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1) O que AFO?
a) Atividade Financeira do Estado
i) Composto de trs espcies
(1) Administrao Financeira e Oramentria =
(2) Finanas Pblicas = cincia econmica que estuda a atividade
financeira do Estado
(3) Direito Financeiro = cincia jurdica que estuda a atividade
financeira do Estado.
ii) Estado Povo + Soberania + Territrio
(1) Vai ser conduzido pelo Governo
(2) Execuo das aes => administrao publica
(a) Bem pblico
Exemplo
2. Empresa => visa o lucro
a. Precisa administrao recursos
i. Pessoal
ii. Recursos Materiais
iii. Financeiros
2) AFO
a) Oramento
i) Controle de receitas e despesas
Receitas (Obteno)
Salario IPEA
Despesas (Aplicao)
Alimentao
Automvel
Sade
Educao
3) Resumo Histrico-Legal
a) Oramento Tradicional ou clssico (Patrimonialista)
i) Sculo XIX => Estado + intervencionista
ii) Caracterstica principal => No est vinculado a um planejamento
iii) Foco
(1) Objetivo (mais importante)
(2) Meio (menos importante)
iv) Aspectos numricos (contbeis)
v) Neutralidade ou laissez-faire
(1) Deixar acontecer e fluir naturalmente
4) Intervalo
i) Burocracia Origem de Weber
ii) Era Vargas (1930 1945)
5)
6)
7)
8)
9)
Parte 2
Oramento Pblico
1) Conceito
a) um instrumento de planejamento e interveno que detm o Estado
para expressar, por um tempo, sua poltica e plano de governo. Para
isso, necessita de autorizao legislativa para arrecadar receitas e
realizar despesas. Assim, o oramento pblico ser materializado em
trs instrumentos de Planejamento
i) PPA
(1) Plano Estratgico
(2) Vigncia: 4 anos
(3) Mdio Prazo (precisa adaptar em uma logica oramentria)
(a) MTO
(i) Baixar: www.portalsof.planejamento.gov.br
(b) Pontos
(i) Estabelece
1. Aes
2. Programas
a. PROUNI
b. PRONASCI
c. PAC
d. Minha casa, minha vida
3. DOM
a. Diretrizes
i. Caminhos
b. Objetivos
i. Resultado
ii. Fim pretendido
c. Metas
i. Parcelas quantitativas do objetivo
(ii) Forma
1. Regionalizada
2. Para atender as despesas de um grupo especifico
a. De capital
i. Investimentos
ii. Agregam valor patrimonial
iii. Correntes
iv.
Dirias (todo dia)
v.
Contas normais de todos os dias
b. Programas de Durao continuada
i. Mais de 1 exerccio (mais de 4 anos)
ii.
ii) LDO
(1)
iii) LOA
2) Nveis de planejamento
a) Estratgico (Exemplo: Mercado de capitais = 10-15 anos)
i) Longo prazo
ii) Caractersticas
(1) Misso
(2) Valores
(3) Viso
iii) Elaborado
(1) Diretores
(2) Presidente
(3) Empresrio
b) Ttico
i) Mdio Prazo
(1) Caractersticas
(a) Viso focada (no macro)
(b) Departamentalizao
(2) Quem elabora?
(a) Entre diretores de setores
c) Operacional
i) Parte da mo na massa.
ii) Aes operacionais