Um pessimista v uma dificuldade em cada oportunidade; um otimista v uma

oportunidade em cada dificuldade. Winston Churchill

Concursos federais: Governo ainda no informou

critrios da suspenso
Por - Anderson Borges - anderson.borges@folhadirigida.com.br

Os ministros do Planejamento, Nelson Barbosa, e da Fazenda, Joaquim

Levy, anunciaram nesta segunda-feira, dia 14, um conjunto de medidas
visando a uma economia de R$26 bilhes no Oramento de 2016 para
fazer frente ao dficit de R$30,5 bilhes previsto na proposta enviada ao
Congresso Nacional no fim do ms passado. E entre as medidas, est a
suspenso dos concursos pblicos em 2016 em todos os poderes da
Unio, reduzindo em R$1,5 bilho os gastos do prximo ano. Para isso,
ser necessria alterao no Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias
(PLDO) e no Projeto de Lei Oramentria (Ploa).
Procurado pela reportagem da FOLHA DIRIGIDA logo aps o anncio da
suspenso, ocorrido durante coletiva em Braslia, o Ministrio do
Planejamento no esclareceu at o momento se a providncia abrange
os concursos j autorizados. A expectativa de que certames nessas
condies, como os do INSS e de diversas agncias reguladoras, sejam
preservados, com seus editais de abertura publicados at o final deste
ano. Vale lembrar ainda que empresas estatais, como Correios e Banco
do Brasil, no so afetados pela suspenso anunciada pelo Governo
federal.
O secretrio de Administrao da Confederao dos Trabalhadores no
Servio Pblico Federal (Condsef), Josemilton Maurcio da Costa, se

manisfestou contrrio suspenso e avaliou que a medida ir afetar a

qualidade dos servios prestados populao. "Quanto menos
trabalhadores se tem para atender ao usurio, mais precarizado fica o
servio pblico. Temos uma posio totalmente contrria a essa do
governo. um equvoco achar que investir em concurso pblico
gasto", protestou ele, lembrando ainda que reas estratgicas da
administrao pblica j carecem de reposio h muito tempo, de
forma
que
algumas
selees
tero
que
ser
realizadas.
Em seu texto original, que ter que ser revisto, o Projeto de Lei
Oramentria Anual para 2016 prev o preenchimento de at 40.389
vagas em cargos comissionados e efetivos no prximo ano, por meio de
novos concursos e de selees j realizadas. Para o Executivo, esto
previstas 25.606 vagas. Quanto aos demais poderes, a Ploa projeta o
provimento de at 224 cargos no Legislativo e at 12.584 no Judicirio,
dos quais 6.957 na Justia Eleitoral e 3.179 na Justia do Trabalho (2.578
pendentes de criao). H ainda 1.782 vagas previstas para o Ministrio
Pblico da Unio (MPU) e Conselho Nacional do Ministrio Pblico
(CNMP), e 193 para a Defensoria Pblica da Unio (DPU).
Esta no a primeira vez que um anncio da suspenso dos concursos
pega de surpresa concurseiros de todo o pas. Em fevereiro de 2011, no
incio do primeiro ano do governo Dilma Rousseff, os ento ministros
Miriam Belchior (Planejamento) e Guido Mantega (titular da Fazenda
poca) tambm tomaram a medida radical: suspenderam a realizao de
concursos - em nome de um ajuste fiscal que se fazia necessrio. Nos
meses seguintes, no entanto, as nomeaes foram ocorrendo aos
poucos, assim como novos concursos foram autorizados e realizados
mais adiante, e o ano terminou com a liberao de 24.745 vagas apenas
no Poder Executivo. No fim das contas, o corte anunciado no foi to
radical assim, e muitas oportunidades foram abertas na esfera federa

VERDADES E MITOS SOBRE A SUSPENSO DOS CONCURSOS PBLICOS

Salve, salve, Alfartanos! Aqui uma mensagem do Evandro Guedes para
todos os Alfartanos do Mundo:

Hoje foi anunciado a suspenso dos concursos pblicos pelo Ministro da

Fazenda. A suspenso ir funcionar para o exerccio 2016 e ainda assim
segundo a informao do prprio ministro at agosto.
Estou envolvido com concurso pblico desde 1998 e j vivenciei esses
entraves diversas vezes. Na prtica a notcia uma vantagem para
quem est fazendo planos a mdio e longo prazo, afinal, essa a
verdadeira preparao.
O impacto mais psicolgico do que real. A pergunta ? Quem est se
achando suficientemente preparado para passar em um prazo de 10
meses?
Assim, sendo, caso sua resposta seja: Tenho que estudar mais! A coisa
est resolvida.
E para quem j est na luta por uma vaga h muito tempo? Tenho
certeza que esse o camarada que far a diferena, que ser o
vitorioso quando o entrave momentneo passar.
Mas tudo bem, eu estudei oito anos para passar no primeiro concurso e
qualquer coisa que viesse antes seria bomba. Foi isso mesmo que
aconteceu! Mas quando os concursos saram em srie eu estava
preparado e as 12 aprovaes vieram.
Por isso eu me sinto na obrigao de fazer essa postagem! Vamos l ao
que verdade e o que mito.
O que verdade
Tivemos um corte no PODER EXECUTIVO que segundo o ministro vai
durar at agosto de 2016, +- 10 meses, ou seja, prazo pequeno para
quem estuda para concursos.
Vale lembrar que esse corte atinge somente o Poder Executivo, assim, o
Poder Legislativo e Judicirio no sero afetados, bem como estados e
municpios, que so independentes.
Concursos como Banco do Brasil e Caixa econmica Federal
permanecem intactos.
O que mito
Os concursos acabaro! Isso papo de quem no concurseiro e no
entende de nada. Os cargos pblicos so garantidos pela constituio no
seu art. 37 e sempre estaro a. E mais, a mquina brasileira
burocrtica e depende de servidores e empregados pblicos.
Assim, o importante no quando ele vir, mas sim se quando ele
chegar voc estar preparado. Esse o conselho de quem vive isso h
muitos anos, 24 horas por dia.

O pior disso tudo o efeito manada ou efeito multido. Parem de

ficar olhando essas notcias e vo estudar, pois pessoas especiais
enxergam em problemas grandes oportunidades de mudar de
vida e pessoas normais enxergam em problemas, simplesmente
problemas!

OS CONCURSOS SERO SUSPENSOS???

14/09/2015

OS CONCURSOS SERO SUSPENSOS???

Sobre a notcia veiculada por alguns meios de comunicao, no sentido de que:

?O governo federal anunciou nesta segunda-feira (14) a inteno de suspender os concursos

pblicos para cargos federais no prximo ano, como parte das novas medidas do pacote de
ajuste fiscal. A suspenso abrange concursos no Executivo, Legislativo e Judicirio?.
(Vide: http://noticias.uol.com.br/politica/ultimas-noticias/2015/09/14/apos-reunioes-comministros-dilma-anuncia-cortes-no-orcamento.htm)

Esclareo que essa notcia fruto de um grande equvoco motivado pela falta de
conhecimento jurdicos mnimos dos jornalistas.

Dizia Warren Burger, Ex-Presidente da Suprema Corte norte-americana que:

" inerente a um sistema de diviso e separao de poderes que produza conflitos, confuso
e, por vezes, discrdias. Mas ele foi deliberadamente assim estruturado para o fim de
garantir um pleno, vigoroso e aberto debate sobre as grandes questes que concernem ao
povo e tornar operativos os freios ao exerccio dos poderes de governo".

Na relao entre os poderes prevalece a teoria ?checks and balances?. Costuma-se dizer,
assim, que "um delicado equilbrio existe entre os trs poderes estatais, sustentado pelo fato
de que cada um deles tem poderes e funes distintos, embora seu exerccio possa
influenciar os demais poderes. Todavia, srios desequilbrios podem ocorrer se o controle de
um dos poderes sobre as atividades do outro puder minar o exerccio de suas funes ou de
alguma outra forma interferir com suas responsabilidades institucionais."

Aqui no Brasil o artigo 2 da CF, preconiza que:

?So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio?.

Ento relaxem!!!!

Isso foi mais um ?furo? de jornalista que no a mnima formao jurdica.

A notcia poderia ser veiculada assim:

O executivo pode suspender os concursos pblicos para cargos federais do EXECUTIVO, como
parte das novas medidas do pacote de ajuste fiscal, MAS JAMAIS PODE SUSPENDER
CONCURSOS DO LEGISLATIVO, JUDICIRIO E MINISTRIO PBLICO.

O amigo Willian Douglas afirma que:

?A suspenso ocorreu apenas no Poder Executivo da Unio e no Senado, no atingindo sequer todo o
Legislativo nem o Judicirio Federal. Os Tribunais e o Congresso continuaro seus concursos. Os
Estados da Federao e os Municpios, idem. Mais que isso: Banco do Brasil, Correios etc., como
competem no mercado com bancos privados, continuaro tendo que contratar. As estatais, todas elas,
no podero deixar de cumprir as decises do TCU de substituir terceirizados por concursados. S a
Petrobras ter que substituir, nos prximos cinco anos, 170 mil terceirizados. Como? Com concursos! O
que posso dizer que o Executivo Federal vai perder muita gente boa e bem preparada enquanto ficar
parado. E a Presidenta da Repblica no vem demonstrando ser do tipo de ficar parada?.

Mantenham-se firmes na luta:

No saia na fila.

No pare de estudar.

Nos concursos pblicos, andar ou ficar parado faz uma diferena enorme, pois a persistncia, a vontade de se manter focado
no objetivo final que vai determinar a vitria. Portanto, avance nem que seja andando, pois, a cada dia de resistncia, voc ficar
mais prximo do seu ideal.

?Depois de muito meditar, cheguei concluso de que um ser humano que estabeleceu propsito deve cumpri-lo, e
que nada pode resistir a um desejo, a uma vontade, mesmo quando, para sua realizao, seja necessria uma
existncia inteira?. (Disraeli)

Avante e continue firme no seu objetivo!!!

Por William Douglas

O Governo Federal voltou antiga, nociva, equivocada e pouco inteligente
prtica de, para fazer caixa, suspender os concursos. A notcia caiu como uma
bomba no meio dos concurseiros, deixando muitos frustrados, desapontados e
at mesmo desesperados. Escrevo para tecer meus comentrios e sugerir a
voc, concurseiro, as melhores providncias. Comeo informando que j
vivemos isso antes, no novidade.
Sei exatamente o que se matar de estudar e ainda ter que ouvir essas
notcias. Contudo, tenho experincia no tema e direi aqui o efeito real dessa
medida. A primeira coisa que digo , repito: calma! Vamos analisar a situao
com serenidade, clareza, tcnica e viso macro. Escrevo para voc a partir da
experincia de 35 anos como concurseiro.
Antecipadamente alerto que, de 2010 at 2015 as despesas com pessoal e
encargos sociais cresceram apenas 6,81%, enquanto o PIB teve aumento de
8,8% e as receitas do governo central aumentaram 10,5%. Ou seja, no so os
concursos nem os servidores que esto quebrando o pas. No deveria ser aqui
o corte. Mas, mesmo sendo um corte equivocado e prejudicial a todos, temos
que lidar com mais este erro do governo. O dano sociedade enorme, mas o
dano aos concurseiros menor, pois, para quem est estudando, a notciabomba traz dano mais psicolgico do que efetivo, pelos motivos que seguem.
Primeiro ponto. Isso do jogo. normal que ao querer fazer caixa, o Governo
surja com medidas como essas, como a suspenso dos concursos pblicos,
quando o mais correto seria diminuir o nmero de cargos em comisso no
legislativo e no executivo, que so providos sem concursos pblicos, diminuio
do nmero de ministrios e mordomias, e no prejudicaria o normal andamento
do servio pblico com medidas como as que foram anunciadas. Mais uma vez,
a populao quem vai pagar a conta (ela, mais que os concurseiros, que
tambm so cidados, anote-se). O Governo costuma fazer isso, causa danos
enormes, e no ano seguinte, ou no mais tardar no outro, vem uma avalanche de
concursos.
J vi esse filme antes e asseguro: isso passa. Quem duvidar, pesquise na
internet sobre as suspenses anunciadas em ocasies anteriores.
Historicamente, os concursos sofrem um soluo e so retomados. O Governo
no tem como evit-los por muito tempo. Isso frustra? Esperar di? Sim, claro,
porm os concursos podem ser adiados, mas no eliminados. Quem continuar
estudando ir enfrent-los melhor do que aqueles que, entristecidos, pararem
de se esforar. Para quem continuar estudando, sob certo aspecto, h at uma
boa notcia: os menos persistentes sairo da fila. Escrevo para que voc
continue na fila. Ela vai andar. Fique no jogo, pois os melhores jogadores
treinam durante as frias.
Darei mais um exemplo. Em 2011, a presidente Dilma, anunciou a mesma
paralisao dos concursos no Executivo. Isso s se manteve no primeiro
semestre, depois o governo retomou os concursos. Depois da suspenso de
2011, em 2012 foram previstas 126 mil vagas, em 2013 mais 75 mil e, em
2014, outras 41 mil vagas. Muitos concursos foram acontecendo, talvez no no

primeiro semestre de 2011 como anunciado, porm eles chegaram. Os nmeros

mostram que as vagas suspensas em 2011 foram objeto de concursos em
maior nmero nos dois anos seguintes. O pior que pode acontecer justamente
isso: adiar. Em prejuzo do pas, da sociedade e dos concurseiros, mas mesmo
assim, apenas adiar.
Segundo ponto. No h como ficar sem concursos. Todos sabem que existem
diversos rgos (INSS, por exemplo), em que um percentual altssimo dos
servidores preenche os requisitos para a aposentadoria. Boa parte deles fica por
causa do abono permanncia, o qual, em mais uma medida bastante tola e
contraproducente, est para cair. J teremos muitas aposentadorias de qualquer
maneira, mas se o abono cair elas explodiro. O Governo vai conseguir fazer a
mquina pblica parar de vez. Vai perder a memria de gesto, os servidores
experientes etc. Vai ser o caos. E, por fim, no ter outra alternativa seno
acelerar os concursos. Para os concurseiros, ser questo de tempo, mas para o
pas ser um desastre. O grau de investimento j faz falta, mas a capacidade de
investimento indispensvel, e ela depende em considervel grau do
funcionamento do servio pblico.
Mesmo que bata uma luz de inteligncia no Governo e o abono no caia, todos
os anos h aposentadorias, falecimentos e exoneraes, cujos cargos precisam
ser repostos. O preenchimento dos cargos j criados por lei est muito aqum
das necessidades do pas. Alis, deixar de ter servidores na fiscalizao, na
arrecadao, nas fronteiras, nas estradas e na advocacia pblica apenas reduz
o crescimento do pas. Cada um desses servidores se paga, com folga, dado
que todos produzem tributos, legalidade e reduo do chamado custo Brasil.
Parar os concursos estagnar o pas. Alm disso, no esqueamos que 40% dos
professores podem se aposentar se quiserem, e a ptria educadora precisa de
professores, mdicos, enfermeiros etc. No h como aumentar a arrecadao,
nem combater crime organizado, trfico e trabalho escravo sem a realizao de
concursos. No h como cumprir os direitos constitucionais do povo nem como
fazer o pas crescer sem que a mquina pblica cumpra seu dever.
Terceiro ponto. A suspenso parcial. A suspenso ocorreu apenas no
Poder Executivo da Unio e no Senado, no atingindo sequer todo o Legislativo
nem o Judicirio Federal. Os Tribunais e o Congresso continuaro seus
concursos. Os Estados da Federao e os Municpios, idem. Mais que isso:
Banco do Brasil, Correios etc., como competem no mercado com bancos
privados, continuaro tendo que contratar. As estatais, todas elas, no podero
deixar de cumprir as decises do TCU de substituir terceirizados por
concursados. A Petrobras tambm tem que substituir milhares de terceirizados.
Como? Com concursos! O que posso dizer que o Executivo Federal vai perder
muita gente boa e bem preparada enquanto ficar parado. Aqui, um alerta: pode
ser que os demais Poderes embarquem no erro do Poder Executivo. Se isso
ocorrer, porm, leia de novo os pontos 1 e 2.
Quarto ponto. Votos de confiana. Da ltima vez que escrevi, pedi dois
votos de confiana, um em mim e outro na Presidente, calcado em medidas que
ela havia tomado naquela poca. O que disse que aconteceria com os
concursos, aconteceu. Eles vieram, e em grande nmero, como no poderia
deixar de ser. Infelizmente, quanto ao voto de confiana que ento pedi para a

Presidente, a realidade mudou. No tenho como pedir um voto de confiana

nesse Governo, como fiz da ltima vez que escrevi sobre suspenso de
concursos. Esse Governo no est merecendo crdito, a comear pelo que fez
para ganhar as eleies e por conta de como est lidando com a crise que ele
mesmo criou. Porm, no tenho qualquer receio de pedir os trs votos de
confiana que relaciono.
O primeiro voto de confiana em mim. Acredite no que estou dizendo, j
acertei antes: quem continuar firme nos estudos no ter frustrada sua
persistncia, ao contrrio. Tenho zero medo de errar, e o que estou escrevendo
poder ser lido daqui a algum tempo para, como fiz em 2011, assegurar que
no h motivo para desespero ou desistncias.
Segundo voto, no pas. Aqui, a certeza no completa, mas a esperana, sim.
Estou certo de que apenas acreditando no pas e agindo ns poderemos sair da
crise. Vamos confiar no nosso povo, nas nossas vitrias passadas, na nossa
capacidade de superao. Sem isso, a sim, estaremos perdidos.
Terceiro voto, em voc mesmo. No esquea que voc j conseguiu chegar
at aqui. No faz sentido desistir no meio do caminho. O pior que vai acontecer
ter que se segurar mais um pouco, pois os concursos viro. Vo atrasar, mas
viro. E, dada a burrice do fim do abono permanncia, viro aos montes e voc
ser extremamente necessrio. Sim, porque o Governo provavelmente vai fazer
a, repito, burrice, de tirar do servio pblico os mais experientes. Isso vai gerar
uma despesa maior, vai causar danos, mas vai ter que fazer concursos. Ainda
espero que no faam isso, mas a experincia vem mostrando que este
Governo insiste em errar e insiste em acreditar que pode falar o que quiser a
despeito da realidade. Mas, apesar desse Governo, eu insisto em acreditar em
voc. Espero que me acompanhe.

Recomendaes do especialista
Valendo-me da gentil atribuio do ttulo de especialista no assunto, veiculo
aqui minhas sugestes:
1) Acredite no que estou dizendo, pois no ganho nada em me expor como
estou fazendo. Meu nico objetivo e prmio por fazer isso no deix-lo se
desesperar ou desanimar agora. No soluo, e no o que a situao
demanda.
2) Acredite no pas.
3) Acredite em voc.
4) No reduza em absolutamente nada seu esforo e dedicao, seus estudos e
revises.
5) Faa os concursos que ocorrero no Judicirio e no Legislativo da Unio , nos
Estados e Municpios e nas estatais. Se estes tambm forem suspensos, releia
os itens 1 a 4, e em seguida os prximos, eles continuaro valendo mesmo que
os trs Poderes errem solidria e equivocadamente.

6) Espere com calma, por mais que a calma precise ser trabalhada e o esforo
redobrado. Respire fundo, pea ajuda a Deus, se reorganize, se remotive e
vamos em frente, estudar mais ainda, rever tudo, treinar muito e nos preparar
para fazer o servio pblico ficar melhor. O pas precisa de ns.
7) Tranquilize-se, pois as vagas continuaro l e precisaro ser preenchidas
mais cedo ou mais tarde.
8) Veja minhas dicas de relaxamento, motivao, recuperao de energia,
aumento de preparo emocional etc. No esquea de fazer o programa de
treinamento fsico que tem no meu site, o WDPTS. Tenha tempo com sua
famlia, lazer, atividade fsica. Ainda que de forma moderada, pois concurseiro
tem que estudar muito, estas medidas iro ajud-lo a vencer esse momento
difcil. Refaa seu quadro dos sonhos e visualize sua vitria. No desperdice as
ferramentas de superao e perseverana que esto ao seu dispor. Como Deus
sempre me ajudou, recomendo que no deixe de contar com Ele nesses
momentos de dificuldade. Leia Filipenses, captulo 4, leia os Salmos, entre no
meu site, v em PEV (na home) , baixe e leia o livro gratuito que est l:
Sabedoria para Vencer. Vai ajudar.
9) Gaste algum tempo reforando a conscientizao poltica. Engaje-se em
alguma ao que cobre dos governantes o que est no art. 37, caput, da
Constituio: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
Lute contra a corrupo, o aparelhamento, a gesto ruim. Lute contra o
assassinato de reputaes, contra o estmulo ao dio entre classes, regies e
pessoas. Lute contra a exportao de nossos recursos. Lute para nossos
recursos serem utilizados dentro do pas, investidos em infraestrutura, em
preenchimento dos cargos vagos por concurso e por servidores pblicos
tratados de forma digna e com condies de trabalho. Lute contra o mal, no se
omita.
10) Seja em que hora for, esteja preparado para fazer as provas que esto
vindo pela frente. O futuro ir premiar aqueles que no desanimarem. Posso
afirmar, como fez o salmista (Salmo 126:6): Aquele que leva a preciosa
semente, andando e chorando, voltar, sem dvida, com alegria, trazendo
consigo a sua colheita. Mesmo que a vontade inicial tenha sido a de chorar,
no existe motivo para isso. Chorando ou no, contudo, lance as sementes.
Asseguro quevoc colher o que est plantando e, no tempo certo, estar feliz
por ter nas mos seu merecido cargo.

Eu confio em mim, eu confio no Brasil e eu confio em voc. Confie comigo. E

vamos trabalhar, vamos fazer o que tem que ser feito. Nossa famlia e nosso
pas contam conosco.

William Douglas juiz federal/RJ premiado por produtividade, Mestre em

Estado e Cidadania/UGF, Ps-graduado em Polticas Pblicas e Governo/EPPGCOPPE-UFRJ, professor universitrio e escritor.

Por William Douglas

Juiz Federal, Titular da 4a Vara Federal de Niteri Rio de Janeiro; Professor
Universitrio; Mestre em Direito, pela Universidade Gama Filho UGF; Psgraduado em Polticas Pblicas e Governo EPPG/U (...)

Prof Vicente Paulo - Direito Constitucional

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(15/09/2015): Suspenso dos concursos - o que esperar?

O anncio, pelo governo federal, da suspenso dos concursos pblicos previstos para o
prximo ano trouxe compreensveis preocupaes aos concursandos de todo o Brasil.
Ademais, como a crise econmica no atinge s o governo federal, governos locais tambm
j comearam a anunciar a mesma medida (hoje, tera-feira, o governo do Distrito Federal
anunciou a mesma medida).
evidente que no se trata de notcia boa! Perfeitamente compreensvel, portanto, a
preocupao e a ansiedade manifestadas nas mensagens e mais mensagens por mim
recebidas nos ltimos dias de candidatos de todo o pas.
Mas, de outro lado, quem j est no segmento h mais tempo sabe que no a primeira vez
que temos anncio dessa natureza. J convivemos com esse mesmo cenrio no governo
FHC, e at mesmo no governo do PT, em mandatos pretritos.
E como esses cenrios tradicionalmente se materializam, ento? Bem, as experincias
anteriores demonstram que, em regra, essa rigidez governamental anunciada no vai muito
longe! Ora, todos ns sabemos que, diante de um desajuste fiscal patrocinado pelo governo,
natural que os mais variados segmentos (grupos empresariais, investidores etc.) exijam
dos governantes cortes de gastos pblicos e, do outro lado, tambm natural que no
bojo das respostas governamentais sempre aparea a velha promessa de suspenso dos
concursos!
Acontece, porm, que, com crise ou sem crise, o funcionamento dos servios pblicos no
pode parar! Da, o que sempre tivemos e o que irremediavelmente teremos em alguns
meses, nesta crise atual! - foi o afrouxamento da medida suspensiva, de forma gradativa,

com o passar dos meses. Em outras palavras: mesmo com o ar de fatalidade do atual
anncio da suspenso dos concursos (o governo precisa disso, desse movimento miditico
de cortes de gastos pblicos!), com o passar dos meses, a falta de pessoal em alguns rgos
estratgicos para o Estado forar o governo, aos poucos, a voltar a contratar, sob pena de
descontinuidade na prestao dos servios pblicos.
Ento, no entre em desespero! Mantenha a sua programao, no pare de estudar, faa
apenas os ajustes eventualmente necessrios e o mais importante: no deixe que o
pessimismo que assola o pas contamine os seus sonhos/projetos de ingressar num cargo
pblico!
Um forte abrao,

Em detalhes, entenda a suspenso dos concursos

federais
Por - Anderson Borges - anderson.borges@folhadirigida.com.br

O que em um primeiro momento parecia ser uma sentena de fim das

oportunidades de ingresso em uma carreira pblica federal no prximo
ano - aterrorizando concurseiros que vm se dedicando aos estudos em

todo o pas -, se mostrou, logo em seguida, uma medida bem menos

radical do que se temia. Em nota divulgada na noite da ltima terafeira, dia 15, um dia aps o anncio da suspenso dos concursos em
2016, como parte do esforo para reduzir os gastos previstos para o
Oramento da Unio no prximo exerccio, o Ministrio do Planejamento
deixou claro que as selees j autorizadas pela pasta esto garantidas,
assim como a nomeao dos aprovados para as vagas previstas em
edital. Estatais tambm no tero os seus concursos atingidos. O mesmo
vale
para
estados
e
municpios.

Com isso, esto preservados os concursos para o Instituto Nacional de

Seguro Social (INSS), Fundao Nacional do ndio (Funai), Ministrio das
Relaes Exteriores (MRE), Agncia Nacional da Sade Suplementar
(ANS), Agncia Nacional da Aviao Civil (Anac), Agncia Nacional do
Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP) e Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), que totalizam 2.116 vagas. Entre as
estatais, Correios (cerca de 2 mil vagas), cuja publicao do edital
depende apenas da escolha da organizadora, e Banco do Brasil, que
tambm dever lanar uma nova seleo em breve. So duas das que
iro garantir boas oportunidades nos prximos meses. #vaiterconcurso
Editais a partir do ms que vem

No caso dos entes da administrao direita e indireta, os concursos

foram autorizados pelo Ministrio do Planejamento, por meio de
portarias que estipularam prazos para a publicao dos editais: at o
ms que vem para a Funai, at dezembro para as agncias reguladoras e
MRE, e at janeiro, para o IBGE. (Leia internamente o noticirio sobre
essas
selees)

Conforme o anncio feito pelos ministros do Planejamento, Nelson

Barbosa, e da Fazenda, Joaquim Levy, a suspenso dos concursos
resultar em uma economia de R$1,5 bilho para os cofres pblicos.
Entretanto, parte desse montante, R$500 milhes, seria garantido com a
reteno das selees tambm dos demais poderes. Para especialistas,
essa iniciativa seria uma ingerncia por parte do Executivo. O
Planejamento explicou, no entanto, que a reduo ser implementada
por meio de alterao no Projeto de Lei Oramentria Anual (Ploa),
enviado ao Congresso Nacional no fim de agosto, o que depender,
portanto, da aprovao dos parlamentares. O Projeto de Lei de Diretrizes

Oramentrias (PLDO) de 2016 tambm precisar ser modificado.

Em seu texto original, que ter que ser revisto, o Ploa para 2016 prev o
preenchimento de at 40.389 vagas em cargos comissionados e efetivos,
por meio de novos concursos e de selees j realizadas. Para o
Executivo, esto previstas 25.606 vagas. Nesse caso, a liberao ou no
do preenchimento depende apenas da deciso do governo. Nos demais
poderes, o Ploa projeta o provimento de at 224 cargos no Legislativo e
at 12.584 no Judicirio, dos quais 6.957 na Justia Eleitoral e 3.179 na
Justia do Trabalho (2.578 pendentes de criao). H, ainda, 1.782 vagas
previstas para o Ministrio Pblico da Unio (MPU) e Conselho Nacional
do Ministrio Pblico (CNMP), e 193 para a Defensoria Pblica da Unio
(DPU).

Pedidos precisaro ser reapresentados

Tambm de acordo com os esclarecimentos do Planejamento, as

solicitaes feitas pasta pelos diferentes rgos, autarquias e
fundaes visando realizao de concurso em 2016 ficam suspensas.
Dessa forma, os pedidos precisaro ser reapresentados at o fim de
maio do ano que vem, para anlise no primeiro semestre e autorizao
em 2017. Especialistas em preparao para concursos ouvidos pela
FOLHA DIRIGIDA destacaram que os concurseiros no devem desanimar,
seguindo firmes na preparao, e lembraram que medidas semelhantes
j foram anunciadas anteriormente e no foram implementadas risca
com o passar do tempo.

Em fevereiro de 2011, no incio do primeiro ano do prprio governo

Dilma Rousseff, os ento ministros Miriam Belchior (Planejamento) e
Guido Mantega (titular da Fazenda poca) tambm tomaram a medida
radical: suspenderam a realizao de concursos - em nome de um ajuste
fiscal que se fazia necessrio. Nos meses seguintes, no entanto, as
nomeaes foram ocorrendo aos poucos, assim como novos concursos
foram autorizados e realizados mais adiante. Por fim, o ano terminou
com a liberao de 24.745 vagas apenas no Poder Executivo.

Tira-dvidas
> Os concursos j autorizados pelo Ministrio do Planejamento
esto
mantidos?
Sim.
Entre
eles,
esto
o
do
INSS
e
o
do
IBGE.
>
Como
fica
a
nomeao
dos
aprovados?
Esto garantidas as nomeaes, at o fim da validade do respectivo
concurso,
para
as
vagas
previstas
em
edital.
> Tambm sero suspensas as selees dos poderes Legislativo
e
Judicirio?
Essa a inteno do governo e ser proposta por meio de alterao no
projeto de Oramento para 2016. A medida precisar, no entanto, ser
aprovada pelo Congresso Nacional. E que fique bem claro: na verdade,
Legislativo e Judicirio gozam de autonomia. O que acontecer, que o
Executivo far as mesmas recomendaes, para que os dois poderes
adotem
a
mesma
poltica
de
restrio
aos
concursos.
> As empresas estatais tambm tero os seus concursos
suspensos?
No. Empresas pblicas e de economia mista, como Correios e Banco do
Brasil,
no
sero
afetadas
pela
suspenso.
> Como ficam as selees nos mbitos estaduais e municipais?
Estados e municpios tambm no sero abrangidos pela medida, que
diz
respeito
apenas
aos
entes
federais.

Especialistas afirmam que concurseiros no devem desanimar

Gustavo

Portella

Quem tem dedicado horas de estudo a uma vaga no servio pblico no

deve desanimar com a suspenso de concursos prevista para 2016. Na
viso de especialistas em concursos, essa prtica comum em incios de
mandatos, e a histria mostra que quem manteve a preparao colheu
os frutos no futuro. Para eles, a medida ainda cercada de incertezas e
h concursos que devero escapar restrio anunciada por serem
inevitveis para manter a mquina pblica funcionando.

A especialista Lia Salgado acredita que seguir estudando a nica forma

de fazer o sonho da carreira pblica virar realidade, independentemente
do cenrio econmico. Seguir estudando, haja o que houver, a nica
opo de quem deseja mesmo ser aprovado. Se as autorizaes para os
concursos federais de 2016 demorarem a sair, temos os concursos j
autorizados e que devem sair ainda este ano. H ainda milhares de
vagas, em todas as reas, que podem ser oferecidas pelos estados e
municpios, no afetados pelo contingenciamento federal, mencionou.

Na viso de Carlos Eduardo Guerra, difcil manter-se motivado, mas

concurseiro de verdade seguir o caminho dos estudos e,
consequentemente, da aprovao. No a primeira vez que um
governo suspende concursos. Isso ocorreu com Collor, Fernando
Henrique Cardoso, Lula e no primeiro mandato da Dilma, em 2011.
Durante toda a minha caminhada, o que posso dizer que os candidatos
precisam continuar estudando, pois l na frente esses estaro na frente
de
quem
deixar
o
desnimo
vencer.

O amadurecimento do concurseiro, segundo especialistas, deve aparecer

em momentos como esse. Lia destacou que essas situaes acontecem
no servio pblico e quem deseja ingressar nele deve estar ciente.
importante amadurecer e buscar compreender bem a natureza do
projeto em que se est envolvido e tambm a extenso das notcias que
esto sendo divulgadas. Nada certo ainda, mesmo em relao aos
concursos federais de 2016. Alm disso, outros editais continuaro a ser
liberados. E mais: ser que todo mundo que est apavorado agora teria
condies de ser aprovado j no prximo ano? Ou pode ser a
oportunidade de aprimorar a preparao para garantir a vaga assim que
o
concurso
dos
sonhos
acontecer?

J Guerra acredita que a motivao deve vir de selees inevitveis, que

obrigaro o governo a rever a suspenso. H concursos essenciais, que,
sem dvidas, sero realizados. Nessa lista, encontra-se o INSS, que se o
governo no realiz-lo, aumentar a sua rejeio, j que o instituto
precisa de servidores. H ainda o da Receita Federal, pois necessrio
mais gente para aumentar a arrecadao. Cito ainda os rgos de
Controle e de Segurana, destacou. Lia deixou uma mensagem aos
concurseiros. Quem segue estudando tem a chance de ganhar muitas
posies em relao queles que desanimam a qualquer notcia ruim.

Quando os editais sarem e vo sair , sero aprovados. Os outros,

voltaro para o fim da fila.

Em meio crise, candidatos devem fazer a sua

parte
Por - Paulo Chico - paulochico@folhadirigida.com.br

No Brasil, independentemente do governo em questo, comum a

prtica de mudanas na regra do jogo, durante a partida. Quem no se
lembra do confisco dos depsitos bancrios e das cadernetas de
poupana decretado pelo presidente Collor, em 16 de maro de 1990?
Nem to radicais assim, da mesma forma podem ser interpretadas as
medidas anunciadas pelo governo federal, que incluem cortes em
programas sociais, a volta da CPMF e, claro, a suspenso dos concursos
federais. Por isso mesmo, pela instabilidade poltica e econmica que
tanto marcam a histria do pas, especialistas aconselham os
concurseiros a fazerem sua parte. E se preocuparem menos com o
noticirio, que pode assustar e tirar o foco daquilo que realmente
interessa, e faz toda diferena: os estudos. #vaiterconcurso
"Costumo aconselhar os candidatos no sentido de que no se preocupem
com questes que esto alm de seu poder. O projeto pessoal diz
respeito sua preparao. Estudar com afinco nessas horas o
princpal, pois sabemos que apenas estudar aps a expedio do edital
no suficiente. Os candidatos devem manter o foco na programao,
uma vez que a medida anunciada pelo Poder Executivo Federal no afeta
diretamente concursos no mbito do Poder Judicirio, Legislativo,
Ministrio Pblico Federal e Tribunal de Contas da Unio, bem como no

atinge as esferas municipal, estadual e distrital, e nem mesmo as

empresas pblicas. Dependendo da conjuntura, poder ocorrer uma
reavaliao da suspenso. Sempre lembrando que a atividade de
fiscalizao deve ser incrementada. Para isso, sero necessrios novos
concursos neste setor - caso da Receita Federal", aponta Marcus
Bittencourt, Advogado da Unio e especialista em concursos.
Professor do Universo do Concurso, Rodrigo Lelis concorda. "O baque da
notcia da suspenso de novos concursos, em um primeiro momento,
forte para aqueles que j esto se preparando e sonham em ingressar na
carreira pblica. No entanto, para quem tem o objetivo de ser aprovado
em concurso pblico, um erro pensar a curto prazo. O estudo deve ser
sempre a mdio e longo prazo. Por essa razo, primeira vista, a
informao pode chegar a desanimar e desinteressar alguns para a
preparao, mas se deixar abater um erro terrvel. O concurseiro
precisa enxergar esse momento como uma oportunidade de tempo
ainda maior para estudar e estar ainda mais preparado quando essa
medida for cancelada e os concursos voltarem a acontecer. Quem j est
se preparando no pode parar de forma alguma. Estudar para concurso
exige ritmo, e quebrar esse ritmo pode custar a aprovao".
Lelis afirma ainda que preciso lembrar que o servio pblico precisa de
servidores para se manter. E o contexto, em linhas gerais, de dficit de
pessoal na maioria dos setores, situaao que tende a se agravar nos
prximos anos - leia a matria AQUI. "J existem rgos que entraram
em greve justamente reivindicando novos concursos, devido carncia
de pessoal. Alm disso, o governo divulgou entre as medidas redutoras
de gastos o fim do abono permanncia, que um acrscimo salarial
vantajoso para aqueles que j podem se aposentar e preferem continuar
na ativa. Se aprovado no Congresso, o fim do abono vai gerar mais
aposentadorias do que as j previstas. Outros tipos de vacncias, como
exoneraes e falecimentos ocorrem o tempo todo. Portanto, a medida
da suspenso dos concursos no ir durar por muito tempo, j que o
servio pblico precisar, mais cedo do que se imagina, voltar a
contratar".
O especialista deixa uma mensagem final para os concurseiros de todo o
pas. "Enquanto muitos vo desanimar, outros vo aproveitar a
oportunidade! Embora as vagas possam ser menores em 2016, a
concorrncia deve diminuir em virtude da desistncia de muitos
candidatos e, assim, aqueles que perseverarem tero mais chances de
conseguir a to sonhada vaga. Quem est se preparando no deve

desanimar! Se forem mesmo suspensos os concursos federais, deve

focar nos estaduais e municipais, ou continuar estudando at que sejam
retomados os concursos federais, assim sair na frente da concorrncia e
ter muito mais chances de aprovao", concluiu Rodrigo Menezes.

Fim de abono aumentar demanda por

concursos
Por - Anderson Borges - anderson.borges@folhadirigida.com.br

As medidas anunciadas no ltimo dia 14 pelo governo federal visando a

uma economia de R$2,7 bilhes nas despesas com pessoal no
Oramento de 2016 podem representar um retrocesso sem precedentes
na administrao pblica federal. Alm de suspender a realizao de
concursos pblicos, o poder Executivo planeja por fim ao abono de
permanncia, que o valor pago aos servidores que j possuem
condies de se aposentar, para que permaneam em atividade.
#vaiterconcurso
Caso a medida seja levada a cabo, pode representar a perda de 224 mil
servidores nos prximos cinco anos, o que equivale a mais de 35% da
atual fora de trabalho da mquina pblica federal, que de 628.671
trabalhadores, segundo o Ministrio do Planejamento. Desses, 101 mil
podero abandonar os seus postos imediatamente, deixando um
verdadeiro vcuo em diversos servios pblicos prestados sociedade,
aumentando exponencialmente a demanda por concursos pblicos, que
j grande em diferentes rgos, autarquias e fundaes, alm de criar
um dficit em instituies que hoje contam com um quadro satisfatrio.

E mais, alm de anular todo o esforo feito ao longo dos oito anos do
governo Lula, perodo no qual 155 mil novos servidores foram admitidos
com a poltica de retomada dos concursos - de acordo com dados do
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) -, a perda de
trabalhadores estimada pode levar o nmero de servidores pblicos
federais a um patamar inferior aos registrados em todo o governo
Fernando
Henrique
Cardoso,
marcado
pelas
privatizaes
e
esvaziamento do funcionalismo pblico. Se todas as aposentadorias
previstas se efetivarem e as reposies no forem feitas, o governo
passar a contar com pouco mais de 400 mil servidores. No perodo FHC,
esse
nmero
nunca
esteve
abaixo
dos
500
mil.

Entidades chamam a ateno para a precarizao do servio

pblico
A interrupo da poltica de concursos seria ainda a quebra de uma
promessa que vem desde o primeiro mandato da presidente Dilma
Rousseff. " imprescindvel que a gente tenha o processo de concursos
pblicos no Brasil, porque quem defende um estado meritocrtico e
profissional no pode aceitar que as carreiras no sejam fortalecidas",
afirmou a presidente, durante a campanha eleitoral de 2010. Para fontes
ouvidas pela FOLHA DIRIGIDA, o governo precisar rever a suspenso
dos concursos, se no quiser emperrar de vez as engrenagens da
mquina pblica, j combalida. "A sociedade j no possui um
atendimento altura da sua necessidade. Como o governo vai repor
essas aposentadorias se suspender os concursos?", questionou o
secretrio jurdico da Confederao dos Trabalhadores no Servio Pblico
Federal
(Condsef),
Edilson
Muniz.
"As medidas anunciadas pelo governo com relao aos servidores
federais traam um ambiente de colapso no servio pblico", alertou o
presidente da Confederao dos Servidores Pblicos do Brasil (CSPB),
Joo Domingos, em entrevista TV Globo. "Se voc conjuga (o fim do
abono de permanncia) com o cancelamento dos concursos, voc
estabelece um horizonte pssimo no apenas para os servidores
pblicos, mas principalmente para o usurio do servio pblico",
completou. Numa conta que no fecha, o governo reduz o fluxo de
entrada de novos quadros, ao mesmo tempo em que estimula a sada de
milhares de servidores ainda na ativa, mas j em condies de se
aposentarem.

Domingos lembrou ainda que o Brasil j est atrs de diversos pases

desenvolvidos em termos de percentual da populao em atividade no
servio pblico, conforme outra pesquisa do Ipea. "E esse ambiente vai
piorar bastante", lamentou. E na hiptese do fim abono ser efetivado, h
pouca esperana de que os servidores que podem se aposentar prefiram
continuar trabalhando. "Como esses trabalhadores vo ficar no servio
pblico se no tm uma contrapartida?", indagou Josemilton da Costa,
secretrio de Administrao da Condsef. O abono de permanncia de
11%
do
salrio
do
trabalhador.

Receita

INSS

entre

os

que

precisaro

de

concursos

Ambas as representaes dos servidores pblicos federais informaram

ter convocado reunies de emergncia para discutir as questes. "Caso
no se reabra o dilogo, ns vamos para o Congresso Nacional, onde o
ambiente nos parece mais propcio para reverter essas decises", disse o
presidente da CSPB. No Congresso, o fim do abono de permanncia
precisar ser aprovado por meio de um Projeto de Emenda
Constituio (PEC), a ser enviado pelo Executivo, que possui um rito de
aprovao
mais
complexo
que
o
de
projetos
de
lei.
Entre os rgos que podero sofrer com a evaso em massa de
servidores, aumentando a urgncia de novos concursos, est a Receita
Federal, que possui vital importncia para o equilbrio das contas
pblicas do governo. Segundo o vice-presidente do Sindicato Nacional
dos Auditores-Fiscais (Sindifisco Nacional), Mrio Pereira, 2.600 auditores
recebem o abono de permanncia atualmente, de um total de 10.500
servidores em atividade. A carreira ainda registra cerca de 600
aposentadorias por ano, nmero que dever crescer, no havendo mais
incentivo permanncia daqueles que j renem condies para passar

inatividade.
Somando-se os analistas-tributrios, outra categoria que compe a rea
fiscal da Receita, o total de servidores recebendo abono de permanncia
de 5 mil, segundo o coordenador-geral de Gesto de Pessoas do rgo,
Francisco Lessa. O nmero o mesmo que o rgo pretende contratar
por meio de concurso solicitado ao Ministrio do Planejamento. A
inteno seria abrir 2 mil vagas de auditor e 3 mil de analista. Os planos,
no entanto, ficam ameaados com a suspenso das selees pretendida
pelo
governo.

No Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), a quantidade de servidores

que podero deixar ainda mais carentes aqueles que dependem dos
servios prestados pela autarquia mais que o dobro, superando a casa
dos 10 mil trabalhadores. E at 2017, o nmero poder saltar para
18.420 servidores. Os efeitos nocivos da falta de atendimento adequado
por parte do instituto tm sido experimentados atualmente em funo
da greve de servidores, prejudicando milhares de pessoas que
dependem da percia do INSS para ter acesso a benefcios como o
auxlio-doena.
A instituio uma das poucas que conseguiu a autorizao do
Planejamento para realizar concurso este ano. A permisso, no entanto,
apenas para tcnico e analista do seguro social na rea de servio
social. Alm de demandar um maior nmero de contrataes por meio
do concurso, o fim do abono de permanncia dever tambm intensificar
a necessidade de selees para os demais cargos que compem a
autarquia, como perito mdico e analista nas demais reas.

MTE

Abin

possuam

autorizao

sinalizada

Diversos outros exemplos importantes podem ser citados de instituies

que dependero da abertura de concurso para manter as suas atividades
com o fim da contrapartida aos servidores aposentveis, como Banco
Central (BC), Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e Instituto Nacional
do Cncer (Inca). Esse ltimo, chegou a anunciar a previso de abertura
de 600 vagas, justamente para a reposio de aposentadorias. J o BC,
responsvel pelo controle da inflao, tem lutado h anos para manter o
seu quadro de servidores em um nvel adequado, chegou a perder a
mdia de um trabalhador por dia, mesmo com a existncia do abono.
No MTE, cerca de 500 auditores do trabalho podem se aposentar ou iro
adquirir as condies para isso nos prximos meses, segundo o sindicato
da categoria (Sinait). A entidade destaca ainda que a recomposio do
quadro de auditores fundamental para o combate no s
informalidade no mercado de trabalho, como tambm sonegao do
Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), cujos recursos o governo
pretende usar para reverter o dficit no Oramento de 2016. Desde o
incio do ano, o ministro do Trabalho, Manoel Dias, vinha afirmando que a
seleo pedida para o cargo j estava informalmente autorizada pelo
Planejamento, situao semelhante da Agncia Brasileira de
Inteligncia (Abin), que possua inclusive a indicao da oferta de vagas.

A FOLHA DIRIGIDA questionou o Ministrio do Planejamento sobre como

ficam os pedidos de concurso com vista realizao ainda em 2015,
casos
de MTE e Abin, mas ainda no obteve retorno.
Em entrevista ao programa Conexo Concurso que ir ao ar neste
sbado, dia 19, o especialista em concursos pblicos Rodrigo Motta
observou que a debandada de servidores da administrao pblica
federal, com o possvel fim do abono de permanncia, ir sobrecarregar
aqueles que ficarem, resultando na ineficincia da mquina estatal, o
que fere um princpio constitucional. "Sem servidores suficientes, o
trabalho fica acumulado, no atende coletividade e o servio pblico
fica caro e moroso. Portanto, concurso pblico uma necessidade que a
administrao
ter
que
cumprir",
apontou.
Segundo o Planejamento, as diversas solicitaes de concurso feitas
pasta para realizao em 2016 ficam suspensas, precisando ser
reapresentadas at o fim de maio do ano que vem, para autorizao em
2017. Se insistir na suspenso para o prximo ano, o governo dever
ficar ainda mais pressionado no ano seguinte, tendo que liberar um fluxo
de concursos maior que o normalmente praticado. estudar e aguardar.