Gesto de contratos garante o bom

andamento da obra
Para auxiliar na elaborao das clusulas contratuais
o gestor precisa ter conhecimento do projeto, seus documentos
de engenharia e de planejamento

Redao AECweb / e-Construmarket

A Gesto de Contratos, ou Administrao Contratual, de acordo com o professor talo Coutinho,
coordenador de Cursos de Ps-Graduao em Gesto de Projetos do Instituto de Educao
Tecnolgica (IETEC), abrange desde o planejamento dos insumos para a obra, seleo dos
fornecedores, acompanhamento do processo licitatrio, administrao dos fornecimentos,
inspeo e diligenciamento dos trabalhos at o encerramento formal das entregas dos itens
adquiridos.
O gestor de contratos, orienta, dever participar de todas as etapas do processo de
aquisio ainda na fase de escolha dos fornecedores, administrando os contratos
estabelecidos e documentando todas as etapas do fornecimento. o responsvel por
estabelecer um cronograma de monitoramento e controle das aquisies de produtos e
servios e, em caso de desvios, agir com planos de ao, afirma.
Para atuar como gestor de contratos na Construo Civil, Coutinho informa que o profissional
pode ter formao primria em Administrao, Arquitetura, Engenharia Civil ou de Produo,
mas importante que seja ps-graduado em Gesto de Projetos e domine temas de
planejamento, construo e montagem.
Com sua experincia, o gestor deve auxiliar na elaborao dos contratos e avaliar como foram
feitos os fornecimentos anteriores, certificando-se de que o servio ou produto do contrato
esteja bem explcito no seu texto principal ou nos anexos, comenta. Para dar suporte

adequado escolha dos fornecedores, elaborao e conduo do contrato, o gestor precisa ter
conhecimento do projeto, seus documentos de engenharia (plantas, diagramas, listas de
materiais) e de planejamento (cronogramas, organogramas, mapa de riscos). De posse de
informaes completas, ele estar em condies de auxiliar na elaborao do contrato, sempre
apoiado pelo departamento jurdico de sua empresa.
O professor refora que os contratos devem garantir a caracterstica do ganha-ganha para as
partes envolvidas. Devem ter clareza em suas clusulas e anexos para dar suporte ao
entendimento do escopo, e prever regras para resoluo de impasses ou reivindicaes,
orienta. Na elaborao de um contrato, diz Coutinho, a relao entre fornecedor e contratante
precisa ser recoberta de profissionalismo. Para atender a ambas as partes, o documento deve
ser redigido com terminologia clara e respaldado pelos setores jurdicos das partes envolvidas.
Clusulas determinando o escopo, o que est fora do escopo, limites, restries, premissas e
condies para resoluo de pleitos devem estar presentes na redao contratual, orienta.

EQUILBRIO

O gestor deve estar presente na obra para garantir que oplano estabelecido se cumpra,
mantendo o equilbrio da relao ganha-ganha entre as partes

O equilbrio fsico-financeiro de um contrato, na opinio de Coutinho, estabelecido bem antes

de seu incio. Para ele, o gestor deve fazer a anlise de dois fatores importantes: a
construtibilidade, que a capacidade de construo e o fornecimento da empresa fornecedora;
e a sua capacidade de execuo, seja tcnica ou financeira. Aps essa anlise, e o sinal verde
dado para incio ou continuidade do processo, o gestor deve estar presente na obra para
garantir que o plano estabelecido se cumpra, mantendo o equilbrio da relao ganha-ganha
entre as partes, diz.
Portanto, aps a assinatura do contrato, o gestor deve ter presena constante, seja na empresa
do fornecedor contratado, na obra, ou em terceiros envolvidos, para acompanhar, monitorar e
controlar o fornecimento de materiais e servios por meio de relatrios, inspeo e diligncias.
Caso encontre algum desvio, o gestor deve estabelecer a execuo de um plano de ao
coerente para sanar o problema.

RELATRIOS

Tem sido comum aos contratantes e contratados recorrerem s Cmaras de Arbitragem,

evitando a justia comum, lenta e despreparada. Essas cmaras contam com
profissionais das reas envolvidas. Eles atuam de modo independente, como
especialistas e peritos nos temas controversos

Para acompanhar a obra, o Gestor de Contratos deve solicitar diariamente, ou no mximo uma
vez por semana, o Relatrio Dirio de Obra (RDO). Esse documento dever ser composto por
informaes bsicas, como condies climticas, nmero de profissionais e equipamentos
envolvidos, ocorrncias e desvios do dia, plano de atuao da semana, frentes futuras de
trabalho e muitas fotografias, sempre com legenda e explicao. O RDO, diz, o instrumento
adequado para acompanhar a obra e dar suporte s decises.
Caso o contrato no esteja sendo seguido, o gestor deve abrir o Relatrio de no
Conformidade (RNC) para poder evidenciar o desvio ou o descumprimento de determinado
item e definir a correo necessria e o prazo. Com o RNC, ele ir comunicar a todas as partes

envolvidas no empreendimento sobre o que est ocorrendo, informando que o fornecimento se

encontra fora dos projetos de engenharia ou das clusulas contratuais.
Em situaes como esta, Coutinho recomenda que o gestor promova reunies, onde o clima
amistoso dever prevalecer. No havendo interesse da empresa fornecedora em atender e
resolver a no conformidade, a contratante dever executar as clusulas contratuais pelos
meios legais e exigir que se cumpra o que fora contratado inicialmente. Tem sido comum aos
contratantes e contratados recorrerem s Cmaras de Arbitragem, evitando a justia comum,
lenta e despreparada. Essas cmaras contam com profissionais das reas envolvidas. Eles
atuam de modo independente, como especialistas e peritos nos temas controversos, explica.
Em caso de controvrsias, a primeira ao do gestor deve ser no sentido de compreender qual
desvio ocorreu no andamento do contrato, o que est sendo pleiteado, qual a sua causa e
consequncias, tomando o cuidado de se certificar de que o problema realmente existe.
Coutinho orienta que importante evitar preconceitos e informaes incipientes. O gestor deve
tratar das questes com fatos argumentados e reais, para que a anlise seja feita corretamente
e as decises possam ser tomadas de modo coerente e responsvel, afirma.

COLABOROU PARA ESTA MATRIA

talo Coutinho

Engenheiro Mecnico formado pelo Centro Federal de Educao

Tecnolgica de Minas Gerais (CEFET-MG); ps-graduado em Gesto
de Projetos pelo Instituto de Educao Tecnolgica (IETEC) e mestre
em Administrao de Empresas pela Universidade FUMEC, de Minas
Gerais. Responsvel pelos contratos de Engenharia e Construo da
empresa Saletto Engenharia de Servios. Participou da elaborao da
Norma de Avaliao de Desequilbrio Fsico-Financeiro de Projetos de
Engenharia e Construo do Instituto Brasileiro de Avaliaes
Periciais (IBAPE-MG); diretor administrativo do IBAPE-MG,
coordenador de cursos de ps-graduao do IETEC. Autor de
diversos artigos sobre Engenharia e Construo (destaque para
Servios de Gerenciamento: Os Desafios nos Grandes Projetos de
Engenharia, revista Mundo PM), Filiado ao Project Management
Institute (PMI), Apoiador do Portal de Gesto de Projetos
PMKB.com.br