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Construtoraspoderosubtrairdabase
declculodoISSmateriaisutilizados
nasobras
Em2003,umdecretoquetraavaasregrasgeraisparaainstituiodo(ISS),permitia
quefossemdeduzidosdopreodoserviodeconstruocivilosmateriaisadquiridosde
terceiros
Redao,Administradores.com,6desetembrode2012,s13h30

Construtoraspoderorecorrerjustiaparapedir
arestituiooucompensaodotributopagoemmateriais,nosltimoscincoanos.Ou,coma
finalidadedeobterdeclaraoqueautorizeadeduoimediatanorecolhimentodoImposto
MunicipalSobreServios(ISS)vincendo.
ODecretoLein406/1968que,atoanode2003,traavaasregrasgeraisparaainstituiodo
(ISS),permitiaquefossemdeduzidosdopreodoserviodeconstruocivilosmateriaisadquiridos
deterceiroseovalordassubempreitadas,reduzindoassimovalorarecolheraoscofresdos
municpios.
Noentanto,comapromulgaodaatualConstituio,noanode1988,osmunicpiospassarama
defenderqueestasdeduestornaramseincompatveiscomestenovosistema,portanto,teriam
sidotacitamenteextintas.

Imagem:Thinkstock

AdrianoDias,especialistaemdireitotributrioeempresarial,explicaqueapsanosdiscutindoseos
materiaisadquiridosdeterceirospeloprestadordeserviospoderiamserdeduzidosdabasede
clculodoISS,em2010oSupremoTribunalFederal/STF,noRE603.497MG,aparentemente,ps
umfimnestaquesto."Ouseja,oprestadordeserviosdeconstruocivil,quandofosseapuraro
ISSdevidoemdeterminadaobra,poderiaexcluirdabasedeclculoosvalorescorrespondentesaos
materiaisadquiridosparaestefim,comoblocosdecimento,porexemplo.",explicaoadvogado.
Estepoderiaserofimdadiscusso,porm,comoorecursojulgadopeloSTFtinhacomo
fundamentooDecretoLein406/68,algunsmunicpiosjdefendemqueestadecisonoatingeos
serviosprestadosapsaentradaemvigordaLeiComplementarn116/2003,pois,segundoeles,
anovaleinoitem7.02,desualista,permiteadeduoapenasdosmateriaisproduzidosforado
localdaprestaodoserviopeloconstrutor:"excetoofornecimentodemercadoriasproduzidas
peloprestadordeserviosforadolocaldaprestaodosservios,queficasujeitoaoICMS",
destacaAdriano.
Poroutrolado,asconstrutorasargumentamqueaLCn116/2003,emseuart.7,2,I,manteve
adedutibilidadedosmateriais,poistaldispositivonofezdistinoentreofornecimentode
materiaisproduzidospeloprestadorouporterceiro,poristotodososmateriaisfornecidospelas
construtorasseriamdedutveisdabasedeclculodoISS:(...)"2oNoseincluemnabasede
clculodoImpostoSobreServiosdeQualquerNatureza:Iovalordosmateriaisfornecidospelo
prestadordosserviosprevistosnositens7.02e7.05dalistadeserviosanexaaestaLei
Complementar".Conformejfalado,osserviosdeconstruocivilencontramseelencadosnoitem
"7.02".
OSuperiorTribunaldeJustiaSTJ,queeracontraadeduo,apsasupracitadadeciso
proferidapeloSTF,temrevistoseuposicionamentoe,emjulgamentosmaisrecentes,jreconhece
odireitodedutibilidadedosmateriais,mesmonoscasosocorridosapsaentradaemvigordaLC
n116/2003.

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