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AULA 07: DIREITO CONSTITUCIONAL

SUMRIO
1- Funes Essenciais Justia
2- Lista de Questes e Gabarito

PGINA
1-4
5-6

Funes Essenciais Justia

1- Introduo:
O Poder Judicirio no atua de ofcio, por iniciativa prpria. Em razo do
princpio da inrcia, ele s age mediante provocao externa, o que
representa verdadeira limitao funo jurisdicional do Estado.1
Devido a essa caracterstica, necessrio que existam entidades que
movimentem a ao do Poder Judicirio. So as chamadas "Funes
Essenciais Justia": o Ministrio Pblico, a Advocacia Pblica, a Defensoria
Pblica e tambm a Advocacia Privada. Cabe destacar que, ao contrrio do
que muitos pensam, esses sujeitos no integram o Poder Judicirio; na
verdade, so entidades estranhas a este, mas cujas funes so
imprescindveis ao exerccio da funo jurisdicional do Estado.
Na aula de hoje, trataremos somente da Defensoria Pblica, tema que foi
cobrado expressamente em seu edital. Na aula em vdeo, todavia, colocamos
todos os tpicos referentes s Funes Essenciais Justia.
2- Defensoria Pblica:
A Defensoria Pblica instituio criada com vista a dar efetividade ao art. 5o,
LXXIV, da Constituio, que dispe que o Estado prestar assistncia
jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos.
A competncia para legislar sobre assistncia jurdica e defensoria
pblica concorrente da Unio, dos Estados e do Distrito Federal (art. 24,
XIII, CF). Isso significa que cabe Unio definir as normas gerais e, aos
Estados e Distrito Federal, definir as normas especficas sobre essas matrias.
A Defensoria Pblica instituio permanente, essencial funo jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe, como expresso e instrumento do regime
democrtico, fundamentalmente, a orientao jurdica, a promoo dos
direitos humanos e a defesa, em todos os graus, judicial ou
extrajudicial, dos direitos individuais e coletivos, de forma integral e gratuita,
aos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV, CF/88.

1 MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 7a edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 1039.

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Segundo o art. 134, 1, CF/88, lei complementar organizar a Defensoria

Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas
gerais para sua organizao nos Estados.
O ingresso nas carreiras da Defensoria Pblica se dar mediante concurso
pblico de provas e ttulos. Os seus integrantes sero remunerados por
meio de subsdio e faro jus garantia da inamovibilidade. Destaque-se
que os Defensores Pblicos no podero exercer a advocacia fora das
atribuies institucionais.
Os
Defensores Pblicos
tm
a
inamovibilidade, mas no possuem
vitaliciedade.

garantia
da
a garantia de

A Defensoria Pblica foi fruto, nos ltimos anos, de uma srie de emendas
constitucionais que reforaram sobremaneira o seu papel. A ltima delas foi a
EC n 80/2014, que trouxe uma profunda reformulao nessa instituio:
a) A Defensoria Pblica passou a ser considerada, assim como o
Ministrio Pblico, uma instituio permanente.
b) Deixou explcito que a Defensoria Pblica ir defender os necessitados
seja na esfera judicial ou extrajudicial.
c) Estabeleceu que so princpios institucionais da Defensoria Pblica a
unidade, a indivisibilidade e a independncia funcional. Ressalte-se
que esses princpios j estavam previstos na Lei Orgnica da Defensoria
Pblica; com a EC n 80/2014, eles apenas foram constitucionalizados.
d) As regras de organizao da Magistratura (promoo, ingresso no
cargo, distribuio imediata de processos, dentre outras), previstas no
art. 93, CF/88, sero aplicadas, no que couber, Defensoria
Pblica.
e) A Defensoria Pblica passou a ter iniciativa privativa para
apresentar projetos de lei sobre: i) a alterao do nmero dos seus
membros; ii) a criao e extino de cargos e a remunerao dos seus
servios auxiliares, bem como a fixao do subsdio de seus membros;
iii) a criao ou extino dos seus rgos; e iv) a alterao de sua
organizao e diviso. Com essa medida, reforou-se a ideia de
autonomia da Defensoria Pblica, que no est, portanto,
subordinada a nenhum dos Poderes.
As Defensorias Pblicas da Unio, dos Estados e do Distrito Federal j haviam
sido fortalecidas pelas EC n 45/2004, EC n 69/2012 e EC n 74/2013. Tais
emendas constitucionais asseguraram s Defensorias Pblicas a autonomia
funcional e administrativa e, alm disso, a iniciativa de sua proposta
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oramentria,
oramentrias.

dentro

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dos

limites

estabelecidos

na

lei

de

em

diretrizes

Vale a pena comentar tambm que, com a EC n 69/2012, a Defensoria

Pblica do Distrito Federal passou a ser organizada e mantida pelo prprio
Distrito Federal. Antes, essa instituio era organizada e mantida pela Unio.
Para voc no se esquecer daquilo que poder cair na prova, vale a pena
esquematizarmos:

HORA DE

praticar!
1.
(CESPE / TJ-SE - 2014) Aos membros das defensorias pblicas
da Unio, do DF e dos estados assegurada a garantia da
inamovibilidade, sendo-lhes vedado o exerccio da advocacia fora de
suas atribuies institucionais.
Comentrios:
Os Defensores Pblicos tm a garantia da inamovibilidade e no podem
exercer a advocacia fora das suas atribuies institucionais. Questo correta.
2.
(CESPE / TJ-SE - 2014) As defensorias pblicas dos estados, do
Distrito Federal e da Unio possuem autonomia funcional e
administrativa, sendo- lhes assegurada a iniciativa de suas propostas
oramentrias na forma estabelecida na CF.
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Comentrios:
isso mesmo. As Defensorias Pblicas dos Estados, do DF e da Unio possuem
autonomia funcional e administrativa. A elas assegurada a iniciativa de
suas propostas oramentrias. Questo correta.
3.
(CESPE / TJDFT - 2007) s Defensorias Pblicas Estaduais so
asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua
proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.
Comentrios:
o que determina o art. 134, 2o, da Constituio Federal. Questo correta.
4.
(CESPE / MPU - 2010) A CF assegura autonomia funcional,
administrativa e financeira s defensorias pblicas estaduais, por meio
das quais o Estado cumpre o seu dever constitucional de garantir s
pessoas desprovidas de recursos financeiros o acesso justia.
Comentrios:
isso mesmo! Fundamento: art. 134, 2o, da Constituio Federal. Questo
correta.

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1.
(CESPE / TJ-SE - 2014) Aos membros das defensorias pblicas
da Unio, do DF e dos estados assegurada a garantia da
inamovibilidade, sendo-lhes vedado o exerccio da advocacia fora de
suas atribuies institucionais.
2.
(CESPE / TJ-SE - 2014) As defensorias pblicas dos estados, do
Distrito Federal e da Unio possuem autonomia funcional e
administrativa, sendo- lhes assegurada a iniciativa de suas propostas
oramentrias na forma estabelecida na CF.
3.
(CESPE / TJDFT - 2007) s Defensorias Pblicas Estaduais so
asseguradas autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua
proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias.
4.
(CESPE / MPU - 2010) A CF assegura autonomia funcional,
administrativa e financeira s defensorias pblicas estaduais, por meio
das quais o Estado cumpre o seu dever constitucional de garantir s
pessoas desprovidas de recursos financeiros o acesso justia.

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Gabarito
1.
2.
3.
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CORRETA
CORRETA
CORRETA
CORRETA

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