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OAB 2 FASE XVI- DIREITO

PARTE IV PEAS PROCESSUAIS


FLAVIA BAHIA

AO
DECLARATRIA
CONSTITUCIONALIDADE

DE

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal


Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo federal ou estadual e a ao
declaratria de constitucionalidade de lei ou
ato normativo federal;
1. Histrico
2. Base Legal: 102, I, a; 102, 2 e Lei n
9868/99
3. Finalidade
4. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX
Especial IV, V e IX

Inconformado com as decises conflitantes,


que ora aplicam a referida lei, ora afastam sua
incidncia sob o argumento de sua
inconstitucionalidade, o Diretrio Nacional do
Partido Poltico, que possui representao no
Congresso Nacional, deseja, em nome do
partido, ver declarada a harmonia da lei para
com o texto constitucional, a fim de que seja
alcanado efeito para todos os indivduos no
territrio
brasileiro.
Afirma,
ainda,
a
necessidade de soluo urgente, j que h
outras inmeras aes pendentes de
julgamento.
Na qualidade de advogado, redija a pea
cabvel atentando, necessariamente, para os
seguintes aspectos:

Universal I a III e VI e VIII


5. Jurisprudncia sobre legitimidade
analisada, a mesma da ADI)

Com a pesquisa concluda, constatou-se


percentual significativo de decises judiciais
que entendiam pela no aplicao da referida
lei. Dentre os argumentos apresentados,
verificou-se como principal, o Princpio da
isonomia previsto no art. 5, I da CRFB/88.

(j

a) competncia do rgo julgador;


b) legitimidade ativa e passiva;

6. Capacidade Postulatria
7. Objeto

c) argumentos a favor da constitucionalidade


da referida lei;

8. Participao do PGR

d) tutela de urgncia;

9. Participao do AGU

e) requisitos formais da pea judicial proposta.

10. Cautelar?

EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO


SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

11. Caso Concreto. Hipottico.


Diante da preocupao internacional com a
violncia domstica e familiar contra a mulher,
e tendo em vista os diversos tratados
internacionais ratificados, foi sancionada a lei
11.340/06 (Lei Maria da Penha). O Partido
Poltico ABC criou departamento prprio para
efetuar pesquisas sobre o nmero de casos de
violncia dessa natureza em determinadas
localidades do pas.

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(5 linhas)
PARTIDO POLTICO ABC, pessoa jurdica de
direito privado, inscrito no CNPJ sob o n.. e no
TSE sob o n..., por seu Diretrio Nacional,
com sede em ..., com fundamento no art. 102,
I, a da CRFB/88, e nos dispositivos
pertinentes da Lei n 9868/99, por seu
advogado infra-assinado..., com escritrio...,
endereo que indica para os fins do art. 39, I

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PARTE IV PEAS PROCESSUAIS
FLAVIA BAHIA

do CPC vem propor a presente AO


DECLARATRIA
DE
CONSTITUCIONALIDADE
em defesa da Lei Federal n 11.340/06,
conforme especificar ao longo desta petio,
nos termos e motivos que passa a expor.
I DO OBJETO DA AO
Diante da preocupao internacional com a
violncia domstica e familiar contra a mulher,
e tendo em vista os diversos tratados
internacionais ratificados, foi sancionada a lei
ordinria federal 11.340/06 (Lei Maria da
Penha).

supostamente atingiria o princpio da isonomia


previsto no art. 5, I da CRFB/88, o que
comprova a relevante controvrsia judicial,
requisito para a propositura da presente,
segundo prev o art. 14, III, da Lei 9868/99.
IV DA TUTELA DE URGNCIA
A possibilidade de concesso de medida de
urgncia em sede de ADC se encontra no art.
21, da Lei n 9868/99 e possui natureza
cautelar.
O fumus boni iuris se justifica pelos
argumentos apresentados ao longo da petio
e pela documentao anexa.

Infelizmente, aps a realizao de uma


pesquisa, constatou-se percentual significativo
de decises judiciais que entendem pela no
aplicao da referida lei, sob o argumento
principal de que a norma supostamente
violaria o princpio da isonomia previsto no art.
5, I, da CRFB/88, por isso se faz necessria a
confirmao de sua constitucionalidade.

J o periculum in mora comprovado pela


existncia
de
inmeras
decises
controvertidas sobre a aplicao da norma
objeto da ao, o que pode causar dano
irreparvel para as mulheres vtimas de
violncia.

II DA LEGITIMIDADE ATIVA

A Ao Declaratria de Constitucionalidade
tem sede no art. 102, I, a, da CRFB/88 e
tambm na Lei 9868/99.

O autor legitimado ativo para a propositura


da ao, de acordo com o art. 103, VIII da
CRFB/88 e no precisa comprovar a
pertinncia temtica diante da sua importncia
para o regime democrtico, na forma do art.
17, da CRFB/88.
Alm disso, possui representao no
Congresso Nacional e foi criado de acordo com
a Lei 9096/95, estando, portanto, plenamente
habilitado para o ajuizamento da presente
ADC.
III DA RELEVANTE CONTROVRSIA
JUDICIAL
Conforme j relatado, aps a realizao de
uma pesquisa, constatou-se percentual
significativo de decises judiciais que
entendem pela no aplicao da referida lei,
sob o argumento principal de que a norma

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V DOS FUNDAMENTOS

O seu objetivo o de confirmar a


constitucionalidade de uma norma federal,
cuja compatibilidade com a Constituio esteja
sendo alvo de controvrsia judicial relevante,
como o caso da Lei n 11.340/06.
Importante destacar que a referida norma
configura um importante avano na defesa da
mulher, que ainda vtima de violncia
domstica no Brasil e no mundo.
Ademais, a lei refora o compromisso firmado
pela Constituio de 1988, que no seu art. 226,
8dispe que o Estado assegurar a
assistncia famlia na pessoa de cada um
dos que a integram, criando mecanismos para
coibir a violncia no mbito de suas relaes.
VI DOS PEDIDOS

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PARTE IV PEAS PROCESSUAIS
FLAVIA BAHIA

Pelas razes acima expostas, o Partido


requer:
a) que seja concedida cautelar para o fim de
determinar que os juzes e Tribunais
suspendam o julgamento dos processos que
envolvam a aplicao da Lei Federal n
11.340/06 e que seja ao final declarada a
constitucionalidade da norma;

Especial IV, V e IX
Universal I a III e VI e VIII
5. Capacidade Postulatria
6. Participao do PGR
7. Participao do AGU
8. Cautelar e efeitos das decises definitivas

b) a juntada de documentos;
9. Caso Concreto
c) que sejam solicitadas informaes do
Congresso Nacional e do Presidente da
Repblica;
d) a oitiva do Procurador Geral da Repblica.
D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (mil
reais) para fins procedimentais.
Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...
OAB n....
Ao Direta de Inconstitucionalidade por
Omisso
103,2- Declarada a inconstitucionalidade por
omisso de medida para tornar efetiva norma
constitucional, ser dada cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias
necessrias e, em se tratando de rgo
administrativo, para faz-lo em trinta dias.

Diante da falta da lei complementar prevista no


art. 18, 4, da CRFB/88: A criao, a
incorporao, a fuso e o desmembramento
de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por Lei
Complementar Federal, e dependero de
consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes dos Municpios envolvidos, aps
divulgao dos Estudos de Viabilidade
Municipal, apresentados e publicados na
forma da lei,
o Partido Poltico X, com representao no
Congresso Nacional, decide ingressar com
uma ao visando resolver a omisso
legislativa para todos os cidados brasileiros.
Redija essa petio inicial.
5 Passos:
Passo 1 Resumo do caso
Passo 2 Legitimidade ativa
Passo 3 Legitimidade passiva
Passo 4 Escolha da ao

1. Histrico. Sndrome de Inefetividade das


Normas Constitucionais.

Passo 5 rgo competente

2. Base Legal: 103, 2 e Lei n 9868/99


(alterada pela Lei n 12.063/09)

EXM. SR. MINISTRO PRESIDENTE DO


SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

3. Omisses Normativas
secundrias). Parcial e Total.

(5 linhas)

(primrias

4. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX

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PARTIDO POLTICO X, pessoa jurdica de


direito privado, inscrito no CNPJ sob o n.. e no

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PARTE IV PEAS PROCESSUAIS
FLAVIA BAHIA

TSE sob o n..., por seu Diretrio Nacional,


com sede em ..., com fundamento no art. 103,
2, da CRFB/88, e nos dispositivos pertinentes
da Lei n 9868/99, por seu advogado infraassinado..., com escritrio..., endereo que
indica para os fins do art. 39, I do CPC vem
propor a presente AO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSO
em face de ato omissivo da mesa do
Congresso Nacional, tendo em vista a falta da
lei complementar prevista no art. 18, 4, da
CRFB/88.

c) a oitiva da Mesa do Congresso Nacional;


d) a oitiva do Procurador Geral da Repblica.
D-se causa o valor de R$ 1.000,00 (mil
reais) para fins procedimentais.
Termos em que,
pede deferimento.
Local... e data...
Advogado...

I DA OMISSO INCONSTITUCIONAL
II DA LEGITIMIDADE ATIVA
O autor legitimado ativo para a propositura
da ao, de acordo com o art. 103, VIII da
CRFB/88 e no precisa comprovar a
pertinncia temtica diante da sua importncia
para o regime democrtico, na forma do art.
17, da CRFB/88.
Alm disso, possui representao no
Congresso Nacional e foi criado de acordo com
a Lei 9096/95, estando, portanto, plenamente
habilitado para o ajuizamento da presente
ADO.
III DOS FUNDAMENTOS JURDICOS
Art. 103, 2, da CRFB/88

Arguio de Descumprimento de Preceito


Fundamental
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe:
1. A argio de descumprimento de
preceito fundamental, decorrente desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo
Tribunal Federal, na forma da lei.
1.Histrico
2. Base Legal: 102, 1 e Lei n 9882/99
3. Definio de Preceito Fundamental
ADPF 33

Lei 9868/99

4. Carter Subsidirio

Art. 18, 4
Orientao do
inconstitucional

OAB n....

ADPF 76 e 100
STF

sobre

omisso

IV DOS PEDIDOS
Em face do exposto, o Partido requer:
a) que seja julgado procedente o pedido para
fixar prazo para o Congresso Nacional
elaborar a norma prevista no art. 18, 4;

5. Hipteses principais de cabimento


6. Legitimidade Ativa. Art. 103, I a IX
Especial IV, V e IX
Universal I a III e VI e VIII
7. Capacidade Postulatria
8. Participao do PGR

b) a juntada dos documentos anexos;

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OAB 2 FASE XVI- DIREITO


PARTE IV PEAS PROCESSUAIS
FLAVIA BAHIA

9. Participao do AGU
10. Medida cautelar
11. Caso Concreto

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