Guia Principiantes Financiamento UE

thinkstock
Guia para principiantes em matria de
financiamento da UE
Panormica das oportunidades de
financiamento da Unio Europeia
em2014-2020
Edio de 2014
Oramento
Europe Direct um servio que responde s suas

perguntas sobre a Unio Europeia
Linha telefnica gratuita (*):
00 800 6 7 8 9 10 11
(*) A s informaes prestadas so gratuitas, tal como a maior parte das chamadas, embora alguns
operadores, cabinas telefnicas ou hotis as possam cobrar.
Mais informaes sobre a Unio Europeia em http://europa.eu

Luxemburgo: Servio das Publicaes da Unio Europeia, 2015
ISBN 978-92-79-46389-1
doi:10.2761/950660
KV-01-13-878-PT-N
Unio Europeia, 2015
Ilustrao da capa thinkstock
Reproduo autorizada mediante indicao da fonte
Printed in Luxembourg
Impresso em papel branqueado sem cloro
Guia para principiantes em matria de financiamento da UE
ndice
Introduo 2
Como comear 3
Como apresentar acandidatura 6
Procedimentos transparentes para todos 8
Acesso simplificado ao financiamento da Unio Europeia 9
Transparncia econtrolo 11
Prestao de contas econtrolo 12
Pequenas emdias empresas 14
ONG 20
Jovens 25
Investigadores 28
Agricultores 32
Organismos pblicos 34
Oportunidades de financiamento para outros beneficirios 39
Mais informaes sobreofinanciamento daUnioEuropeia 41
Montantes disponveis (2014-2020) 45
Glossrio do financiamento da UE 47
European Union
Introduo
Se estiver apensar em candidatarse aum
financiamento da Unio Europeia (UE), ento
est no lugar certo! Opresente guia pode
ajudlo ainiciar oprocesso se no tiver
solicitado anteriormente financiamento
da Unio, mas tambm ser til se tiver
experincia prvia dos nossos programas.
O novo oramento da Unio Europeia, ou
seja, oquadro financeiro plurianual, abrange
operodo compreendido entre 2014 e2020. Anova gerao de programas da UE retira
ensinamentos dos xitos do passado, mas encontrase melhorada eracionalizada. Ir
notar uma grande nfase em domnios essenciais para ofuturo da Unio: ainvestigao
ea inovao, os transportes, aenergia, as oportunidades de emprego para agerao
mais jovem ea melhoria da competitividade das empresas europeias, para citar apenas
alguns. Onosso objetivo claro: impulsionar oemprego eo crescimento ecriar uma
melhor qualidade de vida na Europa.
Uma outra matria em que incidimos a reduo da burocracia. AUnio Europeia
simplificou as suas regras financeiras para as empresas, cidades, regies, cientistas
eorganizaes no governamentais (ONG) da Europa. Oacesso ao financiamento da
Unio Europeia deve passar aser mais fcil do que nunca etrabalhamos continuamente
para omelhorar. Temos como objetivo que consagre oseu tempo ao trabalho produtivo
eno ao preenchimento de formulrios.
A presente publicao contm um grande nmero de informaes dirigidas asi
es suas necessidades de financiamento. Contm ligaes para informaes mais
pormenorizadas sobre oportunidades especficas. Inclui igualmente exemplos
econselhos prticos.
Espero que oguia lhe fornea conselhos teis para que possa preparar asua candidatura
ao financiamento da Unio Europeia. Quanto mais elevado for onmero de pedidos,
melhor ser aqualidade dos projetos financiados pela UE emaior ovalor acrescentado do
oramento da Unio. isso que pretendemos um oramento que produza resultados
significativos que sirvam as nossas populaes. Desejolhe omaior xito. Todos tm uma
oportunidade. Ficaria muito satisfeita se apresente publicao oajudasse adar oprimeiro
passo para aconcretizao de um projeto europeu coroado de xito.
Kristalina Georgieva
Vicepresidente da Comisso Europeia responsvel pelo Oramento eRecursos Humanos
Como comear
A presente publicao apresenta aos principiantes avasta gama de oportunidades
disponveis de financiamento da Unio Europeia. Proporciona orientaes fundamentais
sobre os procedimentos de candidatura eindicalhe onde encontrar mais informaes.
Opresente guia contm as informaes mais recentes sobre os atuais programas da
Unio Europeia para operodo financeiro 2014-2020.
O guia destinase aseis categorias principais de candidatos potenciais: as pequenas
emdias empresas (PME), as organizaes no governamentais, os jovens, os
investigadores, os agricultores eos organismos pblicos. No entanto, tambm pode ser
uma fonte de informao valiosa para os candidatos de outros domnios.
Principais tipos de financiamento

1. As subvenes(1) so concedidas para executar projetos especficos, geralmente na
sequncia do anncio pblico denominado convite apresentao de propostas.
Uma subveno serve uma finalidade especfica que vem descrita no convite
apresentao de propostas. Em muitos casos, acontribuio da Unio Europeia est
sujeita condio de obeneficirio assegurar ocofinanciamento.
m exemplo:
A Comisso Europeia concede um conjunto de subvenes atravs de

um convite apresentao de propostas para operodo 2014-2017.
Oobjetivo do convite apresentao de propostas conceder
financiamento aorganizaes que forneam informaes e/ou prestem
servios no mbito do programa Europa para os cidados.
2. Os contratos pblicos(2) so concedidos atravs de concursos (um procedimento

conhecido como contratao pblica). Abrangem uma ampla gama de domnios,
incluindo estudos, assistncia tcnica eformao, consultoria, organizao de
conferncias, equipamento informtico emuitos outros. Oobjetivo dos contratos a
compra de servios ebens ou acontratao de obras com vista aassegurar obom
funcionamento das instituies eprogramas da Unio Europeia.
(1) http://europa.eu/!gc78qM.
(2) http://europa.eu/!Km84TW.
Recentemente, aComisso Europeia publicou um convite apresentao

de propostas no mbito do programa para aexcelncia dos agrupamentos
de empresas, uma componente do programa COSME da Unio Europeia
para acompetitividade das empresas epequenas emdias empresas. Os
proponentes devero propor aprestao de servios profissionais dirigidos
s PME europeias para ajudar adesenvolver mais agrupamentos de
empresas de craveira mundial na UE. As tarefas do contratante escolhido
iro incluir aformao, apartilha das melhores prticas, aorganizao de
visitas de estudo ea realizao de atividades de avaliao de impacto.
European Union
m exemplo:
Os emprstimos, as garantias eos prmios encontramse entre outros possveis tipos

de financiamento.
As decises de atribuio de subvenes ou de adjudicao de contratos obedecem
aregras estritas para garantir que todos os potenciais beneficirios sejam tratados de
forma equitativa etransparente.
Os beneficirios de subvenes eos contratantes devem aplicar regras financeiras
claras que permitam Comisso Europeia ea quaisquer outras autoridades de
auditoria verificar omodo como ofinanciamento da Unio Europeia foi utilizado.
A publicao de informaes sobre os beneficirios de financiamento da UE contribui
para garantir um nvel elevado de responsabilizao por parte das instituies
daUnioEuropeia.
Quem gere os fundos edecide sobre aconcesso

de subsdios ea adjudicao de contratos?
A Comisso Europeia tem aresponsabilidade poltica ltima por
garantir que todas as verbas provenientes do oramento da Unio
Europeia sejam despendidas de forma correta. No entanto, os
governos nacionais so igualmente responsveis pela realizao
de controlos eauditorias anuais, uma vez que cerca de 80% do
financiamento da Unio Europeia gerido anvel nacional. Alm
disso, os pases terceiros eas organizaes internacionais so
responsveis pela gesto de uma pequena parte do oramento
da UE que atribuda aprogramas executados, por exemplo, pela
Cruz Vermelha epelas Naes Unidas.
As organizaes que pretendem obter subvenes ou
contratos da Unio Europeia devem, por conseguinte, verificar
cuidadosamente as instituies s quais devem enviar oseu
pedido ou proposta.
Laura Elena Can European Union
A Comisso Europeia gere ooramento atravs dos seus servios

(direesgerais) eagncias de execuo. Os EstadosMembros
da Unio Europeia atribuem agesto do financiamento da UE
principalmente aautoridades de gesto como os ministrios
eoutros organismos pblicos. Estas instituies so responsveis
pela organizao dos convites apresentao de propostas
ouconcursos.
(1) http://europa.eu/!Rk34DJ.
A Comisso publicou
Ooramento da
UE no meu pas(1),
uma srie de 28
fichas de informao
realando projetos
selecionados,
financiados pelo
oramento da
UE em todos os
EstadosMembros
da Unio. Os projetos
abrangem uma vasta
gama de domnios,
desde oemprego
ao desenvolvimento
regional,
investigao,
educao
eao ambiente,
passando pela ajuda
humanitria, entre
muitos outros. Os
projetos podem
inspirar os potenciais
candidatos, que
podem tambm
encontrar mais
informaes sobre
ovalor acrescentado
que aUnio Europeia
trouxe aos projetos.
thinkstock
Como apresentar
acandidatura
Antes de se candidatarem, as organizaes que solicitam financiamento da Unio
Europeia devem identificar oprograma eo organismo que ogere. Os servios eas
agncias da Comisso Europeia, bem como as autoridades de gesto nacionais
eregionais(1), publicam periodicamente informaes sobre as oportunidades de
financiamento que oferecem.
Existem duas formas de gesto do financiamento da Unio Europeia: agesto direta
ea gesto partilhada.
A gesto direta significa
que um fundo ou programa
gerido diretamente pela
Comisso Europeia ou por
uma das suas agncias.
Agesto envolve aseleo de
contratantes, aconcesso de
subvenes, atransferncia
de fundos eatividades de
acompanhamento eoutras.
(1) http://europa.eu/!Xp38Vr.
A gesto partilhada
significa que agesto do
fundo ou programa da
Unio Europeia delegada
nos EstadosMembros da
Unio. Amaioria dos projetos
financiados pela UE, que
representam cerca de 80% do
oramento da Unio, so objeto
de gesto partilhada.
European Union
Cada pas da Unio Europeia, em parceria com aComisso, acorda num ou mais
programas operacionais(1)(2), definindo as suas prioridades de financiamento.
Cada concurso ou convite apresentao de propostas apresenta as condies
para aparticipao, incluindo operfil aque os requerentes devem corresponder. As
autoridades de gesto avaliam as propostas de projetos apresentadas edecidem
quanto concesso de subvenes(3).
O financiamento direto com base em subvenes pode ser
disponibilizado pela Comisso Europeia ou pelas suas agncias
de execuo para projetos com objetivos especficos (ambiente,
investigao, formao, etc.). Para concursos(4) esubvenes(5)
geridos centralmente pelos servios eagncias da Comisso,
aconselhvel consultar os stios web indicados anteriormente.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
http://europa.eu/!hu34DD.
http://europa.eu/!Xr43gU.
http://europa.eu/!Bf47cY.
http://europa.eu/!JX78Md.
http://europa.eu/!gc78qM.
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Procedimentos
transparentes para todos
Todos os candidatos beneficiam dos princpios de transparncia
eigualdade de tratamento definidos no Regulamento Financeiro
da Unio Europeia enas respetivas normas de execuo(1).
este ocaso quer se candidatem auma subveno gerida
pela Comisso Europeia ou por uma autoridade de gesto quer
participem num concurso.
Procedimentos transparentes so tambm sinnimo de
igualdade de acesso informao. Os convites apresentao
de propostas so publicados no stio web da Comisso Europeia.
Omesmo princpio aplicado aos fundos da Unio Europeia
geridos anvel nacional eregional. As regras sobre requisitos
de informao epublicidade so definidas pela Comisso
eaplicadas de forma coerente em toda aUnio.
(1) http://europa.eu/!bM69BQ (EN, DE, FR).

(2) http://ec.europa.eu/.
(3) http://europa.eu/!rn77uk.
Os concursos da
Comisso so
publicados nos stios
web das diferentes
direesgerais no
portal web da Unio
Europeia, Europa(2).
So igualmente
publicados no
suplemento do Jornal
Oficial da Unio
Europeia ena sua
verso em linha,
abase de dados
TED(3).
Acesso simplificado
aofinanciamento
daUnio Europeia
As regras de gesto financeira da Unio Europeia esto estabelecidas no Regulamento
Financeiro aplicvel ao oramento geral da Unio enas suas normas de execuo(1).
Juntamente com alegislao que abrange setores especficos, oreferido regulamento
rege todas as operaes relativas aos fundos da UE. Apresente seco pe em relevo
algumas das principais melhorias prticas destinadas afacilitar oacesso ao financiamento
da Unio Europeia.
Informaes prticas sobre as subvenes

So aplicveis s subvenes de pequeno montante (at
60000euros) menos requisitos documentais.
As organizaes beneficirias devem financiar parcialmente
os seus projetos apartir dos seus prprios recursos, receitas
provenientes dos projetos ou contribuies provenientes de
outros doadores (cofinanciamento).
Para obter pagamentos significativos no incio do seu projeto
(prfinanciamento), certas organizaes beneficirias,
tais como as ONG, podem ser obrigadas afornecer garantias
financeiras.
As organizaes devem fornecer um relatrio de auditoria
se requererem aconcesso de subvenes de valor igual ou
superior a750000euros para projetos especficos ou de
subvenes de valor igual ou superior a100000euros para
financiar os seus custos de funcionamento.
So dadas aos candidatos indicaes claras sobre otempo
provavelmente necessrio para avaliar asua proposta
econcluir oacordo.
O procedimento de apresentao de propostas pode ser
dividido em duas fases distintas, possibilitando arejeio
das propostas que no tenham possibilidade de xito numa
fase precoce com base numa breve descrio do projeto. Os
candidatos s devem, por conseguinte, preparar uma proposta
completa se tiverem apossibilidade de obter uma subveno.
(1) http://europa.eu/!NU73yB (EN, DE, FR).
Regras simples
regem as aquisies
feitas pelos
beneficirios para
aexecuo do
seu projeto. Para
aquisies inferiores
a60000euros, os
beneficirios tm
de respeitar dois
princpios bsicos:
uma boa gesto
financeira eausncia
de conflitos de
interesses.
Eisenhans Fotolia.com
10
Informaes prticas relativas

aos contratos pblicos
Para aquisies pela Comisso Europeia inferiores
a60000euros, os requisitos relativos prova da capacidade
financeira do adjudicatrio podem ser dispensados.
Na maioria dos procedimentos para os contratos de valor
reduzido, os candidatos so autorizados aapresentar uma
simples declarao de honra em vez de ter de fornecer
provas documentais da ausncia de condenaes por
falta profissional, de boa situao financeira ede situao
cumpridora em matria de impostos ede contribuies para
asegurana social. Para evitar aimposio de um nus
desproporcionado aos candidatos, s ovencedor pode ser
obrigado afornecer estes elementos de prova eapenas
acima de determinados limiares.
Sempre que se
revelar apropriado,
tecnicamente
vivel eeficaz em
termos de custos, os
contratos de valor
elevado so divididos
em lotes separados,
reforando assim
aeficincia
eaconcorrncia.
Existem regras semelhantes para os contratos pblicos no

mbito da ajuda externa, mas com limiares diferentes.
As instituies da Unio Europeia podem realizar concursos
pblicos em conjunto com as autoridades nacionais da
UE, oque proporciona uma maior flexibilidade epermite
que odinheiro dos contribuintes seja utilizado de forma
maiseficaz.
Esto disponveis informaes adicionais no Regulamento Financeiro
aplicvel ao oramento geral da Unio Europeia enas suas normas de
execuo(1).
(1) http://europa.eu/!NU73yB (EN, DE, FR).
European Union, Source: EP
Transparncia
econtrolo
As regras financeiras preveem medidas para assegurar
amxima transparncia eum controlo rigoroso da forma
como ofinanciamento da Unio Europeia distribudo egasto.
Apresente seco apresenta um resumo das principais normas
de transparncia erequisitos de controlo.
Transparncia
As informaes sobre os beneficirios do financiamento da UE
so pblicas. Os nomes dos beneficirios dos fundos geridos pela
Comisso Europeia eos montantes que recebem so publicados
no stio web do Sistema de Transparncia Financeira(1) (STF).
AComisso atualiza ostio em 30 de junho de cada ano.
Para fundos geridos pelos pases da Unio Europeia, apublicao
dos nomes das organizaes beneficirias igualmente
obrigatria, oque inclui ofinanciamento concedido pela poltica
agrcola comum, pela poltica martima edas pescas epelos
fundos estruturais ede investimento. Os pases da UE publicam
estas informaes nos seus stios web nacionais(2).
(1) http://europa.eu/!kC66jn (EN, DE, FR).

(2) http://europa.eu/!HY84hr.
Uma parte mais

pequena do
oramento da Unio
Europeia gerida por
vrias organizaes
parceiras da UE,
os quais publicam
informaes relativas
aos beneficirios
nos seus prprios
stiosweb.
11
European Union 2014, Source: EP

Louise WEISS building: Architecture Studio
12
Prestao de contas
econtrolo
Os 28comissrioseuropeus so coletiva ederradeiramente responsveis anvel poltico
por garantir que os fundos da Unio Europeia sejam gastos adequadamente. Todos os
anos, aprovam as contas anuais da UE, incluindo os dados sobre todos os montantes
gastos durante oexerccio. OParlamento Europeu decide, em seguida, se deve dar
asua aprovao forma como aComisso executou ooramento do exerccio, um
procedimento conhecido como quitao oramental.
A Comisso Europeia delega agesto corrente do oramento nos seus diretoresgerais
eno chefe do Servio Europeu para aAo Externa (SEAE). Cada um deles elabora
um relatrio anual de atividades. Os relatrios so oprincipal instrumento de
prestao de contas interna na Comisso econtm uma declarao de fiabilidade,
apresentando uma anlise dos sistemas de controlo interno ede gesto financeira
aplicados por cada departamento para assegurar que os fundos da Unio Europeia so
corretamentegeridos.
A declarao proporciona agarantia de que orelatrio apresenta uma imagem
verdadeira eapropriada, abordando alegalidade eregularidade das operaes
subjacentes, bem como aboa gesto de todas as operaes financeiras. Os
diretoresgerais so obrigados aemitir reservas nas reas em que foram identificados
problemas significativos que afetam adeclarao de fiabilidade.
Uma vez que cerca de 80% do financiamento da Unio Europeia gerido pelos prprios
EstadosMembros, estes tm uma grande parte da responsabilidade pela forma
como as verbas so gastas. Os pases da UE devem instituir sistemas de controlo
interno eficazes eeficientes eefetuar os controlos necessrios dos fundos da Unio
sob sua gesto. Cada EstadoMembros obrigado afornecer

Comisso informaes sobre aforma como aplicou as regras,
apresentando, anualmente, as suas contas, uma declarao de
gesto, um resumo das auditorias edos controlos efetuados,
bem como um parecer de auditoria independente.
Um dos instrumentos utilizados para prevenir afraude ea
corrupo na gesto do oramento da UE pelas instituies
eagncias europeias a base de dados central sobre as
excluses (CED), que administrada pelo contabilista da
Comisso eacessvel aos EstadosMembros da Unio Europeia.
ACED contm todas as informaes relevantes sobre as
pessoas eas organizaes condenadas por fraude, corrupo,
envolvimento em organizaes criminosas ou qualquer outra
atividade ilegal lesiva dos interesses financeiros da Unio.
AComisso props odesenvolvimento de um sistema mais
integrado de deteo precoce ede excluso, afim de reforar
aproteo dos referidos interesses.
As contas da Unio
Europeia baseiamse
em normas de
contabilidade
segundo
aespecializao
dos exerccios, um
sistema contabilstico
moderno
etransparente
(que s um
nmero reduzido
de administraes
nacionais aplica
atualmente).
Osistema reflete as
modernas normas
de contabilidade
utilizadas pelo setor
privado.
European Union
Informaes
complementares
Subvenes, fundos
eprogramas
por domnio de
interveno da Unio
Europeia(1).
Sistema de
informao para os
contratos pblicos
europeus(2).
O oramento da
Unio Europeia(3).
Portal da
Transparncia(4).
(1)
(2)
(3)
(4)
http://europa.eu/!hG38wJ.
http://ec.europa.eu/budget (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!hC96cV.
13
thinkstock
14
Pequenas emdias
empresas
As pequenas emdias empresas (PME) podem beneficiar de financiamento da Unio
Europeia sob aforma de subvenes, emprstimos e, nalguns casos, garantias. Podem
tambm ganhar contratos para fornecer vrios bens ou prestar vrios servios.
Principais fontes de financiamento

COSME, um programa especial para as PME
COSME (1) a sigla do programa para acompetitividade das empresas epequenas
emdias empresas. gerido pela Comisso Europeia, sendo um programa novo
concebido especificamente para apoiar as PME. OCOSME visa melhorar oacesso das
PME ao financiamento eaos mercados, apoiar os empresrios epromover condies
mais favorveis para acriao de empresas eo crescimento.
O programa permite facilitar emelhorar oacesso das PME ao financiamento atravs de
dois instrumentos financeiros:
mecanismo de garantia de emprstimos;
mecanismo de capital prprio para ocrescimento.
O programa COSME gerido pela Comisso por intermdio da Agncia de Execuo
para as Pequenas eMdias Empresas(2) (EASME)(3).
(1) http://europa.eu/!rh69DN (EN).

(2) http://ec.europa.eu/easme/ (EN).
(3) http://europa.eu/!tc47cv (EN).
Pequenas emdias empresas
Transportes, energia eTIC

As PME so tambm elegveis para financiamento ao abrigo do Mecanismo Interligar
aEuropa (MIE), que financia projetos destinados acompletar os elos em falta na
Unio Europeia em matria de redes de energia, de transportes edigitais. As regras de
elegibilidade so definidas em cada convite apresentao de propostas. AComisso
gere ofinanciamento do MIE diretamente atravs da Agncia de Execuo para
aInovao eas Redes(1) (INEA).
thinkstock
Investigao einovao
As PME podem participar no novo programa de investigao da Unio Europeia,

oHorizonte 2020 (H2020)(2), nos seguintes domnios:
Liderana industrial: inovao nas PME;
Programa para uma Indstria Hipocarbnica Sustentvel (SILC II);
parte da dimenso Liderana em tecnologias facilitadoras eindustriais do H2020;
Desafios societais: aeficincia energtica faz parte do desafio Energia segura,
no poluente eeficiente;
convites apresentao de propostas no domnio dos resduos, inovao relativa
gua eabastecimento sustentvel de matriasprimas no mbito do desafio
Ao climtica, ambiente, eficincia na utilizao dos recursos ematriasprimas.
(1) http://europa.eu/!JM39Tp (EN).

(2) http://europa.eu/!Fm38rr (EN).
15
16
Estes domnios do programa Horizonte 2020 so geridos pela Comisso atravs

daEASME(1).
O instrumento afavor das PME(2) visa as PME altamente inovadoras
com uma forte ambio em termos de crescimento einternacionalizao,
independentemente de serem empresas de alta tecnologia, orientadas para
ainvestigao, sociais ou de servios. Cada PME pode obter at 2,5milhes
de euros de financiamento para apoio empresarial eorientao.
Poltica de coeso
A poltica de coeso da Unio Europeia (3) tem por objetivo reduzir as disparidades de
riqueza entre as regies da Europa. Centrase no investimento nas regies, cidades
eeconomia real, afim de estimular ocrescimento eo emprego, aluta contra as
alteraes climticas ea dependncia das importaes de energia, assim como
areduo da pobreza eda excluso social.
O apoio s PME constitui uma prioridade essencial da poltica de coeso(4).
Cada EstadoMembro da Unio Europeia estabelece as condies para
aprestao de apoio no mbito dos programas operacionais, definindo
as suas prioridades de financiamento. Cada pas (5) tem tambm
aincumbncia de gerir os fundos de coeso no seu prprio territrio.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
http://europa.eu/!Tw63HX (EN).
http://europa.eu/!gH73qw (EN).
http://europa.eu/!fP36rU.
http://europa.eu/!cb38hW (EN).
http://europa.eu/!Xp38Vr.
istock
Agricultura
No mbito da poltica agrcola comum (PAC), vrias possibilidades de financiamento

encontramse disposio das pequenas empresas:
as empresas envolvidas no regime do leite escolar(1), oregime de distribuio de
fruta nas escolas(2) ea promoo de produtos agrcolas tanto na Unio Europeia
como em pases terceiros so elegveis para aobteno de financiamento(3);
as empresas envolvidas na agricultura podem ser elegveis para um pagamento
direto ao abrigo do Fundo Europeu Agrcola de Garantia(4);
as empresas situadas nas zonas rurais podem ser elegveis para financiamento
ao abrigo do Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (Feader)(5). As
prioridades de financiamento variam de acordo com as prioridades do pas ou regio
da Unio Europeia(6).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
http://europa.eu/!hh64mn (EN, DE, FR).

http://europa.eu/!jc74kf.
http://europa.eu/!Hg87Dg (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!tg64DJ (EN, DE, FR).
17
18
thinkstock
Outras possibilidades de financiamento
O Instrumento de Microfinanciamento do Programa para oEmprego ea Inovao

Social (EaSI)(1) ajuda osetor das PME atravs da concesso de emprstimos at
25000euros afavor de pessoas singulares para acriao ou odesenvolvimento de
pequenas empresas.
O Fundo Social Europeu(2) (FSE) presta apoio s PME para as ajudar amelhorar asua
competitividade atravs, por exemplo, de aes de formao.
O Fundo Europeu dos Assuntos Martimos edas Pescas(3) (FEAMP) permite s PME
beneficiar de nveis mais elevados de apoio, uma vez que agrande maioria das
empresas nos setores das pescas eda aquicultura so PME.
Subvenes
A Comisso Europeia concede subvenes para apoiar projetos ou organizaes que
concorrem para os interesses da UE ou contribuem para aexecuo de programas ou
polticas da Unio Europeia. As PME eoutras partes interessadas podem candidatarse,
em resposta aos convites apresentao de propostas(4) nos diferentes domnios.
Contratos
A Comisso Europeia recorre acontratos pblicos para aaquisio de bens eservios,
tais como estudos, assistncia tcnica, formao, consultoria, organizao de
conferncias, publicidade, livros eequipamento informtico, entre outros. Os
prestadores de servios efornecedores de bens so selecionados atravs de convites
apresentao de propostas que so publicados pelos servios, organismos eagncias
(1)
(2)
(3)
(4)
http://europa.eu/!NV96Fv.
http://europa.eu/!nm43XC.
http://europa.eu/!kD77rx.
da Comisso anvel da Europa. semelhana de outras empresas,

as PME podem concorrer adjudicao de contratos na sequncia
de concursos(1).
Informaes complementares
Ao climtica LIFE: emprstimos afavor de PME(2) do Banco
Europeu de Investimento (BEI)(3).
Oportunidades de financiamento(4) no domnio da
cooperao para odesenvolvimento: as PME podem beneficiar
consideravelmente com agrande maioria dos programas
regionais ou temticos financiados pela DireoGeral
doDesenvolvimento eda Cooperao (DEVCO) da
ComissoEuropeia.
O guia prtico PRAG(5) da DEVCO descreve os procedimentos
contratuais para todas as aes externas da Unio Europeia
financiadas apartir do oramento da UE edo Fundo Europeu
de Desenvolvimento(6) (FED).
O programa de formao de quadros(7) incentiva as PME
aexpandir as suas atividades no Japo ena Coreia, atravs
da aprendizagem ativa que combina aformao lingustica
eempresarial, estgios em empresas dos pases em questo
eo apoio ao desenvolvimento de planos empresariais.
O stio Asua Europa(8) um guia prtico sobre como fazer
negcios na Europa.
Microfinanciamento(9): aUnio Europeia no concede
diretamente microemprstimos aparticulares ou empresas,
mas concede garantias, emprstimos ecapital prprio
aintermedirios que, por sua vez, emprestam dinheiro s
pequenas empresas ou financiam oseu capital prprio.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
http://europa.eu/!JX78Md.
http://europa.eu/!dQ47qW.
http://www.eib.org/ (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!hY77jM (EN).
http://europa.eu/!YB67mp.
http://europa.eu/!mx78NU (EN, DE, FR).
http://www.euetp.eu/ (EN, JA, KO).
http://europa.eu/!Uf87cQ.
http://europa.eu/!pc68Pr.
http://europa.eu/!xP39By.
Sabia que?
Dois dos principais
fatores que
determinam se uma
empresa uma
PME(10): 1) nmero
de efetivos e2)
total do volume
de negcios ou do
balano.
As PME podem
beneficiar de menos
requisitos ou de
menores encargos
para averificao da
sua conformidade
com as regras da
Unio Europeia.
19
Sam Robison AptART
20
ONG
As organizaes no governamentais eda sociedade civil (ONG) tambm so
elegveis para financiamento da Unio Europeia, uma vez que os seus domnios de
atividade dizem respeito auma srie de polticas da Unio Europeia. disponibilizado
financiamento no mbito dos programas geridos apenas pela Comisso Europeia edos
programas geridos pela Comisso em conjunto com as autoridades nacionais, regionais
elocais.
As subvenes envolvem um acordo escrito assinado por ambas as partes erequerem
ocofinanciamento por parte do beneficirio das subvenes. Uma vez que as
subvenes cobrem uma vasta gama de domnios, as condies especficas que devem
estar preenchidas podem variar de uma rea de atividade para outra rea de atividade.
Em princpio, as ONG podem receber dois tipos de financiamento com base em
subvenes: 1) as subvenes de ao e2) as subvenes de funcionamento.
As subvenes de ao reembolsam as ONG pelas despesas efetuadas no exerccio das
atividades em questo.
Em alguns programas, aUnio Europeia pode subsidiar diretamente uma ONG atravs
de uma subveno de funcionamento, desde que aorganizao prossiga um fim de
interesse geral da Unio ou um objetivo que se inscreva no quadro de uma poltica da
Unio eque aapoie. Onvel da subveno no se baseia em projetos individuais, mas
sim numa anlise da dimenso edo mbito das atividades da organizao, do seu
programa de trabalho anual, da sua compatibilidade com as prioridades das polticas
daUnio, etc.
ONG
istock
Cerca de 80% das fontes de financiamento so geridos pelos pases da Unio Europeia
de forma descentralizada. Cada pas dispe de informaes pormenorizadas sobre
ofinanciamento eos procedimentos de candidatura nos stios web das autoridades
degesto(1).
Outros programas so geridos centralmente pelos servios eagncias da Comisso
Europeia. Estes cobrem uma vasta gama de domnios, incluindo acultura eos meios
de comunicao social, acidadania, ainvestigao ea inovao, odesenvolvimento
ea ajuda humanitria, os transportes, aenergia eas tecnologias da informao
ecomunicao.
Cultura emeios de comunicao social
O programa Europa Criativa(2), que gerido pela Agncia de Execuo relativa
Educao, ao Audiovisual e Cultura (EACEA), apoia as iniciativas relacionadas
com osetor audiovisual, cultural ecriativo europeu. Oprograma consiste em dois
subprogramas: Cultura eMEDIA.
O subprograma Cultura ajuda as organizaes culturais ecriativas aoperarem num
contexto transnacional eas obras culturais eos artistas acircularem entre diferentes
pases. As oportunidades de financiamento disponveis abrangem uma vasta gama
de possibilidades: projetos de cooperao, traduo literria, redes eplataformas. As
atividades deste subprograma destinamse apermitir otrabalho colaborativo com uma
dimenso internacional.
O subprograma MEDIA proporciona apoio financeiro para ajudar os setores
cinematogrfico eaudiovisual da UE adesenvolverem, distriburem epromoverem as
suas obras. Permite aos filmes eobras audiovisuais europeus, incluindo filmes, sries
televisivas, documentrios enovos meios de comunicao social, encontrar mercados
fora das fronteiras nacionais eeuropeias. Financia igualmente aes de formao
eregimes para odesenvolvimento de filmes.
(1) http://europa.eu/!Xp38Vr.
(2) http://europa.eu/!tb63qy (EN, DE, FR).
21
22
Cidadania
O programa Europa para os cidados da Comisso Europeia(1) tem dois objetivos
principais: ajudar opblico acompreender aUnio Europeia, asua histria ediversidade
e, por outro lado, promover acidadania europeia emelhorar as condies para
aparticipao cvica edemocrtica anvel da UE. Oprograma, gerido igualmente pela
EACEA, concede tanto subvenes de ao como subvenes de funcionamento. Os
organismos pblicos eas organizaes sem fins lucrativos podem candidatarse.
Investigao einovao
Os Desafios societais(2), uma parte do programaquadro Horizonte 2020 (H2020)
de Investigao eInovao, preveem ofinanciamento de projetos. Existe uma vasta
gama de domnios: sade, alteraes demogrficas, segurana alimentar, agricultura
esilvicultura sustentveis einvestigao marinha emartima enas guas interiores.
gerido pela Agncia de Execuo para as Pequenas eMdias Empresas (EASME)(3).
As ONG podem igualmente candidatarse acertos projetos em curso no mbito dos
Transportes inteligentes, ecolgicos eintegrados eda Energia segura, no poluente
eeficiente, duas outras componentes do programa H2020 que so geridas pela
Agncia de Execuo para aInovao eas Redes (INEA)(4).
Desenvolvimento eajuda humanitria
As ONG podem beneficiar de financiamento no mbito da maioria dos programas
regionais ou temticos geridos pela DireoGeral do Desenvolvimento eda
Cooperao(5) (DEVCO) da Comisso Europeia. Consoante os requisitos dos convites
apresentao de propostas, podem participar por
si prprias ou juntamente com outros candidatos ou
organizaes afiliadas.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
http://europa.eu/!Mx43rw (EN, DE, FR).

http://europa.eu/!xp76Gq (EN).
http://europa.eu/!Tw63HX (EN).
http://europa.eu/!pN38jG (EN).
http://europa.eu/!xM98VF (EN).
http://europa.eu/!Jk94xh (EN, FR).
ACF/Daniel Burundi
As ONG so tambm elegveis para financiamento

de atividades de ajuda humanitria eproteo civil.
ADireoGeral da Ajuda Humanitria eda Proteo
Civil da Comisso (ECHO)(6) presta financiamento
s ONG, organizaes internacionais eagncias das
Naes Unidas que executam aao humanitria
noterreno.
ONG
Transportes, energia eTIC

Algumas reas objeto de financiamento do Mecanismo Interligar aEuropa(1) (MIE)
esto abertas s ONG. Os candidatos potenciais devem verificar os critrios de
elegibilidade estabelecidos em cada convite apresentao de propostas, uma vez que
podem variar de um subprograma para outro. Oprograma MIE gerido pela Agncia de
Execuo para aInovao eas Redes(2) (INEA), sendo aComisso Europeia responsvel
pelo planeamento da forma como ofinanciamento utilizado, pela seleo de projetos,
pela repartio do financiamento epelo controlo da sua utilizao.

O Fundo de Apoio Sociedade Civil no mbito da Poltica de Vizinhana(3) destinado
aos pases vizinhos da Unio Europeia apoia odesenvolvimento da sociedade
civil, de modo aque esta possa assumir uma parte ativa no debate pblico sobre
ademocracia eos direitos humanos einfluenciar aconceo das polticas.
O Servio dos Instrumentos de Poltica Externa (FPI)(4), um servio da Comisso
Europeia que trabalha em estreita colaborao com oServio Europeu para aAo
Externa (SEAE) eas delegaes da Unio Europeia em todo omundo, publica
regularmente convites apresentao de propostas econcursos.
No mbito do subprograma LIFE Ao Climtica(5), esto disponveis subvenes
para uma variedade de projetos no domnio da ao climtica lanados por
organizaes sem fins lucrativos, incluindo as ONG.
As ONG so tambm elegveis para projetos financiados pela Agncia de Execuo
para os Consumidores, aSade ea Alimentao(6) (Chafea).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
http://europa.eu/!xR64Kf (EN).
http://europa.eu/!JM39Tp (EN).
http://europa.eu/!TW79vq (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!hU94DW (EN).
http://europa.eu/!Du99nG (EN).
http://ec.europa.eu/eahc (EN).
23
24
Sabia que?
O que uma ONG?

ONG significa organizao no governamental. uma sigla til utilizada para referir
um conjunto de diferentes organizaes que, tipicamente, tm em comum as seguintes
caractersticas:
no so criadas para gerar lucros. Apesar de poderem ter empregados remunerados
erealizarem atividades que geram receitas, no distribuem lucros aos membros;
so grupos de cidados voluntrios;
devem ter um certo grau de existncia formal ou institucional (por exemplo,
estatutos ou outro documento estatutrio que define asua misso, objetivos
embito), na medida em que so responsveis perante os seus membros
edoadores;
so independentes, designadamente dos governos, autoridades pblicas, partidos
polticos ou organizaes comerciais.
As dimenses embito das atividades das ONG podem variar consideravelmente.
Algumas ONG tm apenas um pequeno nmero de pessoas, enquanto outras podem
ter milhares de membros ecentenas de efetivos. As ONG concentramse nas atividades
operacionais e/ou de defesa de interesses. As ONG operacionais prestam servios
especficos (tais como aassistncia mdica), ao passo que oobjetivo principal das ONG
centradas na defesa de interesses consiste em influenciar as polticas das autoridades
pblicas ea opinio pblica em geral.
shutterstock
Jovens
Jovens
O oramento da Unio Europeia inclui programas especficos para os jovens europeus,
que concedem apoio para os jovens adquirirem experincia profissional ou estudarem
no estrangeiro, existindo igualmente novos programas da Unio Europeia que visam
odesemprego juvenil.

Erasmus+
O Erasmus+(1) um novo programa da Unio Europeia para aeducao,
aformao, ajuventude eo desporto. Tem por objetivo reforar as competncias
ea empregabilidade dos jovens, bem como modernizar aeducao, aformao
eotrabalho juvenil.
Certas atividades so geridas anvel central pela Agncia de Execuo relativa
Educao, ao Audiovisual e Cultura(2) (EACEA) em Bruxelas, enquanto outras, as
atividades descentralizadas, so geridas pelas agncias nacionais(3) de cada pas.
(1) http://europa.eu/!pT44Gw.
(2) http://eacea.ec.europa.eu/ (EN, DE, FR).
(3) http://europa.eu/!uY93vJ (EN).
25
26
Luta contra odesemprego dos jovens

A Iniciativa para oEmprego dos Jovens(1) visa apoiar os jovens que no estudam, no
trabalham eno seguem qualquer formao em regies onde ataxa de desemprego
dos jovens superior a25%. Ainiciativa complementa outros projetos realizados anvel
nacional, nomeadamente os projetos do mbito do Fundo Social Europeu(2) (FSE).
A Garantia para aJuventude(3) uma nova abordagem para combater odesemprego
dos jovens. Os desempregados com menos de 25anos, quer estejam inscritos ou no
junto dos servios de procura de emprego, recebem uma oferta de trabalho de boa
qualidade eespecfica no prazo de quatro meses aps terem terminado oensino formal
ou terem ficado desempregados.
A Unio Europeia ir complementar as despesas nacionais com estas iniciativas atravs
do Fundo Social Europeu eda Iniciativa para oEmprego dos Jovens.
As autoridades de gesto(4) de cada pas da UE podem fornecer informaes mais
pormenorizadas sobre aIniciativa para oEmprego dos Jovens ea Garantia para
aJuventude.
Jovens investigadores eempresrios
As Aes Marie SkodowskaCurie(5) esto abertas participao de investigadores
de todas as disciplinas, desde os cuidados de sade de emergncia at investigao
fundamental (bluesky). As atividades so executadas pela Agncia de Execuo para
aInvestigao (REA)(6).
O COSME Erasmus para Jovens Empresrios(7) um programa de intercmbio
transnacional que permite aos jovens aspirantes aempresrios aprenderem junto dos
empresrios com experincia. gerido pela Agncia de Execuo para as Pequenas
eMdias Empresas (EASME).

Os jovens agricultores podem ser elegveis para um pagamento complementar no valor
de 25% do pagamento direto que recebem. Opagamento complementar aplicvel
aagricultores com menos de 40anos de idade e disponibilizado pelo Fundo Europeu
Agrcola de Garantia(8).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
http://europa.eu/!HH46gr.
http://ec.europa.eu/esf/.
http://europa.eu/!Vh96uR.
http://europa.eu/!jM39KV.
http://europa.eu/!nB47DW (EN).
http://europa.eu/!dV49Xm (EN).
Jovens
Os jovens podem tambm ser elegveis para financiamento ao

abrigo do Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural(1).
Cada programa de desenvolvimento rural inclui medidas para as
quais ofundo pode prestar assistncia aos jovens, consoante as
prioridades de cada pas ou regio.
Cada EstadoMembro da Unio Europeia estabelece as condies
para aprestao de apoio financeiro no mbito dos programas
operacionais, definindo as suas prioridades de financiamento.
Cada pas da UE(2) tem tambm aincumbncia de gerir os
fundos no seu prprio territrio.
A iniciativa Voluntrios para aAjuda da Unio Europeia(3)
rene voluntrios de diferentes pases para trabalhar em
projetos de ajuda humanitria em todo omundo. Qualquer
pessoa proveniente de um EstadoMembro da Unio Europeia
ou da EFTA, qualquer pas em vias de aderir UE ou qualquer
um dos 16 pases da Europa Oriental eMeridional abrangidos
pela Poltica Europeia de Vizinhana(4) podem participar
noprograma.
Os projetos especficos(5), incidindo no tema
Criaroportunidades para os jovens, podem inspirar
candidatos potenciais.
Oportunidades de financiamento(6) disponveis no mbito
daeducao ecultura.
Um conjunto de histrias de xito do programa Juventude
em Movimento(7) de jovens(8) que beneficiaram
doprograma.
O Eurodesk(9) constitui uma fonte de informao para os
jovens epara os que com eles trabalham.
O Portal Europeu da Juventude(10) o portal de informao
para os jovens de toda aEuropa.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)

http://europa.eu/!GT83nu (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!Yf63fU (EN).
http://europa.eu/!tw94YC.
http://europa.eu/!Fp66bd (EN).
http://europa.eu/!fT78xh (EN).
http://europa.eu/!kD48ph (EN).
http://tinyurl.com/q5uxyyn.
http://europa.eu/!Pf37pt.
Sabia que?
O programa Erasmus+
dever oferecer
aoportunidade amais
de quatro milhes
de europeus para
estudar, seguir uma
ao de formao,
adquirir experincia
profissional ou
realizar uma ao
de voluntariado
no estrangeiro. Ir
apoiar parcerias
transnacionais
entre instituies
eorganizaes no
domnio da educao,
formao ejuventude
que fazem aligao
entre os mundos do
ensino edo trabalho.
Pela primeira vez,
oprograma Erasmus+
concede apoio
financeiro da Unio
Europeia afavor de
projetos relacionados
com odesporto
amador epara
enfrentar desafios
transfronteiras
como aviciao
dos resultados dos
jogos, adopagem,
aviolncia
eoracismo.
27
thinkstock
28
Investigadores
A investigao ea inovao constituem aespinha dorsal da estratgia Europa 2020.
Amaior utilizao de tecnologias avanadas ea digitalizao do mercado nico so
instrumentos importantes para dinamizar ocrescimento econmico ecriar mais postos
de trabalho. por este motivo que os programas especiais eoutras fontes de apoio
esto disponveis para os investigadores de toda aEuropa.

Horizonte 2020
O programaquadro Horizonte 2020 (H2020) o novo programaquadro da Unio
Europeia(1) para os investigadores. Tratase do maior programa de apoio multinacional
do mundo para ainvestigao ea inovao. Os investigadores de qualquer
nacionalidade, em qualquer domnio de investigao eem qualquer fase das suas
carreiras podem candidatarse. Oprograma gerido pela Comisso por intermdio de
vrias agncias [EASME(2), REA(3) eINEA(4)].
Est disponvel financiamento para:
1. os candidatos adoutoramento;
2. investigadores que concluram um doutoramento;
(1)
(2)
(3)
(4)
http://europa.eu/!JJ36Nd (EN).
http://europa.eu/!gH73qw (EN).
http://europa.eu/!bg38mC (EN).
http://inea.ec.europa.eu/ (EN).
Investigadores
3. aes de apoio colaborao no domnio da investigao entre acincia

multidisciplinar avanada ea engenharia de ponta afim de permitir
desenvolvimentos tecnolgicos inteiramente novos.
O Portal dos Participantes(1) um portal Internet para as partes interessadas
nos programas de investigao einovao da Unio Europeia. Todos os potenciais
participantes podem registarse(2).
Regimes de financiamento do Conselho Europeu de Investigao
O Conselho Europeu de Investigao (ERC)(3) apoia os investigadores de qualquer
nacionalidade eidade que pretendam realizar investigao de ponta. Acolhe em
especial positivamente as propostas com vertentes pluridisciplinares, ideias pioneiras
que abordam domnios novos eemergentes ecandidaturas que introduzem abordagens
inovadoras eno convencionais.
Existem trs principais regimes de financiamento edois outros regimes.
Regimes principais
1. Subvenes de arranque para apoiar investigadores de alto nvel com 2-7anos
de experincia aps oseu doutoramento.
2. Subvenes de consolidao para apoiar investigadores de alto nvel com
7-12anos de experincia aps oseu doutoramento.
3. Subvenes para investigadores avanados destinadas ainvestigadores
experientes excelentes com um historial recente de investigao.
Outros regimes
4. Subvenes para comprovao do conceito (apenas para os beneficirios
desubvenes do ERC).
5. Subvenes sinergia: projetopiloto para pequenos grupos de investigadores
denvel excelente.
Domnios H2020 geridos pela Agncia de Execuo para aInvestigao
A Agncia de Execuo para aInvestigao(4) (REA) gere uma grande parte
doprogramaquadro Horizonte 2020, em cinco grandes reas:
1. a excelncia cientfica;
2. a liderana industrial;
3. os desafios societais;
(1)
(2)
(3)
(4)
http://europa.eu/!FW34jB (EN).
http://europa.eu/!GG98VY.
http://erc.europa.eu/ (EN).
http://europa.eu/!nB47DW (EN).
29
30
4. disseminar aexcelncia ealargar aparticipao;

5. Cincia com epara asociedade.

O Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (Feader)(1) oferece vrias
possibilidades de financiamento, em especial uma medida para financiar projetospiloto
no mbito da Parceria Europeia de Inovao (PEI). As prioridades de financiamento
variam de um EstadoMembro da Unio Europeia para outro, em funo das prioridades
do pas ou da regio em causa.
Os programas nacionais apoiados pelo Fundo Europeu dos Assuntos Martimos
edas Pescas (FEAMP)(2) incluem medidas destinadas afomentar atransferncia
deconhecimentos entre cientistas epescadores.
Russell Cheyne European Union
Os programas Cooperao Territorial Europeia(3) apoiados pelo Fundo Europeu

deDesenvolvimento Regional (FEDER) incentivam as pessoas aresolver problemas
comuns, partilhar ideias esolues ecolaborar de forma estratgica para arealizao
de objetivos comuns. Cada EstadoMembro da Unio Europeia(4) tem aincumbncia
degerir os fundos no seu prprio territrio.
Sabia que?
O programaquadro Horizonte 2020 est aberto atodos etem por base uma
estrutura simples que reduz aburocracia epoupa tempo aos candidatos.
A cultura comercial de microalgas um setor em rpida expanso na Europa
eem todo omundo. Um consrcio de pequenas empresas desenvolveu um
mtodo de colheita de microalgas com custos de materiais ede energia reduzidos
significativamente(5).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)

http://europa.eu/!mc63rK (EN).
http://europa.eu/!CP49jV (EN, DE, FR, ES, IT, PL).
Investigadores
Em 2013, existiam mais de 1,1 milho de robs industriais

anvel mundial. AFederao Internacional de Robtica
(IRF) prev que haver cerca de 22 milhes de robs para
uso privado anvel mundial nos prximos trs anos. Neste
mercado em plena expanso, oinvestimento em investigao
einovao da Unio Europeia pode fazer toda adiferena.
Em especial, oprogramaquadro Horizonte 2020 tem por
objetivo combater afragmentao do mercado eo fosso
existente entre ainovao eo seu impacto no mercado,
as duas principais questes enfrentadas atualmente
pelosinvestigadores(1).
Cada vez mais proprietrios de casas eempresas procuram
novos meios de abastecimento energtico ede aquecimento
dos seus bens. Um projeto financiado pela Unio Europeia
promove autilizao de granulado de madeira, mediante
aelaborao de um guia sobre aqualidade dos combustveis
eequipamento adequado que corresponda s suas
necessidades(2).
Edvard Moser, que partilhou oprmio Nobel de Medicina
de2014 com asua mulher, May-Britt Moser, eJohn OKeefe
receberam duas bolsas Marie SkodowskaCurie no valor
de410000euros. Os cientistas descobriram osistema GPS
do nosso crebro, omodo como as clulas em rede ajudam
ocrebro aavaliar adistncia ea navegar.
Stefan WHell, alemo nascido na Romnia, um dos trs
membros da equipa que recebeu oprmio Nobel de Qumica
de 2014. Ao longo da sua carreira, Stefan Hell obteve oapoio
das aes Marie SkodowskaCurie da Unio Europeia.
(1)
(2)
(3)
(4)
http://europa.eu/!CP49jV (EN, DE, FR, ES, IT, PL).

http://europa.eu/!FK36mu (EN, DE, FR, ES, IT, PL).
http://europa.eu/!MQ76xm (EN).
http://europa.eu/!Tp86vR (EN).
Informaes
complementares
Outras possibilidades
de financiamento:
est disponvel
em linha(3) uma
panormica geral
das oportunidades
adicionais de
financiamento
no abrangidas
por convites
apresentao de
propostas no mbito
do programaquadro
Horizonte 2020.
O Fundo de
Investigao do
Carvo edo Ao(4)
(RFCS) concede
financiamento
afavor de projetos
de investigao de
elevada qualidade
que apoiam
acompetitividade das
indstrias europeias
do carvo edo ao.
31
Andrew Alex European Union
32
Agricultores
A agricultura sempre foi central para as atividades financiadas pelo oramento da
Unio Europeia. Os agricultores so elegveis para oapoio direto enovas possibilidades
de financiamento no mbito da poltica agrcola comum (PAC). As prioridades de
financiamento variam de um pas para outro, em funo das prioridades do pas ou
daregio em causa.

Poltica agrcola comum
Os pagamentos diretos so concedidos aagricultores no mbito de determinados regimes
de apoio do Fundo Europeu Agrcola de Garantia(1) (FEAGA). Cada EstadoMembro da
Unio Europeia estabelece as condies para oapoio aos programas operacionais eso
responsveis pela gesto dos fundos no seu prprio territrio(2).
Esto tambm disponveis fundos provenientes do Fundo Europeu Agrcola de
Desenvolvimento Rural(3) (Feader) ede fontes nacionais/regionais e, por vezes, privadas.
Investigao einovao
Os agricultores podem tambm beneficiar de apoio nos domnios do H2020 da segurana
alimentar, agricultura esilvicultura sustentveis, investigao marinha emartima enas
guas interiores ebioeconomia. As oportunidades de financiamento relativas aprodutos
alimentares ea regimes alimentares esto enumeradas no Portal dos Participantes(4).
(1)
(2)
(3)
(4)
http://europa.eu/!rD76cw (EN, DE, FR).

http://europa.eu/!kU43Vu (EN, DE, FR, ES, IT, PL).
http://europa.eu/!xD34tK (EN).
Agricultores
Programa COSME
Os agricultores podem beneficiar de algumas aes do programa
COSME(1) ver oplano de ao Empreendedorismo 2020(2)
para mais informaes. AAgncia de Execuo para as Pequenas
eMdias Empresas (EASME) gere oprograma.
Est disponvel financiamento no mbito do Fundo Social
Europeu(3) para melhorar as condies de emprego nas
zonasrurais.
Sabia que?
A reduo da pobreza eo desenvolvimento econmico das
zonas rurais constitui uma prioridade, dado que cerca de
14% da populao das regies predominantemente rurais
da Unio Europeia sofrem de taxas de emprego inferiores
ametade da mdia da Unio Europeia.
Se aposio dos agricultores na cadeia de abastecimento
alimentar for relativamente fraca, podero beneficiar de uma
melhor organizao entre si atravs de mercados locais ede
cadeias de abastecimento curtas.
Centenas de milhares de projetos na Unio Europeia
beneficiaram de financiamento da Unio Europeia. Cinco
grandes fundos(4) concorrem para apoiar odesenvolvimento
econmico em todos os EstadosMembros da Unio.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
http://europa.eu/!rh69DN (EN).
http://europa.eu/!Cy96jr (EN).
http://europa.eu/!nm43XC.
http://europa.eu/!FB73RH.
http://europa.eu/!CG83WD (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!RQ73xc.
Informaes
complementares
Os ministrios da
Agricultura(5) de
cada EstadoMembro
da Unio Europeia
epas candidato
fornecem
informaes
pormenorizadas
sobre
ofinanciamento.
A Rede Europeia de
Desenvolvimento
Rural (REDR)(6)
interliga as partes
interessadas no
desenvolvimento
rural de toda
aUnio Europeia.
As informaes no
seu stio web podem
ajudar einspirar
os potenciais
candidatos.
33
European Union
34
Organismos pblicos
Os organismos pblicos podem beneficiar de uma srie de oportunidades de
financiamento da Unio Europeia, desde investimentos para desenvolvimento das
capacidades institucionais eda eficincia at projetos de infraestruturas anvel local.

Poltica de coeso
A poltica de coeso (ou regional) apoia acoeso econmica, social eterritorial nas
regies que podem beneficiar de financiamento. As regras para aexecuo dos fundos
da poltica de coeso foram simplificadas para facilitar emelhorar acoordenao.
Ooramento da Unio Europeia para 2014-2020 prev investimentos da poltica
decoeso no montante de 325 mil milhes de euros nos pases, regies ecidades
daUnio Europeia.
Fundos europeus estruturais ede investimento
Cinco grandes fundos concorrem para apoiar odesenvolvimento econmico em todos os
EstadosMembros da Unio Europeia:
1.
2.
3.
4.
5.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER)(1);

Fundo Social Europeu (FSE)(2);
Fundo de Coeso (FC)(3);
Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (Feader)(4);
Fundo Europeu dos Assuntos Martimos edas Pescas (FEAMP)(5).
http://europa.eu/!pF68tV.
http://europa.eu/!Ur73KF.
http://europa.eu/!UP69wH.
http://europa.eu/!cQ68dX.
Organismos pblicos
Todas as regies da Unio Europeia podem beneficiar do FEDER edo FSE. OFC
destinase s regies menos desenvolvidas.
Os organismos pblicos podem candidatarse afinanciamento anvel regional. Um dos
objetivos do FSE(1) contribuir para melhorar aqualidade da administrao pblica
eda governao. OFSE executado em regime de cooperao entre as autoridades
pblicas, os parceiros sociais eos organismos anvel nacional, regional elocal.
Os projetos do FSE podero, por exemplo, destinarse aos funcionrios pblicos que
podem necessitar de uma melhor formao na utilizao das tecnologias da informao
ou ajudar as autoridades pblicas eas partes interessadas acolaborem melhor para
aconceo ea execuo de programas bem sucedidos.
Jaspers eJessica
Jaspers(2) eJessica(3) so dois instrumentos especiais orientados para oapoio
aorganismos pblicos. Foram desenvolvidos conjuntamente pela Comisso Europeia,
pelo grupo do Banco Europeu de Investimento epor outras instituies financeiras.
Jaspers um instrumento de assistncia tcnica destinado s administraes pblicas
para aconceo de grandes projetos que podero ser cofinanciados por fundos da
Unio Europeia.
Jessica ajuda os organismos pblicos aencontrar parceiros, incluindo empresas
privadas, com vista criao de fundos para apoiar odesenvolvimento urbano.

A Iniciativa para oEmprego dos Jovens(4) visa apoiar os jovens que no estudam, no
trabalham eno seguem qualquer formao em regies onde ataxa de desemprego
dos jovens superior a25%, sendo aberta aorganismos pblicos.
Caso envolvidos na agricultura, os organismos pblicos podem ser elegveis para
pagamentos diretos ao abrigo do Fundo Europeu Agrcola de Garantia (FEAGA)(5).
Poder tambm ser concedido financiamento do FEAGA aorganismos pblicos
envolvidos no regime do leite escolar(6), no regime de distribuio de fruta nas
escolas(7) ou na promoo de produtos agrcolas tanto na Unio Europeia como em
pases terceiros(8).
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
http://europa.eu/!GQ73VN.
http://europa.eu/!UQ77BB.
http://europa.eu/!HH46gr.
http://europa.eu/!jw78DF (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!hh64mn (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!jc74kf.
http://europa.eu/!Hg87Dg (EN, DE, FR).
35
36
Juan Carlos Vsquez European Union
Em funo das prioridades do pas ou

da regio em causa, os organismos
pblicos das zonas rurais podem
ser elegveis para financiamento no
mbito do Feader(1) se contriburem
para melhorar as condies de vida
nas zonas rurais ou oambiente ea
economia rurais.
O programa Horizonte 2020(2)
tambm est aberto aorganismos
pblicos que pretendem incentivar
ainovao ea melhoria dos servios
pblicos.
As autoridades locais eregionais ecertos organismos administrativos podem
candidatarse aprojetos financiados no quadro do Mecanismo Interligar aEuropa
(MIE) ede objetivos do programaquadro Horizonte 2020 executados pela Agncia
de Execuo para aInovao eas Redes (INEA)(3).
Os organismos pblicos interessados em tais projetos devem verificar os critrios
de elegibilidade de cada convite apresentao de propostas. AComisso gere
oprocesso de seleo de projetos, atribui os fundos eacompanha aforma como
soutilizados.
Muitos dos programas geridos pela DireoGeral do Desenvolvimento eda
Cooperao(4) (DEVCO) financiam projetos em pases parceiros em que os
organismos pblicos podem igualmente atuar como autoridades adjudicantes e,
por conseguinte, ser envolvidos na sua execuo. Consoante oprograma, esses
organismos podem igualmente participar nos convites apresentao de propostas
para obterem subvenes no mbito da ao externa da Unio Europeia.
As agncias especializadas eas agncias de ajuda humanitria dos
EstadosMembros da Unio Europeia reconhecidas pela Comisso podem beneficiar
do financiamento relativo ajuda humanitria ao abrigo de programas geridos pela
DireoGeral da Ajuda Humanitria eda Proteo Civil da Comisso (ECHO)(5).
Alm disso, os organismos pblicos podem receber financiamento relativo
proteo civil no mbito das componentes preveno/preparao eresposta
dosprogramas.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
http://europa.eu/!kU43Vu (EN, DE, FR, ES, IT, PL).

http://europa.eu/!nB86Vr (EN).
http://inea.ec.europa.eu/ (EN).
http://europa.eu/!DJ67kY (EN).
http://ec.europa.eu/echo/ (EN, FR).
Organismos pblicos
O Eurostat(1) publica convites apresentao de propostas abertos aos organismos

pblicos, como os institutos nacionais de estatstica eoutras autoridades nacionais
responsveis pela recolha/produo epublicao de estatsticas oficiais. Estes
organismos so designados anvel nacional epodem beneficiar de subvenes no
mbito do Programa Estatstico Europeu.
O financiamento ea assistncia tcnica so disponibilizados atravs do instrumento
de Assistncia Tcnica eIntercmbio de Informaes (TAIEX), da iniciativa de Apoio
Melhoria da Governao eda Gesto (SIGMA) edo instrumento de geminao
(Twinning)(2).
O Fundo Europeu dos Assuntos Martimos edas Pescas (FEAMP)(3) presta aos
organismos pblicos um apoio substancial para arecolha de dados eas atividades
de controlo. Alm disso, oFEAMP pode apoiar aconceo, odesenvolvimento,
oacompanhamento, aavaliao ea gesto dos seus sistemas de atribuio
depossibilidades de pesca.
As administraes aduaneiras efiscais nacionais podem beneficiar de financiamento
no mbito dos programas Alfndega 2020(4) eFiscalis 2020(5).
O instrumento financeiro para oambiente (LIFE)(6) oferece uma srie
deoportunidades de financiamento aos organismos pblicos.
Os organismos pblicos podem igualmente candidatarse aprojetos ao abrigo
doprograma Europa para os cidados(7).
Os organismos pblicos podem candidatarse aprojetos financiados pela Agncia de
Execuo para os Consumidores, aSade, aAgricultura ea Alimentao (Chafea)(8),
que gere oprograma Sade da Unio Europeia, oprograma Consumidores ea iniciativa
Melhor formao para uma maior segurana dos alimentos. Regra geral, os projetos
devem contribuir para, pelo menos, um dos quatro principais objetivos do terceiro
programa Sade (2014-2020)(9). As organizaes candidatas como os organismos
pblicos, as organizaes no governamentais eas redes devem estar legalmente
estabelecidas na Unio Europeia, na Islndia, no Listenstaine ou na Noruega. As
organizaes de outros pases podem participar como subcontratantes ou parceiros
colaborantes. Oapoio financeiro no est disponvel para as pessoas singulares.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
http://ec.europa.eu/eurostat (EN, DE, FR).

http://europa.eu/!QB33Vj (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!cb68kR (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!kB44Nf (EN, DE, FR).
http://europa.eu/!jT96KP (EN).
http://europa.eu/!Mx43rw (EN, DE, FR).
http://ec.europa.eu/eahc (EN).
http://europa.eu/!NN96dp (EN).
37
38
Sabia que?
O Fundo de Coeso investe na adaptao s alteraes climticas ena preveno
dos riscos, nos setores da gua edos resduos eno ambiente urbano. Pode
igualmente apoiar projetos relacionados com aeficincia energtica ea utilizao
de energias renovveis em empresas einfraestruturas pblicas.
Projeto exemplar: obalco nico para as empresas(1) um projeto do FSE na
Eslovnia que lanou um portal em linha para facilitar avida dos empresrios,
acelerando os procedimentos ereduzindo aburocracia. Envolveu cerca
de300empresas emais de 700 funcionrios pblicos. OFSE contribuiu com cerca
de 3,7milhes de euros.
Mais exemplos, que podem inspirar os organismos pblicos, de vrios resultados
deprojetos esto disponveis em linha(2).
European Union, 2014
Existem acordos de parceria entre aComisso eEstadosMembros da Unio

Europeia sobre autilizao dos recursos dos fundos europeus estruturais ede
investimento entre 2014 e2020(3), que correspondem aos objetivos estratgicos
eprioridades de investimento do pas.
(1) http://europa.eu/!CD49nd.
(2) http://europa.eu/!mM34jF.
(3) http://europa.eu/!Xr43gU.
pixabay.com / tpsdave
Oportunidades de financiamento para outros beneficirios
Oportunidades de
financiamento para
outros beneficirios
O Instrumento de Assistncia de PrAdeso (IPA II)(1) investe no futuro dos pases
candidatos da Unio Europeia eda prpria Unio Europeia, apoiando arealizao de
reformas nos domnios ligados estratgia de alargamento, tais como ademocracia
ea governao, oEstado de direito eo crescimento ea competitividade.
Os agricultores nos pases candidatos so ajudados atravs de um instrumento de
assistncia de pradeso para odesenvolvimento rural (IPARD)(2) especfico, que faz
parte do IPAII.
O Fundo Europeu de Ajustamento Globalizao (FEG)(3) d apoio s pessoas que
perderam os seus empregos em resultado de importantes mudanas estruturais nos
(1) http://europa.eu/!pc74YP (EN, DE, FR).

(2) http://europa.eu/!pK44Yq (EN).
(3) http://europa.eu/!Yw97rG.
39
40
padres do comrcio mundial (globalizao), por exemplo aps oencerramento de uma

grande empresa ou atransferncia da produo para fora da Unio Europeia, ou em
consequncia da crise econmica efinanceira mundial.
O FEG pode cofinanciar projetos que ajudam as pessoas aencontrar emprego, prestar
aconselhamento em matria de carreira, realizar aes nos domnios do ensino,
formao ereconverso, orientao ou acompanhamento ou ainda promover oesprito
empresarial eo arranque de empresas. OFEG no cofinancia medidas de proteo
social, como penses de reforma ou subsdios de desemprego.
Apenas os EstadosMembros da Unio Europeia podem candidatarse ao FEG.
Os particulares, as organizaes representativas ou os empregadores afetados
por despedimentos eque pretendem assegurar que os trabalhadores despedidos
beneficiam do apoio do FEG devem contactar apessoa de contacto do FEG para
oseupas(1).
(1) http://europa.eu/!gv39xQ.
European Union, 2014, Source: EP
Mais informaes
sobreofinanciamento
daUnioEuropeia
Dependendo do tipo de financiamento edo objetivo do seu projeto, os potenciais
beneficirios podem ter necessidade de se familiarizar com informaes essenciais
geridas por redes, instituies eoutros organismos especializados.
1. Redes de informao da Unio Europeia

As empresas eas pequenas emdias empresas (PME) podero aceder ainformaes
teis atravs da Enterprise Europe Network(1), que rene cerca de 600 organizaes
de apoio s empresas baseadas em mais de 50 pases.
Outros potenciais beneficirios podem contactar ocentro Europe Direct por
telefone (00800 6 7 8 9 10 11), correio eletrnico ou visitando oseu centro local
EuropeDirect(2).
2. Stio web da Comisso Europeia

A Comisso mantm algumas pginas web dedicadas s subvenes, contratos
pblicos(3) eoutras oportunidades de financiamento da Unio Europeia geridas pelas
instituies eorganismos da Unio(4).
(1)
(2)
(3)
(4)
http://een.ec.europa.eu/ (EN).
http://europa.eu/europedirect/index_pt.htm.
http://ec.europa.eu/smallbusiness/index_pt.htm.
http://europa.eu/!tu33jk.
41
42
3. Agncias de execuo da Unio Europeia

As agncias da Unio Europeia so distintas das instituies da UE. Executam tarefas
especficas ao abrigo do direito europeu. Existem mais de 40 agncias, divididas em
quatro grupos.
As seis agncias de execuo que ajudam aComisso agerir os programas da Unio
Europeia so:
Agncia de Execuo relativa Educao, ao Audiovisual e Cultura (EACEA)(1);
Agncia de Execuo para as Pequenas eMdias Empresas (EASME)(2);
Agncia Executiva do Conselho Europeu de Investigao (ERCEA)(3);
Agncia de Execuo para os Consumidores, aSade ea Alimentao (Chafea)(4);
Agncia de Execuo para aInvestigao (REA)(5); e
Agncia de Execuo para aInovao eas Redes (INEA)(6).
Estas agncias publicam periodicamente informaes sobre as oportunidades
definanciamento atravs dos programas que gerem em nome da Comisso.
4. Autoridades nacionais, regionais ou locais

Uma parte significativa dos fundos da Unio Europeia gerida pelos pases da UE
atravs de organismos nacionais, regionais elocais(7), que tambm fornecem as
informaes eo apoio necessrios.
Cinco grandes fundos(8) que apoiam odesenvolvimento econmico em todos os
EstadosMembros da Unio Europeia so os seguintes:
Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional;
Fundo Social Europeu;
Fundo de Coeso;
Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural; e
Fundo Europeu dos Assuntos Martimos edas Pescas.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
http://europa.eu/!Tf33rw.
http://europa.eu/!pB39Dc.
http://europa.eu/!MX97rW.
http://europa.eu/!rH74HU.
http://europa.eu/!Rg64FJ.
http://europa.eu/!QF76fG.
http://europa.eu/!FB73RH.
Todos os aspetos jurdicos dos cinco fundos eas informaes sobre asua execuo
entre 2014 e2020 so explicados no Regulamento Disposies Comuns (RDC)(1).
O RDC descreve as responsabilidades da Comisso edos EstadosMembros da Unio
Europeia, prevendo que os EstadosMembros, ao nvel territorial adequado, de
acordo com oseu quadro institucional, legal efinanceiro, eos organismos por eles
designados para oefeito devero ser responsveis pela preparao da execuo dos
programas(p.321).
A Comisso faz amanuteno ea atualizao de uma base de dados em linha(2)
sobre os programas operacionais aprovados oficialmente no incio de um perodo
deprogramao. Estes so elaborados por cada pas da Unio Europeia de acordo
com as prioridades identificadas pelas suas autoridades nacionais eregionais para
operodo2014-2020.
Como procurar na base de dados central dos programas
As pesquisas na base de dados produzem resultados de acordo com quatro critrios
deseleo: pas, regio, programa etema. Onome do organismo responsvel
publicado, juntamente com um nome de contacto, nmero de telefone eendereo
decorreio eletrnico.
European Union, 2014
Os programas operacionais eos pormenores quanto ao seu tema so disponibilizados

na base de dados assim que forem oficialmente adotados(3) pela Comisso.
(1) http://europa.eu/!ht38Nb.
(2) http://europa.eu/!Xr43gU.
(3) http://europa.eu/!CX84bU.
43
44
5. Associaes profissionais
Alguns fundos da Unio Europeia so especficos de certas profisses. Por exemplo,
os professores eformadores podem beneficiar do apoio do programa Erasmus+(1),
onovo programa para 2014-2020 da UE para aeducao, aformao, ajuventude
eodesporto.
Se um projeto estiver relacionado com aexperincia profissional de um candidato,
recomendase que procure obter oapoio atravs da organizao ou associao
profissional em causa.
Uma rede profissional poder j possuir conhecimentos sobre oacesso aos fundos da
Unio Europeia eos cidados podem beneficiar dos seus conhecimentos eorientaes.
(1) http://europa.eu/!pT44Gw.
45
Montantes disponveis
(2014-2020)
Os montantes disponveis apartir de alguns dos programas para 2014-2020 so
indicados aseguir.
Autorizaes(*) em mil milhes de euros, a preos correntes
Rubrica e programas (**)
Montantes (***)
disponveis para
2014-2020
Competitividade para o crescimento e o emprego

Sistemas Europeus de Navegao por Satlite (EGNOS e Galileu)
Horizonte 2020
Competitividade das Empresas e PME (COSME)
Ensino, Formao, Juventude e Desporto (Erasmus+)
6,96
77,02
2,25
14,79
Emprego e Inovao Social
0,93
Alfndegas, Fiscalis e Luta Antifraude
0,90
Mecanismo Interligar a Europa
Coeso econmica, social e territorial

Iniciativa para o Emprego dos Jovens (dotao complementar especfica)
Convergncia regional (regies menos desenvolvidas)
33,25
3,21
182,21
Regies em transio
35,32
Competitividade (regies mais desenvolvidas)
54,37
Cooperao territorial
10,20
Fundo de Coeso
63,40
Regies ultraperifricas e escassamente povoadas
Crescimento sustentvel: recursos naturais

Fundo Europeu Agrcola de Garantia (FEAGA) despesas de mercado
epagamentos diretos
Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (Feader)
(*) Ver glossrio.

(**) A lista de programas no exaustiva.
(***) O valor total considera apenas o perodo abrangido pelo programa em questo.
Nmeros publicados em janeiro de 2015.
1,56
309,35
98,20
46
Fundo Europeu dos Assuntos Martimos e das Pescas (FEAMP)
6,40
Ambiente e ao climtica
3,46
Segurana e cidadania
Fundo para o Asilo, a Migrao e a Integrao
3,14
Fundo para a Segurana Interna
3,73
Sistemas informticos
0,13
Justia
0,38
Direitos, igualdade e cidadania
0,44
Mecanismo de Proteo Civil
0,22
Europa para os Cidados
0,18
Alimentos para consumo humano e animal
1,89
Sade
0,50
Defesa do consumidor
0,19
Europa Criativa
1,47
Europa Global
Instrumento de Assistncia de Pr-Adeso (IPA)
11,56
Instrumento Europeu de Vizinhana (IEV)
15,58
Instrumento Europeu para a Democracia e os Direitos Humanos (IEDDH)
1,33
Instrumento para a Estabilidade e a Paz
2,30
Poltica Externa e de Segurana Comum (PESC)
2,33
Instrumento de Parceria (IP)

Instrumento de Cooperao para o Desenvolvimento (ICD)
0,96
19,56
Ajuda humanitria
6,80
Proteo civil e Centro Europeu de Resposta de Emergncia (CRE)
0,14
Corpo Voluntrio Europeu para a Ajuda Humanitria/Voluntrios para a Ajuda

da UE (EUAV)
0,15
Instrumento para a Cooperao no domnio da Segurana Nuclear (ICSN)
0,33
Assistncia macrofinanceira
0,53
Fundo de Garantia relativo s aes externas
1,18
Glossrio do
financiamento da UE
ABAC
O sistema contabilstico da Comisso baseado nas regras de

contabilidade de exerccio (ver infra).
Acordos de parceria
Os acordos celebrados entre aComisso ecada pas da Unio

Europeia concebidos para garantir que os fundos so utilizados em
conformidade com aestratgia Europa 2020.
Agncias
Organismos da Unio Europeia com uma personalidade jurdica

distinta, nas quais podem ser delegados poderes de execuo
oramental sob condies estritas, estando sujeitos auma quitao
distinta por parte da autoridade de quitao.
Assistncia financeira
No contexto da Unio Europeia, tratase de apoio financeiro

(subvenes, emprstimos, etc.) das instituies europeias para:
a) aestabilidade da balana de pagamentos dos pases da Unio
Europeia com oresto do mundo;
b) os pases da Unio Europeia em graves dificuldades econmicas
oufinanceiras;
c) os pases candidatos aprepararse para aderir Unio Europeia;
d) os projetos para promover ademocracia eos direitos humanos
eprevenir os conflitos em pases fora da Unio Europeia.
Auditoria
Em funo das suas caractersticas enecessidades prprias, cada

instituio determina ombito da misso do auditor interno eos
objetivos eprocedimentos subjacentes ao exerccio da funo
de auditoria interna, no respeito das normas internacionais
deauditoriainterna.
Auditor externo: para as instituies da Unio Europeia, oauditor
externo o Tribunal de Contas Europeu.
Auditoria interna: aauditoria realizada por pessoal do organismo
eno por um revisor oficial de contas independente; afuno
de auditor interno (AI) distinta da de gestor oramental ede
contabilista. OAI designado pela instituio, aquem deve
aconselhar sobre aforma como lidar com os riscos; emite pareceres
independentes sobre aqualidade dos sistemas de gesto ede
controlo eaconselha melhorias.
Autoridade oramental
As instituies com poder decisrio em matria oramental, ou seja,

oParlamento Europeu eo Conselho de Ministros.
Autorizaes
Compromisso jurdico para aconcesso de financiamento sob

determinadas condies. AUnio Europeia comprometese
areembolsar asua parte dos custos de um projeto financiado pela
UE, quando oprojeto estiver concludo. As autorizaes de hoje so os
pagamentos de amanh. Os pagamentos de hoje so as autorizaes
de ontem.
47
48
Cobranas
Crditos relativamente adevedores da Comunidade. Acobrana

efetiva dos montantes devidos pode assumir formas diferentes:
um pagamento voluntrio por parte do devedor, acompensao
dedvidas recprocas, uma garantia financeira ou medidas coercivas.
Contabilidade
deexerccio
A contabilidade de exerccio reconhece as receitas obtidas, eno as

receitas recebidas, eas despesas incorridas, eno as despesas pagas
(ao contrrio da contabilidade de caixa, que reconhece as transaes,
etc. apenas quando odinheiro recebido ou pago).
Despesas afetadas
Despesas da Unio Europeia que podem ser afetadas aos diferentes

EstadosMembros da Unio Europeu. As despesas no afetadas dizem
respeito, em especial, s despesas pagas abeneficirios em pases
terceiros. Aafetao das despesas por pas necessria para calcular
os saldos oramentais.
Diferenas cambiais
A diferena resultante das taxas de cmbio aplicadas s transaes

que envolvem pases fora da rea do euro.
Dotaes
O oramento fixa as dotaes de autorizao (ver infra) ede

pagamento. As autorizaes so compromissos jurdicos de
financiamento, desde que sejam respeitadas certas condies. Os
pagamentos so transferncias de numerrio ou bancrias afavor
dos beneficirios.
Fundo Europeu de
Desenvolvimento
O Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED) o principal instrumento

de ajuda da Unio em matria de cooperao para odesenvolvimento
nos pases de frica, Carabas ePacfico (ACP) enos pases
eterritrios ultramarinos (PTU). regido pelo seu prprio regulamento
financeiro egerido fora do oramento geral. financiado por
contribuies diretas de pases da Unio Europeia ataxas negociadas
que diferem das aplicveis ao oramento geral.
Gesto
partilhada
Gesto de um fundo ou programa da Unio Europeia delegada em

pases da UE (contrariamente gesto centralizada ver supra).
Agesto partilhada aplicada grande maioria dos projetos
financiados pela Unio.
Gesto centralizada
A gesto direta (seleo de contratantes, concesso de subvenes,

transferncia de fundos, atividades de acompanhamento, etc.)
de um fundo ou programa pela Comisso Europeia (gesto direta
centralizada) ou por uma das suas agncias (gesto indireta
centralizada), ao contrrio da gesto partilhada (ver infra).
Imposto sobre ovalor

acrescentado
O imposto sobre ovalor acrescentado (IVA) um imposto indireto,

expresso sob aforma de uma percentagem aplicada ao preo de
venda da maioria dos bens eservios.
Mecanismo Interligar
aEuropa
Um programa da Comisso que reserva financiamento para

amelhoria das redes de transportes, energia einformticas entre os
EstadosMembros da Unio Europeia, por exemplo, permitindo que as
energias renovveis fluam de Espanha para aAlemanha; construo
de ligaes em falta entre as redes ferrovirias nacionais.
Normas de execuo
As normas pormenorizadas de execuo do Regulamento Financeiro.
Oramento
Um plano financeiro anual elaborado de acordo com princpios

oramentais, que apresenta previses eautoriza uma estimativa
dos custos, receitas edespesas futuras, acompanhado de descries
ejustificaes pormenorizadas (estas ltimas nas observaes
oramentais).
Pagamentos
Transferncias de dinheiro do oramento da Unio Europeia para os

credores no exerccio em curso, com base em autorizaes anteriores.
Programa
As polticas da Unio Europeia so executadas atravs de uma vasta

gama de programas efundos que prestam apoio financeiro acentenas
de milhares de beneficirios agricultores, estudantes, cientistas,
organizaes no governamentais, empresas, cidades, regies, etc.,
podendo ser consultados em linha os programas para 2014-2020, os
montantes envolvidos eas suas bases jurdicas(1).
Quadro Financeiro
Plurianual
O Quadro Financeiro Plurianual (QFP) estabelece as prioridades

de despesas eos montantes mximos que aUnio Europeia pode
despender em domnios especficos ao longo de um perodo fixo
de vrios anos. Os limites mximos de despesas constantes do
Regulamento QFP no so equivalentes aos do oramento da Unio
Europeia, que so sempre inferiores. OQFP inclui tambm as fontes
de receitas para ooramento da Unio Europeia eos mecanismos de
correo para operodo em questo (atualmente 2014-2020).
Quitao
A deciso atravs da qual oParlamento Europeu encerra um exerccio

oramental anual, com base numa recomendao do Conselho
enuma declarao de fiabilidade do Tribunal de Contas. Abrange
as contas da totalidade das receitas edespesas das Comunidades,
bem como osaldo delas resultante eos ativos epassivos, tal como
apresentados no balano.
Receitas
O rendimento, proveniente de todas as fontes, que financia

ooramento.
Regras em matria
decontratos pblicos
As disposies da Diretiva Contratos pblicos regem aadjudicao

de contratos pelas administraes pblicas, devendo os pases da
UE transpor estas disposies para odireito nacional, aplicandose
igualmente aos contratos adjudicados pelas instituies
daUnioEuropeia.
Regulamento
Financeiro
O Regulamento Financeiro (RF) o principal ponto de referncia

para os princpios eprocedimentos que regem aelaborao ea
execuo do oramento da Unio Europeia eo controlo das finanas
dasComunidades.
Relatrios anuais
deatividades
Os relatrios anuais de atividades (RAA) indicam os resultados das

operaes por referncia aos objetivos fixados, os riscos associados
ea forma de controlo interno. Desde oexerccio oramental de
2001 para aComisso e, desde 2003, para todas as instituies
comunitrias, ogestor oramental delegado deve apresentar
um RAA sua instituio sobre odesempenho das suas funes,
acompanhado de informaes financeiras ede gesto.
(1) http://europa.eu/!vM73Rk (EN, DE, FR).
49
50
Requisitos de
condicionalidade
Mecanismo no mbito da poltica agrcola comum, mediante

oqual os pagamentos diretos aos agricultores esto relacionados
com ocumprimento de normas de base em matria de ambiente,
segurana dos alimentos, sade animal efitossanidade ebemestar
dos animais, assim como aexigncia de manter as terras em boas
condies agrcolas eambientais.
Reserva para Ajudas

deEmergncia
O financiamento da ajuda de emergncia, mantido em reserva

bloqueada no oramento, pode ser transferido, sob reserva do acordo
da autoridade oramental, em casos devidamente justificados de
situaes de emergncia ou de crise.
Rubrica(s)
O oramento da Unio Europeia (ver tambm oQFP) est dividido em

seis partes ou rubricas:
Rubrica 1 Polticas econmicas em geral (apoio s PME, educao,
inovao, poltica de coeso, etc.).
Rubrica 2 Agricultura, pescas eambiente.
Rubrica 3 Justia eimigrao, nomeadamente.
Rubrica 4 Questes mundiais (assuntos internacionais,
cooperao,etc.).
Rubrica 5 Despesas de funcionamento da Unio Europeia (salrios
dopessoal, edifcios, penses, etc.).
Rubrica 6 Compensaes (utilizada com menos frequncia).
Saldo lquido
A diferena entre acontribuio de um EstadoMembro da Unio

Europeia para ooramento da Unio Europeia eo montante do
financiamento da UE que recebe, oque no tem em conta outros
benefcios financeiros, econmicos epolticos, por exemplo,
aparticipao no mercado interno que permite s empresas operar
em toda aUnio.
Subvenes
Contribuies financeiras diretas (doaes) apartir do oramento para

financiar medidas destinadas apromover arealizao de um objetivo
de uma poltica da Unio ou apoiar ofuncionamento de um organismo
que prossegue um objetivo de interesse europeu geral ou um objetivo
que se inscreve no quadro de uma poltica da Unio Europeia.
Tesouro
As contas bancrias da Comisso junto dos Tesouros, dos

bancos centrais edos bancos comerciais dos EstadosMembros
daUnioEuropeia.
Colaboradores:
Henning ARP
Kara BAPTISTA
Doerte BOSSE
Florence BOUVRET
Anne BURRILL
Tony CARRITT
Vincenzo CURIALE
Fanny DUMONT
Peter FISCHER
Daniela GHEORGHE
Pierre HEGAY
Clara ION
Claire JOAWN
Olivier JUVYNS
Srd KISEVIC
Enrique LOBERA ARGUELLES
John MC CLINTOCK
Petr MOOZ
Stephen PARKER
Fanny POLLET
Veronika RADERMACHER
Benoit RONGVAUX
Nancy SAVALL
Attila SCHOENBAUM
Reinder VAN DER ZEE
Daniel VON HUGO
Editor: Petre DUMITRU
51
Notas
Notas
Notas
Notas
Notas
Entre em contacto com a Unio Europeia

EM LINHA
O stio web Europa contm informaes em todas as lnguas oficiais
da Unio Europeia: europa.eu
PESSOALMENTE
H centenas de centros de informao sobre a Unio Europeia espalhados por
toda a Europa. Pode encontrar o endereo do centro mais prximo no stio:
europedirect.europa.eu
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