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Gomes Sousa
o r g a n i z a d o r a
ADOLESCENTES
AUTORES DE ATOS INFRACIONAIS
estudos psicossociais
Goinia, 2013
Presidente da Repblica
Dilma Vana Rousseff
Vice-Presidente da Repblica
Michel Miguel Elias Temer Lulia
Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
Maria do Rosrio Nunes
Secretria Executiva da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
Patrcia Barcelos
Secretria Nacional de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente
Angelica Moura Goulart
Gro Chanceler
Dom Washington Cruz, CP
Reitor
Prof. Wolmir Therezio Amado
Pr-Reitora de Extenso e Apoio Estudantil
Snia M. Gomes Sousa
Editora da PUC Gois
Pr-reitora da Prope e Presidente do Conselho Editorial
Profa. Dra. Sandra de Faria
Coordenadora Geral da Editora da PUC Gois
Profa. Nair Maria Di Oliveira
Conselho Editorial
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Profa. Dra. Mrcia de Alencar Santana - PUC Gois
Maria Luiza Ribeiro - Presidente da AGL
Profa. Dra. Regina Lcia de Arajo - Pesquisadora
Prof. Ms. Roberto Malheiros - PUC Gois
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Soleni Teles Editorao Eletrnica
Felix Padua Capa
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prvia e formal da SDH-PR, desde que citada a fonte.
2013 - Presidncia da Repblica/Secretaria de Direitos Humanos
Tiragem: 1300 exemplares
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A239
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343.915 (817.3)
DISTRIBUIO GRATUITA
SUMRIO
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Apresentao
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O perfil dos adolescentes privados de liberdade em Gois
Snia M. Gomes Sousa
Kelly Bizinotto
Luiza Pereira Monteiro
Suzie H. Cabral
Thais Toledo Rocha
Zilda de Arajo Rodrigues
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Experincias dos adolescentes sob medida socioeducativa
Suzie H. Cabral
Zilda de Arajo Rodrigues
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Experincias socioeducativas das famlias
de adolescentes em conflito com a Lei
Thais Toledo Rocha
Luza Pereira Monteiro
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A educao e os jovens em conflito com a Lei
Veralcia Pinheiro
103
A adolescente autor de violncia sexual e as medidas socioeducativas
Gleice Arruda Melo
Snia M. Gomes Sousa
129
Reduo da idade penal: significados emergentes nas Conferncias
Nacionais dos Direitos da Criana e do Adolescente
Meire Lia Lima
Snia M. Gomes Sousa
163
A proteo integral de adolescentes em conflito com a Lei sob luz do
Estatuto da Criana e do Adolescente e do Sistema Nacional
de Atendimento Socioeducativo
Edson Lucas Viana
Kelly Bizinoto
183
Banalizao da violncia e negao do sujeito na adolescncia
Pedro Humbero Faria Campos
Denise Teles Freire Campos
197
Sobre as Autores
apresentao
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educao para a democracia o elemento que falta nas escolas pblicas para
garantir a qualidade. A partir do dilogo com esses e outros pesquisadores, a
autora procurou identificar a contribuio da escola para o desenvolvimento
individual e social, por compreender que a essa instituio cabe a atualizao
histrica do homem. Desse modo, discute as possibilidades de a educao,
em sentido amplo, ser uma das condies para se evitar que a juventude
contempornea permanea na condio de marginalidade.
Adolescente Autor de Violncia Sexual e as Medidas Socioeducativas,
de Gleice Arruda Melo e Snia M. Gomes Sousa, quinto captulo, objetiva
apreender os mecanismos psicossociais e sua mediao na vida de um
adolescente privado de liberdade acusado de ser autor de violncias sexuais.
A anlise das falas do adolescente e de todo o contexto que o envolve revela
as dificuldades presentes no desvelamento da violncia sexual cometida pelo
adolescente, pois paira certa cumplicidade em diversos nveis sociais para
que no se mexa nessas questes. Fred nega as infraes; sua famlia, ao se
manifestar sobre o assunto, se posiciona na defensiva e alega acreditar e apostar
em sua inocncia. O Poder Judicirio o priva de liberdade, mas no o submete
a trabalhos ou tratamento sobre sexualidade e tampouco sobre violncia sexual,
como se o fato de ele estar por detrs das grades eliminasse completamente
sua sexualidade e seu comportamento de violncia sexual. A histria de vida
de Fred apresenta dimenses singulares, mas certamente expressa dimenses
universais presentes nas relaes entre adolescncia, sexualidade, violncia e
privao de liberdade.
Com o ttulo Reduo da Idade Penal: Significados Emergentes nas
Conferncias Nacionais dos Direitos da Criana e do Adolescente, o sexto
captulo, de Meire Lia Lima e Snia M. Gomes Sousa, apresenta o debate
sobre a reduo da idade penal nas sete conferncias nacionais realizadas
sobre o tema e os significados emergentes nesses espaos em que se renem
importantes atores sociais do poder pblico e da sociedade civil para
formulao e controle das polticas de atendimento aos direitos de crianas
e adolescentes. Tanto a lei de criao do Conanda como decretos que o
regulamentam, regimentos internos, resolues e anais das conferncias foram
analisados para desvelar os instrumentos e as formas de produo do debate,
a construo e o delineamento de polticas para o atendimento ao adolescente
autor de ato infracional, bem como a emergncia do debate sobre a reduo
da idade penal nesses contextos. Esses significados so complementares na
discusso sobre a reduo da idade penal e permitem apreender a necessidade
de mudana de foco do adolescente autor de ato infracional e dos debates
sobre a reduo ou no da idade penal para a indiscutvel necessidade de
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Introduo
partir da pesquisa intitulada: Estudo do Sistema Socioeducacional para Adolescentes Autores de Atos Infracionais no Estado de
Gois (SOUSA et al., 2009) buscou-se obter um quadro detalhado do sistema socioeducativo no estado de Gois, analisar o perfil dos
adolescentes atendidos, identificar a situao das unidades de execuo
das medidas de privao de liberdade e compreender as articulaes institucionais que compem a poltica de atendimento ao adolescente em
conflito com a lei. Para tanto, realizaram-se questionrios compostos de
perguntas fechadas, respondidos por dirigentes e tcnicos das unidades
de internao em doze unidades de medida socioeducativa de privao de
liberdade, em sete municpios goianos: Goinia - Centro de Internao
do Adolescente (CIA), Centro de Internao Provisria (CIP) e Centro
de Atendimento Socioeducativo (CASE); Anpolis - Centro de Internao para Adolescentes de Anpolis (CIAA) e Unidade de Semiliberdade;
Itumbiara - Centro de Recepo ao Adolescente Infrator (CR AI); Luzi
nia - Centro de Apoio Socioeducativo de Internao para Adolescentes
(CASEIA) e Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE); Jata - Centro de Internao para Adolescentes de Jata (CIAJ); Formosa - Centro
Integrado de Operaes de Segurana Semiliberdade (CIOPS) e Unidade
de Semiliberdade (CASEMI); e Rio Verde - Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE).
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Foram levantados dados quantitativos e qualitativos que nos permitem vislumbrar a possibilidade de traar o perfil do adolescente privado
de liberdade no estado de Gois. No se pode simplificar um tema como
esse, sob o risco de se evocarem falsas relaes de causa e efeito, como pobreza, baixa escolaridade e famlia desestruturada e ato infracional, ou
de se fazerem quaisquer outras associaes ideolgicas. Estamos diante de
um objeto complexo que se desdobra na relao dialtica do adolescente
com a sociedade. preciso, dessa forma, problematizar a adolescncia e o
ato infracional, compreendendo-os como socialmente construdos e como
expresso de uma sociedade que se pauta pelo individualismo consumista.
As Unidades de Medida Socioeducativa de Privao de Liberdade
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Unidades
Goinia
Anpolis
Itumbiara
Luzinia
Jata
Formosa
Rio Verde
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essa porcentagem subiria para 76,57%. Esse dado extremamente importante, uma vez que aponta a necessidade de se canalizarem esforos no sentido de
ampliar as aes sociais voltadas para os adolescentes dessa faixa etria.
Levando-se em conta, ainda, que vrias pesquisas tambm revelam
essa mesma proporo, faz-se mister a realizao de investigaes qualitativas
que busquem a compreenso de dimenses da subjetividade desse adolescente
de 16 e 17 anos, social e historicamente inserido em um contexto especfico,
para alm dos nmeros, sem que, claro, infiram-se relaes superficiais de
causalidade. Esses nmeros refletem que os adolescentes do sexo masculino,
de cor parda, que caminham para a maioridade cometem mais infraes que
outros adolescentes.
A Vida Deste Adolescente Antes da Medida Socioeducativa
Antes da infrao, 74,86% dos adolescentes viviam com suas famlias
como aponta o Grfico 4.
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, via de regra, composta pela atuao de pais e filhos no mercado informal, sem
vnculos empregatcios (so domsticas, pedreiros, ambulantes, feirantes etc.), e
pela insero precoce de crianas no mercado de trabalho. H casos isolados em
que as famlias se encontram fortemente envolvidas na criminalidade, como no
exemplo de um adolescente cujos pais e irmo cumpriam sentena no sistema
penitencirio, todos por trfico de drogas. Tambm h casos de suspeita de aliciamento, pela prpria famlia, de adolescentes para a prostituio e para o trfico.
Como nos afirmou um dos tcnicos entrevistados, preciso levar em considerao o lucro velado existente na insero do filho na criminalidade, na medida
em que algumas famlias veem sua renda aumentar, ou, por vezes, se originar,
por meio dos produtos do atos infracionais, beneficiando-se ento dessa situao.
Por outro lado, tratando-se do cotidiano dessas famlias, percebe-se,
pelas entrevistas realizadas, que no existe uma regra que o caracterize. No
aspecto afetivo, as mes parecem ocupar um espao central e muitas vezes
nico na vida dos filhos. H mes que sempre trabalharam fora e mes que
nunca trabalharam, a no ser em casa. H filhos que ficam sozinhos em casa
com os irmos, ou nas ruas brincando, ou na casa dos avs (em muitos casos
foram criados pela av), ou em creches, ou com a me. H pais presentes, pais
ausentes, pais omissos, pais violentos e padrastos que agem da mesma forma.
H toda sorte de enredos familiares, toda sorte de afetividade.
Essa multiplicidade de arranjos familiares, com diversas composies e caractersticas, tambm evidenciada por Sousa e Peres (2002). As autoras discutem
a necessidade de se considerarem as famlias de classes populares como legtimas
educadoras, propondo a desconstruo do paradigma que as colocam como incompetentes e incapazes de zelar pelo bem-estar dos filhos. Elas enfatizam que a famlia
o espao indispensvel para a garantia da sobrevivncia, de desenvolvimento e de
proteo integral dos filhos e demais membros, independentemente do arranjo familiar ou da forma como esteja estruturada (Sousa; Peres, 2002, p. 65).
Do ponto de vista da trajetria do filho, existem aquelas famlias que, de
certa forma, ficam alheias ao seu dia a dia, tomando conhecimento de que est
acontecendo algo diferente apenas quando ocorre a apreenso do adolescente.
Nunca imaginei que meu filho fosse capaz de fazer uma coisa dessas..., afirmou L., me de um adolescente privado de liberdade, durante a entrevista.
Outros relatos obtidos nas entrevistas demonstram que, mesmo sabendo do envolvimento do adolescente com drogas, bebidas e at com roubos e
furtos, entre outros delitos, as famlias sentem-se impotentes, como se essa
fosse a marca da adolescncia. Em virtude da violncia e da falta de dilogo,
acham que no podem fazer nada para interferir e no se sentem capazes de
ter alguma autoridade ou mesmo influncia sobre o comportamento do filho.
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Homem
Mulher
internao internao
Homem
Mulher
provisria provisria
Homem
semi
liberdade
Total
Analfabeto
At a 4a srie
26
35
5a a 8a srie
76
31
113
1o grau completo
2o grau incompleto
10
2 grau completo
3o grau incompleto
Sem informao
120
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175
Total
Chama-nos a ateno, alm da baixa escolaridade, o nmero de adolescentes que simplesmente no frequentam a escola, como demonstra o Grfico 6.
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A situao ocupacional do adolescente nos remete a duas vias de discusso. Por um lado, h a necessidade de inserir esse adolescente no mundo
do trabalho, tendo em vista as condies socioeconmicas de sua famlia. Ao
contrrio do adolescente de classes mais privilegiadas, para quem essa fase
destinada basicamente aos estudos, o adolescente da classe baixa sempre sofre
a cobrana da famlia, da sociedade e de si mesmo por no contribuir para a
renda familiar. O fato de um adolescente no estar trabalhando, como o caso
de 60,57% dos participantes dessa pesquisa, no seria um dado para chamar a
ateno, no fosse oriundo da classe trabalhadora. Aqui evidencia-se o seguinte questionamento: qual o sentido do trabalho para esses adolescentes, uma
vez que o acesso, via escola e trabalho, aos bens de consumo que pretensamente os tornaria includos apenas uma promessa que dificilmente se concretizar? Tem-se a impresso, pela fala dos adolescentes, que predomina o sentimento de que o trabalho no vale a pena, e da a sua grande desvalorizao.
Por outro lado, existe a evaso escolar. Suscita questionamentos o fato de que dos adolescentes que cumpriam medida 33,15% estavam trabalhando antes da internao, seja no mercado informal, seja
em estgios ou no mercado formal, com registro em carteira de trabalho. Volpi (2002, p. 56) nos alerta para o problema da precoce insero no mercado de trabalho quando a relacionamos com a evaso escolar:
A relao entre educao e trabalho se situa no centro do problema
da construo de uma sociedade mais igualitria e democrtica. A
infrequncia e a evaso escolar esto muito frequentemente ligadas
questo do trabalho infantil. [] precisamente na faixa de 10 a 14
anos que se acelera a incorporao ao mercado de trabalho e quando, consequentemente, o trabalho opera como um mecanismo conflitante com o sistema escolar, promovendo defasagens e excluso.
Vista sob esses dois prismas, reais mas contraditrios, torna-se necessrio redimensionar a tica do trabalho para o adolescente. Uma tica que
se encontra ausente em um mundo cujo apelo consumista no tem limites.
As Drogas para Estes Adolescentes
Trfico, droga, mulher, festa e dinheiro: assim que um adolescente
participante de um dos grupos focais realizados na pesquisa prontamente define a adolescncia, e aclamado pelos demais. A euforia com que essa fase
relacionada com o uso de drogas, festas, e com a ausncia de maiores responsa-
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Grfico 8: Estado de Gois: adolescentes em medida socioeducativa, por uso de drogas (antes da medida)
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Grfico 9: Estado de Gois: adolescentes em medida socioeducativa, por ato infracional cometido
A predominncia de roubos e furtos entre os atos infracionais cometidos pelos adolescentes nos leva a uma necessria reflexo sobre os valores de
uma sociedade marcadamente definida pelo consumo e sobre as aspiraes
de uma juventude a quem se nega qualquer acesso ao mercado, como j explicitado nos itens anteriores. Como apontam Castro e Guareschi (2007), o
cotidiano dos adolescentes autores de ato infracional caracterizado pela vivncia de situaes violentas, tornando-os no somente vtimas, mas tambm
causadores de atos de violncia. Nesse sentido os autores enfatizam que
os jovens provenientes das camadas mais pobres sofrem particularmente porque so excludos do acesso direto s marcas mais caras do mercado e das polticas pblicas capazes de, ao menos, criar uma expectativa
razovel de insero nele. Assim, a violncia pode ser pensada como
uma forma de resistir s injustias e ascender ao mundo do consumo.
(CASTRO e GUARESCHI, 2007, no paginado).
no contexto dessa discusso, Oliveira (2001, p. 60-61) prope que o
delito cometido pelo adolescente pode ser visto como busca de reconhecimento e de autonomia e reconstitui o circuito que o leva a essa opo:
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Apndice
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Terapia ocupacional, essas coisas de jornal, fazer porta-retrato de chamex que eles fazem, e tambm arte de casa. Ajuda fazer caixinha de
papelo, ajuda a pintar, pintar quadro, bordar. [] musicoterapia tambm que trabalha com msica, que cada um tem que aceitar a diferena
dos outros, cada um tem que respeitar os outros, receber o respeito,
valorizar as coisas, aceitar a diferena dos outros, que ningum igual.
[...] O atendimento da psicloga tambm e timo, ela d muitos conselhos pra gente. [...] Tem atividade esportiva tambm, a escola tambm
tima, professor tambm. [...] E tem alguns meninos que vai aos
cursinhos que tem fora, a eles vo e fazem e volta. Mais eu no fui
ainda no. [...] Todo dia tem atividade. A fim de semana que no tem
professor, eles tiram a gente do quarto e coloca a mesa de ping-pong
l fora pra gente brincar.[...] Primeiro os meninos depois as meninas.
(Adolescente 10).
Ressaltamos que duas unidades oferecem exclusivamente o banho de
sol como lazer. Questionados sobre as modalidades de atividades (trabalhos
manuais, lazer e cultura) oferecidas pela unidade e da qual participam, alguns
adolescentes disseram:
O questionamento sobre as atividades da unidade suscita ainda respostas referentes limpeza da casa, s vezes, como nica atividade realizada pelos
adolescentes:
Atividades aqui... todas as atividades que tem para fazer eu participo.
[...] Tem... vamos supor, um limpa o banheiro hoje, o outro limpa a
sala e o outro a outra sala. Depois o outro limpa o banheiro, o outra a
sala e vai trocando. Cada um limpa um dia. (Adolescente 5)
S da limpeza da casa. No tem nada pra fazer. No tem atividade.
(Adolescente 2).
As entrevistas apontaram certa insatisfao dos adolescentes com a rotina maante que cumprem dentro da unidade, por falta de atividades e, na
falta delas, por permanecerem trancados em suas celas.
No tem nada pra fazer. No gosto. (Adolescente 2)
No tem nenhuma atividade. No tem do que gostar ou no gostar
no. (Adolescente 3)
Nas falas desses adolescentes verificamos que essas unidades limitam-se
a reproduzir a falta de oportunidade de lazer, cultura, profissionalizao que
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Tem vez que d livro. Agora t dando livro, peguei pra colocar carta
dentro. (Adolescente 8)
Eu fico l dentro da cela mesmo. Eu fico lendo, eu gosto de ler bastante. Tem muitos livros l que eu fico lendo, tipo, eu tenho um livro de
drogas. [...] Eu leio para passar o tempo. (Adolescente 4)
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mos mencionar ainda que essa viso do SINASE sobre a profissionalizao dos
adolescentes privados de liberdade reproduz o que o BIRD (1980) estabeleceu
em documento direcionado para o setor educacional nas naes mais pobres,
recomendando, segundo Fonseca (1998, p.10),
que a expanso do ensino secundrio de contedo mais geral deveria ser
discutida com prudncia sendo desejvel que a oferta se concentrasse
na educao rural e na formao profissional extraescolar. Esta ltima
sugesto tinha a ver com a necessidade de diminuir a aspirao por empregos no setor mais moderno da economia, direcionando a demanda
profissional para o setor mais tradicional, isto , para aqueles trabalhos
informais ou por conta prpria, de mais baixos ingressos, situados preferencialmente em periferias urbanas e zonas rurais.
Outra questo pode ser levantada a partir da definio de profissionalizao do SINASE : essa profissionalizao separada da educao geral, da
formao, do desenvolvimento intelectual no pode manter o adolescente das
camadas populares na eterna condio de subalternidade? Parece haver nessa
concepo um contedo de classe que vai ao encontro das necessidades de
empresas e do Estado capitalista, que impedem que esses futuros adultos, por
falta de atividades de cultura em sua formao, se apropriem do poder.
Gramsci, no incio do sculo XX, j demonstrava preocupao com
essa excluso via educao, quando afirmava:
A tendncia hoje de abolir qualquer tipo de escola desinteressada
(no imediatamente interessada) e formativa ou conservar delas to
somente um reduzido exemplar destinado a uma pequena elite de senhores e de mulheres que no devem pensar em se preparar para um
futuro profissional, bem como a de difundir cada vez mais as escolas
profissionais especializadas, nas quais o destino do aluno e sua futura
atividade so predeterminados (apud RODRIGUES, 2000, p. 94).
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Ai atrasa os remdios tudo. Ontem eu fui pro hospital atrasou meus remdios tudo. [...] A razo da gente passar a maior raiva aqui o L., ele
educador mas ele pensa que o diretor daqui. Quando tem uma regalia
aqui, igual eu e esse menino que brigou aqui e depois a gente fez as pazes,
tava tudo tranquilo. ... Ele fica provocando os meninos, no s eu como
todos os meninos. No gosto dele de jeito nenhum. (Adolescente 1)
E h ainda aqueles adolescentes que desnudam a realidade da maioria
das unidades, referindo-se completa falta de atendimento, inexistncia de
atividades, ou atividades que se restringem ao banho de sol e, principalmente,
medida socioeducativa que se resume em permanecer trancado, preso, sem
respeito aos direitos e s condies minimamente dignas. Esses adolescentes
assim se manifestam quanto ao atendimento recebido:
ruim. No tem nada aqui pra ns. S banho de sol, que s dois na
semana. J que a nica coisa que tem . (Adolescente 3)
Acorda cedo, toma caf a mais tarde o almoo. [...] dentro do alojamento, tudo dentro do alojamento! [...] , a gente toma o caf e fica
l esperando o almoo. A depois do almoo a gente vai pro ptio, tem
uma hora no ptio e entra e no sai mais. [...] A tem que durmi n,
num tem nada pra fazer! (Adolescente 9)
Em relao ao atendimento sade, poucos adolescentes se manifestaram nas entrevistas. Mesmo assim, percebe-se, nesse item, tambm as diferentes formas de tratamento nas unidades:
O atendimento aqui bom tirando o planto aqui... que no bom,
se voc tiver passando mal eles no ajudam, no te ajuda no faz nada.
(Adolescente 1)
Eles fica de olho, muito atento. Quando algum chama eles vo correndo. Passa mal, eles leva no hospital, d remdio. Atendimento deles de
sade muito bom, eles tem remdio. Quando t passando mal, eles v
o que , leva para o hospital [...], tem a mulher de branco, a enfermeira.
A gente chama ela de branquela. Ela ajuda muito. Mas se tiver passando
muito mal, ela leva ali no hospital. Dentista ela leva tambm. Muito
bom! Muito bom tudo aqui. (Adolescente 6)
A escola vista como parte integrante da rotina diria nas unidades
que a disponibilizam, ou seja, sem julgamentos de valor por parte dos adolescentes.
a uma hora vou pra escola e entra[...] fica trs horas l. A eu volto
e a tranca. (Adolescente 4)
a eu estudo de manh n, a sai uma turma de manh, a tarde
desce a outra. (Adolescente 8)
Ressaltamos, no entanto, a ausncia da escola e dos estudos em algumas
unidades.
Punies/Violncia
O assunto violncia ou punio dentro da unidade sempre polmico.
Da a necessidade de trat-lo com toda a ateno possvel. Em primeiro lugar,
existe uma predisposio histrica e cultural de se considerar a violncia para
com os adolescentes como normal e at necessria. Esse sistema, oriundo da
sociedade disciplinar do sculo XIX, pretende normalizar o castigo para obter
docilidades, educar em funo da adaptao do indivduo. Persuaso e adequao so, ento, meios de se manter as regras do poder. necessrio, dessa
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forma, conter a proliferao dos sujeitos perigosos coeso social a todo custo,
e, sendo assim, o mal deve ser localizado, vigiado e medicalizado como forma
de preveno.
Historicamente, essa prtica foi sendo produzida, como podemos constatar na prpria linguagem: o mundo do menor, da situao irregular, que
legitimou inmeras violaes aos direitos. No nos esqueamos, porm, que a
adolescncia envolvida com a prtica de atos infracionais constri-se a partir
da negao de direitos escola, sade, famlia, profissionalizao e que a
desigualdade social gera, em sua grande maioria, delitos contra o patrimnio.
A doutrina da proteo integral, na qual o Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA) se estrutura, situa a criana dentro de um quadro diferenciado e prope uma nova linguagem, que coloca a criana e o adolescente
como merecedores de direitos e garantias, e num processo singular de desenvolvimento que os conduz a necessidades especficas.
O ECA prope, em razo da conduta do adolescente, medidas socioeducativas e de proteo. Medidas socioeducativas e no punitivas, pois se
afasta do vis punitivo, filiando-se idia de que somente por meio de uma
construo tica e emancipatria podemos falar em responsabilizao cidad.
Podemos constatar, no entanto, que apesar de haver no Brasil uma das
legislaes (em termos de proteo dos direitos da infncia e adolescncia)
das mais avanadas do mundo, apenas a normativa insuficiente para que se
construa a cidadania com base na dignidade. Deparamo-nos, na maioria das
instituies pesquisadas, com mltiplas formas de violncia que, de maneira
flagrante ou mascarada, rompem com o paradigma que, a todo custo, tenta-se
instituir: a criana e o adolescente como sujeitos de direitos.
Existe uma prtica comum nas unidades, que o recebimento de medida disciplinar (que os adolescentes chamam de tesoura, ou estar de medida):
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ms.(Um ms inteiro? Sem sair pra nada?) No, sai. Vai pro colgio.
(Adolescente 8)
A medida disciplinar uma espcie de castigo em funo do comportamento, que varia de unidade para aunidade, podendo ser desde no poder
receber visitas, no participar das atividades, tempo reduzido dos telefonemas
dos familiares, at ficar trancado em uma cela, sem direito a sair, por um perodo determinado (um dia ou um ms).
Punio, por exemplo... aqui? Tive uma medida aqui, a gente tava brincando, a eles achou que a gente tava brigando, a recebeu a medida, ia
ficar no AE tava cheio de menino pensando, ia colocar a gente no AE
toa, passar carta escondido, pra passar pra minha me, s por causa
disso. , mandei carta pro meu irmo, minha me, s que tem que
entregar pro pessoal daqui entregar, mas eu coloquei no bolso e fui,
a falaram que eu tava escondendo e eu fui pra tesoura, medida. (Mas
voc pode entregar a carta s que eles tm que ler antes?) , mas no
gosto que l carta minha no. (A voc no queria que ele lesse a sua
carta?) No, podia ler. (Adolescente 8)
Tambm existem situaes em que a violncia comparece de forma bastante evidente, incisiva, contundente, e, o que pior, com uma certa aquiescncia por parte dos adolescentes, que acham que est correto, que normal
apanhar por ter feito algo que consideram merecedor do castigo:
Aconteceu uma punio comigo aqui que quando eu cheguei, s que
eu falo que eu que fui o culpado entendeu? eu tirei um boxe ali fora,
da eu fui e apanhei aqui. Porque, mas est certo, ns briguemos, tirei
maior luta aqui fora, da (Voc acha que foi exagerada?) Eu fiquei um
ms sem sair para tomar banho de sol. Entendeu, eu fiquei mais, mais
dentro da cela do que eu j ficava entendeu? (Voc acha que foi abusiva?) Foi, porque deveria. Depois dessa punio, eu j no quis mais ir
entendeu? (Adolescente 4)
Castigo tambm, quando a gente bate na grade. Tira visita, mas eles
nunca tirou visita minha no e nem banho de sol, porque eu nunca
fiz baguna assim. Eu fiz uma vez, mas... Teve um banho de sol que
eles comearam a jogar gua em ns. (risos) De 20 em 20 minutos era
gua, porque ns tava bravo! (Quem que fez isso?) D. um policial.
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, porque a gente tava batendo grade. porque quando chega um menino novato assim, os menino fala traz para minha cela e fica batendo
grade. Da eu entrei nessa tambm. S que os menino no sabia que
era planto do D., a quando f ele pega ns e leva ns pro banho de
sol. E mete gua em ns. A o capito chegou no, no pra com isso.
Leva esses menino pra cela. (risos) A levou ns pra cela e ns dormiu
tudo molhado.(Como a gua? De mangueira?) de mangueira. A
pegou ns s 8 e ficou at meia-noite. E de 20 em 20 minutos ele ia.
A o capito chegou e colocou ns para dentro da cela de novo. Agora
a gente no faz baguna mais no, depois que aconteceu isso, ningum
quer fazer baguna mais. Os menino fala vou bater grade mais no, t
doido! Quero banho de lua mais no!. (alm desse banho de lua em
mais alguma coisa que eles fazem aqui com vocs, assim? ) no. Sem ser
isso, no. No! Eles tem assim: quando a gente est muito estressado
dentro da cela, batendo grade, eles vem e algema a gente na grade. A
fica algemado e fica ali at a gente acalmar.(Por que vocs ficam estressados na cela?) Ns fica estressado assim porque os menino, de vez em
quando, taca gua e a a gente vai tacar gua neles e eles pega e chama.
A a gente fica estressado porque eles faz isso e mete o p na grade. A
eles acham que a gente est bravo, ento vai l e algema. A que a gente
fica mais bravo ainda. (risos) (E entre os colegas? Tem muita agresso?)
Tem, tem muita agresso. s vezes, os menino fica agressivo por causa
dos educador. (Adolescente 6)
Uma outra forma, encontrada pelas unidades, de controlar o comportamento dos adolescentes a ameaa velada quando so transferidos para outras
unidades, que seriam sempre piores, o que se torna um pesadelo para estes:
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Sair, fazer alguma coisa na rua, fazer alguma aula de oficina. Aprender
alguma coisa. Gostaria de fazer algum curso profissionalizante. (Qual?)
Computao. (Voc tem acesso a computador aqui?) No. (Adolescente 3)
Acho que devia mudar era tudo aqui. Deixa eu ver... aumentaria o banho de sol, queria a televiso o dia inteiro, som, alguma atividade no
ptio.. (O que mais voc acha que pode ser mudado?) Mudar o esgoto
que bem no ptio. (Adolescente 9)
Uai. Mudana assim... eu achava bom, n. Eu no exigiria no, mas eu
achava bom se eles tivessem mais um som para a gente poder curtir, um
pouquinho mais alto tambm, porque eles colocam muito baixinho.
Tem que estar quase que com o ouvido na caixa para escutar. Igual, tava
ligado agora mesmo e eu tava deitado embaixo da caixa para escutar.
Se voc andar por a voc no escuta mais. Que a gente que sempre
gosta de escutar uma rdio. No rap nem nada que no pode, n.
(Adolescente 5)
Existem tambm sugestes quanto estrutura fsica das unidades, mas
ainda se referindo a espaos de cultura e lazer:
Eles vo fazer outro CASE, n? Voc ficou sabendo? O alojamento podia ser um pouco maior, ter alguma coisa pra ns brincar, ou uma
dama, um baralho, um radinho. Que a gente tivesse alguma coisa pra
brincar, uma bola, futebol. Eles marcar. A doutora K. falou que vai
marcar jogo de futebol pra nos. Toda semana ela vai marcar o jogo de
futebol e a aula de natao. Ela falou que vai marcar num clube, mas
acho que vai ter muito reforo pra nos no fugir. No sei. Talvez eles
vai fazer alguma coisa num negcio trancado, fechado, assim. A nica
coisa que eles deixa passar aqui livro. Eu gosto muito de ler, livro,
gibi... (Adolescente 6)
Alguns adolescentes fazem reivindicaes de elementos que minimamente melhorariam as condies da internao, como banho quente (que no
existe em nenhuma unidade) e comida de melhor qualidade:
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Percebemos, tambm, a rejeio explcita e a total descrena na possibilidade de qualquer lio que seja til para enfrentamento do mundo aps
o cumprimento da medida. Para esses adolescentes cticos com o trabalho ou
no-trabalho realizado no mbito das unidades, a perspectiva que saiam pior
do que entraram. da seguinte maneira que se referem unidade, quando
questionados sobre a lio de vida que aprendem na unidade:
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tudo. Ento bom a gente ter...t tudo horrio aqui. Igual, para tudo
tem um horrio. Uma hora voc faz isso, outra hora faz aquilo, outra
aquilo, outra hora aquilo. Ento bom para que na hora que voc tiver
na rua tudo voc ter a hora tambm. Tudo voc tem a hora. Ter a hora
de voc comer, comer, hora de voc dar uma descansada porque acabou
de comer, a voc vai fazer o seu servio...ento tudo tem a hora; de
voc trabalhar, a hora de voc estudar, a hora de voc poder comer e a
hora de tudo. Tudo tem a sua hora, a hora de voc tomar o seu banho.
(Adolescente 5)
O que gostariam que fosse diferente e o que mudou
Instados a falar sobre o que gostariam que fosse diferente e o que mudou na vida do adolescente, desde a aplicao da medida socioeducativa, as
opinies dos adolescentes se dividem entre o aspecto pessoal e o institucional.
Os que abordam questes individuais o fazem da seguinte maneira:
Ah, aqui um ruim ficar preso, a gente no v rua, no v vida, no
olha no olho das pessoas, s as mesmas aqui. Quando sair tambm vai
ser a maior alegria!. Que nem nesse prdio do lado aqui que teve arraial.
Eu fiquei doidinho escutando aqui, doidinho pra ir. (Adolescente 6)
De eu no ter passado por aqui. De eu ser assim uma outra pessoa,
sabe? E eu mesma falar assim: me eu no vou fazer isso porque eu
quero fazer isso. Eu no vou fazer isso que voc quer porque eu quero
isso. Mas j que deu tudo ao contrrio! (Adolescente 7)
J ta diferente, quando eu sair daqui no vou roubar, mais. T falando o
que eu sei, eu no preciso de roubar, eu no uso droga. Roubar s pra comer x-salada na avenida... s pra ir pra festa... esses trem mesmo. Eu dava
o dinheiro pro meu irmo, roubava toa, pra fazer graa pros outros.
Meus colegas falaram que eu sou comdia. Mas fao isso mais no, quando t solto t bom, agora que t preso, nem pra ajudar. (Adolescente 8)
Entre os adolescentes, h os que reivindicam mudanas no atendimento da unidade, como as falas que seguem:
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por algo que cometeu. Imposio de mutismo e docilidade, pelos gestos, falas
e perpetuao de modelos carcerrios mantidos dentro das unidades. Gestos
que revelam domesticao e passividade, pelos quais se espera e quase sempre
se obtm planos de vida mais vegetativos do que transformadores da realidade.
Notas
1 Disciplina liberdade, Renato Russo.
2 Inquirido se s revolta e nada de positivo o adolescente respondeu que sim mas
no quis falar o que. Esse adolescente deixou a unidade no ms de agosto e em
novembro j em liberdade matou um ex-colega de internao com sete tiros (informao obtida por meio da pedagoga da unidade).
Referncias
BRASIL. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da criana e do adolescente.
Goinia: Ministrio da Justia/Secretaria de Cidadania e Trabalho; Secretaria de Estado de Direitos Humanos, 2001.
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Socioeducativo: Sinase. Braslia: Conanda, 2006.
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quem? Revista UFG, Goinia, n. 1, 2007.
RODRIGUES, Alberto Tosi. Sociologia da Educao. Rio de Janeiro: DP&A, 2000.
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Introduo
presente estudo oriundo da pesquisa1 Estudo do Sistema Socioeducacional para Adolescentes autores de atos infracionais no Estado
de Gois (SOUSA et al., 2009)2, realizada nas unidades (12) de
medida socioeducativa de privao de liberdade em sete municpios goianos:
Goinia Centro de Internao do Adolescente (CIA), Centro de Internao
Provisria (CIP) e Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE); Anpolis Centro de Internao para Adolescentes de Anpolis (CIAA) e Unidade
de Semiliberdade; Itumbiara Centro de Recepo ao Adolescente Infrator
(CRAI); Luzinia Centro de Apoio Socioeducativo de Internao para Adolescentes (CASEIA) e Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE); Jata
Centro de Internao para Adolescentes de Jata (CIAJ); Formosa Centro
Integrado de Operaes de Segurana Semiliberdade (CIOPS) e Unidade de
Semiliberdade (CASEMI); e Rio Verde Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE).
O pesquisa teve como objetivos: analisar o perfil dos adolescentes atendidos nas unidades de medida socioeducativa de privao de liberdade (internao, internao provisria e semiliberdade); identificar a situao dessas
unidades e a apreenso das articulaes institucionais que compem a poltica
de atendimento ao adolescente em conflito com a lei.
Pelo fato dessa pesquisa goiana fazer parte de uma proposta nacional,
a SEDH/PR elaborou os roteiros de entrevistas e grupo focal para os adoles-
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Desse modo, destacaremos aqui tanto os sentidos produzidos individualmente, como, principalmente, os significados socialmente referenciados
61
quarenta e duas delas foram mulheres: trinta e cinco mes, cinco irms e duas
avs. Decorre dessa situao no apenas um aprofundamento da pobreza das
famlias, pelo abandono do genitor e a reduo de pessoas na gerao da renda
familiar, mas, tambm, a comprovao de um fenmeno denominado por
Roudinesco (2003) como a irrupo do feminino.
A autora argumenta que o segredo4 dos distrbios da famlia contempornea, presente no discurso dominante, se estabelece desde o sculo XVIII,
com a instaurao do sistema capitalista e a colocao da mulher como uma figura central na famlia celular e biolgica. Este novo lugar ocupado pela mulher
produz efeitos ambguos nos interesses da nova ordem social. Estabelece-se uma
crise no padro de ordem familiar, secularmente baseado na soberania divina
do pai (ROUDINESCO, 2003, p. 11) e, ao mesmo tempo, gera o medo do
predomnio do feminino, interpretado, nos discursos contemporneos, como
responsvel pelas mazelas e as perverses da sociedade ps-industrial.
Da esse terror de um fim do pai, de um naufrgio da autoridade ou de
um poder ilimitado do materno, que invadiu o corpo social no mesmo
momento em que a clonagem parece ameaar o homem com uma perda
de identidade. Sem ordem paterna, sem lei simblica, a famlia mutilada
das sociedades ps-industriais seria, dizem, pervertida em sua prpria
funo de clula base da sociedade. Ela se entregaria ao hedonismo,
ideologia do sem tabu. Monoparental, homoparental, recomposta,
desconstruda, clonada, gerada artificialmente, atacada do interior por
pretensos negadores da diferena entre os sexos, ela no seria mais capaz de transmitir seus prprios valores. Como consequncia, o ocidente
judaico-cristo e, pior ainda, a democracia republicana estariam ameaados de decomposio. Da as permanentes evocaes das catstrofes presentes e vindouras: os professores apunhalados, as crianas estupradoras
e estupradas, os carros incendiados, as periferias entregues ao crime e
ausncia de qualquer autoridade (ROUDINESCO, 2003, p. 10).
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dirios, que so delegados aos filhos mais velhos, a parentes ou vizinhos. Situao sofrida e agravada pelas pssimas condies de vida da famlia, o cansao
e a impotncia das mes diante das demandas de sobrevivncia. O afrouxamento do controle e das regras de organizao familiar capaz de criar com os filhos um olhar integrador e fortalecedor dos vnculos afetivos e educativos um
efeito desse processo e no tem relao com a irrupo do feminino, enquanto
crise moral atribuda ao preconceito da condio inferior da mulher, como
aponta Roudinesco (2003), ao criticar essa concepo. Ao contrrio, essas
mulheres vivem um processo histrico de marginalizao social, econmica,
poltica e cultural, tanto quanto os filhos que as acompanham.
Outra caracterstica marcante dessas mes que a maioria delas casouse ainda adolescentes e aps o casamento pararam de estudar - um apelo lei
masculina da segurana e a permanncia da figura feminina como centralidade do lar e, ao mesmo tempo, a evidenciao de uma sociedade sem social,
como diria Castel (2009), ao discutir a metamorfose da questo social, a qual
se explicita no depoimento desta me:
Na minha casa a gente teve, espancamento e servio. Se quebrasse um
copo era motivo do meu pai pegar a gente de porrada e as outras coisas
assim foi bem, eu nunca tive carinho de pai e me, a minha vida foi
assim, sempre trabalhando e trabalhando. Conheci um rapaz na escola,
eu tinha 16 anos de idade, e eu pensei: esse rapaz vai me tira dessa vida
n, eu j num agento mais e vou viver melhor. Mas foi a que eu me
enganei e quebrei a cara, foi quando eu engravidei do Kamilo e a vida
em vez de melhorar fez foi piorar cada vez mais. Sou me solteira cuido
dos meus filhos sozinha e mais Deus e to a tentando lutar para no
perder. (Rosa, me do Kamilo)
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Ele toda vida foi um menino bem tranquilo, s que hoje em dia assim, tipo os amigos, as coisas umas coisas que muito assim, que a
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apesar de o adolescente no ir as aulas, brincar muito na escola, ser indisciplinado e s vezes as notas no serem boas; mesmo assim a famlia considera boa
essa condio de escolarizao. O que se observa que os adolescentes esto
em defasagem de idade srie, mesmo alguns deles que so considerados pelos
familiares como tendo um desempenho excelente na escola e que hoje, aos
vinte e um anos, ainda est concluindo o ensino mdio. Em todos os casos,
os familiares afirmam que um dos primeiros sintomas, percebidos por eles, de
que o adolescente no vai bem o afastamento da escola.
Caminhando para a adolescncia a relao com a famlia tende a ficar
mais distante, existe a permanncia das amizades ruins e a insero do adolescente no mundo das drogas. Outras condies que emergem em muitos
casos so a evaso escolar, a sada de casa para a rua na companhia de amigos
e a insero nas infraes com o objetivo de conseguir dinheiro, para comprar
droga ou outras coisas que no possuem. Os familiares percebem tardiamente
tais mudanas no adolescente, e, quando se do conta, ele j est envolvido
no ciclo do consumo de drogas, em que comete infrao para ter dinheiro e
comprar mais droga.
Quando perguntamos sobre opinio a respeito do ato infracional
cometido pelo adolescente, os familiares afirmam que foi um erro, um ato
impensado e que no sabem como a situao chegou a esse ponto. Outros
revelam que no sabem explicar os motivos de tal infrao, j que no faltava
nada em casa para o adolescente. E que por isso acreditam que o adolescente
agiu por influncia de outras pessoas e/ou para comprar a droga.
Eu acho que foi um ato muito impensado. Eu acho que ele foi muito
pelo que os outros falavam para ele. Porque o rapaz no qual ele atirou, j tinha uma rixa com outro rapaz que era amigo dele. Ele mais
velho, sabe? Acho que ele o cabea deles. Ento os outros adolescentes que ficam com ele, tudo de menor e o outro cabeo o mais
velho, acho que fica induzindo as crianas a fazer alguma coisa. Eu
acho que foi esse cara que emprestou o revlver pra meu irmo. Ele
falou que foi ele quem comprou, mas eu acho que no, porque ele
no tinha condies de comprar, ele no trabalha. Eu acho que pra
tapar o outro ele falou que comprou. Mas eu acho que no. (Carla,
irm de Daniel)
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No comeo quando ele veio para c, ele chegou revoltado. Queria fugir. Queria fazer isso, queria fazer aquilo. Agora ele j esta muito diferente. Ele disse que quando sair daqui ele vai arrumar um servio, cuidar
do menininho dele. Ele tem um filho. Tem trs anos. Vai arrumar um
servio, vai cuidar do filho dele, vai ajudar em casa. Ele falou que vai arrumar um servio direito, vai parar com as ms companhias dele. Porque as
nicas pessoas que lembra dele minha me e eu. (Carla, irm de Daniel)
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Segundo esse plano, a famlia teve e ainda tem dificuldades para proteger e educar seus filhos, e tais dificuldades foram traduzidas pelo Estado por
meio de um discurso sobre uma pretensa incapacidade da famlia de orientar seus filhos. Ao longo de muitas dcadas, este foi o argumento ideolgico
que possibilitou ao Poder Pblico o desenvolvimento de polticas paternalistas voltadas para o controle social, principalmente da populao mais pobre,
com total descaso pela preservao de seus vnculos familiares (p.15). Essa
desqualificao da famlia em situao de pobreza, sustentou a desconstruo
da autoridade dos pais em relao educao dos filhos. O argumento da
famlia desestruturada, sem competncia para educar os prprios filhos e sem
conhecimento dos novos mecanismos de educao contemporneos, facilita a
insero dos filhos em outras instituies de controle e pode reforar a ao do
poder pblico por meio de polticas paternalistas. Essa condio dificulta o exerccio do papel do poder pblico de promover polticas de desenvolvimento
social e humano, com uma justa distribuio de renda entre as classes sociais.
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Aqui no, mas quando a polcia pegou ele, sim. Eles bateram nele,
levaram ele para uma casa e bateram nele, esfregaram at bala nele.
Depois de ser preso, toda vez que a policia abordava batia nele. Ns
ficamos sabendo pelos outros. Depois o Daniel confessou dizendo que
os policia ameaavam ele, ai ns falamos, voc tem que contar porque
se no como ns vamos fazer alguma coisa?
Essa fala se refere ao de um policial que havia tomado o celular do
Daniel e no quis devolv-lo. Percebe-se que existe uma incompreenso e um
desrespeito pela condio de desenvolvimento do adolescente, por parte de
alguns profissionais que colaboram ou deveriam colaborar com o atendimento
socioeducativo. Esse desrespeito permeia todo o procedimento de internao
do adolescente. Pode comear propriamente na hora do flagrante, quando o
adolescente relata violncias sofridas, e na delegacia, quando eles so colocados em condies que desrespeitam as leis que regem sua proteo (ECA).
Quando os adolescentes chegam s unidades, eles demonstram algumas
atitudes que, segundo os familiares entrevistados, so modificadas do decorrer dos dias de atendimento. As mudanas so mais relacionadas demonstrao de afeto com os familiares e boas expectativas de futuro. De agressivos
e revoltados, os adolescentes, ento, passam a ficar mais calmos e carinhosos,
conseguem escutar mais o que dizem os familiares e fazem promessas que
vo mudar de vida. Mas esses familiares tendem a no dar credibilidade a
essas promessas de mudana se os adolescentes retornarem para as mesmas
condies anteriores medida. Eles precisam de emprego e apoio em todos os
sentidos, pois podem no conseguir evitar as drogas e, principalmente, as ms
companhias da rua.
Peo a Deus muito, converso muito com ele, falei para ele e falo direto,
voc viu o que deu, hoje voc t ai, e quando voc sair eu espero que
voc no torne outra, porque se voc tornar outra voc vai viver direto
aqui n! At voc chegar no ponto ir pra cadeia e meu filho na cadeia
tem bandido, n. Tem bandido,, voc dorme no cho igual um porco,
n. E ele ta com isso com ele, eu converso com ele. Voc vai sair daqui
voc vai arrumar um servio, voc vai se uma pessoa digna, a coisa melhora para voc. No isso ai. Isso ai no leva ningum a lugar nenhum,
s leva a morte.
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veem na unidade uma parceira no controle dos seus filhos. Os familiares fazem
referncia ao fato de que ficam mais tranqilos quando os adolescentes esto
na unidade.
Pr mim t timo, dia de hoje dia de vim ver ele. Chega ele t limpinho, cheirosinho, s que eu quero que ele estuda, d trabalho aqui dentro pr ele mesmo, d trabalho pr eles (Ivone, me do Joo).
O fato de saber que o adolescente se encontra na unidade e no na rua
alivia muito os familiares, pois eles prezam a vida deles. Dizem que na unidade
eles so bem tratados, mais seguros, tem comida sempre e profissionais para
conversar e aconselh-los. As raras sugestes feitas para melhorar esse atendimento so relacionadas qualidade dos alimentos oferecidos aos adolescentes,
ocupao intelectual e profissionalizao desses adolescentes, mas, de maneira geral, as mes gostam de como seus filhos so tratados nas unidades de
medida socioeducativa.
As expectativas para o futuro desse adolescente so referendadas pelos
familiares, em relao continuidade dos estudos, busca de um bom trabalho e constituio da prpria famlia, como diz a ngela, me do adolescente
Gabriel:
Tudo de melhor pro meu filho. Que ele um dia consiga, por ele numa
faculdade mesmo passando por tudo isso aqui. Que tudo passageiro
n? Eu tenho certeza que isso aqui uma fase crtica vai passar. Que eu
vou poder colocar ele numa escola n? E ele vai continuar estudando e
vai prestar um vestibular futuramente, vai passar, vai entrara na faculdade. E isso que qualquer me pobre pensa que possvel n? O que
eu sonho pra ele ele estudar, terminar os estudos, trabalhar e formar
a famlia dele.
Essa fala expressa a necessidade de insero desse adolescente nos padres sociais, econmicos e culturais estabelecidos no momento histrico em
que vivemos. H necessidade de se estudar para conseguir um bom emprego,
que ganhe bem e que possa manter a famlia a ser construda. Mas como
pode esse adolescente egresso de uma unidade de internao e que tem um
histrico de conflito com a lei, que carrega consigo o estigma da marginalidade, no apenas por viver margem da sociedade e ser filho da misria do
sistema capitalista, mas, sobretudo pelo seu histrico judicial arrumar um
trabalho se a prpria sociedade que o excluiu e o rejeita a mesma que teria
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a essas famlias a realizao das suas expectativas bsicas para o futuro dos
adolescentes.
Em relao ao mbito familiar, as mudanas ocorridas no papel da
famlia e em especfico nas funes do pai e da me, so tambm intervenientes na produo de situaes de conflito familiar. A sada da mulher para
o mercado de trabalho, a igualdade de direitos em uma sociedade ainda predominantemente de cultura machista, a assumncia do governo da famlia
pelas mulheres so questes que se somam ao desamparo social da famlia. A
mudana nos parmetros educacionais das famlias e a conquista dos direitos
da criana e dos adolescentes so tambm elementos que contribuem para o
afrouxamento do controle da famlia sobre os filhos e, de certo modo, para o
estabelecimento da crise de autoridade, pela perda de referncia das prticas
educativas, mediante a interferncia de outros agentes educativos, tais como o
prprio ECA, as orientaes da psicologia e da pedagogia, que deixam os pais
inseguros quanto ao modo de agir com os filhos, mediante alguns dos seus
comportamentos.
Desse modo, observa-se que as experincias socioeducativas dos familiares dos adolescentes que esto sob medida de privao de liberdade e de
semiliberdade so marcadas por tenses e angstias provenientes de uma condio de impotncia e de incerteza da famlia em relao aos modos de educar
os filhos e de como lidar com a situao na qual eles se encontram. nesse
sentir-se impotente e incapaz de reverter o caminho por eles trilhado que as
mes, na sua maioria, transferem para a unidade de internao a autoridade e
o papel de cuidar e orientar os filhos, como um meio inclusive de evitar que
eles sejam apanhados na rua pelo trfico de drogas e at mesmo assassinados.
Pode ser lastimvel essa perspectiva dos familiares, mas o nico apoio que
eles tm. recorrente o pedido de ajuda das mes s escolas, aos conselhos
tutelares e ao prprio Judicirio, no sentido de ajud-las com os seus filhos,
que esto se encaminhando para o mundo da criminalidade. Portanto, cabe ao
poder pblico cumprir o seu papel de elaborador e gestor de polticas pblicas, que apontem outras possibilidades aos adolescentes e jovens das camadas
marginalizadas pela explorao do capital.
Notas
1 Pesquisa promovida pela Secretaria Especial Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica (SEDH/PR) e realizada de maro de 2008 a fevereiro de 2009 pela
Pontifcia Universidade Catlica de Gois (PUC Gois), pela Universidade Federal de Gois (UFG-GO) e pelo Movimento Nacional de Meninos e Meninas de
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dio para uma discusso. In. VERANESSE, Josiane R. P.; SOUZA, Marli, P. _____.
Infncia e Adolescncia, O Conflito com a Lei: algumas discusses. Florianpolis:
Fundao Boiteux, 2001.
MONTEIRO, Luiza P. Violncia Domstica contra Crianas e Adolescentes em
Goinia. Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de Gois, Goinia, 1987.
MILLS, C. W. A imaginao sociolgica. 2. ed. Traduo de Waltensir Dutra. Rio de
Janeiro: Zahar, 1969.
ROUDINESCO, ELIZABETH. A famlia em desordem. Rio de janeiro: Zahar,
2003.
SARTI, C. A. Famlias enredadas. In: VITALE, M. A. F.; ACOSTA, A. R. (Org.)
Famlia: redes, laos e polticas pblicas. So Paulo: PUC/IEC; Cortez, 2008.
SOUSA, S. M. G. et al. Estudo do sistema socioeducacional para adolescentes autores
de atos infracionais no estado de Gois. Relatrio de Pesquisa do Sistema de Atendimento Socioeducativo do estado de Gois a ser apreciado pela Secretaria Especial de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica (SEDH/PR). Goinia, 2009.
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Veralcia Pinheiro
este estudo, nos propomos a refletir sobre a experincia que acumulamos durante o desenvolvimento do curso de formao continuada dos profissionais do Sistema Scioeducativo, realizado em
2008. Para isso, retomaremos as abordagens feitas por Saviani, em sua obra
Escola e democracia (1985), sobre as teorias da educao e o problema da
marginalidade. Paralelamente, discutiremos as ideias de Paro (2001), as quais
defendem a tese segundo a qual a Educao para a democracia o elemento
que falta nas escolas pblicas para garantir a qualidade. Nosso ponto de partida identificar, por meio do dilogo com estes e outros autores, a contribuio
da escola para o desenvolvimento individual e social, compreendendo que a
ela cabe a atualizao histrica do homem. Pretendemos, assim, discutir as
possibilidades da educao em sentido amplo, uma das condies para evitar
que a juventude contempornea, como diria Saviani na dcada de 1970, se
mantenha na condio de marginalidade.
Em sua obra Escola e democracia (1985), Saviani no parte do conceito
de democracia, mas das teorias da educao e do problema da marginalidade,
posto que, em seu texto, subjaz a ideia de que no pode haver democracia se
a grande maioria da populao no tem acesso educao e, conseqentemente, s riquezas material e espiritual socialmente produzidas. Ele parte do
problema da marginalidade e das teorias da educao que buscam explicar a
condio marginal de um enorme contingente de crianas, jovens e adultos,
os quais, embora contemporneos de uma sociedade escolarizada, cuja promessa essencial a integrao via educao escolar, no conseguem obter o
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O autor no aprofunda a ideia de democracia, no desenvolve um conceito de democracia que, para ele, de forma geral, estaria ligada a valores de
grupos, de pessoas, constituindo-se numa construo histrica. Consideramos, todavia, que essas referncias no do concretude ao conceito e recorreremos, assim, s discusses realizadas por Viana (2003) sobre a essncia e a metamorfose da democracia burguesa. Para este autor, tanto a democracia quanto
a ditadura burguesas emergiram historicamente com o desenvolvimento da
luta de classes. O surgimento do regime democrtico-burgus ocorreu por
meio dos avanos e retrocessos, nos quais a burguesia procurava instaurar sua
dominao de classe. Nesse processo, para garantir seu domnio e combater a
nobreza, a burguesia precisava do apoio de outras classes e fraes de classes,
especialmente as classes exploradas. Tais classes, no entanto, passaram a ser
consideradas como classes perigosas pela prpria burguesia que, ao consolidar seu poder poltico, busca neutralizar as lutas desencadeadas pelas demais
classes sociais.
Para Viana (2003), a democracia burguesa nasceu e se desenvolveu
como resultado da luta de classes, mas tal desenvolvimento marcou a continuao da dominao burguesa, independentemente das formas que assumiu
historicamente. Por isso, para o autor, no faz sentido afirmar que a democracia burguesa foi uma conquista da classe operria, pois o sufrgio universal,
medida essencial para tornar vivel a efetivao do princpio igualitrio no plano formal, s foi conquistado na maioria dos pases desenvolvidos e graas s
lutas da classe operria em final do sculo XIX ou incio do XX. Portanto, a
sociedade burguesa como um todo produto da luta de classes (e, por conseguinte, da luta operria), sob a hegemonia da burguesia. Tambm a ditadura
burguesa surgiu em decorrncia da luta operria (se ela tivesse se mantido
passiva diante da explorao, no haveria motivo para a burguesia substituir a
democracia pela ditadura) e, nessa perspectiva, ela poderia tambm ser considerada como um valor universal?
O autor argumenta que a democracia burguesa s um valor universal
para os setores da sociedade ligados intimamente a ela, e cita como exemplo a
burocracia partidria dos partidos social-democratas. Ao longo de sua histria,
a burguesia jamais vacilou diante da necessidade de substitu-la pela ditadura,
enquanto que o proletariado, sempre que realizou uma ofensiva de classe,
voltou-se para abolio do Estado e das classes sociais e pelo fim da dicotomia
entre economia e poltica, enfim, pela autogesto social.
A partir dessas consideraes sobre democracia, retomamos o dilogo
entre os autores que discutem a questo da democracia. Saviani (1985), assim
como Viana (2003), argumenta que a burguesia s defendeu a democracia, ou
melhor, a igualdade, no perodo histrico de sua ascenso, quando, ento, ela
era uma classe revolucionria. Mas, assim que ela consolidou-se no poder, seus
interesses no mais caminharam em direo transformao da sociedade. Ao
invs disso, seus interesses passaram a coincidir com a perpetuao da sociedade, o que se pode ver nas palavras de Saviani
Escolarizar todos os homens era condio de converter os servos em
cidados, era condio de que esses cidados participassem do processo
poltico, e, participando do processo poltico, eles consolidariam a ordem democrtica, democracia burguesa, bvio, mas o papel poltico
da escola estava a muito claro. A escola era proposta como condio
para a consolidao da ordem democrtica (SAVIANI, 1985, p. 44).
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A partir da consolidao de seu poder econmico e poltico, a burguesia abandonou a defesa da participao poltica de todos, homens e mulheres, de forma igualitria na construo da sociedade. Desse modo, para Saviani
(1985), nesse momento que a escola tradicional, com sua pedagogia da essncia, deixa de ser til e a classe dominante prope a pedagogia da existncia,
cuja tese central no mais o igualitarismo, mas a prpria legitimao das desigualdades. Essa pedagogia considera que os homens no so essencialmente
iguais, mas essencialmente diferentes, e ns temos que respeitar as diferenas
entre os homens. Ento, h aqueles que tm mais capacidades e aqueles que
tm menos capacidade; h tambm aqueles que aprendem mais devagar. Para
o autor, a pedagogia da existncia possui um carter reacionrio, isto , ela se
contrape ao movimento de libertao da humanidade, posto que ela legitima
as desigualdades, a dominao e os privilgios, enquanto que a pedagogia da
essncia no deixa de ter um papel revolucionrio ao defender a igualdade
essencial entre os homens.
interessante atentarmos para a semelhana entre o discurso da pedagogia da existncia e o discurso dos chamados neoliberais que passou a vigorar
a partir do final do sculo XX, ressaltando as diferenas e creditando tanto o
fracasso quanto o sucesso ao indivduo, sem avaliar a responsabilidade coletiva
pela persistncia das imensas desigualdades na sociedade capitalista. Durante
os anos 1960, a teoria do capital humano foi difundida e assimilada pelos
meios acadmicos como fator decisivo para a compreenso do valor econmico da educao, em sintonia com seus formuladores que valorizavam o
potencial humano como agente fundamental para o desenvolvimento econmico e a educao como elemento frtil para o crescimento da economia. A
partir dos anos 1980, no entanto, essa teoria sofreu visveis mudanas, como
nos alerta Gentilli:
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A reestruturao produtiva com suas novas tcnicas organizacionais impulsionou um novo paradigma que, associado ao progresso tcnico e chamada globalizao, determinou novas demandas fora de trabalho, a partir das
quais desencadeou-se o discurso neoliberalizante contra as polticas pblicas.
Na perspectiva dos neoliberais, o Estado constitui-se unicamente em fonte de
corrupo, ineficincia e desperdcio, enquanto que o mercado reconhecido
como fonte de eficincia e distribuio de progresso. Evidentemente que, no
bojo destas transformaes, vem a necessidade de adaptao da mo-de-obra
que precisa tornar-se flexvel para atender s exigncias desse novo mundo
do trabalho. Com o Estado reduzido condio de marionete do mercado,
a competitividade internacional que protagoniza o cenrio. As economias
devem se adaptar ao atual modelo de crescimento, dentro do qual a educao
constitui-se em fator que pode garantir a retomada do crescimento e, assim,
resolver o problema da desigualdade social.
Nessa perspectiva, as reformas educacionais concretizadas na dcada
de 1990, tanto no Brasil quanto nos demais pases da Amrica Latina, foram
norteadas pelas demandas oriundas do mercado e tiveram como parmetro
o iderio neoliberal. J a educao e a escola, no vis dado pelos neoliberais
s polticas educacionais, tornaram-se, ao mesmo tempo, o bode expiatrio
e o salvador da ptria. Houve, nesse sentido, uma espcie de adaptao da
teoria do capital humano, posto que os arautos do capitalismo repetem mecanicamente que o problema do no acesso de milhes de pessoas aos frutos
da civilizao to somente o resultado da falta de qualificao da mode-obra. Como nos alertou Gentilli (1998), em tempos de globalizao,
privatizaram a promessa integradora. Ou seja, a promessa de pleno emprego
dos anos de ouro1 do capitalismo, quando a classe dominante prometeu a
integrao da classe operria por meio de ideologias como o desenvolvimentismo ou a teoria do capital humano, foi significativamente alterada.
Trata-se agora de transferir para o trabalhador a responsabilidade pela sua
prpria condio de desempregado.
A educao permanece central nesse discurso, embora tenha-se transferido para o trabalhador a responsabilidade de obter a qualificao necessria
para garantir sua prpria insero no mercado. Fica, todavia, ausente desse
debate a perspectiva de Saviani (1985) sobre a importncia dos contedos
(instrumentalizao da populao) e de universalizao da escola (pblica e
gratuita) como fator de democracia, assim como est excluda tambm perspectiva de Paro (2001) para quem a dimenso social da educao estaria ligada
formao do cidado cuja atuao deveria contribuir para a construo de
uma ordem social mais adequada realizao da liberdade como valor social.
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O mercado representado por velhos e novos empresrios da educao no tem nenhum interesse em discutir temas como a dimenso social
da educao, a liberdade, a autonomia do sujeito etc. A preocupao destes
memorveis empreendedores concentra-se nos altos lucros obtidos pelo
mercado educacional. Para garantir esse processo de transformao da educao em mercadoria, precisam apenas silenciar e desqualificar as vozes
que insistem com as crticas acerca do carter mercadolgico da educao
na contemporaneidade.
A democracia burguesa no incompatvel com a condio de misria da maioria da populao, mas a liberdade humana incompatvel com a
desigualdade e a opresso. Por isso, como analisou Marx (1998), at hoje a
histria de todas as sociedades a histria da luta de classes. Berman (2003)
tambm critica o capitalismo que, segundo ele, ao mesmo tempo em que
fora o desenvolvimento de todos, s permite que as pessoas se desenvolvam
de maneira restrita e distorcida. As disponibilidades, impulsos e talentos que
o mercado pode aproveitar so pressionados na direo do desenvolvimento e
sugados at a exausto. E tudo que no atraente para o mercado reprimido
drasticamente, se deteriorando por falta de uso ou nem mesmo tendo chance
de se manifestar. No basta, nesta perspectiva, [...] a formao do cidado
tendo em vista sua contribuio para a sociedade, de modo que sua atuao
concorra para a construo de uma ordem social mais adequada a realizao
do viver bem de todos [...] (PARO, 2001, p. 34). preciso mais, preciso
romper com a ordem capitalista, acabar com os privilgios de classes e redistribuir o bem-estar.
O carter excludente da democracia burguesa se expressa de forma
exemplar na condio dos jovens brasileiros em conflito com a lei. No se
trata, evidentemente, de negar os avanos decorrentes das lutas travadas no
interior da sociedade burguesa, as quais obtiveram avanos considerveis, no
campo legal, em relao criana e ao adolescente. No entanto, quando analisamos as condies reais dos jovens que cumprem medidas socioeducativas
de privao de liberdade no Estado de Gois, observamos que muito pouco
mudou em relao aos tempos de ditadura militar em nosso pas, quando vigorava o Cdigo de Menores. Durante o curso de Formao Continuada para
os profissionais do Sistema Scio Educativo, realizado em 2008, observamos, a
partir dos dilogos e da troca de experincias com os educadores das unidades
de privao de liberdade, que a presena de adolescentes das classes mdia e
alta e com escolaridade compatvel com suas respectivas idades algo raro no
interior destas unidades. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) estabelece que as medidas socioeducativas, inclusive as que prevem a privao de
liberdade, so destinadas aos jovens entre 12 e 18 anos, autores de atos infracionais, na realidade. No entanto, como denunciou Volpi (2001) ao analisar
os processos na Justia da Infncia e da Juventude, mesmo que a prtica de
delitos ocorra em todas as classes sociais, nem todos os adolescentes que cometem atos infracionais so punidos, pois a classe social de que so oriundos
funciona como atenuante ou agravante dos atos infracionais que cometeram.
Segundo o autor, na Justia da Infncia e Juventude, recorrentemente,
casos similares so contemplados com julgamentos completamente diferentes, em funo da classe social a que pertencem as famlias dos adolescentes.
Quando se trata das classes mdia e altas, a condenao se limita a encaminhamentos mdicos ou psicolgicos, mas os filhos dos trabalhadores (de baixa
renda) so privados de liberdade.
Alm da injustia que caracteriza a ausncia de igualdade na aplicao
da lei, essa cultura que tende a premiar os ricos e a punir os pobres refora
concepes e valores que, semelhantemente s teorias defendidas por Lombroso2, foram incorporadas, segundo Alvarez (2002), com entusiasmo por grande
parte da intelectualidade brasileira do final do sculo XIX, mantendo-se ainda
hoje no imaginrio das elites. Desse modo, o alto ndice de adolescentes pertencentes s classes populares que se encontram em conflito com a lei, utilizado como argumento para justificar preconceitos em relao s famlias pobres, rotuladas como desestruturadas. Tal desestruturao estaria relacionada
especialmente com a questo da sobrevivncia, ou melhor, com a insuficincia
da renda destas famlias, posto que as separaes matrimoniais, o abuso de
lcool e drogas, enfim, os conflitos familiares so fenmenos presentes em
famlias de todas as classes sociais.
No se trata de negar a importncia de instituies como a famlia e a
escola para o desenvolvimento dos indivduos sociais. Todavia preciso considerar o conjunto das relaes sociais e, como nos alertou Reis (2001), repetese muitas vezes, com argumentos tirados do repertrio cientfico, a ideologia
da instituio familiar como algo natural e imutvel. Essa perspectiva de anlise, segundo o autor, tem por referncia a teoria funcionalista que considera
a sociedade como um sistema onde as relaes se do de forma harmoniosa e
auto-reguladora. A famlia teria por funo desenvolver a socializao bsica
em uma sociedade cuja essncia estaria no conjunto de valores e de papis.
Seria, em sntese, um modelo de sociedade e de famlia universal e imutvel. A
famlia nuclear burguesa constitui-se, por esse prisma, um sinnimo de famlia.
Advm da a dificuldade de, numa sociedade dividida em classes antagnicas
como a brasileira, considerar-se as famlias proletrias como famlias ideais ou
como famlias estruturadas.
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caso particular, o autor busca os traos transistricos e transculturais que aparecem, com poucas variaes, nos demais grupos com posies semelhantes.
Assim, ele identifica as caractersticas do modo de vida da pequena burguesia
no perodo da ascenso da sociedade moderna, suas aspiraes e vises de mundo. Em termos de atitudes com relao educao e cultura, inmeros traos
prevalecem ainda hoje para as classes mdias de nossa sociedade: a crena no
valor da educao como instrumento de ascenso social, como meio de curar
os males sociais, de produzir felicidade e tornar a humanidade mais sbia, mais
rica e mais piedosa; a crena de que preciso reivindicar uma educao prtica, capaz de propiciar um treinamento na futura profisso; a crena na esttica
utilitarista que leva a julgar o valor de um livro segundo sua utilidade.
Ainda de acordo com o autor, os membros das classes mdias so conscientes de que sua ascenso s pode acontecer por meio de suas prprias privaes e sacrifcios. Esta uma dimenso fundamental do ethos e da tica asctica
da pequena burguesia, pois os ricos no dependem da escola para ascender
socialmente. A escola, desde o incio, se apresentou s camadas mdias da
populao como a grande descoberta, a frmula para sanar suas inseguranas
quanto ao futuro. Da que a moral da pequena burguesia, da qual pode se
dizer so signatrios a maioria dos professores, considere desprezvel tanto o
comportamento dos burgueses para quem tudo parece muito fcil, quanto
o descompromisso irresponsvel dos pobres que no fazem da necessidade
uma virtude. Mas no se trata, evidentemente, de uma falta de vontade dos
pobres. O que acontece, simplesmente, que as escolas no foram feitas para
a populao de filhos de trabalhadores que, hoje, majoritariamente, ocupam
suas salas de aula, as mais numerosas, das sries iniciais. Foi somente a partir
das lutas sociais que as classes dominantes e seus aliados, meio a contragosto,
permitiram a incluso escolar destes segmentos populares. Essa ampliao,
no entanto, nem sempre significou democratizao. Alm disso, em relao
cultura, numa perspectiva mais ampla, vivemos um perodo de plena ascenso
da indstria cultural e da semi-cultura, fatores que influenciam diretamente
na constituio dos valores.
Na perspectiva da democratizao, a educao deveria representar o livre
processo de desenvolvimento das potencialidades humanas e da sociabilidade,
cujos fundamentos encontram-se na igualdade e na liberdade. Mas isto, como
afirma Viana (2004), s seria possvel com a superao da unilateralidade imposta pela prpria diviso social do trabalho, com o desenvolvimento do ser humano
omnilateral, ou seja, de um ser humano que tenha superado essa unilateralidade,
tornando-se capaz, ento, de desenvolver o conjunto de suas potencialidades.
Para o autor, o indivduo, na sociedade atual, no consegue desenvolver todas as
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suas potencialidades e, mesmo que a escola tentasse realizar isso, o faria com um
indivduo que no tabula rasa, pois j sofreu a socializao atravs da famlia,
da comunidade etc., adotando valores, sentimentos, representaes tpicas desta
sociedade, elementos, enfim, que so limitadores de sua criatividade.
Para garantir legitimidade no bojo da desigualdade e da injustia social,
a sociedade capitalista necessita da ideologia do progresso e da igualdade de
oportunidades. Estas crenas, ou formas de ver o mundo, so reproduzidas
principalmente pelas instituies (mdia, escola, igreja etc.) as quais divulgam
e repetem incansavelmente que todos tm as mesmas oportunidades nesta sociedade, imputando, dessa forma, ao indivduo ou, no mximo, a sua famlia,
toda a responsabilidade pelo prprio insucesso econmico, social e cultural. A
falta de inteligncia ou de fora moral so as justificativas utilizadas para o no
acesso de grandes contingentes da populao aos bens materiais e culturais.
Assim, a ideologia do mrito individual garante legitimidade ao processo de
seleo educacional e social, ficando claro que este tipo de explicao para o
sucesso ou o fracasso no fornecido somente pelos segmentos dominantes.
Se assim fosse, seria relativamente fcil sua desconstruo, o que no ocorre
porque as prprias vtimas desta estrutura se impregnam pelas ideias e, at
mesmo, pelo exerccio de um poder que est em toda parte e, ao mesmo tempo, em parte alguma. Segundo Bordieu,
necessrio saber descobri-lo onde ele se deixa ver menos, onde ele
mais completamente ignorado, portanto reconhecido: o poder simblico , com efeito, esse poder invisvel o qual s pode ser exercido com a
cumplicidade daqueles que no querem saber que lhe esto sujeitos ou
mesmo que o exercem (BOURDIEU, 1998, p. 7).
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que sofrem suas consequncias, se exerce preferencialmente pelas vias simblicas da comunicao e do conhecimento, o que inclui os sentimentos, constri
relaes sociais, estilos de vida, maneiras de falar ou de agir assumidos tanto
pelo dominado quanto pelo dominante, em nome de um mesmo princpio
simblico. Como lembra Bourdieu (1998), a razo de ser de uma instituio (ou de uma medida administrativa) e dos seus efeitos sociais, no est na
vontade de um indivduo ou de um grupo, mas sim no campo de foras antagonistas ou complementares no qual, em funo dos interesses associados s
diferentes posies e dos habitus dos seus ocupantes, se geram as vontades e no
qual se define e se redefine continuamente, na luta e por meio dela, a realidade
das instituies e dos seus efeitos sociais, previstos e imprevistos.
Com estas reflexes, no pretendemos desculpar os atores institucionais
que exercem cotidianamente um poder segregacionista, impregnado de violncia simblica. importante, no entanto, ressaltar que os traos apresentados pela escola, na contemporaneidade, resultam de caractersticas que foram
incorporadas institucionalmente pela educao que emergiu da Revoluo
Burguesa e que permanece presa s crenas em seu valor como instrumento
de ascenso social e tambm como meio de curar os males sociais, livrando a
humanidade da ignorncia. Assim, as propostas atuais, que tm por objetivo
melhorar a qualidade da educao escolar, baseiam-se geralmente em tcnicas
que visam racionalizao e ao controle do saber, concepes que so herdeiras do liberalismo do sculo XVIII. Como herdeira do legado Iluminista,
coube escola a transmisso de uma cultura, cujos princpios, de acordo com
Bourdieu (2001), propiciam aos que se encontram direta ou indiretamente
submetidos sua influncia, no tanto esquemas de pensamentos particulares
e particularizados, mas uma disposio geral geradora de esquemas particulares, capazes de serem aplicados em campos diferentes do pensamento e da
ao, aos quais pode-se dar o nome da habitus cultivado.
A escola desenvolve cotidianamente aes pedaggicas, as quais propagam valores das classes dominantes, em detrimento de outros hbitos das
classes dominadas, que no encontram no interior da escola espao para se
expressarem. Os significados impostos so considerados os nicos legtimos,
constituindo-se, por isso mesmo, em violncia simblica. Neles se dissimulam
as relaes de fora utilizadas para fazer com que os alunos se reconheam
como o nico responsvel por seu desempenho nas atividades escolares e passem, dessa maneira, a culpar a si prprios pelos fracassos acumulados durante
suas vidas escolares, interiorizando, assim, a ideia de que tiveram as chances
necessrias para a conquista de melhores posies sociais, mas fracassaram por
falta de vontade, por incompetncia, ou mesmo por falta de inteligncia que
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2 Segundo Alvarez (2002), o mdico Italiano Cesare Lombroso tornou-se famoso por defender a teoria do criminoso nato, partindo do pressuposto de que
os comportamentos so biologicamente determinados, baseando suas afirmaes
em grande quantidade de dados antropomtricos, Lombroso construiu uma teoria evolucionista na qual os criminosos aparecem como tipos atvicos, ou seja,
como indivduos que reproduzem fsica e mentalmente caractersticas primitivas
do homem. Para ele, sendo o atavismo tanto fsico quanto mental, poder-se-ia
identificar, valendo-se de sinais anatmicos, aqueles indivduos que estariam hereditariamente destinados ao crime.
3 A funo do colgio interno, para os higienistas, era nada menos que formar coraes, preparar homens para a sociedade, aperfeio-los fsica, moral e intelectualmente. Este objetivo seria atingido por meio de uma disciplina e de um regulamento fundamentado na ordem. Para os higienistas, a ordem, alm de necessria
em todo lugar, era o fundamento de todo o bem, de todo o sucesso. Por isso, para
eles, quando se trata de conduzir, educar e instruir meninos e moos reunidos em
grande nmero no mesmo lugar, quase sempre preguiosos, muitas vezes indceis,
naturalmente inimigos de todo aperto, de qualquer constrangimento, e comunicando-se reciprocamente pelo exemplo sua indolncia, sua indocilidade e outros
defeitos, daqui a necessidade regulamentos justos, sbios, severos e mantidos por
uma disciplina ativa, zelosa e inflexvel (COSTA, 1999, p. 182).
Referncias
BOURDIEU, Pierre. A economia das trocas simblicas. Traduo: Srgio Miceli, Silvia de Almeida Prado, Sonia Miceli; Wilson Campos Vieira. 5. ed. So Paulo: Perspectiva, 2001.
_____. O poder simblico. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1998.
_____. A escola conservadora: as desigualdades frente escola e cultura. In: NOGUEIRA, Maria Alice; CATANI, Afrnio (Org.). Escritos de Educao. Petrpolis:
Vozes, 1998.
BERMAN, Marshall. Tudo que slido desmancha no ar: a aventura da modernidade. So Paulo: Companhia das Letras, 2003.
COSTA, Jurandir Freire. Ordem mdica e norma familiar. Rio de Janeiro: Graal,
1999. GENTILI, Pablo. Educar para o desemprego: a desintegrao da promessa
integradora. In: FRIGOTO, Gaudncio. Educao e crise do trabalho: perspectivas
de final de sculo. Petrpolis: Vozes, 1998.
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vivendo, ela deveria seguir com ele sem nenhum alarme. Assim, abraados,
ele conduzia sua vitima a um local abandonado, onde praticava a violncia
sexual, que, segundo os registros em seu processo/pronturio, seguia sempre
uma mesma seqncia e ritual.
Fred aponta um detento da Casa de Priso Provisria (CPP), como
possvel autor das violncias sexuais pelas quais ele foi acusado. Refere-se a si
mesmo como um outro, argumentando que no foi feito nenhum exame no
detento da CPP e nem no outro, que no caso ele mesmo. Segundo ele, se
algum exame tivesse sido feito no indivduo da CPP e no outro ou seja,
nele ficaria provada a sua inocncia.
Em junho de 2005, ele recebeu progresso para a LA, mas, dois meses depois do benefcio concedido, ele reincidiu, cometendo outra violncia
sexual pela qual foi detido e privado novamente de sua liberdade. Em agosto
de 2005 foram imputadas a Fred novas prticas de atos infracionais7.
Em atendimento psicoterpico, Fred fala com indignao de sua vida
enquanto esteve em privao de liberdade nas instituies por onde passou.
Segundo ele, a sua postura, o seu comportamento eram respostas aos acontecimentos vividos l dentro em meio a violncias, excluses e desrespeito:
Quer falar de qu?! Daqui, da rua, do que aconteceu, do que est acontecendo? Do qu quer falar? Me bateram, [...] pra eu falar onde eu
tinha comprado o revlver. Eu no queria falar de quem era o revlver.
A... me batendo, me batendo, comeou a machucar mesmo, a machucou aqui minhas costas. Est toda roxa. Quebrou, trincou o osso desse
brao aqui [passava a mo no antebrao esquerdo do lado externo] [...],
estava engessado. Foi isso.
Em todo encontro com Fred, sua voz denunciava os tratamentos que a
ele eram dispensados. Alguns deles deixavam marcas, como o brao engessado e
os pontos no rosto, decorrentes de um murro desferido por outro interno. Esses
fatos foram comprovados pelos registros feitos na instituio e pelos atestados
expedidos aps atendimentos mdicos anexados em seu pronturio/processo.
Prevalece no senso comum a crena de que o autor de violncia sexual,
ao ser preso, punido dentro da instituio pelos demais detentos, bem como
por profissionais que ali trabalham. De acordo com as pesquisas efetuadas para
este estudo, os adolescentes que esto em privao de liberdade estabelecem
entre si (semelhante ao que acontece nas prises de adultos) uma escala no
s de aceitao, respeito, admirao, mas tambm de desrespeito, repdio e
punio. Dentro dessa escala, aquele que detido por ter cometido o ato
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do em cultura, poca e classe social distintas, so desconsideradas e negligenciadas. Isso corrobora a afirmao de Clmaco (1991, p. 2) de que essa
postura dissimula, assim, as desigualdades sociais provenientes de fatores scio-econmicos, situando, fundamentalmente, na pessoa, a responsabilidade
de sua conduta de sucesso ou fracasso, o que justifica, sem dvida, muitas
formas de preconceito social. Esse preconceito esteve expresso em vrios momentos da fala de Fred, um preconceito que tambm se estende aos demais
adolescentes que cumprem medidas socioeducativas, que ficam esmurrando,
unhando e machucando-o o que o deixa indignado por no poder se proteger:
Eu no falo nada e a na frente esse povo a no fala nada, a eles chamam os
meninos l dentro pra conversar, a eu fico como cagueta [alcagete], a fica
pior pra mim, a eu me lasco mais ainda. Mais!.
Segundo Fred, as violncias a que foi submetido aconteciam nas diversas instituies por onde passou e no era apenas violncia fsica: Aqui
no CIP est ruim povo velho enjoado, o povo aqui mais enjoado do que
no CIA. Encheo de saco, jogando os trem na cara da gente. Os meninos
presos e os funcionrios tambm jogam trem na cara da gente; mais enjoado. A violncia era s vezes explcita e outras vezes implcita, como, por
exemplo: Aquela funcionria l est me pirraando. Eu queria falar com a
diretora, mas ela no atende, no chama a gente, no conversa com a gente.
Esses acontecimentos eram segundo Fred, constantes, o que o levou, sempre
que podia, a deixar de conviver com os demais internos, mesmo que, para se
resguardar, precisasse ficar privado da alimentao. o que ele narra a seguir:
Estou triste, passando fome, est ruuuimmm! Passando fome aqui,
porque eu no saio pra comer! O dia que meu pai vier aqui vou falar
pra ele ir l no Dr. Juiz. falar com ele que eu estou passando fome aqui
e esse povo no est nem a, no me d comida. A gente no pode sair
uai, o pessoal me pe l no meio dos meninos. Se fosse separado, at
que eu no falava nada no...
As instituies responsveis pelo cumprimento das medidas socioeducativas detm o poder de liberar ou suspender os atendimentos realizados com
os adolescentes que esto em privao de liberdade. Esse fato foi constatado
durante a realizao desta pesquisa: algumas vezes, o atendimento psicoterpico
de Fred foi suspenso pela instituio com base nas mais diferentes alegaes, mas
lhe diziam que a pesquisadora estivera na instituio, mas fora embora.
Alm dos atendimentos psicoterpicos, outras atividades que Fred realizava dentro da instituio foram tambm suspensas, o que o deixava ocioso,
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merc de suas confabulaes: No tem nada pra fazer [silncio]. ...a gente
no sai do alojamento pra nada, no fao nada, nada, nada! S fico trancado,
no fao nada, a gente fala, fala, reclama, reclama, mas no adianta nada, no
sai do alojamento pra nada.
Outro tipo de violncia sofrida por Fred nas instituies de medida
socioeducativa: sua produo artstica, o resultado de seu trabalho de origami, desapareceu um pato de aproximadamente 40 cm. Ele se refere ao fato
alegando loucura dos funcionrios da instituio e pontuando sua falta de
pacincia para com essa realidade que foi mediada pela diretora. Ela pagoulhe o objeto desaparecido com folhas de papel, matria-prima que ele usa para
produzir seus origamis.
A prxima fala de Fred demonstra que, embora o ECA determine que
o adolescente ao ser detido no deve ser algemado ou passar por qualquer modalidade vexatria, a realidade vigente nas instituies onde cumpre a medida
socioeducativa bem diferente. Mesmo sendo uma conquista de anos de lutas
em prol dos direitos da criana e do adolescente, o ECA ainda est mais na
esfera do idealizado do que das prticas aplicadas em relao aos direitos do
adolescente-autor. o que se deduz desse relato:
Est machucado aqui ainda? Pensei que no ia sumir, que ia ficar mancha. Estava tudo ralado. Eu estava algemado por causa de baguna
desses bestas l da cela! Por isso algemaram os dois da cela e eu. Esse
palhao ficou algemado dentro da cela pra no fazer baguna, eles estavam chutando a lata de extrato. Eles meteu a corda l e tentou suicidar.
E o besta aqui foi tentar ajudar, ao invs de deixar morrer. Fui ajudar
e fiquei algemado! Animal, fiquei com raiva viu, tudo aqui eu. Esses
dias eles estavam tentando acender cigarro na lmpada com papel e eu
que me lasquei, eu que fiquei enrolado, s sobra pro besta. S pra mim,
toda vez eles me chamam l e me enchem o saco, toda vez eu.
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regras da instituio, mas tem seus direitos violados por um de seus pares. Isso,
para ele, justifica a raiva sentida e as ameaas feitas, o que revela a pouca valia da
vida para os adolescentes infratores em privao de liberdade.
Embora exista escola dentro das unidades de internao do adolescente
infrator na cidade de Goinia, outros fatores podem surgir dificultando, ou
at mesmo impossibilitando sua freqncia s aulas. Fred, por exemplo, retomou os estudos enquanto esteve em privao de liberdade, mas teve de
suspend-los por um tempo porque os outros detentos no aceitavam sua
presena na sala de aula. Ele ficava exposto s agresses verbais e fsicas dos
demais alunos, que aproveitavam esse momento para provocar, xingar e jogar
objetos nele. Diante disso, a instituio suspendeu suas aulas no intuito de
proteg-lo at que a medida de ministrar-lhe aulas em separado foi tomada,
fato que ele comemorou.
Aps a privao de liberdade, os estudos, para Fred, passaram a representar uma conquista. Seu comportamento em relao aos estudos assim
descrito em um de seus relatrios psicossociais no ano de 2004: Assduo,
interessado, responsvel e respeitador, possui uma excelente capacidade de assimilar os contedos ministrados, bastante caprichoso na realizao de suas
atividades. Conseguiu obter boas notas. Esse comportamento, porm, no se
manteve depois que ele obteve a progresso para a LA, reincidiu, foi pego e
voltou a ficar em privao de liberdade. O relatrio psicossocial de fevereiro
de 2006 registra que Fred, embora matriculado no turno matutino da escola da instituio, no freqenta as aulas assiduamente e, quando presente,
demonstra apatia, dificuldade de socializao, desinteresse na aprendizagem e
na continuidade dos estudos.
Convm ressaltar que essa postura de Fred no se estendeu s atividades
praticadas no CIARTE, onde ele demonstrou interesse pelas tcnicas oferecidas, mostrou organizao e evoluo nos trabalhos manuais. Segundo Bock
(1999), na obteno de condies de sobreviver no trabalho, na educao e
em suas relaes sociais com seus semelhantes que o sujeito vai se estabelecer
e adquirir cultura. O desencanto de Fred parece ser significativo em relao
educao formal nessa fase de sua privao de liberdade, uma vez que seu
futuro no lhe parece muito promissor. Assim sendo, adquirir cultura via estudos parece algo pouco representativo.
Mesmo dizendo ser temente a Deus, Fred no freqenta os cultos religiosos oferecidos pela instituio para evitar contatos com os outros internos.
Apesar de ter interesse, Fred preferia ficar mais distante dos outros internos,
devido s desavenas. Em suas falas, Fred demonstra acreditar que Deus, de
uma maneira ou de outra, cuida dele: No tenho colega aqui no. Aqui den-
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tro no tem jeito de ficar calmo no, por causa desse artigo que disseram que
eu fiz. [...] Se fosse na rua, j tinha matado muitos l. s vezes Deus bom
demais. Entende, assim, que Deus esteja cuidando dele ao permitir que ele
fique preso, impedindo-o de cometer assassinatos.
Alm do difcil convvio com os outros internos, dos problemas para
frequentar cultos religiosos, o trabalho poderia ser importante como medida
socioeducativa. Enquanto esteve em privao de liberdade Fred aprendeu a
fazer trabalhos artsticos de origami e de pintura em tela. Com o origami,
ele fez objetos que chamaram a ateno pela qualidade e beleza. Esses objetos foram comercializados dentro da prpria instituio, que lhe revertia
o dinheiro obtido ou o encaminhava a seus pais. De acordo com Fred, ele
chegou a terceirizar parte da execuo do seu trabalho artstico, encarregando
outros adolescentes da dobradura das folhas e ficando com o que mais gostava: a montagem, a finalizao. Segundo ele, essa terceirizao se devia a dois
motivos: por no gostar de dobrar as folhas e por ter pena de determinados
adolescentes que no recebiam visitas e nenhuma ajuda externa para aquisio
de objetos de uso pessoal, como desodorante, sabonete e shampoo. O pagamento aos adolescentes que dobravam as folhas para Fred era feito em folhas.
Com elas, eles podiam fazer o prprio objeto, vend-lo e assim suprir suas
necessidades. Alm, claro, de preencher o tempo, principalmente no dia das
visitas, quando se sentiam angustiados por no terem ningum que pudesse e/
ou quisesse v-los.
O Plano Individual de Atendimento (PIA), feito pela unidade para
cada interno, juntamente com o prprio adolescente e com seus pais, tem por
objetivo detectar os interesses do adolescente e direcionar seus atendimentos
na unidade. Busca-se assim prepar-lo para uma melhor insero no convvio
social ao final da medida. Observa-se que, no quesito profissionalizao, em
um de seus pronturios com data de 2004 consta que a instituio pouco
pde fazer por Fred uma vez que ele deseja seguir a profisso do seu pai, que
trabalha com perfurao de poos artesianos, porm no existe curso de capacitao para esta atividade.
As poucas experincias profissionais de Fred parecem no ter sido
consideradas pela instituio para lev-lo a reflexes quanto a outras possibilidades profissionais existentes, alm das praticadas por seu pai, de modo a
ampliar seu leque de escolhas. Assim como Fred, a instituio parece aceitar
que seu fim profissional a perfurao de poos artesianos e o trabalho de
pedreiro. Aceitar essa determinao excluir os anseios e os planos do sujeito,
como edificaes sociais e individuais, pois h sempre por trs de cada ao,
pensamento ou sentimento, a base afetivo-volitiva que impulsiona o sujeito a
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Fred vislumbra apenas uma possibilidade caso permanea detido e exposto ao convvio com os demais adolescentes autores de atos infracionais: sua
morte. Ele no se conforma com o fato de ficar novamente detido e alega que
de uma maneira ou de outra vai sair dessa situao: ...ou eu vou embora ou
vou pro inferno, um dos dois vai acontecer. Inferno morrer mesmo ir pra
onde o demnio mora. E quem vai me levar pra l [sou] eu mesmo que vou
caminhando com minhas prprias pernas... [silncio].
Os sentimentos de fuga e de negao de seus atos sempre atribuindo a outro a responsabilizao dos fatos aparecem constantemente na
fala de Fred. Mudar de cidade a soluo apontada, j que a urbe
considerada como culpada de sua realidade. Porm ele sai de Goinia
e continua tendo problemas de relacionamento, principalmente porque
no se submete s regras, sempre apontando o outro como culpado da
situao vivenciada.
O fato de ter perdido em um jogo utilizado em atendimento psicoterpico possibilitou a revelao de como as perdas so vivenciadas por Fred. Ele
fala do sentimento de raiva inclusive de si mesmo por ter sido vencido:
A sensao de perder aqui no jogo foi ruim, foi de raiva. ruim perder, no
no?!. Cada um tem sua maneira particular de enfrentar as perdas e Fred
revela desequilbrio emocional para lidar com frustraes.
Diante de todas essas falas, percebe-se quo diferentes e recorrentes so
os sentimentos que Fred tem experienciado ao ser privado de liberdade. Esses
sentimentos vo consolidando a subjetividade no embate com a objetividade
e, com isso, a realidade subjetiva e objetiva de Fred vai assim sendo construda. E dessa construo participam os seus projetos de vida.
Projetos de vida
122
No processo de socializao, em meio a tantos sentimentos, Fred tambm faz planos de sair de Goinia. Em meio s suas falas, os planos destrutivos parecem ser realmente os que tomam conta de seus pensamentos. Os
planos considerados construtivos os de mudar de vida, de parar de cometer
infraes parecem ser divulgados apenas no intuito de transmitir uma nova
imagem: a de uma pessoa arrependida e convencida de que estava no caminho
errado e de que quer se redimir socialmente.
Na fala de Fred, ter de mudar no significa necessariamente modificar
de postura. A principal mudana a que ele se refere parece ser a de no perder
tempo, ficando preso, ele quer cuidar da prpria vida, diz querer estudar, trabalhar e fazer um monte de coisas:
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3 Projeto desenvolvido pela Unidade acadmico-administrativa vinculada PrReitoria de Extenso e Apoio Estudantil (PROEX), da Pontifcia Universidade
Catlica de Gois (PUC/GO). Sob a responsabilidade institucional do Centro de
Estudo, Pesquisa e Extenso Aldeia Juvenil (CEPAJ) vinculado a ETG (PROEXPUC/GO). O projeto, por meio de aes desenvolvidas por organizaes governamentais e no-governamentais, criou sete programas com o intuito de implementar o Plano Goiano de Combate Explorao Sexual Infanto-Juvenil.
4 As aspas nessa palavra so para chamar a ateno para o poder que ela carrega,
pois ela induz, principalmente no caso da violncia sexual, a uma fossilizao dos
conceitos que a envolve.
5 So medidas socioeducativas: a internao provisria do adolescente infrator cuja funo de atender, acompanhar e avaliar tal adolescente que est
aguardando uma deciso judicial para posterior aplicao ou no de medida
socioeducativa. O perodo mximo de permanncia no Centro de Internao
Provisria (CIP) de 45 dias, quando encaminhado, no caso de liberao, aos
pais e/ou responsvel lega; a um abrigo, se a medida for de proteo, ou a uma
das instituies responsveis pela aplicao da privao de liberdade do adolescente que pode se estender a trs anos ou at que ele alcance a maioridade. Em
Goinia o Centro de Internao para Adolescentes (CIA) tem capacidade para
80 adolescentes e o Centro de Atendimento Socioeducativo (CASE) que foi
criado em maro de 2006. A outra medida a Prestao de Servio Comunidade (PSC).
6 Nome fictcio do adolescente-autor foco das discusses deste texto, assim como
os demais nomes utilizados no decorrer deste trabalho, medida adotada para resguardar suas identidades.
7 Fred foi representado por prtica de atos infracionais tipificados no Art. 14 caput
da Lei 14.826/03; Art. 157, 2, I caput c/c Art. 69 caput e Art. 213 caput do
CPB; Art. 157, 2, I. Art. 213 caput e Art. 214 caput, c/c Art. 69 caput do CPB;
Art. 157, 2, I. e Art. 214 caput, c/c Art. 69 caput do CPB; Art. 157, 2, I.
Art. 213 caput, c/c Art. 69 caput do CPB; Art. 213 caput e Art. 214 caput, c/c
Art. 69 caput do CPB.
8 Fred mexeu na parte superior na lateral esquerda da mesa, tirando uma pea de seu
encaixe que ao ser retirada deixava um oco nessa parte da mesa. A pea servia para
tampar o oco.
9 Os atendimentos psicoterpicos aps a LA no duraram dois meses; sofreram uma
interrupo em julho, por ser ms de frias escolares e pelo fato de que o local
onde ele era atendido estaria fechado. Estabeleceu-se, ento, com Fred e seu pai,
que estava presente no atendimento psicoterpico, o retorno para a primeira semana do ms de agosto do ano em curso.
10 Na data combinada para o retorno aos atendimentos, Fred no compareceu. As
tentativas de entrar em contato com ele e sua famlia foram em vo. O CIA foi
ento avisado de tais fatos. O pai dele informou que estava tudo bem, que ele
estava seguindo as orientaes do juiz um relato contraditrio ao de Fred depois
de retornar instituio por ter cometido uma nova infrao: Depois que eu sa
125
e voltei de novo, meu pai num queria nem vim aqui. Coitado, s quinta feira ele
veio [silncio].
11 Instrumento cortante ou com capacidade para furar, usado como arma pelos adolescentes para se defenderem e/ou agredirem tanto internos como funcionrios. O
instrumento construdo com materiais recolhidos por eles nas atividades de que
participavam.
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126
PERES, Vannuzia Leal Andrade; SOUSA, Snia Margarida Gomes. Famlias de ca-
127
Introduo
ste captulo fruto da pesquisa de mestrado em Psicologia, que prope esclarecer sobre a temtica do adolescente autor de ato infracional
na poltica de atendimento a esse pblico, com enfoque na discusso da reduo da idade penal1. A partir da perspectiva da psicologia scio-histrica de Vigotski, realizou-se a anlise dos significados sobre a reduo
da idade penal presentes nas Conferncias Nacionais dos Direitos da Criana
e do Adolescente, no perdodo de 1991 2007. A escolha desse tema se deu
em razo de alguns acontecimentos no cenrio nacional: os 18 anos do Estatuto da Criana e do Adolescente; a implantao do Sistema Nacional de
Atendimento Socioeducativo (SINASE); a votao na Cmara dos Deputados
do PL 1627/2007 que dispe sobre as medidas Socioeducativas e institui o
SINASE; a pesquisa e mapeamento nacional sobre o Sistema de Atendimento
Socioeducativo em meio fechado, realizada pela SEDH em parceria com Instituies Estaduais; a implementao do Sistema de Informao para Infncia
e Adolescncia (Sipia); a constituio de um Frum de Juzes para discusso
do PL 1627/2007, do Sipia-Infoinfra e do Sinase; e finalmente as inmeras
Propostas de Emenda Constitucional existentes no Congresso Nacional sobre
a reduo da idade para imputabilidade penal.
Ao propor estudar os significados da reduo da idade penal nas Conferncias, organizou-se um conjunto de Atos oficiais do Conselho Nacional
dos Direitos da Criana e do Adolescente (Conanda) e outros documentos.
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So eles: 124 resolues, quatro regimentos internos, a lei que cria o Conanda e os Decretos que a regulamentam, um registro mimeografado da
primeira Conferncia e seis Anais das Conferncias ocorridas at o ano de
2007. Estes, compreendidos como documentos de domnio pblico, conforme proposto por Spink (1999), se apresentam como produtos sociais
tornados pblicos, e, desse modo, esto eticamente abertos anlise. Eles
podem refletir as lentas transformaes em posies e posturas institucionais
assumidas pelos atores do Sistema de Garantia dos Direitos, participantes
das Conferncias2.
O espao das Conferncias, privilegiado para o debate da poltica de
atendimento ao adolescente autor de ato infracional, se caracteriza como um
lcus de construo de polticas pblicas para a infncia e adolescncia e de
decises sobre sua implantao e implementao nos trs nveis federados.
Convocadas pelo Conanda a cada dois anos, elas possuem historicidade e
tradies, marcada pela luta do movimento social em defesa dos direitos da
criana e do adolescente. Cada uma dessas conferncias possui temas centrais
desenhados pelo Conanda e discutidos nas instncias municipais e estaduais,
culminando em relatrios das conferncias locais e propostas Estaduais trazidas para o nvel nacional.
Para a presente anlise organizou-se os documentos pblicos, utilizando-se da construo metodolgica realizada por Sousa (2001; 2008), passando
por duas fases: Analtico Organizativa e Anlise dos Ncleos de Significao
(AGUIAR; OZELLA, 2006). Estes procedimentos metodolgicos permitiram: sistematizar o material, por meio da separao e classificao por ano e
Conferncia, seo da Conferncia, nome do palestrante ou pronunciador, e
entidade ou instituio que este representava; e apreender, interpretar e comparar os ncleos de significao extrados do debate sobre a reduo da idade
penal. Dessa maneira, os significados3 estudados puderam ser apreendidos e
postos em discusso com a literatura existente.
Do estudo e anlise das sees das Conferncias, em especial dos
Pronunciamentos4 e das Moes5/Recomendaes6, apreendeu-se que
as mesmas continham o posicionamento de instituies/organizaes sobre
a Reduo da Idade Penal. Desse modo, os pronunciamentos das autoridades/representantes e as moes nas conferncias foram apreciados em seus
significados, porquanto suas falas expressem o movimento de transformao
social e histrica, as posies institucionais, as construes culturais em suas
dimenses individuais e coletivas (VIGOTSKI, 2000; 2004). Portanto, ao
analisar esse material pe-se em relevo o mundo scio-histrico constitudo e
pr-interpretado pelo sujeito que o interpreta.
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sentido da no alterao do comando constitucional que norteia a matria, e que se aprofunde a discusso, inclusive nesta Conferncia, das
medidas socioeducativas visando ao aprimoramento de todo o sistema.
[...] Oxal ao cabo oferecer semana de trabalho ns tenhamos condies de oferecer toda a sociedade uma proposta slida que possa, de
fato, assegurar comunidade brasileira que a questo do menor e do
adolescente , antes de tudo, uma questo de garantia da proteo dos
seus direitos, e no de punio ou de vingana (grifos meus) (CONFERNCIA..., 1999, p. 28-29).
O Ministro de Estado da Justia, Aloysio Nunes Ferreira, segue a
retrica do Governo brasileiro sobre a reduo da idade penal:
Pois eu quero lhes dizer, meus amigos, que o Ministrio da Justia,
que o Governo brasileiro, que todos ns que estamos aqui presentes
nos opomos reduo. Somos contrrios a isso. A criana precisa ser
protegida. O adolescente precisa ser educado, preciso ser amparado,
precisa ser retirado da excluso social, precisa ser promovido (grifos
meus) (CONFERNCIA..., 2001, p. 25).
Nota-se que o principal objetivo das falas nos pronunciamentos explicitar a consonncia dos governos com a garantia e defesa dos direitos da criana
e do adolescente preconizados pela Constituio Federal de 1988 e pelo ECA. E
tambm, o de no se contrapor aos tratados internacionais j assinados.
A posio institucional do governo contra a reduo da idade penal um
significado tambm expresso pela sociedade civil compreendida pelos participantes (delegados, observadores e convidados) das Conferncias. Destaca-se dentre
as moes dos participantes das conferncias um trecho no qual os participantes
repudiam as declaraes de um representante Estadual do poder pblico:
e indignao a respeito das declaraes que o Secretrio de Segurana
Pblica do Estado do Paran fez em jornal de maior circulao do estado, de que o estatuto da Criana e do Adolescente permissivo aos
marginais e inviabilizador das aes de Segurana Pblica. [...] (CONFERNCIA..., 1999, p.290).
Confirma-se que ser contrrio a reduo da idade penal um posicionamento que se espera do Governo, seja ele Nacional, Estadual ou Municipal.
Por outro lado, pouco ou quase nada, durante os pronunciamentos citados,
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dito sobre a implementao de uma poltica integral que atenda aos direitos
de crianas e adolescentes das classes pobres, muito menos de uma poltica
nacional de atendimento socioeducativo.
Os dados levantados por pesquisas e levantamentos estatsticos9 no perodo de 2002 a 2006 revelam que muito ainda se tem por transformar no
atendimento ao adolescente, em consonncia ao ECA e ao que seria preconizado nos dezesseis princpios do SINASE e seus parmetros. Em 2002, o
mapeamento realizado pelo IPEA apontou que 71% das unidades de internao para adolescentes autores de ato infracional estavam em divergncia
com o preconizado no ECA . E, em 2006, a Inspeo Nacional s Unidades
de Internao de adolescentes em conflito com a lei, realizado do pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil em parceria com o Conselho
Federal de Psicologia, revelou violaes de direitos, como: espancamento, dficits educacionais e de profissionalizao, ausncia de assistncia jurdica, e
precrias condies de higiene e ateno sade dos adolescentes internados
(CONSELHO; CONSELHO..., 2006).
Afirmar ser contrrio reduo da idade penal prope um governo
envolvido com a causa da criana e do adolescente, e evita o desgaste poltico
com a sociedade civil e defensores dos direitos da criana e do adolescente. Soma-se que o Brasil signatrio da Conveno dos Direitos da Criana
(1989), e segue parmetros internacionais de proteo aos direitos humanos
de crianas e adolescentes10. Por esta razo, o governo faz a defesa, de modo
que a mudana no texto legal caracterizaria afronta a esses compromissos. Por
outro lado, por um extenso perodo, de 1993 a 2006 (aprovao do Sinase)
pouco se observou na implementao de uma poltica de atendimento socioeducativo em consonncia com o ECA.
Posio Institucional dos Conselhos: tenso entre a defesa dos direitos
da criana e do adolescente e seu prprio fortalecimento institucional
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Silva em 1999 e 2001, Nilmrio Miranda em 2003, Lus Incio Lula da Silva
em 2003, Jos Fernando Silva em 2005, Mrio Mamede em 2005, e Carmen
Silveira de Oliveira em 2007. Estes atores expressam significados observados
nas esferas: do governo, da sociedade civil e do parlamento. Tais significados
representam tambm um avano no dilogo e ao conjunta entre governo e
sociedade civil na busca de respostas questo do ato infracional cometido
por adolescentes e o atendimento destes no Sistema Socioeducativo. Pode-se
acompanhar no decorrer das conferncias o processo do desenvolvimento de
uma poltica de atendimento aos adolescentes autores de ato infracional em
resposta as tentativas e defesas de reduo da idade penal.
Charles Roberto Pranke, Vice-Presidente do CONANDA, em 1997
afirma sobre o reordenamento institucional:
Podemos citar como exemplo o Inciso 5, do Artigo 88 do Estatuto da
Criana e do Adolescente, que diz que o reordenamento deve ocorrer,
ou at a integrao operacional dos rgos do Judicirio, do Ministrio
Pblico, da Segurana e da Assistncia Social, preferencialmente, em um
mesmo local, para efeito de agilizao do atendimento aos adolescentes
que cometeram ato infracional (CONFERNCIA..., 1997, p. 22).
Trata-se das garantias processuais e de defesa jurdico-penal abordadas
por Sposato (2003; 2006) e Saraiva (2002), observadas em 1997, como necessidade de implantao, cuja efetivao nos Estados e Municpios ainda no
realidade. Tal assero afirmada posteriormente repetidas vezes nas propostas
finais das Conferncias, tambm em resoluo do Conanda e no SINASE,
porm nota-se que na II conferncia, em 1997, ainda se fala de texto jurdico
e no da poltica em si.
Cludio Augusto Vieira da Silva, Vice presidente do Conanda, em
1999, na III Conferncia, afirma o princpio de descentralizao e municipalizao na reestruturao do atendimento socioeducativo, responsabilizando os Estados pelas prticas abusivas aos quais adolescentes esto submetidos
quando em cumprimento da medida socioeducativa de internao, sem levar
em considerao que esta uma medida que dever ser utilizada em ltimo
caso, diz ele: No vamos abrir mo, em momento algum, de discutir com
os Estados e Municpios a opo poltica de reestruturar o atendimento ao
adolescente que comete ato infracional (CONFERNCIA..., 1999, p. 22).
A implantao e implementao da poltica pode ser resposta mais eficaz no apenas para a garantia dos direitos de crianas e adolescentes autores
de ato infracional, mas tambm para a sensao da sociedade em geral de no
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Notvel que ao falar do financiamento da poltica no mbito nacional, Cludio Augusto - representante do Conanda, se refira ao rgo do governo federal responsvel pela poltica da infncia e adolescncia, a Secretaria
dos Direitos Humanos. Demonstra a consonncia entre governo e conselho,
que no perodo 2000 a 2003, esteve empenhado em regulamentar a gesto do
fundo e estabelecer critrios para o repasse de recursos, sendo possvel visualizar por meio das resolues do Conanda17.
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Fica evidenciada novamente a ao articulada do Conanda com a Secretaria Especial de Direitos Humanos (SEDH), e para alm, a interlocuo
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[...] nesse primeiro ano de implantao do SINASE e Plano Nacional do Direito Convivncia Familiar e Comunitria temos reiterado
que tais instrumentos representam a virada de pgina do Cdigo de
Menores e de sua filha dileta, a FEBEM. Com tais polticas, no estamos defendendo a criao de boas instituies sucessoras (tais como
mais abrigos e unidades de internao), mas a desinstitucionalizao,
ou seja, as alternativas abrigagem e privao de liberdade. Sem dvidas, so propostas que esto na contra-mar da mdia e boa parte
da opinio pblica. por isto que trazer este debate para o processo
de conferncias foi muito estratgico, em especial porque nos mobiliza a pensar como concretizamos estes planos para que eles possam
ser a resposta efetiva que defendemos em contraponto a posies mais
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[...] a poltica de aplicao das medidas socioeducativas no pode estar isolada das demais polticas pblicas. Os programas de execuo
de atendimento socioeducativo devero ser articulados com os demais
servios e programas que visem atender os direitos dos adolescentes
(sade, defesa jurdica, trabalho, profissionalizao, escolarizao etc.).
Desta forma, as polticas sociais bsicas, as polticas de carter universal,
os servios de assistncia social e de proteo devem estar articulados
aos programas de execuo das medidas socioeducativas, visando assegurar aos adolescentes a proteo integral. A operacionalizao da
formao da rede integrada de atendimento tarefa essencial para a
efetivao das garantias dos direitos dos adolescentes em cumprimento
de medidas socioeducativas, contribuindo efetivamente no processo de
incluso social do pblico atendido (SINASE, 2006, p. 29).
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...no se pode encarar o problema do menor infrator apenas diminuindo-lhe a idade penal, como ora se prope. Se em relao aos adultos vrios fatores e variveis devem ser levados em considerao para
o combate criminalidade, em relao s crianas e adolescentes tal
preocupao h de ser muito maior, especialmente nas condies to
precrias de suas vidas, que os induzem a trilhar o caminho da criminalidade. [...] Entendo que o menor infrator deve ser considerado, na
verdade, muito mais vtima do que infrator, tendo em vista tudo isso
que em breves palavras acabei de dizer (grifos meus) (CONFERNCIA..., 1999, p. 26).
O problema no o adolescente, o adolescente a vtima. Geraldo Brindeiro pe em pauta a contradio de um problema de ordem coletiva, no qual se
criminaliza e penaliza o indivduo. O Procurador evidencia o raciocnio de que a
reduo da idade penal no soluciona o problema da violncia social.
O Ministro de Estado da Justia, Aloysio Nunes Ferreira, denota a defesa da reduo da idade penal como paliativo para diminuio da violncia
urbana, face aos casos emblemticos, e defende o adolescente como vtima
dessa violncia:
O jovem visto como o autor do ato violento, mas as estatsticas que
todos ns dispomos dizem que o jovem , sobretudo, vtima da violncia no nosso pas. Com base neste furor sistemtico desencadeado,
cada vez que o jovem comete uma infrao violenta, periodicamente
se pretende, mediante proposta de emenda Constitucional, reduzir a
idade de responsabilidade penal (CONFERNCIA..., 2001, p. 25).
O Presidente da Repblica, Lus Incio Lula da Silva, expressa a combinao do perfil protetor e defensor do povo brasileiro para se opor ao
argumento de que a reduo da idade penal soluo para a criminalidade.
Para ele, esta estratgia trata-se de vingana que no se ajusta a sociedade
crist brasileira:
Eu j vi pessoas em estado de desespero, pessoas crists, daquelas que
participam, na beira de um caixo, dizendo: No acredito mais em
Deus. Se Deus existisse, meu filho no teria morrido, ou minha mulher no teria morrido, ou minha me no teria morrido. o mesmo
estado emocional de algum que acha que vamos resolver o problema
da violncia diminuindo a idade para que os nossos adolescentes sejam
punidos mais duramente. Essa uma luta inglria. Ns, que lutamos
contra a pena de morte no Brasil, sabemos que, se fosse feita uma pesquisa, a maioria do povo acha que, se for decretada a pena de morte,
acabam os crimes. Da mesma forma, no estado emocional em que a
sociedade est vivendo hoje, tem muita gente que acha: Ah, vamos...
Sabe...tem dezesseis anos. Vamos punir mais duramente. Vamos acabar
com esse negcio de completar maioridade. Isso vai resolver o problema (CONFERNCIA..., 2003, p. 29-30).
Nilmrio Miranda, Secretrio Especial de Direitos Humanos, confirma
por meio de aes do governo, que o adolescente vtima da violncia, e que
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verdade afirmar que a criminalizao da pobreza representa continuidade na histria da infncia e adolescncia (LIMA, 2009). A internao
de crianas e adolescentes em orfanatos, internatos de menores, ou casas correcionais era uma prtica que superficialmente solucionava os problemas de
marginalidade nas ruas e situao de pobreza das famlias que no conseguiam
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Consideraes Finais
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de responsabilizao dos adolescentes, j previsto no ECA por meio das medidas socioeducativas. E apontam importantes argumentos muito utilizados
atualmente no posicionamento dos atores do SGDCA, so eles: o conhecimento de que a prtica de crimes hediondos praticados por adolescentes representam pequena parcela dos adolescentes a quem se atribui ato infracional;
o entendimento de que igualar adolescentes ao tratamento dado aos adultos
no resolveria o problema da violncia e criminalidades, e que a estes problemas devem-se intervenes com polticas sociais; a aprovao do SINASE,
enquanto orientador dos princpios administrativos, pedaggicos e polticos
para os programas que executam as medidas socioeducativas tanto em meio
aberto e quanto em meio fechado.
Porm, evidenciam a ausncia de outros argumentos importantes contra a reduo da idade penal:
A incompatibilidade com a doutrina da proteo integral, garantida na
Constituio Federal e no ECA, e afirmada em tratados internacionais, cuja
mudana no texto legal caracterizaria afronta s convenes;
A inconstitucionalidade das propostas por ir de encontro ao reconhecimento conferido pela constituio de prioridade e proteo especial, e por se
tratar de clusula ptrea, uma vez que corresponde a garantias e direitos
individuais do adolescente;
A comprovao de que o ECA e as medidas socioeducativas quando adequadamente aplicados tornam-se experincias exitosas, com significativa diminuio do ndice de reincidncia.
A realidade internacional tem apontado para um sistema de responsabilizao penal de jovens diferenciado dos adultos, semelhante ao vivenciado no
Brasil, que, porm necessita de efetivao.
E tambm, a ausncia de argumentos da rea da psicologia, como no
caso das 10 razes da Psicologia contra a reduo da maioridade penal28:
A adolescncia uma das fases do desenvolvimento dos indivduos e, por ser
um perodo de grandes transformaes, deve ser pensada pela perspectiva
educativa. O desafio da sociedade educar seus jovens, permitindo um desenvolvimento adequado tanto do ponto de vista emocional e social quanto
fsico;
urgente garantir o tempo social de infncia e juventude, com escola de
qualidade, visando condies aos jovens para o exerccio e vivncia de cidadania, que permitiro a construo dos papis sociais para a constituio da
prpria sociedade;
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4 Entende-se por pronunciamentos, a fala em pblico das autoridades governamentais, dos representantes do poder legislativo ou dos representantes da sociedade civil, na sesso de abertura das conferncias.
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15 Frota (2004) em pesquisa sobre Conveno dos Direitos da Criana e do Adolescente e as responsabilidades dos Estados e sociedade civil que a ratificaram, desse
modo, a autora estuda a participao da sociedade civil na formulao de polticas
pblicas no mbito nacional e internacional.
16 Segundo Frota (2004), no mbito internacional a sociedade civil est mais voltada
para pressionar o Estado para ratificao da nova legislao e monitorar as aes.
Por outro lado, em 2009, alm do relatrio do poder executivo sobre a Conveno
- RELATRIO QUINQUENAL DO BRASIL PARA O COMIT DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE DA ORGANIZAO DAS
NAES UNIDAS 2003 2007, a Sociedade Civil representada pela Associao
dos Centros de Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente (ANCED) tambm apresentou um relatrio relatrio alternativo da sociedade civil ao Comit
dos Direitos da Crianas das Naes Unidas Brasil, 2009.
17 Foram ao todo trs sobre a gesto do fundo (n 76, 79 e 81) e quatro resolues
sobre o financiamento da poltica (critrios de repasse dos recursos e plano de
aplicao, n 66, 68, 78 e 83) (LIMA, 2009).
18 Resoluo n 99 de 2004: XIII - Promover, em parceria com organismos governamentais e no-governamentais, nacionais e internacionais, a identificao de
sistemas de indicadores, no sentido de estabelecer metas e procedimentos com
base nesses ndices para monitorar a aplicao das atividades relacionadas com o
atendimento criana e ao adolescente; XIV - Promover a realizao de estudos,
debates e pesquisas sobre a aplicao e os resultados estratgicos alcanados pelos
programas e projetos de atendimento criana e ao adolescente, desenvolvidos
pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica;
19 Na VI Conferncia, o SINASE estava em fase de elaborao, portanto ainda no
estava aprovado pelo Conanda.
20 Art. 88. So diretrizes da poltica de atendimento: I municipalizao do atendimento;
21 J havia um ano de aprovao do SINASE.
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Referncias
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Introduo
reconhecimento da criana e do adolescente como sujeitos de direitos uma conquista recente na histria do Brasil. Ela pde ser alcanada atravs da promulgao da Constituio Cidad, que estabeleceu garantias fundamentais direcionadas a esse pblico tratadas em legislao
especial. Em 1990, essa legislao foi promulgada e denominada de Estatuto
da Criana e do Adolescente (ECA). Ele prev direitos humanos fundamentais
queles que merecem ateno especial pela condio peculiar de pessoa em
desenvolvimento.
Apesar de inimputveis, ou seja, no submetidos ao preceito secundrio da legislao penal, crianas e adolescentes so responsabilizados por
suas condutas ilcitas1. O ECA dispe de medidas para crianas e adolescentes
em conflito com a lei, sempre visando efetivar o carter socioeducacional da
sano cabvel.
Com o intuito de concretizar o disposto na legislao, vrias foram as
movimentaes dos distintos nveis de governo e da sociedade civil. Encontros
para debates, propostas e avaliaes foram realizados. E um dos resultados foi
a criao do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE), em
2006. Ele norteia a execuo das medidas socioeducativas, viabilizando a participao do Estado (enquanto partcipe do Sistema de Garantia de Direitos),
sociedade e famlia para que, interagindo, possam concretizar a incompletude
institucional, a sensibilizao social e o compromisso dos entes familiares. As-
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Essa medida consiste na represso verbal dada pelo juiz com a finalidade de alertar sobre a conduta socialmente no aceitvel e as possveis conse-
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O juiz, ao entender conveniente a aplicao dessa medida, deve fundamentar sua deciso, reavaliando-a, no mximo, a cada seis meses, visto que a medida no comporta prazo determinado, apenas no podendo exceder a trs anos.
A internao deve ser cumprida em estabelecimento exclusivo ao atendimento de adolescentes, sendo local distinto daquele destinado ao abrigo,
respeitando rigorosamente a separao por critrios de idade, compleio fsica e gravidade da infrao.
Essa medida excepcionalmente aplicvel at os vinte e um anos de
idade, pois, como o cumprimento pode alcanar at trs anos, em algumas
situaes o adolescente ultrapassa a maioridade penal ainda em unidade de
internao. Porm, a liberao compulsria aos vinte e um anos de idade.
Trajetria Processual do Adolescente Autor de Ato Infracional
Flagrante de ato infracional
Considera-se em flagrante de ato infracional o adolescente que est
cometendo uma conduta ilcita ou h pouco cometeu. Nesses casos, ele
encaminhado para a autoridade policial competente que informar os pais ou
responsveis, lavrar boletim de ocorrncia circunstanciada ou, na hiptese de
ato cometido mediante violncia ou grave ameaa, auto de apreenso, com
o recolhimento de depoimentos (das testemunhas e do adolescente), os instrumentos utilizados na infrao e seus produtos, alm de requisitar exames
ou percias necessrias para se comprovar a autoria e materialidade do ato
infracional.
Com o comparecimento dos pais ou responsveis, o adolescente ser
liberado pela autoridade policial que exigir, por meio de termo de compromisso, a apresentao ao representante do Ministrio Pblico no mesmo dia
ou no primeiro dia til imediato. Se o ato cometido for demasiadamente grave
ou tiver repercusso social, para preservar a manuteno da ordem pblica e a
segurana do adolescente, este permanecer internado em unidade de atendimento ou na delegacia de apurao de ato infracional ou, ainda, na ausncia
desses locais, em repartio policial comum, mas em dependncia separada
daquela destinada aos maiores de idade.
No dia da apresentao do adolescente, o promotor de justia proceder com a Oitiva Informal. Tendo em mos o auto de apreenso, boletim de
ocorrncia ou relatrio policial devidamente autuados pelo cartrio judicial
e com informao sobre os antecedentes do adolescente , proceder imediata
e informalmente sua oitiva e, em sendo possvel, de seus pais ou responsvel, vtima e testemunhas. A no apresentao implicar a notificao dos pais
ou responsvel para apresentao do adolescente, podendo o representante do
Ministrio Pblico, requisitar o concurso das polcias civil e militar. Aps tais
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(SEDH), juntamente com a Associao Brasileira de Magistrados e Promotores da Infncia e Juventude (ABMP) e o Frum Nacional de Organizaes
Governamentais de Atendimento Criana e ao Adolescente (FONACRIAD)
promoveram eventos para discusso da prtica pedaggica a ser desenvolvida
pelas unidades de atendimento socioeducativo.11
Dentre esses eventos, grande destaque se d Conferncia Nacional dos
Direitos da Criana e do Adolescente. Espao de discusso de avaliaes, propostas e intervenes provenientes de conferncias municipais e estaduais para
a poltica de proteo aos direitos da criana e do adolescente. Nela participam
os representantes do Sistema de Garantia de Direitos, especialistas da rea e
representantes da sociedade civil, com destaque para crianas e adolescentes.
A instituio da Conferncia regulamentada pelo Regimento Interno
do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente em sua resoluo n. 121/2006:
O plenrio do Conanda o frum de deliberao plena e conclusiva, configurado por reunies ordinrias e extraordinrias, de acordo
com requisitos de funcionamento estabelecidos neste regimento, e a
ele compete:
IV Convocar, ordinariamente, a cada dois anos, a Conferncia Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, para avaliar e deliberar
a poltica nacional de atendimento dos direitos da criana e do adolescente (Brasil, 2006a).
Entre 1990 e 2006 foram realizadas seis Conferncias que refletem o
desenvolvimento da discusso da temtica da Infncia e Adolescncia. Desde
a I Conferncia houve o apontamento de limitaes efetivao dos direitos
de adolescentes autores de atos infracionais. Na I Conferncia, por exemplo,
avaliou-se a inexistncia de delegacias especializadas, a morosidade da Justia
da Infncia e Juventude, a no implementao das medidas socioeducativas, a
baixa integrao entre rgos e escasso recurso financeiro.
Na II Conferncia, grande enfoque se deu temtica de reduo da idade penal. Pronunciamentos, moes e mobilizao para promover a campanha sobre o ECA e suas medidas socioeducativas formaram o combate contra
a idia de inimputabilidade.
Na III Conferncia,
dentre as propostas finais relacionadas ao tema deste estudo, destacamse com relao ao adolescente em cumprimento de medidas socioedu-
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cativas: a adoo de polticas pblicas de ateno, preveno e tratamento a adolescentes qumico dependentes; criao de programas na
rede de Sade, destinados criana e aos adolescentes portadores de
transtorno mental, contemplando o atendimento aos adolescentes que
cumprem medidas socioeducativas em meio fechado; atendimento s
famlias dos adolescentes; priorizao de recursos da Assistncia Social
para as medidas socioeducativas em meio aberto; criao de programa especial de esporte, cultura e lazer para as medidas socioeducativas;
criao e ampliao dos Centros de Defesas; realizao de campanhas
de divulgao das medidas socioeducativas em nvel nacional; implementao e qualificao das medidas socioeducativas e o acompanhamento aos egressos, mediante deliberaes dos Conselhos Estaduais e
poltica nacional de apoio financeiro; extino das FEBEMS e todos os
modelos similares (Lima, 2009, p. 72).
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lei, de modo que ele venha a ser um cidado autnomo e solidrio, capaz de
se relacionar melhor consigo mesmo, com os outros e com tudo que integra
a sua circunstncia e sem reincidir na prtica de atos infracionais (Brasil,
2006c, p. 50).
O Atendimento Socioeducativo nas Unidades de Internao sob os Parmetros do SINASE
O atendimento oferecido na execuo da medida de internao deve
propor aes socioeducativas que propiciem oportunidades de sobrepujar a
condio de excludos e de ressignificar os valores intrnsecos condio de
ser humano do adolescente. Deve criar a possibilidade de revinculao num
outro patamar com a inteno de criar um projeto de vida12. Apesar de possuir o carter jurdico-sancionatrio, a dimenso substancial do atendimento
tico-pedaggica. Ento, deve prevalecer esta sobre aquela, a fim de que se
garantam os direitos individuais, especiais e sociais e a formao da cidadania.
Para tanto, faz-se necessrio a ordenao da ao e gesto do atendimento socioeducativo. O SINASE estabelece a construo de um projeto que
deve conter as metas, o pblico a quem se dirige, capacidade, fundamentos
de carter terico-metodolgicos, propostas de aes de atividades, recursos
financeiros e humanos, monitoramento da equipe, e avaliao do trabalho
desenvolvido por ela. A partir desse documento, outros mais especficos como
regimento interno, normas disciplinares e plano individual de atendimento
so elaborados.
Esse processo de construo, monitoramento e avaliao alcana o adolescente, no s em sua posio passiva, mas lhe permite participar ativamente.
Assim, ao inclu-lo, alm de enriquecer com mais uma perspectiva (do sujeito
essencial), essas atividades j so em si um atendimento pedaggico. Ele ter a
oportunidade de apreender a realidade, enxerg-la com lentes crticas e exercer
um processo de conscientizao num ato de ao-reflexo.
A participao tem, ainda, o aspecto antiautoritrio, que evita estabelecer de forma arbitrria apenas um ponto de vista, e estimula o dilogo
permanente entre tcnicos, educadores e internos, sejam provisrios ou sentenciados. Vale ressaltar que esse aspecto deve se estender entre a equipe multiprofissional que, apesar de haver diferenciao entre as aes desenvolvidas,
no deve construir uma hierarquia de saberes, mas gerar uma atuao democrtica e participativa. Para isso, necessrio garantir uma dinmica institucional que possibilite a contnua socializao das informaes e a construo
de saberes entre os educadores e a equipe tcnica (Brasil, 2006b, p. 55).
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Diante desse contexto, o SINASE enfatiza a constante atualizao e capacitao dos socioeducadores na temtica criana e adolescente. Um preparo
especial que distancie os tcnicos de concepes repressoras e assistencialistas,
na tentativa de cada vez mais se afastar da ideologia do Cdigo de Menores,
em que se menosprezava o adolescente em conflito com a lei, o caracterizando
de menor delinquente, um desviado da sociedade. Tem por intuito buscar
uma melhor compreenso de sua condio em todas as dimenses: fase da
vida, ambiente de origem, famlia, crculo social, classe social, formao escolar, formao emocional e psicolgica. Para viabilizar essa formao continuada dos atores sociais, busca-se a fomentao nas esferas de governo e por meio
dos Trs Poderes, especialmente os rgos responsveis pelas polticas pblicas
e de atendimento socioeducativo.
Outra parceira basilar no atendimento a famlia. Por ser o primeiro
ncleo social, ela fonte da formao psicossocial do indivduo, alm de ser
sua referncia. Ento, ter a famlia presente e participante no desenvolvimento
progressivo do adolescente fundamental. D impulso para ele buscar sua
prpria melhoria e outras escolhas, outros objetivos de vida. Alis, o impulsiona a traar metas de vida. Tudo que objetivo na formao do adolescente
extensivo para a sua famlia (Brasil, 2006b, p. 54). Entretanto, os familiares precisam entender os propsitos da medida e procurar educar dando o
exemplo. Educar particularmente no caso de adolescentes consiste em
ensinar aquilo que se (Brasil, 2006b, p. 52). Isso se estende aos tcnicos
e educadores que esto os acompanhando cotidianamente. Fazem parte desse
conjunto de indivduos-espelho na complexa formao dos internos.
A comunidade tambm tem seu papel nesse processo ao se considerar
o princpio da incompletude institucional13. A formao cidad s acontece
quando o sistema integrado comunidade e integra a famlia. Atividades
coerentes com a realidade familiar e comunitria devem ser programadas para
que a reincluso do adolescente seja eficaz. Porm para que isso acontea, ela
precisa ser gradativa. Exigir demasiadamente do socioeducando extrapolar
seus limites inerentes a sua condio peculiar. Uma compreenso da situao
individualizada permite potencializar habilidades e capacidades sem desrespeitar o estgio de desenvolvimento, tanto social como pessoal. Por isso se ressalta
a importncia do Plano Individual de Atendimento (PIA).
Nesse plano (PIA) so coletadas informaes referentes vida pregressa
do adolescente; constituio familiar e caractersticas de suas relaes; constituio social e suas caractersticas; traos psicolgicos; condio de sade;
formao escolar. A partir da se procura trabalhar com o socioeducando a
conscientizao da realidade presente e traar objetivos e formas de atingi-los.
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na adolescncia
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Voltemos ento ao nosso ponto de partida e foco de reflexo: a adolescncia como tempo lgico. Retomemos o que um autor clssico da psicologia
do adolescente no Brasil, Knobel (1992), descreve como sintomatologia da
adolescncia: busca de si mesmo e da identidade; tendncia grupal; necessidade de intelectualizar e de fantasiar; crises religiosas; deslocalizao temporal; a evoluo sexual, indo do auto-erotismo heterossexualidade; atitude
social reivindicatria, com contradies sucessivas em todas manifestaes
da conduta; afastamento progressivo dos pais; e, variaes do humor. Neste
contexto, a busca identitria, a tendncia associativa e a atitude reivindicatria
teriam maior peso na emergncia das manifestaes de violncia, para o autor,
bom salientar.
A opo por um enfoque sintomatolgico clara, contudo, ao nosso
entender, no se deveria confundir o fenmeno e suas expresses sintomticas.
Devemos, ainda notar que uma tal sintomatologia se funda no nvel das manifestaes e interaes socializadas; o que permite um sentimento de maior
identificao, para com este discurso, por parte dos psiclogos sociais.
Entretanto, de nossa parte, preferimos uma outra forma, um outro registro de apreenso do fenmeno: a adolescncia nos parece melhor definida
como um tempo lgico de redistribuio do sujeito face ao real (face aos significantes que o real dispe) e como momento lgico de construo da subjetividade ( aqui tambm no sentido psicanaltico de escolha ou estabilizao em
uma determinada forma de economia libidinal). Esta concepo nos parece
permitir um ganho em compreenso medida em que baliza o funcionamento psquico do adolescente face s tarefas de, na sada do auto-erotismo,
renunciar definitiva e totalmente bissexualidade (sob o risco de castrao
do prprio sexo) e estabelecer normas sociais (atravs da vinculao com os
substitutos sociais do Outro).
Neste sentido, Rassial (2001) alerta que a patologia do adolescente raramente se define por sintomas (no sentido psicopatolgico do termo), mas
sim por condutas no-localizadas, mas que recobrem o conjunto da atividade
psquica e seus determinantes: a relao entre desejo e gozo, o estatuto do
objeto, a qualidade do Outro, a construo dos ideais, dentre outros determinantes. Esta perspectiva de uma conduto-patologia com o perdo do
excesso lingustico tem por pano de fundo o esfacelamento1 da figura do
Grande Outro edipiano. As figuras paternas vo sofrendo um certo desgaste,
medida em que as promessas (as fantasias edipianas) de gozo com o objeto
de amor nunca se cumprem. Winnicott prope a expresso fear of breakdown
como expresso deste sentimento que marca a clnica do adolescente: medo
de entrar em pane, de se fundir em vazio, medo de aniquilamento, medo do
vazio. Este medo corolrio da pane do objeto libidinal, pane do Outro, corolrio do sentimento de vazio experimentado pelo desgaste ou afastamento
deste Outro edipiano.
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sob este pano de fundo que desafio libidinal e desafio social se fundem. Convergem ento, duas tendncias: construo do sintoma e da norma
social. O adolescente deve ser compreendido como sujeito que busca fundar
os nomes-do-pai (no plural), incluir em sua cadeia simblica os significantes que vo representar o sujeito mesmo figura do Outro da idade adulta (o
Outro social e o Outro do sexo). Como nos lembra Lesourd (2001), o adolescente em puberdade est eminentemente sensvel aos significantes que lhe so
invocados pelos outros (os outros do encontro) e, especialmente, por aqueles
que podem encarnar as novas figuras do grande Outro, no social ou no sexo.
O ganho em compreenso est, sobretudo, naquilo que esta concepo
demonstra o que h de irracional na adolescncia e, evidentemente, aponta
para os riscos do excesso do irracional (perverso, aniquilamento, psicose etc)
para a violncia com que o irracional pode aportar na vida real do adolescente
e para o estado de instabilidade e sensibilidade.
O risco de violncia se configura mais intensamente quando formao
do sintoma e norma social violenta (opressora, excludente) entram em convergncia. Isto tanto mais visvel nas sociedades em guerra ou nas cidadelasda-excluso. Mas, no sentido da violncia estrutural, no um dado contexto
especfico que determina a injuno dos processos macro-sociais de excluso
sobre a adolescncia. Nos contextos manifestadamente violentos, o risco
mais visvel, porm no maior. O contrrio corresponderia a uma viso segundo a qual, na sociedade brasileira, por exemplo, somente existiria violncia nos
locais do trfico, nos bolses-de-misria etc.
Assim, o que nos interessa destacar so as possibilidades de gesto simblica da adolescncia para o prprio adolescente. Uma marca das sociedades modernas sendo o individualismo ideolgico, podemos supor que a gesto simblica da adolescncia encontra, no adolescente, uma sobreposio de tendncias:
o individualismo estrutural e a centrao inerente adolescncia. Podemos
pensar que h, nesta sobreposio, um excesso. O conflito essencial da adolescncia est situado no espao identitrio de reconhecimento (ou de consolidao) na relao eu outro (que o mesmo espao do thma2 do mesmo e do
diferente). neste campo do conflito, situado na fronteira entre o eu e o outro,
espao onde alteridade e eu devem se diferenciar sem, entretanto, se dissociar,
que o adolescente encontra uma fenda na rede de representaes sociais, um excesso causado pela sobrevalorizao do indivduo e pela opacidade da alteridade,
dos discursos sem autor, sem autoridade. Esse excesso que convida violncia.
Devemos insistir no fato que, no seio da psicologia (indo da psicologia clnica social) persiste a noo de trao fundamental da identidade,
entre trabalho e sexualidade. O debate no sem importncia: para o ado-
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Tomemos o exemplo da figura do pobre como ponto de reflexo sobre a excluso. A pobreza no pode ser definida apenas como carncia material
e que, se ela tem razes histricas, a anlise exclusiva dos aspectos materiais
(econmicos no sentido estrito) no poderia nos trazer uma compreenso satisfatria do fenmeno. A concepo de pobreza como conceito poltico,
associada uma viso da excluso como um conjunto de processos que no
se fundam exclusivamente em fatores econmicos, resultam na relativizao
da ideia ( e conseqentemente da imagem social) do excludo. Isto significa
dizer que os critrios pelos quais se distinguem ricos e pobres, nas sociedades
modernas so bem mais complexos que os critrios dominantes no pensamento social do incio da era industrial.
O conceito de excluso nos mostra, dentro do velho fenmeno (a
pobreza, a desigualdade, a explorao), coisas novas que no conhecamos
e que no ramos capazes de ver; a palavra excluso est desmistificando a
palavra pobre. O fato que, ao se distinguir aspecto econmico e aspecto
scio-poltico dentro da pobreza, ao se definir que os processos de excluso se fundam tambm em perdas scio-polticas, perda da capacidade de
participao e dos vnculos familiares e comunitrios etc. Ao se afirmar duas
dimenses da pobreza (no-ter e no-ser), estamos reconhecendo que a palavra pobre no mais capaz de indicar, por si s, de qual ou quais realidades
estamos falando. No mais suficiente falar de pobre, pois justamente o
uso homogeneizado da palavra serve para escamotear um conjunto de formas precrias, marginais e instveis de incluso. O problema das sociedades
modernas no pode ser definido em termos de possuir ou no os bens materiais, mas sim em termos de incluso, que se fale de incluses perifricas
(Castel, 1995) ou marginais (Martins, 1997).
O grande mrito da noo de excluso est no fato que ela desloca o
eixo das atenes para com a pobreza e os marginalizados, anteriormente
centrado no determinismo econmico, para fatores polticos, sociais e simblicos. Que isto agrade ou no, a noo de excluso causa um grande impacto,
no somente nas cincias sociais, mas, sobretudo e justamente, no seio da
sociedade, porque, ela sendo vaga e polissmica, permite um repensar da
situao dos pobres e dos chamados excludos. Ainda que, em boa parte dos
usos da noo, se possa questionar a pertinncia ou a provenincia das anlises. Ora, o que a noo de excluso introduz (talvez fosse mais adequado falar
em reintroduo) a percepo de que existem processos, atravs dos quais
grupos ou populaes perdem a capacidade de participar da ordem de normalidade em uma determinada sociedade, os quais no podem ser explicados
exclusivamente como produto mecnico das condies objetivas de vida. Ao
definirmos a excluso como determinada direta e exclusivamente pelos aspectos econmicos -e neste caso, pobre e excludo tornam-se sinnimos-, a psicologia social e a teoria das representaes somente iro contribuir na anlise de
uma situao social de modo secundrio. Entretanto, ao introduzirmos uma
definio da excluso como fenmeno que se refere tambm a outros fatores,
se abre a possibilidade de abordar os aspectos simblicos.
O fato de considerarmos a noo de excluso como polissmica, algumas vezes confundida com outros conceitos (o de marginalizao social,
por exemplo), no nos impede de conceber esta noo como sendo til ao
estudo dos fatores simblicos presentes em determinadas situaes sociais.
Em trabalhos anteriores, introduzimos trs parmetros que nos parecem necessrios para o estudo da excluso, no campo das representaes sociais. Um
primeiro parmetro, que consideramos til para a utilizao desta noo,
o da constatao que no se pode discutir a excluso, sem fazer referncia ao
valor social da incluso ; neste sentido, somente pode se falar em uma populao de excludos em referncia a uma outra populao de includos ; um
segundo parmetro provm da compreenso de que a excluso, enquanto
fenmeno, tambm objeto de representao, ou seja cada grupo social representa a excluso e os seus excludos, tendo se tornado um paradigma
societrio, cada grupo a ela se refere segundo seu posicionamento na estrutura social, o que corresponde a dizer que a excluso um diferenciador social;
um terceiro, e ltimo parmetro em relao noo de excluso, que nos
parece bastante pertinente para falar de situaes onde se observa uma crise
dos vnculos sociais, ou como uma fenda ameaando a coeso e a integrao
do tecido social; ou, ainda, situaes que pem em evidncia uma perda,
progressiva ou sbita, total ou parcial da capacidade de participar econmica, social e politicamente, seja da capacidade de participar dos mecanismos
de organizao da sociedade, seja da capacidade de participar dos benefcios
materiais e culturais desta mesma sociedade.
Sob nosso ponto de vista a vantagem do conceito que, mesmo diante
da falta de uma teoria global e unvoca da excluso, podemos estudar as situaes sociais que a caracterizam a partir do enfoque de determinados procedimentos ritualizados que a sancionam. O conceito de excluso torna-se mais
compreensvel e bem mais coerente, em outra perspectiva: no existe excluso,
o que existe so formas precrias, instveis e marginais de incluso.
O uso mecnico da noo de excluso oblitera a viso da pobreza como
fenmeno poltico e acaba por esconder o conflito, como se as populaes vtimas da chamada excluso estivessem totalmente parte (apartadas) da
sociedade, quando, em realidade, elas continuam de algum modo (modo mar-
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ginal, precrio e instvel) e exercendo de dentro uma resistncia. Esta configurao, originalmente proposta como reflexo sobre a situao do pobre, na
atualidade, pode ser estendida, sem perda na compreenso, como analogia
situao do adolescente: por quais mecanismos excludentes, por quais procedimentos ritualizados e convergentes, o adolescente se tornou o outro instvel,
o outro provisrio ou o outro provisoriamente sem valor, sem densidade social?
A noo de excluso aqui retomada como marca da necessidade de se
compreender os mecanismos simblicos pelos quais, na escala social, o adolescente se transformou naquele que despossudo (ainda que provisoriamente) da capacidade de fazer escolhas, o outro sem definio uma sombra
sem corpo. Ainda como analogia, retomamos a ideia que o pobre, na modernidade, se tornou o outro sem qualidade, pela ao de mecanismos pelos
quais a diferena social entre ricos e pobres se constituiu numa articulao
perversa entre alteridade e excluso. Em analogia, devemos nos interrogar sobre os mecanismos pelos quais a adolescncia se tornou palco privilegiado da
injuno da excluso sobre a alteridade. O Eu provisrio do adolescente um
tempo lgico do Eu sem valor definido.
Representaes Sociais e Conflito
190
fundada na lgica social e cuja liga a imagem (o imaginrio) ilusria (por que
no dizer, ideolgica) de um outro genrico. Como exemplo, tomamos a ideia
que democracia pensada ou imaginada no real, somente possvel medida
que se instaura tambm uma imagem do outro como sendo um conjunto de
cidados e no como indivduos voltados para o nico interesse individual.
Do mesmo modo, Flament e Rouquette (2003) vo postular uma concepo das prprias representaes sociais como um sistema de parmetros e
limites (contraintes) que marca as possibilidades dentro de uma situao, que
tornam um dado contedo, ou uma dada prtica, aceitveis, provveis ou at
inevitveis. Isto por que o real existe e socializado; por tal o real no suporta
(no comporta) qualquer ao ou qualquer contedo, em quaisquer condies: de onde se pode dizer que as representaes sociais marcam os limites (as
possibilidades) de apreenso do real, para um dado grupo de sujeitos.
Um segundo parmetro pois esta concepo do real social (ou da esfera
pblica) como uma rede de representaes sociais, nas quais o sujeito funda sua
identidade, sob determinadas condies histricas e de modo ativo. Mas, condicionado (contraint) por esta mesma rede. Evidentemente, as representaes
sociais no so conceitos, mas podem ser tomados como quase-conceitos. Sua
estrutura de quase-conceitos, somente pode ser percebida quando colocado em
face a um outro quase-conceito do mesmo objeto, o que pode torn-lo uma
aproximao inexata ou uma viso equivocada, parcial, do objeto. Isto significa que no existe realidade objetiva para o objeto social: a representao social,
como quase-conceito, define, para seus usurios (aqueles que aderem ela) as
condies de verdade e de inteligibilidade, sobre este mesmo objeto. Dito de
outro modo, as representaes sociais, como quase-conceitos, definem para os
sujeitos que as partilham, as condies de produo da verdade social.
As representaes sociais refletem as diferentes posies sociais. Como
conceito carrefour elas esto na fronteira entre a psicologia e a sociologia; do
mesmo modo como fenmeno as RS se encontram na fronteira entre o indivduo e a sociedade. Do fato que diferentes representaes sociais equivalem
expresso do conflito social (expresso das diferentes posies dos grupos sociais), pode-se dizer que elas so uma modalidade de pensamento que expressa
o conflito essencial entre o indivduo e a sociedade.
neste ponto que se esclarece o interesse de se estudar a excluso, atravs
do estudo das representaes sociais. Tambm, a partir deste ponto, podemos
comear a argir em termos da injuno da excluso (ou talvez, por prudncia
pudssemos falar em excluses) sobre a identidade. Com base na psicanlise
isto se formula assim: quais os destinos possveis para a organizao da libido
ou quais as possibilidades de subjetivao, na nossa cultura e no nosso tempo.
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Este problema somente pode comear a vislumbrar resposta em referncia a um outro: o problema da produo da verdade nas sociedades modernas, ou mais exatamente, da identificao dos centros de gravitao da
verdade, socialmente vlidos nas culturas ocidentais.
Historicamente, as sociedades modernas foram deslocando os centros
de gravitao da verdade (da nobreza e da religio) para a cincia e o mercado (em suas duas faces, de consumo para os indivduos e econmico para o
Estado). Mas, sobretudo, o mito da cincia moderna, que vai destituir o
sujeito como autor de verdade e marcar a utopia do racionalismo absoluto:
doravante no basta enunciar a verdade, preciso dar provas empricas e cientificamente controladas de sua validade.
Adolescncia, Subjetividade e Norma Social na Ps-Modernidade
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Embora o termo globalizao, em seus diversos usos no meio acadmico e social, no Brasil, seja associado de modo privilegiado aos aspectos econmicos, trata-se evidentemente de um processo de mundializao como
prefere a escola francesa - da economia, da poltica e da cultura. Dois aspectos
desta mundializao (Bourdin, 2001; Ianni, 2002) nos parecem particularmente fecundos, em relao aos fenmenos de violncia: a expanso da economia de consumo (e do estilo de vida que lhe adequado) e a massificao
da cultura, de par com a ocidentalizao crescente (o que na atualidade, tem
ares de americanizao) da cultura mundial. Uma das caractersticas fundamentais deste movimento de massificao cultural o intenso investimento
na libido narcsica (Bauman, 1998; Birman, 2000), como emergncia de
uma norma social individualista. Tomemos ento a liberdade de falar de uma
massificao violenta do individualismo. A ps-modernidade parece estar
constituda de uma dupla exigncia: uma espcie de norma social cujo pleito
a satisfao narcsica, que no mensura os atos em busca desta mesma satisfao (inclusive os atos destrutivos de si e do outro); coabitando com a queda
de toda autoridade (contestao da legitimidade e do poder de controle do
estado, da poltica, da escola, dos pais, das geraes anteriores etc) e o exagero
do individualismo ideolgico (Velho, 1996). Com alguma liberdade de
reflexo, podemos pensar a ps-modernidade como espao onde convergem
a norma sem-pai3 , sem castrao simblica e sem controle da autoridade
representada como ilegtima (Lesourd, 2001) e a libido narcsica. De um
lado se fala na crise das isntituies e da autoridade, neste caso a referncia
a crise das figuras imaginrias do pai. De outro lado, o que nos parece
mais adequado, fala-se de declnio da funo paterna, que, embora sofra os
ecos das transformaes sociais da modernidade, e mais premente na atualidade ou supermodernidade, no se resume nem desencadeada pela crise
do patriarcado, mas sobretudo s novas vicissitudes do desejo na mulheres
(Campos, 2004).
Se ocorre uma falha na construo da subjetividade (na castrao simblica) o sujeito encontra-se excludo da ordem simblica, e, assim como a
figura do Outro negada (foracluda) tambm a paternidade do ato violento:
a violncia no reconhecida como tal ou no reconhecida como ato do sujeito (os mitos, deuses e demnios se tornam ento os autores do ato violento).
Para contornar esta falha no simblico, e poder se inscrever na cadeia significante, o sujeito no ato da violncia nega e recusa a paternidade do mesmo.
Ele se inscreve sempre na posio de reao, deixando para a histria e para
os mitos a carga da paternidade da violncia. Toda violncia dita cultural s
pode se desencadear a partir de uma falha na ordem simblica. Parente desta
violncia, toda promessa de gozo somente pode surgir da falha na castrao
simblica (Houbballah, 2001, p. 41).
O que est em questo no mais uma incitao generalizada ao hedonismo, como sinnimo de consumismo, mas trata-se de um conjunto de
sujeitos cujas possibilidades de subjetivao e inscrio na ordem simblica se
vem negadas. Podemos ento reter uma ideia segundo a qual: a norma-sempai entra em complacncia com o tempo lgico da adolescncia.
Faz-se necessrio avanar na compreenso de um discurso adolescente, muitas vezes reiterado nos conjuntos de entrevistas que vimos realizando
com adolescentes, sobre a violncia nas escolas, e em trabalhos de pesquisa
de autores estudando violncia e adolescncia. Um discurso segundo o qual
o adolescente reclama (no sentido exato de clamar e reiterar o clamor) de
um excesso de controle (de uma vontade excessiva de controle) por parte dos
pais; e, ao mesmo tempo, reclama da falta de ateno, de abandono. O
discurso do adolescente sobre a sociedade de uma sociedade com liberdade
demais (demasiadamente, excessivamente livre) e pouca oportunidade. No
se trata evidentemente, de um discurso contraditrio, no sentido do discurso
inconsistente ou do discurso sem hegemonia (que acaba por espelhar, repetir
mecanicamente parte do discurso hegemnico). Ao nosso ver trata-se de um
discurso fendido, um discurso situado no espao instvel, transitrio, incerto.
O discurso preso em uma fenda na rede de representaes sociais, onde nem o
eu, nem o outro generalizado dispem de recursos para fazer frente, para gerir
o campo da violncia estrutural em nossas sociedades.
Finalmente, o presente trabalho endossa a perspectiva de trazer (repatriar) o sujeito de volta ao centro da cena (Wierviorka, 2004), sem
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Duas figuras da atualidade nos ajudam a pensar o fenmeno da violncia: de um lado, o imaginrio de uma sociedade que se representa pela violncia
e dela faz objeto de mdia e de gozo, que produz uma rede de representaes sociais que findam por valorizar e legitimar a prpria violncia como
recurso da subjetividade para o sucesso, no espetculo da exterioridade
pura; de outro lado, um mundo propcio ao sintoma perverso, clivagem
do eu (Dejours, 1986), submisso do outro, enfim, negao da castrao. Estas duas figuras devem ser examinadas de perto. Elas, como figuras
da atualidade, se associam violncia nos movimentos histricos atravs dos
quais a modernidade implantou um longo e slido processo de fetichizao
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Sobre os autores
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Professora convidada da UEG (ps graduao e graduao desde 2001). Pedagoga na Secretaria Municipal de Educao de Goinia (desde 2002) onde
foi coordenadora pedaggica no Programa de Erradicao do Trabalho Infantil, docente no Centro Municipal de Educao Infantil e no ensino especial e coordenadora pedaggica da Escola de Ensino Especial (Ascep, 2009 a
2010). Psicloga e neuropsicloga no Centro Municipal de Apoio a incluso
(CMAI). Psicologia, sexloga e neuropsicloga clnica (desde 2004). Atualmente dirige o Instituto Ps-Saberes, desenvolve estudos e pesquisa na rea da
sexualidade, neuropsicologia e incluso.
Kelly Bizinotto
Graduanda em Direito pela Universidade Federal de Gois (UFG). Membro
do grupo de pesquisa Novos Direitos Civis. Membro Suplente do Conselho
Universitrio da UFG (CONSUNI). Membro do Ncleo de Assessoria Jurdica Universitria Popular de Gois (NAJUP-GO).
Luiza Pereira Monteiro
Graduada em Cincias Sociais, Mestre em Educao pela UFG e Doutora em
Educao pela USP. Professora e Pesquisadora do Instituto Dom Fernando/
PUC-Gois por meio do convnio com a Secretaria Municipal da Educao
de Goinia. Atua no ensino superior, na formao continuada e na elaborao,
monitoramento e avaliao de polticas educacionais para adolescentes, jovens
e adultos. Pesquisadora das temticas de famlia, violncia domstica, crise de
autoridade na famlia e adolescentes em conflito com a lei.
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