ARTIGO ARTICLE

Um estudo etno-epidemiolgico da violncia

urbana na cidade de Salvador, Bahia, Brasil:
os atos de extermnio como objeto de anlise
An ethno-epidemiological study on urban
violence in Salvador, Bahia State, Brazil:
summary executions as an object of study

Mnica Nunes 1
Jairnilson Silva Paim

1 Instituto de Sade Coletiva,

Universidade Federal
da Bahia, Salvador, Brasil.
Correspondncia
M. Nunes
Instituto de Sade Coletiva,
Universidade Federal da
Bahia. Rua Padre Feij 29,
4 o andar, Salvador, BA
40110-170, Brasil.
nunesm@ufba.br

Abstract

Introduo

The present study, including an epidemiological

and anthropological approach, highlighted the
social meanings involved in the comparison of
mortality rates from homicide in a neighborhood in Salvador, Bahia, Brazil, during two periods: 1988-1994 and 1994-2000. The ethnographic study showed that from 1988 to 1991,
many neighborhood residents had been assassinated and numerous individuals labeled as
delinquents had been wiped out (through summary executions), thus accounting for the proportional increase in mortality from external
causes evidenced in the epidemiological study.
The succeeding periods correspond to a decrease
in mortality rates which (as evidenced by fieldwork) coincided with a lull immediately afterwards. However, in the latter half of the 1990s a
new increase in mortality rates was observed in
the area, even though residents described the
neighborhood as peaceful. This study conducts
a hermeneutic of violence in this neighborhood,
especially focusing on summary executions, underlying the social dynamic present in each time
period.

Na busca de explicao para o aumento da violncia nas sociedades modernas, tem-se apontado o aprofundamento das desigualdades sociais 1,2, com repercusses sobre o modo de vida, e a crise de valores ou a crise moral dos
nossos dias 3.
No caso do estudo das desigualdades sociais em sade, as investigaes epidemiolgicas podem contribuir para anlise da violncia
especialmente por meio de estudos de agregados (ecolgicos). Assim, a epidemiologia pode,
num primeiro momento, descrever um coletivo de eventos objetivamente definidos como
mortes e colaborar na explicao do excesso de
mortalidade, da sua distribuio desigual ou
das tendncias de crescimento ou de reduo.
J os estudos etnogrficos podem avanar em
profundidade, individualizando certas anlises
com base em pistas proporcionadas pela epidemiologia. A possibilidade de constituio de
uma etnoepidemiologia 4 e a experimentao
de uma triangulao metodolgica 5 colocam-se como desafios para uma aproximao
ao tema da violncia e sade.
Estudos sobre a evoluo das mortes violentas no Municpio de Salvador, Bahia, Brasil,
em diferentes distritos sanitrios e zonas de informao 1,6, permitiram identificar uma rea
da cidade com indcios de reduo das respectivas taxas, aps um perodo de cinco anos exi-

Violence; Mortality; Anthropology; Ethnology

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bindo valores elevados. Nessa perspectiva, configurava-se uma oportunidade de desenvolvimento de um estudo etnogrfico que auxiliasse a compreenso da dinmica social subjacente situao epidemiolgica. Assim, o objetivo da presente investigao analisar os
significados sociais relacionados variao da
mortalidade por homicdios em um rea da cidade do Salvador, a partir do monitoramento
de diferenciais intra-urbanos nos perodos de
1988 a 1994 e de 1994 a 2000.

Metodologia
O desenho etno-epidemiolgico do estudo buscou articular uma vertente epidemiolgica, analisando os diferenciais intra-urbanos da mortalidade por homicdios, e uma vertente antropolgica, mediante estudo qualitativo de profundidade em uma das reas da cidade selecionada.
Vertente epidemiolgica
O componente epidemiolgico da pesquisa
utilizou dados de mortalidade mediante levantamento das Declaraes de bitos (DO) de residentes do Municpio de Salvador no Centro
de Informaes de Sade, Secretaria da Sade
do Estado da Bahia (CIS/SESAB), para os respectivos anos de estudo. Os dados foram processados e analisados utilizando-se os programas Epi Info e Epi Map. A distribuio geogrfica desses bitos recorreu ao mapeamento elaborado pela Companhia de Desenvolvimento da
Regio Metropolitana de Salvador (CONDER),
que divide a cidade em 75 zonas de informao, compatibilizadas com os setores censitrios estabelecidos pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), considerando
critrios urbansticos e scio-econmicos 1,7.
Para o primeiro perodo tomado como referncia para o estudo etnogrfico, foram utilizados dados de mortalidade, de acordo com a
CID-9, j publicados 6. Para o segundo perodo,
foram calculadas taxas de mortalidade por homicdios, utilizando a CID-10 8, para os anos de
1997 e 2000. Os dados populacionais de 1997
foram obtidos com base na estimativa realizada pelo rgo de planejamento da Prefeitura
Municipal de Salvador (CPM/GERIN), em funo das taxas de crescimento geomtrico diferenciadas, tomando como referncia aquelas
encontradas no perodo 1980-1991 para cada
zona de informao, enquanto os do ano 2000
foram retirados do respectivo censo.

Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 21(2):459-468, mar-abr, 2005

Vertente antropolgica
O estudo antropolgico desenvolveu-se em
uma zona de informao selecionada pelo fato
de situar-se entre os distritos sanitrios apontados como tendo maiores taxas de mortalidade por causas externas entre 1991 e 1994 6, alm
de reunir condies favorveis ao desenvolvimento de uma etnografia: receptividade por
parte da populao, rea relativamente virgem
de estudos, heterogeneidade social em um territrio bem delimitado, entre outros.
A produo dos dados qualitativos foi realizada em 18 meses de trabalho de campo. O presente artigo analisa narrativas que envolveram
experincias pessoais ou coletivas de situaes
de violncia, alm de narrativas que permitiram reconstituir a histria oral do bairro, investigando mudanas apontadas pelos moradores
do mesmo nas prticas e nos valores ligados
convivncia pacfica nos vrios contextos de
relao interpessoal. Perpassando essas entrevistas, houve o desenvolvimento de uma etnografia que produziu dados relevantes na leitura
e compreenso das narrativas e prticas obtidas e observadas ao longo de toda a pesquisa.
Por questes ticas e de segurana, no foi
mencionado o nome do bairro ou o nmero da
zona de informao correspondente, sendo
apenas identificado o distrito sanitrio, enquanto os nomes assinalados ou citados nas narrativas so todos fictcios.

Resultados
O nmero total de bitos de residentes em Salvador passou de 11.366 em 1997 para 13.505 no
ano 2000. No entanto, o nmero de mortes violentas decresceu, em igual perodo, de 1.805 para 1.539. Isto significa que a mortalidade proporcional por causas externas desceu de 14,0%,
em 1997, para 11,4% em 2000, enquanto os respectivos coeficientes reduziram no perodo de
80,7 para 64,5 bitos por 100 mil habitantes
(queda de 21,1%).
No que diz respeito aos homicdios, 760 bitos do total de causas externas (1.805) em 1997
foram devido a este tipo de violncia (42,1%),
correspondendo a uma taxa de 33,9 por 100 mil
habitantes. J em 2000, de um total de 1.539 bitos de residentes em Salvador, 521 foram por
homicdios, ou seja, 33,8%, correspondendo a
uma taxa de mortalidade de 22,4 por 100 mil
habitantes.
Na Tabela 1 podem ser observados os diferenciais intra-urbanos dos homicdios em Salvador, cujas taxas foram calculadas para cada

ESTUDO ETNO-EPIDEMIOLGICO DA VIOLNCIA URBANA

Tabela 1
Nmero de bitos e coeficiente de mortalidade por homicdios*, segundo zonas de informao.
Salvador, Bahia, Brasil, 1997-2000.
Zona de informao
n

1997
coeficiente

2000
coeficiente

Barra

13,9

Jardim Apipema/Morro Gato

13,9

6,9

Ondina/Calabar

37,4

Rio Vermelho 1

62,5

35,2

Rio Vermelho 2

62,5

35,2

Amaralina

3,1

21,5

Nordeste de Amaralina

30

64,9

21

44,3

Pituba

2,7

12,9

19,8

Vitria/Campo Grande

39,6

10

Graa

7,9

11

Federao/Engenho Velho da Federao/So Lzaro 1

14,4

21,6

12

Federao/Engenho Velho da Federao/So Lzaro 2

14,4

21,6

13

Candeal/Horto Florestal

5,2

14

Canela

34,9

15\25

Centro Histrico/Nazar

17,5

22,4

16

Garcia

14,2

35,4

17

Barris/ Fonte Nova

18

Engenho Velho de Brotas/Vila Amrica

21,7

18,8

19

Acupe

20

Brotas

10

21

Itaigara

22

Stiep/Jardim Armao

23

Frederico Pontes

24

Pilar/Rua Chile/Baixa dos Sapateiros

48,4

11,5

26

Matatu/Pitangueiras

12,1

10,9

11

17,7

29,6

13

38,6

3,0

2,9

19,5

431,3

179,6

27

Cosme de Farias

31,9

28

Lus Anselmo/Vila Laura

29

Cabula/Tancredo Neves

33,2

3,5

30

Pernambus

36

75,3

17

34,2

31

Boca do Rio

15

31,6

18,0

32

Barbalho/Lapinha

17,1

28,5

33

Caixa Dgua

24,5

10,6

34

B. Quintas/Pau Mido/Cidade Nova

24,0

16,3

35

Av. Heitor Dias/Acesso Norte

36

19 Batalho de Cavalaria

9,9

5,5

37

Pituau

17,8

38

Calada/Mares/Roma/Boa Viagem

38,4

6,7

39

Liberdade

26

80,5

21

26,8

41

Iapi

21

66,2

17

53,6

42

Fazenda Grande Retiro

25

62,3

15

37,6

43

So Gonalo Retiro

26,2

30,4

44

Engomadeira

61

75,2

32

38,1

45

Centro Administrativo da Bahia

46

Piat/Patamares

15,5

47

Bonfim/Ribeira/Mont Serrat

15,9

48

Massaranduba/J. Cruzeiro/Itapagipe

49

30,6

11

19,9

10,6

Uruguai/Alagados II

11,9

10

20,0

50

So Caetano 1

30,3

18,7

51

So Caetano 2

30,3

18,7

(continua)

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Nunes M, Paim JS

Tabela 1 (continuao)
Zona de informao
n

1997
coeficiente

2000
coeficiente

52

Mata Escura/Calabeto

19

46,8

17,5

53

Sussuarana

12

25,6

19

38,5

54

Paralela/Estrada Velha Aeroporto

30

49,9

19

27,8

55

Itapu

16

19,3

1,4

56

Aeroporto/Praias do Flamengo/Stela Mares

17,1

57

Lobato/Piraj

28

55,5

15

58

Campinas/Piraj

21,2

59

Pau da Lima

23

48,3

13

26,0

60

Sete Abril/Marechal Rondon

10

44,2

24,9

61

Mussurunga/So Cristvo

16

29,0

13,0

62

Plataforma/Itacaranha

23

36,9

20

31,1

63

Piraj

16

64,3

19

73,1

64

Porto Seco/Piraj /Brasilgs

26,0

7,7

65

Castelo Branco

11

36,0

10

29,5

66

Escada/Periperi/Praia Grande

28

54,1

23

43,7

67

Parque So Bartolomeu

68

Valria

69

guas Claras/Cajazeiras

70

Estrada Cia Aeroporto

71

Coutos

72

Limite com Usiba

73

Paripe, Base Naval

27,7

10

79,5

42,7

30

25,4

14

10,9

17,3

24,3

10

14,4

14

19,1

20

41,0

19

36,9

74

Ilha do Capeta, Bom Jesus, Frades

45,1

75

Madre Deus

76

Ilha de Mar

29,2

97

Ignorada**

14

99

No registrada***

39

Total

760

33,9

521

22,4

* Por 100 mil habitantes.

** Endereo incompleto ou ilegvel na declarao de bito.
*** Sem registro do endereo na declarao de bito.

zona de informao da cidade. Desse modo, foi

possvel microlocalizar o risco de morrer por
homicdios para populaes que residem nas
diferentes zonas de Salvador e assim circunscrever uma rea de abordagem etnogrfica.
Por esse enfoque, o diagnstico epidemiolgico da zona de informao selecionada evidenciou que a mesma apresentava uma configurao particularmente interessante, com reduo das taxas de mortalidade no interior de
um distrito sanitrio no qual se observara um
aumento das mesmas ao longo de cinco anos.
Este diagnstico corresponde ao que foi revelado pelo estudo etnogrfico que indicou que,
entre 1988 e 1991, teria ocorrido o extermnio
de delinqentes e o assassinato de moradores
no bairro, correspondendo ao perodo de aumento na taxa de mortalidade por causas externas. J nos perodos 1988-1994 e 1991-1994 6
constata-se um decrscimo na taxa de mortali-

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dade, com variaes percentuais negativas (83,9

e -87,8, respectivamente), o que, no trabalho de
campo, coincide com o perodo considerado
de acalmia.
Na segunda metade da dcada de noventa,
como dito anteriormente, observa-se um aumento da taxa de homicdios na rea do estudo
(Tabela 1) que tende a crescer at o ano de 2000.
Esta informao epidemiolgica parece no
corresponder imagem pacfica do bairro revelada pelos moradores com referncia a esse
mesmo perodo, no estudo etnogrfico. Esse
aparente paradoxo mereceu uma anlise das
representaes sociais atribudas ao fenmeno
da violncia, associada descrio dos moradores acerca da histria de violncia do bairro e aos significados atribudos s dinmicas
sociais que envolviam essa histria nos seus diversos perodos.

ESTUDO ETNO-EPIDEMIOLGICO DA VIOLNCIA URBANA

A violncia no passado
e o ritual de extermnio
unanimidade nos diversos relatos a referncia ao passado no bairro como sendo marcado
por uma grande violncia praticada por delinqentes que l moravam. Os moradores descrevem esse perodo como caracterizado por
uma grande anomia social. Os bandidos no
respeitavam os moradores no bairro e os roubos e assaltos eram praticados de forma indiscriminada, a qualquer hora do dia e atingindo
qualquer pessoa. A violncia que acometeu o
bairro nessa poca caracterizada pela inverso de cdigos culturais de base, pela inexistncia de leis e de um cdigo de honra que vigorasse no interior do bairro ultrapassando qualquer capacidade de controle social. Essa situao teria justificado uma sucesso de prticas
de extermnio.
A grande maioria dos relatos de pessoas entrevistadas refere-se passagem de um perodo de extrema violncia e periculosidade do
bairro para outro em que a paz comeou a reinar. Quase todas so unnimes em dizer que
essa mudana deveu-se ao assassinato dos
bandidos perigosos, que instauravam a desordem e o terror. H uma preponderncia de
relatos que afirmam que o extermnio desses
bandidos foi uma iniciativa dos prprios moradores do bairro, cansados de serem desrespeitados, aviltados e violentados. Entre aqueles que admitem que foi uma determinao
dos prprios moradores, so mltiplas as formas referidas: grupos de extermnio contratados e pagos, armadilhas (botes) concebidas
com a participao conjunta de moradores e da
polcia, ou no formato de uma violncia generalizada, onde os prprios moradores do bairro
se empenharam em fazer justia com as prprias mos.
Porque na poca de 86 a 91, o crime aqui
estava demais, demais, a ento, atravs da populao, sobre o linchamento, a excluiu mais
esse negcio de vagabundagem, de roubo. Voc
no podia dormir com sua porta em paz, eles
iam e arrombavam, e hoje no, graas a Deus,
no acontece mais isso.
Esse perodo compreendido pelos moradores como um perodo de exceo, onde a
limpeza se fez necessria. No entanto, embora muitos moradores defendam ainda hoje, e
em qualquer ocasio, atitudes drsticas em relao a malfeitores, essa defesa deve ser contextualizada e compreendida a partir da situao pragmtica na qual se insere, a qual inscreve distines nas opinies das pessoas, merecendo, portanto, anlise cuidadosa.

Em uma primeira aproximao, os dados

deste estudo corroboram a pesquisa de opinio realizada por Crdia 9, que posiciona Salvador no segundo lugar de maior percentual de
aprovao popular do linchamento entre dez
capitais estudadas, bem como estudos acerca
da mdia impressa que revelam nmeros surpreendentes, alm da legitimao ideolgica
desse tipo de violncia 10,11.
O presente estudo revela, entretanto, que
os discursos populares so nuanados por diferentes nveis de interpretao da realidade.
Se nos debruamos sobre as motivaes das
pessoas para desencadearem um tal processo
de extermnio, fica evidente que a principal razo mencionada para tais aes era o reconhecimento, por parte dos moradores, da ultrapassagem de qualquer patamar suportvel de convivncia no bairro, do sentimento de que a vida cotidiana estava em uma espcie de estado
de stio, onde as pessoas tinham sua rotina
completamente controlada pela ao dos bandidos.
Era forado, ento teria que dar, no ? Fazer alguma coisa, porque conhecia, no ? No
porque eu conheo e tal, mas colabore com a
gente a com alguma coisa, a gente precisa
comprar alguma droga e tal e teria que colaborar, por que teria que colaborar? Porque o bairro
era muito cheio de bandido e se sabe que medo
vem, diante de tudo isso o medo vem, no ?
Quem no tem medo de morrer? Ento tem que
colaborar ().
Numa segunda aproximao, o veredito de
pena de morte no se aplicaria, na opinio das
pessoas, a todos os bandidos. Observa-se que
os moradores distinguem comportamentos entre pessoas que transgridem a lei, hierarquizando-as e atribuindo atenuantes queles bandidos nos quais se identificam aes de lealdade com relao ao prprio bairro e que, de certo modo, atuam de modo a proteger ou a favorecer pessoas de uma mesma classe social, no
exerccio de uma espcie de justia social. Como exemplo, h referncias a um tipo de bandido heri, no estilo Robin Hood, que rouba dos
ricos para distribuir entre os pobres:
P: Voc chegou a conhecer esse pessoal,
rica?
R: Cheguei, tinha um bar aqui. A quando
um rival se cruzasse um com o outro, no tinha quem ficasse, era tipo bangue-bangue.
P: Eles eram envolvidos com o qu?
R: Era ladro perigoso.
P: E aconteceu o que com ele, rica?
R: Agora era um ladro perigoso, mas decente, legal mesmo, viu?
P: Como assim, com as pessoas?

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R: Com as pessoas, respeitava todo mundo.

P: Se acontecesse alguma coisa, algum batesse, ele defendia.
R: Se caso ladrozinho ali, roubasse aquela
casa e ele chegasse agora, ele ia entregar; se
caso ele fosse assaltar um nibus, voc que
est dentro conhecida, ele vai te assaltar,
chegasse aqui ele te devolvia.
P: Ento aqui no bairro ele protegia as pessoas e era mais fora que ele fazia as coisas?
R: No merecia morrer no, viu? Uma pessoa tima.
Uma outra referncia elogiosa o ladro
que reconhece as pessoas do seu bairro, tem
considerao por elas e as protege: no, no
era assaltante, bandido, n? Um negcio desse
assim, tinha um bandido aqui que comandava
a rea toda aqui, e quando chegou essa forma,
ele no permitia que os outros usassem esse tipo
de coisa, se tivesse que bolir com algum, fosse
de outro lugar, ele no bolia com o pessoal do
bairro. (...) quando esse cidado se tornou muito perigoso, no , a polcia andava atrs dele,
fazia desordem. O comandante, muita gente
apoiava, por que apoiava? Porque defendia as
pessoas do bairro, mas eu, pra mim, essa pessoa
no tinha certo apoio por qu? No bolia comigo, no bolia com minha famlia, mas bolia
com outras famlias. Afinal de contas, todo
mundo ser humano, ento, quando a polcia
conseguiu matar esse camarada foi praticamente um feriado no bairro, () porque esse cara foi morto em Valria, no ? Chamado X. Era
X e Y, Y era uma pessoa que era muito seco, desse
tamanho, mas era muito violento, muito perigoso mesmo, no respeitava, matava por brincadeira, e quando ele foi morto, foi realmente
um luto.
Percebe-se que a idia de limpeza no se
relaciona linearmente idia de transgresso,
nem mesmo idia de prticas criminosas graves, como o homicdio. Esses julgamentos so
interpretaes culturalmente nuanadas e
pragmaticamente definidas. DaMatta 12 prope, por exemplo, que no Brasil, vigoraria o seguinte cdigo: para os amigos, tudo; para os
inimigos, a lei. Outra forma de compreender
essa idia a partir de uma herana coronelista que demanda relaes paternalistas com indivduos que representem a autoridade, ou o
pai 13, caracterizados como tipos agressivos,
destemidos, autoritrios, severos e freqentemente cruis, mas ao mesmo tempo protetores
(e mesmo afetuosos) daqueles que lhes so
fiis e aliados. A lei, nesse sentido, uma construo autoritria, estando distante de critrios
democrticos de participao, de construo e
de realizao. As pessoas vivem sob a gide da

Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 21(2):459-468, mar-abr, 2005

represso, da censura e do medo, devendo principalmente submeter-se e obedecer.

Esse tipo de relao parece ser valorizado por
pessoas que se sentem destitudas de meios prprios para sua autodefesa, pessoas que, no seu
cotidiano, so to profundamente desrespeitadas que no acreditam e no desenvolvem, pois
no exercitam, atitudes e prticas de cidadania.
P: Vocs acham que a gente antes podia estar entrando aqui para t conversando com
vocs?
R: Oxe, de jeito nenhum, ainda mais com
gravador! E ainda tinha um bocado aqui
para atacar a gente e perguntar o que a gente falou.
P: E por que mudou tanto assim?
R: Porque os vagabundo perigoso morreu
(...).
Trata-se de um processo civilizador 14 que,
no caso brasileiro, desenvolvido de forma desigual; em alguns locais, de forma tosca e rudimentar. Na pesquisa, fica claro que, quanto
mais as pessoas so submetidas a prticas antidemocrticas, ilegtimas e desrespeitosas por
parte do Poder Pblico e das vrias Instituies
da sociedade, mais parecem aceitar recursos
violentos, ilegais e paralelos de autodefesa 15.
Esta ltima perspectiva gera um terceiro nvel interpretativo que est ligado ao fato de que
muito das referncias dos moradores se fazia
no sentido de demonstrar o acesso rduo Justia e sua ao tortuosa e, na maioria das vezes,
lenta, ineficaz ou duvidosa, ao mesmo tempo
em que insistiam no reconhecimento da importncia de se ter um policiamento cotidiano
e preventivo no bairro. Nesse sentido, fundamental mencionar alguns estudos que evidenciam que a melhor maneira de impedir que as
pessoas atuem de forma violenta, a chamada
violncia no-juridicizada 16, que contratem
justiceiros, ou que faam justia com as prprias
mos, garantir s mesmas acesso a uma justia transparente, gil e no corrupta. Grynszpan
(p. 100) 17 ressalta o efeito pedaggico e democratizante de um maior acesso justia o que
conduziria a populao a intensificar suas demandas, buscando resolver judicialmente seus
conflitos e salvaguardar seus direitos.
Enquanto a Justia mantm-se em um lugar de defesa de interesses das classes dominantes, ou ainda, quando segmentos dela pactuam com grupos delinqentes e com mafiosos, ela no traduz os anseios de uma justia
popular. Nesse caso, pode-se ir mais longe, baseando-se na leitura de Foucault 18 para propor
que certas manifestaes violentas da populao, inscritas em perodos bem circunscritos
da sua histria, podem, at um certo ponto, tra-

ESTUDO ETNO-EPIDEMIOLGICO DA VIOLNCIA URBANA

duzir aspiraes legtimas de resgatarem a sua

capacidade de autodefesa, de autoproteo, e,
indo mais longe, traduzem desejos de darem
manifestaes de autonomia e de fora perante um Estado ausente, inoperante e comprometido apenas com outros grupos sociais.
Evidentemente no se trata de uma resposta politicamente refletida por parte dos que a
assumem e, por isso mesmo, ela reproduz a
mesma injustia social j que est, na maior
parte das vezes, punindo pessoas pobres e excludas. Entretanto, a leitura de tantas vozes
manifestando o alvio ou o orgulho de terem sido atores na erradicao de uma situao de
opresso social e de marginalizao do grupo
como um todo pela ao criminosa de uns poucos que tentavam dominar o bairro, sugere o
aparecimento de um grmen de ao social de
resistncia, ainda que de forma contraditria.
Nesse sentido, fortalece a idia de que a ausncia de um Estado democrtico conduz busca
de poderes paralelos. A isso soma-se a falta de
organizao comunitria do bairro investigado, que produz aes desarticuladas e sem continuidade, alternando entre francas expresses
de defesa dos direitos humanos e de construes de alternativas para garanti-los, at a conivncia, mais passiva ou mais ativa, com prticas criminosas.
A violncia no presente
Conforme j mencionamos, apenas quando referida ao momento presente de realizao da
pesquisa, a comparao dos dados epidemiolgicos e antropolgicos mostrou-se divergente. Desse modo, enquanto a srie histrica revelava uma tendncia a uma nova recrudescncia das taxas de mortalidade por homicdio
na rea estudada, as narrativas tendiam a descrever uma situao de pouca violncia no
bairro nesse perodo. Essas narrativas, no entanto, eram permanentemente confrontadas
por relatos de violncia domstica, de estupro,
de violncia policial, entre outros.
Esse aparente paradoxo nos levou a algumas hipteses no excludentes: a primeira referia-se a uma perspectiva de relatividade, uma
vez que, mesmo que o bairro ainda fosse palco
de situaes de violncia, o nmero era bem
menor quando comparado ao perodo de exceo. A isto se somava a fora simblica atribuda aos atos de limpeza dos habitantes
contrapostos aos atos de barbrie dos bandidos, assumindo funo de ao eficaz no imaginrio coletivo.
A segunda hiptese diz respeito multiplicidade de significaes atribudas ao que se

classifica como tipos distintos de violncia. Dessa forma, a violncia cometida de forma desregrada, contra vizinhos, sem observar qualquer
cdigo de honra ou de respeito, no seria igual
aos tipos de violncia culturalmente mais aceitas, pelo fato de terem sofrido processos ideolgicos de normalizao e de banalizao e julgamentos mais indulgentes, tais como a violncia domstica ou a violncia policial e mesmo a violncia perpetrada contra pessoas marginalizadas, como, por exemplo, contra crianas e adolescentes que integram o trfico de
drogas.
A terceira hiptese relaciona-se a um novo
contexto de controle do bairro por um trfico
mais organizado e detentor de um grande poder sobre a populao 19, o que, de um lado,
desempenha aes sociais e, de outro, instaura
o medo, inibindo a manifestao de insatisfaes e as denncias, num pacto de silncio.
Uma quarta hiptese diz respeito posio
social do informante, ou ao seu sentimento de
vulnerabilidade face violncia cometida, especialmente quanto aos atos de extermnio.
Vrios relatos, sobretudo de pessoas residentes
nas reas mais precrias do bairro, indicam
que, no presente, esta uma realidade vivida
sob uma atmosfera de ilegalidade que envolve o mistrio, a imprevisibilidade, o ato traioeiro e escamoteado, a ausncia de regras explcitas e compreensveis e que assumem um
carter de punio, vingana, queima de arquivo, ou de limpeza:
Onze tiros, minha filha, e estava com umas
duas armas, as duas armas no adiantou para
nada (...).
Na verdade, a gente nem sabe quem mata
assim.
A gente nem sabe quem foi.
Parece coisa de novela, a gente vive esperando a prxima vtima.
Ao mesmo tempo que est aqui, ao mesmo
tempo, i, morre.
A expresso coisa de novela remete-nos
ao componente de irrealidade, de incompreensibilidade, de fico que envolve certos aspectos da vida das pessoas. A Prxima Vtima, novela da Rede Globo de grande popularidade,
aparece como metfora capaz de reproduzir o
suspense que gera nas pessoas, manifestado
sob a forma de rumores. Esses rumores associam-se idia de que, sob o pretexto de eliminar o mal, abre-se o precedente para o exerccio de violncia indiscriminada:
, por exemplo, eu passando, eu passando e
eles abordando, o grupo de extermnio abordando j o cara, mas tambm no conhecia o cara
nem nada, abordando o cara e botando dentro

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do carro e dizendo que ia levar pro matadouro.

Voc vai morrer! Voc vai morrer! E aquele desespero, e eu passando na hora, eu e meus amigos, a gente parou com medo e a gente ficou naquela coisa: Ser que eles vo pegar a gente
tambm?!, a gente a passou em alta de bike e a
subimos pela invaso e a viemos embora e
aquela coisa ficou gravada na mente, a eu digo: Rapaz!, eu nunca tinha visto, eu nunca tinha assistido assim, feio mesmo, na hora os
caras puxando o cara: No! Pelo amor de
Deus, no me mate no! Eu no fiz nada! No
sei o qu! Entre no carro logo! O cara no
queria entrar no carro. Entra logo! Vambora!
Os pessoal comeou a olhar, um aglomerado de
gente comeou a chegar e eles agem na cara de
pau, no to nem a. Eu no sei se to drogados
tambm, se to bbados tambm, o meio que
eles acham pra se divertir tirar a vida de uma
pessoa! Eu acho que ningum tem o direito de
tirar a vida de ningum!.
Este relato aponta para reao de medo que,
nesse caso, produz indignao e atitude de defesa da vida face a uma situao de perverso
social que refora o ciclo onde se alternam a
banalizao da morte, as atitudes paranides,
a vulnerabilidade social e a vitimizao 20. Esse
outro tipo de reao nos faz atentar para a complexidade e para a diversidade inerentes hermenutica dos discursos sobre o extermnio.

Comentrios finais
A cidade de Salvador apresentava uma taxa de
mortalidade por causas externas no ano 2000
inferior s de capitais como Recife, Vitria e
Rio de Janeiro, com mais de 100 bitos por 100
mil habitantes 21. Ainda assim, a distribuio
desigual das taxas de homicdios no espao urbano aponta reas da cidade com valores duas
a trs vezes maiores aos observados no Sudeste
22. Esses processos de violncia, identificados
simultaneamente por meio de estratgias quantitativas e qualitativas, permitem, uma vez detectada a magnitude da expresso do fenmeno e da sua inscrio em uma realidade social
de desigualdade, buscar as ancoragens e desdobramentos dos mesmos em prticas e significados coletivamente construdos.
No caso deste estudo, a despeito dos dados
epidemiolgicos apontarem para variaes das
taxas de mortalidade em reas especficas, as
fontes de dados no revelavam a natureza desses homicdios. Embora tais variaes de uma
zona de informao possam estar sujeitas a
certa instabilidade dos pequenos nmeros, o
estudo qualitativo forneceu elementos adicio-

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nais que contriburam para a compreenso da

evoluo dos indicadores epidemiolgicos. O
recurso ao trabalho etnogrfico auxiliou, tambm, na identificao da natureza dos homicdios, por acessar pessoas envolvidas com a
questo, estabelecendo uma relao de confiana que permitiu s mesmas revelarem problemas nem sempre fceis de serem abordados.
O que se observa nas distintas interpretaes acerca do extermnio de grande relevncia, especialmente se as contextualizamos na
realidade brasileira. No perodo que chamamos de ritual de extermnio, esses significados parecem aproximar-se mais do que Girard
23 chamou de sacrifcio ritualizado com uma
funo especfica de canalizar a violncia de
toda uma sociedade e de, separando o bem do
mal, restaurar uma ordem social ameaada. No
entanto, os significados associados a uma realidade que convive cotidianamente com linchamentos e com atos de extermnio e que torna
vulnerveis e sob ameaa pessoas de camadas
populares, tanto mais quanto elas se encontrem em uma situao de excluso social, so
significados que apontam para a falncia dessas prticas enquanto portadoras de valor simblico de demarcao da fronteira entre a violncia legtima da ilegtima 24.
Tendo em conta a banalizao com a qual a
violncia estrutural 25 se inscreve em contextos
polticos e institucionais, a lgica da violncia
sacrificial, que controlaria e restringiria esses
atos, perde sentido e irrompe-se em uma dinmica social perversa e igualmente anmica, reprodutora de mais um tipo de excluso social,
a compreendido de forma extrema, pela morte social e extermnio fsico. O sentimento da
injustia presente no extermnio parece apangio daqueles que, na vulnerabilidade da experincia, tendem a apreender o malogro da reproduo da violncia. No sendo uma fatalidade, mas um fenmeno produzido socialmente, possvel formular polticas pblicas
em direo violncia estrutural 26, desde que
envolvendo os segmentos sociais interessados
por meio da participao democrtica 21. Portanto, cabe ao setor sade liderar aes especficas, intersetoriais e de militncia cidad, buscando promover qualidade de vida, ambiente
saudvel, incorporao de direitos e superao
de processos de dominao, de excluso e de violncia fsica, moral e emocional 27 (p. 21).

ESTUDO ETNO-EPIDEMIOLGICO DA VIOLNCIA URBANA

Resumo

Referncias

O presente estudo, reunindo uma vertente epidemiolgica e uma vertente antropolgica, permitiu evidenciar os significados sociais subjacentes a dados indicados pela comparao do monitoramento de diferenciais da distribuio das taxas de mortalidade por homicdios em um bairro de Salvador, realizados em dois
perodos: o primeiro situado entre 1988 e 1994 e o segundo, entre 1994 e 2000. O estudo etnogrfico indicou que, no primeiro perodo, ocorreu o extermnio de
muitas pessoas consideradas delinqentes e o assassinato de muitos moradores no bairro, o que, no estudo
epidemiolgico, corresponde a um aumento na taxa
de mortalidade por causas externas. J entre 91-94,
observa-se um decrscimo na taxa de mortalidade,
coincidindo, no trabalho de campo, com o perodo
considerado de acalmia. Na segunda metade da dcada de noventa, observa-se um novo aumento da taxa de homicdios na rea de estudo, embora os moradores revelem uma imagem pacfica do bairro. O presente estudo realiza uma hermenutica da violncia
nesse bairro, especialmente dos atos de extermnio, e
das dinmicas sociais que a envolviam nos seus diversos perodos.

1.

2.

3.

4.
5.

6.

7.

8.
Violncia; Mortalidade; Antropologia; Etnologia

Colaboradores

9.

J. S. Paim coordenou o componente epidemiolgico

do estudo e M. Nunes a parte etnogrfica. Ambos
conceberam a metodologia do projeto e redigiram os
resultados, discusso e concluses.

10.

Agradecimentos

11.

Projeto apoiado pelo Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico.

12.
13.

14.
15.

16.

17.

18.

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ER, organizadores. Violncia sobre o olhar da sade. A infrapoltica da contemporaneidade brasileira. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz; 2003. p.
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MCS, Souza ER, organizadores. Violncia sobre o
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25. Minayo MCS. A violncia social sob a perspectiva
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Suppl 1:7-18.
26. Cruz Neto O, Moreira MR. A concretizao de
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27. Minayo MCS, Souza ER. possvel prevenir a violncia? Reflexes a partir do campo da sade
pblica. Cinc Sade Coletiva 1999; 4:7-32.
Recebido em 21/Mai/2004
Verso final reapresentada em 16/Ago/2004
Aprovado em 28/Out/2004