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DIREITO NO ALVO - 2015

DIREITO CONSTITUCIONAL NO ALVO


Direitos Polticos e Partidos Polticos

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DIREITOS POLTICOS E PARTIDOS POLTICOS


Vamos estudar de forma clara e objetiva o tema direitos polticos e partidos polticos, tema bastante cobrado em provas
objetivas. No esquea que a reviso a alma do negcio. Resolva as questes de CERTO ou ERRADO (estilo CESPE).
Imprima as questes na frente e as respostas no verso. Somente as questes erradas tero justificativa no verso da
folha. Comece sua reviso pela resoluo das questes para poder avaliar o que voc realmente lembrou.

DIREITOS POLTICOS
O SUFRGIO universal e trata-se do direito pblico subjetivo de se eleger, ser eleito e
participar da vida poltica do Estado; voto a forma de exerccio do sufrgio; escrutnio a
forma como o voto deve ser feito (escrutnio secreto).
O voto direto, secreto, universal e peridico = clusula ptrea.
Voto obrigatrio NO clusula ptrea.
Os instrumentos da participao DIRETA do indivduo na vida poltica do Estado so o
plebiscito, referendo e iniciativa popular (Lei 9.709/98).
o O plebiscito e o referendo so meios de consulta popular e a votao se d por
maioria simples, sendo que o resultado homologado pelo TSE.
o A autorizao de referendo e a convocao de plebiscito so de competncia
exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, XV).
o A iniciativa popular consiste na apresentao de projeto de lei Cmara dos
Deputados, subscrito por, no mnimo, UM POR CENTO do eleitorado nacional,
dividido pelo menos por CINCO Estados, com pelo menos TRS DCIMOS POR
CENTO de eleitores de cada um deles (CF, art. 61, 2 e Lei 9.709/98, art. 13).
o O projeto de lei de iniciativa popular s poder conter um assunto e no poder ser
rejeitado por vcio de forma. A Cmara dos Deputados tem a obrigao de corrigir os
erros (Lei 9.709/98, art. 13, 1 e 3).
o A representao por compra de votos pode ser ajuizada at a data da
diplomao (Art. 41-A, 3, da LE).
o J a impugnao do mandato por abuso do poder econmico, corrupo ou fraude,
pode ocorrer no prazo de quinze dias contados da diplomao (art. 14, 10
da CF/88).
Princpio da ANTERIORIDADE ELEITORAL A lei que alterar o processo eleitoral entrar em
vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data
de sua VIGNCIA (CF, art. 16).
o O princpio da anterioridade eleitoral uma clusula ptrea.

DIREITO POLTICO POSITIVO E NEGATIVO


O voto obrigatrio para os maiores de 18 anos e FACULTATIVO para: maiores de 16 e
menores de 18 anos de idade; analfabetos e maiores de 70 anos de idade.

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No so obrigados a votar os enfermos, os que se encontrem fora do seu domiclio, os


funcionrios civis e militares que estiverem prestando um servio que os impeam de
votar. Mas, tem que justificar.
Uma das condies de elegibilidade ser brasileiro nato ou naturalizado.
Idade mnima para o exerccio de cargos eletivos:
o 18 anos para Vereador;
o 21 anos para DeputaDOS (Federal e Estadual) e Prefeito;
o 30 anos para Governador;
o 35 anos para Presidente e Senador.
Essa idade mnima exigida na data da posse (Lei 9.504/97, art. 11, 2). Um
adolescente de 17 anos pode ser candidato a vareador, mas tem que completar 18 anos at
a data da posse para poder assumir o cargo, se eleito.
O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
o Se tiver menos de 10 anos de servio, deve se afastar definitivamente da atividade
para concorrer a cargo eletivo (STF, Info. 619/11).
o Se tiver mais de 10 anos de servio e for eleito, passa para a inatividade
automaticamente no ato da diplomao.
Os estrangeiros no podem alistar-se como eleitores, salvo os portugueses que residam no
Brasil de forma permanente art. 14, 2..
Tambm no podem se alistar quem estiver prestando servio militar obrigatrio
(conscritos).

INELEGIBILIDADE
As inelegibilidades esto previstas na CF (art. 14, 4. a 8.) e em lei complementar.
As condies de ELEgibilidade so reguladas por lei ordinria. Enquanto que as hipteses de
INElegibilidade so previstas por lei complementar e pela Constituio.
Inelegibilidade NO PENA. Por isso que no necessrio o trnsito em julgado da deciso
condenatria para que o condenado se torne inelegvel. A lei da ficha limpa uma lei
eleitoral, sendo assim no h violao presuno de inocncia (STJ, Info. 555).
Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, Governadores e Prefeitos, ou
seja, os chefes do Poder Executivo, devem renunciar aos respectivos mandatos at seis
meses antes do pleito. claro que para a reeleio no preciso renunciar.
So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes consanguneos
ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente, de Governador, de Prefeito ou
de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de
mandato eletivo e candidato reeleio (CF, art. 14, 7).
o TRADUZINDO: Em um Municpio, os parentes do Prefeito no podem se candidatar
pela primeira vez a cargo nenhum naquele Municpio. Entretanto, se o parente do
Prefeito j era vereador, poderia se candidatar reeleio.

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Smula Vinculante 18 a dissoluo da sociedade ou do vnculo conjugal, no curso do


mandato, no afasta a inelegibilidade prevista no 7. do artigo 14 da Constituio Federal.

PERDA E SUSPENSO DE DIREITOS POLTICOS


Agora verificaremos as situaes que privam o cidado de votar e ser votado, tanto
definitivamente (perda) como de modo temporrio (suspenso).
A cassao de direitos polticos totalmente proibida.
A perda e a suspenso de direitos polticos s ocorrer nos seguintes casos:
o Cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado PERDA.
o Incapacidade civil absoluta SUSPENSO.
o Condenao criminal transitada em julgado SUSPENSO.
o Improbidade administrativa SUSPENSO.
o Recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa DEPENDE
da banca: para o Cespe perda, para FCC suspenso.
STF, Info. 692 Em caso de condenao criminal transitada em julgado, haver a perda
imediata do mandato eletivo no caso de Vereadores, Prefeitos, Governadores e Presidente.
Tal concluso est prevista expressamente no art. 15, III c/c art. 14, 3, II, da CF/88.
STF, Info. 692 Se uma pessoa perde ou tem seus direitos polticos suspensos, a
consequncia disso que ela perder o mandado eletivo que ocupa j que o pleno exerccio
dos direitos polticos uma condio de elegibilidade (art. 14, 3, II, da CF/88).
STF, Info. 692 No caso de Deputados e Senadores, se a deciso judicial condenatria
DETERMINOU a perda do mandato, no haver necessidade de passar por votao na
Cmara ou Senado (no se aplica o art. 55, 2 da CF/88). Mas, se a deciso condenatria
NO determinou a perda do mandato, esta s poder ocorrer se a maioria absoluta da
Cmara ou do Senado assim votar (aplica-se o art. 55, 2 da CF/88).

SERVIDOR PBLICO EM EXERCCIO DE MANDATO ELETIVO


CF, art. 38 O servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, que for
eleito para:
o Mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado;
o Prefeito ser afastado podendo escolher uma das duas remuneraes.
o Vereador, havendo compatibilidade de horrios, pode receber os dois salrios.
O tempo de exerccio do mandato eletivo no ser contado para promoo por
merecimento.

PARTIDOS POLTICOS
livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da
pessoa humana (CF, art. 17).
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A soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais


da pessoa humana servem de limitaes criao de partidos polticos.
Os partidos polticos:
o Tem que ter carter nacional.
o No podem receber recursos financeiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
subordinao a estes.
o Tem que prestar contas Justia Eleitoral.
o Funcionamento parlamentar de acordo com a lei (Lei 9.096/95).
assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas
coligaes eleitorais, SEM OBRIGATORIEDADE DE VINCULAO ENTRE AS CANDIDATURAS
em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
normas de disciplina e fidelidade partidria (CF, art. 17, 1). Esse dispositivo traz o fim da
verticalizao das coligaes partidrias.
Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica (nascem) com o registro em Cartrio
de Pessoas Jurdicas (na forma da lei civil). Para adquirirem capacidade poltica precisam
registrar seus estatutos no TSE.
A fidelidade partidria princpio constitucional que deve ser respeitado pelos candidatos
eleitos e aquele que mudar de partido (transferncia de legenda) sem motivo justificado
perder o cargo eletivo.

Fim

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Questes
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# Certo ou Errado?
1) Nenhum estrangeiro pode alistar-se como eleitor.
2) O voto direto, secreto, universal, obrigatrio e peridico uma clusula ptrea.
3) Um adolescente com dezessete anos de idade no pode se candidatar ao cargo de vereador.
4) condio de elegibilidade dos parlamentares possuir nacionalidade brasileira e, nesse caso,
tanto faz ser brasileiro nato ou naturalizado.
5) O brasileiro naturalizado pode se candidatar ao cargo de Deputado Estadual, mas no ao
cargo de Deputado Federal ou Senador.
6) O voto facultativo para maiores de 16 e menores de 18 anos de idade, para os analfabetos
e para os idosos, nos termos do Estatuto do Idoso.
7) Os analfabetos so alistveis, mas inelegveis.
8) O ocupante de cargo de governador de estado obrigado a renunciar ao mandato, at seis
meses antes do pleito, para se candidatar ao cargo de deputado federal.
9) (CESPE Analista Judicirio 2011) Considere a seguinte situao hipottica: Jos, que jamais
exerceu qualquer cargo eletivo, irmo de Josias, que, por sua vez, prefeito de
determinado municpio. Nessa situao, caso Jos pretenda lanar-se candidato a vereador,
sua candidatura no poder ser apresentada no mesmo municpio em que seu irmo Josias
prefeito.
10) (CESPE Defensor 2009) Caso o prefeito de um municpio e seu filho, deputado estadual,
sejam candidatos reeleio para os mesmos cargos, no haver inelegibilidade.
11) O militar alistvel e elegvel, com menos de 10 anos de servio, deve afastar-se
provisoriamente da atividade para concorrer a cargo eletivo.
12) A incapacidade absoluta ocasiona a perda dos direitos polticos, enquanto a incapacidade
relativa gera a suspenso desses direitos.
13) De acordo com o STF, caso um vereador sofra condenao criminal com trnsito em julgado,
haver a perda imediata do mandato eletivo.
14) (CESPE Analista TER-ES 2011) Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica
mediante o registro de seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
15) (MPE-RS Promotor 2014) No Brasil, o sufrgio, isto , o Direito Pblico subjetivo de votar
e ser votado, restritivo, na modalidade capacitrio, j que o analfabeto no possui
capacidade eleitoral passiva, sendo-lhe vedado disputar eleies.
16) No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e aqueles que estiverem no exerccio
de servio militar.
17) No Brasil no h obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional,
estadual, distrital ou municipal, devendo os estatutos dos partidos polticos estabelecer
normas de disciplina e fidelidade partidria.

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Gabarito
1) Errado. Os portugueses que residam no Brasil de forma permanente podem.
2) Errado. O voto obrigatrio no clusula ptrea.
3) Errado. Pode se candidatar, mas s pode tomar posse se j tiver completado 18 anos.
4) Certo.
5) Errado. Pode sim, s no pode ser presidente da Casa.
6) Errado. O idoso obrigado a votar, exceto se tiver mais de 70 anos.
7) Certo.
8) Certo.
9) Certo.
10) Certo.
11) Errado. O afastamento definitivo e no provisrio.
12) Errado. Incapacidade absoluta gera a suspenso dos direitos polticos.
13) Certo.
14) Errado. Partidos adquirem personalidade jurdica com o registro em cartrio.
15) Errado. O sufrgio universal, e no restritivo.
16) Errado. No pode se alistar apenas o militar que estiver no exerccio de servio militar
obrigatrio.
17) Certo.

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