FACULDADES INTEGRADAS PITGORAS

CARLOS EDUARDO SALES ALVES

GENILDE MARTINS

ANLISE DA PREVENO A ACIDENTE DE TRABALHO E

DOENAS OCUPACIONAIS (EM UMA EMPRESA DE)DA
EMPRESA X NA CIDADE DE MONTES CLAROS/MG

MONTES CLAROS/MG
2013

CARLOS EDUARDO SALES ALVES

GENILDE MARTINS

ANLISE DA PREVENO A ACIDENTE DE TRABALHO E

DOENAS OCUPACIONAIS DA EMPRESA X NA CIDADE DE
MONTES CLAROS/MG

Monografia
apresentada
s
Faculdades Integradas Pitgoras,
como
requisito
parcial
para
obteno do ttulo de Bacharel em
Engenharia de Produo.
Orientador: Prof.

MONTES CLAROS/MG
2013

FACULDADES INTEGRADAS PITGORAS

ANLISE DA PREVENO A ACIDENTES DE

TRABALHO E DOENAS OCUPACIONAIS DA EMPRESA X NA
CIDADE DE MONTES CLAROS/MG apresentada pelos acadmicos Carlos
A

Monografia

Eduardo Sales Alves e Genilde Martins, como exigncia para obteno do grau de
Bacharel em Engenharia de Produo, foi julgada _________________ por todos os
membros da Banca Examinadora e _____________, em sua forma final pela
Coordenao de Monografia.

Montes Claros MG ___/____/2013

Banca Examinadora
_______________________________________
Professor:
_______________________________________
Professor:
_______________________________________
Professor

Aos meus pais, raiz profunda, exemplo de

amor e determinao. Aos meus irmos pelo
apoio incondicional, de amor e dedicao. A
principalmente a Deus, fonte de fora,
inspirao e esperana.

AGRADECIMENTOS

Esta monografia no poderia ter sido concretizada sem uma inspirao maior.
Obrigado, meu Deus, pelos bons pensamentos que me inspirou, notadamente nos
momentos de ansiedade e cansao.
Aos nossos pais, por nos ensinarem a perseverana na busca do conhecimento.
Aos nossos irmos, pessoas certas nas horas incertas.
Aos nossos filhos, razo no nosso viver e inspirao para a realizao deste
trabalho.
As nossas esposas pelo apoio e compreenso nesta longa e rdua caminhada.
Aos colegas da graduao, pelo apoio em toda a caminhada, por me incentivar todo o
tempo para concluso dos estudos.
Agradeo ainda ao orientador, que aceitou a rdua e paciente tarefa de me orientar,
dividindo o seu excepcional conhecimento sobre o assunto e despendendo parte
valiosa do seu tempo.
Banca Examinadora, pela ateno dispensada a este trabalho.

O nico lugar onde o sucesso vem antes do

trabalho no dicionrio.(Einstein, 1981)

RESUMO

Palavras-chave:

ABSTRACT

Keywords:

SUMRIO
RESUMO
1. INTRODUO
.......................................................................................................................................................
1.1 Problema ................................................................................................................................
1.2 Objetivo Geral.........................................................................................................................
1.2.1 Objetivos especficos .........................................................................................................
1.3 Justificativa ............................................................................................................................
1.4 Metodologia ...........................................................................................................................
1.5 Estrutura do trabalho
.......................................................................................................................................................
2 ORIGEM E EVOLUO DA SEGURANA DO TRABALHO E DA RELAO DE TRABALHO E
EMPREGO
2.1 Origem e evoluo da segurana do trabalho no mundo
2.2 Origem e evoluo da segurana do trabalho no Brasil
2.3 Da relao de trabalho e da relao de emprego
2.3.1 Relao de trabalho
2.3.2 Relao de emprego
3 ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS OCUPACIONAIS
3.1 Conceito de acidentes de trabalho
3.2 Acidente de trabalho e concausa
3.3 Acidente de trabalho e causalidade indireta
3.4 Responsabilidade civil do empregador
3.4.1 Responsabilidade civil objetiva
3.4.2 Responsabilidade civil subjetiva
3.4.3 Danos morais e materiais decorrente de acidente de trabalho e doena ocupacional
4 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO NA PREVENO DE ACIDENTES
4.1 Normas de segurana e medicina do trabalho
4.1.1 Deveres do empregador e empregado
4.1.2 Servios especializados em segurana e medicina do trabalho (SESMT)
4.1.3 Comisso Interna de preveno de Acidentes (CIPA)
4.1.4 Equipamento de proteo individual (EPI)
4.1.5 Exames mdicos admissional, demissional, peridico, retorno ao trabalho e mudana de
funo
4.1.6 Programa de preveno a riscos ambientais
4.1.7 Programa de preveno a riscos ambientais
4.1.8 Programa de preveno a riscos ambientais
4.1.9 Programa de preveno a riscos ambientais
5. A PESQUISA: METODOLOGIA, RESULTADOS E DISCUSSO
.......................................................................................................................................................
5.1 A metodologia de pesquisa..................................................................................................
5.2 Apresentao e anlise dos resultados da pesquisa..........................................................
CONSIDERAES FINAIS ..........................................................................................................

REFERNCIAS .............................................................................................................................
APNDICE ....................................................................................................................................

1 INTRODUO

O presente trabalho tem por objeto aprofundar os conhecimentos sobre a

Segurana e Medicina do trabalho e sua contribuio na preveno de acidentes. Os
acidentes no trabalho podem ocorrem sem leso, com leso ou serem fatais. Por
isso, estes tipos de acidentes so objetos de estudo de um setor que, entre outras
denominaes, intitula-se de segurana e sade no trabalho.
O acidente , por definio, um evento negativo e indesejado do qual
resulta uma leso pessoal ou dano material. Essa leso pode ser imediata (leso
traumtica) ou mediata (doena profissional). Assim, caracteriza-se a leso quando
a integridade fsica ou a sade so atingidas.
Entretanto, o acidente do trabalho definido como: ocorrncia imprevista
e indesejvel, instantnea ou no relacionada com o exerccio do trabalho, de que
resulte ou possa resultar leso pessoal. (ABNT NBR: 14280).
Nesse seara, o gerenciamento dos riscos associados ao trabalho
fundamental para a preveno de acidentes. Isso requer pesquisas, mtodos e
tcnicas especficas, monitoramento e controle.
Portanto, os conceitos bsicos de segurana e sade devem estar
incorporados em todas as etapas do processo produtivo, do projeto operao.
Essa concepo ir garantir inclusive a continuidade e segurana dos processos,
uma vez que os acidentes geram horas e dias perdidos.
Assim relevante que as empresas dedicam-se a esse assunto em suas
mais variadas vertentes , envolvendo uma grande diversidade de profissionais e
busquem condies seguras e saudveis no ambiente de trabalho, visando a
proteo e preservao da vida em um ambiente de trabalho que oferea condies
dignas de trabalho

1.1 Problema
A empresa X na cidade de Montes Claros/MG Quais utilizados
corretamente as medidas de preveno a acidentes de trabalho e doenas
ocupacionais previstas na CLT e normas regulamentadoras?

1.2 Objetivo Geral

Verificar se os meios utilizados na preveno a acidentes de trabalho e

doenas ocupacionais obedecem a previso das Normas Regulamentadoras do
Ministrio do Trabalho e Emprego.

1.2.1 Objetivos especficos

Examinar os mtodos utilizados pela empresa para diminuir os riscos de

acidente de trabalho e doenas ocupacionais;
Investigar se as empresas fornecem aos seus empregados equipamentos
de segurana para a atividade laboral;
Analisar se a empresa adota as normas regulamentadoras previstas pelo
Ministrio da Trabalho e Emprego

1.3 Justificativa

A Segurana do Trabalho um tema de grande relevncia no s para a

XXXXXX, mas tambm para os mais diferentes ramos de atividades laborativas.
Dessa forma, a ocorrncia de acidentes de trabalho est associada a custos
hospitalares, perdas materiais, despesas previdencirias e grande sofrimento para a
as vitimas e seus familiares.
O trabalho sempre se fez e vai fazer parte do cotidiano do individuo em
sociedade, quer seja o trabalho coletivo ou individual, a fim de suprir suas
necessidade para garantir a sobrevivncia.
Alm disso, a relevncia social e jurdica do tema esta em demonstrar que
as ocorrncias de acidentes de trabalho e doenas ocupacionais nas empresas
atuantes na rea de XXXX uma realidade sanvel, uma vez que disponibilizados
os equipamentos de proteo e utilizados de forma adequada e cotidianamente

pelos trabalhadores, haver uma reduo considervel no ndice de acidente de

trabalho e doenas ocupacionais.
.
1.4 Metodologia

A metodologia utilizada e a bibliogrfica, pois o trabalho foi desenvolvido

co base em material j elaborado, constitudo principalmente de livros, artigos
cientficos, com o intuito de demonstrar as causas de preveno contra acidente de
trabalho e doenas ocupacionais na empresa XXXX.
A pesquisa foi realizada no perodo de outubro de 2013. Sendo aplicada
uma entrevista ao mdico do Trabalho e o Tcnico de Segurana do Trabalho para
analisar os meios utilizados para preveno a acidentes de trabalho e doenas
ocupacionais da empresa X na cidade de Montes Claros/MG.
Quanto meios a pesquisa classificou-se em bibliogrfica, porque visa-se
um conhecimento terico acerca do assunto analisado, realizado atravs de
levantamentos em diversas literaturas atravs de livros, revistas e artigos.
A pesquisa documental realiza-se atravs de documentos, manuais e
desenhos disponveis na empresa e a pesquisa de campo faz-se atravs de um
importante instrumento para avaliar a pesquisa bibliogrfica e documental, pois ela
faz-se necessria medida que torna-se fundamental a verificao do objetivo
proposto pela pesquisa.
Assim, para a elaborao deste trabalho utilizou-se entrevistas, contendo
perguntas direcionadas ao Mdico do Trabalho e Tcnico de Segurana do Trabalho,
buscando mostrar os meios utilizados para preveno a acidentes de trabalho e
doenas ocupacionais da empresa X na cidade de Montes Claros/MG.

1.5 Estrutura do trabalho

Este trabalho estrutura-se em quatro captulos. Dessa forma, no primeiro

capitulo deste trabalho faz-se um apanhado geral da problemtica levantada, dos

objetivos geral e especficos, relevncia da pesquisa e a metodologia utilizada para

o desenvolvimento deste trabalho.
No segundo captulo realiza-se um breve histrico sobre a origem e
evoluo da Segurana do Trabalho e da Relao de trabalho e emprego, fazendo
um apanhado desde a poca pr histrica, da Revoluo Industrial at chegar na
Consolidao das Leis Trabalhistas no Brail (CLT). Alm de diferenciar as relaes
de emprego e trabalho e os requisitos para caracterizao do empregado.
O terceiro captulo aborda os conceitos de acidentes de trabalho, bem
como as doenas de natureza ocupacional. E tambm a previso legal dos
acidentes de trabalho e concausa e da causalidade indireta. Fazendo uma breve
analise dos conceitos de responsabilidade civil do empregador, bem como os danos
materiais e morais decorrentes de acidentes de trabalho e doenas ocupacionais.
J no quarto capitulo indica-se toda a metodologia aplicada nesta
pesquisa, que se classificou quanto aos fins em descritiva e quanto e aos meios em
bibliogrfica, documental e de campo. Na pesquisa de campo faz-se um estudo de
caso na empresa de medio na cidade de Montes Claros/MG.

2 ORIGEM E EVOLUO DA SEGURANA DO TRABALHO E DA RELAO DE

TRABALHO E EMPREGO

Neste captulo analisa-se a evoluo histrica da segurana do trabalho

no mundo e no Brasil, fazendo um apanhado desde a poca pr histrica, da
Revoluo Industrial at chegar na Consolidao das Leis Trabalhistas no Brasil
(CLT). Alm de diferenciar as relaes de emprego e trabalho e os requisitos para
caracterizao do empregado.

2.1 Origem e evoluo da segurana do trabalho no mundo

Desde a poca pr histrica o homem j se preocupava com a segurana.

Essa preocupao com a segurana existia bem antes de Cristo, apesar da quase
totalidades dos trabalhos serem desenvolvidos manualmente.
Conforme Reis (2009, p.1):
A preocupao com a segurana e a sade dos trabalhadores no
algo recente, pelo contrrio, dados histricos mostram que ela existe
desde o sculo IV a.C., quando Hipcrates descobriu a origem das
enfermidades que acometiam os trabalhadores das minas e, mais
tarde, Aristteles cuidou do atendimento e da preveno dessas
doenas. Tambm no sculo IV a.C., Plato descobriu algumas
doenas do esqueleto comuns a determinados trabalhadores no
exerccio de sua profisso.

No sculo XVIII e XIX a Inglaterra foi palco do surgimento da Revoluo

Industrial, cujo marco foi o surgimento da mquina de fiar. Visto que at o advento
das primeiras mquinas de fiao e tecelagem, o arteso era dono dos seus
prprios meios de produo. Entretanto, as novas formas de organizao social e as
exigncias do mercado, atravs do alto custo das mquinas impossibilitaram o
domnio dos meios de produo pelos artesos.
Segundo Scaldelai et al (2010, p.22):

Com o advento das primeiras mquinas de fiao e tecelagem, o

arteso perdeu o domnio dos meios de produo. As mquinas j
comeavam a substituir o artfice, numa produo muitssimo
superior do homem. A mo de obra necessria para a manipulao
das mquinas era facilmente garantida pelas famlias pobres, sendo
aceitos como trabalhadores homens, mulheres e crianas, no
importando sade nem quaisquer outros requisitos.

Nesta fase, houve uma evoluo no ambiente de trabalho, proporcionada

pela facilidade de comrcio entre alguns pases, bem com a livre concorrncia e a
necessidade da produo em srie e em grande escala, ocasionado um aumento
considervel do nmero de acidentes e doenas ocupacionais de trabalho.
Conforme Bosi (2009, p.21):
Os operrios nessa poca trabalhavam alm de suas capacidades
fsicas e psquicas. A durao do trabalho era alm do que o ser
humano podia suporta, e os salrios no correspondiam ao menos
em lei, ao mnimo para a sobrevivncia, podendo ser o pior possvel.
A dignidade humana no faziam parte dos interesses dos
administradores industriais.

A improvisao das fbricas e a mo de obra constituda no s de

homens, mas tambm de mulheres e crianas, sem quaisquer restries quanto ao
estado de sade, desenvolvimento fsico passaram a ser uma constante. Nos
ltimos momentos do sculo XVIII, o parque industrial da Inglaterra passou por uma
srie de transformaes as quais, se de um lado proporcionaram melhoria salarial
dos trabalhadores, de outro lado, causaram problemas ocupacionais bastante srios.
Ainda segundo Bosi (2009, p.22):
Nesta fase, houve uma evoluo no ambiente de trabalho, com a
facilidade de comercio entre pases, bem como com a livre
concorrncia e a necessidade da produo em srie e em grande
escala, ocorrendo assim houve um aumento considervel no nmero
de acidentes e doenas ocupacionais de trabalho, explorava-se
muito o trabalho humano, pois as prioridade eram a produo e
crescimento econmico.

Assim, gradativamente os empregadores estipulavam as normas e

condies de trabalho a serem cumpridas pelo empregado, sem nenhum
embasamento jurdico, fuando a seu bel prazer as diretrizes que deveriam ser
seguidas na relao de emprego.
Segundo Scaldelai et al (2010, p.2):

O empregador estabelecia as condies de trabalho a serem

cumpridas
pelos
empregados.
No
existindo
qualquer
regulamentao nas relaes de trabalho, o contrato resultava do
livre acordo das partes e, na realidade, era o patro que fixava as
diretrizes e dava por terminada a relao de emprego ou modificava
conforme sua vontade e seu livre arbtrio. Os patres fixavam, sem
restries, a durao diria de trabalho. Tomavam a liberdade de
,conforme suas prprias necessidade e interesses, definir o nmero
de horas de trabalho, sem distino entre adultos, menores e
mulheres, e sequer entre atividades penosas ou no.

Esse quadro de abandono em que se encontrava as relaes de emprego

propiciou o surgimento das primeiras leis de proteo ao trabalho no mundo e a
Inglaterra foi o bero da lei que limitou a jornada diria de trabalho.
Ainda para Scaldelai et al (2010, p.3):
Na Inglaterra, em 1802, criou-se a lei de amparo aos operrios,
dispondo sobre o trabalho de aprendizes paroquianos nos moinhos.
Essa lei limitava a 12 horas de trabalho dirio a carga horria desses
menores, que eram indigentes recolhidos pelo servio de proteo,
que os exploravam.Em 1819 foi criada, outra lei, proibindo o trabalho
de menores de 9 anos e limitando a 12 horas a jornada de menores
at 16 anos.(...) Em 1908, foi estabelecida a jornada diria de 8
horas; em 1910, foi criada a folga de meio dia por semana aos
comercirios, e, em 1912, o Cdigo de Leis Trabalhistas, ampliado
sempre por estatutos especiais e portarias administrativas.

Isto posto, diante do quadro em que se encontrava as relaes de trabalho

comearam a surgir diversos acidentes e enfermidades agravadas pelo ambiente
profissional, propiciando assim o nascimento de leis que efetivassem esses direitos
trabalhistas e garantissem a proteo dos direitos humanos advindos da relao
trabalhista.

2.2 Origem e evoluo da segurana do trabalho no Brasil

As leis destinadas a proteo do trabalho, no decorrem de persistncia

dos trabalhadores, aqui h a inexistncia de luta, no havendo associaes fortes,
com o intuito de busca de melhorias.

Para Bosi (2009, p.26):

Na poca do imprio, poderia encontrar dispositivos concernentes a
Direito do Trabalho, mas que no vigoravam com a evoluo. Surgiu
uma fase, em que o Brasil se desenvolveu praticamente da
agricultura e nesta fase o Estado no podia intervir nas relaes,
deixando correr a livre negociao, s era possvel interferncia para
dar efetividade aos contratos.

Apesar do surgimento de algumas leis que faziam previso de direitos

como frias e durao do trabalho, foi somente em 1914 que surgiu o primeiro
projeto de lei sobre acidente de trabalho.
Para Bosi (2009, p.26):
A partir da, foram surgindo leis, das quais houve concesso de
direitos aos trabalhadores, como: frias, durao do trabalho etc.
Mas foi em 1904, que surgiu o primeiro projeto de lei sobre acidente
de trabalho, que foi apresentado por Medeiros e Albuquerque, o que
j era bastante avanado, pois dizia o dispositivo que as
indenizaes seriam em dobro, se ficasse provado que o patro no
tinha na sua fbrica os aparelhos protetores, que a lei exigia. E da
em diante foi surgindo outras leis referentes a acidente de trabalho.

Nesse sentido, percebe-se que diversos projetos de leis foram criados na

tentativa de aprimorar a proteo ao trabalhador, almejando por melhores condies
de vida para os trabalhadores.
Segundo Scaldelai et al (2010, p.4):
Quatro anos depois da Revoluo de 1930, que levou Getlio Vargas
ao poder, foi promulgada a terceira Constituio do pas. Com
pouqussima participao popular, a Carta Magna adotou medidas de
proteo ao trabalhador. Regulamentou-se o trabalho da mulher e do
menor e a jornada diria de 8 horas, institui-se o salrio mnimo,
foram reconhecidos os sindicatos e centralizados os servios
mdicos de sade. Em junho de 1934, o Decreto n 24.637 apenas
classifica as indenizaes por tipo de acidente.

Porm, somente em 1943, que surge a Consolidao das Leis

Trabalhistas (CLT), determinando vagamente a propaganda contra o perigo de
acidentes de trabalho, e regulamentando diversos conceitos como empregado e
empregador, alm de acentuar as relaes de trabalho e emprego.

2.3 Da relao de trabalho e da relao de emprego

O trabalho nasceu em Roma, e o servio prestado na poca era trocado

por determinada mercadoria para o trabalhador. E dividiu-se nas formas de locatio
operarum, locatio operis e locatio rei.1
Para Azevedo (2001, p.57):
Em Roma surgiu o que foi chamado pelo professor Joo Rgis
Teixeira de semente primitiva rudimentar do contrato individual de
trabalho, ou seja, a locatio rei, locatio operarum e locatio operis. As
duas ltimas modalidades mencionadas transformaram-se, na Idade
Moderna, em locao de servios e em empreitada, respectivamente.

A relao de emprego surgiu com a revoluo do emprego, onde os

trabalhadores trabalhavam por salrios. Entretanto, com o nascimento dessa relao
de emprego houve a substituio do trabalho manual pelo trabalho com mquinas,
causando o desemprego.
Conforme Martins (2008, p.5):
Da nasce uma causa jurdica, pois os trabalhadores comearam a
reunir-se, a associar, para reivindicar melhores condies de trabalho
e de salrios, diminuio das jornadas excessivas (os trabalhadores
prestavam servios por 12, 14 ou 16 horas dirias) e contra
explorao de menores e mulheres.

.
Durante o feudalismo, os senhores feudais fornecima proteo poltica e
militar aos seus servos, que prestavam servio na terra do senhor feudal.
Azevedo (2001), na Idade Mdia passou-se para o regime do colonato,
em que havia a predominncia do trabalho agrrio e economia latifundiria, com a
fixao do trabalhador no campo, de onde retirava sua prpria subsistncia,
pagando elevados tributos aos ento senhor feudal.
Diferentemente, nas corporaes de ofcio existiam dois graus, que se
classificavam nos mestre e aprendizes , posteriormente surge um novo grau, que o
dos companheiros.
Segundo Martins (2008, p.4):
1

AZEVEDO, Jackson Chaves de. Curso de Trabalho. 2001, p.56 ( Locatio rei significa cesso de uso
e gozo de uma coisa em troca de determinada retribuio, locatio operarum retribuio em troca de
trabalho, locatio operis retribuio em troca de resultado do servio).

Os mestres eram os proprietrios das oficinas, que j tinham

passado pela proa da obra mestra. Os companheiros eram
trabalhadores que percebiam salrios dos mestres. Os aprendizes
eram os menores que recebiam dos mestres o ensino metdico do
ofcio ou profisso. Havia nessa fase da histria um pouco mais de
liberdade ao trabalhador, os objetivos, porm, eram os interesses das
corporaes mais do que conferir qualquer proteo aos
trabalhadores.

Porm, em 1789, com a Revoluo Francesa foram extintas as

corporaes de ofcio, por serem consideradas incompatveis com o ideal de
liberdade humana. Conforme (Martins, 2008, p.5):
Em 1791, logo aps a Revoluo Francesa, houve na Frana o nicio
da liberdade contratual. O Decreto dAllarde suprimiu de vez as
corporaes de ofcio, permitindo a liberao do trabalho. A Lei Le
Chapelier, de 1791, proibia o restabelecimento das corporaes de
ofcio, o agrupamento de profissionais e as coalizes, eliminando as
corporaes de cidados.

O direito social do trabalho s foi reconhecido atravs da Revoluo

Francesa de 1848, posteriormente, com a Revoluo Industrial surgiu a relao de
emprego, originando os salrios, que seriam pagos como compensao da mo de
obra dos trabalhadores.
Segundo Nascimento (2005, p.60):
O direito do trabalho vive atualmente um conflito entre suas
concepes, a protecionista, acusada de hipergarantista, de afetar o
desenvolvimento econmico e a livre iniciativa, e a reformista que
defende a flexibilizao das leis e a reavaliao, no plano terico,
dos seus princpios e funes, pondo a flexibilizao como uma
polmica reao contrria a rigidez da legislao tutelar do
trabalhador.

Portanto, percebe-se que na relaes de trabalho os empregados tem

vantagens com relao ao empregador devido a sua situao de vulnerabilidade em
relao ao empregador.

2.3.1 Relao de trabalho

A relao de trabalho aquela estabelecida entre dois sujeitos, onde

compete a cada um deles definir a execuo de determinada atividade. Para sua
caracterizao imprescindvel a existncia da pessoalidade.
Neto (2007, p.35-36):
E aquela que se estabelece entre dois sujeitos, onde um pede ao
outro a execuo de um trabalho qualquer mediante um acordo
voluntrio ou por imposio coercitiva. Exemplos: a escravido; o
trabalho no remunerado de um voluntrio em servios sociais a
pessoas carentes; um emprego pblico; o cirurgio-dentista que
executa um tratamento num paciente etc.

Alm disso, a relao de trabalho compreende qualquer vnculo jurdico,

que tenha a finalidade

de executar uma obrigao de fazer, realizado pelo ser

humano. Azevedo (2001, p.65) entende que:

A relao de trabalho possui carter genrico e abarca todo e
qualquer vnculo jurdico que tenha por objeto uma obrigao de
fazer, consubstanciada em trabalho humano. A relao de trabalho
gnero e engloba, pois, vrias espcies, tais como a relao de
emprego, o trabalho autnomo, a empreitada, a locao de servios,
o trabalho eventual, o trabalho avulso, o trabalho prestado por
profissional liberal, o artfice, o representante comercial, a relao de
trabalho temporrio, entre outros.

Portanto, diversas so as formas da relao de trabalho, porm no

temos a presena de todos os requisitos caracterizadores da relao de emprego,
sendo portanto, um gnero , do qual a relao de trabalho uma espcie.

2.3.2 Relao de emprego

A relao de emprego o vinculo jurdico estabelecido entre as partes, de

um lado empregado, pessoa fsica, e de outro o empregador, que pode ser pessoa
fsica ou jurdica.
Azevedo (2001, p.65) conceitua:

A relao de emprego , pois, espcie da relao de trabalho e

corresponde prestao de trabalho de forma subordinada por uma
determinada pessoa fsica a um destinatrio, que poder ser pessoa
fsica ou jurdica.

Para a configurao da relao de emprego, imprescindvel o

preenchimento

de

alguns

requisitos

como,

pessoalidade,

habitualidade,

subordinao e onerosidade.
Para Saad (2000, p.109):
A anlise do conceito de contrato de trabalho nos leva s seguintes
concluses: a) O prestador de servio sempre uma pessoa fsica.
Assume o empregado uma obrigao de carter pessoal e no lhe
permitido transferi-la a um terceiro. b) O servio prestado tem de ser
remunerado. Se apenas benvolo, isto , sem a contraprestao do
salrio, prefigura a impossibilidade jurdica de formar-se um contrato
de trabalho. c) A prestao de servios no deve ser eventual. Por
entender-se obrigatoriamente aos fins da empresa, o trabalho h de
ser permanente ou pelo menos por tempo determinado nos termos
da lei. d) O tomador de servios o empregador tanto pode ser
pessoa fsica como jurdica. e) A prestao de servios tem de
obedecer s determinaes do empregador. Inexistindo essa
subordinao jurdica, fica invivel a celebrao do contrato de
trabalho.

O art. 3 da Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) considera-se

empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a
empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio.
A relao de emprego o contrato de trabalho ou de prestao de servio
que se configura como uma relao formal de trabalho e que define obrigaes de
um empregado perante seu empregador de maneira subordinada. Esse contrato
feito com o consentimento de ambas as partes, e o vnculo empregatcio, que a
relao de emprego em si determina a prestao dos devidos servios dando em
troca uma remunerao ao trabalhador. Essa relao necessariamente de trabalho
subordinado, no eventual e pessoal.
Neto (2007, p.36) entende que:
A relao de trabalho entre um contratante especifico empregador o contratado o empregado, onde o segundo presta, pessoalmente,
ao primeiro, um trabalho mediante subordinao voluntria e

contraprestao financeira, de
determinado ou indeterminado.

modo

continuado,

por

tempo

Assim, como conseqncia do reconhecimento do vnculo empregatcio,

verifica-se a existncia de um contrato individual de trabalho que pode ser expresso
ou tcito.
Isto posto, verifica que a relao de emprego gera ao empregado o
reconhecimento do vnculo e consequentemente a anotao da sua carteira de
trabalho, ficando sujeito a invalidao quando realizado de forma irregular.
Portanto, os conceitos sobre relaes de trabalho e emprego, bem como
os requisitos indispensveis para a caracterizao do empregado so importantes
para a compreenso dos acidentes de trabalho.

3 ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS OCUPACIONAIS

Neste captulo analisa-se os conceitos de acidentes de trabalho, bem

como as doenas de natureza ocupacional. Assim como aborda-se a previso legal
dos acidentes de trabalho e concausa e da causalidade indireta. Tambm analisa-se
os conceitos de responsabilidade civil do empregador, bem como os danos materiais
e morais decorrentes de acidentes de trabalho e doenas ocupacionais.

3.1 Conceito de acidentes de trabalho

O art. 19 da Lei n 8.213 de 24 de julho de 1991 define como acidente de

trabalho
Art. 19. acidente de trabalho aquele que ocorre pelo exerccio do
trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos
segurados especiais, provocando leso corporal ou perturbao
funcional que cause a morte ou a perda ou reduo permanente ou
temporria da capacidade para o trabalho.

Desta forma, como bem explicitado pelo art. 19 da Lei n 8.213/91,

acidente de trabalho todo aquele ocorrido no exerccio das funes laborais ou
quando o trabalhador encontra-se sob a responsabilidade ou subordinao da
empresa, gerando leses temporrias ou definitivas, reduo para capacidade do
trabalho ou atm mesmo a morte.
O acidente de trabalho s se configura, caso exista o nexo de causalidade
entre trabalho e acidente. A respeito Martins (2006, p. 128):
preciso que, para existncia do acidente do trabalho, exista nexo
entre o trabalho e o efeito do acidente. Esse nexo de causa-efeito
trplice, pois envolve o trabalho, o acidente, com a conseqente
leso, e a incapacidade, resultante da leso. Deve haver nexo causal
entre o acidente e o trabalho exercido.

A legislao previdenciria equiparou as doenas do trabalho a acidentes

de trabalho, sendo consideradas doenas equiparadas a acidentes de trabalho. Para
Garcia (2007, p.18):
Conforme o art. 20 da Lei n 8.213/1991 consideram-se acidentes de
trabalho as seguintes entidades mrbidas: I doena profissional,
assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exerccio do
trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva
relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e da Previdncia
Social.; II doena do trabalho, assim entendida a adquirida ou
desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho
realizado e com ele se relacione diretamente, constante da relao
mencionada no inciso I.

Segundo Oliveira (2008) existe uma diferenciao entre doena

profissional e doena do trabalho. A doena profissional aquela peculiar a
determinada atividade ou profisso, tambm chamada doena tpica do trabalho. Por
outro lado, a doena do trabalho atpica do trabalho, pois apesar de igualmente ter
origem na atividade laboral, no est vinculada necessariamente a alguma
profisso.
Segundo Garcia (2007, p. 19-20):
De acordo com o 1. Do art. 20 da Lei n 8.213/1991, no so
consideradas doenas do trabalho: a) doena degenerativa; b) a
inerente a grupo etrio; c) a que no produza incapacidade
laborativa; d) a doena endmica adquirida por segurado habitante
de regio em que ela se desenvolva, salvo comprovao de que
resultante de exposio ou contato direto determinado pela natureza
do trabalho.

Portanto percebe-se que, enquanto as doenas profissionais so

decorrentes de trabalho peculiar exercido, as doenas do trabalho decorrem de
condies especiais de trabalho desempenhado.
Para Morais (2011, p.59):
Diante dos significados especficos de doena profissional e doena
do trabalho, a denominao doenas ocupacionais passou a ser
adotada como o gnero mais prximo que abrange as modalidades
das doenas relacionadas com o trabalho. A Norma
Regulamentadora -7 da Portaria n. 3.214/78, que regulamenta o
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, faz referncia
s doenas ocupacionais ou patologias ocupacionais, como vocbulo

gnero. Para evitar a expresso doena profissional ou do trabalho,

prefervel englob-las na designao genrica de doenas
ocupacionais.[...]

Dessa forma, a doena ocupacional no tem causa ou efeito imediato,

diferentemente do acidente de trabalho, ela pode levar anos para ser desencadeada,
e surge como conseqncia das condies do ambiente e do tipo de trabalho,
ocasionado transtornos fsicos ou psicolgicos.

3.2 Acidente de trabalho e concausa

O art. 21, inciso I, da Lei 8.213/1991 prev a chamada concausa, ou

seja, quando o acidente ou a doena do trabalho no so as nicas causas para a
incapacidade ou a morte do segurado, mas contriburam diretamente para isso.
Desde o Decreto-lei n 7.036/44 admite-se em nosso ordenamento a
teoria das concausas. A Lei n 8.213/91 traz em seu artigo 21 previso expressa
neste sentido:
Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para os
efeitos desta Lei: I o acidente ligado ao trabalho que, embora no
tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte
do segurado, para a reduo ou perda da sua capacidade para o
trabalho, ou produzido leso que exija ateno mdica para a sua
recuperao.

Portanto, percebe-se que, a figura da concausalidade apesar de no ser a

causa nica que contribui para o acidente, quando associado a outro fator leva ao
resultado final, que a incapacidade, leso ou morte.

3.3 Acidente de trabalho e causalidade indireta

chamada causalidade indireta as hipteses que embora ocorram no

local de trabalho, no esto diretamente relacionadas com a atividade profissional,
encontram-se elencadas no art. 21, II, III e IV da Lei 8.213/91.

Art. 21. Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para efeitos

desta Lei: (...); II - o acidente sofrido pelo segurado no local e no
horrio do trabalho, em conseqncia de:a) ato de agresso,
sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de
trabalho; b) ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo
de disputa relacionada ao trabalho;c) ato de imprudncia, de
negligncia ou de impercia de terceiro ou de companheiro de
trabalho; d) ato de pessoa privada do uso da razo;
e)
desabamento, inundao, incndio e outros casos fortuitos ou
decorrentes de fora maior;III - a doena proveniente de
contaminao acidental do empregado no exerccio de sua atividade;
IV - o acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local e
horrio de trabalho: a) na execuo de ordem ou na realizao de
servio sob a autoridade da empresa; b) na prestao espontnea de
qualquer servio empresa para lhe evitar prejuzo ou proporcionar
proveito; c) em viagem a servio da empresa, inclusive para estudo
quando financiada por esta dentro de seus planos para melhor
capacitao da mo-de-obra, independentemente do meio de
locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do segurado; d)
no percurso da residncia para o local de trabalho ou deste para
aquela, qualquer que seja o meio de locomoo, inclusive veculo de
propriedade do segurado.

Portanto, existem trs espcies de acidentes com causalidade indireta: as

que ocorrem no local e no horrio de trabalho; as que ocorrem fora do horrio de
trabalho, por exemplo, o acidente de trajeto ou de percurso; e as que ocorrem no
perodo de repouso e alimentao do trabalhador.
A Lei 8.213/91 equipara a acidente do trabalho certas circunstncias, tais
como os acidentes in itinere, unicamente para fins de concesso de benefcios
Previdencirios, salvo quando ocorrerem por culpa do empregador, caso em que
este ser responsabilizado nos moldes da responsabilidade civil.
Assim, o empregado vtima de acidente do trabalho est protegido sob
dois aspectos: o da Previdncia Social e o da Responsabilidade Civil do
Empregador, sempre que este agir com culpa ou que o acidente decorrer do risco
normal da atividade.

3.4 Responsabilidade civil do empregador

A palavra "responsabilidade" origina-se do latim, "re-spondere", que

consiste na idia de segurana ou garantia da restituio ou compensao.

Como bem pondera (Lopez, 1986, 56-58) A responsabilidade a

obrigao de reparar um dano, seja por decorrer de uma culpa ou de uma outra
circunstancia legal que a justifique, como a culpa presumida, ou por uma
circunstancia meramente objetiva.
Isto posto, o acidente de trabalho, bem com a doena profissional ou do
trabalho podem acarretar leses de ordem material e moral, passando a ser devida
a respectiva indenizao pelo empregador quando violado o direito de personalidade
do empregado.

3.4.1 Responsabilidade civil objetiva

A responsabilidade civil objetiva pauta-se na reparao do dano

ocasionado, independentemente da culpa, tendo correlao somente entre a ao e
o dano. justificada pela teoria do risco, vez que toda pessoa que se prope a
desempenhar qualquer tipo de atividade cria um risco para terceiro, devendo ser
suportado o dano e repar-lo, ainda que a conduta seja isenta de culpa.
Segundo Gonalves (2007, p.30):
Quando isso acontece, diz-se que a responsabilidade legal ou
objetiva, porque prescinde da culpa e se satisfaz apenas com o
dano e o nexo de causalidade. Esta teoria, dita objetiva, ou do risco
tem como postulado que todo dano indenizvel, e deve ser
reparado por que a ele se liga por um nexo de causalidade,
independentemente de culpa.

Preceitua o artigo 927 do Cdigo Civil de 2002, em seu pargrafo nico,

que haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos
especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do
dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem.
Porm, nos casos de responsabilidade civil objetiva, no h necessidade
de comprovao da culpa, para gerar a reparao ao dano, pois havendo nexo com
relao ao, essa obrigao poder ser exigida.

3.4.2 Responsabilidade civil subjetiva

A responsabilidade civil subjetiva, ao contrrio da objetiva, funda-se na

comprovao de culpa. Havendo o dano, a reparao deve ser exigida por parte que
incorreu na culpa.
Conforme

Gonalves

(2007,

p.30),

diz-se

ser

subjetiva

responsabilidade quando se esteia na idia de culpa. A prova da culpa do agente

passa a ser pressuposto necessrio do dano indenizvel.
O fundamento da responsabilidade civil subjetiva esta previsto no Cdigo
Civil de 2002 em seu artigo 186, que prev que aquele que, por ao ou omisso
voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem ainda
que exclusivamente moral, comete ato ilcito.
Frisa-se, ento que a relao de causalidade deve estar diretamente
ligada ao dano, uma vez que, mesmo que haja o dano e este no esteja ligado
ao do agente, no h razo de ser da reparao, pois, caso contrrio, utilizar-se-ia
de meios para imputar responsabilidade a outrem, almejando ser reparado.
Nesse sentido, prev o art. 7, XXVIII, parte final, da Constituio Federal
de 1988 dispondo sobre o seguro contra acidentes de trabalho a cargo do
empregador, sem excluir a indenizao a que est obrigado, quando incorrer em
dolo ou culpa.
Portanto, diante do texto da norma constitucional entende-se que, a
obrigao de repara o dano ser de responsabilidade subjetiva, uma vez que
menciona a ocorrncia do dolo ou culpa.

3.4.3 Danos morais e materiais decorrente de acidente de trabalho e doena

ocupacional

O dano pode ser conceituado como o prejuzo causado pessoa, ou seja,

a leso a bem o interesse jurdico, podendo ser de ordem material ou moral.
Assim pode-se conceituar dano moral como a leso a direitos
extrapatrimoniais da pessoa, violando a honra, a dignidade, a intimidade, a imagem

ou outros direitos de personalidade. J o dano material, refere-se a violao de

direitos patrimoniais
Para Garcia (2007, p.80):
O dano moral pode ser direto ou indireto: o primeiro resulta da
violao especifica de bem imaterial, causando sofrimento, dor
psquica vtima ou desrespeitando a dignidade da pessoa humana;
o ltimo advm da leso a bem patrimonial (do que decorre dano
material direto), mas que acaba por causar um menoscabo a direito
extrapatrimonial.

Portanto, o dano moral trabalhista aquele ocorrido no mbito do contrato

de trabalho, no seu bojo e em razo da sua existncia, envolvendo os dois plos
desta relao jurdica, o empregador e o empregado.
Por isso, quando ocorrer o dano de ordem moral ou material, desde que
esteja presente o nexo de causalidade e o dolo ou a culpa, surge o dever de
indenizar. Nessa ordem, responsabilidade civil a obrigao de responder pelas
conseqncias jurdicas decorrentes do ato ilcito praticado, reparando assim o
prejuzo causado.

4 SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO NA PREVENO DE ACIDENTES

Neste captulo

4.1 Normas de segurana e medicina do trabalho

A Revoluo industrial foi um marco na elaborao de normas que

determinassem condies mnimas de trabalho, onde tais devem ser cumpridas pelo
empregador.
No Brasil, diversas constituies tentavam regulamentar os direitos dos
trabalhadores relativos a assistncia tcnica e sanitria.
Para Abraho (2008, p. 74):
No Brasil, a Constituio de 1934 tratava do direito do trabalhador
assistncia mdica e sanitria; na Constituio de 1937 tratava do
direito a assistncia mdica e higinica; na Constituio de 1946
tratava do direito higiene e segurana do trabalho; a Constituio
de 1967 tambm tratava do direito higiene e segurana do trabalho.

A Segurana Medicina do Trabalho, que antes de 1977 era conhecida

como higiene e segurana do trabalho ganhou uma nova roupagem aps a edio
da Lei n 6514, que alterou substancialmente os artigos 154 a 201 da CLT.
Assim a segurana e medicina do trabalho so o ramo do Direito do
Trabalho responsvel em oferecer condies de proteo sade e a integridade
fsica do trabalhador no local laboral, bem como propiciar um local de trabalho
seguro.

4.1.1 Deveres do empregador e empregado

O sistema jurdico brasileiro prev uma srie de normas relativas a

segurana e medicina do trabalho, estabelecendo deveres ao empregador e ao
emprego.Assim como fixando as atribuies dos rgos de fiscalizao do trabalho.
Os artigos 157 e 158 da CLT disciplinados pelo NR n 1, que versam
sobre os deveres dos empregadores e empregados relativamente as normas de
segurana e medicina do trabalho.
Art. 157. Cabe s empresas: I - cumprir e fazer cumprir as normas de
segurana e medicina do trabalho; II - instruir os empregados,
atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no
sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais; III adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo rgo regional
competente; IV - facilitar o exerccio da fiscalizao pela autoridade
competente. Pargrafo nico. Constitui ato faltoso do empregado a
recusa injustificada: a) observncia das instrues expedidas pelo
empregador na forma do item II do artigo anterior; b) ao uso dos
equipamentos de proteo individual fornecido pela empresa. Art.
158. Cabe aos empregados: I - observar as normas de segurana e
medicina do trabalho, inclusive as instrues de que trata o item II do
artigo anterior; II - colaborar com a empresa na aplicao dos
dispositivos deste Captulo.

Nesse sentido, o empregador deve adotar as medidas preventivas de

acidentes, levando-se em considerao que a gravidade e continuidade dos fatos
pode acarreta a resciso indireta do contrato de trabalho, alm da responsabilidade
civil, criminal e administrativa.
Por isso, todo empregado deve respeitar as normas relativas a segurana
e medicina do trabalho, visto que, a partir do momento em que o empregado tem
cincia das condutas que deve ou no praticar no local de trabalho, pode ter como
conseqncia a punio dos seus atos, levando-se em considerao a gravidade da
sua conduta.
Esse tambm o entendimento de Martins (2003, p.190):
As instrues expedidas aos empregados devem ser feitas por
escrito, como se denota no inciso II, ao usar a expresso ordens de
servio. Isso quer dizer tambm que o empregado s poder ser
punido se tiver conhecimento da instruo determinada pelo
empregador. O ideal que a empresa comunique ao empregado se

as instrues pertinentes segurana e medicina do trabalho quando

da sua admisso.

Outro documento de grande relevncia para a questo preventiva do

trabalho a NR n 1, que traz um resumo
empregador

quanto

aplicao

da

das responsabilidade bsicas do

legislao.

Portanto

alegao

do

desconhecimento da legislao no isenta o empregador de seu cumprimento .

1.7. Cabe ao empregador: a) cumprir e fazer cumprir as disposies
legais e regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho; b)
elaborar ordens de servio sobre segurana e sade no trabalho,
dando cincia aos empregados por comunicados, cartazes ou meios
eletrnicos. c) informar aos trabalhadores: I - os riscos profissionais
que possam originar-se nos locais de trabalho;II - os meios para
prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa; III
- os resultados dos exames mdicos e de exames complementares
de diagnstico aos quais os prprios trabalhadores forem
submetidos; IV - os resultados das avaliaes ambientais realizadas
nos locais de trabalho. d) permitir que representantes dos
trabalhadores acompanhem a fiscalizao dos preceitos legais e
regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho. e)
determinar os procedimentos que devem ser adotados em caso de
acidente ou doena relacionada ao trabalho.1.8. Cabe ao
empregado: a) cumprir as disposies legais e regulamentares sobre
segurana e sade do trabalho, inclusive as ordens de servio
expedidas pelo empregador; 1.8.1. Constitui ato faltoso a recusa
injustificada do empregado ao cumprimento do disposto no item
anterior.1.9. O no cumprimento das disposies legais e
regulamentares sobre segurana e medicina do trabalho acarretar
ao empregador a aplicao das penalidades previstas na legislao
pertinente.1.10. As dvidas suscitadas e os casos omissos
verificados na execuo das Normas Regulamentadoras - NR sero
decididos pela Secretaria de Segurana e Medicina do Trabalho SSMT.

Isto posto, o cumprimento do que esta disposto na lei e nas normas

regulamentadoras so fundamentais para a preveno de acidentes e doenas
ocupacionais.

4.1.2 Servios especializados em segurana e medicina do trabalho (SESMT)

As empresas, conforme as normas expedidas pelo Ministrio do Trabalho

e emprego, esto obrigadas a manter servios especializados em segurana e em

medicina do trabalho.Tendo a finalidade da promoo a sade e da proteo a

integridade do trabalhador no local de trabalho.
O artigo 162 da CLT trata dos servios sobre os Servios Especializados
em Segurana e Medicina do Trabalho nas empresas SESMT, disciplinado pela
NR n 4.
Art. 162 - As empresas, de acordo com normas a serem expedidas
pelo Ministrio do Trabalho, estaro obrigadas a manter servios
especializados em segurana e em medicina do trabalho. (Pargrafo
nico - As normas a que se refere este artigo estabelecero: a)
classificao das empresas segundo o nmero de empregados e a
natureza do risco de suas atividades; b) o numero mnimo de
profissionais especializados exigido de cada empresa, segundo o
grupo em que se classifique, na forma da alnea anterior; c) a
qualificao exigida para os profissionais em questo e o seu regime
de trabalho; d) as demais caractersticas e atribuies dos servios
especializados em segurana e em medicina do trabalho, nas
empresas.

Assim tanto as empresas privadas quanto as pblicas, que tenham

empregados regidos pela CLT, devero ter servios especializados em segurana e
medicina do trabalho.
Nesse sentido a NR n4 estabelece a obrigatoriedade das empresas
pblicas e privadas, que possuam empregados regidos pela CLT, de organizarem e
manterem em funcionamento, Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT, com a finalidade de promover a
sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho, conforme
previso dos itens 4.1, 4.4 e 4.11 da NR n 4.
4.1. As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da
administrao direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio,
que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT, mantero, obrigatoriamente, Servios Especializados
em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho, com a
finalidade de promover a sade e proteger a integridade do
trabalhador no local de trabalho.(...) 4.4. Os Servios Especializados
em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho devero
ser integrados por Mdico do Trabalho, Engenheiro de Segurana do
Trabalho, Enfermeiro do Trabalho, Tcnico de Segurana do
Trabalho e Auxiliar de Enfermagem do Trabalho, obedecendo o
Quadro II, anexo.(*) Subitem 4.4 (...) 4.11. Ficar por conta exclusiva
do empregador todo o nus decorrente da instalao e manuteno
dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em
Medicina do Trabalho.(...)

Portanto, ressalta-se que o dimensionamento do SESMET, vincula-se a

gradao do risco da atividade principal e ao nmero total de empregados do
estabelecimento, e no existe nenhuma subordinao entre este e a CIPA, porm h
necessidade de colaborao entre estes grupos para a elaborao de programas
prevencionistas conjuntas.

4.1.3 Comisso Interna de preveno de Acidentes (CIPA)

obrigatria a constituio de Comisso Interna de Preveno de

Acidentes (CIPA), de conformidade com as instrues expedidas pelo Ministrio do
Trabalho, nos estabelecimentos ou locais de obra nelas especificadas, conforme
previso do artigo 163 e 164 da CLT.
Art. 163 - Ser obrigatria a constituio de Comisso Interna de
Preveno de Acidentes (CIPA), de conformidade com instrues
expedidas pelo Ministrio do Trabalho, nos estabelecimentos ou
locais de obra nelas especificadas. Pargrafo nico - O Ministrio do
Trabalho regulamentar as atribuies, a composio e o
funcionamento das CIPA (s).
Art. 164 - Cada CIPA ser
composta de representantes da empresa e dos empregados, de
acordo com os critrios que vierem a ser adotados na
regulamentao de que trata o pargrafo nico do artigo anterior.
1 - Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes,
sero por eles designados. 2 - Os representantes dos
empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio
secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical,
exclusivamente os empregados interessados. 3 - O mandato dos
membros eleitos da CIPA ter a durao de 1 (um) ano, permitida
uma reeleio 4 - O disposto no pargrafo anterior no se
aplicar ao membro suplente que, durante o seu mandato, tenha
participado de menos da metade do nmero de reunies da CIPA.
5 - O empregador designar, anualmente, dentre os seus
representantes, o Presidente da CIPA e os empregados elegero,
dentre eles, o Vice-Presidente.

Tanto as empresas privadas quanto as pblicas que possuam

empregados regidos pela CLT so obrigadas a constituir a CIPA, devendo o seu
nmero de integrantes ser proporcional ao nmero de funcionrios da empresa,
havendo paridade entre representantes de empregados e empregadores.

Dessa forma, a NR n 5 refora a idia acima exposta, estabelecendo a

obrigatoriedade das organizao das empresas pblicas e privadas manuteno e
funcionamento da CIPA, conforme estabelecido nos itens 5.1, 5.6, 5.6.1 e 5.6.2 da
NR n 5.
5.1 A Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA - tem
como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do
trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho
com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador.
5.6 A CIPA ser composta de representantes do empregador e dos
empregados, de acordo com o dimensionamento previsto no Quadro
I desta NR, ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos
normativos para setores econmicos especficos. 5.6.1 Os
representantes dos empregadores, titulares e suplentes sero por
eles designados.5.6.2 Os representantes dos empregados, titulares e
suplentes, sero eleitos em escrutnio secreto, do qual participem,
independentemente de filiao sindical, exclusivamente os
empregados interessados.

Assim, a CIPA tem como objetivo, a preveno de acidentes e doenas

decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho
com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador.

4.1.4 Equipamento de proteo individual (EPI)

A empresa obrigada a fornecer aos empregados, gratuitamente,

equipamento de proteo individual (EPI) adequado ao risco e em perfeito estado de
conservao e funcionamento, s podendo ser colocado a venda com a aprovao
do Ministrio do Trabalho, conforme disciplina o art. 166 e 167 da CLT.
Art. 166 - A empresa obrigada a fornecer aos empregados,
gratuitamente, equipamento de proteo individual adequado ao
risco e em perfeito estado de conservao e funcionamento, sempre
que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo
contra os riscos de acidentes e danos sade dos empregados. Art.
167 - O equipamento de proteo s poder ser posto venda ou
utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao do Ministrio
do Trabalho

Alm disso, a NR n 6 estabelece e define os tipos de EPIs a que as

empresas esto obrigadas a fornecer a seus empregados, sempre que as condies
de trabalho exigir, com a finalidade de resguardar a sade e integridade fsica dos
trabalhadores.
Para Arajo (2007,p. 209):
Caber ao empregado atender, em complemente s exigncias desta
NR, as normas internas da companhia. Ao aceitar o trabalho, estes
documentos passam a fazer parte do contrato de trabalho do
empregado. No caber a ele escolher se deve ou no seguir os
procedimentos da empresa.

Ressalte-se que, o empregado dever tambm assinar o termo de

responsabilidade pelo EPI, cabendo a ela a sua guarda e conservao, devendo
notificar o empregador quando alguma eventualidade impossibilitar o seu uso.

4.1.5 Exames mdicos adimissional, demissional, peridico, retorno ao

trabalho e mudana de funo

Os artigos 168 e 169 da CLT tratam sobre os exames mdicos

admissional, demissional e peridico, a NR n 7 disciplina a matria acrescentando
os exames de retorno ao trabalho e mudana de funo.
Art. 168 - Ser obrigatrio exame mdico, por conta do empregador,
nas condies estabelecidas neste artigo e nas instrues
complementares a serem expedidas pelo Ministrio do Trabalho: I - a
admisso; II - na demisso; III - periodicamente. 1 - O Ministrio
do Trabalho baixar instrues relativas aos casos em que sero
exigveis exames: a) por ocasio da demisso; b) complementares.
2 - Outros exames complementares podero ser exigidos, a critrio
mdico, para apurao da capacidade ou aptido fsica e mental do
empregado para a funo que deva exercer. 3 - O Ministrio do
Trabalho estabelecer, de acordo com o risco da atividade e o tempo
de exposio, a periodicidade dos exames mdicos. 4 - O
empregador manter, no estabelecimento, o material necessrio
prestao de primeiros socorros mdicos, de acordo com o risco da
atividade. 5 - O resultado dos exames mdicos, inclusive o exame
complementar, ser comunicado ao trabalhador, observados os
preceitos da tica mdica. Art. 169 - Ser obrigatria a notificao
das doenas profissionais e das produzidas em virtude de condies

especiais de trabalho, comprovadas ou objeto de suspeita, de

conformidade com as instrues expedidas pelo Ministrio do
Trabalho.

Alm do exame mdico como medida preventiva, existe a obrigatoriedade

do exame mdico, todo estabelecimento dever ser equipado com materiais
necessrios a primeiros socorros. Conforme Martins (2003, p.169):
O material de primeiros socorros obrigatrio no apenas nas
industrias, mas tambm no comrcio, nas empresas de servio etc.
Dever ser mantido em cada estabelecimento do empregador se
este tiver mais de um.

Assim a partir da constatao de doena ocupacional dever o

empregador encaminhar o empregado ao Instituo Nacional do Seguro Social (INSS).
A NR n 7 estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao,
por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como
empregados do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO).
Outro ponto relevante, com relao ao exame admissional que ser
realizado antes de o empregado iniciar suas atividades na empresa, o exame
mdico de retorno ao trabalho ser feito no primeiro dia em que o empregado voltar
a empresa. Sendo o exame de mudana de funo necessrio somente quando
ocorrer alterao de risco na funo de empregado.
Portanto, o atestado de sade ocupacional deve ser preenchido de forma
mais completa, de modo a no deixar dvidas quanto ao risco existente.

4.1.6 Programa de preveno a riscos ambientais

A NR n 9 estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao,

por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como
empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA, visando
preservao da sade e da integridade fsica dos trabalhadores, conforme
demonstrado nos itens 9.1.1 e 9.1.5 da NR n 9:

9.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a

obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos
os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como
empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos
trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e
consequente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes
ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em
considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.
9.1.5 Para efeito desta NR, consideram-se riscos ambientais os
agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de
trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou
intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos
sade do trabalhador.

Isto posto, percebe-se que o PPRA um programa de higiene

ocupacional que deve ser elaborado para servir de base ao PCMSO, pode ser usado
para a implementao de aes que visem eliminao ou neutralizao da
insalubridade.

4.1.7 Insalubridade

Os artigos 189 a 197 da CLT tratam sobre a insalubridade e a NR n 15

disciplina essa matria. Conforme redao dos artigos 189 e 191 da CLT.
Art. 189 - Sero consideradas atividades ou operaes insalubres
aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho,
exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos
limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade
do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos.(...) Art . 191 - A
eliminao ou a neutralizao da insalubridade ocorrer: I - com a
adoo de medidas que conservem o ambiente de trabalho dentro
dos limites de tolerncia; II - com a utilizao de equipamentos de
proteo individual ao trabalhador, que diminuam a intensidade do
agente agressivo a limites de tolerncia. Pargrafo nico - Caber s
Delegacias Regionais do Trabalho, comprovada a insalubridade,
notificar as empresas, estipulando prazos para sua eliminao ou
neutralizao, na forma deste artigo.

Dessa forma, os trabalhadores que laboram em atividades insalubres tm

direito a perceber adicional de insalubridade, este a ser fixado de acordo com o grau

da atividade exercida, independentemente de medida que diminua o risco,

considerando ser dever do empregador propiciar melhores condies ao trabalhador.

4.1.7 Periculosidade

Os artigos 189 a 197 da CLT tratam sobre a periculosidade e a NR n 16

disciplina essa matria. Alm disso, destaca-se aqui o artigo 193 da CLT:
Art. 193. So consideradas atividades ou operaes perigosas, na
forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho e
Emprego, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho,
impliquem risco acentuado em virtude de exposio permanente do
trabalhador a:I - inflamveis, explosivos ou energia eltrica; II roubos ou outras espcies de violncia fsica nas atividades
profissionais de segurana pessoal ou patrimonial. 1 - O trabalho
em condies de periculosidade assegura ao empregado um
adicional de 30% (trinta por cento) sobre o salrio sem os acrscimos
resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da
empresa. 2 - O empregado poder optar pelo adicional de
insalubridade que porventura lhe seja devido. 3 Sero
descontados ou compensados do adicional outros da mesma
natureza eventualmente j concedidos ao vigilante por meio de
acordo coletivo.

Assim a periculosidade diferencia da insalubridade, pois neste h um fator

biolgico ao qual o trabalhador est exposto, aquele h um risco relativo atividade
exercida.
Para Martins (2003, p.214):
O adicional de periculosidade devido para quem tenha contato
permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco
acentuado. A regulamentao que trata das condies perigosas no
local de trabalho a NR 16 da Portaria n 3.214/78.

A NR n 16 regulamenta as atividade e as operaes legalmente

consideradas

perigosas,

estipulando

as

recomendaes

prevencionistas

correspondentes e deve ser atestada mediante percia, pelo engenheiro ou mdico

do trabalho.

4.1.8 Normas complementares

Alm das normas analisadas acima, a CLT prev a criao de disposies

complementares, especificas para atividades especificas.
Conforme previso do art. 200 da CLT:
Art . 200 - Cabe ao Ministrio do Trabalho estabelecer disposies
complementares s normas de que trata este Captulo, tendo em
vista as peculiaridades de cada atividade ou setor de trabalho,
especialmente sobre: I - medidas de preveno de acidentes e os
equipamentos de proteo individual em obras de construo,
demolio ou reparos; II - depsitos, armazenagem e manuseio de
combustveis, inflamveis e explosivos, bem como trnsito e
permanncia nas reas respectivas;
III - trabalho em
escavaes, tneis, galerias, minas e pedreiras, sobretudo quanto
preveno de exploses, incndios, desmoronamentos e
soterramentos, eliminao de poeiras, gases, etc. e facilidades de
rpida sada dos empregados;(....) ; VII - higiene nos locais de
trabalho, com discriminao das exigncias, instalaes sanitrias,
com separao de sexos, chuveiros, lavatrios, vestirios e armrios
individuais, refeitrios ou condies de conforto por ocasio das
refeies, fornecimento de gua potvel, condies de limpeza dos
locais de trabalho e modo de sua execuo, tratamento de resduos
industriais; VIII - emprego das cores nos locais de trabalho, inclusive
nas sinalizaes de perigo. Pargrafo nico - Tratando-se de
radiaes ionizantes e explosivos, as normas a que se referem este
artigo sero expedidas de acordo com as resolues a respeito
adotadas pelo rgo tcnico.

Portanto, a partir deste artigo verifica-se que para cada um de seus

incisos existe uma Norma Regulamentadora aplicvel: para o inciso I existe a NR n
18; inciso II, NR n 20; inciso III, NR n 19 e 22; inciso IV, NR n 23; inciso V, NR n
20; inciso VI, NR n 15 e 16; inciso VII, NR n 24; inciso VIII, NR n 26.

5. A PESQUISA: METODOLOGIA, RESULTADOS E DISCUSSO

.......................................................................................................................................................
5.1 A metodologia de pesquisa..................................................................................................
5.2 Apresentao e anlise dos resultados da pesquisa..........................................................
CONSIDERAES FINAIS ..........................................................................................................
REFERNCIAS .............................................................................................................................
APNDICE