DESAFIOS E AVANOS DO NOVO CPC DIANTE DA

PERSISTENTE INSEGURANA JURDICA: A URGENTE

NECESSIDADE DE ESTABILIZAO DA JURISPRUDNCIA1
Arthur Mendes Lobo*
arthurlobo@wambier.com.br
Joo Batista de Moraes**
RESUMO
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Analisam-se os principais dispositivos do Projeto de Lei do Senado 166/2010, os quais
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do processo civil.
!"!#$!%&'(!#)*+Novo CPC; Recursos Repetitivos; Execuo; Resoluo de Demandas
Repetitivas; Cooperao Jurisdicional; Estabilizao da Jurisprudncia.

1 INTRODUO
O mundo contemporneo tem como marca a complexidade e o nascimento
de novas demandas. A revoluo tecnolgica, a democratizao da comunicao
por meios eletrnicos, a preocupao com o meio ambiente, so os novos valores
que conduzem s presses da sociedade sobre as instituies de direito.
Por isso, nesses novos tempos, inexorvel a interdiscursividade e
intertextualidade na expresso lingustica do direito2, como nos ensina Paulo de
Barros de Carvalho3, j que as decises judiciais devem ser fundamentadas em

O Projeto de Lei do Senado 166/2010 (Projeto do novo CPC) por ns designado, simplesmente,
como Novo CPC.
*
Doutorando em Direito Processual pela PUC-SP. Mestre em Direitos Coletivos e Funo Social do
Direito pela Universidade de Ribeiro Preto-SP. Professor da Ps-Graduao Lato Sensu da FAFIBESP. Ex-Professor da UFJF.
**
Ps-Graduado em Processo Civil e Direito Contratual pela PUC-SP, MBA em Direito da Economia
e da Empresa pela FGV e Direito Tributrio tambm pela FGV.
2
Na Semitica, utiliza-se o termo texto para se referir ao plano da expresso, enquanto o temo
discurso utilizado para esclarecer o plano de contedo.
3
CARVALHO, Paulo de Barros. Direito Tributrio, Linguagem e Mtodo. 3. ed. So Paulo: Noeses, 2009.
1

64

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

um processo comunicacional que se volta, em certa medida, para um consenso de

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individual, que desconsidere decises precedentes.
Cumpre notar que a interdiscursividade, inerente cincia do Direito, tem
gerado dilogos entre sistemas processuais de outros Estados. No raro, o sistema
do civil Law adotado pelo ordenamento jurdico brasileiro recebe normas novas,
cujas origens ontolgicas esto arraigadas no sistema da common Law, impondo
aos jurisdicionados e magistrados de grau inferior a observncia aos precedentes
jurisprudenciais.
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brasileiro, no h exagero em reconhecer a existncia de um Direito Judicirio,
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escrita, assim aproximando nossa famlia jurdica a dos pases da common Law.4
Segundo Teresa Arruda Alvim Wambier5,
tanto nos sistemas de civil Law, quanto nos de common Law, o
direito existe com o objetivo predominante de criar estabilidade
e previsibilidade. curioso que os sistemas de civil Law
sejam criao pretensamente racional que teve como objetivo
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no Brasil, nem sempre so alcanadas.

Nos pases de common Law, a deciso judicial em determinado feito

constitui um preceito erga omnes, que se impe aos demais casos. o chamado
precedente, que tem fora de leis, sistema que se mostrou vivel em Estados sem
oscilaes polticas e sociais.
Slvio de Figueiredo Teixeira sintetiza que no common Law a regra a
criao do direito pelos tribunais, sob o comando do direito costumeiro, atravs
do judge-made Law ou casemade Law, em que tem vigorosa aplicao o chamado
binding precedent (precedente obrigatrio) e efetiva presena o instituto da equity6.

MANCUSO, Rodolfo Camargo. Divergncia Jurisprudencial e Smula Vinculante. 3. ed. So Paulo:

RT, 2007. p. 133-134.
WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. A uniformidade e a estabilidade da jurisprudncia e o Estado de
Direito Civil Law e Common Law. Idias e Opinies. Ano VII. n. 15. Outubro de 2009. p. 02.
TEIXEIRA, Slvio de Figueiredo. A Jurisprudncia como Fonte do Direito e o Aprimoramento
da Magistratura. Disponvel em: <http://bdjur.stj.gov.br/dspace/handle/2011/1916>. Acesso em
06/12/2006.

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

65

Entendemos que, muito embora o Direito brasileiro tenha seguido o

sistema romano-germnico, tendo como fonte primria e imediata a lei, adotandose normas predeterminadas como fonte de obrigao, hodiernamente possvel
(<#-(#!MA$!+N!A-(!D,#'$!'$&6B&5/(!6$!/&5,#",#(>?,!6$!(*9A-(%!5(#(5'$#I%'/5(%!6,!
sistema da common Law ao nosso ordenamento jurdico.
Pode-se dizer que, dentre as fontes do Direito brasileiro, a Jurisprudncia
vem conquistando, a cada dia, maior destaque, tanto no texto constitucional,
atravs de emendas que disciplinaram a reforma do Judicirio, quanto nas leis
infraconstitucionais, que concretizaram a quarta onda de reforma do Cdigo de
Processo Civil.
A origem da palavra Jurisprudncia deriva do latim juris-prudentia, que
%/9&/<5(! "#A6B&5/(! 6,! 6/#$/',;! ',-(6(! (! $3"#$%%?,! "#A6B&5/(! 5,-,! 0/#'A6$!
intelectual voltada para a prtica, para a ao honesta, leal e justa7.
Como assevera Teresa Arruda Alvim Wambier8, no se trata e no poderia
ser diferente de mera importao de institutos estrangeiros. Mas, respeitadas
as caractersticas do nosso Estado de Direito, do acolhimento, pelo nosso sistema
jurdico, de experincias do sistema do common Law, que podem aprimorar a
prestao da tutela jurisdicional no Brasil.
Como observa Rodolfo Camargo Mancuso9, a dicotomia entre as famlias
jurdicas civil Law/common Law hoje no to ntida e radical como o foi outrora,
sendo visvel uma gradativa e constante aproximao entre aqueles regimes.
No mesmo sentido, Jos Carlos Barbosa Moreira10! (<#-(! MA$! ,! %/%'$-(!
anglo-saxo se aproxima, em certa medida, do vigente na rea romanogermnica. Tendo em vista a sensvel inclinao que este manifesta, por sua vez,
para avizinhar-se daquele, a convergncia de rumos autoriza a conjectura de que,
um belo dia, venhamos a encontrar-nos, eles e ns, nel mezzo del cammin.
Sendo assim, a intertextualidade entre sistemas previstos no direito
processual comparado, tem sido frequentemente invocada na aplicao das normas
jurdicas. O sistema da common Law tem inspirado as reformas processuais

MACHADO, Edgar Godoy da Matta. Elementos de teoria geral do direito. Rio de Janeiro: Vega.
WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. A uniformidade e a estabilidade da jurisprudncia e o Estado de
Direito Civil Law e Common Law. Idias e Opinies. Ano VII. n. 15. Outubro de 2009. p. 01.
9
MANCUSO, Rodolfo Camargo. Divergncia Jurisprudencial e Smula Vinculante. 3. ed. So Paulo:
RT, 2007. p. 185.
10
MOREIRA, Jos Carlos Barbosa. Notas sobre alguns aspectos do processo (civil e penal) nos pases
anglo-saxnicos. Temas de Direito Processual. So Paulo: Saraiva, 2001. p. 24 (7 Srie).
7
8

66

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

e tambm a aplicao das leis, haja vista a fora preponderante das decises
precedentes sobre casos anlogos.
No sistema do civil Law;! (! .A#/%"#A6B&5/(! '$-! /&2AB&5/(! -$#(-$&'$!
persuasiva na valorao dos fundamentos jurdicos adotados pelo juiz. Contudo,
+N!A-(!'$&6B&5/(;!"$*,!-$&,%!&(!J,A'#/&(;!$-!(<#-(#!A-(!0$#%?,!",'$&5/(*/1(6(!
ou otimizada da jurisprudncia, de modo que a valorao que o juiz faz ao decidir a
coloque em grau de hierarquia superior, muitas vezes, ao seu prprio entendimento
pessoal sobre a questo posta em juzo, para preservar a igualdade, a celeridade e
a prpria noo de sistema.
Com o presente estudo, pretende-se chamar a ateno para a necessidade
de se atribuir jurisprudncia do STJ um carter vinculativo, diminuindo a
distncia entre seus enunciados e as prprias normas legais, para que as decises
monocrticas dos seus prprios Ministros, bem como as demais instncias,
observem a impessoalidade e a impositividade dos precedentes predominantes
do Superior Tribunal de Justia, ainda que ressalvem no texto da deciso, suas
6$5/%4$%! "$%%,(/%C! E,-$&'$! (! D,#>(! 6(! .A#/%"#A6B&5/(! "(5/<5(6(! ",6$! (%%$9A#(#!
/%,&,-/(!-('$#/(*!O$D$'/0(!/9A(*6(6$PC!E/9&/<5(!6/1$#;!(!/9A(*6(6$!6$!',6,%!"$#(&'$!
a lei geral e abstrata deve coincidir com a igualdade de todos perante a lei aplicada
(norma jurdica individual e concreta).
As decises judiciais se conjugam de tal modo que as de menor hierarquia
devem buscar seu fundamento de validade, sempre que diante de caso anlogo, em
outras decises de superior hierarquia, at chegar interpretao que o Supremo
Tribunal Federal faz da Constituio, ponto de partida do processo derivativo e
ponto de chegada do esforo de regresso.
A lei deve ser compreendida no pelo seu texto, mas pela interpretao que
os entes competentes fazem dela. Equivale dizer, no pode o cidado agir apenas
segundo a sua interpretao pessoal da lei, j que deve observar precipuamente a
interpretao feita pelo Judicirio sobre ela.
Pelo menos em tese, para que o cidado possa pautar sua conduta na
legalidade e na constitucionalidade, deve observar a jurisprudncia que se consolida
nos Tribunais. Do contrrio, seu comportamento estar sujeito a sanes, j que a
lei ou a deciso de instncias inferiores podem, em certa medida, ser interpretadas
com contornos distintos pelos Tribunais Superiores.
Resta, assim, uma concluso lgica: para ter a tranquilidade da segurana
jurdica, o cidado deve observar a jurisprudncia dominante nos Tribunais
Superiores.

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

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Mas qual seria a jurisprudncia dominante? Como ela se forma? Ela

continuamente respeitada pelo rgo que a prolatou? Se a jurisprudncia dominante
oscilar, a instabilidade gerada prejudica o sistema jurisdicional?
K! "#$-/%%(! 5,-! (! MA(*! 6$%$&0,*0$#$-,%! &,%%(%! #$2$34$%! DA&6(L%$! &(!
existncia de um interesse maior em fazer com que as decises no sejam volteis
e se orientem para transmitir ao jurisdicionado um sentimento mais prximo
da certeza de um resultado do que propriamente uma probabilidade de mera
aparncia.
Uma releitura do novel instituto da Uniformizao de Jurisprudncia, agora
)A%5(&6,! /6$&'/<5NL*(! &,! 5,&'$3',! $%'#A'A#(*! 6,! 786/9,! :#,5$%%A(*;! %$#0/#N! 6$!
"#/&5I"/,!$!'Q#-/&,!6(%!&,%%(%!,)%$#0(>4$%;!"$#-/'/&6,!5,&5*A/#;!(,!<-!$!(,!5(),;!
que os avanos da sociedade contempornea sero cada vez mais perceptveis,
%$-! '/'A)$/,%! ,A! 6$%5,&<(&>(;! &(! -$6/6(! $-! MA$! ,%! (',#$%! 6$! 0(&9A(#6(! MA$!
,D$#$5$-! 5,-)A%'?,! H! &,%%(! $5,&,-/(;! 5,&%/9(-! /6$&'/<5(#! 5,&5#$'A6$! 6$!
previsibilidade na jurisprudncia, com a inescapvel obedincia de todos os
operadores, sobrelevando-se os juzes de instncias inferiores, que muitas vezes
renegam seguir a interpretao que dada pelos Tribunais.
2 A OSCILAO DA JURISPRUDNCIA DO STJ: UMA DESCON&
STRUO DO SISTEMA QUE CONTRIBUI PARA MOROSIDADE DA
JUSTIA E OFENSA AO POSTULADO DA IGUALDADE
No Direito Comparado, a jurisprudncia dos Tribunais Superiores, ainda
que no tenha efeito vinculante, obedecida pelas demais instncias jurisdicionais.
Isto se d mesmo em Estados Democrticos regidos pelo sistema da civil Law.
No Brasil, muitas das decises dos Tribunais Superiores no so observadas
por juzes de primeiro grau ou por tribunais estaduais ou regionais, ao fundamento
de que as jurisprudncias do STJ e do STF, salvo excees decorrentes do controle
concentrado de constitucionalidade, smula vinculante ou recursos repetitivos, no
possuem efeito vinculante. Alm disso, prevalece o entendimento de que o poder
institucional do magistrado no pode ser limitado pelas instncias superiores, j
que ele seria plenamente livre para decidir segundo o seu prprio convencimento,
desde que o motive.
A'#,! (#9A-$&',! 5,-A-$&'$! A'/*/1(6,! "(#(! .A%'/<5(#! $%%$! 6$%#$%"$/',! H!
jurisprudncia dos Tribunais Superiores consiste na alegao de que, no raro, at
mesmo os Ministros do STJ e do STF desrespeitam suas prprias decises.

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Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

Teresa Arruda Alvim Wambier11 alerta-nos para esse problema:

Ao que parece, o legislador brasileiro j se apercebeu:
no saudvel que convivamos com tribunais decidindo
concomitantemente, de forma diferente, a mesma questo. (...)
A jurisprudncia dominante e a smula do STJ ou do STF,
como parmetros para a deciso (...) s podem gerar resultados
saudveis, se os Tribunais Superiores deixarem de alterar suas
decises. Caso contrrio, ousaramos dizer que a quase todas essas
inovaes podero ser consideradas um desastre. (...) Admitiremse decises diferentes concomitantes ou, ainda, as tais grandes
viradas, negar o Estado de Direito, estimular a propositura
de aes e o ato de recorrer. A quem interessa esta situao?
&$5$%%N#/,!MA$!(!","A*(>?,!",%%(!5,&<(#!&(%!6$5/%4$%!6,!EFG;!
em suas smulas, ainda que no vinculantes. O mesmo se diga
MA(&',!H%!6$5/%4$%!6,!EF@C!J$0$!+(0$#!A-(!.A#/%"#A6B&5/(!<#-$!
das cortes, e no pessoal, de cada um dos seus Ministros.

Mutatis mutandis, apenas a ttulo de ilustrao de um sistema de decises:

quando um pai d uma ordem e, no minuto seguinte, ignora essa ordem, torna-se
6/DI5/*!$3/9/#!(!,)$6/B&5/(!6,!<*+,C
Com efeito, a persuaso racional do juiz deve receber um novo conceito,
j que a racionalidade exige que se pense no sistema como um todo e que se
preserve esse sistema, sob pena de se incorrer em morosidade, aumento de
recursos, processos, acmulo de servio, dentre outras externalidades negativas.
Em suma, antes de formar seu convencimento o juiz deve estudar a jurisprudncia
dominante e partir da premissa, uma verdadeira presuno iuris tantum de que o
entendimento nela consagrado h de ser respeitado, salvo se outra soluo jurdica
mostrar-se inafastvel. Vale dizer, antes de decidir pelo seu livre convencimento,
o magistrado deve se atentar para o princpio da obedincia jurisprudncia
dominante dos Tribunais Superiores.
O que se pretender demonstrar que h um postulado, mais precisamente
um princpio, que deve ser observado para a preservao da ideia de sistema e para
6/#/-/#!"#,)*$-(%!MA$!(%%,*(-!,!@A6/5/N#/,!O'(/%!5,-,;!-,#,%/6(6$;!/&$<5/B&5/(;!
formalismo excessivo).

11

WAMBIER, Teresa Arruda Alvim. A uniformidade e a estabilidade da jurisprudncia e o Estado de

Direito Civil Law e Common Law. Idias e Opinies. Ano VII. n 15. Outubro de 2009. p. 04.

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

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Na medida do razovel, ou seja, se o caso analisado for idntico a outro j

julgado pelos Tribunais Superiores, o juiz deve se desvencilhar de suas convices
pessoais, j que a funo pblica jurisdicional deve observar o princpio da
/-"$%%,(*/6(6$;!"#$0/%'(!&,!(#'C!RS!6(!7,&%'/'A/>?,!G$6$#(*C!E/9&/<5(!6/1$#;!(/&6(;!
que o magistrado ressalve a sua opinio no texto de sua deciso, deve zelar pelo
entendimento sedimentado e reiteradamente aplicado pelo Tribunal Superior,
de modo a respeitar a instituio e conferir credibilidade, segurana jurdica e
estabilidade ao direito.
Tendo um norte a ser seguido em termos de interpretao da lei, o cidado
5,&%$9A$;! 5,-! '#(&MA/*/6(6$;! "*(&$.(#! %$A! 5,-",#'(-$&',;! $0/'(#! 5,&2/',%! $!
consequentemente evitar o ajuizamento de demandas, pois saber prever o seu
desfecho.
O contrrio ocorre quando o cidado se v diante de um Tribunal Superior
MA$! -A6(! 6$! $&'$&6/-$&',! 5,-! D#$MTB&5/(C! K! 2$3/)/*/6(6$! 6(%! 6$5/%4$%! D(1!
aumentar sobremaneira o nmero de demandas, pois sempre haver risco de uma
grande virada na jurisprudncia.
Com efeito, uma grave externalidade negativa da oscilao da jurisprudncia
diz respeito ao encorajamento prtica recursal. Vale dizer, ao perceber que os
Tribunais Superiores no possuem entendimento estvel, leia-se, no respeitam
nem as suas prprias decises, o cidado se sente motivado a recorrer quando est
diante de uma deciso de primeiro ou segundo graus, ainda que elas estejam em
harmonia com a jurisprudncia dominante dos Tribunais Superiores. Isso porque
5,&<(!$!$%"$#(!MA$;!&,!%$A!5(%,!$%"$5I<5,;!",%%(!+(0$#!-A6(&>(!6$!"(#(6/9-(C
Nesse contexto histrico, pode-se dizer que a esperana em reformar a
jurisprudncia impulsiona a multiplicidade de recursos aos Tribunais Superiores.
precisa a viso de Paulo de Barros Carvalho12:
De ver est que os tribunais superiores foram investidos pela
Constituio da Repblica da competncia para uniformizar
a interpretao da Constituio Federal (STF) e da lei federal
(STJ) em toda extenso do territrio brasileiro. As manifestaes
que profere em tom de smula tornam-se diretrizes decisrias

12

CARVALHO, Paulo de Barros. Poesia e direito. In: Vilm Flusser e Juristas: Comemorao dos 25
anos do grupo de estudos Paulo de Barros Carvalho. (coord.) Florence Haret; Jerson Carneiro. So
Paulo: Noeses, 2009. p. 62.

70

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

para os tribunais hierarquicamente inferiores, ao mesmo tempo

em que a sociedade as acolhe como expresso eloqente do
direito que h de ser cumprido no plano das relaes interhumanas. Alm disso, a construo dos contedos sumulares se
faz gradativamente, pela reiterao de julgamentos acumulados
nos horizontes da mais legtima experincia jurdica. a
consolidao do trabalho judicante, produzindo o direito vivo,
testado e compassadamente aplicado na composio aplicado
na composio de litgios sobre certos e determinados objetos
do comportamento social.

! MA$! %$! "#,"4$! 5,-! ,! "#$%$&'$! $%'A6,! Q! (<#-(#! MA$! ,! #$%"$/',! H!

jurisprudncia dominante dos Tribunais Superiores tem papel ideolgico na
aplicao da norma jurdica. Isso porque, como ensina Trcio Sampaio Ferraz13,
a ideologia tem um papel neutralizador do valor, na medida em que atravs dela
se valoram os prprios valores. A ideologia, portanto, um conceito axiolgico
MA$!&$A'#(*/1(!,%!"#,9#(-(%!0(*,#('/0,%!(,!6$'$#-/&(#!,%!<&%;!5,&6/>4$%;!-$/,%;!
.A%'/<5(>4$%;!'#(&%D,#-(&6,!,!0(*,#!%A).$'/0,!$-!0(*,#!,).$'/0,C
Segundo Maria Helena Diniz14,
a ideologia que permite ao rgo judicante decidir-se, num
caso concreto, por uma norma na qual possa fundar sua deciso,
5,&%'('(#! (! D(*'(! 6(! #$D$#/6(! &,#-(;! /6$&'/<5(#! (&'/&,-/(%;!
indicando os meios para que possa prolatar uma deciso. H
sempre uma ideologia da poltica jurisdicional, pois a aplicao
uma operao lgico-valorativa.

Portanto, o princpio da obedincia jurisprudncia dos Tribunais Superiores

Q!A-!5,&5$/',!(3/,*89/5,!MA$!"#$'$&6$!(!5,&5#$'/1(>?,!<&(*I%'/5(!5,&6/5/,&(*!&(!
hermenutica, j que o direito est embebido de ideologia valorativa; logo, o
magistrado, ao aplicar o direito, tambm o est, pois h, de sua parte, uma prvia
escolha, de natureza axiolgica, dentre as vrias possveis15. Sendo assim, em

FERRAZ JNIOR, Trcio Sampaio. ,%-./0%+ /)+ 1"0%01!+ /0+ /2$)2-0*+ U$2$34$%! %,)#$! ,! ",6$#;! (!
liberdade, a justia e o direito. So Paulo: Atlas, 2002. p. 116.
14
DINIZ, Maria Helena. Compndio de Introduo Cincia do Direito. 14. ed. So Paulo: Saraiva,
2001. p. 485.
15
DINIZ, Maria Helena. Compndio de introduo cincia do direito. 14. ed. So Paulo: Saraiva,
2001. p. 486.
13

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

71

respeito ao sistema, o magistrado deve, sempre que possvel, preferir uma deciso
objetiva e que revele a interpretao institucional sedimentada ao longo do tempo
pelas instncias superiores, a uma deciso subjetiva e pessoal. Essa ideologia
contribui para a segurana jurdica, que essencial, em certa medida, s relaes
.A#I6/5(%!$!H!"(5/<5(>?,!%,5/(*C
3 A DESOBEDINCIA JURISPRUDNCIA PREDOMINANTE OU
SUMULADA DO STJ PELOS SEUS PRPRIOS COMPONENTES E
PELAS INSTNCIAS INFERIORES
A atividade lingustica de aplicao da norma jurdica comporta um grande
nmero de hipteses em razo do aspecto sinttico, semntico e pragmtico
adotado pelo intrprete. O magistrado, ao decidir, atribui valor ao fato jurdico, o
que possibilita que tome decises em diferentes sentidos.
Luiz Rodrigues Wambier16 assevera que necessria, e at mesmo
desejvel, a diversidade de entendimentos judiciais, j que, para a compreenso a
respeito de determinada tese de direito, o tempo e as divergncias so necessrias
para que a tese se aprimore e se consolide. O que nocivo ao sistema a variao
/&.A%'/<5(6(!6(!@A#/%"#A6B&5/(;!&,'(6(-$&'$!6(%!7,#'$%!EA"$#/,#$%C
Porm, o sistema jurdico processual deve possuir hierarquia e estabilidade
moderada, pois, do contrrio, haver ofensa legitimidade social dos organismos
operadores do sistema.
V!&$5$%%N#/,!#$%",&6$#!H!%$9A/&'$!/&6(9(>?,W!%$!,%!5,&2/',%!&(!.A#/%"#A6B&5/(!
so inevitveis e inerentes ao sistema, eles so desejveis at que medida para no
levar o sistema ao caos?
K!.A#/%"#A6B&5/(!5,&2/'(&'$!,D$&6$!(!#$9#(!6(!/%,&,-/(;!",/%!%$!$*(!"$#6A#(!&,!
sistema, possibilita que duas demandas idnticas tenham desfechos diametralmente
opostos, ferindo a igualdade formal e substancial prevista na Constituio. Sob esse
(%"$5',;!(!.A#/%"#A6B&5/(!5,&2/'(&'$!",6$!6$%'#A/#!,!%/%'$-(C
Para Luiz Rodrigues Wambier17, a moderao da divergncia jurisprudencial
deve considerar dois aspectos muito importantes:
WAMBIER, Luiz Rodrigues. 3.$2%4$./5672!+70682-!6-) - desarmonia e ofensa isonomia. Palestra
proferida na VIII Jornadas de Direito Processual do Instituto Brasileiro de Direito Processual. Teresa
Arruda Alvim Wambier (coord.) Vitria-ES, 21 a 24 de junho 2010.
17
!XKYZ[=U;!\A/1!U,6#/9A$%C!@A#/%"#A6B&5/(!5,&2/'(&'$!]!6$%(#-,&/(!$!,D$&%(!H!/%,&,-/(C!:(*$%'#(!
proferida na VIII Jornadas de Direito Processual do Instituto Brasileiro de Direito Processual. Teresa
Arruda Alvim Wambier (coord.) Vitria-ES, 21 a 24 de junho 2010.
16

72

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

I) o aspecto temporal, j que a democracia exige ampla discusso de tudo o

quanto diga respeito construo de solues sociais, econmicas e jurdicas, para
,%!-/5#,!$!-(5#,!5,&2/',%C!
II) o aspecto hierrquico, ligado ao papel dos Tribunais destinados
"(5/<5(>?,!6(!.A#/%"#A6B&5/(C!Y(%!(!$%'#('/<5(>?,!6,!J/#$/',!"$*(!A&/D,#-/1(>?,!
imutvel da jurisprudncia um mal to grande quanto aquilo que Sydney
Sanches chama de poliformia jurisprudencial contempornea. Por outro lado, a
uniformizao necessria, sob pena de, na medida em que no ocorra, incentivar
a desordem.
Trata-se, ento, de encontrar o ponto de equilbrio.
Embora seja certo que as decises do STJ no tm fora vinculante no atual
sistema processual, importante reconhecer que elas constituem um modelo de
interpretao que ir orientar as decises futuras proferidas pelos demais rgos
judicantes Regionais e Estaduais, em segundo e primeiro graus de jurisdio, bem
como as futuras decises proferidas pelo prprio STJ.
Mas, como anota Luiz Rodrigues Wambier18:
Porm, na prtica, no raro, a orientao no seguida pelos
rgos judicirios de primeiro e de segundo grau. Em razo
dessa oscilao jurisprudencial, os jurisdicionados se vem
motivados a tentar uma soluo mais compatvel com a sua
prpria concepo a respeito da tese jurdica em questo. Vale
dizer, diante da instabilidade do sistema, o cidado busca uma
interpretao que mais favorea seus interesses, o que aumenta
o nmero de demandas e recursos no Judicirio.

No mbito do STF, a smula vinculante um instrumento jurdico que

atribuiu fora vinculante s decises daquela Corte e que, pela obrigatoriedade da
observncia da jurisprudncia do Supremo, atende aos requisitos previstos no art.
103-A da CF.
K! $<5N5/(! 6(! .A#/%"#A6B&5/(! 6,! EFG! D,/! ",'$&5/(*/1(6(! (,! *,&9,! 6(!
+/%'8#/(!6,!6/#$/',!5,&%'/'A5/,&(*;!%,)#$'A6,!",#!$<5(1$%!/&%'#A-$&',%!6$!5,&'#,*$!
concentrado de constitucionalidade (ADI, ADC, ADPF, Smula Vinculante etc).

18

!XKYZ[=U;!\A/1!U,6#/9A$%C!@A#/%"#A6B&5/(!5,&2/'(&'$!]!6$%(#-,&/(!$!,D$&%(!H!/%,&,-/(C!:(*$%'#(!
proferida na VIII Jornadas de Direito Processual do Instituto Brasileiro de Direito Processual. Teresa
Arruda Alvim Wambier (coord.) Vitria-ES, 21 a 24 de junho 2010.

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

73

Sobre o tema, o Ministro Cezar Peluso19, em entrevista recente, quando

perguntado, se a smula vinculante, criada em 2004 para obrigar juzes de
primeira instncia a seguir as decises do STF e evitar recursos desnecessrios,
est funcionando, esclareceu que:
A smula vinculante um timo mecanismo, porque tem
de ser seguida tanto pelos juzes quanto pela administrao
pblica. um enunciado de entendimento j consolidado pelo
Supremo. Poupa muito trabalho. Mas temos apenas 31 smulas
vinculantes. Deveria haver muito mais.

No mbito da uniformizao do direito federal, as reformas do Cdigo

de Processo Civil introduziram no sistema alguns mecanismos de desestmulo
/&%A),#6/&(>?,!/&.A%'/<5(6(;!MA$!5,&'#/)A$-;!$-!5$#'(!-$6/6(;!"(#(!(!$%'()/*/6(6$!
do sistema, tais como:
I) o art. 557, que permite que o Relator negue seguimento a recurso manifestamente
inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com
jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou
de Tribunal Superior;
(II) o art. 544, 3, segundo o qual o relator pode, se o acrdo recorrido estiver
em confronto com a smula ou jurisprudncia dominante do Superior Tribunal de
Justia, conhecer do agravo para dar provimento ao prprio recurso especial;
III) a aplicao de multas;
[^P! ,! "(#N9#(D,! _&/5,! 6,! (#'C! `ab;! MA$! (A',#/1(! ,! #$*(',#! (! 6$5/6/#! 5,&2/',! 6$!
5,-"$'B&5/(!%$!,!<1$#!%$9A&6,!.A#/%"#A6B&5/(!6,-/&(&'$!6,!'#/)A&(*c!
V) o art. 475, 3, que dispensa a remessa necessria quando a sentena estiver
fundada em jurisprudncia do plenrio do Supremo Tribunal Federal ou em smula
deste Tribunal ou do tribunal superior competente;
(VI) o art. 543-C que prev o julgamento de recurso representativo de controvrsia
presente em multiplicidade de demandas, chamado de julgamento de recursos
repetitivos.
Contudo, como bem elucida Luiz Rodrigues Wambier20:
PELUSO, Cezar. Ningum l 10.000 aes! Entrevista concedida Revista Veja, pelo Presidente do
EA"#$-,!F#/)A&(*!G$6$#(*;!$-!bdCbSCab`bC!J/%",&I0$*!$-W!e+''"WffgggC$%"(5,0/'(*C5,-C)#f&,'/5/(h
ler.php?id=19404>. Acesso em 09.07.2010.
20
WAMBIER, Luiz Rodrigues. 3.$2%4$./5672!+70682-!6-) desarmonia e ofensa isonomia. Palestra
proferida na VIII Jornadas de Direito Processual do Instituto Brasileiro de Direito Processual. Teresa
Arruda Alvim Wambier (coord.) Vitria-ES, 21 a 24 de junho 2010.
19

74

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

O problema ocorre justamente quando o prprio STJ no cuida

de preservar a estabilidade de suas prprias decises, alterando
#A-,%!%$-!MA$!+(.(!#(1?,!0$#6(6$/#(-$&'$!$<5/$&'$!"(#(!'(&',!$!
9$#(&6,;!",#!(%%/-!6/1$#;!A-(!6$%5,&<(&>(!6(!%,5/$6(6$!MA(&',!
s outras decises que, muito provavelmente, tambm no sero
seguras, no tempo.

Para a estabilidade do sistema desejvel, segundo Rodolfo Camargo

Mancuso, que haja uma tendncia dos Tribunais Superiores em prestigiar sua
.A#/%"#A6B&5/(!"(5/<5(6(;!,!MA$;!+N!A-!'$-",;!5,&'#/)A/!"(#(!(!"#$0/%/)/*/6(6$!&,!
desfecho da demanda e opera como desestmulo para virtuais recursos postos em
sentido diverso21.
Concordamos com Rodolfo Mancuso22, na seguinte concluso:
K! .A#/%"#A6B&5/(! ]! -$%-,! &?,! $%'#('/<5(6(! $-! E_-A*(! ]! '$-!
uma aptido natural para atuar subliminarmente na inteleco
do julgador, o que segundo alguns, at poderia dispensar o
custo poltico-jurdico da implantao de smulas em carter
expressamente vinculativo. Por esse entendimento, seria bastante
a premissa de que a jurisprudncia, no sentido tcnico-jurdico
antes referido, traz pressuposta a uniformidade contempornea
de um dado entendimento, assim ensejando a sua natural
("*/5(>?,!H%!+/"8'$%$%!(<&%;!"$*(%!6$-(/%!/&%'i&5/(%!.A6/5/N#/(%;!
%$-!,!(<#-(6,!$!'$-/6,!#/%5,!6(!$%'(9&(>?,!6,!J/#$/',C

J. J. Calmon de Passos23 ainda mais contundente em sua concluso sobre o

"#,)*$-(!6(!0/,*(>?,!H%!6$5/%4$%!"*$&N#/(%!6,%!F#/)A&(/%!EA"$#/,#$%;!(,!(<#-(#!MA$!
a fora vinculante dessa deciso essencial e indescartvel, sob
pena de retirar-se dos Tribunais Superiores precisamente a funo
MA$! ,%! .A%'/<5(C! :,A5,! /-",#'(! ,! &,-$! 6$! MA$! $*(! %$! #$0/%'(!
Smula, Smula Vinculante, jurisprudncia predominante,
uniformizao de jurisprudncia ou o que for, obriga. Um pouco

PMANCUSO, Rodolfo Camargo. 92#)$:5672!+3.$2%4$./)672!"+)+;<=."!+>267."!6-)? 3. ed. So

Paulo: RT, 2007. p. 131.
22
MANCUSO, Rodolfo Camargo. 92#)$:5672!+ 3.$2%4$./)672!"+ )+ ;<=."!+ >267."!6-)?+ 3. ed. So
Paulo: RT, 2007. p. 131.
23
CALMON DE PASSOS, J. J. Smula Vinculante. @)#2%-!+/)+92$)2-0+ $07)%%.!"+'2#2", n 06. So
Paulo: Gnesis, set-dez 1997. p. 633.
21

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

75

 semelhana da funo legislativa pe-se, com ela, uma norma

de carter geral, abstrata, s que de natureza interpretativa.

A oscilao da jurisprudncia, pela inobservncia da interpretao dada

pelos Tribunais Superiores at mesmo por eles prprios, foi chamada por Cndido
Rangel Dinamarco de jurisprudncia lotrica.24
Segundo Evaristo Arago Santos25, a desateno dos Tribunais Superiores
H!%A(!"#8"#/(!.A#/%"#A6B&5/(!"(5/<5(6(;!9$#(
a desateno ao posicionamento do sistema, encorajando
o jurisdicionado a buscar a tutela almejada at a ltima
manifestao possvel do Judicirio, acaba gerando no apenas
mais volume de demandas, mas mais julgamentos dspares, os
quais, por sua vez, encorajaro, mais ainda, essa postura de
#$%/%'B&5/(!(,!$&'$&6/-$&',!.N!<3(6,!"$*,!%/%'$-(;!#$&,0(&6,!(%!
expectativas daqueles que contra ele reagem e assim por diante.

7,&'A6,;! &?,! %$! "#$'$&6$! 5,-! $%%$! $%'A6,! (<#-(#! MA$! (! .A#/%"#A6B&5/(!
predominante nos Tribunais Superiores devam ser imutveis ou se perpetuarem.
Isso porque o Direito uma cincia dinmica, que no pode ser engessada por
&$&+A-!$&A&5/(6,!*/&9AI%'/5,;!.N!MA$!6$0$!#$2$'/#!(!$0,*A>?,!6(!%,5/$6(6$C
Primorosa a lio de Prado Kelly26:
A vida no pra, nem cessa a criao legislativa e doutrinria
do direito. Mas vai uma enorme diferena entre mudana, que
frequentemente necessria, e a anarquia jurisprudencial, que
descalabro e tormento. Razovel e possvel o meio termo, para
que o STF [atualmente o STJ] possa cumprir o seu mister de
6$<&/#!,!6/#$/',!D$6$#(*;!$*/-/&(&6,!,A!6/-/&A/&6,!,%!6/%%I6/,%!
de jurisprudncia.

DINAMARCO, Cndido Rangel. Instituies de Direito Processual - Volume I. 5.ed. So

Paulo: Malheiros Editores, 2004. p. 15. Sobre o tema, tambm vale conferir: CAMBI, Eduardo.
Jurisprudncia Lotrica. So Paulo: RT, 786, abr. 2001.
25
SANTOS, Evaristo Arago. Tcnicas diferenciadas de sumarizao procedimental e cognio
exauriente: das providncias preliminares, julgamento antecipado do processo e do procedimento
monitrio.+@)#2%-!+/)+ $07)%%0?+So Paulo: RT, 2010. n. 181, p. 58.
26
RTJ n. 37, p. 163.
24

76

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

Portanto, de ser conferida fora vinculativa da jurisprudncia predominante

e sumulada do STJ, como premissa para previsibilidade da aplicao do direito
federal, materializao da igualdade, celeridade da justia e estabilidade do
sistema processual.
A+ B;;C>,D;+;BEFGH,;+ @,>D;IJ;+KB+KB>B+' '+L E;+MNNOPQMQR
O Presidente do Senado nomeou uma Comisso de Juristas presidida pelo
Ministro Luiz Fux e sob a relatoria de Teresa Arruda Alvim Wambier para elaborar
o anteprojeto do Novo Cdigo de Processo Civil Brasileiro. Esse trabalho deu
origem ao Projeto de Lei n 166/2010, j aprovado pelo Senado, aps o Substitutivo
do Senador Relator Valter Pereira27, e agora segue para aprovao da Cmara de
Deputados e, posteriormente, para a sano Presidencial.
Passa-se a analisar, em brevssima sntese, as inovaes contidas no
%A)%'/'A'/0,! 6,! :\! `jjfab`b! ("#,0(6,! "$*,! E$&(6,;! $%"$5/<5(-$&'$! &,! MA$!
tange aos mecanismos de estabilizao e pontencializao da jurisprudncia dos
Tribunais Superiores.
A primeira inovao est no art. 12, 2, inc. IV, do Novo CPC, que prev
que os juzes e tribunais no tero que observar a ordem cronolgica de concluso
para decidir com base em julgamentos de recursos repetitivos ou em decises
proferidas em incidentes de resoluo de demandas repetitivas.
A jurisprudncia do STJ ganha relevo na medida em que pode ser aplicada
imediatamente, sendo uma exceo ordem temporal, prevista no novo cdigo
(caput, art. 12).
! (#'C! jS! 6,! k,0,! 7:7! "#$0B! (! <9A#(! 6(! 7,,"$#(>?,! @A#/%6/5/,&(*!
Nacional entre Tribunais Superiores e Juzes, seja prestando informaes,
inclusive sobre jurisprudncia predominante, seja para a prtica de qualquer ato
processual. Utilizando-se dos meios tecnolgicos de correspondncia, cr-se que
juzes, desembargadores e ministros tero um canal de comunicao para envio
de informaes quase em tempo real, o que pode acelerar o convencimento do
julgador em relao matria debatida nos processos.

27

Relator da COMISSO TEMPORRIA DA REFORMA DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL,

sobre o Projeto de Lei do Senado n. 166, de 2010, que dispe sobre a reforma do Cdigo de
:#,5$%%,! 7/0/*l;! $! "#,",%/>4$%! (&$3(6(%C! J/%",&I0$*! $-W! e+''"Wff"#,D$%%,#-$6/&(C<*$%Cg,#6"#$%%C
com/2010/11/novocpc-substitutivo.pdf>. Acesso em 27.12.2010.

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

77

H tambm previso (art. 307, do Novo CPC) para que o juiz julgue
o processo liminarmente improcedente quando, em se tratando de matria
exclusivamente de direito, o pedido contrariar smula do Supremo Tribunal
Federal ou do Superior Tribunal de Justia; contrariar acrdo proferido pelo
Supremo Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal de Justia em julgamento de
#$5A#%,%!#$"$'/'/0,%c!,A!5,&'#(#/(#!$&'$&6/-$&',!<#-(6,!$-!/&5/6$&'$!6$!#$%,*A>?,!
de demandas repetitivas ou de assuno de competncia.
No que tange remessa necessria (tambm chamada de recurso de ofcio
ou remessa obrigatria, o Novo CPC prev em seu art. 483, que no ser necessrio/
obrigatrio remeter ao duplo grau a sentena que estiver fundada em: I) smula
do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justia; II) acrdo
proferido pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal de Justia
$-! .A*9(-$&',! 6$! 5(%,%! #$"$'/'/0,%c! [[[P! $&'$&6/-$&',! <#-(6,! $-! /&5/6$&'$! 6$!
resoluo de demandas repetitivas ou de assuno de competncia.
Na execuo provisria de sentena, a cauo poder ser dispensada se a
sentena houver sido proferida com base em smula ou estiver em conformidade
5,-! (58#6?,! 6$! #$5A#%,%! $3'#(,#6/&N#/,%! $! $%"$5/(/%! #$"$'/'/0,%! ,A! <#-(6,! $-!
incidente de resoluo de demandas repetitivas (art. 507 do Novo CPC).
Na impugnao ao cumprimento de sentena, o executado poder alegar,
como na sistemtica atual, que o ttulo inexigvel porque fundado em lei ou
atos normativos declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, ou
fundado em aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tido pelo Supremo
Tribunal Federal como incompatveis com a Constituio da Repblica, em controle
concentrado de constitucionalidade ou quando a norma tiver sua execuo suspensa
pelo Senado Federal (art. 511 do Novo CPC). Tal dispositivo ainda deixa claro
(6) que a deciso poder conter modulao dos efeitos temporais da deciso em
ateno segurana jurdica. Assim, v.g., o juiz pode determinar o sobrestamento
da execuo at que o STF decida determinada questo constitucional na qual se
baseia o ttulo executivo. A mesma sistemtica ser adotada em se tratando de
execuo contra a Fazenda Pblica (art. 520, inc. III, 4, do Novo CPC).
O dispositivo que potencializa, com maior nfase, a jurisprudncia dos
tribunais superiores o art. 882 do Novo CPC, segundo o qual:
Art. 882. Os tribunais, em princpio, velaro pela uniformizao e
pela estabilidade da jurisprudncia, observando-se o seguinte:
I - sempre que possvel, na forma e segundo as condies
<3(6(%! &,! #$9/-$&',! /&'$#&,;! 6$0$#?,! $6/'(#! $&A&5/(6,%!

78

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

correspondentes smula da jurisprudncia dominante; especial

ou dos rgos fracionrios superiores aos quais estiverem
vinculados, nesta ordem;
[[[! L! (! .A#/%"#A6B&5/(! "(5/<5(6(! 6$! MA(*MA$#! '#/)A&(*! 6$0$!
orientar as decises de todos os rgos a ele vinculados;
IV - a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal e dos
tribunais superiores deve nortear as decises de todos os
tribunais e juzos singulares do pas, de modo a concretizar
plenamente os princpios da legalidade e da isonomia;
V - na hiptese de alterao da jurisprudncia dominante
do Supremo Tribunal Federal e dos tribunais superiores ou
daquela oriunda de julgamento de casos repetitivos, pode haver
modulao dos efeitos da alterao no interesse social e no da
segurana jurdica.
1 A mudana de entendimento sedimentado observar
(! &$5$%%/6(6$! 6$! DA&6(-$&'(>?,! (6$MA(6(! $! $%"$5I<5(;!
considerando o imperativo de estabilidade das relaes
jurdicas.
2 Os regimentos internos prevero formas de reviso da
jurisprudncia em procedimento autnomo, franqueando-se
inclusive a realizao de audincias pblicas e a participao
de pessoas, rgos ou entidades que possam contribuir para a
elucidao da matria. (grifo nosso).28

Quanto aos recursos, o Novo CPC prev que o relator deve negar
provimento a recurso que contrariar: I) smula do Supremo Tribunal Federal, do
Superior Tribunal de Justia ou do prprio tribunal; II) acrdo proferido pelo
Supremo Tribunal Federal ou pelo Superior Tribunal de Justia em julgamento
6$! 5(%,%! #$"$'/'/0,%c! [[[P! $&'$&6/-$&',! <#-(6,! $-! /&5/6$&'$! 6$! #$%,*A>?,! 6$!
demandas repetitivas ou de assuno de competncia. Por outro lado, o relator
deve dar provimento ao recurso se a deciso recorrida contrariar: I) smula do
Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do prprio tribunal;
II) acrdo proferido pelo Supremo Tribunal Federal, ou pelo Superior Tribunal de
@A%'/>(!$-!.A*9(-$&',!6$!5(%,%!#$"$'/'/0,%c![[[P!$&'$&6/-$&',!<#-(6,!$-!/&5/6$&'$!
de resoluo de demandas repetitivas ou de assuno de competncia (art. 888).
28

! ! (#'C! mmn! (/&6(! $%5*(#$5$! MA$! o:(#(! ,%! <&%! 6$%'$! 786/9,;! 5,&%/6$#(L%$! .A*9(-$&',! 6$! 5(%,%!
repetitivos: I - o do incidente de resoluo de demandas repetitivas; II - o dos recursos especial e
extraordinrio repetitivos.

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

79

O Novo CPC tambm privilegia o entendimento do STF e a economia

processual ao estabelecer que os rgos fracionrios dos tribunais no submetero
ao plenrio ou ao rgo especial a arguio de inconstitucionalidade, quando j
houver pronunciamento destes ou do plenrio do Supremo Tribunal Federal sobre
a questo (art. 902).
O Novo CPC prope a potencializao da jurisprudncia do STJ e do STF
notadamente em se tratando de demandas que contemplem teses repetitivas. Instituise o chamado incidente de resoluo de demandas repetitivas, para solucionar
controvrsia com potencial de gerar relevante multiplicao de processos fundados
em idntica questo de direito e de causar grave insegurana jurdica, decorrente
6,!#/%5,!6$!5,$3/%'B&5/(!6$!6$5/%4$%!5,&2/'(&'$%!O(#'C!pnbPC
Ademais, se, por ocasio de incidente de resoluo de demandas repetitivas, o
presidente do STF ou STJ receber requerimento de suspenso de processos em que se
discuta questo federal constitucional ou infraconstitucional, poder, considerando
razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, estender a
$<5N5/(! 6(! -$6/6(! (! ',6,! ,! '$##/'8#/,! &(5/,&(*;! ('Q! A*'$#/,#! 6$5/%?,! 6,! #$5A#%,!
extraordinrio ou do recurso especial eventualmente interposto (art. 983, 3).
No que tange ao Recurso Extraordinrio, haver repercusso geral sempre
que o recurso impugnar deciso contrria smula ou jurisprudncia dominante
6,! EA"#$-,!F#/)A&(*! G$6$#(*! ,A! 5,&'#(#/(#! '$%$! <3(6(! $-! .A*9(-$&',! 6$! 5(%,%!
repetitivos (art. 989).
Quando houver multiplicidade de recursos com fundamento em idntica
questo de direito, o Supremo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de
Justia escolhero, nos termos de seu regimento interno, um ou mais recursos
#$"#$%$&'('/0,%!6(!5,&'#,0Q#%/(!OU=!,A!U=3'P;!<5(&6,!%A%"$&%,%!,%!6$-(/%!#$5A#%,%!
('Q!,!"#,&A&5/(-$&',!6$<&/'/0,!6,!F#/)A&(*!EA"$#/,#C!!=;!(,!.A*9NL*,;!,%!8#9?,%!
fracionrios declararo prejudicados os demais recursos versando sobre idntica
controvrsia ou os decidiro aplicando a tese (art. 991 e 993). No primeiro grau,
sobrevindo deciso da instncia superior a respeito do mrito da
5,&'#,0Q#%/(;!,!.A/1!"#,D$#/#N!%$&'$&>(!$!("*/5(#N!(!'$%$!<#-(6(!
ou a parte poder desistir da ao em curso no primeiro grau de
jurisdio, se a questo nela discutida for idntica resolvida
pelo recurso representativo da controvrsia. Se a desistncia
,5,##$#! (&'$%! 6$! ,D$#$5/6(! H! 5,&'$%'(>?,;! (! "(#'$! <5(#N! /%$&'(!
do pagamento de custas e de honorrios de sucumbncia (art.
995).

80

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

Como j vimos no captulo anterior, para a estabilizao da jurisprudncia,

importante tambm que os Ministros dos Tribunais Superiores respeitem a sua
prpria jurisprudncia predominante. Assim, um instrumento processual que ir
conduzir tal observncia o recurso de Embargos de Divergncia, previsto no art.
997 do Novo CPC.
Os Embargos de Divergncia sero cabveis quando a Turma do STJ
decidir: I) em recurso especial, divergindo do julgamento de outra turma, da seo
ou do rgo especial, sendo as decises, embargada e paradigma, de mrito; II)
em recurso de estrito direito, divergir do julgamento de outra turma, da seo ou
do rgo especial, sendo as decises, embargada e paradigma, relativas ao juzo de
admissibilidade; III) em recurso especial, divergir do julgamento de outra turma,
da seo ou do rgo especial, sendo uma deciso de mrito e outra que no tenha
conhecido do recurso, embora tenha apreciado a controvrsia; IV) nas causas de
competncia originria do STJ, divergir do julgamento de outra turma, seo ou
do rgo especial (art. 997).
Nota-se, portanto, que o Novo CPC pode contribuir e muito introduzindo
no ordenamento processual uma nova sistemtica que contemplar a fora
vinculativa das decises dos Tribunais Superiores, notadamente STJ e STF, de
modo a uniformizar o direito federal e constitucional, evitando-se decises
5,&2/'(&'$%;!#$5A#%,%!6$%&$5$%%N#/,%!$!6$%5#Q6/',!&,!:,6$#!@A6/5/N#/,;!$-!#$%"$/',!
aos princpios da legalidade e da isonomia.
5 CONSIDERAES FINAIS
O sistema processual brasileiro enfrenta uma desestabilidade em funo de
abruptas mudanas de interpretaes sobre determinadas questes previstas nas
normas jurdicas gerais e abstratas que formam o ordenamento.
Como produto da linguagem jurdica competente, o direito interpretado
pelos tribunais tem como caracterstica marcante a regncia da teoria dos valores
nas decises, que se tornam precedentes e que conferiro intertextualidade ao
discurso para futuras decises em casos anlogos e, consequentemente, para a
previsibilidade das condutas intersubjetivas.
Pela caracterstica da bipolaridade, a todo valor corresponde um desvalor.
Assim, ao desconsiderar um precedente predominante ou uma smula do
STJ, o Minstro ou rgo julgador deve faz-lo excepcionalmente e com uma
fundamentao robusta, tendo a conscincia de que a mudana de paradigma ir

Revista Jurdica UNIARAX, Arax, v. 16, n. 15, p. 64-85, ago. 2012.

81

desestabilizar o sistema e ferir, em certo grau, o princpio da isonomia.

Sabe-se que a evoluo da jurisprudncia inevitvel e inerente ao sistema,
$/%! MA$! ,! 6/#$/',! #$2$'$! (! $0,*A>?,! 6(! %,5/$6(6$! $! %$A! 6/&(-/%-,C! 7,&'A6,;! (!
mudana de um entendimento isolado tem que conduzir a uma reconstruo da
norma jurdica aplicada, ou seja, o dissenso deve gerar consenso para que se possa
falar em estabilizao do sistema.
Se o desvalor uma caracterstica do valor, a hierarquia tambm o .
K%%/-;! ",6$L%$! (<#-(#! %$-! $3(9$#,! MA$! ,! $D$/',! 0/&5A*('/0,! 6(! .A#/%"#A6B&5/(!
predominante ou sumulada do STJ, rgo que tem por funo constitucional
a harmonizao da jurisprudncia do direito federal infraconstitucional, no
necessariamente exige expressa previso legal para ser observado pelos juzes
de instncias inferiores, j que se apresenta como um princpio, que decorre da
prpria noo de sistema.
E como princpio, no tem conotao absoluta, podendo ser precedido de
,A'#,!"#/&5I"/,C!E/9&/<5(!6/1$#!MA$;!0/(!6$!#$9#(;!(!.A#/%"#A6B&5/(!"#$6,-/&(&'$!
e sumulada do STJ, para conferir previsibilidade da aplicao do direito federal,
materializao da igualdade, celeridade da justia e estabilidade do sistema
processual, ela deve ocorrer com fundamento que demonstre: I) no se tratar
de caso anlogo aos precedentes; ou II) a necessidade premente de mudana de
paradigma, e que tal no se d por vaidade intelectual do juiz, nem por mero sabor
da irresignao ideolgico-poltica.
E/9&/<5(! (<#-(#! MA$;! $-! -A/',%! 5(%,%;! (/&6(! MA$! 6/%5,#6$! 6,!
entendimento veiculado pela jurisprudncia predominante ou sumulada, deve
o juiz ressalvar seu entendimento pessoal (j que a sua funo pblica tambm
investida da impessoalidade), para acompanhar o precedente pretoriano. E,
apenas excepcionalmente, quando outro princpio jurdico vier a solucionar o caso
concreto de maneira diametralmente oposta, o juzo de ponderao obriga que o
intrprete ignore a fora vinculativa. esta a complexa conjugao de valores a
ser observada na formao da persuaso racional do juiz.
O Novo Cdigo de Processo Civil, cujo anteprojeto foi elaborado pela
Comisso de Juristas29 nomeada pelo Senado, dar, sem dvida, mais agilidade
ao processo. Mas, sem dvida, os novos valores que ele nos traz ainda so
/&%A<5/$&'$%;!5()$&6,!]!$!(/&6(!+N!'$-",!]!#$DA&6/L*,%!5,-!(!&,>?,!"#$5$"'/0(!

29

Presidida pelo Ministro Luiz Fux, sob a Relatoria de Teresa Arruda Alvim Wambier.

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da vinculao obrigatria das normas jurdicas individuais criadas pelo Juiz ao

esturio jurisprudencial formado no mbito dos Tribunais Superiores.
Pretendem-se trazer discusso os principais avanos e retrocessos, sem,
obviamente, esgotar o tema.
Em relao ao tema do presente estudo, os novos dispositivos previstos no
Novo CPC mostram-se necessrios ao aperfeioamento do sistema.

ADVANCES AND CHALLENGES OF THE NEW FACE OF

PERSISTENT CPC LEGAL INSECURITY: THE URGENT NEED
FOR STABILIZATION OF JURISPRUDENCE
ABSTRACT
F+/%!%'A6q!(/-$6!',!)#/&9!#$2$5'/,&%!,&!'+$!)/**!,D!'+$!&$g!7/0/*!7,6$!:#,5$6A#$;!%"$5/<cally on the Stabilization of Jurisprudence in the New Civil Code Procedure. It analyzes
the main provisions of Senate Bill 166/2010, which provide for the binding force of law
prevailing in the STJ and STF, checking the meaning and the scope of their proposals in
light of the constitutional principles of civil procedure.
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Jurisdictional Cooperation; Stabilization of Jurisprudence.

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