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Florianpolis
2014
Florianpolis
2014
Termo de aprovao
AGRADECIMENTOS
...
RESUMO
SUMRIO
1. O CONTROLE SOCIAL E A INCOMPLETUDE DA LINGUAGEM.........................14
1.1 UMA PERSPECTIVA TRANSLCIDA DA LINGUAGEM....................................15
1.1.1 Uma concepo de ideologia da Anlise do Discurso................................17
1.1.2 Sobredeterminao ou estabilidade: o discurso enquanto estrutura ou
acontecimento......................................................................................................19
1.2 O FUNCIONAMENTO DA LINGUAGEM NAS FORMAS DISCURSIVAS..........22
1.2.1 A parfrase e a polissemia no posicionamento locutor/leitor......................22
1.2.2 A leitura e a formao do sujeito do discurso..............................................25
1.2.3 O Silncio constituinte de sentidos.............................................................27
2. O LUGAR DO CIDADO E DO CRIMINOSO......................................................31
2.1 A PUNIO NA CONSTITUIO DO PAPEL DO CRIMINOSO NA
SOCIEDADE A PARTIR DO PARADIGMA DA REAO SOCIAL..........................32
2.1.1 O Forjar da disciplina na fabricao de proletrios.....................................34
2.1.2 Separar o joio do trigo: a emergncia de um modelo atuarial de controle
social.....................................................................................................................42
2.2 DIREITO E DISCIPLINA NA CONSTITUIO DA CIDADANIA.........................44
2.2.1 A pirmide invertida da cidadania................................................................46
2.2.2 O lugar do cidado: produo/reproduo..................................................53
3. DISCURSOS COMPETENTES..............................................................................58
3.1 NINGUM PRESO AO POSTE............................................................................61
CONCLUSO..............................................................................................................66
Referncias.................................................................................................................69
7
INTRODUO
A prxis em relao a cidadania e a criminalidade no obedecem a uma
evoluo linear num ganho de sofisticao, diversamente do que possa fazer crer o
senso comum. O imaginrio a respeito do cidado e o distanciamento que se cria
entre este e o criminalizado convivem em meio a contradies e permanncias, ou
seja, encontram-se inscritos na histria.
O presente trabalho busca demonstrar como a hodierna anttese entre a
pessoa cidad e aquela etiquetada criminosa 1 aparece no imaginrio punitivo
enquanto uma categoria de terceiro excludo, ou seja, inscrita entre x ou no x, e
ainda, como tal anttese tributria de ideias criminolgicas, de suas concepes
sociais e filosficas.
Adota-se como pressuposto o conhecimento do desdobramento das ideias
criminolgicas na Europa e a traduo destas no Brasil 2. Contudo, as criminologias
no podem ser compreendidas ao estilo de um verbete, uma vez que definies
desse tipo, nos dizeres de Theodor Adorno, pertencem ao tipo de pensamento
tradicional, que fixa e organiza conforme conceitos rgidos 3 e, ao contrrio, uma
leitura dialtica deixa claro que cada parcela singular de conhecimento social ou de
crtica social contrabalana conceitos gerais, definidores e abrangentes 4. Deste
modo, a pergunta o que criminologia irrespondvel, e o que se busca indagar
sobre a formao das criminologias diversas.
Faz-se necessria, portanto, uma breve recapitulao do desdobramento
das concepes modernas de criminologia. Contudo, no se concebe tal roteiro de
modo enquanto possibilidade una, um modo nico de conceber as ideias
criminolgicas. Desta forma, de optou a exposio por meio de paradigmas no
1
ibidem. p. 71.
8
sentido kuhnteano, ou seja, a maneira que cada comunidade cientfica partilhou,
dentro do modelo normal e oficial de fazer cincia, a cada maneira histrica de
cultivar a cincia.
Por meio de uma leitura organizada por meio de paradigmas, apresentamos
breve recapitulao do paradigma etiolgico e o surgimento do paradigma do
labelling approach visando a situar a desconstruo da criminologia tradicional e, ao
mesmo tempo a permanncia desta forma de conceber as criminologias 5.
Ademais, as discusses a respeito de ambos os paradigmas, seja o
etiolgico ou o paradigma da reao social e seus desdobramentos sero
pontualmente retomados seja durante a formao do dispositivo analtico, seja pelos
conceitos tericos, na temtica proposta para a anlise, ou no prprio exerccio de
anlise de discursos.
1.1 A CRIMINOLOGIA TRADICIONAL
As abordagens tradicionais em criminologia, tratam de um ente, um ser, seja
ele normativo, um dever ser, como na escola clssica italiana, ou em um ente
natural, sociolgico abordado pela Escola italiana do sculo XIX, a escola positiva.
Diante de tal concepo, se faz breve relato de ambas as escolas, sobretudo
fundamentado em seus autores mais destacados.
1.1.1 Cesare Beccaria e a fundamentao filosfica do direito penal na Escola
liberal clssica italiana
A Escola Clssica se originou no marco do Iluminismo, na transio do
estado absolutista para o estado liberal de direito na Europa. Numa primeira fase, de
perodo filosfico do direito penal, os representantes destacados so Cesare
Beccaria, Jeremias Bentham, Gaetano Filangieri, Giandomenico Romagnosi e Pablo
Anselmo Von Feuerchach. Em fase posterior, no perodo jurdico a escola clssica
representada especialmente por Francesco Carrara e passa a funo de
fundamentao da cincia do Direito Penal.
9
Embora a denominao clssica tenha sido cunhada a posteriori e se
caracterize por uma variedade de tendncias possvel enumerar similaridades. No
que tange a primeira fase da escola, essas caractersticas encontram-se na obra de
Cesare Beccaria, Dos Delitos e das Penas, que constitui, nas palavras de Andrade,
o marco mais autorizado do incio da Escola e a expresso mais fidedigna do seu
primeiro perodo.6 Assertiva que vem ao encontro do entendimento de Alessandro
Baratta, segundo o qual, o livro de Beccaria:
como h muito a crtica amplamente demonstrou, menos a obra original de
uma genial personalidade do que a expresso de todo um movimento de
pensamento, em que conflui toda a filosofia poltica do Iluminismo europeu
e, especialmente o francs. A consequncia resultante para a histria da
cincia penal, no s a italiana, mas europeia, a formulao pragmtica
dos pressupostos para uma teoria jurdica do delito e da pena, assim como
do processo, no quadro de uma concepo liberal do estado de direito,
baseada no princpio utilitarista da maior felicidade para o maior nmero, e
sobre as ideias do contrato social e da diviso dos poderes. 7
BECCARIA, Cesare. Dos delitos e das penas. Traduo: Jos Faria Costa. Lisboa: Fundao
Calouste Gulbenkian, Servio de Educao, 1998.p 44
ibidem. 39
10
Apreende o autor, ainda, a importncia da diviso de poderes, de modo a
privilegiar a legitimidade do contrato, no entender de Beccaria, frente s pequenas
tiranias de muitos. As leis deveriam ser claras e sua interpretao obedecer a um
perfeito silogismo, de modo a se exigir um juiz obediente lei.
Tais acepes buscam dar arrimo ao fim ltimo de limitar os poderes de
punio do estado frente a liberdade individual, de modo a se constituir em garantias
individuais, e a combater a justia penal do antigo regime em sua obscuridade e
arbitrariedade.
A segurana da certeza do direito e da segurana individual frente aos
poderes do estado se conciliam com um indivduo que empreende, arrisca, um
sujeito racional que diante do claro conhecimento dos seus direitos e deveres pode
escolher os melhores caminhos em busca de mais felicidade.
O classicismo no buscou fundamentar suas teorias a respeito da
criminalidade a partir da anlise da pessoa, em busca de algo que a diferenciasse
do restante da sociedade, uma vez que a escola liberal clssica, partidria da
teoria que todos os homens so iguais a priori e cuja diferena, no que tange ao
fenmeno criminal que uns respeitam a lei, outros no.
1.1.2 O homem delinquente na explicao patolgica da criminalidade da
escola positiva
A escola positivista possui um enfoque antropolgico, um sociolgico e outro
jurdico, dos quais, os tericos mais destacados so, respectivamente Lombroso,
Ferri e Garfalo. Contanto, buscar-se-, brevemente apontar o liame que liga a
escola positivista em seus desdobramentos atravs de Lombroso e especificamente
sua obra O Homem Delinquente enquanto parmetro.
Rosa Del Olmo, ao tratar da ascenso e declnio de diferentes concepes
de criminologia no imaginrio, do senso comum ou dos tericos, assevera que as
cincias no nascem espontaneamente, qualquer inovao terica manifestao
de uma mudana necessria e j realizada na prxis social e vice-versa. 10
10 OLMO, Rosa del. A Amrica Latina e sua criminologia. traduo, Francisco Eduardo Pizzolante e
Sylvia Moretzsohn. Rio de Janeiro: Revan, 2004. p 40.
11
Nesse horizonte, Vera de Andrade enumera dentre as transformaes na
funo
do
Estado
que
marcaram
ascenso
da
Escola
positivista,
12
Da se conclui que, na concepo de Lombroso que os delinquentes fazem
parte de uma minoria anormal, o mal, em oposio a maioria, a sociedade que
representa o bem. Tal entendimento, com pequenas dissonncias na maneira de
conceber tal concluso compartilhado pela escola positiva.
1.2 DO LABELLING APPROACH CRIMINOLOGIA CRTICA
Na comparao de Alessandro Baratta, tanto a escola clssica quanto as
escolas positivistas realizam um modelo de cincia penal integrada, com uma
concepo geral do homem e da sociedade. Ainda que estas, sejam profundamente
diferentes, em ambos os casos nos encontramos, salvo excees, em presena da
afirmao de uma ideologia da defesa social, como n terico e poltico
fundamental.12
No livro, Criminologia Crtica e crtica do Direito Penal, Baratta elenca
caractersticas da ideologia da defesa social, dentre os quais o princpio da
legitimidade do estado, o princpio do bem e do mal, da culpabilidade (pessoal), da
finalidade ou preveno, da igualdade (nas criminalizaes) e do interesse natural e
delito natural. Princpios que foram desconstrudos, segundo o criminlogo pela
crtica das teorias sociolgicas, no mbito das criminologias liberal 13.
Das pesquisas das teorias sociolgicas, se percebe o acumulo do
conhecimento cientfico da cincia normal, no sentido atribudo por Thomas Kuhn, no
qual a pesquisa cientfica se dirige aquilo que j fora fornecido pelo paradigma, e
alcana um perodo de crise, onde o prprio paradigma se torna problemtico,
limitador de possibilidade. Dessa desconstruo do paradigma etiolgico, emerge
um novo paradigma, o labelling approach.
No desenvolvimento do paradigma da reao social, uma conduta no
criminosa per se e tampouco o(s) autor(es) dessa podem ser distinguidos por traos
fsicos, psquicos, sociais ou ambientais. A criminalidade se revela, principalmente,
como um status atribudo a determinadas pessoas nos trs nveis explicativos do
labelling, conforme apresentado por Barata: i) um nvel a respeito do processo de
12 BARATTA, Alessandro. op. cit. p 41.
13 Para compreenso dessa desconstruo, ver Baratta (2002)
13
definio das condutas a serem consideradas desviadas, ii) a investigao da
atribuio do processo de criminoso e iii) o impacto da atribuio dessa etiqueta.
Da mudana do paradigma etiolgico para o da reao social, entre as
dcadas de 60 e 70 do ltimo sculo surgem as teorias denominadas crtica,
nova, radical, que, diante da limitao do labelling enquanto teoria de mdio
alcance, buscam, em comum, estudar, meios e razes estruturais, sociais e
histricas que sustentam o processo de definio, etiquetamento, enquadramento 14.
Importante salientar ainda a importncia da traduo efetuada dessas
concepes de criminologia na Amrica Latina e no Brasil, de modo a se apreender
as especificidades do continente e pas dentre as quais a escravido 15 e o direito
penal subterrneo.
Resgatadas, brevemente, algumas concepes de criminologia e a
irreversibilidade do paradigma da reao social, o presente trabalho, em seu
primeiro captulo apresenta a anlise do discurso enquanto instrumento que liga o
simblico da linguagem, como estrutura e como acontecimento ao real da histria,
mais especificamente naquela concepo do labelling que considera o controle
social de maneira ampla, ao abranger o controle social formal dos sistemas de
justia e os meios de controle social informais, dentre os quais se encontram os
discursos. Os conceitos de anlise do discurso apresentados configuram-se
enquanto dispositivo terico que permitir encampar os textos que sero analisados
no terceiro captulo
O segundo captulo constitui o recorte proposto para a anlise 16. Este se
compe pela discusso em torno da anttese entre o lugar concebido ao
criminalizado na sociedade, ou seja, institucionalizado ou separado, e o lugar do
cidado, passivo e partcipe da vida poltica somente em perodo eleitoral, o modo
que essas concepes estruturam o senso comum a respeito das polticas criminais.
Enumera-se crticas ao crcere e a iluso de naturalidade deste, e a crtica ao ciclo
14
temporal trabalho, descanso e consumo, no qual o consumo engloba o conceito de
cidadania.
Pela conjugao do primeiro e do segundo captulo, torna-se possvel a
formao de um dispositivo analtico (dispositivo terico e temtica abordada), de
modo a encampar o objeto de anlise, a pesquisa qualitativa de discurso de opinio
jornalstica que tratam de questes relacionadas a criminalidade e a cidadania, e
possibilitar o batimento do texto discursivo com o instrumental terico, possibilitando
o trabalho de anlise e a comprovao da tese de permanncia do paradigma
etiolgico da criminologia em tais discursos e a separao ocorrida nestes entre os
cidados e os criminosos, este o contedo do terceiro captulo.
15
1. O CONTROLE SOCIAL E A INCOMPLETUDE DA LINGUAGEM
O paradigma do labelling approach se desenvolveu em trs nveis
explicativos. Um nvel relacionado ao processo de definio das condutas que sero
consideradas desviadas, um nvel da aferio da etiqueta de criminoso e terceiro
nvel que estuda a influncia de tal etiquetamento na identidade do receptor.
Por meio destes nveis, o paradigma da reao social (em conjunto com as
teorias do conflito) problematizou as definies legais de crime, de modo a negar
que tais definies sejam fruto da sapincia de uma entidade superior, da leitura da
natureza ou da razo e, tampouco um consenso social, assim se impossibilitou uma
justificativa a existncia de delitos naturais.
Atravs do paradigma da reao social, portanto, no mais subjaz a
possibilidade de buscar nas caractersticas fisiolgicas, psicolgicas, ambientais,
uma relao de causa e consequncia enquanto justificativa de uma poltica
criminal. Portanto, restou demonstrado, conforme entendimento de Vera de Andrade
que:
O processo de criminalizao acionado pelo sistema penal se integra na mecnica
do controle social global da conduta desviada de tal modo que para compreender
seus efeitos necessrio apreend-lo como um subsistema encravado dentro de
um sistema de controle e de seleo de maior amplitude. 17
16
A autora venezuelana prope uma criminologia que seja uma teoria crtica
do controle social19, de modo a no interessar se a ela dar-se- o nome de
criminologia ou algum outro, como controlologia 20. Castro considera que a
criminologia sempre se debruou sobre o controle social, seja como objeto de
estudo declarado (que ela prope) ou enquanto meio para legitimao do poder, o
que ocorre com a criminologia tradicional, segundo a autora. 21
No mbito desse objeto amplo da criminologia se insere o proposto estudo
da linguagem atravs da anlise do discurso de vertente francesa e a brasileira que
se desenvolveu a partir desta (atravs da pesquisa de Eni Orlandi) de modo a
demonstrar a ideologia, a histria e as condies de produo dos discursos que
tem o controle social como objeto. Busca-se ainda apresentar conceitos da anlise
do discurso com fim no trabalho de anlise que ser apresentado no terceiro
captulo.
1.1 UMA PERSPECTIVA TRANSLCIDA DA LINGUAGEM
As anotaes feitas por Ferdinand de Saussure dos cursos que ministrou de
lingustica geral, aliadas as notas dos seus alunos, deram origem ao livro homnimo
a partir do qual emanam os princpios basilares da lingustica moderna. Por meio do
estruturalismo22, Saussure buscou conceder rigor terico lingustica, at ento
orientada pela subjetividade.
A partir da anlise do Curso de Lingustica Geral, Pcheux, Haroche e
Henry, afirmam que possvel verificar o cuidado que Saussure empenhou em
separar teoricamente lngua e linguagem 23. Nessa diviso a lngua perde todos as
suas caractersticas empricas e individuais, de forma a se caracterizar enquanto
19 ibidem. p. 57.
20 Consultar VIANA (2006) sobre a mitologia do controle social fundamentada nos arqutipos de
Deus e de Lcifer, este ltimo, representao da desobedincia a norma.
21 CASTRO, Lola Anyar de. Op.cit. p. 57.
22 A respeito, consultar Saussure (2006), indica-se tambm Piaget (2003).
17
uma dimenso esttica e social. Estes aspectos relegados pela lngua (individuais,
empricos) restam abrangidas na fala.
O divrcio entre lngua e fala em Saussure explicitado na equao de
Pedro de Souza: (linguagem [fala]) = lngua, a partir da qual Souza conclui que a
estratgia de Saussure moldar o objeto da Lingustica de tal modo que a fala
imbricada nela no intervenha, comprometendo o objetivismo pretendido 24, desse
modo se explicita que h uma tenso entre a concepo social da lngua e a
individual da fala. O discurso, por outra via, contm a ideia de curso, de movimento,
de percurso, assim se distancia da fala saussuriana.
O discurso se caracteriza enquanto mediao necessria entre as pessoas e
a realidade social e, portanto, no se restringe a esquema entre o emissor,
mensagem, receptor, contendo um referente e um cdigo com fim a transmisso de
uma informao. Trata-se de um complexo sistema de constituio dos sujeitos, de
argumentao, subjetivao.
Por sua natureza constitutiva, a lngua no vislumbrada como sistema
abstrato, mas enquanto maneira de significar, diverge, desta forma, da presuno de
transparncia da linguagem encampada pelas Cincias Sociais.
A anlise do discurso entende que, quando h pessoas se comunicando,
seja por som, por meio da escrita ou mesmo por formas no verbais de linguagem,
h discurso. Deste modo, busca analisar a produo de efeitos de sentido entre
interlocutores.
A anlise de contedo busca detectar o que um texto significa, uma traduo
em sentido, utiliza-se das frases do texto, do contexto imediato. Por outra via, a
anlise do discurso procura analisar a produo de sentidos por meio do discurso,
ou seja, como a ideologia, a histria, as condies de produo implicam nos
sentidos atribudos ao texto. A anlise do discurso demonstra a partir desse trabalho
analtico que a linguagem impossibilitada de significar per se, depende destes
meios, as condies de produo.
18
Neste sentido, se insere a concluso de Pcheux, para o qual no h
discurso sem sujeito e no h sujeito sem ideologia 25. Diante deste modo de
encarar a linguagem, por meio do discurso, a Anlise do Discurso recorre a outras
filiaes tericas. Alm da lingustica, se filia a psicanlise e ao materialismo.
Se a anlise do discurso interpela a lingustica de modo a afirmar que a
linguagem no transparente, a psicanlise, por outra via, se interessa pelo mbito
que fora excludo da lingustica saussuriana, a fala, esta, necessria para que a
psicanlise possa acordar o inconsciente, que juntamente ideologia interpelam o
sujeito do discurso.
A noo de ideologia interpelada pelo materialismo e, com base nesta, a
anlise do discurso considera que a histria em sua forma material, assim como a
linguagem, padece da falta de transparncia.
1.1.1 Uma concepo de ideologia da Anlise do Discurso
Ao traar um histrico da ideologia, Michael Lwy afirma que existem
poucos conceitos na histria da cincia social moderna to enigmticos e
polissmicos quanto o de ideologia26.
Diante da pluralidade de significados, Lwy localiza a origem do termo em
Destut de Tracy, em um tratado chamado Elementos da Ideologia, no qual inscreve
numa perspectiva cientfico naturalista, uma cincia das ideias estruturada como
uma parte da zoologia. Por esse critrio, os idelogos faziam oposio metafsica
e a teologia, com vistas ao rigor cientfico que almejavam enquanto mtodo.
Napoleo cunhou o termo idelogos de modo a caracteriz-los enquanto
metafsicos abstratos, fora da realidade, em sentido diametralmente oposto aquilo
que os idelogos buscaram se denominar. Marx retomar o termo de modo a
conceber a ideologia enquanto falsa conscincia. Esta corresponderia a interesses
de classe, a um conjunto de ideias que os homens formam da realidade por meio da
religio, moral, metafsica.
25 ORLANDI, Eni. Anlise do Discurso: princpios e procedimentos. 12. ed. Campinas: Pontes, 2004.
p. 17.
26 LWY, Michael. As aventuras de Karl Marx contra o Baro de Mnchhausen. Marxismo e
positivismo na sociologia do conhecimento. 7.ed. So Paulo: Cortez. p. 9-10.
19
Neste esteio, Louis Althusser constri a sua concepo de ideologia de onde
fica estabelecida, segundo Pcheux, que no h discurso sem sujeito e no h
sujeito sem ideologia. Contudo, antes de tratar propriamente da compreenso da
ideologia em Althusser se mostra fundamental demonstrar as suas bases tericas.
Althusser concebe a base econmica, constituda pelas foras produtivas e
relaes de produo, enquanto infraestrutura da sociedade. A superestrutura
possui, por sua vez dois nveis: o jurdico-poltico, concebido pelo direito e pelo
estado e o nvel ideolgico em suas aparies concretas, seja religiosa, poltica,
escolar, familiar.
Para esclarecer a relao entre infraestrutura e superestrutura, Althusser
busca a analogia com um edifcio cuja infraestrutura a base, de onde se erigem
dois andares de superestrutura (jurdico-poltico e ideolgico). Da, sugere que os
andares superiores no poderiam sustentar-se sozinhos (no ar), se no se
assentassem sobre sua base.27 Do edifcio, visualiza a autonomia relativa da
superestrutura sobre a base e a existncia de uma ao recproca da primeira sobre
a segunda.
Para Althusser, os aparelhos de Estado, tribunais, polcia, presdios,
representam o aparelho repressivo, os quais funcionam pela violncia 28. J os
aparelhos ideolgicos de Estado29 funcionam predominantemente pela ideologia,
contudo, no h uma fronteira precisa entre os aparelhos de estado e os aparelhos
ideolgicos de estado, trata-se esta classificao de sua atuao predominante.
Os Aparelhos ideolgicos de Estado so exemplificados pela religio,
famlia, sindicato, escola. Da anlise destes aparelhos, Althusser concebe a sua
afirmao que a ideologia (em abstrato) no tem histria (prpria) 30.
Para elucidar essa teoria, o filsofo francs busca arrimo em trs teses: i) a
ideologia representa a relao imaginaria dos indivduos com suas condies reais
27 ALTHUSSER, Louis. Ideologia e aparelhos de estado. (Notas para uma investigao) In: iek,
Slavoj. Um mapa da ideologia. Traduo: Vera Ribeiro. Rio de Janeiro: Contraponto, 1996. p 107.
28 Na sua obra Ideologia de Estado, Althusser denomina violncia somente aquela de carter fsico,
quando no assume essa forma denomina represso administrativa.
29 A denominao Aparelhos ideolgicos de estado no se refere a titularidade dos mesmos, mas ao
seu papel social, uma vez que instituies privadas podem se configurar enquanto aparelhos
ideolgicos de estado.
20
de existncia, ii) a ideologia tem uma existncia material e, a tese central iii) A
ideologia interpela os indivduos como sujeitos.
No que tange a representao da relao imaginria dos indivduos com
suas condies reais de existncia, Althusser, ao passo que considera que as
ideologias se constituem de iluses, aponta entendimento no qual admite que estas
efetivamente se referem realidade, e que s precisam ser interpretadas para que
se descubra a realidade do mundo que est por trs dessa representao imaginria
desse mundo (ideologia = iluso/aluso).31
A iluso da ideologia distancia o sujeito do real, de forma a alien-lo, ao
mesmo tempo que constri, por meio da aluso, uma iluso de contato com a
realidade. Na ideologia se representa a relao imaginria dos indivduos com as
relaes reais.
No que tange a tese a respeito da existncia material da ideologia, o filsofo
francs afirma que uma ideologia existe sempre num aparelho e em sua prtica ou
prticas32. Por meio dessa tese Althusser visa a elucidar que o comportamento que
os indivduos adotam dependem das ideias que possuem como sujeito, de modo
que, como exemplifica, se um sujeito acredita na justia, submete-se as normas do
Direito, pode at ser por meio de protesto, manifestao ou peticionamento,
contudo, manter sua submisso.
Por meio da tese central, na qual Althusser afirma que a ideologia interpela
os indivduos como sujeitos, visa a demonstrar que s existe ideologia para sujeitos
concretos. Essa categoria, de sujeito constitutiva de qualquer ideologia, ao mesmo
tempo que o sujeito constitudo pela ideologia.
A anlise do discurso resignifica a noo de ideologia, de forma a relacionla a linguagem de modo a aduzir que no existe sentido no texto a priori 33, tampouco
21
um sentido literal, estes so sempre fruto de interpretao, um modo a completar a
linguagem no processo de produo de sentidos.
A interpretao ocorre, portanto, junto a linguagem, pela histria, por meio
de uma viso social de mundo, nunca desvinculada do seu objeto. Deste modo, por
meio da histria, um sentido se sobrepe de modo a parecer inquestionvel. Tratase de uma relao necessria entre a linguagem e o mundo 34 de forma a um
sentido se impor, apagando a possibilidade de ser outro.
Foucault, embora no analise conceito de ideologia, considera a existncia
de relao entre o social, histrico e a produo de sentido, em consonncia a
contruo do conceito de ideologia (para anlise do discurso) que adotamos:
as condies polticas, econmicas de existncia no so um vu ou um obstculo
para o sujeito de conhecimento e, por conseguinte, as relaes de verdade. S
pode haver certos tipos de sujeito de conhecimento, certas ordens de verdade,
certos domnios de saber a partir de condies polticas que so o solo em que se
formam o sujeito, os domnios de saber e as relaes com a verdade. 35
34 ORLANDI, Eni. Interpretao; autoria, leitura e efeitos do trabalho simblico. Campinas, SP:
Pontes, 2004. p. 31
35 FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Traduo: Roberto Cabral de Melo Machado
e Eduardo Jardim Morais. Rio de Janeiro: Nau Editora, 2002. p 37.
22
Com a divulgao do resultado da eleio, todos aqueles para quem o
acontecimento foi uma vitria se reuniram para comemorar a vitria. Dentre os
enunciados, o que pega com intensidade, on a gangnr, ganhamos, retoma no
campo poltico, a sensao de uma partida esportiva, onde o enunciado costuma ser
proferido.
O lxico ganhamos, vem a sobredeterminar o prprio ocorrido, com ele,
questes como a quem realmente ganhou com a eleio, alm das aparncias, o
ganho histrico, deixam de fazer sentido, pois absurdas num resultado esportivo, de
onde advm a memria de on a gan. Por outro lado o enunciado profundamente
opaco. A ausncia de relaes associativas, s o permite produzir o sentido
almejado naquelas condies bastante especficas, no possuindo estabilidade
lgica. A mesma relao de sobredeterminao fica clara atravs da matria de
Eliane Brum, entitulada Onde est Amarildo? na qual relata a colunista:
to comum como triste quando, ao ser confrontados com algum identificada
como autoridade, o que pode ser simplesmente algum de uma classe mais
privilegiada, os pobres apresentam de imediato sua carteira de trabalho para
provar que existem e so pessoas boas. Ou para no serem humilhados ou
presos.36
36 BRUM, Eliane. Onde est Amarildo? - poca. Disponvel em:< http://epoca.globo.com/colunas-eblogs/eliane-brum/noticia/2013/08/onde-esta-bamarildob.html >. Acesso em: 30 de out. 2014.
23
Logo, quem trabalha, teoricamente, no cometeria crimes, seria uma pessoa
comportada e deveria ter suas garantias legais respeitadas. Em oposio o
arqutipo do bandido exclui tais possibilidades no s de reconhecimento mas
enunciativas, tanto que a frase: o bandido estava trabalhando arduamente causa
estranheza ou, ao menos, precisa de um referencial anterior, de explicitao dos
pressupostos para que possa fazer sentido.
O acontecimento discursivo marcado pela necessidade de uma rede de
relaes associativas implcitas, de modo a se conceber estabilidade lgica,
enquanto condio de no se interrogar os complementos elididos.
Por outra via, no campo do discurso enquanto estrutura, haveria,
independncia do objeto face a qualquer discurso. Esta entraria em vigor nos
espaos logicamente estabilizados, nos quais se supe, todo sujeito falante sabe o
que se fala, porque todo enunciado produzido nesses espaos reflete propriedades
estruturais independes de sua enunciao37.
No mbito da estrutura, existiria uma restrio, ou mesmo proibio de
interpretao, culminando no verdadeiro ou falso, na escolha entre a e no a. No
seria admissvel, por exemplo, o uso de sentido figurado. Pcheux exemplifica o
discurso enquanto estrutura atravs da recusa do uso de marcas de distncia
discursiva, dentre as quais, em certo sentido, se podemos dizer.
Todavia, tais espaos estabilizados no seriam impostos do exterior, por
cientistas, especialistas, administradores. Eles fazem parte de uma necessidade de
homogeneidade lgica por meio de pequenos sistemas lgicos portteis. Sobre a
pretensa estabilidade, Pcheux, demonstra a barganha que seria:
A promessa de uma cincia rgia conceptualmente to rigorosa quanto as
matemticas, concretamente to eficaz quanto as tecnologias materiais, e to
onipresente quanto a filosofia e a poltica! ... como a humanidade poderia ter
resistido a semelhante pechincha.38
24
pressupostos, so objeto de estudo da Anlise do Discurso diante do funcionamento
da linguagem de modo a demonstrar sua incompletude.
Em uma analogia tica, a linguagem para a anlise do discurso se configura
nem como transparente, simples meio e, portanto reduzido ao conceito de lngua em
Saussure, tampouco enquanto opaco, de modo a se possibilitar qualquer coisa. Em
nossa concepo de discurso a linguagem translcida, de modo a se constituir
pela ideologia e pela histria.
1.2 O FUNCIONAMENTO DA LINGUAGEM NAS FORMAS DISCURSIVAS
A linguagem condio necessria, porm no suficiente do discurso, uma
vez que faz sentido pela sua inscrio na histria, no possui sentido em si, mas
sempre em relao a.
Todavia, a anlise do discurso no uma forma de interpretao, que busca
o sentido com base no prprio texto e contexto imediato, mas tem como objeto
trabalhar os seus limites, tampouco busca por sentido verdadeiro, considera que no
h verdade escondida no texto.
1.2.1 A parfrase e a polissemia no posicionamento locutor/leitor
Os discursos esto em processo contnuo de desenvolvimento atravs de
processos de parfrase e polissemia. Estes, definem respectivamente, o sentido que
se mantm e o que se desestabiliza.
A parfrase se refere as diferentes formulaes daquilo que j est
sedimentado, na produo discursiva, no mbito da criatividade, tendo ou no a
mesma estrutura sinttica. Por outro lado, se os enunciados remetem a uma
diversidade de significao trata-se da polissemia.
A parfrase a matriz do sentido, pois no h sentido sem repetio 39 e a
polissemia a fonte da linguagem, condio de existncia dos discursos 40. Com
39 ORLANDI, Eni de Lourdes Puccinelli. Anlise de discurso: princpios e procedimentos. op. cit. p.
38.
40 Idem.
25
isso, nas palavras de Pedro de Souza, conclumos que a parfrase da ordem da
formao discursiva, enquanto a polissemia da ordem do interdiscurso 41.
Diante do processo de contnuo desenvolvimento dos discursos e do
questionamento a respeito da existncia ou no de uma verdade no texto, Eni
Orlandi distingue os tipos de discurso conforme estes se apresentam pelos/aos seus
interlocutores, de modo a exacerbar, explicitar ou restringir a produo de sentidos.
Tal classificao comporta a existncia de trs tipos de discurso, o ldico, o
autoritrio e o polmico, esta classificao comporta a existncia de figuras ideais
tpicas enquanto categorias simplificadas para fins didticos, todavia, diante da
concretude discursiva elas se interpenetram e influenciam.
O discurso ldico se refere aquele em que a polissemia aberta, neste, o
texto se mantm, ao mesmo tempo que ocorre a abertura total de sentido. Em sua
dimenso exacerbada se alcana o non sense e todo sentido considerado vlido.
No discurso autoritrio os participantes no se expem ao objeto, uma vez
que os sentidos so limitados por aquele(s) que pode(m) atribuir sentido, pode vir a
culminar num sentido nico, ou em uma ordem. Prevalece a parfrase de tal modo
que tal tipo de discurso pode ser atribudo a posies da autoridade, como o
discurso cientfico ou pedaggico, na voz do cientista, do professor.
A discusso a respeito do discurso autoritrio problematiza, inclusive a
existncia de um sentido literal no discurso. Este normalmente concebido como
aquele com filiao mais prxima ao texto enquanto produto emprico. Contudo, a
literalidade tambm produto da histria, do que bvio, aquilo que est arraigado
em perspectivas histricas e ideolgicas.
O sentido literal se impe enquanto aquele que fora institucionalizado, pois
um sentido depende sempre do contexto, diante das relaes de incompletude ao
significar, portanto, no passa de uma iluso.
O discurso autoritrio pode vir a culminar em um nico sentido vlido, de
forma a apagar as possibilidades da materialidade, de ponto a inexistirem
interlocutores, to s um agente que confere o sentido de modo a unific-lo.
No discurso polmico, os interlocutores buscam referentes na materialidade,
porm contam com agenciamento, um certo controle da polissemia. Esse controle
26
da materialidade pode ser exemplificado pela tese de Joseph Jacotot, explicitada no
livro O Mestre Ignorante de Jaques Rancire.
Jacotot acreditava na possibilidade de aprender com um mestre que ignora o
objeto do aprendizado. O mestre ignorante, sem conhecimento do contedo atuaria
como juiz da explicao, cobrando durante do aprendizado a demonstrao de onde
se inferiu o conhecimento a partir do referente:
De tudo que ele aprende a forma das letras, o lugar ou as terminaes das
palavras, as imagens, os raciocnios, os sentimentos dos personagens, as lies
de moral lhe ser pedido que fale, que diga o que ele v, o que pensa disso, o
que faz com isso. Somente uma condio ser imperativa: de tudo o que disser
dever demonstrar a materialidade no livro. Ser-lhe- solicitado que faa
composies e improvisaes nas mesmas condies: ele dever empregar as
palavras e as maneiras do livro para construir suas frases; dever mostrar, no
livro, os fatos relacionados com seus raciocnios. Em suma, de tudo o que dir, o
mestre dever poder verificar a materialidade no livro. 42
27
posies de ouvinte e locutor. Por outro lado a troca exacerbada no discurso
ldico.
1.2.2 A leitura e a formao do sujeito do discurso
A condio incompleta da linguagem para significar e a demonstrao de
diferentes graus de possibilidade na troca de papis entre locutor e ouvinte, ilustrado
por meio dos tipos ideais de discurso (autoritrio, ldico e polmico) deixam claro
que a leitura para a Anlise do Discurso no uma atividade passiva, de mera
assimilao, em consonncia ao ensinamento de Eni Orlandi:
a relao bsica que instaura o processo de leitura o jogo existente entre o leitor
virtual e o leitor real. uma relao de confronto. O que, j em si, uma crtica
aos que falam em interao do leitor com o texto. O leitor no interage com o texto
(relao sujeito/objeto), mas com outro(s) sujeito(s) (leitor virtual, autor, etc). A
relao sempre se d entre homens, so relaes sociais; eu acrescentaria,
histricas, ainda que (ou porque) mediadas por objetos (como o texto). Ficar na
objetalidade do texto, no entanto, fixar-se na mediao, absolutizando-a,
perdendo a historicidade dele, digo sua significncia. 44
28
estrito) como os fatores do contexto scio histrico, ideolgico (que o contexto de
situao, no sentido lato)45.
Das relaes entre o locutor, leitor e as condies de produo e de
recepo se traz a lume a condio de sujeito para a anlise do discurso. O sujeito
se encontra imerso nas contradies do espao social:
Sujeito e sentido se constituem, ao mesmo tempo, na articulao da lngua com a
histria, em que entram o imaginrio e a ideologia. Se, na psicanlise, temos a
afirmao de que o inconsciente estruturado como linguagem, na Anlise do
Discurso considera-se que o discurso materializa a ideologia, constituindo-se no
lugar terico em que se pode observar a relao da lngua com a ideologia. 46
29
A memria discursiva seria aquilo que, em face de um texto que surge como
acontecimento a ler, vem restabelecer os implcitos (quer dizer, mais
tecnicamente, os pr-construdos, elementos citados e relatados, discursos
transversos, etc.) de que sua leitura necessita: a condio do legvel em
relao ao prprio legvel.48
30
mltiplas palavras, e efeitos de sentido, existem silncios. Por meio dessa
perspectiva o silncio produz sentido, portanto significa.
Na classificao apresentada por Orlandi, a poltica do silncio formada
pelo i) silncio constitutivo, atravs do qual as palavras apagam outras no ditas e,
ii) o silncio local, proveniente daquilo que se proibido de dizer, a censura.
Seja qual for a forma que o silncio se apresenta, as pessoas esto
condenadas a significar, com ou sem palavras, diante do mundo, h uma injuno
interpretao: tudo tem de fazer sentido (qualquer que seja). O homem est
irremediavelmente constitudo pela sua relao com o simblico. 50
Diante da convocao a produzir sentido, no possvel ao sujeito
interromper a interpretao, uma vez que o silncio a base da polissemia, pois,
quanto maior a falta, mais amplas so as possibilidades de significar, at pela
necessidade do silncio ao processo de produo de sentido(s).
Ao dizer algo, por mais que se trate de um processo polissmico, passvel
de interpretaes diversas, sempre se apaga a possibilidade de outros sentidos, se
deixa de falar outras coisas na construo do discurso. As possibilidades do
intradiscurso e do interdiscurso vo se limitando. Tal acontecimento pode ser
visualizado, por exemplo, no acontecimento discursivo, conforme item 1.1.3, onde o
enunciado on a gan, como foi analisado, impossibilita uma srie de sentidos e
questionamentos.
Uma poltica de silenciamento, ao se apagar a possibilidade de dizer outra
coisa, ou de outra forma, se vislumbra nos sistemas de justia pela situao do
acusado no sistema penal, como discorre Hulsman, no que chamou de filtros, ao
afirmar que as pessoas envolvidas no so realmente ouvidas, mas documentadas,
por frases, palavras, enunciados preconcebidos nos inquritos policiais, na verdade,
so formulrios que a polcia preenche. Tais formulrios, num tom invarivel,
montono, impessoal, refletem os critrios, a ideologia, os valores sociolgicos deste
corpo que constitui uma das subculturas do sistema penal. 51
50 ORLANDI, Eni de Lourdes Puccinelli. As formas do silencio: no movimento dos sentidos. 4. ed.
Campinas: Editora da Unicamp, 1997. p. 32
51 HULSMAN, Louk. Celis, Jaqueline Bernart de. Penas Perdidas: O sistema penal em questo.
Traduo: Maria Lcia Karam. Niteri: Luam, 1997.p. 81.
31
Por sua vez o silncio da censura se inscreve na manuteno do sujeito em
um mbito de formao discursiva determinado. Deste modo, o silncio imposto
busca impedir um discurso no autorizado. No necessariamente pela ausncia,
pode ocorrer atravs da substituio.
Orlandi, no livro As Formas do Silncio, indica que o silenciamento por
meio de interdio pode ser exemplificado por meio da censura feita aos jornais
durante a ditadura militar de 1964.
Na ditadura, quando havia alguma informao a ser censurada, os jornais
deixavam o espao da matria vetada em branco. Contudo isso passou a deixar
claro aos leitores que ali havia algo que fora apagado, de modo que o vazio produzia
significado. Proibidos de deixarem os espaos das matrias vetadas em branco, os
jornais censurados passaram ento a substituir esses vazios por receitas culinrias,
poemas de Cames. No obstante a substituio de uma matria poltica por algo
que costumeiramente no fazia parte do jornal, ou que a cada edio saia em um
espao destinado a fins diversos, deixava claro ao pblico que ali estava algo que
desagradou os censores.
Por meio deste exemplo se procura demonstrar que a censura nunca
eficaz, uma vez que o contexto histrico e social, no caso censura, a ditadura,
completa o discurso que no ocorreu ou que ao qual se buscou determinar outro
sentido.
Portanto, seja o silncio fundador, onde ocorre amplitude de sentidos, pois,
diante da falta de locuo, de um discurso as pessoas so instadas a interpretar,
pelo apagamento ou deslocamento de sentidos por meio da censura, por meio do
silenciamento na imposio de outras falas, ou mesmo parmetros burocrticos ou
mesmo outras formas no elencadas, como o silncio religioso, fica claro que a
produo de sentido entre interlocutores ocorre mesmo diante da tentativa de
apagamento, deslocamento ou passividade destes.
A incompletude da linguagem explicitada pela contnua construo do texto
enquanto objeto terico e do prprio sujeito, do discurso e o leitor. As possibilidades
de criatividade, pela polissemia e o trabalho de parfrase, os esquecimentos que
carregam sentidos pela histria e pelo contexto social, o prprio deixar de dizer ou a
substituio do falar do outro.
32
A construo terica da anlise do discurso permite elucidar a linguagem
enquanto limitada e limitante no significar, deste modo, no se constitui um mero
meio de produo de sentido. Desta forma, os conceitos elencados demonstram a
possibilidade de atuao da linguagem no controle social.
A nossa concluso fica mais clara a partir da discusso a respeito da
seguinte questo utilizada como exemplo: em um galinheiro havia 30 galinhas, um
homem negro levou 10 galinhas, quantas galinhas esto no galinheiro?
Haveria somente uma resposta correta? (discurso autoritrio), qualquer
nmero seria vlido (ldico), ou possvel encontrar duas respostas a partir da
anlise, a saber 40 ou 20 galinhas (discurso polmico). O silencio a respeito da
direo do deslocamento da pessoa que carregava as galinhas amplia as
possibilidades de interpretao. A prpria insero das caractersticas deste, homem
e negro, ajuda a elucidar a leitura que esperada, busca trazer tona o preconceito
que cerca o homem negro enquanto ladro, imagem esta proveniente de outros
discursos, explicitada pelo racismo inerente a uma sociedade que fora escravagista
e, at o momento, no efetuou uma reviso histrica a respeito numa confortvel
iluso (para quem?) de democracia racial. As estatsticas relacionadas a resposta
seriam as mesmas se ao invs de um homem negro estivesse no enunciado o
bom fazendeiro?
Assim, consoante os conceitos trabalhados, a anlise do discurso permite,
trazer tona o senso comum a respeito do crime, do criminoso e do cidado no
imaginrio punitivo. Para isso a anlise da construo do distanciamento entre
cidado e criminoso se faz necessria.
33
2. O LUGAR DO CIDADO E DO CRIMINOSO
No primeiro captulo se buscou demonstrar a incompletude da linguagem,
que para significar depende das relaes de produo, da histria e da ideologia,
estes, constituem os substratos que possibilitam os efeitos de sentido que
caracterizam os discursos.
A partir desse ponto de vista, o presente captulo busca elucidar como a
criminologia desvela o senso comum que encara a sociedade organizada enquanto
representante do bem, os cidados de modo a se excluir os criminalizados, o mal, o
que configura o princpio do bem e do mal constituinte da ideologia da defesa social.
Ademais, se busca demonstrar que a cidadania no se constitui enquanto
conceito a-histrico, mas que pode ser encarada como sinnimo de direitos polticos,
direitos humanos ou mesmo que completa a sua realizao atravs do consumo.
Assim, se busca caracterizar como a disciplina e o valor do trabalho atuam de modo
a gerir o distanciamento entre cidado e o criminalizado de lhes dar lugar no sistema
de produo capitalista.
Embora seja um estudo conceitual, so apontados elementos histricos afim
de fundamentar a argumentao. O contexto histrico, na Europa e nos Estados
Unidos no visa a afirmar que tais fatos histricos ocorreram da mesma forma no
Brasil, num transplante territorial, mas demonstrar seu objeto, ou seja, a formao
de uma identidade ao criminoso divorciada a do cidado, enquanto fontes
imaginrias da sociedade poltica transplantadas pelo imaginrio, conforme foi
concebido por Cornlius Castoriadis:
Aqueles que falam de imaginrio compreendendo por isso o espetacular, o
reflexo ou o fictcio, apenas repetem, e muito frequentemente sem o saberem, a
afirmao que os prendeu para sempre a um subsolo de alguma famosa caverna:
necessrio que (este mundo) seja imagem de alguma coisa. O imaginrio que
falo no imagem de. criao incessante e essencialmente indeterminada
(social/histrica e psquica) de figuras/formas/imagens, a partir das quais somente
possvel falar-se de alguma coisa.52
34
processos de criminalizao. Assim, o presente captulo explicita a temtica (o
recorte) da anlise que ser efetivada.
2.1 A PUNIO NA CONSTITUIO DO PAPEL DO CRIMINOSO NA SOCIEDADE
A PARTIR DO PARADIGMA DA REAO SOCIAL
O labelling approach, e as teorias do conflito 53 aduzem que no existem
condutas intrinsecamente criminosas, afirmam ainda que nem todas as pessoas que
praticam tais condutas so incriminadas. Logo, do processo de criminalizao que
surge a identificao de um criminoso e, a partir da o jus a uma pena, conforme a
dogmtica jurdico penal.
Os manuais jurdicos dividem as teorias da pena em absolutas e relativas.
As teorias absolutas, se configura enquanto retribuio, de onde se pode afirmar que
possuem uma percepo do criminoso enquanto portador de livre arbtrio, aquele
que no possui diferenas psquicas, fisiolgicas, ou que se encontra imbricado
numa relao de causalidade com o ambiente. Portanto, diante da negativa do
direito por parte do criminoso, o direito lhe seria negado atravs da pena o que
resultaria na reafirmao do direito.
J as teorias relativas, consubstanciam a pena enquanto preveno e,
portanto, meio de realizar fins socialmente teis. Estas possuem dois modelos, a
preveno geral e a especial que so subdivididos em suas positiva e negativa. Os
modelos de preveno geral se destinam a populao em geral, e no diretamente
aos criminalizados.
A preveno geral negativa tem como fim intimidar os outros partcipes da
sociedade a no cometerem delitos. A positiva finda reafirmar o direito por meio da
pena. Por meio dessas teorias, a punio do criminoso no teria um fim neste, mas
enquanto um meio simblico ao restante da populao.
As teorias da preveno especial so designadas populao criminalizada
de modo que, na preveno especial negativa estariam localizadas as funes de
neutralizao, de aniquilamento do delinquente, de onde se extrai um pressuposto
do criminoso enquanto defeituoso, sem conserto e, portanto passvel de ser
descartado, por exemplo, pela morte ou pela priso perptua.
53 Apresentar rapidamente o conceito e fazer referncia ao baratta
35
A preveno especial positiva busca o tratamento do condenado, a sua
reforma moral de modo a ressocializ-lo, ou seja, o criminoso seria passvel de
reforma de modo a possibilitar o seu retorno ao seio da sociedade.
Assim, a anlise das teorias da pena, por meio das suas justificativas e dos
seus fins so um caminho possvel para a compreenso da concepo que os
discursos jurdicos fazem daqueles que classifica delinquente de modo a se espraiar
por todo imaginrio social.
Ao observar a reao social e as limitaes que a atribuio da etiqueta de
criminoso proporcionam as possibilidades de compreenso e de resposta a
determinada conduta, Hulsmann redige uma parbola:
Cinco estudantes moram juntos num determinado momento, um deles se
arremessa contra a televiso e a danifica, quebrando tambm alguns pratos.
Como reagem seus companheiros? evidente que nenhum deles vai ficar
contente. Mas cada um, analisando o acontecido sua maneira, poder adotar
uma atitude diferente. O estudante nmero 2, furioso, diz que no quer mais morar
com o primeiro e fala de expulsa-lo de casa; o estudante nmero 3 declara: o que
se tem que fazer comprar uma nova televiso e outros pratos e ele que pague.
O estudante nmero 4, traumatizado com o que acabou de presenciar gruta: ele
est evidentemente doente; preciso procurar um mdico, lev-lo a um psiquiatra,
etc... o ltimo enfim sussurra: a gente achava que se entendia bem, mas alguma
coisa deve estar errada em nossa comunidade, para permitir um gesto como
esse... vamos juntos fazer um exame de conscincia54.
36
2.1.1 O Forjar da disciplina na fabricao de proletrios
Hodiernamente naturalizada, a pena de priso foi interpelada quanto a sua
origem pela linha de pesquisa aberta por Georg Rusche 55 e desenvolvida no livro
Punio e Estrutura Social, publicado em coautoria com Otto Kirchheimer pelo
Instituto de Pesquisa Social.
O questionamento sobre a origem da pena de priso j enunciava o caminho
da pesquisa em desnaturalizar tal forma de controle social e permitiu o
questionamento sobre a possibilidade de uma sociedade sem penas, que indica um
potencial crtico do livro para a atualidade.
A principal tese da obra de Punio e Estrutura Social a influncia que as
formas de estrutura social e suas oscilaes e mudanas possuem nos modos de
punio adotados em uma dada sociedade. Neste sentido, a penalidade de
escravido impossvel sem uma economia escravista, o trabalho forado necessita
de manufatura ou da indstria e no existe possibilidade da aplicao de pena de
fiana sem a existncia de moeda. Consta-se portanto que a pena como tal no
existe; existem somente sistemas de punio concretos e prticas penais
especficas56.
Rusche e Kirchheimer negam ainda concretizao de um princpio de
humanidade das penas e, notadamente a tese de que as penas teriam evoludo
numa trajetria linear rumo a uma forma civilizada, pois, em sua assertiva:
A punio brutal no pode ser simplesmente atribuda a crueldade primitiva
de uma poca, agora abolida. A crueldade mesma um fenmeno social
que apenas pode ser entendido nos termos das relaes sociais dominantes
num dado perodo57.
55 Antes da publicao de Punio e estrutura social, Georg Rusche havia publicado o artigo
Arbeitsmarkt und Strafvllzug (Mercado de trabalho e execuo penal) em 1933 na revista do
Instituto de Pesquisas Sociais de Frankfurt. A respeito, recomenda-se a consulta aos artigos
MACHADO e RODRIGUEZ (2008) publicados no Curso Livre de Teoria Crtica.
56 RUSCHE, Georg; KIRCHHEIMER, Otto. Punio e estrutura social. 2 ed. Traduo: Gizlene
Neder. Rio de Janeiro: ICC/Revan,2004. p. 19.
57 ibidem. p.42.
37
Negada a regncia dos tipos de pena por um princpio humanitrio, se faz
necessria uma abordagem despida das suas justificativas jurdicas, afim de
evidenciar o princpio do less elegibility, enquanto condutor das formas de pena com
vista a condicionar a sua clientela nas novas estruturas sociais, mercantilismo e
industrializao e emergncia convivente de um controle atuarial no ps-fordismo.
O princpio da eficcia do sistema penal, less elegibility, apregoa que a
eficcia das penas pressupe que as condies do apenado devem ser inferiores s
da classe trabalhadora ocupada, todavia podem significar uma melhoria em relao
ao subproletariado, em conscincia ou em condies de vida materiais.
A teoria do less elegibility, juntamente a relao entre punio e estrutura
social se erige de modo que: i) se a oferta de mo de obra for excedente s
necessidades do mercado ocorrer a sua destruio ou separao, como na pena
de trabalho nas gals58 e nas de deportao 59. Por outro lado; ii) caso a oferta de
mo de obra seja insuficiente, a punio assumir uma maneira de inclui-la na
produo, podendo culminar em trabalho forado.
A divergncia de formas de tratar a punio em funo da oferta de mo de
obra explicitada pelo tratamento dispendido aos pobres. A igreja tinha como tarefa
cuidar dos pobres, dos doentes e dos velhos. Essa tarefa que justificava, ao menos
em parte, as suas posses. Para tanto, contribua o fato que aos ricos era oferecida a
oportunidade de obterem favores divinos por meio de caridade aos pobres.
Porm, com a reforma protestante, em especial com o calvinismo, a
prosperidade deixou de ser considerada pecaminosa e a ideia de generosidade
voluntria perdeu fora. Juntamente com a falta de mo de obra na Europa do
sculo XVI, constituram-se fatores que contriburam para a classificao dos
mendigos entre aqueles inaptos para o trabalho, a quem era concedida licena para
58 Embora se trata-se de uma pena temporria, dificilmente os condenados sobreviviam em razo
da natureza do trabalho. Ademais, Na Frana houve decreto designando pena mnima de 10 anos,
j em Veneza era de 12 anos. Por fim, embora houvesse tempo de condenao explicito estes
eram frequentemente violados.
59 Se faz necessria a ressalva que aos ricos ocorria a oportunidade de comprar a liberdade ou
converter a deportao em simples banimento que, por vezes, se tornava uma oportunidade de
criar um brao comercial no exterior. Ademais, diferente dos escravos, os deportados eram detidos
por tempo limitado, eram arrendados, tempo depois do qual eram livres.
38
mendigar, e os aptos labuta, para quem a prtica da mendicncia tornara-se crime.
Especificamente no que tange a ociosidade e a aptido para o trabalho, segundo
Drio Melossi,
convm (...) esclarecer o real significado da recusa ao trabalho no sculo XVI.
Uma srie de estatutos promulgados entre os sculos XIV e XVI estabelecia uma
taxa mxima de salrio acima da qual no era lcito ir (o que implicava sano
penal); no era possvel nenhuma contratao de trabalho, muito menos coletiva;
e at se chegou a determinar que o trabalhador aceitasse a primeira oferta de
trabalho que lhe fizesse.60
contexto
de
39
pelo fato das diversas casas que surgiram pelo pas, mas pelo fato de serem
indistintamente chamadas de bridewell.
A despeito de pontuais dissonncias63, as casas de correo, tais como as
bridewells, as rasp-huis, as workhouses, almshouses e as houses of corrections
eram uma combinao de assistncia aos pobres, oficinas de trabalho e instituies
penais. Tinham como fim transformar os indesejveis (criminosos, mendigos, fellons,
parentes trabalhosos, etc) em fora de trabalho til atravs do trabalho forado, no
livre, onde o trabalhador era primeiramente adestrado na ideologia burguesa
calvinista e s num segundo plano interessava a extrao da mais valia. Trata-se de
uma forma de controle do trabalho, de educao e de domesticao dos internos, e
ainda, segundo Foucault, instituies tais como
a penitenciria, a casa de correo, o estabelecimento de educao vigiada, e por
um lado os hospitais, de um modo geral todas as instncias de controle individual
funcional num duplo modo: o da diviso binria e da marcao (louco no louco;
perigoso-inofensivo; normal-anormal); e o da determinao coercitiva, da repartio
diferencial.64
40
lminas da serra para pulverizar a madeira progressivamente se reduz de 12 para 8,
6 e 5. Reduz-se, concomitantemente, a quantidade de p que deve ser produzida
semanalmente por cada interno65.
O aspecto de casa para forjar o carter fica evidente ainda com o fato que a
durao da pena poderia ser determinada pela prpria administrao, conforme o
comportamento do prisioneiro. Ademais, ilustrativa a transcrio de um panfleto a
respeito da instituio de Amsterd sobre os milagres provenientes da Rasp-huis
que indica a relao da instituio como a ideologia do trabalho e da tica calvinista.
No panfleto:
o autor, um militante protestante, deu ao seu relato um carter polmico em
relao ao catolicismo, e ridiculariza os milagres da igreja comparando-os aos
milagres ocorridos nas casas de correo. A serra de doze dentes para raspar a
madeira aparece como So Raspado, e outras formas de trabalho duro aparecem
como Santa Pena e So Trabalho. Juntos esses trs santos realizam milagres em
seus pacientes, que os pagam com grande devoo66
41
escassez endmica de fora de trabalho desfrutava, singularmente, de uma
situao favorvel. A violenta redistribuio da propriedade fundiria havia
determinado um vasto processo de mobilidade social interna, que, acompanhado
por taxas cada vez maiores de imigrao da Europa, permitira, em virtude dos
baixos custos no aprovisionamento das matrias-primas, um vantajoso emprego
de capitais na manufatura nascente.67
42
no qual se buscou reintroduzir o trabalho produtivo no crcere. No obstante, o
isolamento celular do modelo de Wallnut Street no permitia o uso de mquinas e da
produo manufatureira. Ao mesmo tempo que era improdutiva, no educava os
detentos para o trabalho moderno.
Da surgiu um novo sistema na penitenciaria de Auburn que se calcava no
confinamento solitrio durante a noite e o trabalho em comum durante o dia. Dessa
forma o confinamento noturno mantinha os requisitos da recluso defendidos pelo
sistema de Wallnut Street, ao mesmo tempo que possibilitava a aplicao de uma
forma contempornea de produo, a fbrica. Imperava ainda, seja em no trabalho
coletivo ou na recluso o imperativo do silncio com fim na introspeco e na
restrio dos contatos verticais, ou seja entre os detentos e os funcionrios e
supervisores, sob estrita indagao desses ltimos.
Mesmo que se tenha almejado dar utilidade econmica a casas de
correo ou presdios tal objetivo quase nunca foi efetivamente alcanado, neste
mbito nunca foram teis. Contudo, o que fica evidente a sua forma de fbrica no
de algum objeto ou matria prima, mas dos prprios detidos, impulsivos, agitados
mltiplos em sujeito unidimensionado na disciplina, a figura do detido.
O sujeito isolado, no modelo de Wallnut Street, pode ser visualizado como
o trabalhador desorganizado. J o silncio, em ambos os modelos de deteno, o
isolamento na forma de linguagem, principalmente frene a possibilidade de
comunicao entre os guardas, a lhes atribuir um sentido de coletividade diante dos
presos, indivduos dissociados.
As inferncias expostas permitem afirmar que o crcere possui como
objetivo reafirmar, e junto a outras instituies totais, distinguir entre proprietrios e
proletrios, estes ltimos a quem se deve educar enquanto seres no perigosos e
disciplinados.
A disciplina fabrica indivduos; ela a tcnica especfica de um poder que toma
os indivduos ao mesmo tempo como objetos e como instrumentos de seu
exerccio. No um poder triunfante que, a partir de seu prprio excesso, pode-se
fiar em seu superpoderio; um poder modesto, desconfiado, que funciona a modo
de uma economia calculada, mas permanente.69
43
econmico no meio por onde se exerce (casas de correo, prises, hospitais,
escolas). Tem como fim a docilidade dos sujeitos para extrair o mximo de utilidade
dos corpos.
As justificativas pelo anseio do disciplinamento da mo de so
amplificadas pela expanso do capitalismo industrial. Se no modo de produo
feudal e nas guildas as oficinas no se diferenciavam muito de aglomeraes de
trabalhadores, com o advento da industrializao, a complexidade dos bens a serem
produzidos, maior nmero de processos a serem executados, a diversidade de
matria prima, os estoques, denotam a necessidade de uma nova forma de
gerenciamento.
A gerncia, proprietria do capital, passa a assumir maior controle sobre a
produo pautada na experimentao e controle, de modo a estudar o trabalho dos
outros. Da diviso de tarefas que ocorria antes da industrializao, em ofcio,
substituda pela subdiviso em operaes limitadas na qual o trabalhador inapto a
acompanhar qualquer processo completo de produo.
A diviso do trabalho em subdivises especializa o funcionrio por meio
do exerccio repetitivo uma tarefa especfica, tal como esticar arame para produo
de alfinetes, e assim barateia os custos, uma vez que seleciona o trabalhador mais
hbil, por meio de experimentos e contagem de tempo, e o condiciona atravs da
repetio, diversamente dos ofcios, onde cada trabalhador seria responsvel por
todas as etapas da construo dos alfinetes.
A especializao exige a submisso do trabalhador ao exato meio
designado pela gerencia para execuo do trabalho, diante da necessidade de
manter o ritmo da cadeia de trabalho e a compatibilidade das etapas de produo
entre si. Da se percebe o aumento no rendimento do trabalho subdividido, uma vez
que, no existem mais decises a serem tomadas, o trabalho se torna mecnico. Ao
contrrio do mtodo fabril das oficinas, onde:
A quantidade variada de decises a serem tomadas no curso do processo
diferentemente do caso de uma funo simples como a de carregador por sua
prpria natureza enorme. Mesmo para o caso do torneiro apenas, sem contar
todas as tarefas colaterais como a escolha do material, manejo centragem e
fixao da pea, desenho e mensurao, ordem de cortes, e considerando apenas
as operaes de tornear, a gama de alternativas enorme. 70
70 BRAVERMAN, Harry. Trabalho e Capital monopolista: a degradao do trabalho no sculo XX. 3.
ed. Traduo: Nathanael C. Caixeiro. Rio de Janeiro: LTC, 1987. p XX.
44
Das subdivises do trabalho possvel enunciar o primeiro princpio do
projeto de trabalho industrial de Taylor: a dissociao do processo de trabalho das
especialidades dos trabalhadores, no qual o administrador rene o conhecimento do
trabalho, classifica e o reduz a leis, regras e frmulas, a estabelecer uma relao de
dependncia das polticas gerenciais.
Deve ocorrer ainda a separao entre a concepo e a execuo, segundo
princpio, no qual o trabalhador somente realiza as tarefas, isento de propsito em
prol do rendimento da produo, o planejamento fica por conta do gerenciamento
cientfico.
E o terceiro princpio, o controle de cada fase do processo de trabalho e seu
modo de execuo, que alm de aumentar o rendimento, pela linha de produo
subdividida, dificulta o retardamento do trabalho por parte dos funcionrios, ou o
rendimento abaixo daquilo que se concluiu pela experimentao e contagem de
tempo. Tal forma de produo diminui a capacidade de resistncia do trabalhador,
uma vez que as atribuies so simplificadas de modo a que estes possam ser
facilmente substitudos e, por conseguinte, diminui-se o tempo de formao e ocorre
o aumento de oferta.
2.1.2 Separar o joio do trigo: a emergncia de um modelo atuarial de controle
social
Com a emergncia de trabalho de alta tecnologia, a automao e
notadamente a informtica, ocorreu a reduo da demanda por trabalho humano,
situao que marca a transio do fordismo, pautado pela disciplina e que possui o
taylorismo como sua dimenso organizativa, um regime definido pelo excesso, da
onde emergem novas estratgias de controle social orientadas para o controle deste
excesso, o ps-fordismo.
A denominao ps-fordismo, do modo como empregada por Alessandro
de George, deixa clara a persistncia dos modelos disciplinares do fordismo, uma
vez que a partcula ps denota um perodo de transio entre o modelo anterior, que
no mais vigora, ao menos no sozinho, em uma forma tpica e um novo modelo em
construo. O ps-fordismo se erige pelo esgotamento do modelo industrial da
grande fbrica e marcado pelo excesso, em sua dimenso negativa e positiva.
45
O excesso negativo demonstra a dependncia cada vez menor de fora de
trabalho no processo produtivo. O desemprego deixa de ser proveniente da
conjuntura e se torna estrutural. Nesse foco, o desemprego denota a falta de um
conjunto
de
seguranas,
garantias
direitos,
que
no
equivale
ao
46
de pessoas em de modo a diferenciar a possibilidade de transito de pessoas. Se
divide em guetos onde a restrio voluntria, como os shoppings, aeroportos e os
guetos involuntrios, por exemplo as favelas. Esse tipo de controle cria obstculos,
simblicos e materiais seja para incluso ou excluso, como dificuldade de acesso
pelo transporte pblico, exigncia de determinados tipos de vestimentas, difuso da
caracterizao redutora de determinados lugares enquanto reduto de violncia.
Por fim, a rede compreende o controle dos requisitos e limites de acesso ao
conhecimento e s informaes. Trata-se de um controle preventivo e referenciado a
bens imateriais, uma vez que essa no pode ser recuperada, como a cpia de
imagens pessoais que vazaram na internet.
Contudo, destaca-se, que o crcere permanece tambm com em suas
antigas funes, uma vez que, no exemplo de Drio Melossi:
aqueles que inventam novos algoritmos para o software continuam a ter necessidade de
quem cozinhe seus hambrgueres, lave suas camisas e lhes garanta um certo
relaxamento noite, diante de um aparelho de televiso ou em qualquer outro local - se,
em suma, o mesmo processo de vida real que constitui a base da reproduo
capitalista, como podemos afirmar que o emprego ps-fordista aquele emprego que
no necessita mais de um aparato subalterno a uma fbrica social em vias de
desaparecimento, e que, por conseguinte, no requereria mais estratgias de
disciplinamento?72
47
O tratamento dispensado aos criminalizados (como a economia disciplinar e
o contingenciamento atuarial do excesso) descortina a relao entre punio e
estrutura social, especialmente ao desvelar a existncia de relao entre demanda e
oferta no mercado de trabalho com as formas de punio.
As transio das fbricas de disciplina em fbricas de excluso 74 possui
reflexos no apenas no sistema penal, mas na seara da cidadania, notadamente nas
polticas sociais. o que demonstra a anlise de Loc Wacquant do sistema penal
dos Estados Unidos, ponto a partir da qual traa a conexo entre o desmonte de um
de um estado cariativo75 em prol de fortes investimentos numa indstria
penitenciria.
Entre as propriedades do estado norte americano que propiciaram esta
mudana, Wacquant destaca a tradio dos Estados Unidos em conceber-se como
um pas sem Estado, a diferenciao entre o social insurance, uma espcie de
seguro76, em comparao com o welfare, que no demanda contribuio dos
beneficiados, e por conseguinte transformaria sua clientela em cidados de
segunda classe ao minar a tica do trabalho. elencado ainda o fato da interveno
estatal ocorrer to somente em situaes precrias e aos merecedores 77, ou seja,
trata-se de uma poltica econmica liberal.
Tais mudanas no estado operam, segundo o socilogo francs, em duas
modalidades. A primeira trata da conteno repressiva dos pobres atravs do
encarceramento (explicitado no item 2.1.2), as fbricas de excluso, e a
propagao less eligibility. A segunda mudana consiste na transformao das
polticas de assistncia social em formas de controle e vigilncia, como ocorre pelo
condicionamento ao acesso a programas sociais aos problemticos workfare, aceitar
qualquer emprego independente de quaisquer condies, learnfare, que exige a
74 Fbricas de disciplina e fbrica de excluso so expresses de Vera Malaguti Batista.
75 Segundo Wacquant (2003), os Estados Unidos no poderiam ser considerados um EstadoProvidncia em funo de sua esfera de possuir uma esfera menor de cidadania em relao aos
similares europeus e dos seus programas sociais limitados.
76 O social insurance efetua a gesto coletiva dos riscos dos assalariados.
77 WACQUANT, Loc. Punir os Pobres: a nova gesto da misria nos Estados Unidos. Traduo:
Eliana Aguiar. Rio de Janeiro: Revan, 2003. p. 21-23.
48
assiduidade escolar dos filhos em uma educao sem perspectiva, reduzida, por
vezes a um depsito de alunos, da existncia de teto nos valores aferidos e durao
temporal mxima da assistncia.78
No crescimento do Estado controlador, mesmo as polticas sociais de
cidadania atuam como forma de controle social. Nesta concepo, se mostram
contrrias a uma compreenso igualitria de cidadania, tal como fora enunciada por
Thomas Humphrey Marshall:
A cidadania um status concedido queles que so membros integrais de uma
comunidade. Todos aqueles que possuem o status so iguais com respeito aos
direitos e obrigaes pertinentes ao status. No h nenhum princpio universal que
determine o que estes direitos e obrigaes sero, mas as sociedades nas quais a
cidadania uma instituio em desenvolvimento criam uma imagem de uma
cidadania ideal em relao a qual o sucesso pode ser medido e em relao qual
a aspirao pode ser dirigida.79
49
Busca-se assim, elucidar a ocorrncia de uma escolha pelo Cdigo penal,
por meio da pena, em detrimento da Constituio da Repblica Federativa do Brasil
e as polticas de cidadania nela previstas, como educao, sade, funo social da
propriedade, liberdade de expresso, democracia participativa 81.
2.2.1 A pirmide invertida da cidadania
Ao tomar a cidadania como mbito de igualdade arrogada aos membros
integrais da sociedade, torna-se imperativo enunciar que se trata de conceito
histrico, modificado pela crtica, pela histria, pelo conhecimento social. Para tanto,
utilizou-se como marco o livro Cidadania, classe social e status de autoria de
Thomas Humphrey Marshall, socilogo ingls de vertente liberal, a partir do qual
ser discorrido sobre a cidadania e alguns de seus elementos, tendo em vista o
desenvolvimento desta no Brasil.
A escolha do autor se pauta pelo fato de que, Marshall foi um dos primeiros
tericos do sculo XX, seno o primeiro, a ocupar-se com o conceito de cidadania
() expondo a evoluo quantitativa pelo qual o termo passou 82. A anlise de
Marshall possui como referncia a Inglaterra. No resgate histrico que efetua dividiu
conceito de cidadania em trs elementos: civil, poltico e social, classificao a
atribuda mais lgica que ao carter histrico, embora seja possvel visualizar
perodos de emergncia a cada um deles na Inglaterra 83.
Sobre eventual questionamento da razo de no ter sido ampliado o raio de
anlise de modo a incluir outros direitos, tais como os culturais, to importantes
quanto os sociais, a ponto de necessitar uma conquista desse quilate, separada,
exclusiva84, consideramos que, no obstante a grande importncia dos direitos
culturais, assim como outros direitos de cidadania no elencados, pensamos que as
81 ibidem. p 30.
82 COELHO, Ligia Martha C. Cidadania/Emancipao. Revista. TB, Rio de Janeiro, v.100, p. 9-30.
Jan/mar. 1990. p. 11.
83 Segundo Marshall, os direitos civis teriam surgido no sculo XVIII, os polticos no XIX e os sociais
no XX, sendo que estes dois ltimos teriam tido um considervel entrelaamento.
84 COELHO, Ligia Martha C. op. cit. p 13.
50
dimenses da cidadania trabalhadas por Marshall so suficientes em delimitar o
propsito da anlise em curso em relacionar a cidadania ao controle social.
Na seara marshalliana, dos trs elementos da cidadania (civil, poltico e
social) os direitos civis se referem aos direitos de liberdade individual, tais como o
direito de ir e vir, a liberdade de imprensa, de pensamento, de f, o direito
propriedade, de contratar, o acesso justia. Esta esfera de direitos no se
confundem com a concesso destes pela sua concretizao, mas so pautados pela
possibilidade de efetiv-los. O direito propriedade, por exemplo, se refere a
possibilidade de obt-la caso possvel e de protege-la, no a concesso de uma
posse a todos.85
O elemento civil da cidadania coexiste em harmonia com o capitalismo 86
tanto que o Estado capitalista o primeiro que se fundamenta na igualdade de todos
os sujeitos no territrio do estado, estes denominados cidados.
A cidadania , nessa perspectiva, criao do Direito racional-formal, atendendo a
exigncias especficas do modo capitalista de produo. Com efeito, o primeiro
movimento possibilitado pela cidadania enquanto mediao, o de converter
indivduos atomizados em sujeitos jurdicos livres e iguais, capazes de contratar
livremente. (...) A relao contratual encarada como uma relao jurdica e, por
isso, a igualdade ser sintetizada na igualdade perante a lei. 87
51
vez puderam votar somente a partir de 1930 89. Quanto aos homens livres, mais
excludente que o voto censitrio 90 foi a proibio de voto aos analfabetos, diante do
fato que a exigncia de renda era, na prtica, menos excludente que a de
alfabetizao91. A Constituio de 88 garantiu o voto facultativo aos analfabetos e
apregoa a igualdade de gnero.
Contudo, restringir os direitos polticos ao voto e ao sufrgio universal resulta
em uma abordagem insuficiente para concretizao dos direitos polticos, uma vez
que, conforme Andrade se
por um lado, o sufrgio universal, com o mnimo de restrio possvel, instaura a
democracia poltica, incorporando sujeitos historicamente excludos do direito de
sufrgio, forjando a concretizao da liberdade e igualdade polticas firmadas
discursivamente pelo princpio democrtico (...) por outro lado, no entanto, o
sufrgio universal no deixa de ser uma concesso de Estado, traduzindo uma
racionalidade domesticadora para a manuteno do status quo, atravs do qual
mobilizam-se periodicamente os cidados para melhor despolitiz-los. E nesse
sentido pode ser visto como um instrumento do qual o Estado se utiliza, em dado
momento histrico, para manter sua dominao social e poltica. 92
52
polticas (seja em forma de crticas, elogios) se resume ou sofre contrao em torno
da disputa de sentido do lxico bolivariano.
O acontecimento discursivo resta demonstrado ao analisar que Veja se
refere ao supracitado decreto pelo apelido bolivariano 94,
95, 96
, o jornal o Estado de
94 MATTOS, Marcela. Dois dias depois da eleio, Cmara derruba decreto bolivariano de Dilma.
Disponvel em: < http://veja.abril.com.br/noticia/brasil/dois-dias-depois-da-eleicao-camara-derrubadecreto-bolivariano-de-dilma>. Acesso em 20 de nov. 2014.
95 AZEVEDO, Reinaldo. Congresso reage e d prazo para Dilma revogar decreto bolivariano: ou
retira ou ser derrubado por Decreto Legislativo. Disponvel em:
<http://veja.abril.com.br/blog/reinaldo/geral/congresso-reage-e-da-prazo-para-dilma-revogardecreto-bolivariano-ou-retira-ou-sera-derrubado-por-decreto-legislativo/>. Acesso em 20 de nov.
2014.
96 SETTI, Ricardo. Os perigos do decreto bolivariano de Dilma. Disponvel em:
<http://veja.abril.com.br/blog/ricardo-setti/politica-cia/os-perigos-do-decreto-bolivariano-de-dilma/>.
Acesso em 20 de nov. 2014.
97
ESTADO
DE
S.
PAULO.
O
decreto
e
a
realidade.
Disponvel
em:<http://opiniao.estadao.com.br/noticias/geral,o-decreto-e-a-realidade-imp-,1515176>. Acesso em
20 de nov. 2014.
98 CARTA CAPITAL. Por que o novo decreto de Dilma no bolivariano. Disponvel em:
<http://www.cartacapital.com.br/politica/por-que-o-novo-decreto-de-dilma-nao-e-bolivariano8992.html> Acesso em 20 de nov. 2014.
53
normativista no campo epistemolgico e do liberalismo ne poltico ideolgico 99, de
forma que:
O conceito de cidadania (...) tributrio de suas matrizes e, em especial, do
liberalismo, razo pela qual concebida (tal como nessa matriz) como direito
representao poltica e o cidado definido como indivduo nacional titular de
direitos eleitorais (votar e ser votado) e do direito de exercer cargos pblicos. Tal
conceito vincula-se, por sua vez, a um modelo especfico de democracia, fazendo
com que a cidadania seja dela dependente e inexista fora do seu interior. Trata-se
da democracia representativa ou indireta, originada da mesma matriz liberal. 100
54
Divrcio semelhante ao ocorrido na Inglaterra do sculo XIX, percebido no
Brasil por meio de manifestaes aduzindo o fim do direito ao voto para os
Beneficirios do programa Bolsa Famlia. Este discurso, alm de aparecer em redes
sociais e em cartazes nas manifestaes de junho de 2013 103, foi objeto de
documento apresentado a candidatos a cargos do legislativo em 2014 pela
Associao Comercial, Industrial e Empresarial de Ponta Grossa. 104 Proposta
semelhante tambm foi defendida pelo deputado estadual Aldo Demarchi, segundo
o qual, tal vedao deveria se estender enquanto durar o benefcio 105.
Contudo, trata-se de um falso antagonismo entre os direitos civis polticos e
sociais, pois no h como garantir o respeito a liberdade civil sem o emprego dos
direitos polticos por parte dos cidados afim de controlar o Estado e, tampouco a
participao poltica ser efetiva sem uma segurana econmica e social mnimas.
Estes direitos atuam em mtua influncia e complementariedade em constante
mudana, em campo de luta pela permanncia e pela sua ampliao. 106
A respeito da trade da cidadania proposta por Marshall, Jos Murilo de
Carvalho aduz que no exerccio das liberdades (elemento civil), expandiram-se os
direitos polticos consolidados pelos partidos e pelo legislativo, tais entes, por meio
dos partidos e do congresso, tendo em vista a ampliao do sufrgio passaram a
atender o interesse de classes no proprietrias, alm do liberalismo, voltando-se
para os direitos sociais. A base dos direitos da cidadania seriam portanto as
liberdades civis. Nesta ordem havia a formao de uma convico democrtica. 107
103 FOLHA DE SO PAULO. 'Recebe Bolsa Famlia? Sem direito a voto'. Disponvel em: <
http://direito.folha.uol.com.br/blog/recebe-bolsa-famlia-sem-direito-a-voto>. Acesso em: 20 de nov.
2014.
104 ARRUDA, Roldo. Associao prope suspender voto de quem recebe Bolsa Famlia. Disponvel
em: <http://politica.estadao.com.br/blogs/roldao-arruda/associacao-propoe-suspender-voto-dequem-recebe-bolsa-familia>. Acesso em: 20 de nov. 2014.
105 BALZA, Guilherme. Deputado defende que beneficirio do Bolsa Famlia seja proibido de votar.
Disponvel em: <http://eleicoes.uol.com.br/2014/noticias/2014/10/29/deputado-defende-quebeneficiario-do-bolsa-familia-seja-proibido-de-votar.htm>. Acesso em: 20 de nov. 2014.
106 ANDRADE, Vera Regina Pereira de. Cidadania: do Direito aos Direitos Humanos. op. cit. p 90-91.
55
No Brasil, diversamente do contexto ingls, a pirmide formada por estes
direitos foi invertida, aqui se consolidaram primeiramente os direitos sociais,
notadamente em dois perodos ditatoriais, de represso aos elementos civil e
poltico.
Do perodo ditatorial de Getlio Vargas destaca-se a implantao de direitos
trabalhistas108, culminando na Consolidao das leis do trabalho (CLT). Em
contraponto, os sindicatos deixaram de ser uma instituio de direito privado para
adquirir personalidade de direito pblico, e foram regulamentados, houve restrio
ao direito de greve. Os direitos trabalhistas foram mais concesses do que fruto de
lutas e greve, ou seja, conquista dos trabalhadores. 109
Na Ditadura Militar implantada pelo golpe de 1964 houve crescimento do
nmero de votantes, no mesmo perodo que a implantao dos atos institucionais,
de cassao de direitos polticos, asilo poltico, aposentadorias e demisses. No
mesmo perodo o governo consolidou a poltica previdenciria atravs da criao do
Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS) 110, acabando com os Institutos de
aposentadorias e penses (IAP), que eram organizados por categoria profissional e
davam fora aos sindicatos.111
A inverso na sequncia dos elementos de cidadania marshalliana 112 (civis,
polticos e sociais), afeta o tipo de cidado e a democracia que se formam. No Brasil
107 CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 13. ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2010. p. 220.
108 O salrio mnimo foi implantado, a igualdade salarial (ao menos formal) entre homens e
mulheres, a jornada de 8 horas.
109 CARVALHO, Jos Murilo de. op. cit. 124.
110 O INPS unificava o sistema previdencirio, antes dividido por categoria profissional atravs dos
IAP, instituto de aposentadorias e penses, com exceo dos funcionrios pblicos e militares. Os
trabalhadores rurais foram includos na previdncia por meio do Funrural.
111 CARVALHO, Jos Murilo de. op. cit. 171.
112 A sequncia elencada por Marshall no foi necessariamente seguida mesmo dentro do continente
europeu.
56
ocorreu a valorizao do Poder executivo, que concedera direitos, a despeito do
fechamento do congresso ou da falta de liberdade na atuao legislativa.
Em tal contexto, os direitos civis e polticos perdem valor, uma vez que no
atuaram firmemente enquanto base slida para conquista dos sociais. O Estado
transita da imagem de repressor e cobrador de impostos de paternalista com seus
empregos e favores113. Nas sociedades perifricas a fragilidade dos direitos civis da
cidadania se expressam como instrumento gestor de subcidadania, uma vez que no
Brasil:
a igualdade, ainda que meramente formal, efetivamente nunca existiu como fonte
de instituio imaginria da comunidade. Jamais atuou como elemento capaz de
gerar as fontes simblicas da comunidade poltica democrtica. De maneira
oposta, o que h nessas sociedades, alm da prevalncia das hierarquias, das
relaes personalistas e de parentesco, da apropriao privada do pblico, da lei
como expresso de privilgios, so precisamente a naturalizao da
desigualdade e a construo social da subcidadania. 114
57
no entanto foi congelado na figura do carente, algum de que cabe nos ocuparmos
e que estaria impedido, ele prprio, de ocupar-se de algum. 117
58
Diante das contradies nos nveis de integrao dos elementos da
cidadania e do carter perifrico do Brasil, ocorre, nesta sociedade, a convivncia de
movimentos ps materialistas, tpicos de pases centrais, como o ecolgico e o
feminista, com aqueles que almejam necessidades bsicas (moradia, reforma
agrria).
Uma das contradies dessa coexistncia se encontra na questo do
consumo, uma vez que os cidados subintegrados neste reivindicam um direito de
serem
consumidores120,
aquisio
de
bens
tecnolgicos,
vesturio,
Marcuse,
em
analise
as
sociedades
contemporneas
desenvolvidas,
59
possuem veculos iguais ou se mulheres e homens consomem os mesmos bens
culturais, uma vez que, segundo Marcuse:
A eleio livre dos senhores no abole os senhores ou os escravos. A livre escolha
entre ampla variedade de mercadorias e servios no significa liberdade se sses
servios e mercadorias sustm os contrles sociais sbre uma vida de labuta e
temor123
123 Ibidem. p. 28
124 Ibidem. p. 32.
125iek faz referncia Tornstein Veblen, provavelmente se referindo ao Livro A Teoria da Classe
ociosa em especial ao captulo IV, consumo conspcuo, onde afirma que a utilidade do consumo
se d tambm, como prova de riqueza.
60
Se a liberdade se realiza por meio da escolha entre marcas e engenhocas, o
consumo cria relaes imaginrias e de status, o tempo livre, acaba por estar ligado
umbilicalmente ao seu oposto pois este perodo, supostamente livre serve para
restaurar a fora e a disposio para a labuta, como um mero intervalo do trabalho.
Consoante a lio de Adorno, se
por um lado, devese estar concentrado no trabalho, no se distrair, no cometer
disparates; sobre essa base, repousou outrora o trabalho assalariado, e suas
normas foram interiorizadas. Por outro lado, deve o tempo livre, provavelmente
para que depois se possa trabalhar melhor, no lembrar em nada o trabalho. Esta
a razo da imbecilidade de muitas ocupaes do tempo livre. 127
tempo
livre,
portanto,
deve
ser
preenchido
com
ocupaes
61
a frequentar, o comportamento, se constituem elementos da segunda fora produtiva
do trabalhador, de modo a restringir a sua liberdade, mesmo na seara da
reproduo, etapa necessria a formar o arqutipo de trabalhador, notadamente nas
profisses liberais, tais como advogados, arquitetos, dentistas, mdicos.
Portanto, a simplificao de direitos da cidadania no consumo, na realizao
da liberdade, por meio de escolhas fajutas, a satisfao amparados na trade
lacaniana, a ocupao do tempo de reproduo das foras de trabalho e do tempo
supostamente livres com a ideologia do trabalho demonstram uma relao ciclo
disciplinar contnuo de trabalho e consumo.
A relao entre cidadania e a questo do consumo pode ser demonstrada
por meio de expresses como direita po com ovo/mortadela, esquerda caviar.
Tais expresses denotam a ocorrncia, por vezes de esquecimento enunciativo das
relaes da cidadania alm seu aspecto social, especificamente o econmico.
Situao ilustrativa ocorreu por meio da deciso interlocutria nos autos de
n. 0054326-66.2014.8.26.0050, processo no 1 grau de justia do Tribunal de Justia
de So Paulo. Ao mesmo tempo que so reconhecidos os direitos civis,
constitucionais, da cidadania:
certo que o direito de manifestao pacfica faz parte da Democracia, sendo que
o que no se pode admitir so atos atentatrios contra o patrimnio pblico e
particular, violao das leis constitudas, atos de vandalismo, depredao e
violncia contra tudo e todos.129
62
Este grupo atenta contra os Poderes Constitudos, desrespeitando as leis, os
policiais que tem a funo de preservar a ordem, a segurana e o direito de
manifestao pacifica, alm de, descaradamente, atacarem o patrimnio particular
de pessoas que tanto trabalharam para conquista-lo, sob o argumento de que so
contra o capitalismo, mas usam tnis da Nike, telefone celular, conforme se
verifica das imagens, postam fotos no Facebook e at utilizam de uma
denominao grafada em lngua Inglesa, bem ao gosto da denominada "esquerda
caviar".130
130 Idem.
63
3. DISCURSOS COMPETENTES
entre
garantia
de
direitos
sem
deveres
correspondentes
131 CHAU, Marilena. A ideologia da competncia. In: CHAU, Marilena. A ideologia da competncia.
Organizador: Andr Rocha. Belo Horizonte: Autntica, 2014. p. 54.
64
organizao se espraia na sociedade de modo a constituir a ideologia da
competncia, a partir da qual, consoante sntese proposta por Marilena Chau:
O discurso competente determina de antemo quem tem o direito de falar e quem
deve ouvir, assim como predetermina os lugares e as circunstncias em que
permitido falar e ouvir, e, finalmente, define previamente a forma e o contedo do
que deve ser dito e precisa ser ouvido. Essas distines tm como fundamento
uma distino principal, aquela que divide socialmente os detentores de um saber
ou de um conhecimento (cientfico, tcnico, religioso, poltico, artstico), que
podem falar e tem o direito de mandar e comandar, e os desprovidos de saber,
que devem ouvir e obedecer. Em uma palavra, a ideologia da competncia institui
a diviso social entre os competentes, que sabem, e os incompetentes, que
obedecem.132
132 CHAU, Marilena. Simulacro e poder: uma anlise da mdia. In: Op. cit. p. 187.
133 Ibidem. p. 123-124.
65
Este procedimento pode ser explicado por meio da norma de adequao
(um juzo de valor da linguagem) na classificao de Evanildo Bechara. O gramtico
divide a adequao do discurso em relao ao tema (adequado/inadequado), como
a temtica da sexualidade, o destinatrio (apropriada/inapropriada) e a circunstncia
(oportuna/inoportuna) e, por esses meios ocorre o controle, ou seja, no
necessariamente explicito, pode ter como subterfgio o tema, o destinatrio ou a
circunstncia com vistas a ditar aquilo que pode ser proferido. 135
Pelo rigor da excluso, a interdio acaba por ser vtima dos prprios meios
repressivos. Por vezes sua propagao no inibida, mas apenas vetado seu
modo de expresso inicial, tal como quando emitido sinal sonoro pelas emissoras
de televiso com fim em evitar a emisso de palavras de baixo calo. Nesta
proibio acaba que aquilo que se buscou excluir ganha mais notoriedade que antes
da censura.
O procedimento da palavra segregada representada pelo louco, cujo
discurso oscila entre a palavra nula e a sabedoria ingnua, daquele sobre o qual no
vigoram as normas sociais, tal como ocorre com incompetente cuja palavra
desconsiderada, ou mesmo motivo de riso, vide os inmeros casos de vdeos
disponveis na internet cuja contedo humorstico o dizer de algum cuja palavra
segregada, no levada a sria.
A vontade de verdade por sua vez, o procedimento que sustenta todo um
sistema de saber-poder, consiste nas mutaes cientficas e na prpria concepo
de cincia enquanto meio de encontrar a verdade, acaba por fundamentar e
modificar os discursos de forma a englobar a excluso e segregao por meio de
presso e violncia por meio das instituies.
Dentre os procedimentos internos, a exercer autocontrole, se encontra a
autoria. Esta no se refere ao indivduo que pronunciou, escreveu determinado
134Em A ordem do discurso, Michel Foucault discorre sobre os procedimentos internos de excluso
de discurso (interdio, separao, oposio entre verdadeiro e falso) os procedimentos internos
(comentrio, autoria e disciplina) e os procedimentos de controle discursivo (sociedade do
discurso e doutrina). Deste modo, se recomenda a consulta a Foucault (2013) para a consulta aos
procedimentos no discorridos no presente trabalho.
135 BECHARA, Evanildo. Moderna Gramtica Portuguesa. 37. ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira,
2009. p. 27
66
discurso, mas naquele que agrupa, enquanto origem e unidade, permitindo coeso e
coerncia discursiva. No campo jurdico, o princpio da autoria pode ser vislumbrado
na sentena judicial.
Na sentena, o juiz elabora um relatrio no qual discorre sobre os
acontecimentos processuais relevantes, contudo no se posiciona a respeito. na
deciso136 que o juiz agrupa, cria unidade, se assume enquanto autor da sentena.
Neste ponto, imprescindvel salientar que a autoria no se confunde com a
enunciao de oraes na primeira pessoa, mas sim pelo agrupamento do discurso
em si, da origem e na unidade discursiva.
Para Foucault, nem todos os discursos prescindem de funo de autoria,
dentre os quais o contrato, que teria apenas signatrios, as receitas tcnicas,
distribudas no anonimato. J para Eni Orlandi a prpria unidade do texto advm do
princpio da autoria137, uma vez que direciona para o autor a exigncia de coerncia,
respeito as normas e assim o discurso se torna calculvel, identificvel, controlvel.
Outro procedimento interno de controle do discurso, a disciplina, trata da
possibilidade de formular propostas novas, da formao do domnio do verdadeiro,
fora do qual, sequer possvel exercer controle, ou seja, antes de ser considerado
verdadeiro ou falso, um discurso precisa estar no campo do verdadeiro,
minimamente dentro da ordem discursiva vigente, de modo que os discursos
distantes desta ordem sequer so avaliados em seu contedo.
O procedimento da disciplina enquanto campo do verdadeiro tomado pela
televiso, e pelo discurso jornalstico dela proveniente, quando circunscreve a
programao na dramatizao, ao exagerar a importncia, a gravidade e o carter
trgico daquilo que exibe138. O verdadeiro se encontra no grandiloquente na
expresso de Bordieu, segundo o qual o discurso televisivo, se constri dessa
maneira, pois:
136 Para auxiliar na compreenso da questo da autoria na sentena, importante lembrar que
vulgata (o sentido mais comum) de sentena sentire.
137 ORLANDI. Anlise do Discurso: princpios e procedimentos. op. cit. p. 75.
138 BORDIEU, Pierre. Sobre a televiso. Traduo: Maria Lcia Machado. Rio de Janeiro: Jorge
Zahar, 1997. p. 25.
67
Com palavras comuns, no se faz cair o queixo do burgus, nem do povo.
preciso palavras extraordinrias. De fato, paradoxalmente, o mundo da imagem
dominado pelas palavras. A foto no nada sem a legenda que diz o que
preciso ler legendum , isto , com muita frequncia, lendas, que fazem ver
qualquer coisa. 139
68
Sherazade no a nica a veicular opinio em meio a programa jornalstico,
tem-se como exemplo Jos Luiz Datena, Luiz Carlos Prates de forma que possvel
falar na existncia de interdiscurso. Em comum, percebe-se nos programas
jornalsticos o uso de vestimentas formais, indicador de pertencimento ao ncleo
competente do discurso, de modo a estar distanciados daqueles classificados como
incompetentes e da costumeira clientela do Sistema Penal. O fato de Sherazade ser
jornalista vem a referendar sua posio em relao aos telespectadores enquanto
detentora de conhecimento tcnico, em transmitir as informaes, e poltico em sua
capacidade e autoridade em avalia-los.
No dia 04 de fevereiro de 2014, no Jornal do SBT, no quadro denominado
Opinio Raquel Sherazade proferiu discurso sobre o adolescente vtima de
justiceiros no Rio ttulo do quadro apresentado nesta data quando foi disponibilizado no
canal oficial da emissora no stio Youtube, cujo contedo transcrito abaixo:
O marginalzinho amarrado ao poste era to inocente que, ao invs de prestar
queixa contra seus agressores, preferiu fugir antes que ele mesmo acabasse
preso. que a ficha do sujeito est mais suja do que pau de galinheiro.
No pas que ostenta incrveis 26 assassinatos a cada 100 mil habitantes, que
arquiva mais de 80% de inquritos de homicdio e sofre de violncia endmica, a
atitude dos vingadores at compreensvel. O Estado omisso, a polcia
desmoralizada, a Justia falha. O que resta ao cidado de bem que, ainda por
cima, foi desarmado? Se defender, claro.
O contra-ataque aos bandidos o que chamo de legtima defesa coletiva de uma
sociedade sem Estado contra um estado de violncia sem limite. E, aos
defensores dos Direitos Humanos, que se apiedaram do marginalzinho preso ao
poste, eu lano uma campanha: faa um favor ao Brasil, adote um bandido 142
69
alternativa, ao contrrio, da figura do homem, do qual, desde um primeiro momento,
esperada autoridade, o invocar da ordem, do castigo. Atravs de uma mulher um
discurso violento, tem mais dificuldade de ser visto como tal, uma vez que, no senso
comum, esta no seria uma caracterstica atribuvel a este gnero.
No batimento com o texto com o dispositivo analtico se destaca no uso
da palavra marginal, a ocorrncia de esquecimento enunciativo uma vez que a
palavra proferida apenas no sentido daquele que se pe a margem da sociedade
organizada, tida como o bem, escolhendo o marginal o desvio e, por conseguinte
o caminho do mal.
Em nenhum momento do discurso, a palavra tratada no sentido de
algum que fora marginalizado, ou seja, excludo pelo sistema civil, poltico e/ou
social-econmico. Percebe-se ainda que o uso da palavra no diminutivo durante o
discurso, marginalzinho, tende a infantilizar aquele denominado marginal, tirar sua
maturidade. Em nenhum momento, a identidade marginal considerada como
construda socialmente, mas como ontolgica.
Quando no se refere ao indivduo no diminutivo, quando o chama de
bandido o momento em que clama pelo castigo. Neste momento o indivduo
precisa ser considerado adulto para que expie a sua pena, para que esta seja
aplicada sem remorso pelo cidado de bem.
Por sua vez, a condio de cidadania no atribuda a todas as pessoas,
mas to somente aqueles que so considerados de bem e inocentes, ou seja, o
oposto daqueles que estariam a margem da sociedade.
O criminoso, ou como visto neste discurso, aquele que pertence ao lado
do mal, deveria, orientao da apresentadora, submeter-se aos sistemas de controle
social formal, no caso, comparecer delegacia. Por meio de referncia a
instituies, assim como a priso, sistema de assistncia social, hospitais
psiquitricos, casas de correo, tem-se que estas so consideradas no discurso
como lugar dos desmoralizados, fracos, que no podem tomar conta de si, no
emancipveis, que precisam ser tutelados e corrigidos, disciplinados e excludos das
liberdades civis da cidadania.
O chamado cidado de bem, ou simplesmente cidado, no precisa
submeter-se as instituies do sistema penal, socorrer-se a elas, uma vez que tem a
chancela para agredir aqueles que considerar como pertencentes ao lado do mal,
70
aqueles que foram etiquetados criminosos, a despeito da existncia ou no de
provas neste sentido, uma vez que tais instituies so omissas, desmoralizadas e
falhas, segundo discurso em anlise.
O jovem em questo fora acusado de roubo e prontamente punido por
uma horda de autodenominados justiceiros 143. Estes sacrificaram a dignidade e
corpo do jovem acusado em prol da proteo de uma suposta violao
propriedade privada. possvel perceber na ideologia deste discurso que, to
importante para a vida quanto a integridade do corpo e a sua dignidade a
propriedade privada.
Ademais, o arquivamento de inquritos vislumbrado no sentido de
impunidade no obstante possa ser a consequncia da concluso de inocncia do
acusado, ou mesmo em funo de denncia do Ministrio Pblico. Contudo, no
caso, foi equiparado a descrdito, pois o inqurito penal s teria valor com a
condenao do acusado.
Para aqueles que so integradas na cidadania, o discurso em tela afere o
ttulo de vingadores, demonstrando o quanto a defesa da propriedade privada est
umbilicalmente ligada, tanto no discurso da jornalista, quanto atravessado na
formao dos sujeitos que agrediram aquele qualificado como ladro.
Compreensvel outro termo usado no discurso ao tratar da conduta
violenta dos cidados contra aqueles por eles criminalizado, este refere a um
esquecimento enunciativo. Para a jornalista significaria, to somente, uma
justificativa que diminui a culpa dos, chamados por ela, justiceiros, algo como se
desse um leve tapinha nas costas e dissesse no foi muito legal, mas eu
compreendo de modo a abrandar a sua culpa. Por outro lado, dentre os leitores
reais do discurso, com ideologias divergentes, possvel a ocorrncia de leitura no
sentido de atribuir a autora um assentimento poltica de agresso ou linchamento.
A despeito das referncia a estatsticas que a apresentadora fez para
demonstrar o quanto a sociedade violenta, com dados de assassinatos, ela, no
mesmo discurso assevera que os bons precisam se defender com armas de fogo
daqueles que pertencem ao lado do mal. Nestas afirmativas, se demonstra prejuzo
143 R7. Adolescente suspeito de roubo espancado e amarrado nu em poste na zona sul do Rio:
Jovem diz que foi abordado por um grupo chamado de Justiceiros. Disponvel em: <
http://noticias.r7.com/rio-de-janeiro/adolescente-suspeito-de-roubo-e-espancado-e-amarrado-nuem-poste-na-zona-sul-do-rio-03022014>. Acesso em: 20 nov. 2014.
71
a coerncia interna, ao aspecto do intradiscurso, em prol de uma ideia de anttese
entre o bem e o mal.
Quando a apresentadora se refere aquilo que Eu chamo de legtima
defesa coletiva, h ocorrncia de esquecimento ideolgico, uma vez que tal
discurso repetido diuturnamente nos meios de comunicao de massa. Deste, se
pode concluir no que a jornalista realmente acreditasse ser a fonte primeira do
conceito ou do discurso, mas que preciso esquecer que este discurso viera de
outro ou outros lugares, que j fora proferido em ocasies diversas e repetidamente
para enunciar, centralizar e organizar enquanto autora, de modo a conceder mais
credibilidade ao conceito defendido.
Denota-se do discurso que o rapaz protagonista do fato comentado
chamado de marginalzinho ou bandido, ou seja, no possui um nome, identidade
e assim lhe tolhida subjetividade, tanto que depois do ocorrido foi tratado como o
Menor preso ao poste pela matria publicada no stio da Rede Bandeirantes na
internet: Menor preso a poste flagrado em novo roubo: O adolescente de 15 anos
alvo de justiceiros no ms passado foi detido por policiais militares aps roubar um
turista em Copacabana144.
A falta de identificao do jovem, pode ser justificada por meio da Lei
8.069/1990, Estatuto da criana e do adolescente, no captulo referente as infraes
administrativas:
Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorizao devida, por qualquer
meio de comunicao, nome, ato ou documento de procedimento policial,
administrativo ou judicial relativo a criana ou adolescente a que se atribua ato
infracional:
Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia, aplicando-se o dobro em caso
de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia de
criana ou adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que
lhe diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribudos, de forma a permitir
sua identificao, direta ou indiretamente.
2 Se o fato for praticado por rgo de imprensa ou emissora de rdio ou
televiso, alm da pena prevista neste artigo, a autoridade judiciria poder
144 BAND (Redao Rio / Metro Rio). Menor preso a poste flagrado em novo roubo: O adolescente
de 15 anos alvo de justiceiros no ms passado foi detido por policiais militares aps roubar um
turista em Copacabana. Disponvel em: <
http://noticias.band.uol.com.br/cidades/rio/noticia/100000665417/Menor-preso-a-poste-e-flagradoem-novo-roubo.html>. Acesso em: 28 nov. 2014.
72
determinar a apreenso da publicao ou a suspenso da programao da
emissora at por dois dias, bem como da publicao do peridico at por dois
nmeros. (Expresso declara inconstitucional pela ADIN 869-2).145
145 BRASIL. LEI N 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990. Dispe sobre o Estatuto da Criana e do
Adolescente, e d outras providncias. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil. Braslia,
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http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm> acesso em 20 nov. 2014.
146 G1 Rio. Menor preso a poste no Rio diz que agressores ameaaram mat-lo: Adolescente se
apresentou espontaneamente a abrigo da Prefeitura. Ele tem trs passagens na polcia por roubo
e furto. Disponvel em < http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2014/02/menor-preso-poste-norio-diz-que-agressores-ameacaram-mata-lo.html>. Acesso em 27 nov. 2014.
73
3.2 NA MINHA DELEGACIA
Greco - jacoks
74
CONCLUSO
75
REFERNCIAS
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