1 Edio

Sumrio

Apresentao ................................................................................................................................ 3

A Rede dos Pontos de Cultura do Estado do Rio de Janeiro ......................................................... 4

Inscreva-se! ................................................................................................................................... 5

Conhea o Sistema de Inscries (SIAP) ........................................................................................ 5

Entenda os anexos para a inscrio .............................................................................................. 9

Cultura Digital.............................................................................................................................. 12

Sugestes para composio de Kits multimdia .......................................................................... 12

FAQ Perguntas Frequentes....................................................................................................... 13

Regulamento na ntegra (Edital) ................................................................................................. 18

Glossrio ...................................................................................................................................... 37

Apresentao
A Secretaria de Estado de Cultura (SEC) tem a misso de garantir aos
cidados fluminenses o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s
fontes da cultura nacional, alm de apoiar e incentivar a valorizao e difuso
das manifestaes culturais. Dentre suas atribuies est tambm a de formular
e supervisionar a execuo da poltica estadual para a rea cultural, em
articulao com rgos e entidades a ela vinculados, bem como com os demais
rgos pblicos e privados envolvidos. Para tanto, busca celebrar convnios,
contratos e outros ajustes equivalentes, com entidades pblicas ou privadas,
para a realizao de atividades, programas ou projetos relacionados sua rea
de influncia.
O Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania Cultura
Viva, institudo em 2004, pelo Governo Federal, sob responsabilidade do
Ministrio da Cultura (MinC), foi criado para estimular e fortalecer uma rede
nacional de criao artstica e gesto cultural. A ao principal do Programa so
os Pontos de Cultura, que fazem com que o programa seja traado atravs da
integrao e incluso de todos os segmentos sociais, pela valorizao da
diversidade e do dilogo com os mltiplos contextos da sociedade brasileira,
sendo a referncia de uma rede horizontal de articulao, recepo e
disseminao de iniciativas culturais.
O Programa busca a participao da sociedade e dos poderes
pblicos, a partir de uma concepo em que se admite a cultura como um
direito civil bsico, tal como a alimentao, a sade, a moradia, a educao e o
voto.
Estimulando a lgica da parceria na relao estabelecida entre Estado
e Sociedade, a ao Pontos de Cultura agrega instituies e agentes culturais
que articulam e impulsionam um conjunto de aes em suas comunidades, e
destas entre si, executando objetos de interesse mtuo.
Os Pontos de Cultura so elos entre a Sociedade e o Estado que
possibilitam o desenvolvimento de aes culturais sustentadas pelos princpios
de autonomia, protagonismo, fortalecimento e empoderamento social. So,
portanto, aes com intensa contribuio para a incluso social, a construo da
cidadania, seja atravs da gerao de emprego e renda, seja por meio de aes
de fortalecimento das identidades culturais.

A Rede dos Pontos de Cultura do Estado do Rio de

Janeiro
A SEC, em parceria com o Ministrio da Cultura, abriu no dia 30 de
Julho de 2014 inscries para o edital de seleo de 34 novos Pontos de Cultura.
O objetivo reconhecer instituies da sociedade, sem fins lucrativos, que
tenham um mnimo de trs anos de atuao no campo da cultura, em reas que
abrangem culturas populares; grupos tnico-culturais; audiovisual e
radiodifuso; culturas digitais; gesto e formao cultural; expresses artsticas;
pensamento e memria; patrimnio material e aes transversais.
Para esta seleo sero priorizados projetos de instituies com
atuao em municpios que no possuem Pontos de Cultura, ou que possuem
muito poucos. No entanto, todo o estado ser contemplado com pelo menos um
novo Ponto, de acordo com as metas de implementao previstas no edital.
So estas:
Grupos Prioritrios
Grupo 1: Cidades que no possuem Pontos de Cultura
Grupo 2: Cidades que possuem de 1 a 3 Pontos
Grupo 3: Cidades que possuem de 4 a 12 Pontos
Grupo 4: Cidades que possuem acima de 12 Pontos
TOTAL

Metas de
implementao
17
10
5
2
34 novos pontos

As 34 instituies selecionadas devero integrar a Rede Estadual de

Pontos de Cultura atualmente composta por 196 entidades conveniadas com a
SEC. Cada uma receber R$ 180 mil, ao longo de trs anos, que podero ser
utilizados para a realizao de cursos e oficinas, a produo de espetculos e
eventos culturais, a compra de equipamentos, dentre vrias aes.
Ao integrar a Rede Estadual, os selecionados passam a fazer parte
tambm da Rede Nacional de Pontos de Cultura, tendo, assim, contato com
iniciativas culturais de todo o pas. Dessa forma, participam de eventos como a
Teia Nacional, que rene todos os Pontos de Cultura do Brasil, e se beneficiam
de uma rica troca de experincias.

Inscreva-se!
As inscries so gratuitas, abertas apenas a pessoas jurdicas, sediadas
no estado do Rio de Janeiro, e devem ser feitas atravs do preenchimento dos
formulrios
de
inscrio
disponveis
no
portal
Cultura.RJ
(www.cultura.rj.gov.br).
Antes de iniciar a sua inscrio, leia atentamente o Edital de Seleo. Para
facilitar o processo, elaboramos essa cartilha com instrues de uso do sistema
de inscrio bem como esclarecimentos sobre os documentos que devem ser
anexados e, ainda, uma viso geral sobre todo o processo seletivo.

Conhea o Sistema de Inscries (SIAP)

O Sistema de Inscrio e Avaliao de Projeto s (SIAP) da SEC o meio
pelo qual as inscries sero realizadas. Mas antes de iniciar sua inscrio no
Sistema online, baixe e preencha o modelo de cadastro do proponente e tambm
o modelo de cadastro do projeto, disponibilizados no portal em formato Word.
Recomendamos que todas as informaes necessrias inscrio sejam
previamente organizadas nesses documentos e, depois, copiadas nos campos
do formulrio online. Desta forma, a inscrio de seu projeto ser feita de modo
mais gil e garantido.
Antes de comear, j tenha em mos os dados da instituio e do projeto que ser inscrito!

ATENO: Antes de iniciar a inscrio, faa tambm o download dos modelos dos anexos
obrigatrios inscrio e preencha-os conforme as orientaes que constam mais adiante.

Clique no boto "Inscreva-se";

Inicie o cadastro de proponente concordando com o Termo de

Responsabilidade. Utilize aqui o modelo de cadastro de proponente que voc j
preencheu e, ao fim, clique em "Continuar";

Preencha todos os
campos do formulrio
de cadastro do projeto;

Anexe os documentos obrigatrios

e a documentao complementar,
se for o caso;

ATENO: Caso precise interromper o preenchimento antes de finaliz-lo por completo,

utilize a opo Salvar e continuar depois para no perder o que j foi feito.

Clique em "Concluir" para enviar

a inscrio do projeto somente
aps a concluso dos cadastros,
pois
no
sero
aceitas
modificaes posteriores;

Imprima
o
comprovante
de
inscrio e os cadastros do
proponente e do projeto clicando
em continuar e depois, sob o
nome do projeto.

Entenda os anexos para a inscrio

Os anexos so documentos obrigatrios para que voc realize e a
inscrio do seu projeto no edital. Eles traro as referncias necessrias para que
a comisso de seleo avalie seu projeto de forma slida e tm como principais
objetivos:

Anexo I - Requerimento formaliza o pedido de insero na rede dos pontos e

encaminha o projeto para a seleo.
Anexo II - Formulrio de inscrio (detalhamento) detalha as informaes
lanadas de forma sinttica no formulrio de inscrio online. Vale lembrar que
a base para a anlise da comisso e seleo ser o contedo preenchido no
formulrio online. Esse anexo, portanto, servir para que as informaes do
formulrio online sejam melhor detalhadas, de forma a sanar possveis dvidas
que surjam ao longo do processo de avaliao.
Para o caso do seu projeto ser selecionado, essas informaes detalhadas
serviro tambm para pactuar as metas de trabalho a serem atendidas, balizar a
execuo do convnio e, consequentemente, a prestao de contas ao fim de
todo o processo.
Anexo III - Plano oramentrio detalha o projeto no nvel financeiro, de
forma a esclarecer se as metas e etapas projetadas esto de acordo com o
provisionamento de recursos para execut-las.
Anexo IV- Plano bsico de divulgao registra como se dar a comunicao
do projeto, de forma que seja avaliada a adequao das peas propostas ao
escopo do projeto em face de seu pblico-alvo.
Anexo V - Relatrio de atividades detalha o histrico das realizaes da
instituio. Aqui ser avaliada a compatibilidade entre a proposta do projeto e
as atividades j realizadas pelo proponente. Preferencialmente, devem constar
atividades realizadas previamente no(s) mesmo(s) municpio em que se prope
a realizao do projeto ora avaliado.
ATENO: Voc tambm dever anexar, em campo especfico, o portflio que comprove as

atividades mencionadas no relatrio de atividades. Sugerimos que envie fotos, produtos

resultantes (Livros, CDs, DVDs etc.), matrias de jornal e outros registros mais que garantam
essa comprovao.

Anexo VI - Declarao do representante da instituio declarao em que o

representante legal da instituio informa total conhecimento das condies de
participao descritas no edital, tais como: da inexistncia de funcionrios
pblicos, pareceristas da comisso, bem como seus parentes no quadro
societrio da instituio proponente; e, ainda, que est em dia com todas as
obrigaes legais, fiscais e tributrias em todas as esferas (privada, municipal,
estadual e federal)
Anexo VII - Declarao de compromisso de entrega da documentao em
virtude das declaraes do anexo VI, nesse documento o representante
responsvel compromete-se com o prazo de entrega de toda a documentao
necessria para a assinatura do convnio de repasse dos recursos, para o caso
de seu projeto ser aprovado no edital.
Anexo VIII - Modelo de atestado de funcionamento essa declarao deve ser
assinada pelo dirigente da instituio proponente e tem por funo comprovar
que esta funciona h, pelo menos, trs anos. Instituies com menos tempo de
atuao no podem participar do edital.
Anexo IX Modelo de declarao sobre projeto similar esse documento tem
por objetivo o compromisso da instituio proponente em evitar que o projeto
receba recursos de diversas fontes para o custeio das mesmas despesas. Assim,
evita a sobreposio de recursos.
Anexo X - Modelo de carta de chancela essa uma carta de apoio ao seu
projeto, escrita por outras instituies. Para concorrer no edital sua instituio
dever apresentar pelo menos trs cartas, sendo que duas podem ser de outras
instituies inseridas no contexto do projeto e outra, pelo menos uma, deve ser
emitida por instituio pblica de ensino e desenvolvimento institucional
(Universidade).

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Anexo XI - Declarao sobre adequao de espao - nesta declarao firma-se o

compromisso da existncia prvia e adequao do espao fsico para a
realizao das atividades e guarda dos equipamentos a serem comprados.
Anexo XII - Carta de anuncia do Comit Gestor cada uma das instituies
selecionadas para compor a Rede dos Pontos de Cultura, depois de firmado o
convnio de repasse dos recursos, dever montar um Comit Gestor, que
auxiliar a instituio responsvel pelo projeto na mobilizao de outras
instituies locais, e acompanhar a execuo do projeto, ao longo dos seus trs
anos de realizao, na tomada de decises estratgicas. Esse comit deve se
reunir regularmente a cada trs meses e poder, ou no, ser composto pelas
mesmas instituies que manifestaram o seu apoio inicial ao projeto, atravs
das cartas de chancela (Anexo X).

COMPOSIO BSICA DO COMIT GESTOR

Instituio Principal
Responsvel pelo projeto
(proponente no edital)

Parcerias
Institucionais

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Universidades
Parceiras

Cultura Digital
Cultura Digital um conjunto de prticas e valores voltados para a
expanso do acesso s novas tecnologias de informao e comunicao
responsveis pelo aumento exponencial da circulao de contedos por meio da
internet, fenmeno marcado por novos objetos tcnicos que combinam: captura,
edio e transmisso enquanto novas formas de expresso.
A proponente, caso seja selecionada, deve, j no primeiro ano de
execuo do projeto, adquirir equipamentos multimdia que contribuam para a
realizao do projeto em atividades norteadas pelo conceito da Cultura Digital.
Na primeira parcela, o valor mnimo de R$ 20.000,00 (vinte mil reais)
deve ser gasto na aquisio desse Kit Multimdia, que dever ser composto
conforme as sugestes aqui propostas, segundo as diversas reas de atuao em
que o projeto se inserir.

Sugestes para composio de Kits multimdia

Finalidade
Cine e vdeo

Sonorizao

Eletrnicos

Luz

Informtica
geral

Mdias
Outros

Sugestes
Cmeras de filmagem, lentes e acessrios para cmeras
Mquinas fotogrficas e acessrios diversos
Telo para projeo e projetores multimdia
Mesas de som, caixas amplificadoras, equalizadores, fones de ouvido e
acessrios diversos
Microfones (direcionais, condensadores etc.) e acessrios diversos
Sistemas caseiros ou dedicados (Mini systems, micro systems, home theatre
etc.)
Gravadores diversos, mixers, controladores MIDI
Players diversos (DVD, HD-DVD, Blue-Ray etc.)
Cabos diversos (RCA, S-Vdeo, Vdeo Componente, RGB, HDMI, ptico,
FireWire etc.)
Dispositivos diversos (carregadores, pilhas recarregveis, estabilizadores de
tenso, RJ-45)
Refletores diversos, cabeamento e acessrios (set lights, fresnel, elipsoidal,
plano convexo, led's, soquetes, lmpadas, rebatedores etc.)
Mesa Dimmer
Unidades de armazenamento (HDs externos, pen drives, leitores externos,
cartes SD e semelhantes)
Equipamentos de rede (modems, switchers, cabeamento)
Computadores de configurao apropriada prtica das atividades
desenvolvidas
Dispositivos de interface diversos (impressoras, scanners, fax, cartuchos e
toners etc.)
Dispositivos mveis (tablets, e-readers)
Mini-DV, CD, DVD, Blue-Ray
Kit de ferramentas
Mquinas de fumaa e demais efeitos especiais

ATENO: Recomenda-se o uso de softwares livres e licenciamento em formatos abertos. O

uso de softwares livres e produtos sob licenas abertas permitem a livre cpia, distribuio,
exibio e execuo, assim como a criao de obras derivadas.

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2

FAQ Perguntas Frequentes

1.

Quem pode participar?

R: Pessoas jurdicas de direito privado sem fins lucrativos (como associaes,

cooperativas, fundaes privadas) que atendam aos seguintes requisitos:
- Estar inscrito no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ).
- Comprovar realizao das atividades culturais h, no mnimo, trs anos.
- As instituies que j so Pontos de Cultura, e que estejam finalizando o
convnio com o Ministrio da Cultura, podero participar deste Edital, desde
que no possuam convnios com esse objeto junto a SEC e, no ato do
conveniamento, apresentem declarao do Ministrio da Cultura,
comprovando a apresentao da prestao de contas final do convnio
findado.
2.

Quem NO pode participar?

R: Pessoa fsica; instituies com fins lucrativos; instituies de ensino,

pesquisa e desenvolvimento institucional, pblicas ou privadas, com ou sem
fins lucrativos, suas mantenedoras e associaes de pais e mestres; fundaes
e institutos criados ou mantidos por empresas ou grupos de empresas;
entidades integrantes do Sistema S (SESC, SENAC, SESI, SENAI, SEST,
SENAT, SEBRAE, SENAR e outros); instituies conveniadas com a
Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro, cujo objeto do convnio seja a
implantao de Pontos/Pontes de Cultura, com parcelas financeiras por
receber; instituies ou grupos conveniados com o Governo do Estado do Rio
de Janeiro, por meio do Edital n 0001, de 28 de outubro de 2008; instituies
que estejam inadimplentes com rgos ou entidades da Administrao
Pblica Federal ou Estadual ou mesmo irregulares perante qualquer uma das
exigncias da Instruo Normativa/STN n 01/1997.
3.

Como participar?

R: Para participar preciso preencher todos os Anexos que se encontram no

site e, junto aos demais documentos exigidos, envi-los atravs do portal da
SEC. As inscries sero realizadas exclusivamente via internet, no sero
aceitos documentos recebidos via correios.
4. Podem participar do Edital instituies que tenham, entre os
dirigentes, servidor ou empregado pblico ou parentes que sejam
funcionrios pblicos?
R: Sim, desde que no sejam agentes polticos de Poder ou do Ministrio
Pblico ou dirigente de rgo ou entidade da administrao pblica de
qualquer esfera governamental, ou respectivo cnjuge ou companheiro, bem
como parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o segundo grau.

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5.

Instituies de outros Estados podem participar desse Edital?

R: Sim. Desde que desenvolvam atividades no estado do Rio de Janeiro h no

mnimo trs anos e possuam sede no estado.
6. Uma pessoa que no o representante legal da instituio pode assinar
a documentao necessria para concorrer ao edital?
R: Sim. Mas nesse caso, se esta pessoa no possuir esse poder de
representao expresso no estatuto da instituio proponente, o
representante legal deve nome-la atravs de uma procurao registrada em
cartrio, que dever ser enviada em cpia autenticada, juntamente com os
demais documentos exigidos no Edital.
7. Na ausncia do responsvel legal, os Anexos podero ser assinados
pelo vice-presidente?
R: Sim, desde que o nome do vice-presidente conste na ata de eleio da
diretoria da instituio.
8. possvel que o responsvel tcnico/coordenador do projeto no seja
scio/membro da instituio?
R: Sim. Pessoas que no sejam membros da instituio e no recebam
remuneraes regularmente da instituio para coordenar projetos da mesma
podero ser contratadas para coordenar o projeto proposto.
9. O que fazer, caso a instituio tenha o endereo de atuao diferente do
endereo no estatuto? Coloca-se o endereo da sede que est no estatuto ou
o do local onde atua de fato?
R: Dever ser apresentando um comprovante de endereo da sede da
instituio, conforme exigncia do edital. Esse endereo dever ser o que
consta em documento legal; no caso, no Estatuto.
10. Instituies que tm no seu estatuto endereo residencial podem se
inscrever?
R: Sim.
11. O projeto apresentado pode ter vrias reas de atuao?
R: Sim. Mas dever indicar no formulrio de inscrio online, quais so as
duas reas prioritrias.
12. Podem ser inscritos mais de um projeto por instituio?
R: No. Cada proponente poder apresentar somente um projeto. Na
hiptese de haver mais de uma inscrio por proponente, todos os projetos
apresentados sero inabilitadas.

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13. O representante legal da instituio

Coordenador/Responsvel tcnico pelo projeto?

pode

ser

tambm

R: Sim, mas no poder ser remunerado por esta funo.

14. Um projeto pode ser realizado em vrios municpios?
R: Sim. No Anexo II, identifique quais sero os municpios e especifique as
aes que sero realizadas em todos eles.
15. No item 7 do Anexo II solicitado o perfil e o nmero de beneficirios
do projeto. Deve-se colocar o pblico geral ou apenas os participantes
diretos do projeto?
R: S necessrio identificar o pblico que participar diretamente das aes
promovidas.
16. preciso identificar todos os integrantes da equipe de trabalho?
R: Preferencialmente, sim. Esse item refere-se s pessoas que iro
acompanhar o desenvolvimento do projeto do incio ao fim. No preciso
identificar, por exemplo, algum servio que ser feito esporadicamente.
Indique apenas os nomes das pessoas que integraro a equipe principal do
projeto. Se no possuir o nome, deixe esse espao em branco e preencha as
outras lacunas.
17. possvel que um membro da direo da instituio faa parte da
equipe de trabalho e seja remunerado por isso?
R: No. Membros da instituio no podero ser remunerados por conta de
aes neste projeto. Eles podem integrar a equipe de trabalho como
voluntrios.
18. As parcerias (item 12 do Anexo II) so obrigatrias? Como preencho
esse item no Formulrio de Inscrio?
R: A parceria no obrigatria. Mas se a instituio proponente a possuir,
basta identificar o nome do parceiro (Ex. Prefeitura, escolas, associaes, etc.)
e o que ele far no projeto. Os parceiros podem apoiar o desenvolvimento do
projeto, acompanhar a prestao de contas, realizar atividades
conjuntamente, ceder espaos fsicos para aes do projeto.
19. O Ponto de Cultura obrigado a produzir os produtos culturais (item
14 do Anexo II)?
R: No. Os produtos culturais so meios de registrar e divulgar as aes do
projeto. Eles podem ser CDs, DVDs, livros, revistas, vdeo-documentrios,
etc.

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20. O material de divulgao obrigatrio?

R: Sim. A instituio dever divulgar suas atividades para que a comunidade
conhea o projeto e possa participar de suas aes. Esse material (exemplo:
cartaz, folder, banner, convite) deve ter seu custo inserido no oramento do
projeto, caso a instituio no possa obt-los gratuitamente atravs de apoios
e parcerias.
21. A instituio obrigada a usar o valor total de 180 mil reais?
R: No. A instituio poder utilizar no mximo esse valor, respeitando os
limites distribudos entre as despesas de capital e custeio.
22. O que significa Custeio e Capital?
R: Verifique as definies constantes no Glossrio desta cartilha.
23. possvel remanejar verba de custeio para capital e vice-versa?
R: No. A instituio deve cumprir o valor mximo para cada tipo de
despesa conforme determina o Edital.
24. Os equipamentos do Kit Multimdia devero ser comprados
obrigatoriamente ou so apenas sugestes?
R: obrigatria a aquisio do Kit multimdia no primeiro ano, dentro das
necessidades de cada projeto. Os equipamentos so importantes, por
permitirem o registro das atividades do projeto e por possibilitarem a
divulgao dessas aes. A instituio pode decidir o tipo e a quantidade de
equipamentos que a instituio precisa comprar. Por exemplo, se o projeto
trabalha com produo e exibio de vdeo-documentrios, o kit multimdia
pode ter mais equipamentos de vdeo (filmadora, microfone, ilha de edio)
do que de som. As indicaes que constam nessa cartilha so apenas algumas
sugestes para a montagem desse kit.
25. Alm dos itens listados para o Kit Multimdia, pode ser includa no
Plano de Trabalho a compra de outros equipamentos, tais como:
aparelho de TV, DVD, Micro System, Notebook, projetor, telo e rack
para mesa de som e potncia?
R: Sim. Esses equipamentos podem ser includos como bens de capital.
Atente para os limites estabelecidos pelo edital.
- 1 ANO: R$ 60.000,00: sendo R$ 37.500,00 em custeio e R$ 22.500,00 em capital.
- 2 ANO: R$ 60.000,00: sendo R$ 45.000,00 em custeio e R$ 15.000,00 em capital.
- 3 ANO: R$ 60.000,00: sendo R$ 45.000,00 em custeio e R$ 15.000,00 em capital.

26. possvel incluir custos para a instalao dos equipamentos do Kit

Multimdia e de internet como despesas de capital?
R: No, porque se enquadram como prestao de servios pontuais ou
mesmo rotineiros De qualquer forma, tratam-se de despesas de custeio.

16

27. Os projetos apresentados podero prever a aplicao dos recursos em

pagamento de despesas de atividades rotineiras e/ou administrativas?
R: No, despesas como aluguel, gua, luz, telefone, servio e material de
limpeza, taxas bancrias, contador, advogado, pessoal administrativo,
qualquer servio a ttulo de taxa de administrao, gerncia e coordenao de
projeto ou similar, e impostos e taxas, no so permitidas.
28. O Coordenador/Responsvel Tcnico pelo projeto poder exercer
outras funes remuneradas no projeto?
R: Sim, desde que no seja membro da direo da instituio e no haja
incompatibilidade entre os horrios e sobreposio de responsabilidades
exercidas
nessas
funes.
Lembramos
que
a
funo
de
Coordenador/Responsvel Tcnico exige uma carga horria de trabalho
intensiva. No caso de exerccio dessas duas funes, a carga horria de
coordenao do projeto dever ser especificada no item 18 - Informaes
Adicionais, do Anexo II Formulrio de Inscrio. No Plano de Trabalho,
Anexo III do Edital, a carga horria remunerada em outra funo dever
contemplar apenas o horrio restante.
29. As despesas de pagamentos de recursos humanos, includos no
oramento, sero em valores brutos ou lquidos?
R: Devero ser includos os valores brutos dessas despesas.
30. Podem ser includas no plano de trabalho despesas com obras de
reforma do espao onde sero realizadas as atividades?
R: No, esse tipo de despesa no permitida.
31. possvel incluir pagamentos de impostos, contribuies
recolhimentos trabalhistas no oramento do projeto?

R: Imposto, no. Contribuio, sim. permitido incluir o custo do INSS

patronal (20%) que dever ser pago pela instituio. O Imposto de Renda e o
ISS devem ser descontados normalmente do prestador de servio.
32. Os equipamentos adquiridos por um Ponto de Cultura podem ser
colocados em um espao fsico que no seja de propriedade ou esteja
sob a responsabilidade da instituio proponente?
R: Sim. Se o local fizer parte do projeto, houver contrato de aluguel ou
formalizao do uso do espao, ficando claro no projeto quais atividades,
com esses equipamentos, sero realizadas naquele espao. Cabe ressaltar que
a responsabilidade pela guarda e manuteno desses equipamentos
integralmente da instituio conveniada, independentemente de onde sejam
armazenados.

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33. permitido alterar o plano de trabalho aps assinar o convnio?

R: Sim. Para tanto, a instituio dever solicitar uma autorizao prvia
indicando a mudana e justificativa dessa alterao. Em nenhuma hiptese
poder haver mudana dos objetivos principais do projeto.
34. possvel iniciar as atividades do projeto antes da verba ser
depositada na conta bancria?
R: No. A instituio s poder iniciar as despesas para realizar as atividades
previstas no projeto aps a verba ter sido depositada e liberada pela SEC.
No permitido, em hiptese alguma, reembolso de despesas previamente
realizadas.
35. Servidor ou empregado pblico pode trabalhar e ser remunerado pelo
projeto?
R: Pode trabalhar, desde que no receba remunerao e no se enquadre nas
restries previstas no Edital.

Regulamento na ntegra
EDITAL DE CHAMAMENTO E SELEO DE ENTIDADES PARA A
AMPLIAO DA REDE DE PONTOS DE CULTURA DO PROGRAMA
CULTURA VIVA NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
EDITAL DE SELEO N 04/2014
(Este documento no substitui a verso publicada em DOERJ na data de 30/07/2011, pg. 34 a 37)

O Governo do Estado do Rio de Janeiro, por intermdio da Secretaria de Estado de

Cultura do Rio de Janeiro, torna pblico o presente Edital, para apresentao de
propostas para o desenvolvimento do Projeto REDE DO GOVERNO DO ESTADO
DO RIO DE JANEIRO, dos Programas Cultura Viva e Mais Cultura, do Ministrio da
Cultura, institudos pela Portaria n 118, de 30 de dezembro de 2013 e alteraes e pelo
Decreto n 6.226, de 4 de outubro de 2007 e alteraes e nos termos da Lei n 8.666, de
21 de junho 1993, no que couber, da Lei n 8.313, de 23 de dezembro de 1991, no
Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007, Instruo Normativa STN n 1, de 15 de
janeiro de 1997, Portaria n 29, de 21 de maio de 2009, no Decreto Estadual n 41.528,
de 31 de outubro de 2008, na Resoluo n 217, de 11 de fevereiro de 2011, na Instruo
Normativa AGE n 20, de 03 de abril de 2013 e nas condies do Convnio/MinC/FNC
n 368/2007, do Segundo Termo Aditivo, de 31 de dezembro de 2009, e nas exigncias
estabelecidas neste Edital.
1. DO OBJETO
1.1. Este Edital tem por objeto apoiar, por meio de repasse de recursos financeiros do
Programa Cultura Viva Pontos de Cultura, no valor de R$ 180.000,00 (cento e oitenta
mil reais), 34 (trinta e quatro) propostas de instituies da sociedade civil sem fins
lucrativos, com atuao comprovada em atividades referentes matria objeto do
convnio a ser celebrado. Os recursos destinados ao referido edital so oriundos do
Convnio/MinC/FNC n 368/2007, celebrado em 31 de dezembro de 2007, firmado
entre o Governo do Estado do Rio de Janeiro e o Ministrio da Cultura, e do 2 Termo

18

Aditivo, de 31 de dezembro de 2009, no valor total de R$ 41.500.000,00 (quarenta e um

milhes e quinhentos mil reais).
1.2. No mbito deste Edital sero comprometidos recursos no reembolsveis no valor
de at R$ 6.120.000,00 (seis milhes e cento e vinte mil reais), oriundos do convnio
supracitado.
2. DO INTERVENIENTE
2.1. O Governo do Estado do Rio de Janeiro, por intermdio da Secretaria de Estado de
Cultura do Rio de Janeiro, celebrar convnios com instituies da sociedade civil, sem
fins lucrativos, legalmente constitudas, que desenvolvam, h pelo menos trs anos, no
Estado do Rio de Janeiro, atividades referentes matria do convnio a ser celebrado.
2.2. A seleo dos projetos no obrigar a Secretaria de Estado de Cultura do Rio de
Janeiro a formalizar imediatamente os convnios, caracterizando apenas expectativa de
direito para os selecionados.
3. DO PROGRAMA CULTURA VIVA PONTOS DE CULTURA
3.1. Compreende-se que os pontos de cultura so elos entre a Sociedade e o Estado que
possibilitam o desenvolvimento de aes culturais sustentadas pelos princpios da
autonomia, protagonismo e empoderamento social, integrando uma gesto
compartilhada e transformadora da instituio selecionada com a Rede de Pontos de
Cultura.
3.2. O Ponto de Cultura funcionar como impulso e instrumento de articulao de
aes e projetos j existentes nas comunidades do Estado, desenvolvendo aes
continuadas em pelo menos uma das reas de Culturas Populares, Grupos tnicoCulturais, Patrimnio Material e Imaterial, Audiovisual e Radiodifuso, Culturas
Digitais, Gesto e Formao Cultural, Pensamento e Memria, Expresses Artsticas e
Aes Transversais.
3.3. De acordo com os recursos disponibilizados por meio de convnio firmado com o
Ministrio da Cultura, a Secretaria de Estado de Cultura do Rio de Janeiro apoiar o
desenvolvimento das atividades culturais de 34 (trinta e quatro) Pontos de Cultura,
desde que as instituies selecionadas atendam a todas as exigncias deste Edital, e
seus projetos sejam aprovados em todas as fases de avaliao.
3.4. Para melhor conhecimento dos pontos de cultura sugere-se a leitura das
informaes
disponveis
nos
endereos
eletrnicos
http://www.cultura.gov.br/culturaviva e http://www.cultura.rj.gov.br.
4. DA CULTURA DIGITAL
4.1. As aes de Cultura Digital permitiro a comunicao em rede entre os diversos
Pontos/Pontes de Cultura, a divulgao das atividades produzidas e dos produtos
elaborados pelos Pontos de Cultura, proporcionando a visibilidade de suas aes.
4.2. A instituio selecionada se obriga a prever em seu plano de trabalho, no primeiro
ano de execuo do projeto, a aquisio de equipamentos multimdia, direcionados
Cultura Digital, que contribuam com o objeto do convnio, observando as disposies
do item 12.11 do presente Edital.

19

4.3. Recomenda-se o uso de softwares livres e licenciamento em formatos abertos. O

uso de softwares livres e produtos sob licenas abertas permitem a livre cpia,
distribuio, exibio e execuo, assim como a criao de obras derivadas.
5. DA REDE DE PONTOS DE CULTURA DO PROGRAMA CULTURA VIVA NO
ESTADO DO RIO DE JANEIRO
5.1. A Rede de Pontos de Cultura do Governo do Estado do Rio de Janeiro, constituda
pelas instituies selecionadas e conveniadas por meio do Edital n 0001/2008, ser
complementada pelas instituies selecionadas e conveniadas a partir deste Edital.
5.2. A gesto da Rede ser de responsabilidade da Secretaria de Estado de Cultura do
Rio de Janeiro e dever ser compartilhada com os Pontos de Cultura conveniados a
partir deste Edital.
5.3. O dilogo da Secretaria de Estado de Cultura do Rio de Janeiro com os Pontos de
Cultura dever incluir, sempre que possvel, a interlocuo com os Pontos/Pontes de
Cultura apoiados diretamente pelo Ministrio da Cultura e pelo Governo do Estado do
Rio de Janeiro.
5.4. A execuo dos projetos conveniados ter necessariamente os seguintes
acompanhamentos:
a) A SEC/RJ supervisionar as questes administrativas; e
b) Os representantes da SEC/RJ e do Ministrio da Cultura, este por meio da Secretaria
da Cidadania e da Diversidade Cultural e de rgos de Controle do Ministrio da
Cultura, ficaro responsveis pelas visitas tcnicas e auditorias a qualquer tempo.
6. DO PRAZO
6.1. O prazo de vigncia da presente seleo pblica ser de 02 (dois) anos, contados a
partir da publicao da homologao do resultado final desta seleo.
7. DA AUTORIZAO
7.1. O acordo firmado entre a Unio, por intermdio do Ministrio da Cultura, e o
Estado, tem como instrumento o Convnio/MinC/FNC 368/2007, e o 2 Termo
Aditivo, de 31 de dezembro de 2009, que visa descentralizao de recursos
oramentrios do Programa Cultura Viva.
8. DAS CONDIES DE PARTICIPAO
8.1. Podem participar do presente edital:
a) pessoas jurdicas de direito privado sem fins lucrativos, sediadas e/ou com filial no
Estado do Rio de Janeiro, com finalidade cultural expressa em seu estatuto, com
atuao comprovada de pelo menos 03 (trs) anos na rea cultural e inscritas no CNPJ
h 03 (trs) anos ou mais.
8.2. No podem participar, sob pena de imediata inabilitao:
a) pessoa fsica;
b) instituies com fins lucrativos;

20

c) instituies de ensino, pesquisa e desenvolvimento institucional, pblicas ou

privadas, com ou sem fins lucrativos, suas mantenedoras e associaes de pais e
mestres;
d) fundaes e institutos criados ou mantidos por empresas ou grupos de empresas;
e) entidades integrantes do Sistema S (SESC, SENAC, SESI, SENAI, SEST, SENAT,
SEBRAE, SENAR e outros);
f) instituies ou grupos conveniados com o Ministrio da Cultura e Prefeitura da
Cidade do Rio de Janeiro, cujo objeto do convnio seja a implantao de
Pontos/Pontes de Cultura, com parcelas financeiras a receber;
g) instituies ou grupos conveniados com o Governo do Estado do Rio de Janeiro, por
meio do Edital n 0001, de 28 de outubro de 2008;
h) instituies que estejam inadimplentes com rgos ou entidades da Administrao
Pblica Federal ou Estadual ou mesmo irregulares perante qualquer uma das
exigncias da Instruo Normativa/STN n 01/1997.
8.3. Alm disso, no podem se inscrever neste processo de seleo as entidades
privadas que possuam dentre os seus dirigentes:
a) membro do Poder Executivo, Legislativo, Judicirio, do Ministrio Pblico ou do
Tribunal de Contas da Unio, ou respectivo cnjuge, companheiro ou parente em linha
reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau; e
b) servidor pblico vinculado ao Governo do Estado do Rio de Janeiro ou respectivo
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2
grau.
8.4. Os Pontos/Pontes de Cultura em processo de anlise de prestao de contas final
com o Ministrio da Cultura podero concorrer a esta seleo nas mesmas condies de
todos os inscritos, porm, no ato do conveniamento devero apresentar declarao do
Ministrio da Cultura, da entrega da prestao de contas final do convnio.
8.5. No podem ser apresentados projetos que possuam as mesmas despesas e plano de
trabalho contemplados em qualquer programa dos governos municipal, estadual ou
federal.
8.6. Sero eliminadas as instituies que se encontrem com qualquer pendncia
registrada junto aos entes federados (Municpio, Estado e Unio).
8.7. Cada proponente poder apresentar somente 1 (uma) iniciativa para a seleo. Na
hiptese de haver mais de uma inscrio por candidato, todas as iniciativas
apresentadas por este candidato sero inabilitadas.
8.8. Caso seja detectada a inscrio da mesma iniciativa por candidatos diferentes,
ambas sero inabilitadas.
8.9. No recebero recursos pblicos os proponentes que, no ato do conveniamento,
possurem dvida com a Unio e o Estado/Municpio, tampouco inscrio nos bancos
de dados pblicos ou privados de proteo ao crdito.
8.10. Os projetos apresentados devero ser produto de um processo participativo de
construo, envolvendo agentes e organizaes da comunidade.

21

8.11. As entidades solicitantes devero enviar carta de anuncia (em modelo padro
fornecido pela Secretaria de Estado de Cultura, conforme alnea p do item 9.5) das
respectivas organizaes e/ou instituies que iro compor o Comit Gestor do Ponto
de Cultura, conforme obrigao prevista no item 13.1, alnea e deste Edital.
9. DA INSCRIO
9.1. As inscries sero gratuitas, realizadas exclusivamente pela internet e os projetos
candidatos devero ser inscritos entre as 12 horas do dia 30 de julho e s 18 horas do
dia 12 de setembro de 2014, atravs do preenchimento do formulrio de inscrio que
estar disponvel no SIAP sistema de inscrio de projetos culturais, no portal da
Secretaria de Estado de Cultura (www.cultura.rj.gov.br).
9.2. A SEC-RJ no se responsabiliza por inscries que no tenham sido finalizadas at
o horrio estabelecido no item 9.1 em decorrncia de congestionamentos das linhas de
comunicao ou quaisquer outros motivos de ordem tcnica.
9.3. No sero aceitas modificaes ou substituies de dados e de anexos ao projeto
depois de finalizada a inscrio.
9.4. O proponente dever preencher os campos referentes s informaes contidas nos
formulrios de cadastro do proponente e do projeto, estando sujeito desclassificao
caso as mesmas no sejam verdicas.
9.5. No formulrio de inscrio online, alm do preenchimento de todos os campos, o
proponente dever anexar, obrigatoriamente:
a) requerimento, solicitando ingresso na Rede de Pontos de Cultura do Programa
Cultura Viva no Estado (ANEXO I);
b) ficha de inscrio (ANEXO II);
c) planilha oramentria (ANEXO III);
d) plano bsico de divulgao (ANEXO IV)
e) relatrio das atividades da Instituio (ANEXO V) que dever comprovar histrico
de atividades da instituio, preferencialmente, nos municpios em que as aes do
projeto so propostas.
f) declarao, do dirigente da instituio, de que a instituio no se encontra
inadimplente com o poder pblico e que no se enquadram nas vedaes constantes no
item 8.3 deste Edital (ANEXO VI).
g) declarao, do dirigente da instituio, devidamente preenchida, assinada, com o
compromisso de envio dos documentos e certides necessrios para a celebrao do
convnio, caso a instituio seja selecionada, no prazo mximo de 30 (trinta) dias
corridos aps a divulgao do resultado desta seleo (ANEXO VII);
h) declarao, do dirigente da instituio, devidamente preenchida, informando que a
instituio realiza atividades culturais h pelo menos trs anos. (ANEXO VIII);
i) declarao de que a entidade no possui projetos com o mesmo objeto e/ou despesas
semelhantes a este projeto em tramitao em qualquer esfera do governo (ANEXO IX);
j) portflio de atividades culturais com a comprovao de 03 (trs) anos de atividade
da instituio referentes matria objeto do convnio a ser celebrado, por meio de
atestado de realizao de atividades a ser solicitado a entes pblicos, em papel
timbrado, ou de portflio das atividades culturais da instituio, apresentando
comprovao atravs de matrias em jornais, revistas, cartazes, publicaes, e/ou
certificados de participao em eventos;

22

k) cpia do CNPJ da instituio ou impresso por meio do site da Receita Federal

(www.receita.fazenda.gov.br), com no mnimo trs anos de existncia, contados do
ltimo dia do prazo de inscrio;
l) cpia do estatuto da instituio;
m) cpia da ata de posse ou de eleio da diretoria da instituio;
n) cpia do RG e CPF do responsvel legal ou procurador nomeado (neste caso com
cpia autenticada da procurao);
o) cpia do comprovante de endereo da instituio, tais como contas de gua, luz,
correspondncia bancria, estatuto e contrato de aluguel;
p) No mnimo 03 (trs) cartas de anuncia, sendo pelo menos 02 (duas) de organizaes
da sociedade civil e 01 (uma) de uma instituio pblica de ensino, pesquisa ou
desenvolvimento institucional (municipal, estadual ou federal) (Anexo X);
q) Declarao, devidamente assinada, atestando, sob as penas da lei, a existncia e
adequao dos espaos onde sero desenvolvidas as atividades do Plano de Trabalho,
inclusive dando condies de segurana e salubridade adequadas s aes a serem ali
realizadas (Anexo XI); e
r) Carta de anuncia, a qual a instituio se compromete a compor o Comit Gestor do
Ponto de Cultura (Anexo XII).
9.6. Todas as cpias a que se refere o item 9.5 podem ser simples, excetuando-se o caso
previsto na alnea n do referido item.
9.7. Os modelos dos formulrios e as instrues de preenchimento a que se refere o
item 9.5 se encontram anexos a este Edital e sero disponibilizados no endereo
eletrnico http://www.cultura.rj.gov.br.
9.7.1. Os formulrios apresentados devem ser preferencialmente digitados, podendo
ser aceitos aqueles que forem manuscritos, desde que em letra de forma, legvel, e sem
rasuras.
9.8. A proposta encaminhada implica na prvia e integral concordncia com todas as
normas deste Edital.
9.9. Ao final da inscrio, ser gerado automaticamente o nmero de protocolo,
devendo o proponente imprimi-lo juntamente com o formulrio preenchido.
9.10. Para os anexos ao formulrio de inscrio apenas sero aceitos arquivos nas
extenses ODT, XLS, XLSX, OGG, OGV, DOC, DOCX, JPEG, PDF, MP4 e MP3. O
somatrio dos arquivos no poder exceder 7MB.
9.11. A SEC/RJ garantir a publicao do Edital no Dirio Oficial do Estado, com
ampla divulgao da ntegra do contedo escrito deste Edital, bem como verso em
udio, no site http://www.cultura.rj.gov.br.
10. DA HABILITAO DOS PROJETOS
10.1. A anlise dos documentos ser realizada por uma equipe tcnica da SEC,
designada pela Secretria do Estado da Cultura do Rio Janeiro para este fim, formada
por, pelo menos, 03 (trs) membros. Sero analisados todos os documentos previstos
no item 9.5 deste edital, sendo esta fase eliminatria.
10.2. Os proponentes sero considerados inabilitados:

23

a) quando apresentarem o projeto de forma incompleta, ou com preenchimento dos

campos com informaes insuficientes s anlises da comisso de seleo;
b) no apresentarem os documentos exigidos; e/ou
c) no se enquadrarem na hiptese do item 8.1 deste Edital.
10.3. Ser desclassificada e arquivada a proposta de instituio que apresentar
pendncia, inadimplncia ou ausncia de prestao de contas junto a qualquer rgo
pblico.
10.4. A relao dos proponentes habilitados e inabilitados ser publicada no Dirio
Oficial do Estado Rio de Janeiro e no site da SEC/RJ antes da etapa de anlise tcnica
do projeto.
10.5. Caber pedido de recurso SEC/RJ da deciso da equipe de anlise de
documentos de habilitao, atravs do preenchimento do ANEXO XIII, no prazo de 05
(cinco) dias teis a partir da publicao da lista de habilitados no Dirio Oficial do
Estado do Rio de Janeiro. O recurso deve ser encaminhado para o endereo eletrnico:
recursos.editaldepontosdecultura@cultura.rj.gov.br.
10.6. O recurso que tenha por finalidade encaminhar documentao que no foi
entregue no prazo previsto de inscrio, constante no item 9.5, ser automaticamente
indeferido.
10.7. Os projetos aprovados na fase de anlise documental sero distribudos para, no
mnimo, dois membros da comisso de seleo para a avaliao tcnica do projeto.
11. DA CLASSIFICAO E SELEO DOS PROJETOS
11.1. A avaliao tcnica dos projetos ser realizada por uma comisso de seleo
tripartite composta por representantes do Ministrio da Cultura, da SEC/RJ e de
representantes da sociedade civil com reconhecida competncia em reas culturais
pertinentes ao certame tais como: Grupos tnico-Culturais, Grupos Etrios (juventude,
crianas e idosos), reas Tcnico-Artsticas, Culturas Populares, Patrimnio Material e
Imaterial, Audiovisual e Radiodifuso, Culturas Digitais, Gesto e Formao Cultural,
Pensamento e Memria, Interaes Estticas, Cultura e Democratizao dos Meios de
Comunicao, Cultura e Educao, Cultura e Sade, Cultura e Meio Ambiente, Cultura
e Direitos Humanos, Economia Criativa e Solidria, Livro, Leitura, Literatura e
Expresses Artsticas. Esta Comisso ser designada pela Secretria de Estado de
Cultura do Rio de Janeiro e pela Secretria da Cidadania e da Diversidade Cultural do
Ministrio da Cultura, sendo nomeada pela autoridade estadual atravs de Resoluo
publicada em DOERJ.
11.2. A Comisso observar nos projetos apresentados, aes que visem preservar,
identificar, proteger, valorizar e promover a diversidade e a cidadania, e, que
contemplem um ou mais segmentos das comunidades e povos tradicionais, segundo a
definio dada pelo Decreto n. 6.040/2007, incluindo povos indgenas, quilombolas,
ciganos, povos de terreiros, irmandade de negros, agricultores tradicionais, pescadores
artesanais, caiaras, faxinais, pomeranos, pantaneiros, quebradeiras de coco babau,
marisqueiras, caranguejeiras, ribeirinhos, agroextrativistas, seringueiros, sertanejos,
geraizeiros, fundos de pasto, dentre outros grupos, bem como a promoo de uma
cultura em direitos humanos voltados a crianas, jovens, idosos, pessoas com

24

deficincia, pessoas em sofrimento psquico, pessoas em situao de rua, populao em

situao de restrio e privao de liberdade, mulheres, gays, lsbicas, bissexuais,
travestis e transexuais, pessoas ou grupos vtimas de violncia, populaes de regies
fronteirias, grupos assentados da reforma agrria, populao de fronteira, populao
sem teto, populaes atingidas por barragens, comunidades de descendentes de
imigrantes, dentre outros.
11.3. O nmero de integrantes da Comisso de Seleo observar a proporo de 9
(nove) membros para at o mximo de 150 (cento e cinquenta) projetos habilitados.
11.4. De acordo com os itens 11.1 e 11.3, a Comisso de Seleo ser composta de 2
(dois) representantes do Ministrio da Cultura, 2 (dois) da SEC/RJ e 5 (cinco) da
sociedade civil.
11.5. Os membros da Comisso de Seleo ficam impedidos de participar da apreciao
de projetos e iniciativas que estiverem em processo de avaliao nos quais:
a) Tenham interesse direto na matria;
b) Tenham participado como colaborador na elaborao do projeto ou tenham
participado da instituio proponente nos ltimos dois anos, ou se tais situaes
ocorrem quanto ao cnjuge, companheiro ou parente e afins at o terceiro grau; e
c) Estejam litigando judicial ou administrativamente com o proponente ou com o
respectivo cnjuge ou companheiro.
11.6. Ao avaliar as propostas, a comisso de seleo observar sua adequao s
polticas de implantao do Programa Cultura Viva do Ministrio da Cultura e os
benefcios culturais, sociais e econmicos oferecidos comunidade e a capacidade
tcnica de operacionalizao do projeto, de acordo com os seguintes critrios e
pontuaes:
CRITRIOS

25

DISTRIBUIO DE PONTOS

PONTUAO MXIMA

1)

Atendimento as diretrizes do Programa

Cultura Viva

Ausente

Pouco

Suficiente

Bom

Muito
Bom

a)

Contribui para o acesso produo bens

culturais

2,5

b)

Promove a autoestima, o sentimento de

pertencimento e a cidadania

2,5

c)

Dinamiza
municpio

2,5

d)

Gera oportunidades de Emprego e Renda

2,5

2)

Impactos
artstico-culturais,
econmicos e/ou sociais

Ausente

Pouco

Suficiente

Bom

Muito
Bom

a)

Desenvolve
continuados

1,5

2,5

3,5

b)

Desenvolve aes de formao cultural e

fortalecimento das identidades culturais

1,5

2,5

3,5

c)

Desenvolve aes de documentao e

registro nas comunidades em que atuam

1,5

2,5

3,0

d)

Prope integrao entre culturas de

tradio oral, e educao formal e/ou
novas tecnologias culturais, sociais e
cientficas

1,5

2,5

3,5

e)

Prope integrao da cultura com outras

esferas do conhecimento e da vida social

1,5

2,5

3,5

os

espaos

processos

culturais

do

criativos

20 pontos

24 pontos

3)

Abrangncia
da
proposta
considerando pblico alvo participante

Ausente

Pouco

Suficiente

Bom

Muito
Bom

a)

Estudantes da Rede Pblica de ensino

0,5

1,0

1,5

2,0

b)

Crianas em situao de vulnerabilidade

social

0,5

1,0

1,5

2,0

c)

Adolescentes e jovens adultos

situao de vulnerabilidade social

0,5

1,0

1,5

2,0

d)

Idosos em situao de vulnerabilidade

social;

0,5

1,0

1,5

2,0

e)

Populaes de baixa renda, habitando

reas com precria oferta de servios
pblicos e de cultura, incluindo a rea
rural

0,5

1,0

1,5

2,0

f)

Pessoas com deficincia

0,5

1,0

1,5

2,0

g)

Grupos LGBTs

0,5

1,0

1,5

2,0

h)

Mulheres

0,5

1,0

1,5

2,0

i)

Indgenas

0,5

1,0

1,5

2,0

j)

Quilombolas

0,5

1,0

1,5

2,0

k)

Caiaras

0,5

1,0

1,5

2,0

l)

Outros grupos minoritrios

0,5

1,0

1,5

2,0

4)

Avaliao do proponente

Ausente

Pouco

Suficiente

Bom

Muito
Bom

a)

Adequao da experincia da entidade

ao objeto da proposta

1,0

1,5

2,0

2,5

b)

Realizao comprovada de projetos

relevantes para a rea cultural no Estado
de Rio de Janeiro

1,0

1,5

2,0

2,5

c)

Capacidade de agregar parcerias

1,0

1,5

2,0

2,5

d)

Desenvolver gesto compartilhada

1,0

1,5

2,0

2,5

e)

Apresenta estratgias de sustentabilidade

1,0

1,5

2,0

3,0

5)

Avaliao da proposta tcnica

Ausente

Pouco

Suficiente

Bom

Muito
Bom

a)

Objetivos explicitados de forma clara e

bem definidos

1,0

1,5

2,0

2,5

b)

Pertinncia das estratgias em relao

aos resultados pretendidos.

1,0

1,5

2,0

3,0

c)

Descrio
das
etapas/aes
desenvolvimento do projeto

1,0

1,5

2,0

2,5

d)

Equipe tcnica adequada

realizao da proposta

1,0

1,5

2,0

2,5

e)

Estrutura de gesto e as estratgias de

monitoramento da proposta

1,0

1,5

2,0

2,5

6)

Adequao do oramento e viabilidade

do Plano de Trabalho

Ausente

Pouco

Suficiente

Bom

Muito
Bom

a)

Coerncia entre as aes do projeto e os

custos apresentados

1,0

1,5

1,5

2,0

b)

Viabilidade do projeto no prazo proposto

0,5

1,0

1,5

2,0

c)

Razoabilidade dos itens de despesas e

seus custos

0,5

1,0

1,5

2,0

TOTAL

em

para

para

24 pontos

13 pontos

13 pontos

6 pontos

100 Pontos

11.7. A distribuio dos projetos habilitados entre os membros da comisso ocorrer

por meio de sorteio a ser realizado pela SEC/RJ, na presena dos membros da
comisso, constando seu registro em ata. Cada projeto receber, no mnimo, 02 (dois)
pareceres.
11.8. Sero classificados os projetos que alcanarem uma pontuao mnima de 50
pontos de acordo com os critrios do item 11.6.

26

11.9. Os projetos sero tambm apreciados coletivamente para que se chegue lista
final dos 34 (trinta e quatro) projetos a serem contemplados. Nesta fase, os resultados
das avaliaes individuais sero discutidos por todos os membros da Comisso, em
sesso plenria, cujos trabalhos sero registrados em ata.
11.10. Para o estabelecimento da lista de 34 (trinta e quatro) selecionados sero levadas
em conta a pontuao atribuda a cada projeto conforme o previsto no item 11.6 e as
metas estabelecidas para a melhor distribuio territorial conforme os grupos
prioritrios detalhados nas tabelas abaixo:
Grupos Prioritrios

Metas de implementao

Grupo 1: Cidades que no possuem Pontos de Cultura

17

Grupo 2: Cidades que possuem de 1 a 3 Pontos

10

Grupo 3: Cidades que possuem de 4 a 12 Pontos

Grupo 4: Cidades que possuem acima de 12 Pontos
TOTAL

5
2
34 novos pontos

Grupo 1
Aperib, Armao dos Bzios, Bom Jesus do Itabapoana, Cambuci, Carapebus, Comendador Levy Gasparian, Conceio de Macabu,
Engenheiro Paulo de Frontin, Iguaba Grande, Itabora, Itatiaia, Laje do Muria, Mangaratiba, Mendes, Nilpolis, Rio Claro, Rio das
Ostras, So Fidlis, Sapucaia, Sumidouro, So Sebastio do Alto, Seropdica, Trajano de Moraes e Varre-Sai.
Grupo 2
Araruama, Arraial do Cabo, Campos dos Goytacazes, Cantagalo, Casimiro de Abreu, Cardoso Moreira, Carmo, Cordeiro, Duas
Barras, Guapimirim, Itagua, Italva, Itaocara, Japeri, Macuco, Mag, Miracema, Natividade, Paracambi, Paraba do Sul, Paty do
Alferes, Quatis, Quissam, Resende, Rio Bonito, Santa Maria Madalena, Santo Antnio de Pdua, So Francisco de Itabapoana, So
Jos de Ub, So Pedro da Aldeia, Tangu, Areal, Barra do Pira, Barra Mansa, Belford Roxo, Bom Jardim, Itaperuna, Mesquita,
Pinheiral, Pira, Porto Real, Queimados, Rio das Flores, So Joo da Barra, Saquarema, Silva Jardim, Trs Rios, Angra dos Reis,
Cabo Frio, Cachoeiras de Macacu, Maca, Maric, Miguel Pereira, Porcincula, S. Jos do Vale do Rio Preto, Terespolis, Valena e
Vassouras.
Grupo 3
Petrpolis, So Joo de Meriti, Paraty, Duque de Caxias, So Gonalo, Nova Friburgo, Nova Iguau, Niteri e Volta Redonda.
Grupo 4
Rio de Janeiro

11.11. A distribuio territorial tem por objetivo a descentralizao dos recursos do

Programa Cultura Viva no Estado do Rio de Janeiro. O critrio previsto no item 11.10
tem por base a lista dos Pontos de Cultura atualmente conveniados com o Ministrio
da Cultura e Governo do Estado do Rio de Janeiro e seus respectivos endereos de
atuao.
11.12. A composio da Rede dos Pontos de Cultura do Programa Cultura Viva no
Estado do Rio de Janeiro ser orientada pelo conceito da complementaridade
territorial, sendo contemplados preferencialmente projetos que proponham suas
atividades em municpios onde ainda no existam Pontos de Cultura conveniados com
o MinC, com o Governo do Estado do Rio de Janeiro ou com a Prefeitura da Cidade do
Rio de Janeiro.
11.13. A anlise com base nos critrios estabelecidos no item 11.10 levar em
considerao os relatrios de atividades enviados no ato da inscrio, estes devero
comprovar o histrico de atividades dos projetos nos municpios em que as aes dos
projetos so propostas.
11.14. Caso no tenham sido classificados projetos suficientes para preencher as metas
previstas no item 11.10, sero contemplados projetos cujas atividades sejam
desenvolvidas em outros grupos prioritrios, visando alcanar o total de 34 (trinta e
quatro) projetos selecionados. Em nenhum caso sero considerados os projetos
desclassificados.

27

11.15. Para o caso de haver empate na pontuao de projetos inseridos dentro do

mesmo grupo prioritrio, sero beneficiados os que apresentarem as seguintes
caractersticas:
a) Projetos que contemplem municpios do Estado do Rio de Janeiro que possuam
nmero inferior de Pontos de Cultura implementados;
b) Projetos que contemplem a maior diversidade de expresses e manifestaes
culturais; e
c) Projetos com maior pontuao na soma do conjunto das alneas de g a k do
critrio 3 - abrangncia da proposta considerando pblico alvo participante.
11.16. Caber Secretria de Cultura do Estado do Rio de Janeiro, ou pessoa por ela
designada, a presidncia e coordenao dos trabalhos da comisso de seleo, bem
como o voto de qualidade, ou seja, o voto de desempate para o caso em que os critrios
previstos no item 11.15 no bastarem.
11.17. Ser definida uma lista de suplentes ordenada pela pontuao atribuda. Neste
caso no sero levados em conta os critrios de distribuio territorial.
11.18. A Comisso de Seleo no poder alterar os valores contidos na planilha
oramentria das propostas.
11.19. Caber recurso da deciso da Comisso de Seleo at 03 (trs) dias teis
contados da publicao do resultado em DOERJ, sendo que este dever ser protocolado
na SEC, conforme endereo eletrnico citado no item 10.5 e seguindo modelo do
ANEXO XIII devendo estar suficientemente fundamentado e acompanhado de
documentos pertinentes s alegaes da recorrente.
11.20. A comisso de seleo designar entre os seus membros, de forma paritria,
aqueles que faro julgamentos dos pedidos de reconsiderao, sendo que a apreciao
desses pedidos ser realizada em at 5 (cinco) dias teis.
11.21. O resultado do julgamento dos recursos e a homologao do resultado final da
seleo deste Edital sero publicados no DOERJ e no site da SEC/RJ.
11.21.1. O resultado da seleo ser publicado de acordo com a seguinte ordem:
a) selecionados: 34 (trinta e quatro) projetos, de acordo com a ordem de pontuao,
com os critrios de distribuio territorial definidos no item 11.9;
b) suplentes: pontuados entre 50 e 100 pontos, classificados, porm no selecionados,
elencados de acordo com ordem decrescente de pontuao, observando os critrios de
desempate previstos no item 11.19;
c) classificados: pontuados entre 50 e 100 pontos, classificados, porm no
selecionados, elencados de acordo com ordem decrescente de pontuao; e
d) desclassificados: pontuao entre 0 e 49 pontos.
11.21.2. Os projetos suplentes sero chamados, em sua respectiva ordem de
classificao, no caso de desistncia ou desclassificao de projetos selecionados.

28

12. DO CONVENIAMENTO E DA EXECUO DOS PROJETOS

12.1. A SEC/RJ firmar convnio com as instituies selecionadas, a partir de ento
chanceladas como Pontos de Cultura, para o repasse de recursos conforme descrito
nesse Edital.
12.2. A instituio selecionada ter o prazo de 30 (trinta) dias corridos para a entrega
dos seguintes documentos necessrios formalizao do convnio:
a) Formulrio de Inscrio e todos os anexos e documentos apresentados na fase de
inscrio.
b) Plano de trabalho e cronograma de desembolso (ANEXO XIV);
c) Prova de regularidade da empresa proponente com o recolhimento do Fundo de
Garantia por Tempo de Servio - FGTS (Certido de Regularidade Fiscal - CRF)
(www.caixa.gov.br);
https://www.sifge.caixa.gov.br/Cidadao/Crf/FgeCfSCriteriosPesquisa.asp
d) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (CNDT) expedida pela Justia do
Trabalho;
http://www.tst.jus.br/certidao/
e) Certido Negativa de Dbitos relativos s contribuies previdencirias expedida
pelo Ministrio da Fazenda/Secretaria da Receita Federal;
http://www010.dataprev.gov.br/CWS/CONTEXTO/PCND1/PCND1.HTML
f) Certido Conjunta Negativa de Dbitos relativos aos tributos federais e a divida
ativa da Unio expedida pelo Ministrio da Fazenda/Procuradoria Geral da Fazenda
Nacional/Secretaria da Receita Federal;
http://www.receita.fazenda.gov.br/aplicacoes/ATSPO/certidao/CndconjuntaInter/I
nformaNICertidao.asp?Tipo=1
g) Certido Negativa de Dbitos em Dvida Ativa expedida pela Procuradoria Geral do
Estado do Rio de Janeiro;
http://sabia.proderj.rj.gov.br/RDGweb/nww3cgi.exe/rdg/RDGN400
h) Certido de Regularidade Fiscal/Certido Negativa de Dbitos CND expedida
pela Secretaria de Estado de Fazenda (Certido do ICMS);
http://www4.fazenda.rj.gov.br/certidao-fiscal-web/emitirCertidao.jsf
i) Certido de Regularidade Fiscal Imobiliria (IPTU) referente ao imvel onde a
proponente est estabelecida;
j) Certido Negativa de Dbito expedida pela Secretaria Municipal de Fazenda;
k) Certido de Execuo Patrimonial, expedidas pelos distribuidores cveis da sede do
proponente;
l) Pesquisa de mercado junto a trs fornecedores com o objetivo de comprovar a
compatibilidade entre os valores de mercado e os declarados e, ainda, a observncia ao
princpio da economicidade na confeco do oramento componente do Plano de
Trabalho apresentado; e
m) Comprovante de abertura de conta bancria especfica do projeto com saldo zerado.
12.2.1. As instituies selecionadas, em processo de anlise de prestao de contas final
com o Ministrio da Cultura, tm o prazo de 30 (trinta) dias corridos para apresentar
declarao do rgo quanto entrega da prestao de contas final do convnio.
12.2.2. A no entrega de qualquer um desses documentos no prazo previsto implicar
no arquivamento do projeto e na convocao da instituio melhor posicionada na lista
de suplncia.

29

12.3. A SEC/RJ poder realizar visitas in loco, a fim de emitir atestado assegurando a
existncia e adequao da sede ou filial das entidades selecionadas para a realizao do
projeto proposto. Caso a entidade no atenda aos requisitos, ser convocado projeto
seguinte na lista de suplncia.
12.4. A inadimplncia registrada no Sistema Integrado de Administrao Financeira do
Governo Federal (SIAFI) impede a celebrao do convnio pelo proponente. Caso haja
o referido registro o proponente ser desclassificado.
12.5. O valor total do repasse dos recursos s instituies que tiverem seus projetos
selecionados ser de at R$ 180.000,00 (cento e oitenta mil reais), em trs anos. O
recurso ser depositado em conta bancria aberta especificamente para o projeto no
Banco do Brasil, ou na Caixa Econmica Federal.
12.6. O valor a ser transferido a cada Ponto de Cultura selecionado ser disponibilizado
da seguinte forma:
a) 1 ANO: R$ 60.000,00: sendo R$ 37.500,00 em custeio e R$ 22.500,00 em capital
b) 2 ANO: R$ 60.000,00: sendo R$ 45.000,00 em custeio e R$ 15.000,00 em capital
c) 3 ANO: R$ 60.000,00: sendo R$ 45.000,00 em custeio e R$ 15.000,00 em capital.
12.6.1. As despesas de capital so aquelas que aumentam o valor do patrimnio da
instituio, correspondendo tal despesa aquisio de equipamentos ou material
permanente.
12.6.2. Entende-se por despesas de custeio aquelas que no aumentam o patrimnio da
instituio, ou seja, os gastos com a realizao de atividades ou execuo de servios de
terceiros.
12.7. Toda e qualquer despesa somente dever ser efetuada dentro da vigncia do
convnio, aps depsito do recurso na conta bancria destinada especificamente
realizao do projeto conforme o previsto no item 12.5.
12.8. Os convnios firmados com as instituies convocadas tero a vigncia pr-fixada
de 36 (trinta e seis) meses.
12.9. Os gastos devero ser executados exclusivamente na realizao das metas
previstas no Plano de Trabalho apresentado.
12.10. Os projetos selecionados no podero prever a aplicao de recursos em
pagamento de despesas administrativas, tais como: aluguel gua, luz, telefone,
contador, advogado; qualquer servio a ttulo de taxa de administrao, gerncia,
coordenao do projeto ou similar; e demais taxas similares.
12.11. Na primeira parcela, o valor mnimo de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) dever
necessariamente ser gasto na aquisio de um Kit Multimdia, composto por
equipamentos necessrios para a implementao da ao Cultura Digital, conforme
sugesto disponvel no site da Secretaria de Estado de Cultura (www.cultura.rj.gov.br).
12.12. Em cada um dos trs anos de realizao do projeto, o Ponto de Cultura dever
prever, em seu Plano de Trabalho, o custeio para o envio de pelo menos um

30

representante capital do Estado, com o objetivo de participar de reunies, cursos e

encontros sobre Pontos de Cultura que venham a ser promovidos pela SEC/RJ ou pela
Rede dos Pontos de Cultura do Programa Cultura Viva no Estado do Rio de Janeiro.
12.13. Qualquer proposta de alterao no Plano de Trabalho dever ser feita por escrito
e somente poder ser executada aps aprovao da SEC/RJ.
12.14. Caso o projeto no seja executado conforme estabelecido no Plano de Trabalho,
sero adotadas medidas administrativas e jurdicas cabveis, podendo ser exigida a
devoluo dos recursos repassados com os acrscimos previstos em legislao.
12.15. Os Pontos de Cultura selecionados a partir deste Edital que no cumprirem com
suas obrigaes aps um ano de funcionamento sero substitudos por outros projetos
classificados, convocados de acordo com a lista de suplncia.
12.16. Caso seja cancelado convnio firmado com alguma entidade selecionada durante
a validade deste Edital, a SEC/RJ poder restituir os recursos restantes ao Ministrio
da Cultura, com correo monetria, ou chamar a instituio seguinte da lista de
suplncia, com a autorizao do Ministrio da Cultura, utilizando o saldo do projeto
cancelado. Neste caso, ser solicitado que o projeto a ser chamado realize adequaes
em seu Plano de Trabalho.
12.17. A SEC/RJ e o Ministrio da Cultura no se obrigam renovao do instrumento
legal, ainda que o Ponto de Cultura tenha obtido xito em todas as suas obrigaes.
13. DAS OBRIGAES ENTRE AS PARTES
13.1. Compete ao Ponto de Cultura:
a) cumprir fielmente a proposta aprovada e o convnio assinado, respondendo pelas
consequncias de sua inexecuo total ou parcial, de acordo com a legislao vigente;
b) executar os projetos no perodo de vigncia do convnio, conforme o proposto no
Plano de Trabalho apresentado, que ser parte integrante do mesmo;
c) Aplicar os recursos do convnio enquanto no empregados em sua finalidade, em
caderneta de poupana de instituio financeira pblica federal, se a previso de seu
uso for igual ou superior a um ms; e em fundo de aplicao financeira de curto prazo,
ou operao de mercado aberto lastreada em ttulo da dvida pblica, quando sua
utilizao estiver prevista para prazos menores.
d) integrar a Rede dos Pontos de Cultura do Programa Cultura Viva no Estado do Rio
de Janeiro atravs da participao em cursos e encontros sobre Pontos de Cultura que
venham a ser promovidos pela SEC/RJ ou pela Rede dos Pontos de Cultura;
e) compor o Comit Gestor do Ponto de Cultura, integrado por, no mnimo, 02 (duas)
organizaes da sociedade civil e 01 (uma) instituio de ensino, pesquisa ou
desenvolvimento institucional pblica, mantendo a regularidade das reunies do
Comit Gestor, em uma periodicidade mnima de 03 (trs) meses, durante o perodo de
vigncia do convnio;
f) transferir tecnologia social e de gesto;

31

g) permitir que os servidores do Ministrio da Cultura e da SEC/RJ tenham acesso a

todos os documentos e materiais relativos a este convnio em caso de auditoria;
h) divulgar, em destaque, o nome do Ministrio da Cultura/Governo Federal, SEC/RJ,
Rede dos Pontos de Cultura do Programa Cultura Viva no Estado do Rio de Janeiro e
Ponto de Cultura em todos os atos de promoo e divulgao do projeto no local do
Ponto de Cultura e nos eventos e aes dele decorrentes, conforme layout a ser
disponibilizado pela SEC/RJ;
i) exibir as marcas do Ministrio da Cultura/Governo Federal, SEC/RJ, Rede dos
Pontos de Cultura do Programa Cultura Viva no Estado do Rio de Janeiro e Ponto de
Cultura de acordo com os padres de identidade visual, fornecidos pelos
correspondentes rgos, durante a execuo do projeto, sendo vedada s partes a
utilizao de nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos;
j) as peas promocionais devero ter carter educativo, informativo e de orientao
social, e no podero trazer nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo
pessoal;
k) assinar termo de liberao do uso das imagens e udios produzidos por meio de
aes do Ponto de Cultura para a Unio/Ministrio da Cultura e SEC/RJ;
l) encaminhar anualmente prestaes de contas parciais e relatrios de atividades
previstas no Plano de Trabalho; e
m) ao trmino do projeto, encaminhar a prestao de contas final, juntamente com um
relatrio adicional de anlise de resultados e impactos socioculturais que abordem o
nmero de beneficirios diretos e indiretos, pesquisa de satisfao da comunidade
onde o Ponto de Cultura se insere, informaes sobre a gerao de novas
oportunidades para o Ponto de Cultura e seu pblico, e relato da articulao na
comunidade.
13.2. Compete ao Ministrio da Cultura:
a) supervisionar a execuo do projeto de acordo com o Plano de Trabalho aprovado
com a SEC/RJ, objeto do Convnio/MinC/FNC n 368/2007; e
b) promover o repasse dos recursos financeiros de acordo com o cronograma de
desembolso previsto no Convnio.
13.3. Compete SEC/RJ:
a) coordenar, supervisionar e fiscalizar a execuo do projeto de acordo com o Plano de
Trabalho aprovado;
b) promover o repasse dos recursos financeiros de acordo com o cronograma de
desembolso previsto no Convnio;

32

c) prorrogar a vigncia do convnio celebrado entre a SEC/RJ e o proponente, quando

der causa a atraso na liberao dos recursos, por perodo igual ao do atraso verificado;
d) aplicar as penalidades previstas e proceder s aes administrativas necessrias
exigncia da restituio dos recursos transferidos, nos casos em que se aplique;
e) oferecer assistncia tcnica para a gesto dos recursos transferidos; e
f) comunicar e disseminar os resultados e impactos socioculturais alcanados.
14. DA PRESTAO DE CONTAS
14.1. A partir do pagamento de cada parcela, o Ponto de Cultura selecionado ter 12
(doze) meses para apresentar a execuo das aes previstas no projeto, podendo haver
alterao do cronograma de execuo, o que dever ser submetido prvia aprovao
da SEC/RJ.
14.2. Quando a liberao dos recursos ocorrer em 3 (trs) ou mais parcelas, o repasse da
terceira parcela ficar condicionado apresentao pelo convenente de prestao de
contas parcial referente primeira parcela liberada, e assim sucessivamente, conforme
Instruo Normativa AGE n. 20, de 03 de Abril de 2013.
14.3. No prazo de 60 (sessenta) dias aps o encerramento da vigncia do convnio, o
Ponto de Cultura selecionado dever apresentar a prestao de contas final,
acompanhada do relatrio adicional referido na alnea m do item 13.1.
14.4. A prestao de contas final ser composta de:
I. Ofcio do convenente encaminhando prestao de contas ao representante do
concedente e discriminando os documentos apresentados;
II. Cpia do plano de trabalho aprovado pelo concedente;
III. Cpia do convnio e dos eventuais termos aditivos;
IV. Relatrio de Execuo Fsico-Financeira;
V. Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa, evidenciando os recursos
recebidos em transferncias, as contrapartidas financeira e de bens ou de servios, os
rendimentos auferidos da aplicao dos recursos no mercado financeiro, quando for o
caso, e os saldos;
VI. Relao de Pagamentos das despesas realizadas com os recursos recebidos em
transferncias, a contrapartida financeira, e os rendimentos auferidos da aplicao dos
recursos no mercado financeiro, quando for o caso;
VII. Relao de Bens adquiridos, se for o caso;
VIII. Extrato da conta bancria especfica do convnio referente ao perodo da
prestao de contas, contendo toda a movimentao dos recursos e das aplicaes no
mercado financeiro;
IX. Conciliao Bancria;
X. Cpia dos documentos comprobatrios das despesas informadas na Relao de
Pagamentos, emitidos na seguinte forma:
a) em nome do convenente e devidamente identificados com referncia ao ttulo e ao
nmero do convnio;
b) atestados por dois empregados ou servidores, quando o convenente pertencer
Administrao Pblica, identificados por meio dos registros da Cdula de Identidade e
do Cadastro de Pessoas Fsicas CPF/MF;

33

XI. Fotos das obras/servios realizados;

XII. Relatrio de Atendimento, no caso dos convnios referentes ao atendimento direto
ao pblico nas reas de assistncia social, mdica e educacional;
XIII. Relatrio circunstanciado, comprovando o cumprimento do objeto previsto no
convnio, contendo comparativo especfico das metas propostas com os resultados
alcanados;
XIV. Comprovante de recolhimento de eventual saldo dos recursos, a ser realizado no
prazo mximo de 30 (trinta) dias aps o fim da vigncia do convnio.
14.4.1. O convenente dever apresentar documentos que comprovem a aplicao do
valor da contrapartida de bens ou de servios estipulada no plano de trabalho ou no
convnio, se for o caso.
14.4.2. O concedente poder solicitar a apresentao de outros documentos que no
estejam relacionados neste tpico, a fim de facilitar a anlise quanto ao atingimento dos
objetivos pactuados.
14.4.3. O convenente fica dispensado de apresentar, quando da prestao de contas
final, os documentos especificados nos incisos IV a XIV deste artigo, relativos s
parcelas que j tenham sido objeto de prestaes de contas parciais.
14.5. A prestao de contas parcial ser composta de:
I. Ofcio do convenente encaminhando prestao de contas ao representante do
concedente e discriminando os documentos apresentados;
II. Cpia do plano de trabalho aprovado pelo concedente;
III. Cpia do convnio e dos eventuais termos aditivos;
IV. Relatrio de Execuo Fsico-Financeira;
V. Demonstrativo da Execuo da Receita e Despesa, evidenciando os recursos
recebidos em transferncias, as contrapartidas financeira e de bens ou de servios, os
rendimentos auferidos da aplicao dos recursos no mercado financeiro, quando for o
caso, e os saldos;
VI. Relao de Pagamentos das despesas realizadas com os recursos recebidos em
transferncias, a contrapartida financeira, e os rendimentos auferidos da aplicao dos
recursos no mercado financeiro, quando for o caso;
VII. Relao de Bens adquiridos, se for o caso;
VIII. Extrato da conta bancria especfica do convnio referente ao perodo da
prestao de contas, contendo a movimentao dos recursos e das aplicaes no
mercado financeiro;
IX. Conciliao Bancria;
X. Cpia dos documentos comprobatrios das despesas informadas na Relao de
Pagamentos, emitidos na seguinte forma:
a) em nome do convenente e devidamente identificados com referncia ao ttulo e ao
nmero do convnio;
b) atestados por dois empregados ou servidores, quando o convenente pertencer
Administrao Pblica, identificados por meio dos registros da Cdula de Identidade e
do Cadastro de Pessoas Fsicas CPF/MF;
XI. Fotos das obras/servios realizados;
XII. Relatrio de Atendimento, no caso dos convnios referentes ao atendimento direto
ao pblico nas reas de assistncia social, mdica e educacional;

34

1. O convenente dever apresentar documentos que comprovem a aplicao do valor

da contrapartida de bens ou de servios estipulada no plano de trabalho ou no
convnio, se for o caso.
15. DOS RECURSOS ORAMENTRIOS
15.1. Os custos administrativos do processo seletivo sero de at R$ 15.000,00 (quinze
mil reais).
15.2. Os recursos deste processo seletivo, assim como do repasse feito aos Pontos de
Cultura selecionados, tero como fonte:
15.2.1. Ministrio da Cultura - Convnio Original n 368/2007-MINC/FNC e 2 Termo
Aditivo. Valor Total do Convnio: R$ 41.500.000,00 Valor do Concedente: 27.700.000,00
conta do projeto/atividade: 42.101.13.392.1141.5104.0001. PTRES 018206, elemento de
despesa 33.30.41 e 44.30.42, fonte 100.
15.2.2. SEC/RJ A contrapartida encontra-se somada ao valor global previsto no
Convnio n 368/2007, no valor de R$ 13.800.000,00 (Treze milhes e oitocentos mil
reais).
15.2.3. No mbito deste Edital sero comprometidos recursos no reembolsveis no
valor de at R$ 6.120.000,00 (seis milhes e cento e vinte mil reais), oriundos do
convnio supracitado.
16. DAS DISPOSIES GERAIS
16.1. Quando o projeto for proposto por instituio indgena ou que tenha entre suas
finalidades a cultura indgena, a Fundao Nacional do ndio (FUNAI) e o MinC
devero ser comunicados pela SEC a respeito do projeto.
16.2. Quando o projeto for proposto por instituio quilombola ou que tenha entre suas
finalidades a cultura afrodescendente, a Fundao Cultural Palmares e o MinC devero
ser comunicados pela SEC a respeito do projeto.
16.3. Se o Ponto de Cultura for localizado em reas de Preservao Ambiental (APA)
ou se a instituio convenente manejar, para a execuo do projeto, recursos naturais,
ser obrigatrio observar a legislao ambiental vigente.
16.4. Os projetos devero prever estratgia de acessibilidade para pessoas com
mobilidade reduzida ou com deficincia fsica, sensorial ou cognitiva de forma segura
e autnoma aos espaos onde se realizem os eventos ou aos produtos e servios
oriundos dos convnios de Ponto de Cultura.
16.5. O presente Edital ficar disposio dos interessados no site da Secretaria de
Estado de Cultura (www.cultura.rj.gov.br) e no site do Ministrio da Cultura
(www.cultura.gov.br).
16.6. Mais informaes podero ser obtidas por meio dos telefones (21) 2216-8500,
ramais 226/227 ou pelo correio eletrnico gerencia.pontosdecultura@cultura.rj.gov.br.
16.7. Os casos omissos sero dirimidos pela presidncia da Comisso de Seleo.

35

16.8. O ato de inscrio implica o conhecimento e a integral concordncia do

proponente com as normas e com as condies estabelecidas no edital.
16.9. Os projetos e iniciativas inscritos, selecionados ou no, passaro a fazer parte do
cadastro da SEC/RJ para fins de pesquisa, documentao e mapeamento da produo
cultural brasileira, e apenas os dados do projeto e da entidade conveniada passaro a
fazer parte do cadastro do Ministrio da Cultura para fins de pesquisa, documentao
e mapeamento da produo cultural brasileira.
16.10. As eventuais irregularidades relacionadas aos requisitos de participao,
constatadas a qualquer tempo, implicaro a inabilitao da inscrio.
16.11. O proponente ser o nico responsvel pela veracidade da proposta e
documentos encaminhados, isentando o Ministrio da Cultura e a SEC/RJ de qualquer
responsabilidade civil ou penal.
16.12. O descumprimento das obrigaes previstas no edital ensejar a devoluo ao
errio dos valores repassados, devidamente corrigidos e acrescidos dos juros legais,
sem prejuzo da adoo das medidas administrativas e judiciais cabveis.
16.13. Os nus da participao na seleo pblica, includas as despesas com cpias,
correio e emisso de documentos, so de exclusiva responsabilidade do proponente.
16.14. Recomenda-se aos proponentes a consulta sua regularidade jurdica, fiscal e
tributria de modo a resolver eventuais pendncias e problemas.
16.15. Os bens patrimoniais, materiais permanentes ou equipamentos adquiridos,
remanescentes na data da concluso ou extino do Convnio, e que em razo deste
tenham sido adquiridos, produzidos, transformados ou construdos com os recursos
transferidos, sero de propriedade da Concedente, podendo ser doados ao convenente,
ao final da vigncia do convnio, permanecendo sob a guarda e responsabilidade do
Convenente, vinculados ao objeto pactuado para assegurar a continuidade do
programa governamental, no sendo permitida sua utilizao em qualquer outra ao
que no esteja dentro do escopo do objeto pactuado, e em caso de cancelamento do
convnio ou dissoluo da Instituio, estes equipamentos podero ser destinados para
outra Instituio congnere a critrio da Concedente.
Rio de Janeiro, 30 de julho de 2014.
Adriana Scorzelli Rattes
SECRETRIA DE ESTADO DE CULTURA

36

Glossrio
Aes transversais
Projetos que possuam foco numa interface entre a rea cultural e outra
macrorea de atuao (Educao, Meio-ambiente, Sade, Juventude, Gnero
etc.).
Classificao e seleo
Etapa do processo seletivo em que uma comisso tripartite, formada, por
representantes do Ministrio da Cultura, da SEC e da sociedade civil atuantes
no setor sociocultural ou membros da classe artstica de notrio
reconhecimento. Essa comisso ir selecionar, segundo critrios dispostos no
Edital, as instituies que assinaro convnio com a Secretaria de Estado de
Cultura.
Concedente
rgo da Administrao Pblica Federal e/ou Estadual responsvel pela
transferncia dos recursos financeiros destinados execuo do objeto de
convnio; no caso, a SEC.
Convenente
Instituio da sociedade civil, sem fins lucrativos, com a qual a
Unio/Ministrio da Cultura e o Estado/Secretaria de Cultura pactuam a
execuo de projeto mediante a celebrao de convnio.
Convnio
Acordo firmado entre a Unio/Ministrio da Cultura, o Estado/Secretaria de
Cultura e instituio da sociedade civil, sem fins lucrativos, para a realizao de
objetivos de interesse comum dos partcipes, mediante transferncia de
recursos.
Cultura Digital
Promoo do uso do software livre, de aes de incluso digital, e da ampliao
da circulao de informao e criao.
Culturas Populares
Expresses e manifestaes que so realizadas pelos mais diversos grupos
sociais, fruto da relao do homem com variadas reas de conhecimento: artes,
artesanato, crenas, culinria, medicina, moral, linguagem, ideias, hbitos,
tradies, etc.
Despesas de capital
Tambm chamadas despesas de investimento, so as que contribuem,
diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital a ser utilizada
no projeto. Ex: aquisio de bem mvel.

37

Despesas de custeio
Tambm chamadas despesas correntes, so as que no contribuem,
diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital e que so
aplicadas diretamente no projeto. Ex.: pagamento de pessoal, aluguel de
equipamentos, material de consumo etc.
Edital
Forma de divulgao oficial de atos administrativos, utilizada para tornar
pblico processos seletivos/concursos para a concesso de bolsas, intercmbio,
ou financiamento de projetos, programas ou aes.
Estratgias de sustentabilidade
Projeto deve prever mecanismos que proporcionem sua manuteno financeira,
tcnica e social, atendendo aos critrios de ser economicamente vivel, no
agredir o meio ambiente e contribuir para o desenvolvimento social da regio
onde atua.
Formalizao do convnio
Etapa posterior aprovao do projeto, na qual o proponente deve apresentar
os documentos exigidos no edital, para concretizao e assinatura do convnio.
Gesto compartilhada
Projetos que privilegiam a reflexo em grupo, incentivando o hbito do dilogo
e discusso pertinentes autonomia social, participao poltica e
protagonismo, atravs da atuao da comunidade em vrias etapas do projeto,
como concepo, planejamento, execuo e avaliao das atividades, entre
outras.
Grupos tnico-Culturais
Grupo de pessoas unido por afinidades histricas e culturais, que compartilham
hbitos e costumes, religio, lngua, etnia, etc. Ex: Ciganos, ndios, quilombolas,
etc.
Habilitao
Primeira etapa da tramitao da proposta cultural na Secretaria de Estado de
Cultura (SEC), em que toda a documentao encaminhada pelo proponente
analisada, com o objetivo de verificar se est em conformidade com o exigido
no Edital de seleo.
Licenas abertas
As licenas de contedo livre podem ser do tipo copyleft ou no-copyleft. Elas
descrevem qualquer tipo de trabalho criativo que pode ser utilizado sem (ou
com poucas) restries legais sendo, assim, distribudo num formato que
explicitamente permite a cpia da informao.
Patrimnio Material
Conjunto de bens materiais de interesse para a memria do Brasil e de suas
correntes culturais formadoras, abrangendo os patrimnios arqueolgico,

38

arquitetnico, arquivstico, artstico, bibliogrfico, documentais, cientfico,

ecolgico, etnogrfico, histrico, museolgico, paisagstico, paleontolgico e
urbanstico, entre outros.
Prestao de Contas
Momento em que o beneficirio dever comprovar Secretaria de Cultura/
Ministrio da Cultura o cumprimento do objeto do projeto, incluindo os gastos
e etapas de execuo previstos no oramento. Antes mesmo de apresentar a
proposta, o proponente deve ter em mente que essa uma etapa pela qual
necessariamente se submeter aps a execuo, uma vez que est usufruindo de
recursos pblicos e deve fazer jus sua utilizao.
Processos criativos continuados
Aes que resultem ou que sejam continuidade de processos permanentes de
criao, inovao e gesto, voltadas para o desenvolvimento das expresses e
manifestaes culturais.
Programa Cultura Viva
Realizado pela Secretaria de Programas e Projetos Culturais (SPPC), do
Ministrio da Cultura, contempla iniciativas culturais que envolvem a
comunidade em atividades de arte, cultura, cidadania e economia solidria. As
organizaes beneficiadas so selecionadas por meio de edital pblico e passam
a receber recursos para potencializarem seus trabalhos, seja na compra de
instrumentos, figurinos, equipamentos multimdias, seja na contratao de
profissionais para cursos e oficinas, produo de espetculos e eventos
culturais, entre outros.
Proponente
Instituio responsvel para inscrio do projeto no Edital, e que responder
por todos os atos advindos do conveniamento.
Rede de Pontos de Cultura
Espao de articulao, de integrao, difuso e troca de iniciativas culturais
entre os diversos Pontos de Cultura.
Softwares livres
Programas para computador que permitem adaptaes ou modificaes em seu
cdigo de programao de forma espontnea, ou seja, sem que haja a
necessidade de solicitar permisso ao seu proprietrio para modific-lo.
Tecnologia social e de gesto
Conjunto de metodologias, tcnicas, solues e produtos, organizados na forma
de um sistema de gerenciamento que traga resultados efetivos de
transformao social, em uma determinada comunidade.

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