Você está na página 1de 134

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS

CURSO DE MESTRADO EM GEOTECNIA E TRANSPORTES

METODOLOGIA PARA OBTENO DE DADOS E


INFORMAES EM LOGSTICA URBANA
ESTUDO DE CASO DA REGIO METROPOLITANA DE BELO
HORIZONTE

CHARLISTON MARQUES MOREIRA

Belo Horizonte, 16 de fevereiro de 2012

Charliston Marques Moreira

METODOLOGIA PARA OBTENO DE DADOS E


INFORMAES EM LOGSTICA URBANA
ESTUDO DE CASO DA REGIO METROPOLITANA DE BELO
HORIZONTE

Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado em Geotecnia e


Transportes da Universidade Federal de Minas, como requisito
parcial obteno do ttulo de Mestre em Geotecnia e
Transportes.
rea de concentrao: Transportes
Orientador(a): Profo Dro David Jos A. Vaz de Magalhes

Belo Horizonte
Escola de Engenharia da UFMG
Ano 2012

M838m

Moreira, Charliston Marques


Metodologia para obteno de dados e informaes em logstica urbana
[monografia]: estudo de caso da regio metropolitana de Belo Horizonte / Charliston
Marques Moreira. 2012.
x, 120 f., enc.
Orientador: David Jos A. Vaz de Magalhes.
Dissertao (mestrado) Universidade Federal de Minas Gerais, Escola de
Engenharia.
Anexos: f.83-120.
Bibliografia: f.78-82.
1. Transportes - Teses. 2. Logstica empresarial Belo Horizonte (MG) Teses.
I. Magalhes, David Jos Ahouagi Vaz de. II. Universidade Federal de Minas Gerais.
Escola de Engenharia. III. Ttulo.

CDU:658.7 (043)

minha me Lourdes,
e ao meu irmo Christofer.

AGRADECIMENTOS

minha me Lourdes e ao meu irmo Christofer, que nunca mediram esforos para que
eu realizasse os meus sonhos. minha namorada Roberta pela pacincia e apoio. Aos meus tios
Ana e Willian que sempre estiveram presentes na minha vida.
Ao Prof. Dr. David Jos A. Vaz de Magalhes, pela brilhante orientao tcnica e pela
grande amizade durante todo o projeto. Aos integrantes da banca examinadora, Eng. Dr. Andr
Soares Dantas, Prof. Dr. Hugo Tsugunobu Yoshida Yoshizaki, Prof. Dr. Roberto da Costa Quinino.
s instituies que gentilmente apoiaram a pesquisa: SETCEMG; na pessoa do Sr.
Luciano Medrado; principal profissional e articulador do setor de transportes no Estado de MG, ao
CDL/BH; na pessoa do Sr. Marcos Innecco, FIEMG; na pessoa da Sra. Annelise Rodrigues
Fonseca. Ao profissional do Laboratrio de Computao Cientfica da UFMG, Rodrigo Couto
Zeferino, pela implantao dos formulrios da pesquisa.
Aos meus amigos e colegas pela tolerncia e pacincia durante o perodo que estive
dedicado ao meu trabalho de pesquisa.

ii

So Francisco de Assis
Comece fazendo o que necessrio, depois o que possvel, e de repente voc estar
fazendo o impossvel.

iii

SUMRIO

LISTA DE FIGURAS ......................................................................................................................... vi


LISTA DE TABELAS E QUADROS ...............................................................................................vii
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS .......................................................................................viii
RESUMO ............................................................................................................................................ ix
ABSTRACT ......................................................................................................................................... x
1

INTRODUO ............................................................................................................................ 1
1.1

Objetivo geral ........................................................................................................................ 2

1.2

Objetivos especficos ............................................................................................................. 3

1.3

Justificativa e relevncia ....................................................................................................... 3

1.4

Limites da pesquisa ............................................................................................................... 4

1.5

Organizao do trabalho ........................................................................................................ 5

LOGSTICA URBANA ............................................................................................................... 6


2.1

Mobilidade urbana ................................................................................................................. 8

2.2

O transporte de carga nas reas urbanas .............................................................................. 10

2.3

Cadeias de abastecimento .................................................................................................... 14

2.4

Metodologias de pesquisa para o transporte de cargas........................................................ 16

2.5

O uso da tcnica de preferncia declarada no transporte de cargas .................................... 24

2.6

Exemplo de utilizao da internet na metodologia de pesquisa .......................................... 27

2.7

Plataforma logstica e centro de consolidao de cargas .................................................... 30

PROPOSTA METODOLGICA PARA DIAGNSTICO DA LOGSTICA URBANA ........ 33


3.1

Identificao da populao e definio da amostra ............................................................. 33

3.2

Elaborao dos questionrios .............................................................................................. 35

3.3

Metodologia de coleta de dados .......................................................................................... 42

3.4

Preparao e anlise dos dados ........................................................................................... 47

ESTUDO DE CASO: REGIO METROPOLITANA DE BELO HORIZONTE ..................... 48


4.1

Caracterizao da rea de estudo......................................................................................... 48

4.2

Fluxo de cargas .................................................................................................................... 52

4.3

Plataformas logsticas propostas para a RMBH .................................................................. 61

4.4

Perfil e caractersticas operacionais das empresas pesquisadas .......................................... 64

4.5

Identificao dos problemas ................................................................................................ 70

4.6

Aceitao da soluo proposta ............................................................................................ 71

iv

CONCLUSES E RECOMENDAES .................................................................................. 74


5.1

Concluses........................................................................................................................... 74

5.2

Recomendaes para trabalhos futuros ............................................................................... 76

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................................... 78


ANEXO A .......................................................................................................................................... 83
ANEXO B .......................................................................................................................................... 84
ANEXO C .......................................................................................................................................... 95
ANEXO D ........................................................................................................................................ 108

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 2.1 Fundamentos da logstica urbana (FONTE Taniguchi e Thompson,2003). .......................... 7


FIGURA 2.2 Metodologia de definio do planejamento (FONTE Ruesch, Hegi et al., 2011). ................. 13
FIGURA 2.3 Itens com alto percentual de no resposta (FONTE Duych, 2011). ....................................... 18
FIGURA 2.4 Elementos da pesquisa de PD. FONTE Jones e Bradley, 2006 p. 348. .................................. 25
FIGURA 2.5 Fluxograma da pesquisa em Peel (FONTE Mccabe, Roorda et al., 2008). ............................ 28
FIGURA 3.1 Seo do questionrio do setor de comrcio sobre o perfil da empresa. ................................ 37
FIGURA 3.2 Seo do questionario do comrcio referente operao de transporte. ................................ 38
FIGURA 3.3 Pergunta sobre os problemas devido a regulamentao do transporte de carga. .................... 39
FIGURA 3.4 Pesquisa de preferncia declarada aplicada no questionrio do comrcio.............................. 40
FIGURA 3.5 Informativo da pesquisa elaborado pelo CDL-BH para o comrcio....................................... 44
FIGURA 3.6 Tela inicial da pesquisa para acesso aos questionrios. .......................................................... 45
FIGURA 3.7 Tela para digitao do usurio e senha de acesso pesquisa. ................................................ 46
FIGURA 3.8 Sntese do processo de aplicao da pesquisa nos trs setores. .............................................. 46

vi

LISTA DE TABELAS E QUADROS

TABELA 2.1 Nmero de pesquisas em transporte por pas e dcada. ........................................... 19


TABELA 2.2 Evoluo da utilizao de metodologias de pesquisa em transporte de cargas. ....... 22
TABELA 2.3 Metodologias de pesquisa de transporte de carga utilizadas em vrios pases. ....... 23
TABELA 3.1 Quantidade de RNTRC por categoria e situao. .................................................... 34
TABELA 3.2 Cenrios da pesquisa de preferncia declarada aplicados no comrcio. .................. 41
TABELA 3.3 Cenrios da pesquisa de preferncia declarada da indstria e transporte. ............... 41

vii

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

BH

Belo Horizonte

CEDEPLAR Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional


CEP

Controle Estatstico de Processo

FCA

Ferrovia Centro-Atlntica

GEIE

Groupement Europen Dintrt Economique

IBGE

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

MG

Minas Gerais

OD

Pesquisa de origem e destino

PDDI

Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado

PIB

Produto interno bruto

PL

Plataforma logstica

RMBH

Regio Metropolitana de Belo Horizonte

SEGEM

Secretaria de Estado Extraordinria de Gesto Metropolitana

TPD

Tcnica de preferncia declarada

VA

Valor adicionado

viii

RESUMO

As regies metropolitanas esto passando por um momento de agravamento dos


problemas de mobilidade. Um dos motivos a falta de planejamento integrado de todas as
atividades que interferem em seu desempenho. Historicamente, essa falta de integrao est
presente no tratamento marginal dado ao transporte de cargas. Atualmente as consequncias
negativas desta tratativa esto desencadeando um esforo crescente para a soluo dos seus
problemas. Este esforo est presente inclusive nas diretrizes dadas pelo poder pblico, que
sancionou recentemente a Lei 12.587 com o objetivo de integrar os diferentes modos de transporte e
melhorar a acessibilidade e mobilidade das pessoas e cargas no territrio dos Municpios. Tanto a
definio de diretrizes como o planejamento das atividades de transporte exige uma base de dados
slida para suportar a tomada de deciso. O presente trabalho procura atuar exatamente neste ponto,
propondo uma metodologia de levantamento de dados e informaes sobre a logstica urbana. A
metodologia proposta foi aplicada em uma pesquisa piloto na RMBH. As etapas do seu
desenvolvimento contemplaram: reviso da literatura, discusses com os agentes envolvidos,
criao de questionrios, definio da metodologia de coleta de dados, aplicao da pesquisa piloto
e anlise dos dados.

Palavras Chaves: Plataforma logstica, logstica urbana, regio metropolitana de Belo Horizonte

ix

ABSTRACT

The metropolitan areas are experiencing a time of worsening mobility problems. One
reason is the lack of integrated planning of all activities that interfere with their performance.
Historically, this lack of integration is present in the marginal treatment given to carry loads.
Currently the negative consequences of this treated triggering a growing effort to solve their
problems. This effort is also present in the guidelines given by the government, which recently
enacted Law 12,587 in order to integrate the different modes of transport and improve accessibility
and mobility of people and cargo in the territory of the municipalities. Both the definition of
guidelines such as the transportation planning activities requires a solid database to support decision
making. This paper tries to act exactly this point by proposing a methodology for gathering data and
information on urban logistics. The proposed methodology was applied in a pilot survey in the
BHMA. The stages of development included: literature review, discussions with stakeholders,
creating questionnaires, defining the methodology of data collection, implementation of the pilot
survey and data analysis.

Key words: Logistics platform, city logistics, metropolitan region of Belo Horizonte

INTRODUO

Entre as dcadas de 70 e 90 pouca ateno foi dada aos problemas originados do


transporte de mercadorias em reas urbanas. Atualmente esta situao mudou e existe um
interesse crescente pela logstica urbana, principalmente nas reas centrais. No entanto, o
sucesso das cidades depende da sua eficincia em diferentes dimenses que, por vezes, so
incompatveis. Mesmo assim, as reas urbanas devem ser locais atrativos para viver, trabalhar
e fazer compras. Para garantir essa atratividade elas devem possuir desenvolvidos sistemas
logsticos, de forma que as instalaes comerciais possam ser servidas de uma maneira
adequada e rentvel (Bestufs Ptv Ag, 2007).
Outro fator que pressiona o planejamento eficiente da logstica urbana a
competio global. Ela est transformando a forma como os produtos so produzidos e
transportados ao redor do mundo. A obteno de vantagens competitivas em cadeias de
suprimento exige tanto a identificao de atividades que agregam valor dentro da cadeia,
como a gesto eficaz dessas atividades. Neste contexto, as cadeias de valor so mecanismos
pelos quais as empresas podem alcanar vantagens competitivas como a reduo dos custos e
a melhoria do nvel de servio (Prasad e Sounderpandian, 2003).
Normalmente os elementos que compem uma cadeia de abastecimento esto
dispersos, gerando movimentaes internas para garantir o fluxo de produtos entre um
elemento e outro. Organizar todos esses elementos dentro de uma zona delimitada
praticamente impossvel, mas aglomerar alguns deles possvel e muitas vezes rentvel, tanto
para as empresas participantes do sistema, quanto para o estado que investe em polticas de
incentivo e infraestrutura. importante ento a unio entre o governo e o setor privado para
estimular a sinergia da cadeia de abastecimento e reduzir o tempo de circulao de produtos e
veculos diminuindo os respectivos impactos e custos (Duarte, 2004).
Com a finalidade de reunir todos esses elementos e substituir os ineficientes
servios prestados pelos terminais de carga, o grupo francs Groupement Europen Dintrt
Economique (GEIE) desenvolveu o conceito de plataforma logstica intermodal. Para o GEIE
a plataforma uma zona delimitada onde so executadas, por diversos operadores logsticos,
as atividades relativas logstica regional, nacional e internacional. Sua localizao deve estar
integrada a diversos modos de transportes e contemplar estudos dos fluxos dos insumos,
mercadorias e servios, associados a uma avaliao de seus ns de suprimento e distribuio
(Boudouin, 1996 apud Duarte, 2004).

Alm da disponibilizao de infraestrutura, a importncia do planejamento do


transporte de cargas se deve a limitao dos recursos financeiros que a maioria dos pases est
vivendo. Logo, as decises de transporte que afetam um aporte significativo de capital
precisam ser priorizadas. Para isso necessrio um diagnstico com base em um ncleo
slido de dados. Mesmo as pesquisas que tentam ir alm das contagens de veculos costumam
no identificar o funcionamento das cadeias de suprimentos. Para entender o fluxo dessas
cadeias nas reas urbanas necessrio analisar suas vrias etapas, que so: a transferncia, a
distribuio, a coleta e a logstica reversa.
O levantamento e a observao so dois mtodos bsicos para a obteno de
dados quantitativos primrios em uma pesquisa. Ambos exigem alguma forma de
padronizao do processo de coleta para que os dados obtidos sejam internamente
consistentes e possam ser analisados de maneira uniforme e coerente. Essa forma de
padronizao pode ser atingida atravs de um questionrio padronizado, que deve garantir a
comparabilidade dos dados, aumentar a velocidade e a preciso do registro e facilitar o
processamento dos dados. Um questionrio uma tcnica estruturada para coleta de dados
que consiste em uma srie de perguntas que o entrevistado deve responder (Malhotra, 2006).
Vrias ferramentas produzidas pela tecnologia da informao esto disponveis
para tornar mais atraente ou mais acessvel coleta de dados em pesquisas de campo. A
utilizao da internet para aplicao de pesquisa em consumidores e empresas pode ser
realizada atravs do preenchimento de questionrio eletrnico. Com essa ferramenta
possvel, sem muitos investimentos, obter respostas de consumidores em todo o mundo. No
entanto ela possui alguns pontos fracos como a impossibilidade de controlar a honestidade do
entrevistado nas pesquisas quando no existe um controle de acesso. Para realizar esse
controle por meio de usurio e senha necessrio possuir os endereos eletrnicos dos
entrevistados, o que nem sempre uma tarefa fcil (Bonnel, Lee-Gosselin et al., 2009).

1.1

Objetivo geral
Esta dissertao tem como objetivo desenvolver uma metodologia de coleta de

dados e informaes sobre as caractersticas operacionais e os problemas das empresas


envolvidas no transporte de cargas em reas urbanas.

1.2

Objetivos especficos
Para atingir o objetivo geral foram definidos os seguintes objetivos especficos:

1. Revisar na literatura os conceitos e aspectos mais relevantes a respeito da


logstica urbana, das metodologias de pesquisa para coleta de dados sobre
o transporte de cargas e das plataformas logsticas;
2. Identificar os agentes envolvidos na logstica urbana da RMBH;
3. Definir a metodologia de coleta de dados e o contedo dos questionrios
para levantamento das informaes;
4. Discutir com as entidades representantes dos agentes envolvidos a
metodologia e os questionrios propostos;
5. Aplicar, atravs de uma pesquisa piloto, a metodologia na RMBH;
6. Avaliar a aceitao de um centro de consolidao como possvel soluo
para os problemas de transporte de cargas na regio.

1.3

Justificativa e relevncia
Os centros urbanos geralmente no so bem preparados para resolver os conflitos

entre o transporte de pessoas e o de cargas. Entre os principais problemas esto a falta de


infraestrutura, para estimular as mudanas nas atividades de transporte, e a falta de
coordenao entre os usurios do sistema. Embora as entidades governamentais nas cidades
conheam os problemas, muitas vezes elas no fazem planos suficientes para organizar o
trfego que gerado por essas atividades (Turblog_Ww, 2011).
Este o caso da RMBH, que ainda trata o transporte de cargas como um mal
necessrio no planejamento e na gesto dos transportes urbanos. Por isso, a circulao de
cargas vem sendo abordada com um enfoque meramente restritivo, atravs de
regulamentaes de acesso e estacionamento. Essas regulamentaes so necessrias, mas no
deveriam ser consideradas como nica soluo. H outros procedimentos, de natureza
logstica, que podem resultar em uma diminuio drstica do volume de veculos de carga em
circulao. Um destes procedimentos, utilizado em vrios pases, a implantao de
plataformas logsticas (Segem, 2011a).
Plataformas logsticas ou terminais de transporte e logstica so considerados os
ns chave ao longo de um corredor de transporte de mercadorias, pois oferecem servios de
3

transbordo e armazenagem, alm dos relacionados consolidao e desconsolidao de carga.


Esses servios tm como objetivos apoiar o transporte intermodal de carga, minimizar o custo
total do transporte, reduzir o congestionamento do trfego na rede viria e, consequentemente,
a reduzir a poluio ambiental. A ineficincia da logstica urbana na RMBH evidencia a
necessidade de implantao de infraestrutura e planejamento especfico que tenham esses
objetivos. O baixo fator de utilizao da capacidade dos veculos de carga, apresentado na
pesquisa origem e destino de 2002 (Magalhes, 2010), um dos exemplos dessa ineficincia.
A utilizao de uma plataforma logstica permitiria, alm do aumento desse fator de utilizao
dos veculos, oferecer servios de armazenagem de produtos, que uma das maiores
necessidades do setor varejista.
O diagnstico da logstica urbana e o planejamento de uma plataforma logstica
dependem de uma compreenso clara da natureza e do volume das cargas transportadas.
necessrio tambm conhecer as caractersticas operacionais e os problemas dos agentes
envolvidos nessas atividades. Isso pode ser conseguindo atravs de pesquisas de campo
aplicadas diretamente nestes agentes. Infelizmente o Brasil no possui experincia
consolidada neste tipo de pesquisa. A maioria das pesquisas voltadas ao transporte de cargas
levantam apenas a origem e o destino das viagens. Este levantamento normalmente
realizado entre longos perodos de tempo e identificam apenas os fluxos nas rodovias de
acesso s regies pesquisadas O presente trabalho aborda exatamente esta lacuna, propondo
uma metodologia de levantamento de dados e informaes para diagnosticar as condies
operacionais da logstica urbana.

1.4

Limites da pesquisa
A metodologia proposta pelo presente trabalho pode ser aplicada em qualquer rea

urbana. Os fatores limitantes da sua aplicao esto diretamente ligados capacidade de


coleta de dados. Logo, o tamanho e a representatividade da amostra devem ser
adequadamente definidos conforme a disponibilidade de recursos. A metodologia contemplou
a aplicao da pesquisa atravs da internet. No foi utilizada nenhuma outra forma de contato
com as empresas, como telefone ou correspondncia. Mas, os questionrios propostos podem
ser aplicados por telefone ou em entrevistas presenciais.
A pesquisa piloto foi aplicada em empresas de trs setores da RMBH: indstria,
comrcio e transporte. Os motoristas autnomos e o poder pblico, apesar da sua importncia,
no foram pesquisados. O processo de amostragem utilizou os cadastros de empresas
4

fornecidos pelos representantes dos trs setores pesquisados. Os cadastros no possuam os emails de todas as empresas. Um processo de substituio foi considerado na amostragem. A
escolha da soluo apresentada na pesquisa de preferncia declarada foi influenciada pelas
solues que esto sendo propostas pelo poder pblico regional.

1.5

Organizao do trabalho
Esta dissertao foi estruturada em cinco captulos. No Captulo 1 so

apresentados os aspectos gerais do trabalho, iniciando pela definio do tema e especificao


dos objetivos. Em seguida, salientada a relevncia do tema atravs da justificativa. Por fim
so apresentados os limites da pesquisa.
O Captulo 2 apresenta a reviso bibliogrfica sobre logstica urbana, abordando
assuntos que vo da mobilidade, passando pelo transporte de cargas, e finalizando com os
conceitos de plataforma logstica e centro de consolidao.
O Captulo 3 descreve a metodologia proposta para o levantamento de dados e
informaes sobre a logstica urbana. As metodologias de amostragem, elaborao de
questionrio, e coleta e anlise de dados so descritas.
O Captulo 4 apresenta a aplicao da metodologia proposta em uma pesquisa
piloto na RMBH. A rea de estudo caracterizada e, em seguida, so exibidos os resultados
da aplicao da pesquisa.
O Captulo 5 encerra a dissertao apresentando as concluses e recomendaes
para trabalhos futuros. As referncias bibliogrficas e os anexos so mostrados ao final do
trabalho.

LOGSTICA URBANA

No incio da dcada de setenta houve um grande aumento na quantidade de cargas


transportadas, principalmente na Europa. Esse perodo gerou a necessidade de
regulamentaes para evitar a presena de veculos pesados nas cidades e reduzir o impacto
do transporte de cargas sobre o fluxo de automveis. Essa situao perdurou at a dcada de
oitenta, quando os problemas relacionados ao fluxo de veculos aumentaram, gerando uma
grande presso da opinio pblica. A partir de 1990 foram desenvolvidas pesquisas de trfego
e de coleta de dados que ajudaram a quantificar questes crticas, como por exemplo, o grande
nmero de viagens com pouca ou nenhuma carga. Foi identificado tambm o fato de que as
regras de trnsito e estacionamento pareciam incapazes de lidar com o problema. A
necessidade de reduzir essas perturbaes e atender a crescente demanda por transporte exigiu
uma coordenao integrada das atividades logsticas nas reas urbanas. Essa necessidade
estimulou o desenvolvimento de uma logstica urbana ou, segundo a expresso internacional,
city logistics (Crainic, Ricciardi et al., 2009).
Logstica urbana pode ser definida como o processo para a completa
racionalizao das atividades logsticas e de transportes pelas companhias privadas em reas
urbanas, considerando o congestionamento do trfego e o consumo de combustvel dentro de
uma estrutura de economia de mercado (Taniguchi e Thompson, 2003). Para Dutra (2004) o
objetivo da logstica urbana a otimizao global dos sistemas logsticos dentro da rea
urbana, considerando custos e benefcios para os setores pblico e privado. Tanto os
embarcadores privados quanto as transportadores de carga objetivam reduzir seus custos,
enquanto que o setor pblico tenta mitigar o congestionamento do trfego e os problemas
ambientais (Dutra, 2004).
No Congresso de city logistics em Madeira (Portugal), Taniguchi e Thompson
apresentam uma estrutura para a viso da logstica urbana baseada em trs pilares
fundamentais: mobilidade, sustentabilidade e qualidade de vida. Transversalmente a esses
pilares foram inseridos os valores sociais, que abraam a estrutura, conforme mostrado na
FIG 2.1.

FIGURA 2.1 Fundamentos da logstica urbana (FONTE Taniguchi e Thompson,2003).

A mobilidade um requisito bsico para o transporte de mercadorias no interior


das reas urbanas. Ela influenciada por elementos como a segurana e a capacidade das vias.
Alm disso, a diversidade de modos de transporte com infraestruturas integradas de rede
ferroviria e rodoviria essencial em termos de conectividade e tempos de viagem. J a
sustentabilidade est voltada minimizao dos impactos ambientais como rudos, poluio
do ar e intruso visual, e minimizao do consumo de energia. Ela est se tornando cada vez
mais importante devido preocupao com questes ambientais. A qualidade de vida deve ser
levada em conta no planejamento de sistemas urbanos de logstica. Residentes em reas
urbanas desfrutam dos benefcios da disponibilidade de estabelecimentos de comrcio, mas
eles tambm esto preocupados com a segurana do trnsito e meio ambiente em que esto
inseridos. Isso pode ser ameaado por veculos comerciais pesados que viajam dentro e perto
de zonas residenciais (Taniguchi e Thompson, 2003).
Alguns procedimentos para o planejamento da logstica urbana foram definidos e
podem ser adaptados s condies locais de qualquer regio. A utilizao desses
procedimentos tende a fortalecer a cooperao entre os vrios atores da cadeira de suprimento
(Tnczos e Bokor, 2003). Segundo esses autores os procedimentos so:

1. Anlise econmica e das tendncias na logstica, prticas atuais em


transporte urbano de mercadorias;
2. Identificao

dos

agentes

envolvidos

na

logstica

urbana

compatibilizao dos pontos de vista;


3. Desenvolvimento de uma metodologia para a obteno das informaes
dos fluxos de mercadorias na cidade;
4. Organizao da coleta e anlise dos dados sobre o fluxo de mercadorias;
5. Identificao dos possveis gargalos da cadeia de suprimentos;
6. Elaborao de propostas para que se consiga remover os gargalos e
melhorar a efetividade do sistema logstico;
7. Disseminao dos resultados do projeto entre os grupos de interesse.

Com base neste procedimento um dos primeiros passos para o planejamento da


logstica urbana a caracterizao das necessidades e condies dos atores envolvidos. Por
outro lado, o planejamento procura tambm diminuir o congestionamento atravs da reduo
do nmero de caminhes. Nos dois casos necessria a coleta, anlise e modelagem de dados
para determinar os benefcios e a viabilidade da implantao de projetos. Uma das formas de
busca de informaes e dados a entrevista com aplicao de questionrios. Na Europa, por
meio de pesquisas sobre o fluxo de cargas, tem-se chegado ao panorama dos principais
problemas e das necessidades em logstica de distribuio. Elas servem tambm para orientar
os atores interessados quanto s vantagens e desvantagens de algumas inovaes recentes no
campo do sistema de distribuio de carga (Tnczos e Bokor, 2003).

2.1

Mobilidade urbana
A Poltica Nacional de Mobilidade Urbana tem por objetivo contribuir para o

acesso universal cidade e a concretizao das condies que contribuam para a efetivao
dos princpios da poltica de desenvolvimento urbano. Esse objetivo atingido atravs do
planejamento e da gesto do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana. Esse sistema o
conjunto organizado e coordenado dos modos de transporte, de servios e de infraestruturas
que garante os deslocamentos de pessoas e cargas no territrio do Municpio (Presidncia da
Repblica, 2012). Ele o resultado da interao entre os deslocamentos de pessoas e bens
com a cidade. O Sistema Nacional de Mobilidade se inspira largamente nas principais
8

resolues e planos propostos nos encontros internacionais sobre meio ambiente e


desenvolvimento sustentvel, principalmente os aprovados na Conferncia do Rio em 1992 e
de Joanesburgo em 2002 (Urbana., 2007).
Entre tantos temas que compem a gesto urbana a mobilidade tem um papel
fundamental. Ela um fator essencial para todas as atividades humanas e um elemento
determinante para o desenvolvimento econmico e para a qualidade de vida. Seu papel
decisivo na incluso social e na apropriao da cidade e de todos os servios urbanos. Mas as
cidades brasileiras vivem um momento de crise da mobilidade urbana. Isso exige uma
mudana de paradigma mais radical do que em outras polticas setoriais. necessrio reverter
o atual modelo de mobilidade, atravs da integrao, da sustentabilidade ambiental e
voltando-se decisivamente para a incluso social. Essa nova viso da mobilidade urbana um
avano na maneira tradicional de tratar, isoladamente, o trnsito, o planejamento e a regulao
do transporte coletivo, a logstica de distribuio das mercadorias, e a construo da
infraestrutura viria e das caladas. Sob esta tica, para a elaborao dos Planos de
Mobilidade, foram definidos dez princpios, considerando tambm sua relao com o
planejamento urbano (Urbana., 2007):
1. Diminuir a necessidade de viagens motorizadas;
2. Repensar o desenho urbano;
3. Repensar a circulao de veculos;
4. Desenvolver os meios no motorizados de transporte;
5. Reconhecer a importncia dos deslocamentos dos pedestres;
6. Reduzir os impactos ambientais da mobilidade urbana;
7. Propiciar mobilidade s pessoas com deficincia e restrio de mobilidade;
8. Priorizar o transporte pblico coletivo;
9. Promover a integrao dos diversos modos de transporte;
10. Estruturar a gesto local.
Com base nesses princpios muitas mudanas ocorreram na gesto pblica da
mobilidade. Atualmente ela deve ser submetida s diretrizes do planejamento urbano,
expressas nos Planos Diretores, que devem ser realizados com a participao da sociedade na
elaborao dos projetos. Isso garante a legitimao e sustentao poltica na sua implantao e
continuidade. A Lei 12.587 estabeleceu que, em Municpios acima de 20.000 (vinte mil)
habitantes e em todos os demais obrigados, na forma da lei, elaborao do plano diretor,
dever ser elaborado o Plano de Mobilidade Urbana, integrado e compatvel com os
respectivos planos diretores ou neles inserido. Cabe aos municpios promover e ordenar o
9

desenvolvimento das principais funes urbanas como: a habitao, o trabalho, o lazer e a


circulao, estabelecendo um ordenamento territorial que permita a universalizao do acesso
cidade e s oportunidades que ela oferece. No caso da movimentao de cargas, o poder
pblico, atravs de medidas regulatrias pode condicionar ou restringir rotas, horrios,
regies, tipos de produtos e de veculos, em funo do interesse coletivo, procurando resolver
conflitos de rudo, segurana, capacidade do sistema virio e outros aspectos (Urbana., 2007).
Um dos problemas mais comuns na mobilidade urbana a maneira como os
viajantes escolhem o modo de transporte e a rota a seguir, bem como os fatores que
influenciam esta deciso. Os principais elementos que interferem nessa deciso so: os
tempos de viagem, os custos da viagem, a convenincia, e o nvel de servios oferecidos por
cada rede. Para resolver este problema foram criadas novas tecnologias de informao sobre o
trnsito e o transporte coletivo. Essas tecnologias foram instaladas em algumas grandes
cidades e tomaram o seu lugar entre os fatores que influenciam o planejamento de viagem.
Elas so chamadas de Centrais de mobilidade urbana (Morfoulaki, Mitsakis et al., 2011).
As Centrais de mobilidade urbana so instrumentos de gesto da mobilidade, que
visam promover, valorizar e facilitar o acesso aos servios de transporte para os usurios
finais. Elas tornaram-se recentemente os meios para estimular os cidados a usar o transporte
pblico e reduzir o uso do carro, especialmente nos centros das cidades. O objetivo final da
Central de mobilidade urbana disponibilizar informaes sobre os modos de transporte
pblicos orientando os cidados sobre a seleo do modo e escolha da rota. Os servios
prestados pela Central costumam oferecer aos cidados informaes relacionados aos
horrios, bilhetes, caminhos mais curtos ou mais rpidos, atravs de diversos meios. A
maioria delas esta localizada na Alemanha (Frankfurt, Berlim, Hamburgo, Colnia, Munique,
Wuppertal, Mnster e Stuttgart), ustria (Graz, Pongau, Eisenstadt) e Blgica (Limburg),
recentemente foram instaladas em cidades na Dinamarca (Copenhaga), Sucia (Goteborg),
Repblica Checa (Praga), Portugal (Porto), Itlia (Bologna) e Reino Unido (Camden Direct,
Telford & Wrekin Direct) (Morfoulaki, Mitsakis et al., 2011).

2.2

O transporte de carga nas reas urbanas


A Revoluo Industrial e a urbanizao acelerada que ocorreu durante o ltimo

tero do sculo XIX e incio do XX nos EUA e na Europa impulsionou o desenvolvimento de


tecnologias de transporte em massa. Nesse momento o transporte ferrovirio de mercadorias e
10

de passageiros tornou-se o modo predominante, e assim permaneceu por dcadas. Ele gerou a
necessidade de uma infraestrutura de rede ferroviria que cobria uma quantidade significativa
do espao urbano. Esse cenrio mudou com o incio da utilizao do caminho no transporte
de cargas. Isso aconteceu nos EUA durante a primeira metade do sculo XX, e na maioria dos
pases industrializados da Europa aps a Segunda Guerra Mundial. Os servios de entrega
direta porta-a-porta oferecidos pelo caminho permitiu uma flexibilidade totalmente nova em
termos de espao e tempo, uma resposta aparentemente adequada para a cada vez mais
dispersa paisagem urbana (Hesse, 2008).
O caminho surgiu como um humilde transportador de cargas pesadas, lento e
ruidoso. Vinte e cinco anos mais tarde ele tinha provado que era rpido, flexvel e barato,
adquirindo o poder de alterar o ambiente construdo, ajudando a determinar a localizao, o
planejamento e a eficincia de muitas instalaes comerciais. As fbricas e armazns
passaram a disponibilizar estruturas eficientes de carga e descarga do caminho e comearam
a mudar das reas mais adensadas da cidade para onde a terra era mais barata. Assim, o uso
do caminho contribuiu para a decadncia dos centros urbanos e para o crescimento das
indstrias nos distritos perifricos afastados das linhas frreas (Hesse, 2008).
Ainda hoje o transporte de mercadorias pelo modo rodovirio fundamental para
a maioria das atividades econmicas e sociais que ocorrem em reas urbanas. Ele abastece
lojas, locais de trabalho e lazer, entrega mercadoria nas residncias, transporta o lixo, e assim
por diante. Para as empresas estabelecidas dentro dos limites da cidade, ele um elemento
vital de ligao entre fornecedores e clientes. Poucas so as atividades que no necessitam do
transporte de mercadorias (Crainic, Ricciardi et al., 2009).
A predominncia do modo rodovirio no transporte de cargas em reas urbanas se
deve, principalmente, s curtas distncias entre a origem e o destino e por razes de
conectividade. Segundo o Bestufs Ptv Ag (2007) o transporte urbano de mercadorias,
independente do modo, importante por muitas razes, entre as quais:

O custo total do transporte de mercadorias tem influncia direta na


eficincia da economia;

Desempenha um importante papel no apoio e manuteno das atividades


industriais e comerciais geradoras de riqueza;

um importante gerador de emprego;

Contribui para a competitividade da indstria;

11

uma atividade fundamental para o abastecimento do nosso estilo de vida


atual;

Geram impactos negativos tanto sociais como ambientais.

Em contrapartida a infraestrutura das reas urbanas ainda apresenta caractersticas


anteriores ao intenso desenvolvimento comercial, no acompanhando o aumento da populao
e da economia. O seu planejamento, na maioria das vezes, concentra-se em intervenes
adaptativas, que possibilitam apenas amenizar a contradio entre o impulso das grandes
empresas e a realidade historicamente consolidada (Alves, Carvalhdo et al., 2010). Alm
disso, o transporte de carga um fator perturbador para a vida urbana, ele compete pelo
mesmo espao com veculos particulares e pblicos de transporte de pessoas. Nas principais
cidades francesas, por exemplo, verificou-se que os veculos de carga consomem, em mdia,
30% da capacidade da infraestrutura viria da cidade. Eles ainda ocupam dois teros de toda a
rea para estacionamento em suas operaes de carga e descarga (Patier e Browne, 2010).
O planejamento de um sistema de transportes busca disponibilizar e utilizar de
forma eficiente uma infraestrutura de transporte que atenda as necessidades econmicas,
ambientais e sociais, minimizando os impactos negativos e os seus custos. Com o avano das
tecnologias de informao e comunicao o seu custo se tornou mais acessvel e a variedade
de solues, especialmente desenhadas para a distribuio urbana, est aumentando. Algumas
cidades, alm de disponibilizar infraestruturas de transportes, oferecem servios de valor
agregado, como reas de despacho onde possvel a armazenagem temporria de
mercadorias. Solues de transporte eficazes e eficientes na distribuio urbana de
mercadorias so os objetivos tanto dos agentes de planeamento urbano, como das empresas
privadas. Para se atingirem estes objetivos de uma forma sustentvel alguns fatores chave
devem ser observados (Bestufs Ptv Ag, 2007):

Os veculos utilizados devero minimizar os impactos sociais e


ambientais;

O planejamento das operaes de transporte dever ser realizado em


parceria entre o poder pblico e as empresas do setor privado;

As autoridades urbanas responsveis pelo planeamento devem controlar e


interferir na circulao de veculos de transporte de mercadorias;

Os operadores devero aperfeioar a sua eficincia operacional para


diminuir o congestionamento e os impactes ambientais.

12

A FIG 2.2 mostra uma metodologia criada por Ruesch, Hegi et al. (2011) para a
definio do planejamento do transporte na Sua entre 2006 e 2009.

FIGURA 2.2 Metodologia de definio do planejamento (FONTE Ruesch, Hegi et al., 2011).

13

A metodologia comea com a anlise da situao atual, atravs da participao


dos agentes envolvidos no transporte de cargas. Essa anlise a fonte de informaes para a
construo de previses e cenrios que sero a base para o plano mestre. Os impactos das
propostas do plano mestre sero avaliados e os ajustes necessrios implantados (Ruesch, Hegi
et al., 2011). A participao dos agentes envolvidos no planejamento do transporte de cargas
no mbito metropolitano um desafio ainda no vencido pelo poder pblico. Isso se deve
grande diversidade de interesses entre os municpios envolvidos, principalmente os interesses
polticos. Mas a gravidade dos problemas de mobilidade e a opinio pblica esto
pressionando os responsveis a caminhar para o planejamento integrado e a proposio de
solues eficientes.

2.3

Cadeias de abastecimento
Nos anos 90 o tempo mdio necessrio para uma empresa processar e entregar um

produto para seu cliente, a partir do estoque no armazm, variava de 15 a 30 dias, algumas
vezes at mais. Durante essa dcada muitas mudanas ocorreram devido evoluo da
tecnologia da informao. O comrcio mundial foi irrevogavelmente impactado por essa
evoluo que entrou no sculo XXI conectando empresas e dirigindo uma nova era de
relacionamentos chamada de gerenciamento da cadeia de abastecimento (Bowersox, Closs et
al., 2010).
H uma grande confuso com relao ao conceito de gerenciamento da cadeia de
abastecimento e muitas pessoas usam esse termo como sinnimo de logstica. A cadeia de
abastecimento engloba todos os estgios envolvidos de forma direta ou indireta no
atendimento do pedido de um cliente. Ela no inclui apenas fabricantes e fornecedores, mas
tambm varejistas, transportadoras e os clientes finais. Ela abrange, inclusive, as funes
envolvidas no atendimento do pedido do cliente dentro de cada organizao. Sendo assim ela
representa produtos ou suprimentos que se deslocam ao longo dos seguintes estgios:
fornecedores, fabricantes, distribuidores, lojistas e clientes (Chopra e Meindl, 2003). Para ele
o objetivo da cadeia de abastecimento maximizar o valor global gerado, que a diferena
entre o valor do produto final para o cliente e o esforo realizado pela cadeia para atender ao
seu pedido.

14

Para atingir o sucesso o gerenciamento da cadeia de abastecimento atua


diretamente no fluxo de informaes, produtos e monetrio das empresas. Essa atuao
dividida em trs nveis: no nvel estratgico so tomadas decises de longo prazo como a
quantidade, localizao e capacidade das instalaes de produo e armazenagem; no nvel
ttico so tomadas decises de mdio prazo, com um horizonte de tempo em torno de um ano,
elas incluem decises de compra e produo, polticas de estoque e estratgias de transporte;
no nvel operacional so tomadas decises do dia a dia como a definio de rotas e prazos de
entrega (Simchi-Levi, Kaminsky et al., 2003). Um alto nvel de desempenho de uma cadeia
de abastecimento est relacionado com o sucesso de oito processos chave, que so (Bowersox,
Closs et al., 2010):

Planejamento da demanda e nvel de servio: a estratgia utilizada para o


atendimento da demanda com o maior nvel de servio possvel;

Relacionamento colaborativo com clientes: o desenvolvimento e


manuteno de relaes com os clientes que facilitam a troca de
informaes integrando as operaes entre esses dois elementos;

Atendimento do pedido e servio de entrega: a habilidade de executar a


entrega do pedido e os servios relacionados;

Lanamento de produtos/servios: a capacidade de desenvolver novos


produtos ou servios para atender as necessidades dos clientes;

Customizao da produo: a habilidade de postergar etapas da produo


ao longo da cadeia para reduzir os custos devido a alta variabilidade de
produtos;

Relacionamento colaborativo com fornecedores: o desenvolvimento e


manuteno de relaes com os fornecedores para facilitar a troca de
informaes integrando as operaes;

Suporte ao ciclo de vida dos produtos: a prestao de servios de


manuteno e suporte aos produtos durante a garantia ou o seu ciclo de
vida;

Logstica reversa: so os servios de retorno de embalagens ou produtos


de forma segura e com um custo adequado.

15

Todos esses processos devem estar alinhados com a estratgia competitiva da


empresa que compreende o conjunto de necessidades do cliente que ela pretende satisfazer
por meio dos seus produtos e servios. Assim, a estratgia competitiva da empresa definida
com base nas necessidades de um segmento de clientes. Para que esses processos chave
contribuam de forma positiva com a estratgia competitiva eles devem dar suporte estratgia
de cadeia de suprimento que inclui a estratgia de fornecedor, de operaes e de logstica.
Esse alinhamento entre a estratgia competitiva e de cadeia chamado de alinhamento
estratgico e significa que ambas possuem o mesmo objetivo (Chopra, 2003).
O diagnstico do fluxo de cargas em reas urbanas deve identificar as
caractersticas operacionais das cadeias de abastecimento que atuam em seu interior. Todos os
agentes envolvidos nas cadeias devem ser considerados, e a sua participao na cadeia
mapeada. O planejamento das pesquisas comea com o levantamento desses agentes, que
constitui a populao alvo. A metodologia a ser utilizada na pesquisa depende do
comportamento desses agentes e do meio de acesso aos seus representantes.

2.4

Metodologias de pesquisa para o transporte de cargas


A importncia do planejamento do transporte de cargas se deve a limitao dos

recursos financeiros que a maioria dos pases est vivendo. Logo, as decises de transporte
que afetam um aporte significativo de capital precisam ser priorizadas. Para isso necessrio
um diagnstico com base em um ncleo slido de dados. Um exemplo recente da necessidade
e da utilizao eficaz de dados de transporte ocorreu no programa de recuperao econmica
atravs do transporte, criado pelo departamento de transportes dos EUA. Foram concedidos
subsdios aos agentes envolvidos no transporte de carga de todo pas para aliviar o
congestionamento ferrovirio em torno da rea de Chicago. O Programa no um projeto
apenas de Chicago porque o seu congestionamento ferrovirio impacta no fluxo de
mercadorias de todo o pas (Appel, 2011).
Mesmo as pesquisas que tentam ir alm das contagens de veculos costumam no
identificar o funcionamento das cadeias de suprimentos. Para entender o fluxo dessas cadeias
nas reas urbanas necessrio analisar suas vrias etapas, que so: a transferncia, a
distribuio, a coleta e a logstica reversa. Alm disso, existem cadeias que normalmente no
so consideradas no diagnstico da logstica urbana, como a cadeia de coleta de resduos e de
transporte de dinheiro. Todos esses aspectos dificultam o correto diagnstico do setor que
16

ainda pode ser comprometido pela abrangncia da maioria dessas pesquisas. Quando elas so
realizadas no mbito nacional geram informaes difceis ou impossveis de serem segregadas
para reas urbanas especficas. Por fim, ainda h o problema da confidencialidade dos dados,
que restringe o seu acesso e disponibiliza as informaes por meio de relatrios sintetizados
(Patier e Browne, 2010).
Segundo Bonnel e Lee-Gosselin (2009) os dados sobre o transporte de cargas so
coletados com os seguintes objetivos:

Avaliar o impacto da implantao de polticas e projetos;

Produzir estimativas nacionais e locais do setor;

Monitorar o desempenho do setor;

Modelar cenrios e fazer previses;

Atender s exigncias de diretrizes comunitrias;

Embasar a definio de regulamentaes;

Levantar dados sobre infraes do trnsito;

Direcionar polticas de uso e ocupao do solo.

Recentemente, uma comparao entre pesquisas sobre o transporte de cargas foi


realizada em nove pases industrializados da Europa, Amrica do Norte e sia. A comparao
mostrou que existia uma similaridade nos objetivos das pesquisas, mas com diferenas
significativas nas metodologias de coleta de dados. Em 2003, nos Estados Unidos, uma
reviso de dados sobre o transporte de carga foi realizada pela Transportation Research
Board. A reviso foi totalmente dedicada entrega de mercadorias em reas urbanas. Ela
relata a falta de dados e ferramentas analticas para avaliar a eficcia das medidas polticas a
cerca do setor, e sugere a utilizao de uma padronizao dos dados a fim de melhorar a
comparabilidade e sua consistncia (Bonnel, Lee-Gosselin et al., 2009).
Outra pesquisa, realizada em 2007 nos EUA, foi aplicada em estabelecimentos
comerciais e teve o objetivo de verificar a qualidade das informaes de contato e avaliar a
capacidade dos entrevistados de fornecer as informaes sobre o transporte de cargas de sua
empresa. Com base em uma avaliao detalhada dos dados da pesquisa foram identificadas as
principais razes da no resposta de alguns itens, essas razes foram: incapacidade de
recordar as informaes, desconhecimento do assunto, falta de acesso s informaes, e por
no entender a pergunta. A FIG 2.3 apresenta os itens que tiveram os maiores percentuais de
no resposta (Duych, 2011).
17

FIGURA 2.3 Itens com alto percentual de no resposta (FONTE Duych, 2011).

Um trabalho de reviso da literatura internacional coletou dados sobre as


pesquisas realizadas no setor de transporte de carga em vrios pases. Os autores desse
trabalho, Patier e Browne, reuniram 162 pesquisas realizadas entre os anos de 1960 e 2008.
As pesquisas foram classificadas pelos autores em trs grupos com base no foco da pesquisa.
Esses grupos e a distribuio das 162 pesquisas so mostrados a seguir (Patier e Browne,
2010):

Origem e destino das viagens: 60%

Rotas percorridas pelos veculos: 36%

Origem e destino das cargas: 4%

Os resultados indicam que a maioria das pesquisas foca na coleta de dados sobre a
origem e o destino das viagens dos veculos. Essas pesquisas so realizadas nas indstrias e
nos estabelecimentos comerciais. J as pesquisas que focam nas rotas percorridas pelos
veculos so aplicadas aos motoristas das empresas. Elas levantam dados detalhados de cada
rota, como horrios, pontos de parada, etc. As pesquisas de origem e destino das cargas
tambm so aplicadas nas empresas, mas questionam sobre a origem e o destino das cargas, e
no das viagens feitas pelos veculos. A quantidade de pesquisas levantadas no trabalho de
Patier e Browne apresentada na TAB 2.1.

18

TABELA 2.1 Nmero de pesquisas em transporte por pas e dcada.

Pas

1960-1969

1970-1979

1980-1989

1990-1999

2000-2008

2
1

14
-

2
2

6
9

33
6

57
18

4
8

11
5

15
15

10
1

2
3

13
7

Reino Unido
EUA
Itlia
Holanda

Alemanha
Canad

Frana
Espanha

Japo
Austrlia

Total

1
1

1
-

5
2

1
5

7
7

1
1

4
3

5
4

Blgica
Sua

1
2

2
1

3
3

Irlanda
Portugal

2
2

2
2

Austria
Guatemala

Mxico
Sucia

Total

17

1
1

1
8

53

1
1
1

1
1

81

162

Fonte: (Patier e Browne, 2010), p.6.

TAB 2.1 indica que o Reino Unido foi o pas que realizou o maior nmero de
pesquisas sobre o transporte de carga. Outros pases nos quais um nmero considervel desses
estudos foi realizado incluem EUA, Holanda, Alemanha e Itlia. Poucos estudos foram feitos
na dcada de sessenta, mas na de setenta a quantidade aumentou acentuadamente no Reino
Unido devido ao apoio do governo nacional e do Conselho da Grande Londres. Na dcada de
oitenta essa quantidade diminuiu consideravelmente, inclusive no Reino Unido, reflexo da
reduo do apoio do governo. A dcada de noventa testemunhou um aumento significativo
dessas pesquisas em vrios pases, principalmente na Alemanha, EUA, Holanda, Frana,
Reino Unido e Itlia. Esta tendncia continuou na Alemanha, Reino Unido e Holanda at
2008 (Patier e Browne, 2010).
Apenas cinco dos 162 estudos revisados realizou um trabalho de pesquisa regular,
o restante foram estudos isolados sem verses anteriores. Isto impede o acompanhamento das
tendncias do transporte ao longo do tempo. O objetivo mais frequente para a coleta de dados
foi para fins de pesquisa com 55%, para fins de deciso poltica 24%, e para simulao 21%.

19

Os resultados indicam que a maioria das pesquisas tinha como foco as reas urbanas,
principalmente a partir dos anos noventa (Patier e Browne, 2010).
Dos 162 estudos 49 foram aplicados atravs de pesquisas presenciais ou por
telefone, 31 atravs de questionrios auto administrados e 16 utilizaram as duas tcnicas ao
mesmo tempo. Dos 66 restantes no foi possvel levantar a tcnica utilizada. Os tamanhos de
amostra variam, tanto entre estudos, presumivelmente determinados pelo tamanho do
oramento, quanto entre as tcnicas de pesquisa. Mas a maioria envolveu amostras
relativamente pequenas. Existe uma grande variao nas taxas de resposta, os resultados
indicam uma maior taxa de resposta em pesquisas presenciais, em comparao com a auto
administrada (Patier e Browne, 2010). As metodologias de pesquisa levantadas no trabalho
destes autores so:

Pesquisa em estabelecimentos;

Pesquisa nos operadores logsticos;

Contagem de trfego;

Observao de veculos;

Pesquisa com os motoristas;

Pesquisas nas estradas;

Levantamento das viagens dirias;

Pesquisa do fluxo de produtos;

Pesquisa em estacionamentos;

Levantamento de dados com GPS;

Pesquisa em fornecedores;

Pesquisa em prestadores de servios.

Os autores da relao descrevem cada uma das metodologias salientando a sua


aplicao e a forma como so conduzidas. A pesquisa realizada nos estabelecimentos o
principal tipo de pesquisa utilizada para coletar dados sobre as viagens, mercadorias
transportadas e procedimentos operacionais. Ela pode ser conduzida face a face, por telefone
ou por autopreenchimento atravs de formulrios acessveis pela internet. A pesquisa do fluxo
de produtos tambm realizada nos estabelecimentos, mas utilizada para coletar
informaes detalhadas sobre o tipo e a quantidade de mercadorias que so movimentadas de
um local para outro ao invs de focar nas viagens dos veculos de transporte de carga. Ela
tambm conduzida face a face, por telefone ou autopreenchimento.
20

A pesquisa nos operadores logsticos permite a coleta de dados sobre o padro de


atividades das empresas de transporte de cargas nas reas urbanas. possvel coletar dados
sobre toda a frota da empresa, em vez de um nico veculo. Pode ser usada para coletar dados
sobre as atividades de carga e descarga e circulao dos veculos, mas esta geralmente mais
bem informada atravs de entrevista com o motorista ou na observao do veculo. Ela
conduzida face a face, por telefone ou autopreenchimento.
A pesquisa com os motoristas usada para coletar dados sobre o padro da
viagem, como as operaes de carga e descarga, incluindo o tempo necessrio para cada
operao. Geralmente ela realizada em estabelecimentos que esto recebendo entregas,
atravs da entrevista com o motorista aps a realizao do trabalho. Ela conduzida face a
face ou de autopreenchimento.
Nas estradas a pesquisa envolve o trabalho com a polcia para abordar os veculos
em movimento e entrevist-los sobre a sua viagem atual. Permite o levantamento de dados
sobre a origem, o destino e a finalidade da viagem, os tipos de mercadorias transportadas, e
dados sobre o veculo. A pesquisa deve ser relativamente breve de forma a no atrapalhar os
motoristas e evitar congestionamentos. Atualmente menos utilizada devido ao custo e
necessidade de parceria com a polcia. Ela conduzida face a face.
A Pesquisa de observao dos veculos realizada atravs de pesquisadores
posicionados nas ruas e nos estabelecimentos comerciais, ela permite levantar dados sobre o
total de viagens por hora do dia, e por dia da semana. Tambm pode capturar informaes
sobre o tipo de veculo e o tempo necessrio para entrega e coleta. Quando o estabelecimento
tem mais de um local de acesso deve-se assegurar que todos esto sendo cobertos. Ela pode
fornecer informaes de melhor qualidade sobre a atividade dos veculos do que as pesquisas
nos estabelecimentos. Ela conduzida pela observao do pesquisador tanto em tempo real
quanto em uma data posterior, usando filme ou imagens de cmera. Um tipo de pesquisa
semelhante a este a pesquisa nos estacionamentos. Ela captura informaes sobre o tipo de
veculo, tempo gasto, manobras ilegais, etc. Tambm pode ser usada para estudar o uso do
espao alocado para os veculos de carga por outros tipos de veculos.
A pesquisa das rotas dirias usada para coletar informaes detalhadas sobre as
atividades realizadas pelo veculo em um nico dia de servio ou em vrios dias. Pode
fornecer dados precisos sobre os locais atendidos, os horrios de chegada e sada, e o tempo
necessrio para executas suas atividades. Ela preenchida pelo prprio motorista ou um
funcionrio devidamente informado da operao.

21

A pesquisa com GPS utilizada para o levantamento de dados sobre a localizao


do veculo em intervalos frequentes, fornecendo assim as informaes de rota utilizada, bem
como a velocidade. Tambm pode ser usada para gravar paradas de carga, descarga e
estacionamento. Ela conduzida atravs de equipamentos instalados no veculo.
A Pesquisa nos fornecedores usada para coletar informaes sobre a sua
operao de expedio de mercadorias e a respectiva atividade de transporte. Pode ser
utilizada em conjunto com a pesquisa nos estabelecimentos comerciais que recebem essas
mercadorias. Ela fornece informaes mais detalhadas quando a operao de transporte
realizada pelo fornecedor. Ela conduzida face a face, por telefone ou de autopreenchimento.
A TAB 2.2 mostra a utilizao dessas metodologias por dcada. Mais de uma
metodologia foi utilizada em alguns estudos e, portanto, o nmero total de metodologias (274)
excede o nmero total de estudos (162).

Estabelecimentos

Operador logstico

Contagem de veculos

Observao dos veculos

Motoristas

Estradas

Viagens dirias

Fluxo de produtos

Estacionamentos

GPS

Fornecedores

Prestadores de servios

Total

TABELA 2.2 Evoluo da utilizao de metodologias de pesquisa em transporte de cargas.

1960-1969

1970-1979

11

37

1980-1989

10

1990-1999

23

18

13

78

2000-2008
Total

55
92

14
39

14
38

16
28

15
27

11
24

4
11

4
5

4
5

3
3

1
1

1 142
1 274

Perodo

Fonte: (Patier e Browne, 2010), p.17.

Pelos dados da TAB 2.2 pode-se calcular o crescimento da utilizao de cada tipo
de pesquisa nas ltimas duas dcadas. Nesse perodo a metodologia que apresentou o maior
crescimento foi a de levantamento do fluxo de produtos, mas com uma quantidade total ainda
pequena em relao aos demais mtodos. O segundo maior crescimento foi o da metodologia
de observao dos veculos que, na ltima dcada foi a terceira mais utilizada. A pesquisa nos
22

estabelecimentos comerciais, que foi a mais utilizada na dcada de noventa, continuou sendo
a preferida entre 2000 e 2008 e ainda apresentou um crescimento de mais de 100%. Essas trs
metodologias focam respectivamente no levantamento do fluxo de cargas, nas rotas utilizadas
pelos veculos e na origem e destino das viagens. A TAB 2.3 mostra os mesmos resultados
por pas onde a pesquisa foi aplicada.

Foco da pesquisa

Reino Unido

Itlia

Alemanha

EUA

Frana

Canad

Espanha

Holanda

Japo

Austrlia

Blgica

Austria

Irlanda

Sua

Mxico

Portugal

Guatemala

Sucia

Total

TABELA 2.3 Metodologias de pesquisa de transporte de carga utilizadas em vrios pases.

Estabelecimentos

40

14

92

Operador logstico

11

39

Contagem de trfego

19

38

Observao de veculos

20

28

Motoristas

13

27

Estradas

24

Viagens dirias

11

Fluxo de produtos

Estacionamentos

Com GPS

Fornecedores

Prestadores de servios

1 274

Total

121

30 19 18 17 15 11 10

Fonte: (Patier e Browne, 2010), p.17.

Nesta tabela percebemos que o pas com o maior nmero de pesquisas prefere a
metodologia aplicada nos estabelecimentos. Essa metodologia foi utilizada em mais de um
tero do total de pesquisas. Na RMBH, at a ltima pesquisa de origem e destino, realizada
em 2002, a nica metodologia aplicada com foco no transporte de cargas foi de pesquisa nas
estradas. Esse mtodo o sexto mais utilizado dos doze levantados no estudo de Patier e
Browne. A TAB 2.3 apresenta uma avaliao, feita pelos autores da reviso, referente s
metodologias utilizadas. A avaliao classifica em baixo, mdio e alto os custos, a taxa de
resposta e o tamanho possvel da amostra. Em muitos casos informado o intervalo de
variao que melhor representa a medida.

23

2.5

O uso da tcnica de preferncia declarada no transporte de cargas


At meados dos anos oitenta era quase um consenso que a modelagem da

demanda de transportes deveria ser baseada em informaes geradas por pesquisas que
utilizam a tcnica de preferncia revelada. Atravs dessa tcnica possvel identificar a
melhor opo possvel com base no comportamento do consumidor. Em essncia, isto
significa que as preferncias dos consumidores podem ser reveladas por seus hbitos de
compra. Mas ela possui limitaes, pois a escolha com base apenas em situaes reais no
fornece variabilidade suficiente para a construo de bons modelos de previso. Por exemplo,
ela no permite distinguir a preferncia frente variao de alternativas ou a combinao
delas. Dessa forma torna-se difcil identificar a importncia relativa de cada alternativa na
escolha do entrevistado. Alm disso, essa tcnica no permite avaliar situaes que no
existem, ou seja, situaes novas. Essas limitaes seriam superadas se fosse possvel criar, na
vida real, todos os possveis cenrios. Devido aos custos e dificuldades de se criar todos esses
cenrios os pesquisadores tiveram de recorrer tcnica de preferncia declarada (Ortzar e
Willumsen, 2011).
A tcnica de preferncia declarada (TPD) foi desenvolvida por pesquisadores de
marketing com o objetivo de aprimorar conhecimentos sobre o comportamento dos clientes.
Ela lida com a expectativa de comportamento dos entrevistados, ao invs do seu
comportamento real. Isto ocorre porque os entrevistados so estimulados a demonstrarem suas
preferncias frente a cenrios hipotticos pr-definidos pelo pesquisador (Kroes e Sheldon,
1988). A FIG 2.4 apresenta um diagrama dos vrios elementos que fundamentam uma
pesquisa e anlise utilizando a tcnica de preferencia declarada (Jones e Bradley, 2006).

24

FIGURA 2.4 Elementos da pesquisa de PD. FONTE Jones e Bradley, 2006 p. 348.

Um estudo realizado para investigar a preferncia de lojistas e transportadoras


sobre o uso de um centro de consolidao de carga na cidade de Fano foi realizado em 2007
por Marcucci e Danielis. A pesquisa apresentou duas alternativas: a primeira utilizando um
centro de consolidao com diferentes nveis de custo e eficincia e a segunda utilizando um
veculo de carga sujeito a uma regulamentao de restrio de acesso s regies de
atendimento. A pesquisa foi realizada atravs de entrevistas presenciais em oitenta e seis lojas
e seis transportadoras. Foram coletadas informaes gerais sobre a empresa e sobre a
preferncia entre os cenrios propostos (Marcucci e Danielis, 2007). Na primeira alternativa
os atributos e nveis so os seguintes:

Custo da entrega por encomenda (Euro): 0.5, 1.0, 2.0, 3.0;

Tempo de entrega: no mesmo dia, um dia, dois dias;

Rastreamento da carga: sim, no;

Disponibilidade de armazenagem: sim, no.

25

Como existem poucos centros de consolidao em operao na Itlia, existe muito


pouca informao sobre os custos, prazos de entrega e servios adicionais executados por
eles. Portanto, os valores adotados para especificar os atributos e nveis so baseados mais em
estimativas do que em dados reais. Alm disso, o tamanho e o peso de cada remessa no so
especificados, a fim de simplificar o experimento (Marcucci e Danielis, 2007). Na segunda
alternativa os atributos e nveis so:

Velocidade mdia do trnsito (km/h): 5, 10, 20;

Tamanho da janela de tempo (h): 24, 8, 6, 4;

Distncia da rea de carga e descarga (m): 0, 20, 100;

Taxa anual de acesso por veculo (Euro): 0, 50, 100, 150;

Permisso de acesso dos veculos: capacidade at 3.5 t, Euro 2 ou acima,


todos.

A alternativa sem o centro de consolidao caracterizada pelo congestionamento


do trfego (em termos de velocidade mdia de trfego), e por uma srie de regras e
regulamentos estabelecidos pela administrao municipal. Essas regras estipulam as janelas
de tempo e custo para acessar as zonas de restrio, estacionamento, e os tipos de veculo
permitido. Quatro dos cinco atributos so instrumentos de poltica disponveis das autoridades
locais para regular o trfego dentro da rea urbana. Os nveis e atributos foram escolhidos a
partir de situaes da vida real. Um exemplo de cenrio proposto na pesquisa mostrado a
seguir:
Dadas as seguintes condies, voc preferiria usar um veculo particular para o
transporte das suas cargas (veculo prprio ou de terceiros) na cidade de Fano, ou seria melhor
usar um centro de consolidao de cargas que realizaria a sua entrega?

1. Taxa anual de acesso por veculo de 100 Euros, distncia da rea de carga
e descarga de 100 m, velocidade mdia no trnsito de 20 km/h, janela de
tempo de 8 h, e permisso de acesso para veculos com at 3.5 t de
capacidade.
2. Custo da entrega por encomenda de 0.5 Euros, entrega no mesmo dia, sem
rastreamento da carga, e com servio de armazenagem.

26

Em termos gerais, na maioria dos pases politicamente invivel impor a entrega


de bens atravs de um centro de consolidao, embora existam alguns exemplos. A
viabilidade de um centro de consolidao, em termos de aceitabilidade, deve ser testada em
primeiro lugar. Alm disso, deve-se testar at a adequao das polticas regulatrias de
restrio ao trfego nas reas centrais. Estas polticas no podem transportar qualquer
justificativa terica, se os custos sociais do uso do centro de consolidao forem maiores do
que os benefcios sociais. Isto poderia acontecer se as operaes de distribuio das empresas
locais tiverem um alto nvel de eficincia (Marcucci e Danielis, 2007).

2.6

Exemplo de utilizao da internet na metodologia de pesquisa


Vrias ferramentas produzidas pela tecnologia da informao esto disponveis

para tornar mais atraente ou mais acessvel coleta de dados em pesquisas de campo. A
utilizao da internet para aplicao de pesquisa em consumidores e empresas pode ser
realizada atravs do preenchimento de questionrio eletrnico. Com essa ferramenta
possvel, sem muitos investimentos, obter respostas de consumidores em todo o mundo. No
entanto ela possui alguns pontos fracos como a impossibilidade de controlar a honestidade do
entrevistado nas pesquisas quando no existe um controle de acesso. Para realizar esse
controle por meio de usurio e senha necessrio possuir os endereos eletrnicos dos
entrevistados, o que nem sempre uma tarefa fcil (Bonnel, Lee-Gosselin et al., 2009).
Na regio comercial de Peel no Canad foi conduzida uma pesquisa eletrnica
sobre o transporte de cargas. Ela foi aplicada por e-mail em outubro de 2006. A pesquisa
possua um questionrio que foi enviado aos remetentes de cargas e s transportadoras de
cargas. H duas vantagens da utilizao da internet: a primeira o baixo custo em
comparao com as pesquisas presenciais, a segunda se deve ao fato de no existir a presena
do entrevistador para inibir o entrevistado a responder certas perguntas. Em contrapartida as
desvantagens so: o ndice de no resposta muito alto, a ausncia do entrevistador prejudica
a qualidade das respostas, pessoas com baixa escolaridade podem ter dificuldades de seguir as
instrues, e ainda no possvel garantir que o respondente do e-mail a pessoa previamente
escolhida (Mccabe, Roorda et al., 2008).
As desvantagens da pesquisa pela internet podem ser reduzidas com um visual e
contedo cuidadosamente elaborados. Sendo assim, ela pode ser considerada a melhor opo
27

quando existem restries de tempo e custo de implantao (Mccabe, Roorda et al., 2008). O
processo de aplicao da pesquisa de Peel mostrado na FIG 2.5.

FIGURA 2.5 Fluxograma da pesquisa em Peel (FONTE Mccabe, Roorda et al., 2008).

Essa pesquisa identificou, para cada empresa remetente de carga, a pessoa mais
adequada para responder o questionrio e separava as perguntas em trs grupos:

Informaes do estabelecimento;

Informaes das mercadorias expedidas;

Informaes das mercadorias recebidas.

As informaes sobre o estabelecimento referem-se ao nmero de funcionrios,


segmento da empresa, metragem quadrada, valores de vendas anuais, nmero de viagens e
informaes da frota de veculos. As informaes sobre as mercadorias recebidas e expedidas
eram referentes s movimentadas em um dia da semana previamente escolhido. O formulrio
possua um formato tabular semelhante a um manifesto de carga. As informaes eram
separadas por destinatrio ou remetente de mercadorias (Mccabe, Roorda et al., 2008).
Na empresa transportadora, um motorista, ou vrios, eram convidados a participar
da pesquisa respondendo dois tipos de perguntas: sobre a rota utilizada no transporte e sobre
as operaes de carga e descarga. O formulrio fornecia espao suficiente para preencher 14
28

paradas, e instrua os motoristas a preencher as paradas que excedessem os 14 espaos em


uma folha em branco (Mccabe, Roorda et al., 2008).
Um incentivo participao na pesquisa foi sorteado entre aqueles que a
responderam. O incentivo foi um vale de cinquenta dlares que poderia ser utilizado em um
conjunto de restaurantes, livrarias, lojas de departamento, etc. incerto se este incentivo teve
um grande efeito sobre a taxa de resposta. No entanto, ele foi facultativo devido
preocupao levantada por pelo menos um entrevistado no pr-teste. Ele no concordou em
receber qualquer forma de pagamento para obter informaes sobre sua empresa por
considerar antitico (Mccabe, Roorda et al., 2008).
Uma amostra aleatria estratificada de 4.178 nmeros de telefone foi obtida das
empresas da regio de Peel. A amostra foi estratificada por segmento da empresa e por
nmero de funcionrios. Do total de nmeros de telefone, 15,3% estavam incorretos, sendo
descartados. Alm disso, 14,8% das empresas no foram qualificadas para o estudo porque
no tinham enviado ou recebido quaisquer mercadorias no perodo ou rea de estudo da
pesquisa. Das 2308 empresas qualificadas, um total de 597 concordou em participar e
retornou informaes teis, representando uma taxa de resposta efetiva de 25%. As principais
razes para recusar a participao foram: que a empresa estava muito ocupada (20%) ou que a
empresa no estava interessada (29%). A maioria das empresas participantes so indstrias de
grande e mdio porte (Mccabe, Roorda et al., 2008).
Com relao pesquisa realizada com os motoristas, as transportadoras
justificaram a impossibilidade de eles participarem por falta de tempo, de interesse e de
escolaridade (discernimento). A pesquisa foi enviada para 323 transportadoras e obteve
resposta de 86, representando 26,6% (Mccabe, Roorda et al., 2008).
Outro fator importante da qualidade da pesquisa a incidncia de perguntas no
respondidas. Na pesquisa de Peel a falta de resposta de algumas perguntas ocorreu por trs
razes principais: pergunta mal elaborada, relutncia em divulgar valores confidenciais da
carga e quando o entrevistado simplesmente no sabia a informao. A incidncia de
perguntas no respondidas varia entre 1,6% e 83,1%. Perguntas que requerem o mnimo de
esforo, tais como caixas de seleo com escalas Likert, obtiveram o menor ndice de no
resposta. No entanto as perguntas abertas, que requerem quantidade substancial de esforo
para responder, tiveram nveis mais elevados de no resposta, entre 70% e 83,1%. Os
entrevistados tambm foram relutantes em divulgar valores e pesos das cargas, sendo 30% a
45% dessas perguntas no respondidas (Mccabe, Roorda et al., 2008).

29

H muitos desafios associados utilizao de uma pesquisa aplicada pela internet,


no caso da pesquisa de Peel a maioria destes desafios foi resolvida com xito, ou pelo menos
atenuada atravs do desenvolvimento cuidadoso dos questionrios, do aprendizado atravs da
pesquisa piloto e de um recrutamento persistente e persuasivo com as empresas. A pesquisa
escolheu a quarta-feira como o dia de referncia para as respostas. Para no tornar essa
restrio um obstculo, deixou-se a critrio do entrevistado a escolha da semana para
responder. Mesmo as empresas no qualificadas a participar da pesquisa contriburam
respondendo apenas o seu segmento e o nmero de funcionrios. Esta informao foi
importante na caracterizao da representatividade da amostra (Mccabe, Roorda et al., 2008).
Com base nas respostas dos entrevistadores, o sorteio de incentivos no interferiu
na deciso de participao. Da mesma forma, a maioria dos gerentes de transporte no se
lembrava de ter recebido a carta convite pelo correio. Os melhores horrios do dia para
convocar os participantes foram: das 09h30min s 11h30min e das 14h30min s 16h30min. A
pesquisa piloto foi realizada com 21 empresas escolhidas aleatoriamente. Com base nos
resultados desta pesquisa, e entrevistando por telefone quatro empresas participantes, vrias
mudanas foram feitas na pesquisa. Em geral, a pesquisa foi classificada como muito extensa
e algumas perguntas como confusas, principalmente para as empresas que no so do setor de
transportes. Como resultado, 11 questes foram retiradas da pesquisa, e muitas alteraes no
texto foram feitas. Com isso foi possvel aumentar a taxa de resposta de 19% na pesquisa
piloto para 25,3% na pesquisa final (Mccabe, Roorda et al., 2008).

2.7

Plataforma logstica e centro de consolidao de cargas


Os elementos que compem uma cadeia de abastecimento normalmente esto

dispersos criando movimentaes internas para garantir o fluxo de produtos entre um


elemento e outro. Organizar todos esses elementos dentro de uma zona delimitada
praticamente impossvel, mas aglomerar alguns deles possvel e muitas vezes rentvel, tanto
para as empresas participantes do sistema, quanto para o estado que investe em polticas de
incentivo e infraestrutura. importante ento a unio entre o governo e o setor privado para
estimular a sinergia da cadeia de abastecimento e reduzir o tempo de circulao de produtos e
veculos reduzindo os respectivos custos (Duarte, 2004a).
Uma das atividades de maior impacto nas redes logsticas a localizao e
dimensionamento das instalaes, sejam elas plataformas logsticas, centros de distribuio,
30

fbricas ou lojas. De forma geral os objetivos das instalaes so: compatibilizar as variaes
da demanda no tempo e no espao, atender a demanda de produtos com sazonalidade, manter
o nvel de servio aos clientes e realizar a consolidao de cargas (Novaes, 2001a). Desta
forma, surgem as instalaes logsticas que renem, ao menor custo, nveis de servios
adequados para determinadas mercadorias (DUARTE, 1999).
O conceito de plataforma logstica intermodal foi desenvolvido na Frana pelo
Groupement Europen Dintrt Economique (GEIE), com a finalidade de substituir os
ineficientes servios prestados pelos terminais de cargas. Para o GEIE a plataforma uma
zona delimitada onde so executadas, por diversos operadores logsticos, as atividades
relativas logstica regional, nacional e internacional. Sua localizao deve estar integrada a
diversos modos de transportes e contemplar estudos dos fluxos dos insumos, mercadorias e
servios, associados a uma avaliao de seus ns de suprimento e distribuio (Boudouin,
1996 apud Duarte, 2004b).
O Ministrio de Fomento da Espanha (1999) apud Duarte (2004b) define as
plataformas logsticas como pontos ou reas de ligao das redes logsticas, inclusive a
logstica de transporte, nas quais se concentram atividades e servios de alto valor agregado.
A Associao Europia de Plataformas define a PL como uma zona delimitada, no interior da
qual se exercem, por diferentes operadores logsticos, todos os servios relativos logstica de
suprimento e distribuio fsica de produtos, atendendo as relaes locais, regionais, nacionais
e internacionais. Esses operadores logsticos podem ser proprietrios, arrendatrios das
edificaes, equipamentos, instalaes que fazem parte da plataforma logstica (Silva, 2008).

Os conceitos de plataforma logstica e centro de consolidao significam coisas


diferentes para pessoas diferentes. Grande parte da literatura no fornece uma definio exata
para estes conceitos. Eles podem variar ao longo do tempo e entre pases. Para a distribuio
de cargas em reas urbanas o conceito de centro de consolidao mais utilizado e pode ser
descrito como uma facilidade logstica situada prxima rea geogrfica que serve, seja uma
regio central da cidade, uma cidade inteira ou um empreendimento especfico, de onde as
entregas consolidadas so realizadas. Uma srie de outros servios logsticos de valor
agregado tambm pode ser fornecida pelo centro de consolidao (Browne, Sweet et al.,
2005).
Historicamente o conceito de um centro de transbordo, com cargas transferidas
para veculos menores, no teve sucesso. Os conceitos recentes, tendo como foco principal a
melhoria de utilizao do veculo e a integrao da operao na cadeia de abastecimento,
31

parecem oferecer melhores resultados. Em termos gerais, os centros de consolidao tem


maior perspectiva de sucesso se atender aos seguintes critrios (Browne, Sweet et al., 2005):

Disponibilidade de financiamento, j que no h forte evidncia de que


qualquer regime verdadeiramente autofinanciamento ainda exista;

O envolvimento do setor pblico no sentido de incentivar a sua utilizao


atravs de regulamentaes;

Problemas de congestionamentos e poluio significativos dentro da rea a


ser servida;

Interesse e presso por parte dos agentes envolvidos no transporte de


cargas da regio, como varejistas e operadores logsticos.

necessria uma investigao mais detalhada sobre os custos totais da cadeia de


abastecimento e os benefcios associados com o uso de centros de consolidao e plataformas
logsticas. Os benefcios advindos da reduo das externalidades como reduo do trfego e
os benefcios ambientais devem ser quantificados e includos nos mecanismos de avaliao da
viabilidade do investimento. fundamental que essa anlise seja feita antes do investimento e
que os benefcios em longo prazo sejam considerados.

32

PROPOSTA METODOLGICA PARA DIAGNSTICO DA


LOGSTICA URBANA

A metodologia proposta neste captulo visa realizao do diagnstico dos


problemas relativos ao transporte e armazenagem de cargas na RMBH e a avaliao da
viabilidade de uma possvel soluo. Esse diagnstico envolveu entrevistas e discusses com
especialistas e representantes dos setores envolvidos no transporte de carga da regio. Alm
das discusses esses representantes disponibilizaram os contatos das empresas e
intermediaram a convocao e a divulgao da pesquisa. Para as empresas de transporte o
contato foi intermediado pelo Sindicato das Empresas de Transportes de Carga do Estado de
Minas Gerais (SETCEMG), para as indstrias o apoio foi dado pela Federao das Indstrias
do Estado de Minas Gerais (FIEMG), o comrcio teve o apoio da Cmara de Dirigentes
Lojistas de Belo Horizonte (CDL-BH). Os motoristas autnomos, apesar da sua importncia
no setor, no foram entrevistados devido ao seu baixo acesso internet, conforme informado
por representantes da classe.
O trabalho de campo, para a coleta de dados, foi assistido por computador. As
empresas amostradas receberam um e-mail convidando para a pesquisa. No convite, cada
empresa tinha um usurio e senha para o controle de acesso. Na preparao e anlise dos
dados cada questionrio respondido foi avaliado e filtrado, pois mesmo que o entrevistado
apenas entre no questionrio, sem responder nenhuma pergunta, gerada uma entrada no
banco de dados. A apresentao das informaes concentrou-se na estatstica descritiva dos
dados devido ao nmero de respostas no possibilitar uma inferncia. Logo a pesquisa
classificada como: aplicada, quanto natureza; exploratria, quanto aos objetivos e de campo,
quanto aos procedimentos.

3.1

Identificao da populao e definio da amostra


Conforme Malhotra (2006), populao-alvo a coleo de elementos ou objetos

que possuem a informao procurada pelo pesquisador e sobre os quais devem ser feitas
inferncias. A populao-alvo desta pesquisa formada pelas empresas envolvidas no fluxo
de cargas da RMBH. Essas empresas so constitudas pelas indstrias, empresas de comrcio,
empresas de transporte e motoristas autnomos. A diviso nestes setores largamente
utilizada em pesquisas de transporte em todo mundo, conforme mostrado na seo 2.5. A

33

identificao dos elementos de cada um destes setores foi feita com base nos cadastros das
respectivas entidades representantes.
Para as indstrias foi utilizado o Catlogo Industrial de Minas Gerais, produzido
pelo Sistema FIEMG. O Catlogo de 2011 foi fornecido pela FIEMG para a execuo dessa
pesquisa. Ele possui 17.120 empresas de mais de 600 municpios do estado de Minas Gerais.
Destas, 1.645 empresas esto na RMBH, o que representa menos de 10% do total do estado.
Essa informao contrasta com a relao entre os PIBs que de 35%, conforme os dados da
seo 5.1.
As empresas de comrcio foram levantadas utilizando os dados do cadastro do
CDL-BH, tambm fornecidos para esta pesquisa. O cadastro possui 2.459 empresas de vrios
municpios de MG. Destas, 2.143 so do municpio de Belo Horizonte, devido rea de
atuao do CDL-BH. Por este motivo a populao-alvo do setor de comrcio restringiu-se s
empresas localizadas em Belo Horizonte.
O levantamento das empresas de transporte de cargas e motoristas autnomos da
RMBH foi realizado na pgina da Agncia Nacional de Transportes Terrestres entre os dias
10 e 20 de fevereiro de 2011. O resultado geral do levantamento est mostrado na TAB 3.1.
Os motoristas autnomos representam mais de 85% dos registros do RNTRC (Registro
Nacional de Transporte Rodovirio de Cargas). A quantidade de registros suspensos supera os
70% do total. Os registros suspensos so aqueles que no foram renovados no perodo de
cinco anos.
TABELA 3.1 Quantidade de RNTRC por categoria e situao.

Categoria

Ativo

Cancelado

Provisrio

Suspenso

Total

Autnomo

10.910

14

25.451

36.378

Empresa

1.691

22

4.480

6.194

15

29.935

42.587

Cooperativa
Total

11
12.612

36

Devido dificuldade de acesso aos motoristas autnomos, essa pesquisa abrangeu


somente as empresas de transporte com cadastro ativo. Essa populao-alvo corresponde a
1.691 empresas do total de 12.612 ativas. Elas concentram-se nos municpios de Belo
Horizonte (27,85%), Contagem (26,91%) e Betim (24,13%). O restante (21,11%) est
dividido entre 31 dos 34 municpios da RMBH.
34

Esta pesquisa realizou o clculo das amostras de cada um dos trs setores com a
expectativa de conseguir um nmero de respostas suficientes para ser considerada uma anlise
quantitativa. O tamanho de cada amostra foi calculado de forma independente atravs do
mtodo de amostragem aleatria simples com distribuio amostral para propores. Foram
definidos os seguintes parmetros para o clculo das amostras: nvel de confiana de 95% e
erro amostral de 5%.
O clculo do tamanho da amostra para propores com intervalos de confiana
depende da variabilidade da populao. A medida da variabilidade obtida atravs de uma
pesquisa piloto ou de pesquisas similares. Para o caso de no haver pesquisa piloto ou similar
deve-se utilizar um valor para a variabilidade que maximize o tamanho da amostra. Este
valor, que corresponde proporo de sucessos da populao (), 0,5 (Webster, 2006). A
frmula utilizada para o clculo da amostra segundo este autor :

(4.1)
Em que:
n = nmero de elementos da amostra;
Z = desvio normal;
= proporo de sucessos da populao;
p = proporo de sucessos da amostra.

Com a Equao 4.1 o tamanho da amostra de cada setor seria 385 elementos. O
processo de amostragem das empresas constantes nos cadastros foi realizado de forma a
garantir que as amostras sejam aleatrias. Para isso foi utilizada a funo ALEATRIO() do
software Excel que retorna um nmero aleatrio entre zero e um distribudo uniformemente.
As empresas foram classificadas em ordem crescente segundo este nmero aleatrio. Sendo
assim as 385 primeiras empresas desta ordenao formariam a amostra. Este processo foi
realizado em cada um dos trs setores separadamente. Este processo permite a substituio de
qualquer empresa sorteada que no tenha seu e-mail no cadastro utilizado.

3.2

Elaborao dos questionrios

35

O levantamento e a observao so dois mtodos bsicos para a obteno de


dados quantitativos primrios em uma pesquisa. Ambos exigem alguma forma de
padronizao do processo de coleta para que os dados obtidos sejam internamente
consistentes e possam ser analisados de maneira uniforme e coerente. Essa forma de
padronizao pode ser atingida atravs de um questionrio padronizado que deve garantir a
comparabilidade dos dados, aumentar a velocidade e a preciso do registro e facilitar o
processamento dos dados. Um questionrio uma tcnica estruturada para coleta de dados
que consiste em uma srie de perguntas que o entrevistado deve responder (Malhotra, 2006).
Para a aplicao desta pesquisa, foram elaborados trs questionrios, um para cada
setor. Essa deciso foi tomada com base nas experincias encontradas na literatura, expostas
na seo 2.4, e nas discusses com especialistas dos trs setores. Incialmente os questionrios
foram montados utilizando a ferramenta de montagem de formulrios on-line do Google
Docs. Estes questionrios preliminares foram respondidos pelos representantes dos trs
setores que sugeriram vrias alteraes. O projeto inicial da pesquisa considerava a aplicao
do questionrio em duas etapas. A primeira para o levantamento dos problemas e a segunda
para pesquisar a aceitao da soluo proposta, com base nos problemas informados. Durante
as discusses essa abordagem em duas etapas foi descartada, e a pesquisa final foi realizada
apenas em uma etapa, contemplando os problemas e a aceitao da soluo tendo em vista a
possibilidade de analisar a relao das respostas.
Aps as discusses os questionrios tiveram vrias perguntas reformuladas e
outras retiradas. Para o caso do comrcio, foi recomendado pelo CDL-BH, que as perguntas
tivessem o vocabulrio simples, devido diversidade do nvel de escolaridade dos
empresrios deste setor. A FIEMG, com base em suas experincias, recomendou a reduo de
perguntas abertas devido indisposio dos entrevistados em escrever. O SETCEMG
analisou com profundidade as perguntas, sugerindo vrias mudanas em sua formulao para
facilitar o entendimento do entrevistado. A quantidade final de perguntas para cada
questionrio foi a seguinte: comrcio com 26 perguntas fechadas e 04 abertas; indstria com
33 perguntas fechadas e 03 abertas; e transporte com 32 perguntas fechadas e 03 abertas. Em
sntese, essas perguntas foram estruturadas para levantar informaes sobre os seguintes
assuntos:

1. Perfil da empresa;
2. Caractersticas operacionais;
3. Problemas na execuo das atividades;
36

4. Impactos sofridos pela poltica de restrio ao fluxo de caminhes;


5. Avaliao da aceitao da plataforma logstica como soluo.

No perfil da empresa foram levantadas informaes sobre a atividade econmica,


conforme a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE); o porte das empresas,
conforme a classificao do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES), o nmero de funcionrios e a rea total construda. Foram adicionadas perguntas
sobre o peso total de cargas expedidas e recebidas no questionrio da indstria a pedido da
FIEMG. No questionrio do setor de transportes foi adicionada a pergunta sobre a quantidade
de motoristas, alm da quantidade de funcionrios. A FIG 3.1 mostra a tela com as perguntas
sobre o perfil das empresas de comrcio.

FIGURA 3.1 Seo do questionrio do setor de comrcio sobre o perfil da empresa.

O levantamento das caractersticas operacionais corresponde ao maior nmero de


perguntas da pesquisa. Isso se deve diversidade de atividades referentes s operaes de
transporte e armazenagem. Esse ponto gerou uma grande necessidade de discusso e reflexo,
pois necessrio ponderar entre a necessidade de cada informao, visto o objetivo da
37

pesquisa, e a superao da falta de vontade do entrevistado de responder. Esse fato foi


identificado em outras pesquisas conforme apresentado na seo 2.4. Apesar de este assunto
ser mais bem levantado atravs de questes abertas, o que poderia reduzir o nmero de
perguntas, foram utilizadas questes fechadas para facilitar o preenchimento. A FIG 3.2
mostra uma parte do questionrio direcionado ao levantamento das caractersticas e problemas
operacionais.

FIGURA 3.2 Seo do questionario do comrcio referente operao de transporte.

Desde o dia 13/10/2009 foram implantadas regras para a circulao e operao de


carga e descarga em Belo Horizonte, sendo o hipercentro a primeira rea disciplinada.
Atualmente, o disciplinamento contempla a rea central e os principais corredores de trfego
de Belo Horizonte. Na rea central proibida a circulao e operao de carga e descarga de
segunda a sexta, das 7h s 20h, e aos sbados das 7h s 15h. Nos corredores a proibio
ocorre das 7h s 9h e das 17h s 20h. As regras foram apresentadas e discutidas durante
reunies do Frum da Mobilidade da rea Central de Belo Horizonte (Belo Horizonte, 2010).

38

A pesquisa proposta levantou se essa regulamentao gera problemas para as


empresas atravs de uma pergunta fechada que permite a seleo de vrias opes. A FIG 3.3
mostra a pergunta do questionrio aplicado no setor comercial. A pergunta tambm foi
aplicada nos outros dois setores com pequenas adaptaes no texto.

FIGURA 3.3 Pergunta sobre os problemas devido a regulamentao do transporte de carga.

Conforme apresentado na seo 2.5, a tcnica de pesquisa de preferncia


declarada apropriada para avaliar a reao do entrevistado frente a situaes hipotticas. Por
esse motivo essa tcnica foi utilizada neste trabalho para avaliar a aceitao da implantao de
um centro de consolidao de cargas na RMBH. A implantao tem a finalidade de contribuir
para a soluo dos problemas de transporte de cargas e mobilidade. Na pergunta foi inserida
uma figura ilustrativa de um centro de consolidao para exemplificar a soluo. Tambm foi
inserido um mapa do Google Maps contendo as possveis localizaes do centro de
consolidao. Conforme ser apresentado na seo 5.4, essas localizaes foram propostas no
Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da RMBH, recentemente desenvolvido.
A definio dos cenrios foi realizada atravs da ferramenta Conjoint do software
SPSS. Ela permite a reduo do nmero de cenrios a serem utilizados na pesquisa. O nmero
total de possveis cenrios para trs atributos e trs nveis de 27. Esse nmero obtido
elevando-se o nmero de atributos (trs) ao nmero de nveis (trs). A quantidade de cenrios
construdos atravs do Conjoint foi de nove, isso reduz a fadiga do entrevistado melhorando a
qualidade das respostas. A pergunta realizada na pesquisa de preferncia declarada possui o
39

seguinte enunciado: Para finalizar a entrevista, solicitamos que voc avalie o seu interesse na
utilizao de um Centro de Consolidao de Cargas que venha a ser implantado na Regio
Metropolitana de Belo Horizonte, visando principalmente: disponibilizar reas e servios de
armazenagem, e consolidar as cargas dos veculos (utilizar melhor a capacidade de carga dos
veculos). Aps este enunciado foram exibidas a figura e o mapa. A FIG 3.4 mostra duas das
nove situaes da pesquisa.

FIGURA 3.4 Pesquisa de preferncia declarada aplicada no questionrio do comrcio.

A declarao da preferncia feita individualmente para cada situao atravs de


uma escala likert. Nessa escala o entrevistado informa o seu nvel de aceitao da situao
apresentada. A TAB 3.2 mostra os cenrios aplicados nas empresas de comrcio.

40

TABELA 3.2 Cenrios da pesquisa de preferncia declarada aplicados no comrcio.

Cenrio
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Prazo de entrega a partir do Centro de


Consolidao
48 h
6h
48 h
6h
24 h
48 h
24 h
24 h
6h

Percentual do seu estoque


armazenado no Centro de
Consolidao
At 60%
At 40%
At 20%
At 60%
At 60%
At 40%
At 40%
At 20%
At 20%

Custo logstico da sua


empresa
Reduo de 20%
Aumento de 20%
Aumento de 20%
Igual ao atual
Aumento de 20%
Igual ao atual
Reduo de 20%
Igual ao atual
Reduo de 20%

A escolha dos nveis e atributos foi realizada atravs da avaliao da necessidade


dos setores empresariais da RMBH, e da reviso da literatura, conforme experincia
apresentada na seo 2.5. O custo operacional, o prazo de entrega e a disponibilidade de
espao para armazenagem, foram os pontos mais relevantes para o setor de comrcio. Para ele
no foi pesquisada a preferncia com relao localizao do centro de consolidao, por
considerar o prazo de entrega mais relevante para o setor. Para os setores da indstria e
transporte de carga o prazo de entrega foi substitudo pela localizao do centro de
consolidao. A TAB 3.3 mostra os cenrios pesquisados nestes dois setores.
TABELA 3.3 Cenrios da pesquisa de preferncia declarada da indstria e transporte.

Cenrio
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Percentual do seu estoque armazenado


no Centro de Consolidao
At 60%
At 20%
At 60%
At 20%
At 40%
At 60%
At 40%
At 40%
At 20%

Localizao do Centro de
Consolidao
BR-381 Sada para Vitria
BR-040 Sada para Braslia
BR-381 Sada para So Paulo
BR-381 Sada para Vitria
BR-381 Sada para Vitria
BR-040 Sada para Braslia
BR-040 Sada para Braslia
BR-381 Sada para So Paulo
BR-381 Sada para So Paulo

Custo logstico da sua


empresa
Reduo de 20%
Aumento de 20%
Aumento de 20%
Igual ao atual
Aumento de 20%
Igual ao atual
Reduo de 20%
Igual ao atual
Reduo de 20%

As quantidades de atributos e nveis e a forma de escolha utilizada tem o objetivo


de facilitar o entendimento de cada pergunta e simplificar a resposta. As formas de escolha
que necessitam da classificao das situaes exigem um nvel maior de ateno e
41

entendimento da metodologia. No final de cada questionrio foi colocada uma pergunta aberta
para levantar a opinio sobre a pesquisa. Essa pergunta importante para identificar a opinio
dos entrevistados sobre o tema, metodologia e formatao da pesquisa. A pesquisa de
preferncia declarada buscou identificar a importncia das caractersticas estratgicas de um
centro de consolidao para auxiliar a tomada de deciso a respeito da sua viabilidade na
RMBH.

3.3

Metodologia de coleta de dados


Os pesquisadores enfrentam diversas dificuldades na aplicao de pesquisas sobre

o transporte de cargas. Essas dificuldades incluem baixa taxa de resposta, baixa


representatividade da amostragem e confidencialidade de informaes. Novas tecnologias so
muitas vezes vistas como uma soluo para resolver, ou pelo menos mitigar, essas
dificuldades. No h nenhuma dvida que os benefcios potenciais so altos. Mas os desafios
existem. Pesquisas so necessrias para documentar os pontos fortes e fracos da aplicao de
tecnologias especficas. A utilizao da internet, em combinao com outros modos para a
coleta de dados, aumenta a taxa de resposta entre determinadas populaes a custos mais
baixos, mas o vis deve ser avaliado (Bonnel, Lee-Gosselin et al., 2009).
As pesquisas de autopreenchimento aplicadas pela internet possuem um baixo
custo mesmo para grandes amostras e grandes reas geogrficas. Seu maior problema baixa
taxa de resposta alm da dificuldade de garantir que o questionrio foi respondido pela pessoa
certa da organizao. Ela tambm no possui nenhuma maneira de saber se o entrevistado
entendeu a pergunta e no h como esclarecer ou discutir as respostas. Por isso sua utilizao
em questes abertas no recomendada. Quando a pesquisa de autopreenchimento pela
internet recebe o suporte do contato telefnico, tanto na convocao para a pesquisa quanto
como lembrete, h um aumento significativo do custo. Mas, em compensao, a taxa de
resposta tambm aumenta significativamente (Browne e Allen, 2008).
A forma de coleta de dados utilizada nesta pesquisa foi a de autopreenchimento
atravs de questionrio eletrnico sem suporte telefnico. As possibilidades avaliadas desde o
incio do planejamento da pesquisa eram: disponibilizar um link de acesso nas pginas das
empresas que apoiaram a pesquisa (SETCEMG, CDL-BH e FIEMG), ou enviar a pesquisa
para cada um dos e-mails dos cadastros fornecidos. A escolha foi pelo envio de e-mail com
identificao atravs de usurio e senha. Isso possibilitaria o clculo da representatividade da
42

amostra dentro dos rigores estatsticos. A seo 3.1 apresenta a metodologia utilizada para o
clculo das amostras.
Aps a definio das amostras verificou-se que nos cadastros das empresas o
campo do e-mail estava em branco em alguns casos. Isso exigiu a substituio da empresa
amostrada. Como o processo de sorteio classificou todas as empresas dos cadastros, bastou
considerar a prxima da classificao. No foi avaliado se esta prtica gerou algum vis.
Antes de levar a pesquisa a campo, os representantes dos setores enviaram um e-mail
informativo e de apoio pesquisa. O objetivo foi salientar a importncia da pesquisa e
conquistar a confiana das empresas para aumentar a taxa de resposta. O contedo dos
informativos foi elaborado por cada representante. O informativo enviado pelo CDL-BH para
as empresas do setor comercial apresentado na FIG 3.5.

43

FIGURA 3.5 Informativo da pesquisa elaborado pelo CDL-BH para o comrcio.

Os e-mails, convidando as empresas e informando o usurio e senha, foram


enviados no dia seguinte ao envio dos informativos. Esses e-mails possuam o endereo
eletrnico de acesso pesquisa (http://qpl.lcc.ufmg.br/logistica_rmbh/). Foi aproveitado o
logotipo Pesquisa BH de outra pesquisa recentemente desenvolvida pela UFMG
(Magalhes, 2010), sobre a qualidade do local de moradia, acessibilidade e mobilidade da

44

populao residente no municpio de Belo Horizonte. A FIG 3.6 apresenta a tela inicial da
pesquisa.

FIGURA 3.6 Tela inicial da pesquisa para acesso aos questionrios.

Os questionrios preliminares, feitos no Google Docs, foram a base para a criao


dos definitivos atravs da linguagem apropriada. Essa criao e o envio dos e-mails convite
foram executados pelo LCC-CENAPAD. Este um centro de prestao de servios e
desenvolvimento de projetos de tecnologia da informao para pesquisa e ensino. LCC um
acrnimo para Laboratrio de Computao Cientfica, um rgo suplementar da UFMG. O
CENAPAD, Centro Nacional de Processamento de Alto Desempenho, um dos centros que
compem o SINAPAD, o Sistema Nacional de Processamento de Alto Desempenho. O LCC
oferece o servio de processamento de questionrios on-line permitindo a coleta de dados
atravs de formulrios de pesquisa pela internet. Este servio atende principalmente a
programas e projetos acadmicos com pesquisas alimentadas pela opinio de pessoas ou
instituies, internas ou externas UFMG. O servio oferece o desenvolvimento e veiculao
45

de questionrios na web, hospedagem e manuteno da base de dados dos questionrios,


suporte tcnico e treinamento e exportao destes dados em diversos formatos (Ufmg, 2012).
A tela para entrada do usurio e senha enviados por e-mail apresentada na FIG 3.7.

FIGURA 3.7 Tela para digitao do usurio e senha de acesso pesquisa.

Aps digitar o login e senha os entrevistados acessam os questionrios


apresentados na seo 4.2. O processo de planejamento e aplicao da pesquisa, seguindo o
modelo apresentado na seo 2.6 para a pesquisa de Peel, mostrado na FIG 3.8.

FIGURA 3.8 Sntese do processo de aplicao da pesquisa nos trs setores.

Devido ausncia de recursos financeiros para a aplicao da pesquisa, no foi


feito contato por telefone para verificao do e-mail, convocao ou lembrete da pesquisa.
46

Sendo assim, no foi possvel identificar a quantidade de e-mails que no chegaram ao


destinatrio, seja por erro de endereo ou porque foi automaticamente direcionado para a
caixa de spam. Isso dificultou o clculo da representatividade da amostra e a anlise dos
dados.

3.4

Preparao e anlise dos dados


Segundo Malhotra (2006) a preparao dos dados comea com uma verificao

preliminar do preenchimento de todos os questionrios e da qualidade da entrevista. Segue-se


ento uma edio mais detalhada que consiste em examinar os questionrios para identificar
respostas ilegveis, incompletas, inconsistentes ou ambguas. Tais respostas podem ser
manipuladas com a devoluo dos questionrios ao campo ou descartando os respondentes. O
passo seguinte a codificao que utiliza um cdigo numrico ou alfanumrico para
representar uma resposta especfica para determinada questo. Finalmente a limpeza dos
dados exige verificaes de consistncia e tratamento de respostas faltantes. A estratgia de
seleo de uma anlise de dados deve basear-se em estgios anteriores do processo de
pesquisa de marketing, em caractersticas conhecidas dos dados.
A preparao dos dados desta pesquisa iniciou na etapa de verificao do
preenchimento e qualidade das respostas. No foi executada nenhuma ao de correo ou
complemento de respostas. Os questionrios incompletos no foram considerados na
totalizao dos dados. A utilizao do SPSS em algumas etapas da pesquisa exigiu a
codificao completa das perguntas e respostas. Devido quantidade de respostas vlidas a
estratgia de anlise dos dados restringiu-se a estatstica descritiva.

47

ESTUDO DE CASO: REGIO METROPOLITANA DE BELO


HORIZONTE

A metodologia proposta foi aplicada na RMBH com o apoio dos representantes


das empresas envolvidas na logstica de cargas da regio. Esses representantes
disponibilizaram seus cadastros de empresas e intermediaram a convocao e a divulgao da
pesquisa. A soma de empresas dos cadastros fornecidos dos trs setores (indstria, comrcio e
transportes) de 5.479 empresas da RMBH. Destas, o nmero de e-mails encontrados nestes
cadastros foi de 2.689, que representa 49%. A convocao para a pesquisa foi realizada
apenas por e-mail, sendo assim, metade das empresas com certeza no receberam a
convocao. Os motoristas autnomos no foram entrevistados devido ao baixo acesso
internet, conforme informado por representantes do setor. O poder pblico, importante agente
da logstica urbana, tambm no foi contemplado na pesquisa.
Devido quantidade total de respostas vlidas, que foi de 29, a pesquisa pode ser
considerada como um piloto. O baixo nmero de respostas pode ser atribudo ao fato dos emails terem sido automaticamente direcionados para a caixa de spam dos destinatrios. A
falta do contato telefnico no permitiu a confirmao dessa possibilidade. Conforme
apresentado na seo 3.3 os e-mails foram reenviados na tentativa de aumentar o nmero de
respostas. Foram recebidas respostas aps o reenvio, mas, a quantidade total no foi a
esperada.
As sees seguintes apresentam a caracterizao da rea de estudo e do fluxo de
cargas em seu interior e as propostas de instalao de plataformas logsticas feitas pelo Plano
Diretor da RMBH. Posteriormente so apresentados os resultados da pesquisa em trs sees:
perfil e caractersticas operacionais, problemas e dados para modelagem.

4.1

Caracterizao da rea de estudo


A rea de estudo corresponde regio metropolitana de Belo Horizonte (RMBH),

que o centro poltico, financeiro, comercial e cultural do estado de Minas Gerais. O estado
possui uma rea de 586.520,368 km, sendo o quarto maior em extenso territorial do pas.
Sua populao a segunda maior do Brasil com 19.597.330 habitantes em 853 municpios
(Ibge, 2010). Ele o terceiro estado mais rico do pas, seu produto interno bruto (PIB) de
282.522 bilhes de reais, sendo inferior apenas aos estados de So Paulo e Rio de Janeiro

48

(Ibge, 2008). Em 2010, relativamente a 2009, o PIB de Minas Gerais apresentou um


crescimento real mdio de 10,9%, superando em 3,4 pontos percentuais o resultado nacional
de 7,5% (Fundao Joo Pinheiro, 2010).
A RMBH foi instituda em 1973 pela Lei Complementar n 14, que criou tambm
as regies metropolitanas de So Paulo, Porto Alegre, Recife, Salvador, Curitiba, Belm e
Fortaleza. Originalmente ela era composta por 14 municpios. Hoje ela possui 34 municpios
e uma extenso territorial, conforme o IBGE, de 9.467 km2 (Agncia Metropolitana Rmbh,
2011). Ela est posicionada na regio centro-oeste do estado com o municpio de Belo
Horizonte em seu centro, conforme mostra a FIG 4.1. A regio est inserida em duas
importantes bacias hidrogrficas: a Bacia do Rio das Velhas e a do Paraopeba. O Quadriltero
Ferrfero est localizado no alto curso da Bacia do Rio das Velhas, tendo como limite norte a
Serra do Curral, nos municpios de Belo Horizonte e Santa Luzia (Gerais, 2009).

FIGURA 4.1 Mapa de Minas Gerais. (FONTE ARMBH, 2011, p.2).

A RMBH possui 23,86% da populao de Minas Gerais, a densidade demogrfica


varia de 6.762,92 hab./km2, em BH, a 10,61 em Taquarau de Minas. A capital concentra
49% da populao e, com outros seis municpios (Contagem, Betim, Ribeiro das Neves,
Santa Luzia, Ibirit e Sabar), chega a 4,33 milhes, ou seja, 86% da RMBH. Do total, 97,5%
vive em rea urbana (Segem, 2011b). A FIG 4.2 apresenta a diviso poltica da RMBH.

49

FIGURA 4.2 Mapa da RMBH com os seus 34 municpios (FONTE GOVERNO DO ESTADO DE MINAS
GERAIS, 2011.

O PIB da RMBH em 2008, de acordo com o IBGE, era de 98,6 bilhes de reais,
dos quais 42,76% pertenciam ao municpio de Belo Horizonte, 25,68% Betim e 15,09%
Contagem. Na TAB 4.1 pode-se ver que esses trs municpios somam um PIB de 82,33
bilhes de reais, o que corresponde a 83,53% do total da RMBH.

50

TABELA 4.1 Dados gerais da RMBH.

Municpio
Baldim
Belo Horizonte
Betim
Brumadinho
Caet
Capim Branco
Confins
Contagem
Esmeraldas
Florestal
Ibirit
Igarap
Itaguara
Itatiaiuu
Jaboticatubas
Nova Unio
Juatuba
Lagoa Santa
Mrio Campos
Mateus Leme
Matozinhos
Nova Lima
Pedro Leopoldo
Raposos
Ribeiro das Neves
Rio Acima
Rio Manso
Sabar
Santa Luzia
So Joaquim de Bicas
So Jos da Lapa
Sarzedo
Taquarau de Minas
Vespasiano
Total

rea (2002), em km2[1]


554,029
330,954
345,913
640,150
541,094
94,147
42,008
194,586
909,592
194,356
73,027
109,930
410,719
295,062
1.113,774
171,482
96,789
231,994
35,155
302,589
252,908
428,449
291,038
71,850
154,180
230,143
232,102
303,564
233,759
72,455
48,636
61,892
329,363
70,108
9.467,797

Populao (2010) [1]


7.917
2.375.444
377.547
34.013
40.786
8.880
5.943
603.048
60.153
6.603
159.026
34.879
12.371
9.938
17.119
5.554
22.221
52.526
13.214
27.856
32.973
81.162
58.696
15.345
296.376
9.095
5.267
126.219
203.184
25.619
19.801
25.798
3.792
104.612
4.882.977

PIB (2008), em mil R$ [2]


63.318,75
42.151.107,69
25.314.345,58
835.247,72
235.769,78
44.909,99
1.057.791,11
14.869.758,98
276.738,67
43.941,01
989.768,30
289.377,00
131.245,33
371.670,41
90.779,58
34.695,03
636.632,40
627.410,97
71.440,79
322.412,41
568.012,21
2.496.605,73
838.793,61
56.213,16
1.499.317,84
74.348,05
31.372,75
1.076.253,26
1.706.380,37
276.950,97
251.369,68
217.151,73
29.506,94
991.562,19
98.572.199,99

Fonte: [1] IBGE, 2010.


[2] IBGE, 2008.

A RMBH possui uma economia de grande densidade e diversificao, ela ocupa


uma posio de liderana estadual em quase todas as modalidades de servios O setor
tercirio bastante representativo na metrpole, destacando-se os servios de sade,
educao, instituies bancrias, lazer, cultura e comunicao. Alm da concentrao das
51

atividades de servios e comrcio, merece destaque o parque industrial, com


empreendimentos de fomento indstria automobilstica de alta tecnologia e a presena de
um polo de biotecnologia, considerado o mais importante da Amrica Latina. A minerao
uma das principais atividades econmicas e fontes de arrecadao do estado, ela fornece os
principais minerais da pauta de exportao estadual (ferro, ouro, calcrio, dolomito, entre
outros). Quanto agropecuria, destaca-se na metrpole, a presena de um cinturo verde nas
bordas da regio, predominando a agricultura familiar, que responsvel pelo abastecimento
de produtos hortifrutigranjeiros na RMBH (Governo Do Estado De Minas Gerais, 2009).
Assim como as demais regies metropolitanas do pas a RMBH apresentou um
crescimento extraordinrio nas ltimas dcadas. A expanso territorial da mancha urbana e o
adensamento populacional foram significativos. Esse fato impulsionou a economia e criou
polos de desenvolvimento. Por outro lado tambm gerou problemas e desafios fazendo com
que o ordenamento territorial, em todos os seus aspectos, seja o desafio mais complexo a ser
vencido. Para vencer este desafio, faz-se necessrio regulamentar o crescimento territorial,
promovendo uma expanso eficiente. Por isso fundamental planejar e definir as diretrizes
que fundamentaro as polticas pblicas para a regio (Segem, 2011c).

4.2

Fluxo de cargas
Minas Gerais o estado brasileiro que possui a maior quilometragem de rodovias.

A malha rodoviria no estado de 35.562 quilmetros, dos quais apenas 8.957 so de


rodovias federais e 26.604 de rodovias estaduais. As principais rodovias federais que cortam
Minas Gerais so BR-040, BR-116, BR-262, BR-381, BR-050, dentre outras (Minas Gerais,
2010). A malha ferroviria do estado de 5.300 km. Grandes empresas de logstica operam
no estado, pois Minas Gerais um ponto de convergncia das ferrovias e rodovias que ligam
o sul ao norte do Brasil. As ferrovias fazem a ligao entre Minas Gerais e os estados do
Esprito Santo, Rio de Janeiro, Bahia, Gois, Distrito Federal, Mato Grosso do Sul, Mato
Grosso, Tocantins e So Paulo, permitindo o escoamento dos produtos mineiros e garantindo
o acesso do estado e do pas aos principais portos martimos (Minas Gerais. Governo Do
Estado, 2009).
A RMBH apresenta uma localizao estratgica dentro do territrio nacional, sua
posio central faz dela um importante centro logstico nacional. Rodovias nacionais, como
BR 040, BR 381 e BR262, atravessam a rea metropolitana e funcionam como importantes
52

eixos de integrao dos municpios metropolitanos. Esta conformao da estrutura viria


nacional induziu o desenvolvimento radial das principais ligaes rodovirias e,
consequentemente, das ocupaes territoriais ao longo destes eixos. Isto provoca uma grande
sobrecarga viria no entorno da capital. A FIG 4.3 mostra o mapa do sistema virio da RMBH
com as rodovias que cruzam a regio e as principais vias urbanas. Observando o mapa
possvel perceber que as rodovias de pista dupla convergem para a mesma via. Esta via o
anel rodovirio de Belo Horizonte que possui srios problemas de congestionamento e
acidentes devidos, principalmente, juno do transito local com o de cargas que atravessam
a regio.

53

FIGURA 4.3 Mapa do sistema virio da RMBH (FONTE Guia Geogrfico, [2010?]).

54

Analogamente aos trechos rodovirios, a RMBH tambm apresenta grande


importncia no transporte ferrovirio de cargas de longa distncia, atendendo a uma
significativa parcela de toda carga ferroviria nacional. Dos 34 municpios da regio
metropolitana, 20 so atendidos pela rede ferroviria existente, o que facilita a implantao do
transporte ferrovirio de passageiros (trens de subrbio), seguindo as tendncias de outras
metrpoles nacionais e internacionais. A FIG 4.4 mostra a malha ferroviria existente na
RMBH separando a malha em uso (cor preta) da malha sem uso (cor vermelha). A mancha
urbana mostrada em cinza ao fundo.

FIGURA 4.4 Malha ferroviria existente na RMBH. FONTE SEGEM, 2011a, p. 304.

Tanto a malha rodoviria como a ferroviria se encontram em regies de alta


concentrao populacional da RMBH. Isso gera uma disputa, entre os veculos de
passageiros e os de carga, pelo mesmo espao. As consequncias negativas so muitas para
ambos os lados. Para o transporte de cargas as variaes no fluxo de veculos de passageiros
55

nos horrios de pico fazem com que os motoristas de caminhes e transportadoras procurem
evitar esses horrios nos planejamentos de suas viagens. Mesmo os veculos que no tm
origem ou destino na RMBH sofrem essas consequncias, pois as rodovias que ligam as
cidades e estados vizinhos passam por essas reas adensadas. Investimentos em infraestrutura
rodoviria para apoiar a expanso da mancha urbana e evitar esses problemas j so
reivindicados h anos na regio.
Neste contexto, (Magalhes, 2010) cita alguns fatores que aumentam os
problemas de logstica urbana na RMBH. Eles so apresentados nos tpicos que seguem:
Rpida urbanizao: tem como efeito os processos de crescimento vertical,
tanto residencial como comercial, concentrando as populaes e os fluxos de
trfego em reas reduzidas. Outro fator a disperso das cidades que resulta no
aumento das distncias percorridas pelos veculos de carga e servios.
Globalizao da cadeia de abastecimento e do comrcio eletrnico: intensifica
o fluxo de cargas devido participao do fornecimento externo de matriasprimas e componentes enviados para as indstrias locais na cidade, alm de
pequenos produtos enviados diretamente para empresas e consumidores atravs
de servios de entrega rpida.
Estratgia JIT (Just-in-Time): utilizada por um nmero crescente de indstrias,
visando maior eficincia e melhor aproveitamento do espao para a fabricao
e processos de montagem, ela gera um nmero maior de viagens com uma
quantidade inferior de carga.
Polticas de reposio contnua de estoque: utilizadas por segmentos do varejo
visando a reduo do estoque permitindo o aumento da variedade de produtos
disponveis para os clientes. Este procedimento de reposio resulta em maior
frequncia de entregas s lojas, embora utilizando veculos de carga com
menor capacidade.
Aumento do nvel de servio: em face ao crescimento da renda, a concorrncia
de mercado e a convergncia tecnolgica de diferentes marcas de produtos,
fatores como o tempo de espera e a frequncia de atendimento aumentam o
diferencial de servio. Isso gera uma proliferao de entregas individualizadas
para casas e empresas, realizado veculos menores como vans e motocicletas.

56

Um estudo importante para a anlise e mapeamento do fluxo de cargas em uma


regio a pesquisa de origem e destino (OD). Ela um instrumento de apoio definio de
polticas pblicas que visam soluo dos problemas de mobilidade nos centros urbanos. Na
RMBH a ltima OD foi concluda em 2002, pela Fundao Joo Pinheiro. A pesquisa anterior
foi feita em 1992 pelo Ncleo de Transportes (NUCLETRANS) da Escola de Engenharia da
UFMG. Ambas contemplaram, atravs da pesquisa na Cordon Line, levantamentos de todos
os fluxos de carga rodoviria com origem ou destino dentro da RMBH, bem como aqueles
que apenas atravessavam esta regio. Estes dados, embora no incluam os deslocamentos das
cargas com origem e destino internos RMBH, propicia a elaborao de um mapeamento das
principais rotas de trfego de cargas dentro da regio, caracterizando-se produtos e veculos,
condies de transporte e principais origens e destinos das cargas (Segem, 2011a).
Com base nas pesquisas citadas, de 1992 a 2002, o fluxo dirio de cargas
rodovirias que chegavam RMBH, incluindo o trfego apenas de passagem, cresceu, em
mdia, 17%. Ele passou de 73000 para mais de 85000 toneladas de cargas dirias. Destas,
51257 toneladas, que corresponde a 60%, tinham como destino final a RMBH. J o aumento
no nmero de caminhes foi de 12% (Segem, 2011a). A mdia diria de caminhes que
entravam na RMBH segundo a pesquisa de 2002 apresentada na TAB 4.2.

TABELA 4.2 - Quantidade mdia diria de caminhes que entravam na RMBH em 2002.

Via de Acesso
Braslia - BR-040
Rio - BR-040
So Paulo - BR-381
Vitria - BR-381
Par de Minas - BR-262
Itana - MG-050
Ouro Preto - BR-356
Sete Lagoas - MG-424
Esmeraldas - MG-060
Baldin - MG-323
Rio Manso - MG-040
Brumadinho - MG-040
Santana do Riacho - MG-010
Itabirito - MG-030
Total

Leve
98
157
114
75
86
50
79
30
20
4
14
2
1
732

Mdio
186
176
147
145
96
287
149
71
107
30
44
11
28
1
1.478

Pesado
762
560
593
433
405
361
181
156
25
17
12
18
3.524

Reboque
1.014
839
458
530
278
156
196
102
8
3.582

Total
2.060
1.733
1.312
1.184
864
854
605
359
152
60
56
44
30
2
9.316

Fonte: Pesquisa OD 2002.

57

Os oito acessos de maior volume de veculos representam 96,4% da quantidade


total de caminhes que chegam RMBH. Destes caminhes, 64% tinha como destino a
RMBH, o restante, 32%, estava apenas de passagem pela regio. Constatou-se que, em mdia,
32% dos caminhes ingressavam vazios na RMBH, sendo que 12,2% destes estavam em
busca de carga, 7,8% retornando e quase 80% por outros motivos. A principal via arterial de
ingresso na RMBH era o Anel Rodovirio, com 30% do volume mdio dirio seguido da Av.
Amazonas, com 17%. Dos 68% de caminhes que ingressavam na RMBH com alguma carga,
as carretas apresentavam um fator de utilizao (FU), em peso, igual a 85,8%; os caminhes
pesados 76,5%; os mdios 64,5% e os leves 50,8% (Segem, 2011a).
Com relao ao tipo e volume dessas cargas h uma grande participao dos
produtos da indstria extrativa mineral, que correspondem a mais de 26% do total das cargas
que entraram na regio. A diviso da carga por tipo de produto pode ser vista na TAB 4.3 que
agrupa o fluxo de veculos nas quatro principais rodovias de acesso a RMBH.

TABELA 4.3 - Quantidade mdia, diria, em toneladas, das cargas que entraram na RMBH em 2002.

Tipo de produto
Mineral
Alimentar
Agrcola
Qumico
Mineral no metlico
Vegetal
Diversos para varejo/atacado
Metalrgico
Pecuria
Bebida
Transporte
Mecnico
Papel e papelo
Mobilirio
Plstico
Txtil
Material eltrico e comunicao
Farmacutico e veterinrio
Fumo
Vesturio e calado
Pele e similares
Editorial e grfico
Total

Braslia
12.487
2.997
2.601
1.323
2.106
4.072
1.707
1.036
898
558
581
347
376
303
325
357
57
133
125
109
72
32.570

So Paulo
3.817
3.184
2.353
2.517
2.401
744
2.567
716
1.498
909
786
859
388
361
251
132
209
97
9
67
29
49
23.944

Rio
4.440
1.544
565
2.275
1.120
603
1.276
2.120
590
1.530
604
457
441
317
211
72
145
159
145
56
62
65
18.796

Vitria
1.403
362
991
265
674
822
495
1.411
561
216
197
217
121
89
35
71
82
11
46
15
28
70
8.183

Total
22.148
8.087
6.511
6.381
6.300
6.241
6.046
5.283
3.547
3.212
2.168
1.879
1.326
1.070
822
632
493
401
326
247
190
184
83.493

Fonte: Pesquisa OD 2002.

58

Para os caminhes que saam diariamente da RMBH, a predominncia


volumtrica era no acesso da BR-040 em direo Braslia (20,8%), seguida pela BR-040
Rio de Janeiro (19%), BR-262 Vitria (15,6%), BR-381 So Paulo (14,4%), MG-050
Itana (8,4%), BR-262 Par de Minas (8,3%), BR-356 Ouro Preto (5,9%) e MG-424
Sete Lagoas (4,2%). Esses acessos correspondiam a 96,6% do fluxo mdio dirio de sada de
caminhes da RMBH. Quanto distribuio dos caminhes por tipo, os valores so os
seguintes: reboques e semirreboques (34,9%), pesados (36,7%), mdios (19,6%) e leves
(8,8%) (Segem, 2011a).
Esses nmeros so mostrados na TAB 4.4 e esto bem prximos das quantidades
que entravam. As quatro maiores vias de acessam continuam as mesmas, apenas invertendo a
ordem entre Vitria e So Paulo.

TABELA 4.4 - Quantidade mdia diria de caminhes que saam da RMBH em 2002.

Via de Acesso
Braslia - BR-040
Rio - BR-040
Vitria - BR-381
So Paulo - BR-381
Itana - MG-050
Par de Minas - BR-262
Ouro Preto - BR-356
Sete Lagoas - MG-424
Esmeraldas - MG-60
Brumadinho - MG-040
Rio Manso - MG-040
Baldin - MG-323
Santana do Riacho - MG-010
Itabirito - MG-030
Total

Leve
208
144
85
115
65
87
101
26
11
6
7
5
3
862

Mdio
286
255
345
187
206
111
158
135
116
26
30
31
16
6
1.905

Pesado
737
669
583
493
345
352
142
188
17
24
18
2
2
3.572

Reboque
796
783
504
610
206
254
177
64
3
8
3.405

Total
2.027
1.851
1.516
1.405
823
804
578
413
146
56
55
46
20
6
9.744

Fonte: Pesquisa OD 2002.

Aproximadamente 24,3% destes caminhes estavam vazios, dos quais 9,3%


procura de carga, 8,7% retornando e 82% por outros motivos. A principal via arterial de sada
era o Anel Rodovirio, com 39,39% do volume mdio dirio, seguido da Av. Amazonas com
17%. Os 75,7% dos caminhes que levavam alguma carga apresentavam os seguintes fatores
de utilizao: carretas (85,4%), pesados (87,5%), mdios (66%) e leves (66,2%) (Segem,
2011a).

59

Seguindo a mesma linha de anlise das cargas que entravam na RMBH, a TAB
4.5 mostra a quantidade de cargas, em toneladas, que saam diariamente da regio por cada
uma das quatro principais vias de acesso. Neste caso os produtos da indstria qumica
superaram os produtos da indstria extrativa mineral.

TABELA 4.5 - Quantidade mdia, diria, em toneladas das cargas que saam da RMBH em 2002.

Tipo de produto
Qumico
Mineral
Mineral no metlico
Alimentar
Diversos para varejo/atacado
Agrcola
Metalrgico
Vegetal
Bebida
Mecnico
Transporte
Pecuria
Papel e papelo
Mobilirio
Plstico
Eltrico e comunicao
Vesturio e calado
Txtil
Farmacutico e veterinrio
Editorial e grfico
Pele e similares
Fumo
Total

Braslia
6.695
2.960
2.669
2.709
3.180
1.995
1.271
1.333
1.439
903
1.144
369
410
628
253
310
105
212
224
102
46
48
29.003

So Paulo
2.637
5.783
3.831
1.502
2.564
1.515
2.517
674
752
805
780
508
578
142
370
141
205
101
76
64
107
61
25.713

Rio
2.954
4.068
3.179
4.123
1.159
2.010
1.153
2.360
579
623
681
508
279
139
211
213
114
88
25
31
4
47
24.546

Vitria
2.249
1.041
2.074
3.338
1.642
1.283
516
539
393
348
74
307
38
253
101
76
100
103
42
36
69
9
14.629

Total
14.535
13.852
11.752
11.671
8.544
6.803
5.458
4.905
3.162
2.679
2.678
1.692
1.304
1.162
935
739
525
503
367
234
226
165
93.891

Fonte: Pesquisa OD 2002.

Apesar das anlises utilizarem dados da pesquisa OD de 2002, acredita-se que a


distribuio atual dos fluxos no tenha modificado de forma significativa. As vias mais
solicitadas pelo transporte de carga em 2002 continuam sendo as mesmas, em decorrncia de
no ter sido implantado, ao longo do perodo de 2002 a 2010, nenhuma mudana na
infraestrutura para escoamento das cargas dentro da RMBH.
Entretanto, pressupe-se que houve um aumento nos volumes de trafego de
veculos de carga nesse perodo. Baseado no aumento de 12% entre 1992 e 2002 e no

60

desenvolvimento econmico do pas nos ltimos anos estima-se um aumento de 15% em


relao ao volume de 2002 (Segem, 2011a).

4.3

Plataformas logsticas propostas para a RMBH


Os problemas de mobilidade e logstica urbana esto exigindo medidas de grande

impacto do poder pblico. A RMBH possui um rgo executivo responsvel pela regulao,
planejamento e execuo das funes pblicas de interesse comum na regio. Esse rgo a
Agncia de Desenvolvimento da RMBH, que tem ainda como atribuio elaborar e propor o
Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado (PDDI). Esse plano foi contratado em 2009 e
elaborado por uma equipe coordenada pelo Centro de Desenvolvimento e Planejamento
Regional (Cedeplar), da Faculdade de Cincias Econmicas da Universidade Federal de
Minas Gerais. Ele teve a participao direta de professores e alunos de ps-graduao e
graduao de vrias unidades e departamentos da UFMG e de outras universidades (Cedeplar,
2011).
O objetivo do PDDI construir um processo de planejamento metropolitano
envolvendo os municpios da RMBH, o Estado de Minas Gerais, os rgos federais, a
sociedade civil organizada, e as associaes empresariais e populares. Por ser to abrangente,
o PDDI possui vrias polticas, uma delas a poltica integrada de mobilidade metropolitana,
que trata, entre outros assuntos, da racionalizao da logstica metropolitana de distribuio
fsica de cargas. Este programa prope vrios estudos para melhorar o nvel de conhecimento
sobre o fluxo de cargas na regio. Outro produto deste programa a proposta de locais para a
instalao de plataformas logsticas que atendam as necessidades da RMBH (Segem, 2011a).
O autor da presente dissertao e seu orientador participaram da construo das
propostas do programa de racionalizao da logstica metropolitana. Por este motivo foram
utilizadas as localizaes das plataformas propostas no PDDI para a execuo da pesquisa de
preferencia declarada deste trabalho. Nela foi pesquisada a aceitao de uma plataforma
logstica como possvel soluo para os problemas de distribuio de cargas na RMBH. A
proposta do PDDI incluiu trs locais na RMBH, escolhidos com base nos seguintes critrios:
anlise dos fluxos de cargas; proximidade de ferrovias, potencializando a intermodalidade
rodoferroviria; proximidade do futuro Rodoanel e rea disponvel. O PDDI recomenda que
essas propostas sejam discutidas e analisadas, a partir de estudos de demanda mais detalhados
e abrangentes, bem como de anlises de impactos ambientais. Todavia, elas servem como
61

orientao, em primeira aproximao, de eixos e locais mais apropriados para o sucesso do


empreendimento (Segem, 2011a). Os locais propostos no PDDI esto apresentados na FIG
4.5.

PL Norte

PL Nordeste

Ferrovia
FCA
PL Noroeste

Rodovias
Vias
arteriais
Rodoanel
proposto

FIGURA 4.5 Localizao sugerida pelo PDDI para as trs plataformas logsticas da RMBH.

A localizao da primeira PL proposta pelo PDDI fica no eixo noroeste da


RMBH, prxima ao quilmetro 490 na BR-381. Por ela passam os veculos que chegam do
estado de So Paulo e das regies de Par de Minas e Itana. Consideram-se como principais
vantagens desta localizao a rea disponvel; a proximidade do futuro Rodoanel, do Porto
Seco da USIFAST, e da Ferrovia Centro-Atlntica (FCA), alm da proximidade com dois dos
principais destinos de cargas da RMBH: Cidade Industrial e Betim. A segunda PL foi
proposta no eixo norte, no quilmetro 515 da BR-040, via de acesso Braslia e Sete Lagoas.
Destacam-se como principais vantagens dessa localizao: rea disponvel, proximidade do
futuro Rodoanel e alto fluxo de veculos de carga. A terceira e ltima PL proposta, no eixo
nordeste da RMBH, localiza-se no encontro da BR- 262 (sentido Vitria) com a FCA,
apresentando, como principais vantagens: rea disponvel, proximidade com a FCA e com os
aeroportos da Pampulha e de Confins (Segem, 2011a).
62

A ordem considerada adequada para a instalao das plataformas segue a ordem


das propostas, sendo a prioritria a PL de Betim. O local pode ser visto com mais detalhes na
FIG 4.6.

Ferrovia
FCA
Rodovia BR262
Rodoanel
proposto

FIGURA 4.6 Imagem de satlite do local sugerido pelo PDDI para a implantao da PL noroeste.

A rea possui aproximadamente 1,9 km2. A ferrovia FCA no tangencia ou


atravessa a rea, mas sua proximidade facilita a sua utilizao pela PL. Ao lado dessa rea
est em construo o Metropolitan Garden Shopping, um complexo comercial com um
shopping regional e espao para a implantao de torres comerciais. A rea de seu terreno
de 108 mil m2 e a construda de 81 mil m. Ele prev a gerao de 4800 vagas de empregos
diretos na sua operao. Junto a este complexo est previsto tambm a implantao de um
terminal rodovirio interestadual e de transbordo municipal com previso de circulao de
42000 pessoas diariamente (Tenco Realty, 2011). A FIG 4.7 uma foto retirada do local em
2010.

63

FIGURA 4.7 Foto da rea sugerida pelo PDDI para implantao da PL noroeste.

A escolha dessa localizao, frente s trs propostas, foi baseada na ordem de


prioridade de implantao sugerida no PDDI. Ele prope, em face dos dados de fluxo de
cargas, a seguinte prioridade para implantao: PL noroeste, seguida pela PL norte e,
finalmente, pela PL nordeste.

4.4

Perfil e caractersticas operacionais das empresas pesquisadas


O primeiro objetivo da pesquisa identificar o perfil das empresas e algumas das

suas caractersticas operacionais. Para isso os questionrios comearam com perguntas sobre
a rea de atuao e o porte da empresa. Em seguida foram abordadas as questes operacionais
relativas s atividades de transporte e armazenagem. Esta seo apresentada os resultados
dessa abordagem para cada um dos setores.
Do cadastro de empresas da FIEMG foram extradas 1645 indstrias na RMBH.
Destas, 892 (54%) possuam e-mail no cadastro, em contrapartida todas tinham o telefone de
contado. A distribuio dessas 1645 indstrias entre os municpios mostrada na FIG 4.8.

64

FIGURA 4.8 Distribuio das indstrias entre os municpios da RMBH.

Corroborando a informao do PIB apresentada na seo 4.1, a maioria das


indstrias (74%) concentra-se nos municpios de Belo Horizonte, Contagem e Betim. Dos 34
municpios da RMBH, 21 no chegam a ter 30 indstrias, conforme os dados do cadastro
utilizado. Essa discrepncia de porte dos municpios, que tambm evidente em outros
aspectos, um dos obstculos administrao e planejamento da RMBH. Essas indstrias
foram classificadas conforme o CNAE. O resultado, apresentado na TAB 4.6, evidencia a
diversidade do setor na regio. Segundo os dados no houve forte predominncia de nenhum
setor industrial em termos de nmero de empresas.

65

TABELA 4.6 Distribuio das indstrias da RMBH por segmento.

SEGMENTO

QTDE

PERCENTUAL

FABRICAO DE PRODUTOS DE METAL, EXCETO MQUINAS E EQUIPAMENTOS

232

14%

FABRICAO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS

169

10%

CONFECO DE ARTIGOS DO VESTURIO E ACESSRIOS

144

9%

FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS

116

7%

FABRICAO DE PRODUTOS DE BORRACHA E DE MATERIAL PLSTICO

115

7%

FABRICAO DE PRODUTOS DE MINERAIS NO-METLICOS

101

6%

FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS

79

5%

FABRICAO DE MVEIS

75

5%

METALURGIA

70

4%

FABRICAO DE MQUINAS, APARELHOS E MATERIAIS ELTRICOS

64

4%

MANUTENO, REPARAO E INSTALAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS

60

4%

FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS

59

4%

FABRICAO DE PRODUTOS DIVERSOS

55

3%

306

19%

OUTROS

A quantidade de indstrias que acessaram a pesquisa foi de 28, mas apenas 11


responderam todo o questionrio. As demais apenas fizeram o login sem responder nenhuma
pergunta. As 11 indstrias que responderam o questionrio so indstrias de transformao,
no houve predominncia de nenhum segmento. Quanto ao porte, as indstrias so
distribudas em: pequena (4), mdia (4) e as demais nos portes restantes. Com relao ao
nmero de funcionrios seis possuem at 100 funcionrios, as outras cinco possuem um
numero acima dessa quantidade. A rea construda teve uma mdia de 11.134 m e o prazo
mdio de entrega dos fornecedores foi de 3,7 dias. Quanto ao volume de carga expedida e
recebida apenas duas indstrias superam 100 toneladas por dia em cada operao. A frota
utilizada nas operaes distribuda conforme a seguir:

Frota prpria: 23%;

Empresa de transporte: 44%;

Por conta do fornecedor: 16%;

Motorista autnomo: 12%;

Correios: 5%.

As indstrias que responderam o questionrio praticamente no utilizam


tecnologia de informao na sua operao de transporte. Nenhuma delas utiliza rastreamento
do veculo por GPS. A tecnologia mais utilizada foi a de montagem de carga, realizada por
66

quatro indstrias. A maioria delas (82%) confere a carga manualmente. A taxa de ocupao
dos veculos mais frequente foi a de 81 a 100%. Quanto armazenagem 73% utilizam
instalaes prprias.
A aplicao da pesquisa nas empresas de transporte considerou 1691
transportadoras com cadastro ativo no RNTRC. Destas, o SETCEMG possua 216 e-mails. Os
e-mails foram enviados e 12 transportadoras acessaram a pesquisa atravs do seu login. Mas,
apenas cinco forneceram respostas vlidas. Dessas cinco, a quantidade mdia de funcionrios
199, e de motoristas 55. O tamanho mdio das instalaes de 8159 m. Do nmero total de
viagens realizadas 62% tm origem e destino na RMBH. Apenas uma empresa no realiza o
rastreamento dos veculos atravs de GPS. Essa informao importante para a escolha da
metodologia a ser utilizada em uma pesquisa de origem e destino na regio. A FIG 4.9
apresenta a composio da frota das transportadoras em nmero de veculos. Os valores
referem-se soma dos veculos de todas as respondentes.

FIGURA 4.9 Composio da frota das transportadoras por nmero de veculos.

Assim como nas indstrias, a maior parte da frota no constituda de veculos de


autnomos. Essa informao diverge da grande quantidade desses veculos na frota total que,
conforme o RNTRC, representa mais de 86%. Das cinco transportadoras, trs no fazem
armazenagem de produtos, e nem prestam nenhum tipo de servio de processamento da carga,
como embalagem ou etiquetagem. A faixa horria mais utilizada nas viagens, apesar da
poltica de restrio utilizada em algumas vias da RMBH, ainda a faixa de pico do trnsito.
A FIG 4.10 mostra a distribuio das viagens por faixa horria.
67

FIGURA 4.10 Distribuio do nmero de viagens por faixa horria.

A aplicao da pesquisa nas empresas de comrcio foi realizada com o auxlio do


cadastro fornecido pelo CDL-BH, que possui 2459 empresas. Por ser uma entidade de atuao
no municpio de Belo Horizonte, praticamente todas as empresas do seu cadastro (2143),
pertencem a este municpio. Portanto, foram desconsideradas as empresas fora de Belo
Horizonte. Este cadastro apresentou o maior nmero de e-mails (1581). Mesmo assim, a
quantidade de empresas que acessou a pesquisa foi pequena (27). Destas, foram consideradas
como vlidas as respostas de 13 empresas. A diviso das empresas do cadastro e da amostra
por segmento apresentada na TAB 4.7. A distribuio das empresas da amostra entre os
segmentos foi semelhante ao do cadastro, mostrando a representatividade da metodologia de
amostragem utilizada. Estes segmentos foram sugeridos pelo CDL-BH com base em sua
experincia no setor.
TABELA 4.7 Distribuio das empresas de comrcio por segmento.

SEGMENTO
Tecidos, vesturio, armarinho e calados
Ferragens, material eltrico e de construo
Supermercados e produtos alimentcios
Mquinas, eletrodomsticos, mveis e louas
Produtos farmacuticos, odontolgicos e veterinrios
Papelaria e livraria
Total

QTDE
1167
368
221
152
125
110
2143

% CADASTRO
54%
17%
10%
7%
6%
5%
100%

% AMOSTRA
54%
18%
9%
7%
6%
6%
100%

Das 13 empresas sete so microempresas. O nmero mdio de funcionrios por


empresa foi de 34. Este nmero variou de 1 at 145, por isso a mdia apresentou um valor
68

alto. A rea mdia construda foi de 2107 m. As entregas recebidas dos fornecedores ocorrem
com mais frequncia das 7h s 12h, com 55% do total. Entre 12h e 20h so recebidos 44%, e
o restante entre 20h e 24h. Nove empresas informaram que o local de carga e descarga
prximo empresa e cinco possuem local interno para a operao. Foi aplicada para o
comrcio uma pesquisa sobre a origem das suas cargas. A pesquisa levantou o estado,
municpio, bairro da RMBH, e faixa horria das cargas recebidas no ltimo dia til. O
formulrio permitiu que fossem preenchidas at quatro origens. A FIG 4.10 mostra a pergunta
utilizada no questionrio.

FIGURA 4.10 Pergunta para o levantamento das origens das cargas no comrcio.

O objetivo de incluir esta pergunta, alm de levantar a informao, foi de verificar


a disponibilidade dos entrevistados em respond-la. A metodologia para levantamento do
fluxo de cargas internas RMBH est sendo estudada pela Agncia de Desenvolvimento da
RMBH. Ela pretende realizar este levantamento ainda em 2012. Do total de 208 campos (16
campos por empresa x 13 empresas) deste item, 94 foram preenchidos, representando 45%.
Apenas uma empresa no preencheu nenhum desses campos. A rea mdia informada para
exposio dos produtos foi de 296 m, para armazenagem de 1431 m. A rea de exposio
representa 21% da rea para armazenagem.

69

4.5

Identificao dos problemas


O segundo objetivo da pesquisa levantar os principais problemas das empresas

em suas operaes de transporte e armazenagem. A identificao destes problemas contribui


para a definio e formatao de solues especficas para a regio. A literatura fornece vasta
informao sobre as dificuldades do setor de transporte, mas as regulamentaes e
particularidades regionais influenciam de forma significativa nos problemas e esse efeito deve
ser conhecido. Para o caso da RMBH a literatura a este respeito ainda insuficiente para criar
um consenso com relao aos problemas. Nesta seo sero apresentados os problemas por
setor conforme feito na caracterizao das empresas.
A primeira forma de questionamento sobre os problemas foi atravs de uma
pergunta aberta. Essa opo teve o objetivo de identificar problemas no contemplados nas
questes fechadas. Para a indstria o problema mais citado foi a condio do trnsito, definida
como catica nas respostas. Outras reclamaes que surgiram em mais de uma resposta
foram: ms condies das vias, falta de estacionamento para carga e descarga na regio
central, e operao de entrega prejudicada pela restrio de horrio de carga e descarga.
Com relao aos problemas operacionais como atraso na entrega, baixa ocupao
do veculo, extravio de carga, etc., as indstrias informaram que a sua frequncia baixa. J
os problemas relativos contratao e valor do frete foram mais frequentes. Principalmente os
referentes ao alto valor do frete e pouca opo de transportadora. Quanto aos problemas nas
operaes e instalaes de armazenagem, os mais frequentes foram: tamanho insuficiente da
instalao e sistema de controle de estoque ineficiente.
Quanto poltica de restrio aplicada na regio, 64% das indstrias informaram
no ter problema porque na sua rea de atuao no existe restrio. Essa informao
controversa com algumas respostas dadas a perguntas que citam o mesmo assunto. Foram
pesquisadas tambm sugestes de solues para os problemas de transporte e armazenagem,
atravs de uma pergunta aberta. As sugestes mais frequentes foram de aumento da oferta e
melhoria da infraestrutura rodoviria, e melhor gerenciamento das operaes de carga e
descarga nas reas centrais.
Em relao aos problemas levantados pela pesquisa nas transportadoras, apenas
uma respondeu a pergunta aberta sobre o assunto. Ela relatou problemas operacionais
causados pela embalagem. Dentre os problemas apresentados nas questes fechadas o mais
frequente nas respostas foi: local de carga e descarga ocupado por outro caminho. Essa
resposta corrobora a soluo proposta por algumas indstrias sobre a gesto das operaes de
70

carga e descarga na regio central. Outro problema que teve a mesma frequncia de
reclamao foi a demora nas operaes de carga e descarga. Este problema possivelmente a
causa do anterior. O atraso devido congestionamentos foi o terceiro problema mais citado.
Sobre os problemas nas operaes de armazenagem as empresas respondentes no
executam essa atividade. Elas informaram tambm que no possuem problemas com as
polticas de restrio, pois na rea em que atuam elas no se aplicam. Apenas duas empresas
sugeriram solues para os problemas. Dentre as solues foi sugerida a separao do fluxo
de veculos de carga do fluxo de veculos de passageiros.
O setor de comrcio foi o que mais respondeu as questes abertas sobre os
problemas de transporte. Isso leva a refletir sobre gravidade do problema nas reas centrais,
onde est a maioria dos lojistas. A reclamao mais frequente sobre as reas de carga e
descarga que esto sempre ocupadas. Este problema foi levantado por todos os setores,
provando que ele crnico na regio. A falta de fiscalizao e a gesto ineficiente das reas
foram citadas como as causas do problema. Outro problema levantado por algumas empresas
de comrcio foi o mau estado de conservao das vias e a lentido do trnsito.
As perguntas fechadas sobre os problemas confirmaram as afirmaes na pergunta
aberta. As mais frequentes foram: local de carga e descarga ocupado por outro caminho, e
por outro tipo de veculo. Foram frequentes tambm os problemas de atraso na entrega e valor
elevado do frete. Sobre a operao de armazenagem o problema mais frequente foi o de mo
de obra desqualificada. Os seguintes foram: instalaes pequenas e controle de estoque
ineficaz. Sobre a restrio de acesso, oito empresas informaram no ter problema, pois na sua
rea de atuao no h restrio. Essas respostas geram dvidas sobre a posio e texto da
pergunta no questionrio.
Foi tambm oito a quantidade de empresas que sugeriram solues. Cada empresa
sugeriu vrias solues, mas seis empresas sugeriram melhorias na fiscalizao e gesto das
reas de carga e descarga. Outras melhorias sugeridas por mais de uma empresa tratavam de
questes sobre as condies das vias.

4.6

Aceitao da soluo proposta


O objetivo da pesquisa de preferncia declarada foi avaliar a aceitao de um

centro de consolidao como uma soluo para os problemas de transporte e armazenagem de


cargas na RMBH. A metodologia utilizada buscou simplificar o processo de resposta para
71

estimular os entrevistados a responder. Dos 29 questionrios vlidos, trs no responderam


essas perguntas. Treze empresas responderam a mesma opo em todos os cenrios. Isso
impede a anlise da relao entre os atributos e nveis. Por estes motivos, e pelo baixo nmero
de respostas, no foi calculada a funo utilidade. A anlise consistiu apenas na descrio das
respostas de forma conjunta.
Das onze indstrias que participaram da pesquisa, duas empresas no
responderam essa questo, e quatro informaram no utilizar a soluo com certeza. Nenhuma
indstria respondeu utilizar a soluo com certeza. A maioria das respostas foi distribuda
entre provavelmente sim e provavelmente no. Uma das cinco transportadoras que participou
da pesquisa no respondeu a essa pergunta. As demais informaram, para a maioria dos
cenrios, que provavelmente no usaria o centro de consolidao.
Em toda a pesquisa, o setor de comrcio foi o que teve a maior participao. Isto
prevaleceu na pesquisa de preferncia declarada, que teve 13 respostas vlidas do comrcio.
Ou seja, todas as empresas de comrcio que efetivamente responderam a pesquisa tambm
responderam essa questo. A distribuio das respostas para cada cenrio apresentada na
FIG 4.11.

FIGURA 4.11 Distribuio das respostas de todos os cenrios dos trs setores.

72

As respostas mostram que a soluo proposta tem uma probabilidade maior de


no ser aceita (provavelmente no e no com certeza). A deciso de ter mostrado o mapa com
as possveis posies do centro de consolidao podem ter influenciado nas respostas do
comrcio. Apesar de esse aspecto ter sido abordado nas perguntas atravs do tempo de entrega
as respostas s questes abertas levantaram que os centros de consolidao deveriam ser mais
prximos regio central. A TAB 4.8 mostra o valor mdio das respostas para cada um dos
cenrios propostos para o comrcio.
TABELA 4.8 Mdia das respostas por cenrio do comrcio.

Cenrio

Prazo de entrega a
partir do Centro de
Consolidao

Percentual do seu estoque


armazenado no Centro de
Consolidao

Custo logstico da
sua empresa

Mdia das
respostas

48 h

At 60%

Reduo de 20%

3,58

6h

At 40%

Aumento de 20%

4,15

48 h

At 20%

Aumento de 20%

4,38

6h

At 60%

Igual ao atual

3,77

24 h

At 60%

Aumento de 20%

4,31

48 h

At 40%

Igual ao atual

3,85

24 h

At 40%

Reduo de 20%

3,69

24 h

At 20%

Igual ao atual

3,77

6h

At 20%

Reduo de 20%

3,62

Conforme os dados da TAB 4.8, os cenrios que possuem o aumento do custo


tiveram a maior rejeio. Entre o prazo de entrega e a disponibilidade de espao para
armazenagem este ltimo demonstrou ter maior influncia na deciso das empresas. Isto pode
ser percebido atravs das mdias das respostas dos cenrios 1 e 9. Apesar dos valores serem
prximos o cenrio que oferece uma possibilidade maior de armazenagem no centro de
consolidao foi preferido. Essas informaes so importantes no processo de modelagem e
planejamento de solues.

73

5.1

CONCLUSES E RECOMENDAES

Concluses
O presente trabalho prope uma metodologia de levantamento de dados e

informaes sobre a logstica urbana. A metodologia proposta foi aplicada em uma pesquisa
piloto na RMBH. As etapas do seu desenvolvimento contemplaram: reviso da literatura,
discusses com os agentes envolvidos, criao de questionrios, definio da metodologia de
coleta de dados, aplicao da pesquisa piloto e anlise dos dados.
A reviso da literatura mostrou que a metodologia de coleta de dados mais
utilizada no transporte de cargas a aplicao de questionrios em estabelecimentos
comerciais e industriais. As principais informaes coletadas so: perfil da empresa, origem e
destino das cargas e origem e destino das viagens. No caso da utilizao da internet, o maior
problema a no resposta. Isso pode ser mitigado atravs da elaborao de questionrios
pequenos e amigveis e de suporte telefnico.
A execuo da coleta de dados foi limitada pelo carter acadmico deste trabalho,
e no contemplou a disponibilidade de recursos financeiros. O uso da internet para a coleta de
dados foi a forma encontrada para reduzir o custo da pesquisa. O apoio dado pelos
representantes dos setores pesquisados e o suporte do LCC foram fundamentais para a
viabilizao da pesquisa.
A identificao da populao alvo em conjunto com especialistas do setor de
transportes direcionou os esforos de coleta de dados em trs setores: comrcio, indstria e
transportadoras. A etapa de definio da amostra foi realizada atravs dos cadastros
fornecidos pelos representantes destes setores. Anterior ao processo de amostragem deve-se
analisar a representatividade do cadastro e a disponibilidade das informaes requeridas. No
caso desta pesquisa boa parte das empresas amostradas no tinha e-mail nos cadastros
fornecidos. Para contornar este fato, o processo de amostragem contemplou uma rotina de
substituio de empresas desde o incio da pesquisa.
Na elaborao dos questionrios foram realizadas vrias discusses com os
representantes dos setores. As recomendaes foram acatadas reduzindo a quantidade de
perguntas e revendo seu vocabulrio. As simulaes realizadas identificaram uma melhoria no
entendimento das questes e a reduo do tempo de resposta.

74

A execuo da coleta de dados atravs de um e-mail convite com usurio e senha


pode ser considerada a etapa mais importante de toda a pesquisa. A sua eficincia determinou
a quantidade de empresas que tiveram acesso pesquisa. Acredita-se que o direcionamento
automtico de e-mails para a caixa de spam seja o motivo para o baixo nmero de respostas.
Infelizmente no foi possvel verificar este fato devido a limitao do prazo para a concluso
da presente dissertao. Algumas empresas amostradas, que receberam o e-mail informativo
do representante do setor, alegaram no ter recebido o e-mail convite do LCC.
Nas etapas de caracterizao da rea de estudo e anlise do fluxo de cargas foram
levantadas informaes que mostram a concentrao de veculos em quatro vias de acesso
RMBH. A situao agrava-se quando esses fluxos entram na regio, onde so todos
direcionados para o mesmo rodoanel. Este rodoanel largamente utilizado para o transporte
de pessoas. Essa caracterizao foi realizada utilizando os dados da pesquisa de origem e
destino realizada em 2002, que foi tambm a base para a proposio de locais para a
instalao de trs plataformas logsticas. A proposta destes locais foi fruto de uma consultoria
coordenada pelo orientador dessa dissertao e executada pelo autor da mesma, visando o
desenvolvimento do PDDI. As localizaes so nas margens das trs rodovias de maior fluxo
de cargas da RMBH. Elas foram utilizadas na pesquisa de preferncia declarada.
A anlise descritiva dos dados mostrou a grande concentrao de indstrias nos
municpios de Belo Horizonte, Contagem e Betim. J a distribuio das indstrias por
segmento no mostrou nenhuma concentrao significativa. O mesmo no ocorre no
comrcio, onde mais da metade pertence ao segmente de vesturio e calado. A utilizao de
motoristas autnomos foi baixa, apesar da grande quantidade de autnomos cadastrados no
RNTRC.
Os problemas mais citados na pesquisa foram relativos operao de carga e
descarga na regio central. A falta de fiscalizao e a demora nessas operaes reduzem a
rotatividade das vagas. Nas perguntas abertas, as polticas de restrio ao acesso de caminhes
tambm foram citadas como entraves s operaes. Mas na pergunta fechada, especfica deste
assunto, essas reclamaes no foram confirmadas. A abordagem dessa pergunta e a sua
posio no questionrio devem ser reavaliadas.
A pesquisa de preferncia declarada teve um alto ndice de no resposta entre os
questionrios vlidos. O fato de ter sido a penltima pergunta, e de ter nove cenrios, pode ter
influenciado na disposio dos respondentes. No geral o centro de consolidao proposto no
foi aceito. Para o comrcio foi possvel identificar que, a disponibilidade de rea de
armazenagem no centro de consolidao, mais atrativa do que a reduo do tempo de
75

entrega. Esta preferncia no era esperada e constitui uma informao importante no


planejamento de um centro de consolidao.
A ltima pergunta foi um espao para relatar a opinio sobre a pesquisa. Sete
empresas deram a sua opinio. O foco das respostas foi o tema, e no a pesquisa. A nica
resposta sobre a pesquisa elogiou a iniciativa. As respostas mostram a falta de conhecimento
sobre os servios e potenciais de um centro de consolidao. O real interesse das empresas s
pode ser medido atravs desta metodologia se for realizado um nivelamento do conceito. A
pesquisa apresentou um breve conceito para no influenciar a deciso dos entrevistados.

5.2

Recomendaes para trabalhos futuros


A execuo da coleta de dados foi o ponto mais crtico deste trabalho.

aconselhvel que a sua escolha envolva mais de uma forma de contato com a empresa. No
caso de contato por e-mail recomenda-se a confirmao por telefone. Para pesquisas
acadmicas, que no dispem de recursos financeiros, recomenda-se o acesso atravs de links
disponibilizados em pginas. Caso haja recurso financeiro recomenda-se a utilizao das trs
formas de contato utilizadas na pesquisa de Mccabe, Roorda et al. (2008): envio de carta pelo
correio, envio de e-mail e contato telefnico.
Quanto aos questionrios, recomenda-se que o objetivo da pesquisa seja bem
definido para que a quantidade de perguntas no extrapole o necessrio. As perguntas
consideradas mais importantes devem ser colocas em primeiro lugar no questionrio. A
clareza do vocabulrio essencial, e deve-se evitar tratar mais de um assunto na mesma
pergunta. O tipo de pergunta deve ser escolhido tendo em vista o trabalho para processar os
dados gerados. Se o tema for de interesse dos entrevistados as perguntas abertas tambm tero
um bom resultado.
fundamental que os prazos de aplicao da pesquisa pressuponham imprevistos.
Principalmente quando h dependncia de empresas de apoio ou suporte. A pesquisa pode no
ser prioridade para essas empresas. Um trabalho persistente de contato com as empresas deve
ser programado. A data de aplicao da pesquisa deve refletir as caractersticas operacionais
de interesse.
Por fim, recomenda-se que a metodologia proposta seja aplicada na RMBH por
parte do poder pblico. A aplicao deve contemplar o suporte telefnico e envio de
correspondncias. Os resultados advindos dessa experincia poderiam aperfeioar a proposta
76

aqui apresentada e formatar um padro a ser utilizado em outras regies metropolitanas. A


importncia de uma metodologia padro se deve a possibilidade de comparao dos
resultados e definio de parmetros.

77

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

AGNCIA METROPOLITANA RMBH. Perfil RMBH. Belo Horizonte, p.55. 2011


ALVES, L. A. et al. Mobilidade Urbana Sustentvel em reas Centrais: reflexes sobre
seus desafios a partir de Uberlndia-MG. Revista Geografias (UFMG). Amrica do Norte:
19 p. 2010.
APPEL, P. Understanding freight transportation and the role of commodity flow survey.
Transportation Research Circular. Washington: Awan, Javy: 2 p. 2011.
BELO HORIZONTE, E. D. T. E. T. Novas regras de circulao de veculos de cargas. Belo
Horizonte,
2010.
Disponvel
em:
<
http://bhtrans.pbh.gov.br/portal/page/portal/portalpublico/Imprensa/novas%20regras%20circu
la%C3%A7ao%20veiculos%20carga%20savassi%202010 >. Acesso em: 28/01/2012.
BESTUFS PTV AG. Guia de boas prticas no transporte urbano de mercadorias.
Rijswijk, Holanda. 2007
BONNEL, P. et al. Transport survey methods: keeping up with a changing world.
Bingley, UK: Emerald Group Publishing Limited, 2009. 643
BOWERSOX, D. J.; CLOSS, D. J.; COOPER, M. B. Supply chain logistics management. 3.
New York: McGraw-Hill/Irwin, 2010. 498
BROWNE, M.; ALLEN, J. Review of survey techniques in urban freight studies.
University of Westminister. London, p.77. 2008
BROWNE, M. et al. Urban freight consolidation centres. University of Westminster.
London, p.185. 2005
CEDEPLAR. Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de
Belo Horizonte. Belo Horizonte: 72 p. 2011.
CHOPRA, S. Designing the distribution network in a supply chain. Transportation
Research Part E: Logistics and Transportation Review, v. 39, n. 2, p. 123-140, 2003.
ISSN
13665545.
Disponvel
em:
<
http://www.sciencedirect.com/science?_ob=GatewayURL&_method=citationSearch&_urlVer
sion=4&_origin=EXLIBMETA&_version=1&_uoikey=B6VHF-47K3N2R2&md5=8c9de7f956ddf9cef8d9d4f92a0fb267 >.
78

CHOPRA, S.; MEINDL, P. Gerenciamento da cadeia de suprimentos. 3. Pearson Prentice


Hall, 2003.
CRAINIC, T. G.; RICCIARDI, N.; STORCHI, G. Models for evaluating and planning city
logistics systems. Transportation Science, v. 43, n. 4, p. 432-454, 2009. ISSN 00411655.
Disponvel em: < http://www.scopus.com/inward/record.url?partnerID=yv4JPVwI&eid=2s2.0-73349084298&md5=328450323f2a0253df829b7877474b0c >.
DUARTE, P. C. Desenvolvimento de plataformas logsticas: viso estratgica e polticas
pblicas. SIMPEP. Bauru, SP, Brasil. XI: 7 p. 2004.
DUTRA, N. G. D. S. O enfoque de city logistics na distribuio urbana
de encomendas 2004. 229 (Doutor). Programa de Ps Graduao em Engenharia da
Produo, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis.
DUYCH, R. What is new with the 2007 commodity flow survey? Transportation Research
Circular. Washington: Awan, Javy: 3 p. 2011.
EFTIHIA, N. Developing an Integrated Logistics Terminal Network in the CADSES.
Transition Studies Review, v. 14, n. 1,
2007.
Disponvel em: <
http://www.springerlink.com/content/ax7p247r477w454m/ >.
FUNDAO JOO PINHEIRO. Informativo CEI-PIBMG-2010-IV. 2010. Disponvel em:
<
http://www.fjp.gov.br/index.php/component/search/pib%2Bmg?ordering=&searchphrase=all
>. Acesso em: 9/9/2011.
GERAIS, G. D. E. D. M. RMBH - A Regio que habitamos. Aspectos fsicos. Belo
Horizonte. Captulo 1 2009.
GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS. RMBH - A regio que habitamos.
URBANA, S. D. E. D. D. R. E. P. Belo Horizonte. Captulo 3 2009.
GUIA GEOGRFICO. Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Belo Horizonte [2010?].
HESSE, M. The city as a terminal: the urban context of logistics and freight transport.
Reino Unido: Ashgate Publishing Limited, 2008. 224
IBGE. Produto interno bruto a preos correntes.
2008.
Disponvel em: <
http://www.ibge.gov.br/home/download/estatistica.shtm >. Acesso em: 09/09/2011.

79

______.
Sntese
dos
estados:
MG.
2010.
Disponvel
http://www.ibge.gov.br/estadosat/perfil.php?sigla=mg >. Acesso em: 8/9/2011.

em:

<

JONES, P. M.; BRADLEY, M. Stated preference surveys: an assessment. In: STOPHER, P. e


STECHER, C. (Ed.). Travel survey methods: quality and future directions. Amsterdam:
Elsevier Ltd., 2006. cap. 19, p.707.
KROES, E. P.; SHELDON, R. J. Stated preference methods: an introduction. Journal of
Transport Economics and Policy, v. 22, n. 1, p. 15, 1988.
MAGALHES, D. J. A. V. D. Urban freight transport in a metropolitan context: The Belo
Horizonte city case study. Procedia - Social and Behavioral Sciences, v. 2, n. 3, p. 60766086,
2010.
ISSN
1877-0428.
Disponvel
em:
<
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877042810010736 >.
MALHOTRA, N. Pesquisa de marketing: uma orientao aplicada. 4. Porto Alegre:
Bookman, 2006. 720
MARCUCCI, E.; DANIELIS, R. The potential demand for a urban freight consolidation
centre. Transportation, v. 35, n. 2,
2007.
Disponvel em: <
http://www.springerlink.com/content/l220x63p63106077/ >.
MCCABE, S.; ROORDA, M.; KWAN, H. Comparing GPS and non-GPS survey methods
for collecting urban goods and service movements. International Conference on Survey
Methods in Transport. Frana: 19 p. 2008.
MINAS GERAIS, D. D. E. D. R. Rede rodoviria de MG. Belo Horizonte, 2010. Disponvel
em: < http://www.der.mg.gov.br/saiba-sobre/rede-rodoviaria/52-malha-do-estado >. Acesso
em: 9/9/2011.
MINAS GERAIS. GOVERNO DO ESTADO. RMBH - A regio que habitamos.
URBANA, S. D. E. D. D. R. E. P. Belo Horizonte. Captulo 3 2009.
MORFOULAKI, M. et al. The contribution of urban mobility management to trip planning
and the environmental upgrade of urban areas. Procedia - Social and Behavioral Sciences,
v. 20, n. 0, p. 162-170,
2011. ISSN 1877-0428. Disponvel em: <
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1877042811014017 >.
ORTZAR, J. D. D.; WILLUMSEN, L. G. Modelling transport. Reino Unido: John Wiley
& Sons, Ltd, 2011. 608

80

PATIER, D.; BROWNE, M. A methodology for the evaluation of urban logistics innovations.
Procedia - Social and Behavioral Sciences, v. 2, n. 3, p. 6229-6241, 2010. ISSN 18770428.
Disponvel
em:
<
http://www.sciencedirect.com/science?_ob=GatewayURL&_method=citationSearch&_urlVer
sion=4&_origin=EXLIBMETA&_version=1&_uoikey=B9853-50P65C013&md5=f119299755f5c9c316f12d8d6d4ddbf9 >.
PRASAD, S.; SOUNDERPANDIAN, J. Factors influencing global supply chain efficiency:
Implications for information systems. Supply Chain Management, v. 8, n. 3, p. 241-250,
2003.
ISSN
13598546.
Disponvel
em:
<
http://www.scopus.com/inward/record.url?partnerID=yv4JPVwI&eid=2-s2.03242724818&md5=d717b42eabdff79bf152735c6f56aeb0 >.
Presidncia da Repblica. Brasil: Institui as diretrizes da Poltica Nacional de Mobilidade
Urbana; revoga dispositivos dos Decretos-Leis nos 3.326, de 3 de junho de 1941, e 5.405, de
13 de abril de 1943, da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei
no 5.452, de 1o de maio de 1943, e das Leis nos 5.917, de 10 de setembro de 1973, e 6.261,
de 14 de novembro de 1975; e d outras providncias. 2012.
RUESCH, M. et al. Sustainable goods supply and transport in conurbations: freight
strategies and guidelines. City logistics VII. TANIGUCHI, E. e THOMPSON, R. Espanha:
125-142 p. 2011.
SEGEM. Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte. Belo Horizonte, p.282-484. 2011a
______. Regio metropolitana de Belo Horizonte. Belo Horizonte 2011b.
______. Secretaria de Estado Extraordinria de Gesto Metropolitana. Belo Horizonte
2011c.
SIMCHI-LEVI, D.; KAMINSKY, P.; SIMCHI-LEVI, E. Designing and managing the
supply chain: concepts, strategies, and case studies. 2. New York: McGraw-Hill/Irwin,
2003. 354
TANIGUCHI, E.; THOMPSON, R. G. Logistics Systems for Sustainable Cities. In: LTD., E.,
International Conference on City Logistics, 2003. Portugal. 1.
TENCO REALTY. Metropolitan Garden Shopping.
2011.
http://www.metropolitangardenshopping.com.br/empreendimento.php
20/9/2011.

Disponvel em: <


>. Acesso
em:

81

TURBLOG_WW. Deliverable 3.3 Urban logistics pratics-case study Belo Horizonte,


Brazil. Belo Horizonte, MG. 2011
TNCZOS, K.; BOKOR, Z. Elaborating a city-logistic conception for the case of
Budapest. Transportation and Telecommunication in the 3rd Millenium 10th Anniversary of
the Foundation of the Faculty Transportation Sciences. Praga 2003.
UFMG, L. D. C. C. LCC-CENAPAD. Belo Horizonte,
http://www.lcc.ufmg.br/ >. Acesso em: 22/01/2012.

2012.

Disponvel em: <

URBANA., B. M. D. C. S. N. D. T. E. D. M. PlanMOb: Construindo a Cidade


Sustentvel. Brasil: 180 p. 2007.
WEBSTER, A. L. Estatstica aplicada administrao e economia. So Paulo: McGrawHill, 2006. 627

82

ANEXO A
A.1 Pgina inicial e de acesso pesquisa

83

ANEXO B

B.1 Questionrio do setor comercial

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

ANEXO C

C.1 Questionrio do setor industrial

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

ANEXO D

D.1 Questionrio do setor de transportes

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

Você também pode gostar