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Principais fontes:
- Lei n 12.651/2012 (Lei que Dispe sobre a Proteo da Vegetao Nativa);
- Lei n 6.938/1981 (Poltica Nacional do Meio Ambiente);
- Lei n 9.393/1996 (Lei de Criao do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural ITR);
- Instruo Normativa IBAMA n 5, de 25 de maro de 2009 (do ADA);
- Manuais de Perguntas e Respostas do ITR/Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB).
Tpicos relevantes:
reas de Preservao Permanente (APP); de Reserva Legal; de Servido Ambiental.
*Observao: necessrio esclarecer que existem peculiaridades e situaes especficas para a
pequena propriedade rural ou posse rural familiar, assim como, para o Bioma Mata Atlntica.
Dvidas e respostas
01- O que uma rea de Preservao Permanente APP?
A rea de Preservao Permanente APP uma rea protegida, coberta ou no por
vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a
estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo
e assegurar o bem-estar das populaes humanas.
02- Quais so os tipos de APP?
a) APP hdrica:
1. Entorno de nascentes e olhos dgua perenes;
2. Margens de cursos dgua naturais perenes e intermitentes;
3. Margens de lagos e lagoas naturais;
4. Margens de reservatrios dgua artificiais decorrentes de barramento ou represamento de cursos
dgua naturais;
5. Manguezais;
6. Restingas;
7. Em veredas, a faixa marginal a partir do espao permanentemente brejoso e encharcado.
b) APP de relevo:
1. Topos de morro, montes, montanhas e serras;
2. Encostas ou parte destas com declividade superior a 45;
3. Bordas de tabuleiros ou chapadas;
4. As reas em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros.
03- Todo imvel rural deve, obrigatoriamente, possuir APP?
No. A existncia de APP depende de caractersticas especficas, inerentes ao prprio local,
sua geografia e sua hidrografia.
04- A APP que foi descaracterizada em um imvel rural pode ser compensada em outro imvel
rural?
No. A APP dever ser recomposta, recuperada e preservada in loco, ou seja, no prprio
local onde houve sua descaracterizao, sua supresso.
A interveno ou a supresso de vegetao nativa em rea de Preservao Permanente
somente ocorrer nas hipteses de utilidade pblica, de interesse social ou de baixo impacto
ambiental previstas na legislao.
05- A APP necessita ser averbada em cartrio de registro de imveis, margem da matrcula?
No. A APP no necessita ser averbada.
Imvel "B": Executa a compensao da rea de Reserva Legal do imvel "A" em rea de
Servido Ambiental que possui, alm de manter sua prpria rea de Reserva Legal (e eventual
APP).
Assim, somente para o imvel "B" ser apresentado o ADA, pois faz jus iseno do
pagamento do ITR sobre a rea de Reserva Legal, sobre a rea de Servido Ambiental (dada em
compensao) e sobre as APP (que eventualmente possua).
Para o imvel "A" no ser apresentado ADA pois ele no possui rea de Reserva Legal in
loco, alm de no possuir APP. Caso possusse APP, seria declarado ADA referente a ela, visto que
tambm faria jus iseno do pagamento do ITR sobre a mesma.
necessrio observar que, na compensao de rea de Reserva Legal de um dado imvel
rural, em rea cedida por outro imvel rural (Servido Ambiental):
1) Todas as propriedades j tiveram suas reas de Reserva Legal aprovadas pelos rgos estaduais
ambientais competentes;
2) Todas as propriedades j tiveram averbadas em suas respectivas matriculas suas reas de Reserva
Legal;
3) Tendo em vista que a propriedade "A" no dispe de rea suficiente para compor a totalidade
necessria para sua Reserva Legal, tomou emprestado parte dessa rea de Reserva Legal de uma
outra propriedade "B". Cabe lembrar que tal operao dever ter sido aprovada pelos rgos
ambientais competentes e aceita pelo Registro de Imveis de jurisdio das reas.
A resposta baseou-se na legislao afeta, especialmente na Lei n 12.651/2012 (Lei de
Proteo da Vegetao Nativa ou novo Cdigo Florestal) e Lei n 6.938/1981 (Poltica Nacional
do Meio Ambiente).
Da Lei n 12.651/12:
Artigo 13, inciso I, 1 No caso previsto no inciso I do caput, o proprietrio ou possuidor de
imvel rural que mantiver Reserva Legal conservada e averbada em rea superior aos percentuais
exigidos no referido inciso poder instituir Servido Ambiental sobre a rea excedente, nos termos
da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e Cota de Reserva Ambiental.
Artigo 15, 2o O proprietrio ou possuidor de imvel com Reserva Legal conservada e inscrita
no Cadastro Ambiental Rural - CAR de que trata o art. 29, cuja rea ultrapasse o mnimo exigido
por esta Lei, poder utilizar a rea excedente para fins de constituio de servido ambiental, Cota
de Reserva Ambiental e outros instrumentos congneres previstos nesta Lei.
Art. 66. O proprietrio ou possuidor de imvel rural que detinha, em 22 de julho de 2008, rea de
Reserva Legal em extenso inferior ao estabelecido no art. 12, poder regularizar sua situao,
independentemente da adeso ao PRA, adotando as seguintes alternativas, isolada ou
conjuntamente:
III - compensar a Reserva Legal.
5o A compensao de que trata o inciso III do caput dever ser precedida pela inscrio da
propriedade no CAR e poder ser feita mediante:
II - arrendamento de rea sob regime de servido ambiental ou Reserva Legal; ...
Novamente, da Lei n 12.651/12:
Art. 79. A Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 9 o-B
e 9o-C:
Art. 9o-B. A servido ambiental poder ser onerosa ou gratuita, temporria ou perptua.
1o O prazo mnimo da servido ambiental temporria de 15 (quinze) anos.
2o A servido ambiental perptua equivale, para fins creditcios, tributrios e de acesso aos
recursos de fundos pblicos, Reserva Particular do Patrimnio Natural - RPPN, definida no art.
21 da Lei no 9.985, de 18 de julho de 2000.
3o O detentor da servido ambiental poder alien-la, ced-la ou transferi-la, total ou
parcialmente, por prazo determinado ou em carter definitivo, em favor de outro proprietrio ou de
entidade pblica ou privada que tenha a conservao ambiental como fim social.
16- O que rea de Servido Ambiental? (Fragmentos extrados da Lei n 12.651/12):
O proprietrio ou possuidor de imvel, pessoa natural ou jurdica, pode, por instrumento
pblico ou particular ou por termo administrativo firmado perante rgo integrante do Sisnama,
limitar o uso de toda a sua propriedade ou de parte dela para preservar, conservar ou recuperar os
recursos ambientais existentes, instituindo Servido Ambiental.
A Servido Ambiental no se aplica s reas de Preservao Permanente e Reserva Legal
mnima exigida.
A restrio ao uso ou explorao da vegetao da rea sob Servido Ambiental deve ser,
no mnimo, a mesma estabelecida para a Reserva Legal.
Na hiptese de compensao de Reserva Legal, a Servido Ambiental deve ser averbada na
matrcula de todos os imveis envolvidos.
vedada, durante o prazo de vigncia da Servido Ambiental, a alterao da destinao da
rea, nos casos de transmisso do imvel a qualquer ttulo, de desmembramento ou de retificao
dos limites do imvel.
Importante - Extrado do Manual de Perguntas e Respostas do ITR/Receita Federal: O
possuidor no pode constituir rea de servido ambiental. As reas de servido ambiental devem
estar averbadas no registro de imveis competente, na data de ocorrncia do fato gerador, logo, a
constituio de servido ambiental pressupe a titulao de propriedade do imvel rural.
17- rea Coberta por Floresta Nativa o mesmo que rea de Vegetao Remanescente?
No.
I- No Ato Declaratrio Ambiental ADA, a rea Coberta por Floresta Nativa (Vegetao
Natural) refere-se quela rea excedente, dentre aquelas reas de interesse ambiental constantes do
imvel rural. Uma vez devidamente identificadas e alocadas as reas de Preservao Permanente
(APP), de Reserva Legal, eventualmente de Servido Ambiental, o que restar poder ser
considerado como Floresta Nativa (Vegetao Natural);
CTF. Alm disso, devero constar no ADA os imveis rurais daqueles declarantes que pleiteiam
autorizaes ou licenas junto ao IBAMA.
A obrigatoriedade de apresentao do ADA no est vinculada/condicionada ao tamanho do
imvel rural e sim, especialmente ao lanamento de informaes referentes s reas de interesse
ambiental (APP; Reserva Legal; Servido Ambiental; RPPN; outras) na Declarao do Imposto
sobre a Propriedade Territorial Rural DITR/Receita Federal do Brasil. A Secretaria da Receita
Federal do Brasil concede iseno do pagamento do ITR sobre referidas reas e o ADA habilita a
essa iseno:
Instruo Normativa RFB n 1.483, de 18 de julho de 2014 / DOU de 22.7.2014:
Dispe sobre a apresentao da Declarao do Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural
(DITR) referente ao exerccio de 2014 e d outras providncias.
Captulo III Da Apurao do ITR Seo nica Do Ato Declaratrio Ambiental:
Art. 6 Para fins de excluso das reas no tributveis da rea total do imvel rural, o contribuinte
deve apresentar ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama) o Ato Declaratrio Ambiental (ADA) a que se refere o art. 17-O da Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981, observada a legislao pertinente.
24- O que o sujeito passivo dever fazer para excluir as reas no tributveis da incidncia do
Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural ITR?
Reportando-se Soluo de Consulta Interna n 12, de 21/05/2003, oriunda da Coordenao
Geral de Tributao da Secretaria da Receita Federal do Brasil com atualizaes ,
resumidamente conclui-se que, para fins de excluso das reas no tributveis da incidncia do
Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR, o sujeito passivo dever, cumulativamente:
Atender a todas as condies exigidas para a caracterizao de cada rea declarada como
no tributvel;
Informar, obrigatoriamente, as reas mencionadas acima em Ato Declaratrio Ambiental
ADA, protocolizado no IBAMA, obrigatoriedade esta que foi imposta desde o Exerccio de 1997,
com base e redao nas diversas Instrues Normativas da Secretaria da Receita Federal e, a partir
do Exerccio de 2001, com base na Lei n 6.938, de 1981, com a redao dada pela Lei n 10.165,
de 2000.
Portanto:
A falta de ADA, protocolizado no IBAMA, implica o no reconhecimento pela Secretaria
da Receita Federal das reas de preservao permanente ou de utilizao limitada;
A Secretaria da Receita Federal deve exigir toda a documentao comprobatria das reas
de preservao permanente ou de utilizao limitada, inclusive o ADA protocolizado
tempestivamente no IBAMA, sendo que este no substitui os demais documentos exigveis;
Alm de todos os documentos comprobatrios das reas de preservao permanente ou
de utilizao limitada, dever ser apresentada pelo contribuinte cpia do ADA entregue ao IBAMA
(Recibo do ADA gerado a partir do Exerccio 2005 emitido aps transmisso do formulrio
eletrnico ADAWeb) sendo que, na hiptese de descumprimento de tais exigncias, ou se, aps
vistoria realizada pelo IBAMA, seus tcnicos verificarem que os dados constantes no Ato no
coincidem com os efetivamente levantados e, por consequncia, lavrarem, de ofcio, novo ADA,
contendo os dados reais, dever ser apurado o ITR efetivamente devido e efetuado, de ofcio, o
lanamento da diferena de imposto com os acrscimos legais cabveis.
25- Quantos ADAs podem (ou devem) ser apresentados por imvel rural, por ano-Exerccio?
Para efeitos de apresentao do ADA (preenchimento e transmisso do formulrio ADAWeb)
ao IBAMA, necessrio considerar que a cada imvel rural corresponde apenas um NIRF (Nmero
do Imvel na Receita Federal), para o qual ser transmitido somente um ADA por Exerccio.
Um declarante pode apresentar diversos ADAs por Exerccio, cada qual correspondente a
um imvel rural. Exemplo: Uma pessoa fsica (CPF) proprietria de 05 (cinco) fazendas; para
cada uma delas apresenta um ADA por Exerccio.
Importante: Um imvel rural no pode possuir vrios NIRFs, da mesma forma que um
poder at no ser informado na DITR, e isso no impede a transmisso desta Receita Federal,
entretanto, o respectivo ADA uma vez exigido, dever ser (ou ter sido) transmitido ao IBAMA.
30- O que pode acontecer a quem no declara o ADA, nas situaes em que est obrigado a
apresent-lo ao Ibama?
A apresentao/transmisso do ADA vlida apenas para o Exerccio em vigor (ou
Exerccio equivalente quele do ITR). O ADA de um Exerccio no cobre, no substitui aquele(s)
de Exerccio(s) anterior (es).
Em virtude da impossibilidade de proceder-se apresentao da declarao original do
ADA, de um ou mais Exerccios anteriores - por no haver retroatividade -, recomendvel seja
efetuado o preenchimento do formulrio referente ao Exerccio em vigor e dos Exerccios
subsequentes, mesmo porque a apresentao/transmisso, a partir do Exerccio 2007, tornou-se
ANUAL.
necessrio e recomendvel, tambm, munir-se de croquis, memoriais descritivos, mapa(s)
vetoriais digitais e georreferenciado(s) da propriedade, respectivos laudos tcnicos e averbaes, se
disponveis, bem como, de toda e qualquer documentao afeta ao imvel rural (Ex: Escritura do
imvel rural; averbao da Reserva Legal; laudo tcnico pertinente rea de Preservao
Permanente; Portaria de criao de RPPN; Decreto de criao de Unidade de Conservao; etc. etc.
etc.). Sua apresentao, em um primeiro momento, no necessria ao IBAMA, porm, caso haja
notificao e multa pela Secretaria da Receita Federal do Brasil ao declarante do imvel rural
(proprietrio; etc.) pela no transmisso do ADA no Exerccio devido -, devero a ela ser
apresentados.
Caso a RFB, ainda assim, questione a no entrega do ADA em Exerccio(s) passado(s) e no
aceite a documentao apresentada, orienta-se recorrer administrativamente (interpor recurso
administrativo junto Delegacia da Receita Federal do Brasil da qual se originou a notificao);
porm, no seguro que seja acatado o recurso. Finalmente, caso no acatado o recurso
administrativo, deve ser interposto recurso em instncia judicial.
31- O declarante (pessoa fsica ou jurdica) deve cadastrar-se previamente no Ibama, para
poder apresentar o ADA?
Cada declarante dever ser cadastrado individualmente no Cadastro Tcnico Federal do
IBAMA- CTF e, de posse da SENHA gerada para acesso aos diversos Servios do IBAMA,
acessar o sistema ADAWeb; no existe o cadastramento de um representante legal que, de posse de
senha nica, venha a preencher e transmitir ADAs de diversos declarantes (muitos escritrios,
sindicatos, cooperativas, federaes apresentam o ADA para vrios declarantes, porm, o acesso
efetuado com o CPF ou CNPJ e SENHA relativo a cada declarante, individualmente).
Para cada imvel rural dever ser declarado um ADA, independentemente de quantos
imveis rurais estejam vinculados a um dado CPF ou CNPJ. Assim, uma Pessoa Fsica ou Jurdica
pode ser proprietria ou possuidora de diversos imveis rurais e para cada um deles apresentar um
ADA, distintamente.
Portanto, para preenchimento do formulrio eletrnico ADAWeb, necessrio que as
informaes pessoais e/ou institucionais do declarante estejam devidamente cadastradas e
atualizadas no Cadastro Tcnico Federal do IBAMA CTF, onde ser elaborada e validada, por
aquele, uma SENHA de acesso aos Servios do IBAMA. O registro no CTF obrigatrio para
acessar quaisquer dos Servios do IBAMA.
No permitido cadastrar o ADA com Senha ou CPF/CNPJ de terceiros; caso isso ocorra, o
ADA ser vinculado aos dados do CPF/CNPJ de quem logou (acessou) o sistema. Caso no possua
cadastro o declarante dever faz-lo no CTF.
32- possvel alterar-se os dados cadastrais de um declarante a partir do formulrio
ADAWeb? Por ocasio do preenchimento do formulrio ADAWeb (declarao original ou
retificadora) possvel alterar-se os dados dos campos relativos ao Declarante, de um para
outro declarante (Ex: Situaes de imvel rural transferido de um declarante por outro
declarante)?
No. Todo e qualquer cadastramento de pessoa, seja ela fsica ou jurdica, assim como,
qualquer alterao ou atualizao de dados pessoais e/ou institucionais, devero ser efetuados
previamente no Cadastro Tcnico Federal do IBAMA - CTF, antes do preenchimento do formulrio
eletrnico ADAWeb, pois no ser possvel inserir, alterar ou atualizar os dados a partir deste.
33- O ADA substitui um laudo tcnico (com assinatura de tcnico responsvel e Anotao de
Responsabilidade Tcnica ART) de levantamento do imvel rural referente localizao e
caracterizao das reas de interesse ambiental (APP, Reserva Legal, dentre outras)?
No.
34- O ADA substitui a averbao da Reserva Legal e da Servido Ambiental em cartrio de
registro de imveis?
No.
35- O ADA substitui o Cadastro Ambiental Rural (CAR) e vice-versa?
No.
36- Qual o documento que comprova a existncia de APP na propriedade? Como fazer para
declarar essa rea no ADA?
A existncia de APP no imvel rural comprovada mediante levantamento efetuado por um
tcnico devidamente habilitado. Referido tcnico, com registro no CREA ou rgo de classe
correspondente, emite um laudo especfico e concomitante anotao de responsabilidade tcnica
(ART). No h necessidade de proceder-se averbao em cartrio de registro de imveis, como
ocorre, ainda, com as reas de Reserva Legal.
Recomenda-se, entretanto, seja efetuada consulta ao rgo ambiental estadual (OEMA),
visto que cada Unidade da Federao tem autonomia para decidir e melhor orientar sobre quais
procedimentos devem ser adotados na regularizao ambiental do imvel rural. Inclusive, a
legislao estadual ser, no mnimo, semelhante federal, podendo ser mais restritiva que esta.
37- No CAR consta: Vegetao Nativa Remanescente. No formulrio ADAWeb, campo 2.6
consta: rea coberta por Floresta Nativa (Vegetao Natural) = AFN. Para que seja
mantida coerncia no preenchimento de ambos, pergunta-se: Os dois campos so
semelhantes/equivalentes e pode ser informada a rea do campo do CAR no campo do ADA?
a- No ADA, a rea Coberta por Floresta Nativa (Vegetao Natural) refere-se quela
rea, diga-se, excedente, dentre aquelas reas de interesse ambiental constantes do imvel rural.
Uma vez devidamente identificadas e alocadas as reas de Preservao Permanente (APP), de
Reserva Legal, eventualmente de Servido Ambiental, o que restar poder ser considerado como
Floresta Nativa (Vegetao Natural);
b- No CAR, as reas de Vegetao Remanescente referem-se ao conjunto das reas de
interesse ambiental, sejam elas APP, Reserva Legal, Servido Ambiental e, inclusive, Floresta
Nativa (Vegetao Natural) e no apenas esta ltima.
38- Onde lanar a rea de Vegetao Nativa Remanescente no ADA e no ITR (a partir do
Exerccio 2013)?
a- Depende de em qual tipo de rea de interesse ambiental a referida vegetao
remanescente encontra-se. Pode ser uma rea de Preservao Permanente (APP), de Reserva Legal,
de Servido Ambiental, dentre outras;
b- Resumidamente, para a APP, bastaria apenas um laudo tcnico (ART) emitido por
profissional habilitado (com registro no CREA) vinculado a escritrio de assessoria ambiental, no
qual constem a localizao, o tamanho, a tipologia vegetal, enfim, toda a caracterizao da APP.
Para a rea de Reserva Legal, alm do laudo tcnico, necessria a averbao margem da
matrcula da escritura, em cartrio de registro de imveis. A averbao necessria enquanto no
estiver efetivamente implantado o Cadastro Ambiental Rural (CAR); pela Lei n 12.651/12 (Lei de
Proteo da Vegetao Nativa) o CAR desobrigar da necessidade de averbao;
c- Para maiores detalhamentos recomendvel seja efetuada consulta diretamente ao rgo
estadual de meio ambiente (OEMA) visto que cada Unidade Federativa possui especificidades
quanto aos procedimentos a serem adotados para a regularizao ambiental do imvel rural
(principalmente naquilo que concerne s APPs, Reserva Legal, Servido Ambiental).
39- Que documentao poder ser exigida para comprovao da existncia das reas de
interesse ambiental no imvel rural?
Ato do Chefe do Poder Executivo declarando as reas cobertas com florestas ou outras formas de
vegetao como rea de Preservao Permanente, conforme dispe o artigo 6 da Lei 12.651/12;
Laudo tcnico emitido por engenheiro agrnomo ou florestal, acompanhado da Anotao de
Responsabilidade Tcnica ART, que especifique e discrimine as reas de Interesse Ambiental
(rea de Preservao Permanente; rea de Reserva Legal; Reserva Particular do Patrimnio
Natural; rea de Declarado Interesse Ecolgico; rea de Servido Florestal ou de Servido
Ambiental; reas Cobertas por Floresta Nativa; reas Alagadas para fins de Constituio de
Reservatrio de Usinas Hidreltricas);
Laudo de vistoria tcnica do rgo ambiental estadual ou do IBAMA relativo rea de interesse
ambiental (para emisso de anuncia);
Certido de rgo de preservao ambiental (anuncia do rgo estadual de meio ambiente
OEMA ou do IBAMA) referente s reas de Preservao Permanente e de Utilizao Limitada;
Certido de registro ou cpia da matrcula do imvel rural com averbao da rea de Reserva
Legal;
Termo de Responsabilidade de Averbao da rea de Reserva Legal (TRARL) ou Termo de
Ajustamento de Conduta (TAC);
Declarao de interesse ecolgico de rea imprestvel, bem como, de reas de proteo dos
ecossistemas (Ato do rgo competente, federal ou estadual Ato do Poder Pblico para reas de
declarado interesse ecolgico): Se houver uma rea no imvel rural que sirva para a proteo dos
ecossistemas e que no seja til para a agricultura ou pecuria, pode ser solicitada ao rgo
ambiental federal ou estadual a vistoria e a declarao daquela como uma rea de Interesse
Ecolgico.
Certido de registro ou cpia da matrcula do imvel com averbao da rea de Servido
Florestal ou de Servido Ambiental;
Portaria do IBAMA ou do Estado, de reconhecimento da rea de Reserva Particular do
Patrimnio Natural (RPPN);
Ato Declaratrio Ambiental ADA e o comprovante da entrega do mesmo (Recibo do ADA),
sempre acompanhados de um ou mais daqueles documentos acima elencados.
O ADA, como a prpria denominao indica, declaratrio; portanto, no h necessidade de
anexao ou apresentao concomitante de quaisquer documentaes pertinentes ao imvel rural e
s reas que o compe. Entretanto, fundamental a existncia dessa documentao, visto que, a
qualquer momento, poder ser solicitada tanto pelo IBAMA como pela Receita Federal para
confrontao e confirmao das informaes declaradas (Ex: Escritura do imvel rural; averbao
da Reserva Legal; laudo tcnico pertinente rea de Preservao Permanente; Portaria de criao
de RPPN; Decreto de criao de Unidade de Conservao; etc. etc. etc.).
40- Qual a definio de Imvel Rural (para o ADA/IBAMA; DITR/RFB e CCIR/INCRA)?
Extrada do Manual de Perguntas e Respostas do ITR/Receita Federal:
Para efeito do ITR, considera-se imvel rural a rea contnua, formada de uma ou mais
parcelas de terras confrontantes, do mesmo titular, localizada na zona rural do municpio, ainda
coproprietrios ou compossuidores, sejam eles 01, 02, 05, 10, so informados, tanto no ADA quanto
na DITR, como demais condminos. Por exemplo: Um imvel rural (um NIRF) foi recebido de
herana por 04 irmos; o imvel rural continua idntico em suas caractersticas originais (sem
desmembramentos ou anexaes) porm, a cada um dos irmos ou coproprietrios passou a
corresponder sua frao ideal (1/4 ou 25% do imvel original que no foi dividido); dessa forma,
tanto na DITR como no ADA, um desses coproprietrios ser o declarante principal (25%) e os
demais, lanados na gride de Condminos, sero os Demais Condminos (25%+25%+25%); no
somatrio de cada frao ideal, correspondente a cada coproprietrio ou condmino, sero
computados os 100%. O declarante principal no aparece na gride de Condminos.
Importante: Individualmente, cada coproprietrio no declarar um ADA distinto sobre o
mesmo imvel rural (mesmo NIRF) no mesmo Exerccio; isso apenas e to somente ocorrer na
hiptese de o imvel rural original ser desmembrado e, a partir dele, surgirem 04 novos imveis
rurais, cada qual com seu NIRF correspondente, perfazendo, assim, 04 NIRFs, um para cada
proprietrio.
43- Qual o fato gerador do ITR/Receita Federal?
Transcrevem-se as orientaes do Manual da DITR. O mesmo vlido para o ADA:
'FATO GERADOR
002 Qual o fato gerador do ITR?
O fato gerador do ITR a propriedade, o domnio til ou a posse (inclusive por usufruto) de imvel
por natureza, localizado fora da zona urbana do municpio, em 1 de janeiro de cada ano.
(Lei n 9.393, de 1996, art. 1; RITR/2002, art. 2; IN SRF n 256, de 2002, art. 1).'
44- Como distribuir as reas no caso de aquisio aps o fato gerador?
Transcrevem-se as orientaes do Manual da DITR. O mesmo vlido para o ADA:
'AQUISIO APS O FATO GERADOR
071 Como fazer a distribuio das reas no tributveis, no caso de aquisio de imvel ou
anexao de rea entre 1 de janeiro do ano a que se referir a DITR e a data da sua efetiva
apresentao?
O adquirente deve distribuir as reas no tributveis, na declarao, de acordo com sua efetiva
classificao no ano anterior ao de ocorrncia do fato gerador. Se o adquirente no tem
conhecimento dos dados, dever obt-los com o vendedor; se no for possvel, dever declarar de
acordo com os elementos auferidos ou colhidos nas inspees ou diligncias que efetuou no imvel
ou rea em questo. De qualquer forma, o adquirente deve informar a situao existente no ano
anterior ao da ocorrncia do fato gerador.'
'122 Como fazer a distribuio das reas utilizadas no ano anterior ao de ocorrncia do fato
gerador, no caso de aquisio de imvel ou anexao de rea entre 1 de janeiro do ano a que se
referir a DITR e a data da sua efetiva apresentao?
O adquirente deve informar na declarao os dados relativos efetiva utilizao da rea
adquirida, no ano anterior ao de ocorrncia do fato gerador, caso esta ainda no haja sido
declarada pelo alienante.
Se o adquirente no tem conhecimento dos dados, dever obt-los com o alienante; se no for
possvel, dever declarar de acordo com os elementos auferidos ou colhidos nas inspees ou
diligncias que efetuou no imvel ou rea em questo.'
45- A pessoa fsica que vendeu/alienou o imvel rural em, por exemplo, maio de 2014 est
obrigada a entregar a declarao do ADA (e DITR) do ano-exerccio de 2014?
Transcrevem-se as orientaes do Manual da DITR. O mesmo vlido para o ADA:
'... OBRIGATORIEDADE DE APRESENTAO
QUEM EST OBRIGADO
195 Quem est obrigado a apresentar a DITR?
Est obrigado a apresentar a DITR referente ao exerccio de 2014, aquele que seja, em relao ao
47- Analisando-se a legislao pertinente ao ADA, verifica-se que a Lei n 10.165/2000 alterou
o 1 do Artigo 17-O da Lei n 6.938/1981 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) impondo a
obrigatoriedade na apresentao do ADA. A periodicidade anual na apresentao passou a
vigorar a partir do Exerccio 2007. Portanto, qual dispositivo legal que fundamenta referida
obrigatoriedade anual a partir do Exerccio 2007? H algum dispositivo legal que informe
qual a periodicidade de apresentao do ADA antes dela se tornar anual?
Quanto apresentao do ADA:
I- A apresentao da declarao original do ADA se d no prazo de 1/01 a 30/09. As eventuais
retificaes podem ser efetuadas no prazo de 1/01 a 31/12, entretanto, apenas para os ADAs
declarados no Exerccio em referncia (em curso). No esto normatizadas a apresentao retroativa
para a declarao original do ADA e, tampouco, para eventuais retificaes;
II- A periodicidade de apresentao do ADA anual. A anualidade passou a vigorar a partir do
Exerccio 2007;
III- A informao acerca da anualidade para o ADA consta apenas a partir de 2009 na Instruo
Normativa IBAMA n 05, de 25/03/2009, especfica do ADA. O fato de constar apenas a partir de
2009 no de todo estranho, pois referida anualidade j era prevista na Instruo Normativa
IBAMA n 96, de 30/03/2006 (do Cadastro Tcnico Federal do IBAMA CTF): Artigo 9 As
pessoas fsicas e jurdicas que desenvolvem atividades classificadas como agrcolas ou pecurias,
includas na categoria de Uso de Recursos Naturais constantes no Anexo II, devero apresentar
anualmente o Ato Declaratrio Ambiental;
IV- Com a publicao da IN IBAMA n 05, de 25/03/2009 (do ADA) a anualidade ratificada:
Artigo 7 As pessoas fsicas e jurdicas cadastradas no Cadastro Tcnico Federal, obrigadas
apresentao do ADA, devero faz-la anualmente;
V- Do Exerccio 1997 ao Exerccio 2006 a apresentao do ADA no era exigida anualmente. Uma
vez apresentado ADA em um dado Exerccio (ADA 1999, por exemplo) somente haveria
necessidade da apresentao de um novo ADA quando da ocorrncia de alteraes nas
caractersticas do imvel rural (e do declarante) que, em consequncia, obrigasse apresentao
desse novo ADA. O novo ADA era ento, poca, denominado ADA retificador;
VI- As informaes e orientaes acerca do ADA, anteriores ao advento da IN IBAMA n 05, de
25/03/2009 (j relatada) constavam da Instruo Normativa n 76, de 31/10/2005. Naturalmente, a
IN IBAMA 05/09 revogou a IN IBAMA 76/05. Assim: IN IBAMA n 76/2005: Art. 10. A
apresentao do ADA se far uma nica vez, devendo ser apresentada uma declarao
retificadora apenas quando houver alguma alterao dos dados informados na DITR. Pargrafo
nico. A Declarao Retificadora dever ser feita em casos de alterao da dimenso de
quaisquer das reas, alterao de endereo ou alienao de parte ou toda a propriedade rural,
dentre outras;
VII- Portanto, caso houvesse sido declarado um ADA para um dado imvel rural, por exemplo no
Exerccio 1999, no haveria necessidade de apresentao de nova declarao at o Exerccio 2006
caso no tivesse ocorrido, nesse imvel rural, significativa alterao a ser informada. Entretanto,
necessrio constar pelo menos um ADA apresentado ao IBAMA nesse intervalo de tempo, caso
informaes referentes a reas de interesse ambiental (APP; Reserva Legal; outras) tenham sido
lanadas na DITR/Receita Federal de Exerccio correspondente;
VIII- Com o advento do ADA Exerccio 2007 foi, ento, implantada a anualidade, esta j prevista
em 2006 conforme anteriormente detalhado na IN IBAMA 96/06.
de ser notificado e multado, por ocasio de glosa da RFB. Portanto, para fazer jus iseno do ITR
o declarante deve, obrigatoriamente, apresentar o ADA ao IBAMA.
VII. Resposta:
Consulta COAQP/CGQUA/DIQUA/IBAMA.
As regras atuais so aquelas da Instruo Normativa IBAMA n 06, de 15/03/2013.
Mesmo que, atualmente, o sistema no restrinja o acesso exigncia de Certificado
de Regularidade ativo, recomendvel que a pessoa o possua, para certificar o cumprimento das
respectivas obrigaes ambientais.
O Artigo 39 da IN 06/13 claro: "A emisso de Certificado de Regularidade
depender de Comprovante de Inscrio ativo e de no haver outros impeditivos por
descumprimento de obrigaes cadastrais e prestao de informaes ambientais previstas em
Leis, Resolues do CONAMA, Portarias e Instrues Normativas do IBAMA e nos termos do
Anexo II.
Pargrafo nico. A prestao de servios pelo IBAMA s pessoas fsicas e jurdicas, quanto
emisso de licenas, autorizaes, registros e outros similares, fica condicionada verificao de
regularidade de que trata o caput desse artigo."
VIII. Pergunta A
Fazendo-se referncia aos herdeiros de um stio de 10,00 hectares no estado de So Paulo, o
Formal de Partilha ficou pronto em 2011. O pai (proprietrio) apenas recolhia o ITR, porm, nunca
apresentou o ADA ao IBAMA. Os herdeiros foram ao Cartrio de Registro de Imveis para
registrar o Formal de Partilha e o Cartrio solicitou o Certificado de Cadastro de Imvel Rural
CCIR/INCRA desde o ano de 2006, devidamente quitado.
Como proceder para regularizar esses documentos e pagar os atrasados para vender o stio?
VIII. Pergunta B
O stio ficou assim dividido: 50% com a me e 12,5 % para cada um dos filhos. O ITR-2012
foi apresentado em nome da me, relacionados os herdeiros. Em nome de quem dever ser feito o
cadastro no CTF e no ADA? Apenas em nome da me ou cada filho tambm dever fazer o seu?
VIII. Resposta A
1- Quanto ao CCIR (Certificado de Cadastro do Imvel Rural), solicita-se o obsquio de
contatar diretamente o rgo responsvel pela sua emisso, no caso, o INCRA;
2- Quanto ao ADA (Ato Declaratrio Ambiental) devem ser esclarecidos os seguintes
pontos:
2.1- O ADA documento de cadastro do imvel rural junto ao IBAMA e,
principalmente, das reas de interesse ambiental (APP; Reserva Legal; RPPN; outras) que o
compe;
2.2- O ADA instrumento hbil ratificao da iseno do pagamento do ITR,
concedida pela Receita Federal sobre as reas de interesse ambiental porventura existentes no
imvel rural;
2.3- A periodicidade de apresentao do ADA ANUAL, j desde o Exerccio de
2007;
2.4- O prazo oficial para apresentao da declarao original do ADA inicia-se em
1/01 e expira em 30/09. Eventuais declaraes retificadoras podem ser apresentadas de 1/01 a
31/12, sempre para o Exerccio em vigor (em curso);
2.5- No possvel se apresentar declarao original de ADA para Exerccios
passados e, tampouco, retificar ADAs apresentados em Exerccios passados. A retroatividade no
est normatizada para o ADA;
2.6- necessrio esclarecer que, tanto para acessar o formulrio ADAWeb (sistema
ADAWeb) na pgina do IBAMA na internet, como os demais Servios do IBAMA, o declarante
dever previamente cadastrar-se no Cadastro Tcnico Federal do IBAMA (CTF). O cadastramento
de pessoa fsica e/ou jurdica junto ao CTF gera uma SENHA de acesso aos sistemas e servios do
IBAMA, dentre eles, o prprio ADAWeb.
VIII. Resposta B
Esclarece-se que o formulrio eletrnico do Ato Declaratrio Ambiental (ADAWeb) dever
ser preenchido da mesma forma que o formulrio da DITR (Declarao do Imposto sobre a
Propriedade Territorial Rural).
Previamente, caso ainda no tenha sido concludo o inventrio, o cadastro dever ser feito,
no CTF, em nome da me - mesmo que j falecida - o que gerar, vinculado ao CPF dela, uma
SENHA de acesso ao ADAWeb (e demais servios do IBAMA).
Posteriormente, obtida a SENHA e efetuado o acesso ao formulrio ADAWeb (acesso por
meio de CPF+SENHA+Cdigo de segurana) no preenchimento do mesmo haver uma opo para
lanamento dos dados dos Condminos (a me ser o declarante principal e os filhos os respectivos
condminos).
importante observar-se que o ADA somente pode ser declarado no Exerccio em curso (em
vigor) ou seja, no h possibilidade de efetuar-se a declarao de ADAs de Exerccios anteriores ao
Exerccio 2014. Da mesma forma, as eventuais retificaes tambm somente podem ser efetuadas
para ADA apresentado no Exerccio em curso.
Informaes complementares:
Em 2014, caso o imvel rural referido j tenha sido definitivamente herdado pelos filhos
(concludos inventrio e formal de partilha) duas situaes podem ocorrer:
1- Mantendo-se um s imvel para todos os filhos, basta seja efetuado o cadastramento de
um deles no CTF, para consequente obteno de SENHA e para acesso, preenchimento e
transmisso do ADAWeb como declarante principal; os demais filhos aparecero como condminos
na declarao. De toda forma, o cadastramento no CTF dos demais condminos, pessoas fsicas,
tambm interessante, ainda que no obrigatrio;
2- Tendo havido a diviso do imvel rural em outros imveis (desmembramento de um para
formao de outros, cada qual pertencente a um herdeiro) dever, ento, ser providenciado junto
Receita Federal o CAFIR e junto ao INCRA o CCIR; por intermdio do CAFIR obtm-se o NIRF
(Nmero do Imvel na Receita Federal) e por meio do CCIR o Cdigo do INCRA. Somente de
posse do NIRF possvel efetuar-se o preenchimento do formulrio ADAWeb (campo obrigatrio).
Na Receita Federal o imvel rural do qual originaram-se os demais, preferivelmente altera seu
NIRF, enquanto novos NIRFs so gerados para os novos imveis advindos do desmembramento.
IX. Pergunta
Para o proprietrio rural que possui a Escritura antes de Lei que passou a vigorar em 2007
(???), no tendo averbada na escritura a Reserva Legal, esta ser informada no ITR? obrigatrio
fazer o cadastro no ADA, ou s quem passou a Escritura/propriedade rural depois de 2007?
IX. Resposta
Pela antiga Medida Provisria 2.166-67/2001 - que alterava o tambm revogado Cdigo
Florestal (Lei n 4.771/1965) - j existia, para o caso de propriedade, a previso da necessidade de
averbao da rea de Reserva Legal, margem da matrcula da escritura no registro de imveis
competente; para a posse deveria ser firmado um Termo de Compromisso especfico.
Pela atual Lei n 12.651/2012 (de Proteo da vegetao nativa ou novo Cdigo Florestal)
previsto que o Cadastro Ambiental Rural (CAR) uma vez implantado, desobrigar da necessidade
de averbao. Para essa situao especfica recomendvel efetuar consulta diretamente ao rgo
ambiental do Estado, uma vez que as informaes pertinentes ao CAR sero informadas a cada UF,
distintamente.
Uma vez devidamente regularizadas as questes ambientais (laudo tcnico para rea de
Preservao Permanente - APP; laudo e averbao para Reserva Legal) as informaes podero ser
lanadas na DITR/Receita Federal e no ADA/IBAMA. O mesmo vlido para as demais situaes
de reas de interesse ambiental porventura existentes no imvel rural (RPPN; Servido Ambiental;
Floresta Nativa; Interesse Ecolgico).
X. Pergunta
Recentemente foi adquirida uma pequena rea rural de 90,00 ha, localizada na Amaznia
Legal, com ttulo definitivo registrado em cartrio de registro de imveis. Como tambm o
interessado proprietrio de um outro imvel, urbano, est obrigado a declarar o ITR.
Assim, o cidado gostaria de saber se o preenchimento do ADA obrigatrio e quais
documentos sero necessrios para comprovar as informaes que nele forem declaradas.
J foi solicitada ao rgo ambiental estadual a iseno de licena ambiental, visto que no
Estado as reas de at 100,00 ha esto dispensadas de licenciamento.
Informao complementar: No h rea de Reserva Legal averbada na matrcula do imvel,
apesar de ser mantida rea protegida dentro do limite legal (percentual mnimo exigido por Lei).
Ao preencher o ADA, em propriedade rural na qual foi averbada a rea de Reserva Legal
durante o ano de 2014, ou seja at o ms de Julho de 2.014, poder ser informado no formulrio esta
RL ou somente poder ser informada no ano de 2015, uma vez que as informaes do ITR devem
ser baseadas na data de 1 de Janeiro de 2.014?
X. Resposta
recomendvel haja a emisso do Certificado final pelo rgo ambiental estadual,
concluda a anlise do processo em seu mbito. Caso o rgo ambiental estadual j houvesse
emitido o referido Certificado e a tramitao estivesse afeta esfera cartorial (cartrio de registro de
imveis) ento o lanamento da informao pertinente rea de Reserva Legal seria possvel, tanto
na DITR/Receita Federal como no ADA/IBAMA.
Na verdade, caso o rgo ambiental j tivesse emitido sua anuncia sobre a localizao,
caracterizao e tipologia da rea de Reserva Legal at a data do fato gerador (1/01/14)* porm,
toda a tramitao restante (trmites cartoriais para a averbao da RL) j estivesse em curso e
culminasse com a averbao at o incio do prazo de entrega da DITR 2013, a informao sobre a
Reserva Legal poderia ser lanada na DITR e no ADA 2014.
*[O fato gerador do ITR a propriedade, o domnio til ou a posse (inclusive por usufruto) de
imvel por natureza, localizado fora da zona urbana do municpio, em 1 de janeiro de cada ano.
(Lei n 9.393, de 1996, art. 1; RITR/2002, art. 2; IN SRF n 256, de 2002, art. 1)].
So obrigatrias a existncia e manuteno de rea de Reserva Legal nos imveis rurais.
Naquilo que se refere necessidade da averbao da Reserva Legal, assim como, com
relao implementao do Cadastro Ambiental Rural (CAR) devem ser seguidas avaliaes
e entendimentos dos Tribunais de Justia e dos rgos Ambientais Estaduais.
Para minimizar constrangimentos, responsabilizaes e sujeio a penalidades, proprietrios
e possuidores de imveis rurais cuja Reserva Legal ainda no esteja averbada em cartrio de
registro de imveis devem faz-lo de forma preventiva. Proprietrios e possuidores estaro
desobrigados da averbao da rea de Reserva Legal apenas com a efetiva implantao do
CAR nos estados; previsto na Lei 12.651/2012 (de Proteo da vegetao nativa ou novo
Cdigo Florestal) que a averbao da Reserva Legal em cartrio seja substituda pelo
cadastramento do imvel rural no CAR, quando este se encontrar devidamente implantado. A
averbao da Reserva Legal no pode ser dispensada sem que haja ainda um sistema substituto
que permita ao poder pblico controlar o cumprimento das obrigaes legais referentes ao
tema ... (Veto Presidencial sobre o Art. 83 da Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012, alterado pelo
art. 1 do projeto de lei de converso).
Nesse sentido importante considerar que exigida averbao no Cartrio de Registro de
Imveis para: rea de Reserva Legal (at a efetiva implantao do CAR), rea de Reserva
Particular do Patrimnio Natural (RPPN), rea de Servido Ambiental e Plano de Manejo Florestal
Sustentvel. Essas reas devem estar averbadas no registro de imveis competente na data de
ocorrncia do fato gerador (1 de janeiro do Exerccio em vigor). A rea de Utilizao
Limitada caracterizada pela Reserva Legal, para fins de excluso do ITR, deve estar devidamente
averbada margem da matrcula do imvel, poca do respectivo fato gerador, bem como,
includa no requerimento do competente ADA, protocolizado tempestivamente junto ao IBAMA ou
rgo conveniado.
XI. Pergunta
Um cidado pretende iniciar o plantio de uma floresta comercial, ou seja, plantar rvores
para vender a madeira dentro de 20 anos. Que providncias dever tomar para legalizar essa
atividade e no ter problemas futuros? necessrio projeto ou basta preencher algum formulrio
pedindo licena?
XI. Resposta
Plantio de floresta comercial - Exemplo: Plantio de 05 espcies florestais distintas, sendo 03
espcies exticas ao Brasil - Eucalipto (Eucalytus spp); Mogno-africano (Khaya ivorensis) e Cedroaustraliano (Toona ciliata) e 02 espcies nativas do Brasil Mogno-brasileiro (Swietenia
macrophylla) e Cedro-rosa (Cedrela fissilis).
O plantio de uma floresta comercial, seja ela composta por espcies exticas ou nativas,
pode ser feito da mesma forma que qualquer cultivo agrcola, desde que em reas do imvel rural
passveis de converso de uso do solo ou j legalmente convertidas. Logicamente, devem ser
devidamente regularizadas e protegidas as reas de Preservao Permanente (caso ocorram no
imvel rural) e a rea de Reserva Legal.
Quando da implantao da floresta comercial em rea onde ainda haja mata nativa,
necessrio solicitar ao rgo ambiental competente autorizao para supresso dessa mata,
lembrando sempre que devem ser devidamente regularizadas e protegidas as APPs e reas de
Reserva Legal.
Os procedimentos para efetivao do plantio so relativamente simples:
a. Basta que o silvicultor o comunique ao rgo ambiental estadual no prazo de 01 (um) ano a partir
do incio da implantao. No h necessidade de uma autorizao ou licena especial;
b. Referida comunicao ao OEMA poder se dar com a apresentao de um projeto simplificado,
quando sero informados os dados do imvel rural e do empreendimento, tais como, localizao e
tamanho, rea de plantio, espcies a serem plantadas, previso de datas para o corte, destinao da
produo (lenha, carvo, toras, moures etc.). Sero informados, tambm, os dados do interessado.
c. No ato da comunicao o plantio ser cadastrado (protocolizado) junto ao OEMA.
Por ocasio do corte, ou prximo dele, novamente o OEMA dever ser comunicado:
a. Para as espcies exticas ao Brasil, bastar a referida comunicao, no sendo exigida a emisso
de declarao para corte, transporte e armazenamento (DOF Documento de Origem Florestal) a
no ser que o OEMA imponha tal exigncia;
b. Para as espcies nativas do Brasil, alm da comunicao ao OEMA ser necessria a emisso de
licena ou declarao relativa ao corte, transporte e armazenamento, licena representada pelo DOF.
Obs:
Art. 35. O controle da origem da madeira, do carvo e de outros produtos ou subprodutos florestais
incluir sistema nacional que integre os dados dos diferentes entes federativos, coordenado,
fiscalizado e regulamentado pelo rgo federal competente do Sisnama. (Redao dada pela Lei n
12.727, de 2012).
1o O plantio ou reflorestamento com espcies florestais nativas ou exticas independem de
autorizao prvia, desde que observadas as limitaes e condies previstas nesta Lei, devendo
ser informados ao rgo competente, no prazo de at 1 (um) ano, para fins de controle de origem.
2o livre a extrao de lenha e demais produtos de florestas plantadas nas reas no
consideradas reas de Preservao Permanente e Reserva Legal.
3o O corte ou a explorao de espcies nativas plantadas em rea de uso alternativo do solo
sero permitidos independentemente de autorizao prvia, devendo o plantio ou reflorestamento
estar previamente cadastrado no rgo ambiental competente e a explorao ser previamente
XIII. Resposta
Todos os procedimentos referentes aos levantamentos, verificao e anuncia no que tange
localizao, tipologia da vegetao, quantificao da rea proposta Reserva Legal no imvel rural,
dentre outros quesitos e informaes, esto afetos ao rgo de meio ambiente (OEMA) de seu
Estado ou do Distrito Federal. Em funo da descentralizao da Gesto Florestal (j prevista no
antigo Cdigo Florestal) o IBAMA somente atuar de forma supletiva ou subsidiria no que tange
aos procedimentos descritos.
Dessa forma, todas as informaes e orientaes especficas necessrias ao levantamento e
regularizao das APPs porventura existentes e da rea de Reserva Legal devero ser obtidas junto
ao OEMA.
Com a criao do CAR (Cadastro Ambiental Rural) por intermdio da Lei n 12.651/12 e de
sua efetiva implantao, a previso a de que o proprietrio de imvel rural estar desobrigado da
averbao da rea de Reserva Legal margem da matrcula em cartrio de registro de imveis.
XIV. Pergunta
Um cidado possui um contrato de compra de direito de posse de uma terra no Par, no
municpio de Altamira, prximo Terra do Meio. Efetuou a inscrio na RFB e pagou o ITR,
porm, recebeu uma intimao da RFB para apresentar o ADA.
Gostaria de saber: Se firmar o compromisso de averbar a rea de Reserva Legal de 80%,
quando obtiver o ttulo do governo do Par, estar livre de quaisquer penalidades se referido ttulo
no sair antes de 03 anos?
XIV. Resposta
Assim que estiver de posse do ttulo, dever formaliz-lo perante o Cartrio. No tem como
o IBAMA assegur-lo de que estar livre de penalidades advindas da Receita Federal.
XV. Pergunta
Quando devem ser apresentadas e o que so Provas Declaratrias e Provas Documentais?
XV. Resposta
Devem ser apresentadas quando solicitadas pelos rgos ambientais e tributrios, ou quando
declarantes se encontrarem em situao de necessidade da apresentao de defesa
notificao(es).
1.
Provas Declaratrias: O prprio Recibo do ADA;
2.
Provas Documentais: Laudos tcnicos, averbaes, croquis, mapas, memoriais descritivos,
informaes georreferenciadas, Decretos, Portarias, documentao especfica afeta ao imvel rural
(escritura, ttulo de propriedade, registros, direito de posse, concesso de uso de posse etc.).
XVI. Pergunta
Um cidado no declarou o ADA em 2006 e possui uma rea de preservao ambiental.
Logo, foi autuado pela RFB a pagar ITR em virtude da ausncia da declarao.
Deste modo, qual o dispositivo legal que informa qual a periodicidade da entrega do ADA
antes dela se tornar anual, para que ele possa se defender administrativamente, uma vez que o valor
do imposto extremamente alto?
Verifica-se, ainda, que no site do IBAMA consta a exigncia do ADA de forma obrigatria
anual apenas a partir de 2007. Portanto, qual dispositivo legal fundamenta a obrigatoriedade apenas
a partir de 2007?
Observao: Analisando-se a legislao pertinente ao ADA, verifica-se que a Lei n
10.165/2000 alterou o 1 do Art. 17-O da Lei n 6.938/1981 (Poltica Nacional do Meio Ambiente),
tornando obrigatria a apresentao da declarao.
XVI. Resposta
Quanto periodicidade, prazo de entrega e obrigatoriedade:
A partir do EXERCCIO 2007 a transmisso da Declarao Original do Ato Declaratrio
Ambiental ADA - passou a ter periodicidade ANUAL, no prazo oficial de 1/01 a 30/09,