Liminar SISMUMA

fls.
445
PODER JUDICIRIO DO ESTADO DA BAHIA

Comarca de Valena
2 Vara de Feitos de Rel de Cons. Cvel e
Comerciais
Rua Guido Arajo Magalhes, S/N, Novo Horizonte - CEP
40000-000, Fone: 7324587896, Valena-BA - E-mail: a@a.com
a@a.com
DECISO INTERLOCUTRIA
Processo n:
Classe Assunto:
Autor:
Ru:
0501402-85.2015.8.05.0271
Ao Civil Pblica - Revogao/Concesso de Licena
Ambiental
MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA
MUNICPIO DE VALENA BAHIA
O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA

ingressou perante este juzo com a presente AO CIVIL PBLICA EM
DEFESA DO MEIO AMBIENTE COM REQUERIMENTO LIMINAR, em
face
do MUNICPIO DE VALENA/BA. Alegou, em sntese, que
instaurou
na
Valena/BA,
Promotoria
um Inqurito
Regional
Civil para,
Ambiental
em
com
sede
cumprimento
em
um
programa desenvolvido pela Gesto Estratgica do Parquet baiano,

denominado
Municpio
Ecolegal,vaveriguar
necessidade
de
regularizao do Sistema Municipal de Meio Ambiente de Valena, em

especial a realizao do licenciamento ambiental; que durante
este
procedimento, a Cmara Temtica de Sistema Municipal de Meio

Ambiente, do Ministrio Pblico do Estado da Bahia, analisou
documentao fornecida
pela
Administrao
do
Municpio
de
Valena e apresentou o relatrio concluindo que o Municpio deveria,

de maneira imediata, adotar as providncias
para regularizar o seu
Sistema de Meio Ambiente, colocando-o em conformidade com o

ordenamento jurdico-constitucional vigente. Dentre as medidas, estaria
a obrigatoriedade de comunicar Superintendncia de Polticas e
Planejamento Ambiental - SPA / Secretaria Estadual de Meio Ambiente-
Este documento foi assinado digitalmente por ALEX VENICIUS CAMPOS MIRANDA.
Se impresso, para conferncia acesse o site http://esaj.tjba.jus.br/esaj, informe o processo 0501402-85.2015.8.05.0271 e o cdigo 1B3E197.
Vistos, etc.
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SEMA a sua no capacidade tcnica e administrativa e a realizao de

concurso pblico para a investidura de servidores prprios aos cargos
de fiscalizao e de sua estrutura tcnica de licenciamento, caso
pretendesse licenciar. Informa que props Termo de Ajustamento de
Sistema Municipal de Meio Ambiente - que consta com apenas uma

biloga para exerccio da atividade de licenciamento ambiental-,
entretanto nenhuma providncia foi adotada at a oportunidade.
Requereu medida liminar determinando-se ao Municpio que suspenda
imediatamente a atividade de licenciamento e autorizao ambiental por
ele exercida, e que, cientifique o Estado da Bahia, para que exera
atuao supletiva na matria. Juntou documentos s fls. 17 444.
Vieram-me os autos conclusos para apreciao. O

RELATRIO. Decido. Passo anlise do pedido liminar.
Sem custas, vez que a ao promovida pelo

Ministrio Pblico do Estado da Bahia.
O pleito liminar requerido pela parte autora, prescinde,

para a sua concesso, da anlise da existncia dos requisitos legais
consubstanciados na plausibilidade do direito afirmado, ou seja, o fumus
boni juri e na irreparabilidade ou difcil reparao desse direito caso se
tenha de aguardar o trmite normal do processo, o periculum in mora.
Assim, objetiva-se acautelar o direito, objeto da demanda, desde que,
atravs de uma anlise perfunctria e provisria, se vislumbre a sua
Conduta para que o municpio promovesse a regularizao do seu
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probabilidade, ou melhor, plausibilidade, sem que se venha a emitir

qualquer julgamento antecipado a teor do mrito da causa.
No caso dos autos, no que diz respeito ao primeiro
fartamente demonstrado pela impetrante por meio de todos os

documentos apresentados, pelo descumprimento da Lei Complementar
n 140/11 e da Resoluo CEPRAM n 4.327/13, bem como da situao
atual que se encontra o Sistema Municipal de Meio Ambiente de
Valena, demonstrada no relatrio analtico de fls.222 a 271,
principalmente por dispor de apenas uma biloga em seu quadro
tcnico.
Quanto
ao
segundo
requisito
legal
indispensvel
ao
reconhecimento do pedido liminar, qual seja, o perigo na demora, este

exsurge de forma evidente, uma vez que, conforme nota tcnica de fl.
88, o instrumento do Licenciamento Ambiental visa preservar de riscos
potenciais ou efetivos a qualidade do meio e a sade da populao,
riscos estes oriundos de qualquer empreendimento ou interveno que
altere desfavoravelmente as condies do ambiente.
Assim, h provas preliminares e provisrias da

provvel ameaa aos direitos coletivos, notadamente em relao
proteo ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Desta forma,
atravs de uma cognio sumria e provisria, entende este magistrado,
estarem presentes os pressupostos necessrios para o deferimento
liminar do pedido constante na inicial. Impende observar que, a sua
denegao poderia tornar o interesse jurdico da impetrante ineficaz e
requisito, o fumus boni iuris, resta consubstanciado apresenta-se
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prejudicar seus direitos, face ao decurso do lapso temporal. Ademais,

no se trata de matria atinente convenincia da Administrao. Pelo
exposto e mais o que consta nos autos, CONCEDO A MEDIDA
LIMINAR, para determinar ao Municpio de Valena que suspenda
ele exercida, e que, no prazo mximo de 72 horas, cientifique o Estado

da Bahia, para que exera atuao supletiva na matria, nos termos da
legislao vigente. Fixo multa de R$ 1.000,00 (mil reais) por dia de
descumprimento, a ser revertida
em favor do Fundo Estadual
de
Recursos para o Meio Ambiente. Cite-se o ru para responder ao,

no prazo legal, intimando-o da deciso. Havendo contestao, intime-se
a parte autora para rplica.
Publique-se. Intime-se. Diligncias
necessrias pelo Cartrio.

Valena(BA), 24 de setembro de 2015.
Alex Venicius Campos Miranda

Juiz de Direito
imediatamente a atividade de licenciamento e autorizao ambiental por

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O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA

do MUNICPIO DE VALENA/BA. Alegou, em sntese, que

programa desenvolvido pela Gesto Estratgica do Parquet baiano,

regularizao do Sistema Municipal de Meio Ambiente de Valena, em

procedimento, a Cmara Temtica de Sistema Municipal de Meio

Valena e apresentou o relatrio concluindo que o Municpio deveria,

para regularizar o seu

Sistema de Meio Ambiente, colocando-o em conformidade com o

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SEMA a sua no capacidade tcnica e administrativa e a realizao de

Sistema Municipal de Meio Ambiente - que consta com apenas uma

Vieram-me os autos conclusos para apreciao. O

Sem custas, vez que a ao promovida pelo

O pleito liminar requerido pela parte autora, prescinde,

Conduta para que o municpio promovesse a regularizao do seu

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probabilidade, ou melhor, plausibilidade, sem que se venha a emitir

No caso dos autos, no que diz respeito ao primeiro

fartamente demonstrado pela impetrante por meio de todos os

reconhecimento do pedido liminar, qual seja, o perigo na demora, este

Assim, h provas preliminares e provisrias da

requisito, o fumus boni iuris, resta consubstanciado apresenta-se

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prejudicar seus direitos, face ao decurso do lapso temporal. Ademais,

ele exercida, e que, no prazo mximo de 72 horas, cientifique o Estado

em favor do Fundo Estadual

Recursos para o Meio Ambiente. Cite-se o ru para responder ao,

Publique-se. Intime-se. Diligncias

necessrias pelo Cartrio.

Alex Venicius Campos Miranda

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