Lei n 11.

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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.442, DE 5 DE JANEIRO DE 2007.

Mensagem de veto

Dispe sobre o transporte rodovirio de cargas por

conta de terceiros e mediante remunerao e revoga a
Lei no 6.813, de 10 de julho de 1980.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a

seguinte Lei:
Art. 1o Esta Lei dispe sobre o Transporte Rodovirio de Cargas - TRC realizado em vias pblicas, no
territrio nacional, por conta de terceiros e mediante remunerao, os mecanismos de sua operao e a
responsabilidade do transportador.
1o No caso de transporte de produtos perigosos, ser observado exclusivamente o disposto em lei
federal, considerando-se as competncias estabelecidas nos arts. 22 e 24 da Lei no 10.233, de 5 de junho
de 2001. (Includo pela Lei n 12.667, de 2012)
2o (VETADO). (Includo pela Lei n 12.667, de 2012)
Art. 2o A atividade econmica de que trata o art. 1o desta Lei de natureza comercial, exercida por
pessoa fsica ou jurdica em regime de livre concorrncia, e depende de prvia inscrio do interessado em
sua explorao no Registro Nacional de Transportadores Rodovirios de Cargas - RNTR-C da Agncia
Nacional de Transportes Terrestres - ANTT, nas seguintes categorias:
I - Transportador Autnomo de Cargas - TAC, pessoa fsica que tenha no transporte rodovirio de cargas
a sua atividade profissional;
II - Empresa de Transporte Rodovirio de Cargas - ETC, pessoa jurdica constituda por qualquer forma
prevista em lei que tenha no transporte rodovirio de cargas a sua atividade principal.
1o O TAC dever:
I - comprovar ser proprietrio, co-proprietrio ou arrendatrio de, pelo menos, 1 (um) veculo automotor
de carga, registrado em seu nome no rgo de trnsito, como veculo de aluguel;
II - comprovar ter experincia de, pelo menos, 3 (trs) anos na atividade, ou ter sido aprovado em curso
especfico.
2o A ETC dever:
I - ter sede no Brasil;
II - comprovar ser proprietria ou arrendatria de, pelo menos, 1 (um) veculo automotor de carga,
registrado no Pas;
III - indicar e promover a substituio do Responsvel Tcnico, que dever ter, pelo menos, 3 (trs) anos
de atividade ou ter sido aprovado em curso especfico;
IV - demonstrar capacidade financeira para o exerccio da atividade e idoneidade de seus scios e de
seu responsvel tcnico.

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3o Para efeito de cumprimento das exigncias contidas no inciso II do 2o deste artigo, as

Cooperativas de Transporte de Cargas devero comprovar a propriedade ou o arrendamento dos veculos
automotores de cargas de seus associados.
4o Dever constar no veculo automotor de carga, na forma a ser regulamentada pela ANTT, o nmero
de registro no RNTR-C de seu proprietrio ou arrendatrio.
5o A ANTT dispor sobre as exigncias curriculares e a comprovao dos cursos previstos no inciso II
do 1o e no inciso III do 2o, ambos deste artigo.
Art. 3o O processo de inscrio e cassao do registro bem como a documentao exigida para o
RNTR-C sero regulamentados pela ANTT.
Art. 4o O contrato a ser celebrado entre a ETC e o TAC ou entre o dono ou embarcador da carga e o
TAC definir a forma de prestao de servio desse ltimo, como agregado ou independente.
1o Denomina-se TAC-agregado aquele que coloca veculo de sua propriedade ou de sua posse, a ser
dirigido por ele prprio ou por preposto seu, a servio do contratante, com exclusividade, mediante
remunerao certa.
2o Denomina-se TAC-independente aquele que presta os servios de transporte de carga de que trata
esta Lei em carter eventual e sem exclusividade, mediante frete ajustado a cada viagem.
Art. 5o As relaes decorrentes do contrato de transporte de cargas de que trata o art. 4o desta Lei so
sempre de natureza comercial, no ensejando, em nenhuma hiptese, a caracterizao de vnculo de
emprego.
Pargrafo nico. Compete Justia Comum o julgamento de aes oriundas dos contratos de transporte
de cargas.
Art. 5o-A. O pagamento do frete do transporte rodovirio de cargas ao Transportador Autnomo de
Cargas - TAC dever ser efetuado por meio de crdito em conta de depsitos mantida em instituio bancria
ou por outro meio de pagamento regulamentado pela Agncia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT.
(Includo pelo Lei n 12.249, de 2010)
1o A conta de depsitos ou o outro meio de pagamento dever ser de titularidade do TAC e
identificado no conhecimento de transporte. (Includo pelo Lei n 12.249, de 2010)
2o O contratante e o subcontratante dos servios de transporte rodovirio de cargas, assim como o
cossignatrio e o proprietrio da carga, so solidariamente responsveis pela obrigao prevista no caput
deste artigo, resguardado o direito de regresso destes contra os primeiros. (Includo pelo Lei n 12.249, de
2010)
3o Para os fins deste artigo, equiparam-se ao TAC a Empresa de Transporte Rodovirio de Cargas ETC que possuir, em sua frota, at 3 (trs) veculos registrados no Registro Nacional de Transportadores
Rodovirios de Cargas - RNTRC e as Cooperativas de Transporte de Cargas. (Includo pelo Lei n 12.249, de
2010)
4o As Cooperativas de Transporte de Cargas devero efetuar o pagamento aos seus cooperados na
forma do caput deste artigo. (Includo pelo Lei n 12.249, de 2010)
5o O registro das movimentaes da conta de depsitos ou do meio de pagamento de que trata o
caput deste artigo servir como comprovante de rendimento do TAC. (Includo pelo Lei n 12.249, de 2010)
6o vedado o pagamento do frete por qualquer outro meio ou forma diverso do previsto no caput
deste artigo ou em seu regulamento. (Includo pelo Lei n 12.249, de 2010)
Art. 6o O transporte rodovirio de cargas ser efetuado sob contrato ou conhecimento de transporte, que
dever conter informaes para a completa identificao das partes e dos servios e de natureza fiscal.

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Art. 7o Com a emisso do contrato ou conhecimento de transporte, a ETC e o TAC assumem perante o
contratante a responsabilidade:
I - pela execuo dos servios de transporte de cargas, por conta prpria ou de terceiros, do local em que
as receber at a sua entrega no destino;
II - pelos prejuzos resultantes de perda, danos ou avarias s cargas sob sua custdia, assim como pelos
decorrentes de atraso em sua entrega, quando houver prazo pactuado.
Pargrafo nico. No caso de dano ou avaria, ser assegurado s partes interessadas o direito de
vistoria, de acordo com a legislao aplicvel, sem prejuzo da observncia das clusulas do contrato de
seguro, quando houver.
Art. 8o O transportador responsvel pelas aes ou omisses de seus empregados, agentes,
prepostos ou terceiros contratados ou subcontratados para a execuo dos servios de transporte, como se
essas aes ou omisses fossem prprias.
Pargrafo nico. O transportador tem direito a ao regressiva contra os terceiros contratados ou
subcontratados, para se ressarcir do valor da indenizao que houver pago.
Art. 9o A responsabilidade do transportador cobre o perodo compreendido entre o momento do
recebimento da carga e o de sua entrega ao destinatrio.
Pargrafo nico. A responsabilidade do transportador cessa quando do recebimento da carga pelo
destinatrio, sem protestos ou ressalvas.
Art. 10. O atraso ocorre quando as mercadorias no forem entregues dentro dos prazos constantes do
contrato ou do conhecimento de transporte.
Pargrafo nico. Se as mercadorias no forem entregues dentro de 30 (trinta) dias corridos aps a data
estipulada, de conformidade com o disposto no caput deste artigo, o consignatrio ou qualquer outra pessoa
com direito de reclamar as mercadorias poder consider-las perdidas.
Art. 11. O transportador informar ao expedidor ou ao destinatrio, quando no pactuado no contrato ou
conhecimento de transporte, o prazo previsto para a entrega da mercadoria.
1o O transportador obriga-se a comunicar ao expedidor ou ao destinatrio, em tempo hbil, a chegada
da carga ao destino.
2o A carga ficar disposio do interessado, aps a comunicao de que trata o 1o deste artigo,
pelo prazo de 30 (trinta) dias, se outra condio no for pactuada.
3o Findo o prazo previsto no 2o deste artigo, no sendo retirada, a carga ser considerada
abandonada.
4o No caso de bem perecvel ou produto perigoso, o prazo de que trata o 2o deste artigo poder ser
reduzido, conforme a natureza da mercadoria, devendo o transportador informar o fato ao expedidor e ao
destinatrio.
5o Atendidas as exigncias deste artigo, o prazo mximo para carga e descarga do veculo de
Transporte Rodovirio de Cargas ser de 5 (cinco) horas, contadas da chegada do veculo ao endereo de
destino; aps este perodo ser devido ao TAC ou ETC o valor de R$ 1,00 (um real) por tonelada/hora ou
frao.
6o O disposto no 5o deste artigo no se aplica aos contratos ou conhecimentos de transporte em que
houver clusula ou ajuste dispondo sobre o tempo de carga ou descarga. (Includo pela Lei n 11.524, de
2007)

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Art. 12. Os transportadores e seus subcontratados somente sero liberados de sua responsabilidade em
razo de:
I - ato ou fato imputvel ao expedidor ou ao destinatrio da carga;
II - inadequao da embalagem, quando imputvel ao expedidor da carga;
III - vcio prprio ou oculto da carga;
IV - manuseio, embarque, estiva ou descarga executados diretamente pelo expedidor, destinatrio ou
consignatrio da carga ou, ainda, pelos seus agentes ou prepostos;
V - fora maior ou caso fortuito;
VI - contratao de seguro pelo contratante do servio de transporte, na forma do inciso I do art. 13 desta
Lei.
Pargrafo nico. No obstante as excludentes de responsabilidades previstas neste artigo, o
transportador e seus subcontratados sero responsveis pela agravao das perdas ou danos a que derem
causa.
Art. 13. Sem prejuzo do seguro de responsabilidade civil contra danos a terceiros previsto em lei, toda
operao de transporte contar com o seguro contra perdas ou danos causados carga, de acordo com o
que seja estabelecido no contrato ou conhecimento de transporte, podendo o seguro ser contratado:
I - pelo contratante dos servios, eximindo o transportador da responsabilidade de faz-lo;
II - pelo transportador, quando no for firmado pelo contratante.
Pargrafo nico. As condies do seguro de transporte rodovirio de cargas obedecero legislao em
vigor.
Art. 14. A responsabilidade do transportador por prejuzos resultantes de perdas ou danos causados s
mercadorias limitada ao valor declarado pelo expedidor e consignado no contrato ou conhecimento de
transporte, acrescido dos valores do frete e do seguro correspondentes.
Pargrafo nico. Na hiptese de o expedidor no declarar o valor das mercadorias, a responsabilidade
do transportador ser limitada ao valor de 2 (dois) Direitos Especiais de Saque - DES por quilograma de peso
bruto transportado.
Art. 15. Quando no definida no contrato ou conhecimento de transporte, a responsabilidade por
prejuzos resultantes de atraso na entrega limitada ao valor do frete.
Art. 16. Os operadores de terminais, armazns e quaisquer outros que realizem operaes de
transbordo so responsveis, perante o transportador que emitiu o conhecimento de transporte, pelas perdas
e danos causados s mercadorias no momento da realizao das referidas operaes, inclusive de depsito.
Art. 17. O expedidor, sem prejuzo de outras sanes previstas em lei, indenizar o transportador pelas
perdas, danos ou avarias:
I - resultantes de inveracidade na declarao de carga ou de inadequao dos elementos que lhe
compete fornecer para a emisso do conhecimento de transporte, sem que tal dever de indenizar exima ou
atenue a responsabilidade do transportador, nos termos previstos nesta Lei; e
II - quando configurado o disposto nos incisos I, II e IV do caput do art. 12 desta Lei.
Art. 18. Prescreve em 1 (um) ano a pretenso reparao pelos danos relativos aos contratos de
transporte, iniciando-se a contagem do prazo a partir do conhecimento do dano pela parte interessada.

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Art. 19. facultado aos contratantes dirimir seus conflitos recorrendo arbitragem.
Art. 20. (VETADO)
Art. 21. As infraes do disposto nesta Lei sero punidas com multas administrativas de R$ 550,00
(quinhentos e cinqenta reais) a R$ 10.500,00 (dez mil e quinhentos reais), a serem aplicadas pela ANTT,
sem prejuzo do cancelamento da inscrio no RNTR-C, quando for o caso.
Art. 22. Na aplicao do disposto nesta Lei, ficam ressalvadas as disposies previstas em acordos ou
convnios internacionais firmados pela Repblica Federativa do Brasil.
Art. 23. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, assegurando-se aos que j exercem a
atividade de transporte rodovirio de cargas inscrio no RNTR-C e a continuao de suas atividades,
observadas as disposies desta Lei.
Art. 24. Revoga-se a Lei no 6.813, de 10 de julho de 1980.
Braslia, 5 de janeiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Bernard Appy
Paulo Srgio Oliveira Passos
Este texto no substitui o publicado no DOU de 8.1.2007.

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