante o sculo XVII iniciou a polarizao do povoado de Paranagu comercial e
economicamente, inaugurando tambm sua vocao porturia com a implantao de um atracadouro fluvial para
circulao de pessoas e escoamento desta matria prima para o exterior (ABRAHO, 2009).
A mesma autora diz que o rpido esgotamento do ouro na regio desmotiva a permanncia e migrao ao
litoral paranaense, resultando em um relativo isolamento dos habitantes que restaram, iniciando a consolidao da
cultura tradicional caracterstica do litoral paranaense. Neste perodo, o litoral centro-sul do estado povoado em
pequenas comunidades no sculo XIX, em razo das trocas comerciais realizadas entre Paranagu e Guaratuba, baa
que delimita o extremo sul do litoral do estado. A diversificao da economia da regio ocorre a partir deste mesmo
sculo atravs da cultura da erva-mate, e em sequncia da extrao da madeira at o seu esgotamento j no incio do
sculo XX (NEU, 2009; ABRAHO, 2009). A partir da Revoluo de 30, pe-se em prtica o fomento da estrutura
porturia brasileira, no caso de Paranagu atravs da execuo do projeto de transferncia do porto para sua
localidade atual, concluda em 1935, o que de certa forma consagra a polarizao econmica desta cidade na regio da
baa (ABRAHO, 2009).
A inaugurao deste novo porto sucedeu uma das maiores crises da economia agrria e de exportao do pas,
alm da prpria Crise de 29, o que significou um incio um tanto estagnado nas atividades de exportao, o que foi
solucionado apenas com a prpria reorganizao econmica no mbito internacional e com o advento da cultura e
exportao do caf possibilitada com a ampliao das fronteiras agrcolas do estado atravs dos campos abertos pela
busca e extrao do pinho no sculo anterior que no final da dcada de 1950 atingiu seu auge no volume de
exportao (NEU, 2009; ABRAHO, 2009). Esta dcada marcou o perodo de maior taxa de crescimento da populao

17

de Paranagu, adensada em grande parte por populaes provenientes de outras localidades do litoral paranaense
que sanaram a demanda por mo de obra no qualificada, impulsionando inclusive uma intensificao muito
significativa da ocupao antrpica da Ilha de Valadares (CANEPARO, 1999). Este crescimento intenso atravs da
migrao de populaes de baixa renda marcou o incio de muitos problemas socioambientais na cidade, como a
ocupao de reas ambientalmente frgeis e a prpria demanda por moradia (ABRAHO, 2009).
Segundo a mesma autora, a transferncia nos anos 60 da armazenagem e beneficiamento de gros para o
interior do estado muda o prprio perfil de atividades no porto, que apesar de ter crescente seu volume de
exportao, diminui a demanda por mo de obra no qualificada. J segundo CANEPARO (1999) e NEU (2009), esta
diminuio provocada por uma real crise na exportao do caf no final da dcada de 1960, o que faz a economia do
estado se virar para a diversificao da produo agrcola, culminando na dcada seguinte na exportao da soja e o
trigo, facilitada com a implantao do trecho Curitiba-Paranagu da BR 277 em 1969, fomentando a economia do
estado atravs do Programa Nacional de Corredores de Exportao (NEU, 2009).
Esta mesma autora descreve, a dcada de 1970 marcada por uma modernizao da estrutura porturia,
tornando-a bastante mecanizada, o que de um modo geral volta a diminuir, agora em cerca de 67%, a demanda por
mo de obra, segundo ABRAHO (2009), citando Amlia Godoy, 1998) e agrava os problemas socioeconmicos j
existentes na cidade. Apesar disto, permanece o estigma de polarizao de empregos de Paranagu, tambm em
razo dos setores secundrio e tercirio em funo das atividades do porto, o que mantm o movimento migratrio
cidade na dcada de 1980, em razo do aumento na exportao de gros (OLIVEIRA, 2007). De um modo geral, a
continuidade no processo de modernizao do porto atravs do prprio advento da energia eltrica e do
desenvolvimento das telecomunicaes culminou em uma constante mudana nas funes desempenhadas no porto,
gerando inclusive ociosidade na infraestrutura porturia obsoleta. Finalmente, na dcada de 1990, segundo a APPA6 o
porto atinge seu limite de capacidade operacional em relao ao volume movimentado, inclusive em relao malha
ferroviria, sendo esta tambm obsoleta e passvel de ser incrementada (NEU, 2009).

Figura 6: Permetro urbanizvel de Paranagu segundo o Plano Diretor Municipal de 2007

Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina (autarquia pblica criada pelo governo estadual em 1947).

18

Expanso urbana
A dinmica de expanso e adensamento urbano de Paranagu sempre esteve ligada aos ciclos econmicos e
atividade porturia, conforme comenta CANEPARO (1999). O atual centro histrico da cidade, localizado na margem
esquerda do Rio Itiber, se desenvolveu ao redor do antigo atracadouro fluvial, e foi consolidado at a transferncia
da rea porturia para a Ponta do Gato, na dcada de 1930, justamente o perodo do conjunto arquitetnico tombado
mais recente desta rea. J em relao rea porturia atual, ABRAHO (2009) fala que a partir de sua inaugurao
em uma rea at ento inabitada, a organizao do espao urbano fica bastante dissociada entre o porto e a cidade j
consolidada. Estes vazios, incluindo reas de mangue, ao redor do porto foram ento ocupados irregularmente pela
populao de baixa renda, vetorizando a expanso da mancha urbana nesta rea.

Figura 7: Evoluo urbana de Paranagu 1962-2006 (Fontes: ABRAHO, 2009; GoogleMaps);

Analisando as Figuras 7 e 8, verifica-se o intenso adensamento urbano de Paranagu em quarenta anos,

generalizadamente em toda a poro norte e centro sul, incluindo a ocupao irregular em torno do porto, a zona
central da cidade e a Ilha de Valadares (a leste do centro histrico). V-se tambm que a expanso urbana se deu de
forma muito extensiva no sentido sudoeste, ao longo do eixo da BR 277, sobre o qual se implantaram empresas
ligadas ao porto (CANEPARO, 1999) o que abriu esta frente de urbanizao. Tambm se observa dois grandes aterros,
ambos realizados na dcada de 1970: a expanso da rea porturia a leste, e o aterro da margem esquerda do Rio
Itiber prxima ao centro histrico (Figura 8), que hoje configura um espao livre pblico dotado de um extenso
passeio e equipamentos de esporte e lazer, uma prainha com trapiches para uso das embarcaes de transporte pela
Baa de Paranagu. Parte deste aterro tambm foi ocupada, compreendendo hoje uma ZEIS.

Situao atual
Hoje o permetro municipal de Paranagu abrange uma rea de 826 km, compreendendo a poro a norte da
baa de Paranagu, inserida na APA de Guaraqueaba, o territrio ao sul da baa, e as ilhas de Valadares, do Mel, e
Cotinga, sendo estas duas ltimas mais distantes do continente e da mancha urbanizada, e portanto protegidas das
frentes de expanso urbana.

Figura 8: Vista da rea do aterro e da Ilha de Valadares em 1950 e 2008 (IHGP)

19

Populao

% do total

rea (km)

Densidade

Guaraqueaba

7871

3%

2020

3,9

Morretes
Antonina
Pontal do Paran

15718
18891
20920

6%
7%
8%

684
882
200

22,96
21,41
104,67

Matinhos
Guaratuba
Paranagu
Total

29428
32095
140469
265392

11%
12%
53%
100%

117
1325
826
6054

249,93
24,21
169,29
43,84

O permetro urbano demarcado no PDM 2007 (Figura 6) possui uma populao estimada de 137 milhes de
habitantes, representando uma taxa de urbanizao do municpio de 96% (IBGE 2010). O acesso ao municpio se d
pelo trecho Curitiba-Paranagu da BR 277 (Figura 2). Dentro do permetro urbanizvel foram inseridas muitas reas de
fragilidade ambiental, entre elas reas de restinga e mangue, incluindo o territrio da Ilha de Valadares, que mesmo
antes de 2011 sendo propriedade da Unio, configurou historicamente uma extenso legtima da cidade de Paranagu
no sentido de, dada sua proximidade com a rea central, receber a ocupao irregular de grande parte da populao
economicamente ativa no municpio, principalmente de mdia a baixa renda.
A Tabela 1 confirma o carter polarizador de Paranagu, cuja populao corresponde a mais da metade da
populao total do litoral paranaense. Mostra tambm que apesar de consistir no maior municpio litorneo,
Guaraqueaba possui a menor populao, frente implantao da APA na quase totalidade de seu territrio.

Tabela 1: Populao do litoral paranaense (Censo 2010)

Ocupao irregular
A intensa atrao populacional e formao de uma populao economicamente ativa de baixa renda em
Paranagu foi marcada por uma intensificao de problemas socioambientais decorrentes da ocupao irregular de
reas ambientalmente frgeis, configurando os aglomerados subnormais mostrados na Figura 9.
O nmero de habitantes dos aglomerados subnormais recenseados em 2010 representa pouco mais de um
dcimo da populao urbana no municpio de Paranagu. A poltica de saneamento ambiental parece ser mais precria
em algumas reas em relao ao tratamento do esgoto domiciliar, cujo servio oficial abrange apenas 42% do Jardim
Iguau (Tabela 2), cuja populao e taxa de crescimento tambm parecem ser as mais elevadas. V-se que quatro dos
sete aglomerados identificados esto localizados na Zona de Interesse Porturio, portanto relacionam-se diretamente
com esta atividade. Alm destes aglomerados subnormais identificados, o municpio abrange outras reas de
fragilidade socioambiental, como a Ilha de Valadares, inserida no zoneamento urbano como Zona Urbanizada de
Interesse Especial. O seu territrio compreende reas de mangue e restinga que, mesmo at 2011 no fazendo parte
do municpio de Paranagu, tiveram um processo de ocupao historicamente informal por populaes de baixa renda
em busca de emprego em Paranagu. Por causa do recente processo de intensivo adensamento ocorrido nesta ilha a
Figura 9: Aglomerados subnormais em Paranagu divididos em setores identificados
no Censo 2010. Ilha de Valadares a leste.
20

Beira Vila
Vila
Rio
Guarani Porturia

Vila
Sta
Maria

Santa Vl
Jd Iguau
Ceclia Prefeitura

Total

Populao

1075 973

739

607

4080

1820

5712

15006

Domiclios

272

257

187

160

1113

528

1567

4084

Edificaes
construir

10

15

93

129

3%

4%

0%

0%

1%

1%

6%

3%

gua

264

255

178

160

980

506

861

3204

97%

99%

95%

100%

88%

96%

55%

78%

Esgoto
rede 193
geral
ou
71%
pluvial
Coleta de lixo 272

157

183

104

565

490

660

2352

61%

98%

65%

51%

93%

42%

58%

257

187

160

1096

527

1565

4064

100% 100%

100%

100%

98%

100%

100%

100%

268

257

184

157

1104

523

1561

4054

99%

100%

98%

98%

99%

99%

100%

99%

ZRU

ZCQU3

Energia
eltrica
Zoneamento

ZIP

Tabela 2: Dados censitrios (IBGE 2010) dos aglomerados subnormais identificados em

Paranagu

partir da segunda metade do sculo XX, seria possvel inseri-la na classificao de aglomerado subnormal, porque os
fatores que se aplicam so a ocupao ilegal recente, o desenvolvimento urbano no adequado aos padres
convencionais, e a precariedade especialmente na gesto pblica e saneamento do esgoto sanitrio, conforme os
critrios do Censo 2010 transcritos a seguir:
a)

Ocupao ilegal da terra, ou seja, construo em terrenos de propriedade alheia (pblica ou particular) no momento
atual ou em perodo recente (obteno do ttulo de propriedade do terreno h dez anos ou menos); e
b) Possurem urbanizao fora dos padres vigentes (refletido por vias de circulao estreitas e de alinhamento irregular,
lotes de tamanhos e formas desiguais e construes no regularizadas por rgos pblicos) ou
c) precariedade na oferta de servios pblicos essenciais (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, coleta de lixo e
7
fornecimento de energia eltrica).

Entretanto, Valadares se diferencia dentre os aglomerados subnormais de Paranagu porque seu territrio
tambm caracteriza o encontro de populaes tradicionais do litoral paranaense reforando seu lastro cultural em
comum, que so a pesca e a msica tradicionais, atividades desempenhadas ainda hoje por esta populao de cultura
tradicional da ilha e representativas no mbito regional. Antes de caracterstica predominantemente rural, o espao
tradicional de Valadares sofreu este processo de adensamento por populaes alheias ao contexto regional e hoje
urbanizado, permeia com decrescente predominncia, frente s polticas socioambientais que tendem a se desenvolver
segundo o planejamento territorial da ilha.

Visto em http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=2051 (maio/2012)

21

Ilha de Valadares

Situao
O territrio da Ilha de Valadares limita-se entre a rea urbana de Paranagu a noroeste, a rea de Mata
Atlntica preservada a sudeste em direo ao litoral sul do estado e o Canal da Galheta8 ao nordeste, que a via
martima de entrada e sada dos navios em direo ao porto (ver Figura 9). O acesso do continente ilha se faz a partir
do centro histrico de Paranagu por meio de trs modais de transporte (barco, balsa e ponte), e restritivo em
relao a veculos motorizados. A rea total da ilha compreende 2,8 km (280 hectares), distribudos longitudinalmente
por 3,5 km aproximadamente, em larguras que variam de 360 a 1100 metros).

Dados de geografia fsica

Clima:
OLIVEIRA (2007) classifica o clima na Ilha de Valadares como tropical supermido sem estao seca.
Conforme visto no site da EMPRAPA, confirmado o dado e isto significa:
Af - Clima tropical mido ou supermido, sem estao seca, sendo a temperatura mdia do ms mais quente superior a
18C. O total das chuvas do ms mais seco superior a 60 mm, com precipitaes maiores de maro a agosto,
ultrapassando o total de 1.500 mm anuais. Nos meses mais quentes (janeiro e fevereiro) a temperatura de 24 a 25C.
Esse tipo de clima predomina no noroeste do Amazonas; arredores de Belm, no Par; litoral do Paran, do Estado de So
Paulo, parte do litoral do Rio de Janeiro (Golfari et al., 1978), e litoral da Bahia, desde o extremo sul da Bahia at arredores
9
de Salvador (Mello, 1973)

J segundo o critrio do IPARDES (1995)10, citado por GARCIA (2010), o clima desta regio sub-tropical mido
mesotrmico (Cfa) sem estao seca, descrevendo: a mdia de temperatura dos meses mais quentes superior a 22C
e a dos meses mais frios chega a ser entre 3C e 18C. (...) As geadas so pouco frequentes. (...) Os maiores ndices de
umidade relativa do ar esto na Plancie Litornea, com mdias superiores a 85%. A precipitao mdia registrada em
Guaraqueaba de 2364,8 mm e as maiores precipitaes ocorrem de abril a agosto e as menores de dezembro a
maro.
8
9
10

22

Canal de circulao dos navios em direo ao porto.

Visto em http://www.cnpf.embrapa.br/pesquisa/efb/clima.htm (maio/2012)
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social.

Figura 10: Ilha de Valadares (Fonte: GoogleMaps maio/2012)

23

Ventos predominantes:
Ainda segundo GARCIA (2010), os ventos na regio da Baa de Paranagu possuem velocidade mdia de 3,2m/s,
com intensificao diariamente no perodo da tarde e sazonalmente no vero. A direo dos ventos tem predominncia
Leste-Sudeste-Sul.

Terreno:
A Folha geolgica do entorno de Paranagu indica o terreno do municpio como predominantemente
arenoso11, incluindo a Ilha de Valadares. H tambm nas bordas e no entorno da ilha reas de manguezais. A topografia
no contexto geral pouco acidentada, as cotas das bordas imediatas plancies de extremidade variam entre cerca de
quatro a dez metros acima do nvel do nvel do rio. Do interior partem pequenos cursos dgua, e h uma extensa rea
de fundo de vale localizada entre os bairros Vila Bela, Vila Nova e Itiber, onde a ocupao antrpica visivelmente
rarificada em relao ao entorno (Figura 16).
De um modo geral, a topografia de Valadares pouco acidentada, constituindo basicamente as margens
fluviais, alagveis segundo o regime de cheias, a plancie interior cuja cota varia aproximadamente de 6 a 12 metros em
relao ao nvel dos rios, e a faixa intermediria de declividade, cujo terreno passvel de processo erosivo segundo a
intensidade da cobertura vegetal.

Figura 11: Curvas de nvel mostrando a plancie alagvel, o planalto (+6.0m) e os picos
de +12m

11

Disponvel no IAG-USP. Segundo a legenda, Sedimentos arenosos de origem marinha indiferenciados

24

Vegetao e Hidrografia:
No contexto regional, a Ilha de Valadares est inserida na rea remanescente de Mata Atlntica, que tem uma
rea menor do que 5% do seu domnio original12 e cujo Corredor Ecolgico13 mais adensado territorialmente observa-se
estar compreendido justamente na Serra do Mar entre a regio litornea do Paran e de So Paulo. Nesta extenso,
so abundantes as reas de proteo ambiental federais e estaduais, sendo possvel observar na Figura 12 que
Valadares se localiza justamente no intervalo entre o Parque Nacional Saint Hilaire ao sul, e a APA de Guaraqueaba ao
norte, fazendo parte ento de um corredor ecolgico importante em escala regional.
A vegetao da ilha se manifesta atravs das tipologias costeiras de mangue e restinga, conforme OLIVEIRA
(2007), esta ltima mais abundante ao sul do territrio, frente ao adensamento menos intenso, e os mangues cada vez
mais limtrofes ou suprimidos pelas frentes de urbanizao (ver Prancha). Ambas so reas de muita fragilidade, tendo
o ecossistema do mangue um papel importante na reproduo da vida marinha e na estabilizao de encostas, alm da
sua importncia social por compreender rea de pesca. J a restinga apresenta uma variedade vegetal muito rica que
protege o solo pobre e arenoso das encostas martimas, ajudando a fix-lo, o que de extrema importncia no caso do
territrio insular de difcil reposio material, segundo o mesmo autor. Esta variedade da flora, segundo a SEMA
(2002)14 compreende mais representativamente as espcies a seguir:

Figura 12: Contexto regional de reas de Preservao Ambiental (em verde) e reas urbanizadas
(em roxo)

12

Apontado pela Fundao SOS Mata Atlntica

13

Corredores Ecolgicos so reas que possuem ecossistemas florestais biologicamente prioritrios e viveis para a conservao
da biodiversidade na Amaznia e na Mata Atlntica, compostos por conjuntos de unidades de conservao, terras indgenas e reas
de interstcio. (Visto em http://www.mma.gov.br - junho/2012)
14

25

Descrito na srie Ecossistemas Paranaenses. Fonte das fotos: GoogleImages

Acarioba (Hydrocotyle umbellata)

PLANTAS DE BANHADO

ARBUSTOS

Taboa (Typha domingensis)

Aucena (Amaryllis, Hippeastrum, Worsleya e Zephyranthes)

Ipomia (Ipomoea cairica)

26

Clsia (Clusia fluminensis)

RVORES FRUTFERAS DE MDIO PORTE Pitanga (Eugenia uniflora)

ARBUSTOS

Camarinha (Corema album)

Figueira (Ficus carica)

27

Murici (Byrsonima crassifolia)

RVORES DE MDIO PORTE

RVORES DE GRANDE PORTE

Algodeiro-da-praia (Hibiscus tiliaceus)

Palmeira Jeriv (Syagrus romanzoffiana)

Caixeta (Tabebuia cassinoides)

Figura 13: Demonstrativo de algumas escies nativas do litoral paranaense

28

Faz parte especialmente importante do imaginrio da flora populao caiara a madeira da Caixeta, que foi
uma madeira largamente utilizada tanto em embarcaes quanto em instrumentos musicais; hoje h dificuldade no
seu extenso uso dada a sua intensa explorao no passado.
Os elementos antrpicos aos quais estas tipologias apresentam mais vulnerabilidade so a ocupao e
explorao extensivas, alm dos frutos da ocupao com caractersticas urbano-industriais que so a gerao de
resduos poluentes e o aterro no caso dos mangues (OLIVEIRA, 2007). A ausncia de cobertura vegetal em alguns
trechos de borda configura praias fluviais.

Hidrografia:
Os rios que delimitam a Ilha de Valadares so o Itiber a noroeste, e o Correias a sudeste (ver Figura 10).
Ambos nascem dentro do permetro urbanizvel de Paranagu e desembocam na baa. O recebimento de esgoto da
rea urbanizada do municpio e dos resduos de combustveis das embarcaes tornou estes rios muito poludos, o que
reduz em muito a quantidade de pescados e de fato impossibilita a sua pesca.
Mar no Canal da Galheta15
MHHW / MLHW (altura mdia das maiores/mais baixas preamares nas mars de desigualdades diurnas): 1,4m
MLLW (altura mdia das mais baixas baixas-mars nas mars de desigualdades diurnas): 0,1m
MSL (nvel mdio): 0,8m
No estudo de urbanizao da DIEDRO (1988), apontada a existncia de depresses naturais pouco profundas,
no exatamente crregos definidos, que recebem as guas pluviais e as direcionam aos mangues que margeiam a
poro nordeste da ilha. De um modo geral, o solo arenoso favorvel drenagem pluvial, gerando uma relativa
tolerncia quanto impermeabilizao gerada pela ocupao antrpica.

15

Canal utilizado como via de circulao estuarina de acesso ao porto. Fonte: Carta Nutica n 1823 de 1976

29

Evoluo da ocupao antrpica

O histrico incipiente de ocupao da ilha se inicia com o estabelecimento no local de uma famlia qual se
refere sua prpria nomeao Valadares , cuja atividade econmica era o trfico negreiro. A abolio da escravatura
ocasiona o fim das atividades e a sada da famlia da ilha j em meados do sculo XIX (OLIVEIRA, 2007; LUPORINI, 1982);
neste ltimo perodo, a Ilha tambm j era ocupada por chcaras e casas16, provavelmente fruto das dinmicas de
migrao rumo proximidade de Paranagu.
Este padro de atrao populacional da ilha reiterado historicamente atravs do recebimento de populaes
do resto do litoral paranaense e mais recentemente de outras localidades em busca de trabalho em Paranagu,
portanto acompanhando este municpio, o territrio de Valadares mesmo que de propriedade da Unio sempre
configurou-se como uma extenso de Paranagu, conforme conclui CANEPARO (1999).

Figura 14: Mapa de evoluo da mancha antrpica de Valadares (Fonte: adaptado de

OLIVEIRA, 2007)

A Figura 14 mostra que em 1952, a mancha de ocupao antrpica de Valadares era pequena no total, mas
abrangente territorialmente, o que se intensifica at 1980, correspondendo em grande parte ao grande fluxo
migratrio que se deu em direo a Paranagu na dcada de 1950, apontado por CANEPARO (1999) e ABRAHO (2009)
como o perodo de maior antropizao de Valadares, resultado do processo de adensamento que Paranagu sofreu em
razo do ciclo econmico do caf, que movimentou bastante o porto e significou uma grande demanda por mo de
obra no qualificada, como j comentado anteriormente. Apesar disto, ainda em 1980 a grande maioria da populao
de Valadares era nascida no prprio municpio, como aponta LUPORINI (1982). Porm, esta mesma autora ainda
descreve que neste mesmo ano, grande parte da populao da ilha tambm era de Guaraqueaba, Antonina, Curitiba,
Ilha do Mel, Tambarutaca, Ilha Rasa, Barra do Guaraguau, Morretes, Arapiraca, alm de outros estados (p. 47). Este
perodo de adensamento populacional segundo a movimentao do porto foi especialmente representativa para
Valadares conforme observado, por causa de alguns fatores essenciais: a sua proximidade ao centro histrico do
municpio, e difcil acessibilidade, somente por meio de embarcao, o que conferia um baixo valor da terra, marcando
a ilegalidade na ocupao de seu territrio, conforme comenta CANEPARO (1999).

16

Fonte: Relatrio de Avaliao da Prefeitura Municipal de Paranagu de 2009

30

Ano

Paranagu (em
mil habitantes)

Taxa de
crescimento

Valadares (em
mil habitantes)

% do total
municipal

Taxa de
crescimento

1950

24,6

1970

53,1

116%

1980

72,1

36%

4,34

6%

1990

95,1

79%

7,62

8%

76%

2000

122,8

29%

11,43

9%

50%

2010

136,9

44%

22,00*

18%

119%

Tabela 3: As reas em branco carecem de dados na bibliografia disponvel (Fonte: IBGE, IPARDES
e Administrao local). Os espaos em branco correspondem a informaes no encontradas.

De fato, v-se na Tabela 3 que entre 1950 e 1980, a populao de Paranagu quase triplica, taxa de
crescimento que no se repete mais em um mesmo espao de tempo.
Em observao Figura 6, v-se que esta intensa ocupao de Valadares na dcada de 1950 se deu em uma
territrio inicialmente quase inadensado17, chegando em trinta anos marca de mais de quatro mil habitantes (Tabela
3), o que comprova o fato deste perodo corresponder maior taxa de ocupao que a ilha j recebeu, mesmo sem
atingir um adensamento significativo, que em 1980 ainda correspondia a cerca de quinze habitantes por hectare. Ainda
na Figura (mapa de evoluo urbana), v-se que at 2003, persistiu o movimento migratrio ilha, preenchendo os
espaos de ocupao at chegar a uma apropriao do seu territrio em totalidade e iniciar um processo de efetiva
urbanizao do territrio. Neste ano a populao estimada de Valadares era de aproximadamente onze mil habitantes,
portanto ela mais que o dobrou em vinte anos.
Esta dependncia dos habitantes da ilha oferta de servios e empregos de Paranagu se manteve, juntamente
com o incremento da populao e consequentemente a movimentao entre a ilha e o continente, o que significou em
1991 a implantao da ponte de travessia pedonal do Rio Itiber ligando o centro de Valadares ao centro histrico de
Paranagu, que foi implantada em continuidade ao eixo virio frontal Igreja Matriz da cidade. A facilidade de
transposio do rio, at ento feita apenas por barcos, abriu o territrio insular para um adensamento desordenado e
uma taxa de crescimento populacional sem precedentes, sendo que entre 1991 e 2000, a taxa de crescimento da
populao de Valadares representou cerca de 51%, conduzindo a uma densidade populacional na ilha de cerca de 78
habitantes/hectare em 2010, o dobro em relao a 2003 (Tabela 3).
Este recente movimento migratrio a partir da construo da ponte intensificou a atrao de populaes fora
do contexto do litoral paranaense; conforme comenta Waldecir, pescador entrevistado durante a visita a campo, tem
gente de Curitiba, de So Paulo, do Rio, do Norte, da Bahia, reiterando o fato. Um grande problema ocasionado pela
construo da ponte tambm foi o advento da atividade do narcotrfico, o que conforme foi comentado por muitos

17

ausente na literatura uma fonte de dados precisa a respeito de sua ocupao anterior a esta poca

31

moradores e pela prpria polcia local, contribuiu para o surgimento da criminalidade na ilha, marcada por um
crescente nmero de homicdios e furtos tanto na rua quanto no interior das casas, o que interfere inclusive no
desenho urbano, conforme ser descrito a seguir.

160
140
120

Face ocupao desordenada e legitimidade da ilha como territrio de expanso populacional de Paranagu,
segundo sua proximidade com o centro histrico, hoje sua gesto foi recentemente municipalizada, em concesso pela
Unio; antes considerada pelo municpio como aglomerado rural, segundo LUPORINI (1982), hoje faz parte em
totalidade do permetro urbanizvel de Paranagu.

100
80
60
40
20
0
Mais de 15 anos

Menos de 5 anos

Entre 5 e 15 anos

Na Tabela 3 possvel observar que as taxas de crescimento de Paranagu e Valadares por perodo no se
relacionam necessariamente, porm a porcentagem da populao da ilha em relao ao municpio cresceu
gradativamente, chegando a praticamente um quinto da populao urbana total em 2010, o que provavelmente teve
como indutores a implantao da ponte pedonal e da APA de Guaraqueaba, que significou a necessidade por busca de
empregos no municpio porturio.

120

OLIVEIRA (2007) revela de forma aproximada o carter da populao que ocupa Valadares, mostrando que h
seis anos, metade desta populao era nativa em Paranagu e um quinto de outras reas do litoral paranaense, e 70%
j habitava a ilha por mais de quinze anos, ou seja, desde antes da construo da ponte (Figura 15).

100
80
60
40
20
0
Nativos de Paranagu Nativos de outras reas Nativos do interior do
do litoral
estados

Nativo de outros
estados

Figura 15: Tempo que os entrevistados esto morando em Valadares e sua origem
(Adaptado de OLIVEIRA, 2007)

32

Legislao de uso e ocupao do solo

Segundo comenta OLIVEIRA (2007), a partir de 1990 procurou-se proteger atravs do Plano Diretor Municipal o
ambiente natural do municpio de Paranagu frente expanso urbana e recuperar manchas de ocupao consolidada
com pouca qualidade ambiental, julgado conforme os parmetros urbansticos vigentes, como foi o caso da Ilha de
Valadares, que neste ano j possua uma populao estimada de quase 8 mil habitantes e at ento no havia recebido
infraestrutura de saneamento bsico. Logo, em 1991, a Ilha recebe a ponte de travessia do Rio Itiber e paralelo a ela, a
manilha de abastecimento de gua, cujo esgotamento pela rede pblica em 2008, quase duas dcadas depois, ainda
atinge apenas cerca de 28% dos domiclios.
Na Lei Complementar n 4/98, instituiu-se um Zoneamento no territrio da Ilha de Valadares, mostrado na
Figura 15. O Captulo IX da Lei trata-se de detalhar as zonas institudas em Valadares:
ZR Considera-se Zona Residencial aquela com absoluta predominncia do uso habitacional, admitida na implantao residencial usos
comerciais e servios de natureza e porte compatveis com o uso predominante. Para toda a rea da Ilha fica definida a Zona Residencial 1 (ZR 1)
que prev a menor densidade para o uso.
ZEP Considera-se Zona Especial de Preservao aquela que, por sua topografia peculiar, no apta urbanizao, devendo manter-se em seu
estado natural, incluindo-se aqui aquelas reas de mangue, as reas com cobertura vegetal florestal relevante.
ZEOR Considera-se Zona Especial de Ocupao Restrita, as reas reservadas futura expanso urbana.
SEHS Considera-se Zona Especial de Habitao Social as reas reservadas futura expanso urbana.
Pargrafo nico Considera-se Programas de Habitacionais de interesse social aqueles destinados
populao com renda familiar classificados pelas entidades oficiais de crdito como sendo de baixa renda.
Setores:
SEVC Considere-se Setor Especial de Vias Coletoras aquele constitudo pelos lotes contestada para qualquer das vias coletoras, at a
profundidade mxima de 40 metros contados do alinhamento predial.
1 - Considera-se via coletora o corredor de uso predominante comercial para atendimento s reas residenciais por ela atravessadas.
2 - Quando uma Via Coletora atravessar as Zonas Especiais de Preservao e Fundo de Vale prevalecem os parmetros urbansticos e os usos
previstos para elas nesta Lei.

Figura 16: Zoneamento Municipal e diviso de bairros de Valadares (Fonte: adaptado do PDM
1997)

33

SEFV Considera-se Setor Especial de Fundo de Vale a faixa de drenagem vinculada aos cursos dgua em geral, constituda de uma faixa non
aedificandi e reas adjacentes eventualmente ocupveis a critrio do rgo competente.
Art. 72 Para atingir os objetivos do artigo 2 da presente Lei sua aplicao obedecer s seguintes diretrizes:
Reverter a ocupao em reas imprprias (fundos de vale, banhados, reas alagadias, etc.);
Liberar as reas lindeiras aos cursos de dgua para implementar usos e ou projetos de interesse coletivo (equipamentos urbanos, turismo, etc.);
Delimitar as fronteiras de ocupao da ilha, alm das quais os usos permitidos sero de interesse coletivo (reas de preservao, parques,
equipamentos urbanos, turismo e, eventualmente, rea de
expanso para habitaes ao sul);
Estabelecer um sistema de espaos abertos integrado um sistema de reas verdes;
Promover uma distribuio adequada da populao pelo territrio, corrigindo a densidade habitacional quando esta estiver muito baixa ou alta;
18
Delimitar e racionalizar o sistema virio. (Fonte: citado em OLIVEIRA, 2007)

A Zona Especial de Interesse Social no chegou a ser utilizada, e na Zona Especial de Preservao as clareiras na
foto area de 2006 mostram que a vegetao no foi protegida da degradao nestas reas.
Figura 17: Circulao regional multimodal

J no PDM 2007, este zoneamento sofreu processo de reviso e atualmente ela insere-se no permetro urbano
de Paranagu como ZUIE Zona Urbanizada de Interesse Especial, cuja atualizao do plano diretor especfico ainda
est em fase de aprovao na prefeitura do municpio e portanto fora de circulao.
A partir da real concesso do territrio da ilha pela Unio ao municpio, que se deu oficialmente somente em
2011, foram concedidos os ttulos de propriedade das residncias ocupadas at o ano de 2006, ano de finalizao do
PDM de Paranagu, segundo a Secretaria de Urbanismo (em 2012 ser recolhido o primeiro IPTU no territrio da ilha).
Conforme defendido na Secretaria de Urbanismo, a manuteno da irregularidade dos lotes de ocupao mais recente
a 2006 se fez como instrumento de combate especulao fundiria.

18

Art. 35. (Lei Complementar 66/2007) Cada unidade residencial dever ter no mnimo 5,20 (cinco metros e vinte centmetros) de
largura de fachada, valor totalizado dos eixos das paredes de divisa entre as unidades, e ainda dever obedecer aos parmetros
estabelecidos no Anexo I da Lei de Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo.

34

Anlise morfolgica da ocupao antrpica

Circulao regional
Como j foi visto anteriormente, o acesso do interior do estado a Paranagu se d pela BR 277, e o acesso
especificamente ilha se faz a partir do aterro na margem esquerda do Itiber, na proximidade d terminal rodovirio
intermunicipal.
A circulao regional na baa de Paranagu se d principalmente atravs de transporte fluvial e martimo, e em
Paranagu os terminais de embarque esto localizados em trapiches na margem esquerda do Itiber: os trapiches no
aterro so destinados principalmente ao abastecimento dos territrios de difcil acesso da baa, como as ilhas e a regio
de Guaraqueaba. Os trapiches localizados em frente ao casario histrico so destinados ao transporte turstico e de
populaes locais, variando a onerao de acordo com o usurio. A sazonalidade turstica bastante marcante neste
modal, que de acordo com ela varia sua frequncia de itinerrio entre dois ou trs dias por semana a diariamente.
Porm, o seu uso pelas populaes tradicionais do litoral tambm regular, porque elas dependem do comrcio e
servios de Paranagu e at mesmo de Curitiba, e h uma rede de relaes familiares e sociais no geral entre as
populaes entre as diversas comunidades desta regio.

Figura 18: Modais de transposio do Rio Itiber

Domingo

Entrada na ilha pela ponte

Mdia

15:00h

15:20h

15:36h

Bicicletas

15

Motos

Total

20

27

17:40h

Sada da ilha pela ponte

Mdia

15:00h

15:20h

15:36h

8,7

12

7,7

5,3

1,7

22

23

33

30

24

29

Entrada

Sada

Bicicletas

41

14

Motos

10

Total

80
Tabela 4: contagem de fluxo na ponte

32
19

J a transposio do rio para acesso Ilha de Valadares pode ser feita atravs de trs modais (Figura 18): o mais
tradicional a travessia a canoa ou a bateira, espcie de canoa sem quilha. Este foi complementado a partir de 1991
pela ponte de travessia pedonal, para portadores de bicicletas e motos, e ainda posteriormente pelo servio de
travessia de automveis de maior porte atravs de balsa motorizada. Ambos os servios de transposio por
embarcao, realizados por moradores da prpria ilha, so onerados: custam cinco reais a travessia a balsa, e dois reais
a canoa, de acordo com informaes de moradores locais, e o usurio comum, alm do turista, so pessoas com carga
pesada, como eletrodomsticos, materiais de construo, ou malas de viagem, de pessoas recm chegadas de viagens
na Rodoviria. O fluxo na circulao por estes modais de travessia do rio mais intenso na ponte, conforme aparece na
Tabela 4. Foi possvel observar no local uma grande quantidade de estudantes e trabalhadores que estavam em
Paranagu e voltavam para casa, dado o horrio do levantamento, fim de expediente e do turno escolar. Estes usurios
realizam estes percursos a Paranagu em maioria por meio de bicicleta, que representou neste horrio mais da metade
da circulao total em um intervalo de tempo.

35

J em relao balsa, no chegou a se formar fila de embarque durante a semana observada, o que mostra
que em relao atual demanda, o servio suficiente e relativamente eficaz no sentido de desencorajar o uso do
carro na ilha. Porm as reas de embarque na plataforma da barca so extremamente precrias, sendo que na margem
esquerda do rio isto se faz sobre um terreno argiloso (aterro).
A travessia do rio por bateiras pouco mais esparsa, porm no menos importante, pois configura um meio de
transporte pblico, facilitando a circulao da populao de Valadares que no possui veculo e que no mora prximo
ponte. Existe tambm o servio chamado de frete, que o auxlio onerado no transporte de cargas manuais por
meio de uma espcie de carrinho de mo de madeira, cuja funo em relao ao usurio se assemelha travessia do
rio por bateira.

Circulao Local
As vias atuais de circulao na ilha mantm em seu traado caractersticas da ocupao espontnea, observvel
a partir da sobreposio do traado virio atual sobre o de 197620. Mantm-se ainda o que foi descrito no Estudo de
Urbanizao de 1988 (DIEDRO), que a caixa das ruas principais, ou das que esto sendo urbanizadas possui largura
varivel entre 12 e 15 metros de casa a casa, as vias secundrias possuem largura aproximada de 7 metros de largura, e
por fim os caminhos e becos, chamados no estudo de ruas de pedestre, possuem entre 3 e 4 metros de distncia
entre as fachadas opostas.
A poltica de urbanizao atual em relao malha viria a sua pavimentao com bloco de concreto
sextavado fabricados na prpria ilha e implantao de iluminao pblica, alm recebimento progressivo de manilhas

19

Figura 19: Arruamento em 1975 (Fonte: Carta Nutica de 1976) e atual

Adotou-se um mtodo de contagem feito em intervalos de 3 minutos, que o tempo aproximado de travessia da ponte a p,
portanto os nmeros mostram a quantidade de pessoas sobre a ponte em um mesmo instante. O nmero total de pedestres inclui
pedestres sem veculo, e pedestres com motos ou bicicletas.
20

Fonte: Carta Nutica n 1823 de 1976.

36

para o esgotamento da gua, o que provoca uma retificao no seu traado. O modelo de configurao adotado para
estas vias contraditrio em relao diretriz de restrio circulao da ilha por automveis de grande porte, pois o
novo traado conta com estreitas caladas e largas ruas, aos moldes do paradigma tipicamente urbano.
A leitura das vias em relao aos cheios (espao edificado) muito distinta na regio central da ilha, e se torna
mais fluida conforme se atinge reas mais afastadas, tanto em razo do adensamento predial, quanto questo de na
rea central as caixas das vias serem frequentemente cercadas de muros que se implantaram generalizadamente aps
o advento de furtos no interior das residncias, associados ao narcotrfico presente no local.
H uma frequente relao das vias com a abertura fronteiria de campos de futebol, sendo cerca de treze
espalhados de forma relativamente homognea ao longo das vias e do territrio.
A circulao pedonal neste territrio facilitada pelo relevo pela topografia pouco varivel e pelas curtas
distncias a dimenso da ilha no sentido longitudinal no passa de 3,5 quilmetros. Logo, h uma circulao
majoritria de pedestres em curtas distncias, seguida de bicicletas em longas distncias, motos e algum volume de
carros na rea central, que no necessariamente se d especialmente em trajetos no interior da prpria. H a inteno
de dificultar o acesso destes ltimos ao territrio da ilha, mantendo a proibio da travessia pela ponte e a
possibilidade apenas por meio de barca e de forma onerada.

Quadras
A conformao de quadras comea a se formar em Valadares quando o adensamento torna mais complexa a
malha viria do local, e analisando a sua disposio, v-se que sua dimenso ainda muito varivel frente
consolidao de vias de circulao, de modo que alguns trechos possuem super quadras, que so maiores medida
que se afasta do centro da ilha. De um modo geral, quanto mais adensada a rea, menor o formato de quadra,
condicionado maior frequncia de vias de circulao. J na regio ruralizada, as quadras ficam indefinidas na
paisagem, ocupadas por esparsas edificaes, pois nesta rea permanecem ainda traos da ocupao tradicional, que
se dava de forma alongada, acompanhando grandes eixos de apropriao da ilha.

37

Uso e ocupao do solo

Vila
Itiber

Carij

Rocio

Sete de
Setembro

Tijolo / adobe

397
48%

537
61%

699
64%

506
53%

2139

Taipa revestida

Taipa no revestida 3

Madeira

416

265

279

409

1369

37%

51%

30%

26%

43%

Material
aproveitado

20

1%

Outros

70

101

28

199

5%

0%

8%

9%

3%

Total

Sete de
Bairro similar
Itiber
Vila Nova Vila Bela Setembro
3739
Tabela 5: tipologias construtivas identificadas em 2008 (Secretaria da Sade)

Figura 20: paisagem tpica da nova conformao na rea central da ilha (Acervo pessoal
abril/2012)

57%

100%

A percepo do territrio de Valadares se divide muito claramente entre cinco reas de abrangncia: Restinga
preservada (regio sul); Mangue (bordas); Ocupao antrpica de baixa densidade (regio sul); Ocupao antrpica de
mdia a alta densidade (regio centro-norte); Ocupao antrpica das margens (pesqueira, atualmente permeada por
outras tipologias residenciais). A ocupao antrpica na ilha de carter essencialmente residencial, havendo
conforme j comentado um adensamento no tecido edilcio no centro-norte, cujo processo resultante da implantao
da ponte acompanhado pelo surgimento e substituio das tipologias construtivas tradicionais, caracterizadas por
unidades habitacionais de aproximadamente 40m em madeira, por tipologias recentes em alvenaria, e ao longo das
vias principais na centralidade por tipologias assobradadas. Esta transformao de tipologias se d tanto em razo da
inteno de se melhorar a durabilidade da habitao, quanto pela mudana do carter socioeconmico da ilha, que
passou a receber populaes de classe mdia a mdia alta a partir da construo da ponte. J em relao ao porte, os
edifcios de maiores dimenses so certamente as igrejas, em rea e gabarito, seguidas de outros edifcios
institucionais no geral.
H tambm a possibilidade de leitura da distribuio das tipologias de ocupao segundo a atividade
econmica familiar, que explicita o estabelecimento de famlias que vivem da pesca nas margens de toda a volta da
ilha, com casas geralmente de madeira e de menor porte. Este tipo de ocupao atualmente est sendo permeado por
ocupaes mais recentes e por classes econmicas visivelmente mais altas, segundo concesses por mrito de
representatividade no municpio.
Em observao s tipologias construtivas presentes na ilha (Tabela 5), fica explcito o fenmeno de
adensamento urbano atravs da permeabilidade entre as casas de madeira, da ocupao tradicional, e o advento das
edificaes em alvenaria. V-se que nas pores noroeste e sudoeste da ilha (setores censitrios Sete de Setembro e
Vila Itiber), ainda esto em maior equilbrio a presena das casas de madeira, o que denota uma presena ainda forte
da ocupao de carter tradicional, lembrando que ela se concentra nos eixos virios mais antigos. Isto j no ocorre
mais tanto nos outros setores censitrios, onde as tipologias predominantes j so caractersticas do processo de
adensamento recente da ilha, justamente mais intenso na rea central. Os equipamentos que mais aparecem na ilha
so os campos de futebol, sendo treze no total, seguidos pelas cinco escolas gratuitas (pblicas e filantrpicas) e pelo
nico posto de sade e o posto policial. A apropriao dos espaos pblicos parece acontecer mais intensamente na

38

praa, nas praias aos fins de semana, nas vias de circulao diariamente. Os campos de futebol tambm configuram
espaos pblicos de grande apropriao, sendo fcil perceber em razo da sua frequncia no territrio de Valadares,
criando um genuno sistema de espaos livres na ilha, junto com as praias e as vias de circulao. Outras formas de
lazer permeiam entre as festas religiosas, sendo que a Festa de Nossa Senhora do Rosrio se realiza em Paranagu, e a
Festa de Nossa Senhora dos Navegantes realizada na prpria ilha; ambas tm frequncia anual. Tambm na ilha foi
retomada a comemorao do Divino (Corpus Cristi), realizada pela Associao Cultural Mandicuera. So tambm
realizados bailes de fandango de uma a duas vezes por ms, em clubes e sales comunitrios autogeridos. Contaram
que nestas festas vo todos, desde velhos a novos.
Conforme j foi mostrado, o territrio da ilha est inserido na malha urbana de Paranagu, e foi dividido
informalmente entre cinco bairros urbanos, que no correspondem necessariamente s regies de homogeneidade no
uso e ocupao do solo. Este crescimento da mancha antropizada de Valadares, que fez necessria uma reorganizao
em bairros urbanos, do ponto de vista do habitante tradicional trouxe o que consideram a maior transformao social
sofrida na ilha, que o processo de perda da familiarizao da populao entre si. Outro problema relacionado pela
populao local com a implantao da ponte e o posterior adensamento populacional da ilha foi o advento do
narcotrfico e da criminalidade, que, como foi instantaneamente visvel, influenciou bruscamente no fechamento dos
lotes, e logo, no desenho urbano.

Figura 21 (Acervo pessoal abril/2012)

39

Saneamento Ambiental
Vila Itiber

Carij

Rocio

Sete de Setembro

Total

Populao

3584

3435

4351

3670

15040

Domiclios

898

878

1087

953

3816

Rede de gua

831

821

1018

405

93%

94%

94%

42%

885

872

1085

889

99%

99%

100%

93%

458

274

40

306

51%

31%

4%

32%

231

306

423

597

26%

35%

39%

63%

Coleta de lixo

Rede de esgoto

Fossa sptica

Bairro similar
Itiber
Vila Nova
Vila Bela
Sete de Setembro
Tabela 6: saneamento ambiental da Ilha de Valadares em 200821

81%

98%

30%

41%
100%

Em observao ao relatrio da Secretaria Municipal da Sade realizado em 2008, 77% dos

domiclios cadastrados de Valadares eram abastecidos pela rede oficial de gua, sendo a segunda principal
soluo adotada o poo artesiano ou a nascente de rio. J em relao ao esgotamento da gua, apenas
21,25% destes domiclios tinham seu esgoto destinado ao sistema municipal, restando como soluo
abrangente a fossa sptica (45,44% das solues de tratamento do esgoto domstico). Segundo OLIVEIRA
(2007) e a DIEDRO (1988), estas estruturas so normalmente construdas nos fundos de lote, e tm
profundidade mdia de trs metros, funcionando como um digestor anaerbico que conforme ambos
avaliam tem eficincia, com infiltrao dos efluentes diretamente no subsolo, no causando danos
drenagem superficial. No estudo da DIEDRO tambm foi apontada como soluo presente na ilha a
presena de poos sumidouros, com profundidade de 4 metros e capacidade de digesto dos dejetos
durante 4 a 5 anos, at a necessidade de se abrir outro poo.
Quase a totalidade dos domiclios eram servidos neste ano do relatrio pela rede eltrica, assim
como quase todos tinham seu lixo domstico coletado, apesar de na visita a campo ter sido observado com
frequncia o acmulo de lixo nas vias coletoras, o que denota uma insuficincia de postos de coleta ou do
servio de recolhimento. Este servio coordenado pela administrao local da Ilha, e o lixo local levado
para o lixo de Paranagu por meio de balsa e caminho. Tirando partido da coleta seletiva, possibilitou-se
a organizao de uma cooperativa de beneficiamento do lixo reciclvel na prpria ilha, que vendido para
empresas especializadas.
Na Tabela 6 observam-se os dados de saneamento ambiental em Valadares divididos por setores
censitrios. V-se que igualmente aos outros aglomerados subnormais de Paranagu, Valadares precria
em relao gesto do esgoto sanitrio, e interessante notar que sua populao recenseada nesta
pesquisa em 2008 era quase idntica populao total de todos os assentamentos da Tabela 2.

40

Economia
Populao Economicamente Ativa
22
Populao Ocupada
Empregos formais
Produo de Banana (em toneladas)
Produo de Mandioca (em toneladas)
Produo de Arroz (em toneladas)
Bovinos (em cabeas)
Galinceos (em cabeas)
Sunos (em cabeas)
Tabela 7: Dados de economia de Paranagu (Fonte: IPARDES, 2010)

66.849
60.828
33.235
5.980
4.676
804
2.051
13.600
2.550

O setor primrio em Valadares representado pela atividade da pesca, ocorrendo tambm algum volume de
atividades agropecurias de subsistncia familiar. O comrcio hortifrutigranjeiro fornecido pelo CEASA23 de Curitiba
que dista cerca de 90km de Paranagu conforme foi informado na Administrao da ilha. H esta necessidade
porque Paranagu tem certa autossuficincia somente na produo mostrada na Tabela 7, o que significa pouco mais
de 1% dos valores do PIB da indstria e dos servios (IBGE, 2010), que acompanham em grande parte a atividade
porturia. O extrativismo vegetal, comum no desempenho das atividades tradicionais, tambm no se faz na ilha,
sendo que os insumos para a confeco e reparo de barcos e artesanato, por exemplo, so obtidos na Serra do Mar,
conforme comentou Waldecir, pescador e morador da ilha.
O setor secundrio na ilha representado pela Cooperativa de Reciclagem, que contava em 2007 com 27
cooperados moradores de Valadares, segundo OLIVEIRA (2007). Tambm h uma fbrica de confeco de blocos
sextavados de cimento, utilizados na pavimentao das vias coletoras da ilha. A construo civil na ilha se representa
muito maciamente na construo das casas, ainda com uma taxa contnua de crescimento, o que se faz tanto atravs
da contratao do servio quanto atravs da autoconstruo.
J o tercirio, representado mais significativamente pelo comrcio varejista, no encontrando autossuficincia
de abastecimento na prpria ilha, e em muitas divises nem mesmo em Paranagu, fornecido em grande parte em
Curitiba, que dista cerca de 90km da cidade, conforme o exemplo citado anteriormente. Outro exemplo representativo
so as lojas de material de construo, cuja demanda muito grande em relao s obras de construo de novas casas
ou substituio da estrutura em madeira por alvenaria, que em Valadares so muito caras pela grande procura e pela
dificuldade de transporte ao territrio insular. No mais, constituem o setor tercirio alguns varejos de roupas,
aougues, restaurantes, mercados e bares.

22

Empregada, autnoma ou voluntria.

23

Central de Abastecimento do Paran S.A.

41

Sem ter obtido nmeros oficiais a respeito da questo do trabalho da populao de Valadares, foi possvel
constatar algumas caractersticas predominantes. Alm da populao pescadora, que no raro permeia entre esta e
outras atividades temporrias, como o servio de travessia do rio ou oferecimento de mo de obra na cidade, h
tambm uma parte da populao masculina que trabalha somente com esta ltima tipologia de prestao de servio,
atravs das demandas no porto e na construo civil de Paranagu, por exemplo. Tambm h a citada ascendncia na
ocupao da ilha por uma classe de mdia a mdia alta, cuja atividade econmica j so cargos de maior estabilidade.
J em relao s mulheres, a poro do gnero que trabalha comentou-se que geralmente trabalham em maioria na
rea de comrcio e servios na cidade. Os dados de emprego da Tabela no se aplicam necessariamente populao
de Valadares justamente pelo carter muitas vezes informal e temporrio do oferecimento de mo de obra. Os
estabelecimentos dentro da ilha oferecem pouco trabalho aos moradores e dividem-se entre o tercirio, e instituies
privadas (igrejas) e pblicas (posto policial, administrao, guarda municipal, posto de sade, fbrica de blocos de
pavimentao, chcara coletiva, escolas, cooperativa de reciclagem do lixo). Porm, os empregados destes
estabelecimentos no so exclusivamente moradores de Valadares, conforme constatado na visita a campo, sendo que
muitos deles residem em Paranagu ou at mesmo em outros municpios da regio.

Turismo
Apesar de estar inserida em uma rea de exuberncia natural e turstica por excelncia, Valadares no conta
com esta atividade no seu rol econmico. Contou-se que os bailes de fandango so um relativo atrativo turstico, mas o
destino mais evidente em relao rea urbana de Paranagu o turismo de interesse histrico, devido ao conjunto
de casario colonial, e tambm h os pontos de escoamento de turistas para as ilhas do litoral, ento muito do turismo
na cidade tem um carter de permanncia bastante efmero.

42

Leitura da cultura material

Embarcaes
A pesca artesanal hoje a principal atividade econmica de coeso da cultura tradicional do litoral paranaense.
A manuteno da cultura pesqueira na Ilha de Valadares se explicita atravs do conjunto muito variado de
embarcaes que se utilizam para transporte humano e de cargas e para a prpria pesca, variando em relao ao uso e
capacidade econmica do proprietrio o seu porte e estado de conservao (Figuras 22 e 23).
A cultura construtiva destas embarcaes essencialmente artesanal e autogerida, e o processo inicia
tradicionalmente com a extrao da madeira, e se segue com o beneficiamento das peas para sua montagem.
Atualmente, diz-se que esta extrao ocorre na Serra. Porm atualmente o pescador no necessariamente tem o
conhecimento ou a possibilidade da construo e reparo de sua prpria embarcao. Isto um problema no sentido de
que tambm normalmente o pescador no tem capacidade de endividamento o suficiente para a compra ou reparo
imediato da embarcao, o que um elemento de estagnao da atividade pesqueira. No geral, a regulamentao no
uso e comercializao da madeira, e a sua prpria extino nas reas prximas resultam na industrializao do fabrico
das embarcaes ou especializao deste servio pelos estaleiros.
O elemento que incentiva a atividade da pesca em Valadares a prpria demanda pelo pescado pela populao
da ilha e de Paranagu, porm parecem ser maiores os elementos que dificultam esta atividade, sendo o principal a
poluio dos corpos de gua, principalmente do Rio Itiber e em menor grau do Rio dos Correias. Isto fora o pescador
a um maior deslocamento em direo ao mar, o que confere um alto custo por causa da manuteno do barco e da
utilizao de combustvel fssil. Outro elemento que passvel de ir contra a atividade pesqueira na ilha em relao
valorizao fundiria da faixa costeira, que progressivamente est sendo ocupada por populaes alheias ao
maior deslocamento em direo ao mar, o que confere um alto custo por causa da manuteno do barco e da
utilizao de combustvel fssil. Outro elemento que passvel de ir contra a atividade pesqueira na ilha em relao
valorizao fundiria da faixa costeira, que progressivamente est sendo ocupada por populaes alheias ao contexto
da atividade.
Figura 22: Canoas, bateira, baleeiras, e voadeira. (Acervo pessoal abril/2012)

43

A ilha tambm conta com uma Associao cultural chamada Mandicuera, que articulada com a prefeitura de
Paranagu e tem como foco a promoo da cultura tradicional no somente para o pblico externo, como tambm
para o pblico infanto-juvenil morador da ilha. interessante frisar que a interao do pessoal desta faixa etria com a
cultura tradicional se faz mais facilmente quando parte do ambiente familiar, porm ela se torna menos ocorrente
quando nenhum membro da famlia tem relao com a cultura tradicional da ilha, o que requer necessariamente a
ao justamente de uma instituio de promoo desta cultura que fuja do mbito familiar, que o carter dos grupos
citados anteriormente. Vale ressaltar que estes agentes principais da cultura folclrica em Valadares so todos vindos
de Guaraqueaba.

Figura 23: Barcas de circulao regional, balsa de transposio do Itiber, e abrigos de embarcaes
familiares (Acervo pessoal abril/2012)

44

Fandango
Os instrumentos utilizados para tocar o fandango so principalmente: de corda, que so a viola e a rabeca
(espcie de violino rstico), e o adufo, espcie de pandeiro, todos confeccionados artesanalmente. Em complemento
percusso, os homens que participam da dana calam-se de tamancos de madeira confeccionados igualmente aos
instrumentos de forma artesanal. Esta cultura construtiva remete a todo processo artesanal iniciado pelo extrativismo
vegetal presente na cultura tradicional do litoral paranaense, portanto seu processo pode-se dizer que coincide em sua
forma bsica com a construo das embarcaes, pois tambm tradicionalmente compreende a extrao da madeira e
a confeco das peas de montagem atravs do seu beneficiamento de forma artesanal. Estes conhecimentos so
transmitidos verbalmente dentro da relao de mestre e aprendiz, tambm como no processo de aprendizado
tradicional de construo das embarcaes.

Figura 24: Viola, roda de fandango e tamancos

45

Figura 26: Levantamento da tipologia bsica de unidade familiar, que tem cerca de 40 a 50 metros quadrados. (autora)

Cultura construtiva
Conforme j foi citado no histrico de ocupao de Valadares, j no sculo XIX LUPORINI (1982) comenta que a
ilha era ocupada por casas e chcaras. No Estudo de Urbanizao de Valadares de 1998, j descrito o seguinte:
O processo de ocupao da ilha seguiu diretrizes especiais no que diz respeito urbanizao. Essa se deu com total respeito ao
meio ambiente e ecologia, observando-se tanto nos lotes ocupados como no sistema virio implantado um cuidado especial com
a cobertura vegetal, arborizao, etc. Os lotes ocupados a grande maioria proveniente de invases so de grandes dimenses,
pois alm de moradia, so utilizados para suprir necessidade de sobrevivncia como horta, pomar, etc. (p.14)
Figura 25: tipologias de sistema construtivo tradicional

46

Figura 27: Fotos do percurso ao sudoeste da ilha, poro com paisagem tradicional mais conservada (Acervo pessoal abril/2012)

47

Concluses e diretrizes de projeto

A partir dos dados coletados e da leitura realizada in loco, ficou claro que o desafio crucial de uma interveno
territorial na Ilha de Valadares resolver o conflito entre o seu espao tradicional e o processo de urbanizao
extremamente desorganizado e sem polticas pblicas claras no que diz respeito manuteno do modo de vida local,
o que tambm essencial continuidade do ecossistema natural da ilha e do seu entorno.
As atividades de cunho tradicional desempenhadas na ilha no so especificamente contempladas no
planejamento territorial, o que potencialmente prejudica a sua manuteno, pois principalmente a atividade da pesca
determinada pelo acesso e estabelecimento familiar na margem do rio, o que progressivamente est sendo obstrudo
com a implantao de casas de grande porte nas margens da ilha, privatizando este territrio. Portanto, como a
manuteno do modo de vida local intrinsecamente ligada questo territorial, porm admitindo a contextualizao
da ilha na rea urbana de Paranagu, no possvel afirmar um partido de interveno que retome o isolamento
territorial e econmico da ilha no sentido de proteo cultura local, mas possvel admitir a proposta de
organizao de configuraes mescladas, urbano-rurais, atravs inicialmente de um zoneamento com base na
metodologia de Zoneamento Econmico Ecolgico24, para aplicao principalmente em reas de configurao
socioambiental frgil, que consiste na leitura do espao fsico e social a fim de delimitar funcionalmente reas segundo
a sua configurao e potencialidade com compromisso socioambiental, evitando uma abordagem de planejamento
apriorstica. Portanto, a primeira medida de projeto foi fazer uma leitura das Unidades de Paisagem presentes na ilha
atravs de confrontao das densidades de ocupao quadra a quadra, hierarquia existente de vias, vegetao e
relevo.
No estudo de unidades de paisagem, v-se que na poro sul da ilha h uma rarificao na ocupao (mdia de
0 a 11 unidades habitacionais por hectare), pois mantiveram-se propriedades fundirias, no sentido de cercamentos
perimetrais informais porm respeitados pela coletividade, conduzindo manuteno da ruralidade do local e
mostrando-se um estgio anterior de urbanizao da poro norte, que j tem uma ocupao muito mais adensada e
limita-se muito claramente com a chegada no mangue. Nesta rea ao sul portanto, possvel recuperar formalmente o
carter rural atravs do estabelecimento de uma ZUS Zona de Uso Sustentvel, parmetro legal que j existe no Plano
Diretor atual de Paranagu, e com critrios conforme a Tabela 8 mostra. H a proposta de uma mescla de usos que vo
da conservao da massa vegetal atravs da sua permeao em reas j degradadas por usos como a fruticultura. No

Tabela 8: Parmetros de uso e ocupao do solo da ZUS (Anexo I da Lei Complementar 60/2007)

24

Proposta do Ministrio do Meio Ambiente, j aplicado em estados como Rio de Janeiro, Bahia e Mato Grosso, na qual a
contemplao de aspectos como economia local e bacias hidrogrficas um instrumento do planejamento.
48

caso de Valadares, a ideia tornar permissvel tambm a horticultura orgnica, criando ento um sistema agroflorestal
ou seja, conforme descreve o guia tcnico do Arboreto:
formas de uso e manejo dos recursos naturais nas quais espcies lenhosas (rvores, arbustos, palmeiras) so utilizadas em
associao deliberada com cultivos agrcolas ou com animais no mesmo terreno, de maneira simultnea ou em seqncia
25
temporal

Neste sistema o plantio ocorre permeado na vegetao local (Figura 28), portanto a refora entrando como
espcie pioneira, secundria ou primria, e h uma identificao ou retomada dos ciclos de extrao da cultura
tradicional, pois fundamentado nela, alm do manejo agroflorestal ser passvel de aprovao legal junto associao
com a ZUS.
J a estratgia para o setor norte da ilha priorizar o acesso da famlia pesqueira terra, criando uma zona
exclusiva com densidade mdia de 13 a 33 unidades habitacionais por hectare, o que vai de acordo tambm com a
necessidade de acesso a alto mar pelos pescadores, do qual esta parte da ilha a mais prxima. O estabelecimento
desta zona associado com a criao de um canal fluvial adentrando o grande fundo de vale tambm ao norte de
Valadares, conforme ser detalhado adiante.
Voltando questo do carter desorganizado da ocupao de Valadares, que se reflete em um desenho urbano
pobre na regulao do uso e ocupao do solo e no tratamento dos espaos segundo seu uso atual e potencial, um
programa de interveno no s urbanstica como arquitetnica tambm necessrio para sanar a problemtica
socioambiental da Ilha de Valadares, consistindo principalmente em:
Estabilizao e regulao da ocupao antrpica atual
A implantao da ponte pedonal, apesar de demandada na dcada de 1980 pela populao local para facilitar a
transposio do Itiber, vetorizou alm do aceitvel a ocupao de Valadares, segundo sua frgil configurao
socioambiental. H hoje uma incerteza na quantidade de moradores, dada a informalidade da ocupao, bem como
nas condies de habitao desta populao, que em maioria depende de formas precarizadas de emprego, incluindo a
pesca artesanal, que no recebe incentivo por parte da municipalidade ou at mesmo do governo federal.
Figura 28: Elevao esquemtica de um sistema agroflorestal e a paisagem resultante (Visto em
http://sitiocurupira.wordpress.com/agrofloreta2/ - novembro/2012)

25

Citando CATIE e OTS - Organizacin de Estudios Tropicales, 1986

49

 urgente a estabilizao da ocupao atual, atravs da definio de funes claras por rea, e de uma
reorganizao no territrio, promovendo a relocao de unidades familiares em condies precrias, alm das
relocaes necessrias pela implantao de novos equipamentos de uso pblico. Esta definio funcional de reas deve
ser associada poltica de estabelecimento de exclusividades de uso para reas definidas como pesqueiras, rurais e
centrais. Faz-se tambm necessrio o controle do gabarito das construes, principalmente localizadas nos taludes de
encosta, para garantir as visuais da paisagem do entorno. Para toda a rea da ilha, deve ser feita uma regularizao
fundiria de modo a dimensionar os padres de lote de acordo com o adensamento desejvel por setor.

Definio funcional da malha viria, priorizando ciclovias

No h uma clareza atualmente em relao a permissividade da entrada de veculos pesados na ilha. Um
agravante apesar da gesto pblica defender a proibio da mesma, haver uma parte da populao que demanda
uma ponte para veculos, o que excluiria a necessidade de fazer a travessia do rio atravs de uma balsa. Porm a
configurao ambiental da ilha mostra que no possvel realmente permitir este uso, mas o desenho urbano que est
se desenvolvendo no processo de urbanizao no define claramente esta restrio de uso, adotando como um padro
de urbanizao das vias o alargamento e pavimentao das vias, dotando-as de estreitos passeios laterais, indicando
um desenho rodoviarista.
Portanto, no projeto do sistema virio, deve-se distinguir claramente atravs do desenho urbano quatro
tipologias virias segundo seu uso especfico caminhos e becos locais (manuteno dos existentes), passeios de uso
pedonal, ciclovias, e um eixo nico carrovel com finalidade emergencial ou a servio da gesto pblica (coleta de lixo,
por exemplo).

Gesto pblica do saneamento bsico nas reas mais densamente ocupadas

Com base na constatao de que h uma continuidade na eficcia do tratamento autogerido do esgoto
domiciliar atravs de fossas spticas, atravs de comentrios similares entre o estudo de urbanizao da DIEDRO (1988)
e OLIVEIRA (2007), que diz que quase metade dos domiclios ainda utilizam este sistema, na falta de um sistema
50

integrado de saneamento, possvel concluir que h a possibilidade de dar continuidade ao uso da fossa sptica em
grande escala, gerido pela administrao local. Mesmo assim, a implantao de um sistema integrado de saneamento
dos efluentes domsticos s se faz necessria na regio central, onde a ocupao antrpica a mais adensada (mais de
34 unidades familiares por hectare). possvel considerar para o resto da mancha antrpica a manuteno dos
sistemas autogeridos de saneamento de efluentes, devido o conhecimento prvio dos habitantes, ou com o reforo
atravs de assistncia tcnica.
O partido do projeto de tratamento dos efluentes domsticos se baseia no princpio de manuteno da escala
individual de saneamento, e na aplicao do conceito de separao das guas negras das guas cinzas, tratando-as
distintamente. A proposta que as guas cinzas (torneiras, lavagens, banhos) sejam tratadas no interior dos lotes, por
meio de filtrao e absoro por razes, em um mtodo simples aplicado no prprio jardim da casa. Isto possvel
devido grande proporo dos lotes em relao s unidades familiares, mesmo na regio mais adensada. O excedente
ento escoado em direo ao canal do parque de vrzea a ser criado. J a proposta de tratamento das guas negras,
por ser um sistema de maior criticidade, indica a implantao de Bacias de Evapotranspirao individuais por lote nas
vias centrais, para facilitar o controle e manuteno pela gesto pblica. Utilizam pneus de origem reciclada, bem como
a possibilidade de se montar a primeira camada drenante com entulho da construo civil, sendo uma alternativa vivel

51

no s economicamente como ambientalmente. As bacias compe o mdulo bsico pr-fabricado da caixa da via, de
dois em dois metros, nos quais instalado o piso sobre a camada final de solo frtil, que recebe as mudas de
bananeira, mamoeiro e helicnias, que consomem bastante gua, alm de fornecerem sombreamento ao passeio
pedonal. O sistema est detalhado adiante nas pginas de projeto.

Sistema urbano de macrodrenagem

O aumento da rea impermevel da ilha atravs do desmatamento, compactao do solo e adensamento da
ocupao antrpica, alm da presena natural de reas de fundo de vale, ocasiona uma crescente dificuldade na
drenagem superficial, o que gera diversos pontos alagadios, em maior ou menor rea. Isto dificulta bastante a
circulao de pedestre e bicicletas, que so maioria em circulao no interior da ilha.
O partido do projeto de macrodrenagem a sua resoluo atravs da garantia da permeabilidade do solo e da
implantao de infraestrutura verde nas vias de circulao, com biovaletas, jardins de chuva e pisos drenantes, tendo
como referncia conceitual de projeto o modelo que vem recentemente sendo usado em cidades como Seattle e
Portland, nos Estados Unidos (CORMIER e PELLEGRINO, 2008), onde o ndice pluviomtrico bastante alto e portanto a
permeabilidade do solo e o escoamento devem ser mais eficazes do que o normal. Estes projetos tomam partido do
uso intenso de infraestrutura verde sobre substratos drenantes para soluo do problema de drenagem superficial,
adotando mtodos como a biovaleta e o jardim pluvial.
A grande rea de fundo de vale a nordeste da ilha tambm apresenta um potencial de abertura de um canal de
escoamento da contribuio pelas vias limtrofes, localizadas em maioria na rea central e mais adensada, portanto
menos permevel da ilha. Este canal acabou ganhando um duplo significado: alm de fazer parte do sistema de
drenagem, aumenta tambm a superfcie de contato da rea emersa com a gua, possibilitando ento um significativo
aumento da orla destinada para uso pesqueiro.

52

Estabilizao dos taludes de encosta

So duas as solues interessantes ao contexto da ilha:
-Reposio vegetal dos trechos desmatados quando possvel;
-Conteno do solo erodido com a tcnica de muro de pneus (Figura 29), que podem ser de origem reutilizada,
reduzindo em muito o custo de execuo e manuteno, assim como as bacias de evapotranspirao. uma soluo
barata pois a conteno se d pelo peso do prprio solo, contido e compactado no interior da parede de pneus
dispostos horizontalmente e intravados em malha, onde se pode executar um plantio atravs da reposio de camada
superficial matria frtil.

Figura 29: Exemplo de conteno com pneus

Instalao de Equipamentos Pblicos em reas estratgicas da ilha, associados por um Sistema de Espaos Livres e a um
conceito de reforo da Infraestrutura Verde existente
O Sistema de Espaos Livres tem como partido a articulao dos campos de futebol (treze ao todo) espaos
livres genuinamente pblicos e provenientes de um traado espontneo atravs da sobreposio de vias com
funcionalidade hierarquizada sobre a malha viria j existente, segundo a leitura prvia atravs da visita in loco e da
vista area da ilha das vias principais e secundrias existentes (com maior ou menor fluxo de circulao). Este conjunto
de espaos ento recebe equipamentos estratgicos para cada rea, de modo a reforar a atividade tradicional do
entorno imediato ou a se tornar um espao de lazer estruturado para a populao local, o que escasso na ilha.
Os equipamentos pblicos detalhados no projeto so o tringulo representado pelos espaos a seguir (com os
seguintes programas):

53

Requalificao da Praa Central

No entorno da chega da ponte na ilha, na sua poro central, existem muitos elementos que hoje esto
desconexos entre si, e que tm o potencial de formar o programa de requalificao da praa central existente, ou seja,
unirem-se a ela em uma grande praa de circulao multimodal. So estes elementos programticos:
Nvel da praia (0.0): embarque em canoas, chegada da balsa de carros, campo de futebol, mangue.
Nvel baixo da encosta (1.0m): mercado de peixe, administrao da ilha (subprefeitura).
Nvel alto da encosta (6.0m): praa existente, chegada da ponte, comrcio circundante.
Este conjunto abriga os quatro modais de circulao na ilha (pedestre, ciclista e motociclista, automvel e
embarcao de pequeno porte), Porm, o servio de circulao regional de Paranagu para a regio da baa tem os
trapiches concentrados todos na margem esquerda do Itiber, mesmo que muito do corpo de trabalhadores more em
Valadares. Isto tambm refora o fato de que l fica o comrcio alimentcio e de artesanato, para l vo os grupos de
fandango se apresentar nas temporadas de maior circulao (como nos feriados). Portanto uma maneira de trazer
movimentao econmica para a ilha, atravs do reforo de um servio que chave para a coeso desta regio
litornea como um todo, a circulao fluvial e estuarina, trazer estes trapiches para a margem direita do rio,
integrando-se ao conceito de requalificao da praa.

Figura 30: Praa Ciro Abalem (Acervo pessoal, abril/2012)

A ideia de projeto a integrao no nvel baixo da praa se dar atravs de um deck que ora se comporta como
trapiche, ora como permanncia, ora como fluxo, conectando o mercado de peixe e o campo de futebol, e se
prolongando pela orla formando uma rede de acessibilidade de transposio do talude de encosta, subindo em rampas
para mirantes localizados ao longo da ciclovia no nvel +6.0m, aproximando esta rea de lazer e turismo ponta da orla
pesqueira, que recebe o estaleiro, junto ciclovia, que tambm conecta a praa com o extremo norte desta parte de
encosta. Esta orla pesqueira se estende adentrando o novo canal fluvial descrito a seguir, formando um ncleo
pesqueiro consolidado.

54

Parque de Vrzea
Criado no grande fundo de vale ao norte da ilha, tem a funo de participar do sistema de drenagem superficial
escoando a gua de contribuio das vias limtrofes, em maioria localizadas na rea central, e de aumentar a superfcie
de borda para a rea pesqueira, facilitando o acesso das embarcaes ao rio Itiber e a alto-mar. Surge a partir da
relocao das edificaes dentro de um raio de 30 metros de distncia do novo canal, exclusivo para preservao e
recuperao vegetal. Toda a rea de fundo de vale recebe replantio nas reas degradadas e na encosta ocupada.

Estaleiro Coletivo
A dificuldade em se construir estaleiros particulares na costa da ilha por proibio da Marinha, seu rgo
gestor, apesar da necessidade de se ter este tipo de equipamento para a construo e reparo das embarcaes da
populao local, faz concluir a potencialidade de se implantar um nico estaleiro de uso coletivo, conectado com a
ciclovia e a via carrovel.

condicionante
novo eixo de vias carroveis
possvel pecariedade devido
posio em rea alagvel

n (mximo de)
relocaes
17
50% de 357 (179)

implantao de espao pblico

141

total

337

observaes

Este estaleiro deve ter como apoio a possibilidade de extrao de matria prima nas florestas manejadas no
interior da prpria ilha, com reas de plantio especfico de madeiras como a caixeta e a peroba, muito utilizadas tanto
em embarcaes como em instrumentos, mobilirio e residncias.

prever relocao quando constatado

necessrio, caso a caso

Relocaes de unidades familiares

considerando tambm o trapiche na

margem esquerda do Itiber a ser
relocado. No caso do novo parque,
coinscide com uma rea de possvel
precariedade.

necessria primeiramente, independente do projeto, segundo a verificao caso a caso de unidades

familiares como precariedade, mais provavelmente por estarem localizadas em reas alagadias. A implantao dos
equipamentos pblicos tambm se sobrepe a reas residenciais, tornando necessria a relocao de suas casas para
reas dos permetros adensveis da ilha, complementando o manejo da ocupao na ilha.
A Tabela 9 resume estas diretrizes, prevendo um total de pouco menos de 350 unidades habitacionais
relocadas o que corresponde a uma rea habitacional de pouco mais de 10 hectares a remanejar.

Tabela 9: Estimativa de relocaes

55

rea

unidades
habitacionais

densidade estimada

metragem mdia do lote

critrios

limites

programa de necessidades
Preservao e manejo
vegetal

Zona de Restrio
Ocupao

81,21ha

0 unidades
habitacionais/hectare

Preservao da mancha vegetal

existente e recuperao das
reas degradadas

Criao de reas de lazer em

alguns pontos perimetrais

Zona de Uso
Sustentvel

Zona Residencial

Zona Pesqueira

Zona Central

24,28ha

57,35ha

18,05ha

16,11ha

81

1269

175

485

0-11 unidades
habitacionais/hectare

12-22 u.h./ha

23-33 u.h./ha

mais de 34 u.h./ha

Todo permetro alagvel

e mancha vegetal densa
existente

reas de uso pblico nas

margens
Previso de rea de manejo
florestal para uso da
construo civil e do
estaleiro coletivo
Manuteno da massa
vegetal existente,
permeando-a com culturas
agrcolas mescladas
(manejo agroflorestal)

Manuteno da morfologia rural

do local, aplicando este uso
oficialmente

De acordo com a
densidade estimada
(ver planta)

588 m (aprox 20x29m)

Consolidao da mancha
antrpica de baixa densidade

De acordo com a
densidade estimada
(ver planta)

Manuteno das
caractersticas atuais com
melhoria na infraestrutura
de vias)
Estaleiro coletivo

357 m (aprox 14x25m)

Proteo atividade pesqueira

atravs da consolidao do
territrio

De acordo com a
densidade estimada
(ver planta). Extremo
nordeste da ilha.

Acessibilidade pedonal nos

taludes perimetrais

238 m (aprox 12x20m)

De acordo com a
densidade estimada
(ver planta)

Parque de Vrzea
Gesto centralizada do
saneamento de efluentes
domiciliares.
Requalificao da praa

totais

197ha

2010
Tabela 10: Resumo das diretrizes de projeto
56

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57