As Intituies Europeias:

As instituies da UE em poucas palavras

Parlamento Europeu

Conselho Europeu

Conselho da Unio Europeia

Comisso Europeia

Tribunal de Justia da Unio Europeia (TJUE)

Banco Central Europeu (BCE)

Tribunal de Contas Europeu (TCE)

Servio Europeu para a Ao Externa (SEAE)

Comit Econmico e Social Europeu (CESE)

Comit das Regies (CR)

Banco Europeu de Investimento (BEI)

Provedor de Justia Europeu

Autoridade Europeia para a Proteo de Dados (AEPD)

rgos interinstitucionais
Parlamento Europeu:
Em sntese

Funes: rgo da UE diretamente eleito, com responsabilidades

legislativas, oramentais e de superviso

Membros: 751 deputados (membros do Parlamento Europeu)

Presidente: Martin Schulz

Criado em 1952 como Assembleia Comum da Comunidade Europeia do

Carvo e do Ao, 1962 como Parlamento Europeu, primeiras eleies diretas em
1979

Sede: Estrasburgo (Frana), Bruxelas (Blgica), Luxemburgo (Luxemburgo)

Stio Internet: Parlamento Europeu

O Parlamento Europeu o rgo legislativo da UE. diretamente eleito pelos

cidados europeus de cinco em cinco anos. As ltimas eleies tiveram lugar em
maio de 2014.

O que faz o Parlamento?

O Parlamento tem trs tipos principais de poderes:
Poderes legislativos

adota legislao, juntamente com o Conselho da UE, com base em propostas

daComisso Europeia

decide sobre os acordos internacionais

decide sobre os alargamentos

analisa o programa de trabalho da Comisso e convida-a a propor legislao

Poderes de superviso
exerce o controlo democrtico de todas as instituies da UE
elege o Presidente da Comisso e aprova a Comisso no seu todo; pode
votar uma moo de censura, obrigando a Comisso a demitir-se

concede quitao, isto , aprova a forma como o oramento da UE gasto

examina as peties dos cidados e abre inquritos

debate a poltica monetria com o Banco Central Europeu

interroga a Comisso e o Conselho

realiza observaes eleitorais

Poderes oramentais

define o oramento da UE, juntamente com o Conselho

aprova o quadro financeiro plurianual da UE

Conselho Europeu
Em sntese

Funes: define as orientaes e prioridades polticas gerais da Unio

Europeia

Membros: Chefes de Estado e de Governo dos pases da UE, Presidente da

Comisso Europeia, Alto Representante da Unio para os Negcios Estrangeiros e
a Poltica de Segurana

Presidente: Donald Tusk

Institudo em 1974 (instncia informal), 1992 (estatuto formal), 2009
(instituio da UE)

Sede: Bruxelas (Blgica)

Stio Internet: Conselho Europeu

O Conselho Europeu rene os Chefes de Estado e de Governo dos EstadosMembrospara definir a agenda poltica da UE. Representa o nvel mais
elevado de cooperao poltica entre os pases da UE.
Uma das 7 instituies oficiais da UE, o Conselho Europeu reveste a forma
de cimeiras(geralmente trimestrais) entre os dirigentes da UE, presididas por um
presidente permanente.
O que faz o Conselho Europeu?

Decide sobre as orientaes gerais e as prioridades polticas, mas no

aprova legislao

Trata de questes complexas e sensveis que no podem ser resolvidas a

nveis inferiores de cooperao intergovernamental

Define a poltica externa e de segurana comum da UE, tendo em conta os

interesses estratgicos e as implicaes em termos de defesa

Designa e nomeia candidatos a determinados altos cargos nas instituies da

UE, como a presidncia do BCE e da Comisso
Em relao a cada questo agendada, o Conselho Europeu pode

instar a Comisso Europeia a elaborar uma proposta

transmitir a questo ao Conselho da UE

Conselho da Unio Europeia
Em sntese

Funes: Voz dos governos dos pases UE, aprova a legislao e coordena
as polticas

Membros: ministros dos governos de cada pas da UE, em funo da matria

agendada

Presidente: a presidncia exercida rotativamente pelos pases da UE, por

perodos de 6 meses

Institudo em 1958 (como Conselho da Comunidade Econmica Europeia)

Sede: Bruxelas (Blgica)

Stio Internet: Conselho da UE

Os ministros dos governos de cada pas da UE renem-se no Conselho para
discutir, alterar e aprovar legislao e coordenar polticas. Os ministros esto
habilitados a assumir compromissos em nome dos respetivos governos em
relao s medidas aprovadas nas reunies.
O Conselho da UE , juntamente com o Parlamento Europeu, o principal rgo de
deciso da UE.
No confundir esta instituio com:

o Conselho Europeu - uma cimeira trimestral que rene os Chefes de Estado

e de Governo da UE para fixar as grandes linhas da politica da UE

o Conselho da Europa
no uma instituio da UE

Deutsch (de) English (en) franais (fr) italiano (it)-

O que faz o Conselho?

Negoceia e adota a legislao europeia, juntamente com o Parlamento

Europeu, com base em propostas da Comisso Europeia
Coordena as polticas dos pases da UE

Define a poltica externa e de segurana, com base nas orientaes

do Conselho Europeu

Celebra acordos entre a UE e outros pases ou organizaes internacionais

Aprova o oramento da UE em conjunto com o Parlamento Europeu

Comisso europeia:
Em sntese

Funes: Defende os interesses gerais da UE, mediante a apresentao de

propostas legislativas e a execuo da legislao, das polticas e do oramento da
UE

Membros: Uma equipa (colgio) de Comissrios, um por cada pas da UE

Presidente: JeanClaude Juncker

Instituda em 1958

Sede: Bruxelas (Blgica)

Stio Internet: Comisso Europeia

A Comisso Europeia o rgo executivo da UE, sendo politicamente
independente. responsvel pela elaborao de propostas de novos atos
legislativos europeus e pela execuo das decises do Parlamento Europeu e
do Conselho da UE.

O que faz a Comisso?

Prope novas leis
A Comisso a nica instituio da UE que apresenta legislao para adoo pelo
Parlamento e pelo Conselho com o objetivo de:

proteger os interesses da UE e dos seus cidados em questes que podem

ser tratadas com maior eficcia ao nvel europeu do que ao nvel nacional

resolver questes tcnicas especficas mediante consulta de peritos e do

pbico em geral

Gere as polticas europeias e distribui os fundos da UE

Define as prioridades de despesa da UE juntamente com o Conselho e o

Parlamento

Elabora oramentos anuais que devem ser aprovados pelo Parlamento e pelo
Conselho

Controla as despesas, que so verificadas pelo Tribunal de Contas.

Zela pelo cumprimento do direito europeu

Juntamente com o Tribunal de Justia, garante a aplicao da legislao da

UE em todos os Estados-Membros
Representa a UE a nvel internacional

a voz de todos os pases da UE nas instncias internacionais,

designadamente nas reas da poltica comercial e da ajuda humanitria
Negoceia acordos internacionais em nome da UE

Tribunal de Justia da Unio Europeia:

Em sntese

Funes: Velar por que a legislao da UE seja interpretada e aplicada da

mesma forma em todos os pases da UE; garantir que as instituies e os pases da
UE respeitam a legislao da UE.
Membros:

Tribunal de Justia: 1 juiz de cada pas da UE e 11 advogados-gerais

Tribunal geral: 1 juiz de cada pas da UE

Tribunal da Funo Pblica: 7 juzes

Institudo em 1952

Sede: Luxemburgo

Stio Internet: Tribunal de Justia da Unio Europeia

O Tribunal de Justia interpreta a legislao da UE para garantir que esta
aplicada da mesma forma em todos os pases da UE e delibera
sobre diferendos jurdicos entre governos nacionais e instituies da UE.

Os particulares, as empresas e as organizaes podem tambm, em

determinadas circunstncias, recorrer ao Tribunal se considerarem que os seus
direitos foram infringidos por uma instituio europeia.
O que faz o TJUE?
O Tribunal pronuncia-se sobre os processos que so submetidos sua apreciao.
So os seguintes os tipos de processos mais comuns:

Interpretao da legislao (decises prejudicais) - os tribunais nacionais

dos pases da UE devem velar pela correta aplicao da legislao da UE, mas os
tribunais dos vrios pases podem interpret-la de formas diversas. Se uma
jurisdio tem dvidas sobre a interpretao ou a validade de um ato legislativo
europeu, pode pedir esclarecimentos ao Tribunal. O mesmo mecanismo pode ser
utilizado para determinar se uma dada lei ou prtica nacional compatvel com a
legislao da UE.

Aplicao da legislao (aes por incumprimento) processo

desencadeado quando um pas da UE no respeita a legislao europeia. Este tipo
de ao pode ser iniciado pela Comisso Europeia ou por um pas da UE. Se o
incumprimento constatado, o pas deve imediatamente pr termo ao mesmo, caso
contrrio corre o risco de lhe ser intentada uma segunda ao e de lhe ser imposta
uma multa.

Anulao de atos legislativos europeus (recurso de anulao) - se

considerarem que um ato legislativo infringe os tratados da UE ou os direitos
fundamentais, oConselho da UE, a Comisso Europeia ou, em certos casos,
o Parlamento Europeu, podem solicitar ao Tribunal a anulao do ato em questo.
Um particular pode tambm solicitar ao Tribunal a anulao de um ato da UE que
lhe diga diretamente respeito.

Obrigao de ao (aes por omisso): o Parlamento, o Conselho e a

Comisso so instados a agir em determinadas circunstncias. Se no o fizerem, os
governos nacionais, as outras instituies europeias ou (em certos casos) os
particulares podem recorrer ao Tribunal.

Aplicao de sanes s instituies da UE (aes de indemnizao):

qualquer pessoa ou empresa cujos interesses tenham sido lesados na sequncia de
ao ou inao da UE ou do seu pessoal pode recorrer ao Tribunal.
Composio
O Tribunal composto por 3 jurisdies:

O Tribunal de Justia que trata dos pedidos de decises a ttulo prejudicial

dirigidos pelas jurisdies nacionais, bem como de certas aes de anulao e
recursos.

O Tribunal Geral que trata dos recursos de anulao interpostos por

particulares, empresas e, em certos casos, governos nacionais. Na prtica, isto
significa que este tribunal trata essencialmente processos relacionados com direito
da concorrncia, auxlios estatais, comrcio, agricultura e marcas registadas.

Tribunal da Funo Pblica Europeia que delibera sobre os diferendos entre

a UE e os seu pessoal.
Cada juiz e advogado-geral nomeado por um perodo de 6 anos, renovvel,
pelos governos dos pases da UE. Em cada uma das jurisdies, os juzes
escolhem umPresidente que investido no cargo por um perodo de 3 anos,
renovvel.
Como funciona o TJCE?
Para cada processo designado um juiz (juiz-relator) e um advogado-geral. Os
processos so tratados em duas fases:

Fase escrita

As partes envolvidas comeam por entregar uma declarao escrita

Tribunal, podendo as observaes ser tambm remetidas s autoridades nacionais,
s instituies da UE e por vezes aos cidados individualmente.

Todas estas informaes so reunidas e resumidas pelo juiz-relator e

analisadas durante a sesso plenria do Tribunal que decide:

o nmero de juzes que iro tratar do processo e que ser de 3,

5 ou 15 (todo o Tribunal), consoante a importncia e a complexidade do assunto. A
maior parte dos processos so entregues a 5 juzes, sendo raras as situaes em
que um processo tratado por todo o Tribunal;
a necessidade de uma audio (fase oral) e do parecer do

advogado-geral.

Fase oral - audio pblica

Durante a audio, os advogados de ambas as partes apresentam as

suas alegaes aos juzes e ao advogado-geral, que podem fazer as perguntas que
entenderem pertinentes.

Quando o Tribunal entende que necessrio o parecer do advogadogeral, o mesmo emitido algumas semanas aps a audio.

Os juzes deliberam e pronunciam a sentena.

As audincias do Tribunal Geral processam-se forma semelhante, salvo que

a maior parte dos processos so entregues a 3 juzes e no h interveno de um
advogado-geral.
O TJUE e o cidado
Qualquer cidado ou empresa que se considere lesado na sequncia de uma ao
ou de inao de uma instituio da UE ou do seu pessoal, pode recorrer para o
TJUE, de duas formas:

indiretamente atravs dos tribunais nacionais, os quais podem decidir

remeter o caso para o TJUE

diretamente para o Tribunal Geral, quando uma deciso de uma instituio

da UE o afetou direta e individualmente
Banco Central Europeu
Em sntese

Funes: gerir o euro, manter a estabilidade dos preos e conduzir a poltica

econmica e monetria da UE
Presidente: Mario Draghi
Membros: o Presidente e o Vice-Presidente do BCE bem como os
governadores dos bancos centrais de todos os pases da UE

Criado em 1998

Sede: Frankfurt (Alemanha)

Stio Internet: Banco Central Europeu

English (en)

O Banco Central Europeu (BCE) gere o euro e define e executa a poltica

econmica e monetria da UE, tendo por principal objetivo manter a estabilidade
dos preos e apoiar o crescimento econmico e a criao de emprego.
O que faz o BCE?

Fixa as taxas de juro

English (en)dos emprstimos que concede aos
bancos comerciais nazona euro, controlando, desta forma, a oferta monetria e a
inflao

Gere as reservas de divisas da zona euro, assim como a compra e venda

de divisas para equilibrar as taxas de cmbio

Garante uma superviso adequada dos mercados e instituies

financeiras pelas autoridades nacionais e o bom funcionamento dos sistemas de
pagamento

Preserva a segurana e a solidez do sistema bancrio europeu

Autoriza a produo de notas de euro pelos pases da zona euro

Acompanha a evoluo dos preos e avalia os riscos para a estabilidade

dos preos
Lista completa das funes do BCE
Composio
O Presidente do BCE representa o banco nas reunies europeias e internacionais
de alto nvel. O BCE tem trs instncias de deciso:

O Conselho do BCE, que a principal instncia de deciso.

composto pelos seis membros da Comisso Executiva e pelos governadores dos
bancos centrais dos pases da zona euro.

A Comisso Executiva, que trata da gesto quotidiana do BCE.

constituda pelo Presidente, o Vice-Presidente e quatro vogais que so nomeados
por um perodo de oito anos pelos dirigentes dos pases da zona euro.

O Conselho Geral, que desempenha essencialmente funes de consulta e

coordenao.
constitudo pelo Presidente e pelo Vice-Presidente do BCE e pelos governadores
dos bancos centrais de todos os pases da UE.
Como funciona o BCE?
O BCE trabalha com os bancos centrais de todos os pases da UE. Juntos,
constituem oSistema Europeu de Bancos Centrais.
O BCE dirige a cooperao entre os bancos centrais na zona euro, constituindo
oEurosistema.
O que fazem as instncias de deciso

O Conselho do BCE acompanha a evoluo da poltica econmica e

monetria, define a poltica monetria da zona euro e fixa as taxas de juro a que os
bancos comerciais podem contrair emprstimos junto do Banco Central.

A Comisso Executiva executa a poltica monetria, gere as operaes

correntes, prepara as reunies do Conselho do BCE e exerce os poderes que lhe
so delegados pelo Conselho do BCE.

O Conselho Geral participa nos trabalhos de consulta e coordenao e

ajuda a preparar a adeso de novos pases zona euro.
Infografia Sistema Europeu de Bancos Centrais (SEBC)

Tribunal de Contas Europeu

Em sntese

Funes: controlar a cobrana e a utilizao dos fundos da UE e ajudar a

melhorar a gesto financeira da UE

Presidente: Vtor Manuel da Silva Caldeira

Membros: 1 de cada pas da UE

Institudo em 1977

Sede: Luxemburgo

Stio Internet: Tribunal de Contas Europeu

Enquanto rgo independente de controlo externo da UE, o Tribunal de Contas
Europeu defende os interesses dos contribuintes europeus. Ainda que no disponha
de poder jurisdicional prprio, cabe ao TCE contribuir para a melhoria da gesto do
oramento de UE por parte da Comisso Europeia e dar conta da situao
financeira da Unio.
O que faz o TCE?

Audita as receitas e despesas da UE, para verificar se os fundos so

corretamente cobrados e gastos, se so investidos com eficcia para produzir valor
acrescentado e se as operaes foram devidamente contabilizadas

Controla as pessoas e as organizaes que gerem fundos da UE,

nomeadamente atravs de controlos aleatrios nas instituies europeias (em
especial a Comisso), nos Estados-Membros e nos pases que recebem ajudas da
UE

Apresenta as suas concluses e recomendaes em relatrios de auditoria

dirigidos Comisso Europeia e aos Estados-Membros

Comunica suspeitas de fraude, corrupo ou atividades

ilcitas ao Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF)

Elabora um relatrio anual dirigido ao Parlamento Europeu e ao Conselho da

UE, que o Parlamento analisa antes de proceder aprovao do oramento da UE

Emite pareceres especializados dirigidos aos responsveis polticos sobre

como melhor gerir os dinheiros pblicos e prestar contas da sua utilizao aos
cidados
Alm disso, publica pareceres sobre propostas legislativas que tm incidncia na
gesto financeira da UE, assim como documentos de opinio e anlise e outras
publicaes sobre finanas pblicas da UE.
Para ser eficaz, o Tribunal de Contas tem de ser independente em relao s
instituies e aos organismos que controla, devendo, por conseguinte, poder decidir
sobre

o que controla

como controla

como e quando apresenta as suas concluses

O trabalho de auditoria do TCE incide essencialmente na Comisso Europeia, a
principal instituio responsvel pela execuo do oramento da UE. Mas o Tribunal
tambm trabalha em estreita colaborao com as autoridades nacionais, uma vez
que a maior parte (cerca de 80 %) dos fundos da UE gerida em conjunto por estas
e pela Comisso.
Composio:
Os membros do Tribunal de Contas so nomeados pelo Conselho, aps consulta
do Parlamento, por um perodo de 6 anos renovvel. Os membros elegem de entre
si o Presidente por um perodo de trs anos renovvel.
Como funciona o TCE?
O TCE leva a cabo 3 tipos de auditorias:

auditorias financeiras - verifica se as contas so um retrato fiel da situao

financeira, dos resultados e da situao lquida para o exerccio em causa

auditorias de conformidade - verifica se as operaes financeiras respeitam

as regras em vigor

auditorias de desempenho - verifica se os fundos da UE cumprem os

objetivos a que se destinam com um mnimo de recursos possvel e com a mxima
rentabilidade.
O Tribunal est dividido em grupos de auditoria designados cmaras. Cabe-lhes
preparar relatrios e pareceres que so, em seguida, adotados pelos membros do
Tribunal, tornando-se assim oficiais.
O TCE e o cidado
O Tribunal organiza estgios.

De dois em dois anos o Tribunal atribui um Prmio de investigao acadmica no

domnio da auditoria no setor pblico. Concorra!
Servio Europeu para a Aco Externa
Em sntese

Funes: gesto das relaes diplomticas da UE com os pases no

pertencentes UE e conduo da poltica externa e de segurana europeia

Alta Representante da Unio para os Negcios Estrangeiros e a Poltica

de Segurana: Federica Mogherini

Criado em 2011

Sede: Bruxelas (Blgica)

Stio Internet: Servio Europeu para a Ao Externa

O Servio Europeu para a Ao Externa (SEAE) o servio diplomtico da UE. O
seu objetivo garantir uma maior coerncia e eficcia da poltica externa da UE,
reforando, assim, a influncia da Europa a nvel mundial.
O que faz o SEAE?

apoia o Alto Representante da UE na conduo da poltica externa e de

segurana da UE

gere as relaes diplomticas e as parcerias estratgicas com pases que

no pertencem UE

colabora com os servios diplomticos nacionais dos pases da UE, as

Naes Unidas e outras potncias mundiais
Exemplos prticos da ao do SEAE:

promove a paz atravs de apoio poltico, econmico e prtico

garante a segurana ao abrigo da poltica comum de segurana e defesa

mantm boas relaes com os vizinhos mais prximos da UE atravs

da poltica europeia de vizinhana

presta ajuda ao desenvolvimento e ajuda humanitria e d resposta a

situaes de crise

contribui para a luta contra as alteraes climticas e trata questes

relacionadas com os direitos humanos

Composio
O Servio Europeu para a Ao Externa dirigido pelo responsvel pela poltica
externa da UE ou Alto Representante da Unio para os Negcios Estrangeiros e
a Poltica de Segurana. composto:

em Bruxelas, por pessoal especializado transferido do Conselho da UE,

da Comisso Europeia e dos servios diplomticos dos pases da UE

em todo o mundo, por uma rede de delegaes da UE

Como funciona o SEAE?
O Alto Representante tambm Vice-Presidente da Comisso Europeia.
Representa a poltica externa e de segurana da UE em todo o mundo, coordena o
trabalho da Comisso Europeia em matria de relaes externas da UE e preside
s reunies dos ministros dos negcios estrangeiros, da defesa e do
desenvolvimento. O Alto Representante/Vice-Presidente responsvel pela
execuo da poltica externa e de segurana da UE, em colaborao com os
pases da UE e utilizando recursos nacionais e europeus, contribuindo para garantir
a coerncia da poltica externa da UE.
No exterior das suas fronteiras, a UE representada por gabinetes nos diferentes
pases- as delegaes da UE - com um papel semelhante ao de uma embaixada.
O SEAE e o cidado
As polticas e os programas da UE no domnio dos negcios estrangeiros
contribuem para oproteger enquanto cidado europeu no exterior da UE,
oferecendo-lhe igualmente oportunidades de formao e de carreira.
Para interagir com o SEAE, pode:

apresentar uma petio sobre questes de poltica externa

participar nas consultas pblicas sobre poltica externa

enviar um pedido de informao ao SEAE

Comit Econmico e Social Europeu

Em sntese

Funes: instncia consultiva que representa as organizaes de

trabalhadores e de empregadores e outros grupos de interesse
Presidente: Georgios Dassis

Membros: 350 de todos os pases da UE

Criado em 1957

Sede: Bruxelas (Blgica)

Stio Internet: Comit Econmico e Social Europeu

O Comit Econmico e Social Europeu (CESE) uma instncia
consultiva composta de representantes de organizaes de trabalhadores e de
empregadores e de outros grupos de interesse. O Comit emite pareceres sobre
temticas europeias dirigidos Comisso Europeia, ao Conselho e ao Parlamento
Europeu, fazendo a ponte entre as instncias de deciso da UE e os cidados.
O que faz o CESE?
O Comit d voz aos grupos de interesse sobre as propostas legislativas da UE.
Tem 3funes principais:

velar por que poltica e a legislao da UE atendam s condies

econmicas e sociais, tentando chegar a um consenso favorvel ao interesse
geral

promover uma UE participativa dando voz s organizaes de trabalhadores

e de empregadores e a outros grupos de interesse e mantendo o dilogo com todos
os intervenientes

defender os valores da integrao europeia e a causa da democracia

participativa e das organizaes da sociedade civil
Composio
Os membros do CESE
English (en) franais (fr)representam organizaes de
empregadores e de trabalhadores e grupos de interesse no domnio social de
toda a Europa. So designados pelos governos nacionais e nomeados
pelo Conselho da UE por perodos renovveis de 5 anos. O nmero de
membros por pas depende da populao de cada pas.
O CESE elege o seu Presidente
English (en) franais (fr)e dois Vice-Presidentes
por perodos de dois anos e meio. Os membros integram um de trs grupos
English (en) franais (fr):

empregadores

trabalhadores

outros grupos de interesse (por exemplo, agricultores, consumidores)

Como funciona o CESE?

O CESE consultado pelo Parlamento Europeu, o Conselho da UE e a Comisso

Europeiasobre vrios assuntos. Tambm emite pareceres de sua prpria
iniciativa.
Os membros trabalham para a UE de forma independente em relao aos
respetivos governos. Renem 9 vezes por ano. Os pareceres so adotados por
maioria simples.
As reunio so preparadas por seces especializadas do CESE e pela Comisso
Consultiva das Mutaes Industriais
English (en) franais (fr). Os grupos de
reflexo do CESE (tambm conhecidos por Observatrios
English (en) franais
(fr)) e o Comit de Pilotagem para a Estratgia Europa 2020 acompanham os
progressos das estratgias da UE.
O CESE mantm contactos com os conselhos econmicos e sociais regionais e
nacionais na UE, essencialmente para trocar informaes e discutir questes de
interesse comum.
O CESE e o cidado
O CESE organiza vrios tipos de eventos artsticos, juvenis e outros
(en) franais (fr)destinados a aproximar a UE e os cidados.

English

Comit das Regies

Em sntese

Funes: rgo consultivo da UE, que representa autoridades locais e

regionais europeias

Presidente: Markku Markkula (FI-PPE), Conselheiro Municipal em Espoo,

Finlndia

Membros: 350 de todos os pases da UE

Criado em 1994

Sede: Bruxelas (Blgica)

Stio Internet: Comit das Regies

O Comit das Regies um rgo consultivo composto por representantes eleitos
de autoridades regionais e locais dos 28 pases da UE. O CR proporciona um
espao de partilha de opinies sobre a legislao da UE com impacto direto nas
regies e nas cidades.
O que faz o CR?

Atravs do CR as regies e as cidades tm voz ativa no processo legislativo da UE,

garantindo esta instncia que os interesses e as necessidades das autoridades
regionais e locais so devidamente considerados.

A Comisso Europeia, o Conselho da UE e o Parlamento Europeu devem

consultar o CR quando elaboram textos legislativos sobre matrias em que
as autoridades regionais e locais tm uma palavra a dizer, como o caso do
emprego, da poltica social, da coeso econmica e social, dos transportes, da
energia e das mudanas climticas.

Se assim no acontecer, o CR pode remeter o caso para o Tribunal de

Justia.

Uma vez recebida a proposta legislativa, o CR elabora e aprova

um parecer que envia s outras instituies da UE.

O CR emite tambm pareceres de sua prpria iniciativa.

Composio
Os membros do CR so representantes eleitos de autoridades regionais e
locais. Os membros do CR so nomeados para um mandato de cinco anos pelo
Conselho, sob proposta dos pases da UE. O nmero de membros por pas
depende da populao de cada pas.
Os membros de um pas constituem a respetiva delegao nacional, a qual deve
refletir os equilbrios polticos, geogrficos e regionais ou locais desse pas.
Os membros do CR podem tambm decidir integrar um grupo poltico. Atualmente
existem cinco grupos polticos que refletem as principais famlias polticas
europeias: o Partido Popular Europeu (PPE), o Partido dos Socialistas Europeus
(PSE), a Aliana dos Democratas e Liberais pela Europa (ALDE), a Unio para a
Europa das Naes-Aliana Europeia
English (en)(UEN-AE) e o Grupo dos
Conservadores e Reformistas Europeus
English (en)(CRE). Os membros podem
tambm optar por no integrar nenhum grupo poltico (No-inscritos).
O CR designa o Presidente de entre os seus membros, por um perodo de dois
anos e meio.
Como funciona o CR?
O CR designa um relator (de entre os seus membros) encarregado de consultar as
partes interessadas e de preparar o parecer. O texto discutido e aprovado
pela comissoresponsvel pela rea poltica em causa. O parecer ento
apresentado a todos os membros em sesso plenria onde submetido a votao.
Uma vez aprovado, o parecer divulgado e enviado a s instituies da UE.
Realizam-se at seis sesses plenrias por ano, durante as quais so adotados
pareceres sobre 50 a 80 projetos legislativos da UE.
O CR e o cidado
O CR incentiva a participao a todos os nveis, de autoridades regionais e locais
bem como de cidados a ttulo individual. Os inquritos e as consultas em
linha, bem como os eventos que o CR organiza esto abertos participao de

autoridades regionais e locais, associaes, ONG e instituies universitrias. O

prmio Regio Empreendedora Europeia dirige-se a todas as regies com
competncias na esfera poltica, enquanto os concursos de teses de doutoramento
sobre as coletividades locais e regionais se destinam ao mundo universitrio.
O CR criou vrias redes para permitir a todas as regies e cidades da Europa trocar
boas prticas, trabalhar em conjunto e contribuir para os debates escala europeia
sobre questes relacionadas com o crescimento e o emprego, as mudanas
climticas, a cooperao transfronteiras, o desenvolvimento e a subsidiariedade.
As autoridades regionais e locais podem tambm subscrever a Carta da
Governao a Vrios Nveis na Europa que contribui para divulgar a legitimidade e a
responsabilidade das cidades e das regies na execuo das polticas da UE.

Banco Europeu de Investimento

Em sntese

Funes: financiamento de projetos que contribuam para a realizao dos

objetivos da UE, tanto dentro como fora da UE
Presidente: Werner Hoyer
Conselho de Administrao: composto por um membro de cada pas da
Unio Europeia, mais um da Comisso Europeia

Criado em 1958

Sede: Luxemburgo

Stio Internet: Banco Europeu de Investimento

(en) franais (fr)

Deutsch (de) English

O Banco Europeu de Investimento (BEI) detido conjuntamente pelos pases da

UE. Os seus objetivos so:

melhorar o potencial da Europa em termos de emprego e crescimento

apoiar aes para atenuar as alteraes climticas

promover as polticas europeias no exterior da UE

O que faz o BEI?
O BEI levanta dinheiro nos mercados de capitais e empresta-o em condies
favorveis a projetos que apoiem os objetivos da UE. Cerca de 90 % dos
emprstimos so concedidos para investimentos dentro da UE. Nenhum do
dinheiro emprestado pelo BEI provm do oramento da UE.

O BEI disponibiliza 3 tipos principais de produtos e servios:

(en) franais (fr)

Deutsch (de) English

Emprstimos cerca de 90 % do total das suas autorizaes financeiras. O

Banco empresta a clientes grandes e pequenos para apoiar o crescimento e o
emprego e o seu apoio contribui frequentemente para atrair outros investidores.

Financiamento misto (blending) - permite aos clientes combinar o

financiamento do BEI com investimento adicional.

Aconselhamento e apoio tcnico para que o dinheiro seja utilizado da

melhor forma.
Os emprstimos de valor superior a 25 milhes de euros so concedidos
diretamente pelo BEI. Quando se trata de emprstimos mais pequenos, o BEI
abre linhas de crdito para instituies financeiras que, por sua vez, emprestam o
dinheiro aos interessados.
Composio
Todos os pases da UE so acionistas
Deutsch (de) English (en) franais (fr)no
BEI. As decises so tomadas pelos seguintes rgos:

o Conselho de Governadores
Deutsch (de) English (en) franais (fr),
constitudo por ministros (geralmente os ministros das Finanas) de todos os pases
da UE, define as linhas gerais da poltica de crdito

o Conselho de Administrao
Deutsch (de) English (en) franais (fr),
presidido pelo Presidente do Banco, composto por 28 membros designados pelos
Estados-Membros e um pela Comisso Europeia, aprova as operaes de
contrao e concesso de emprstimos

o Comit Executivo
Deutsch (de) English (en) franais (fr), que o rgo
executivo da Banco e assegura a sua gesto corrente
A Comisso de Auditoria
Deutsch (de) English (en) franais (fr)verifica se as
operaes do BEI so conduzidas de forma correta.
Os servios
Deutsch (de) English (en) franais (fr)do Banco executam as
decises de gesto.
Como funciona o BEI?
O BEI toma as suas decises de contrao e concesso de emprstimos em funo
dos mritos dos projetos
Deutsch (de) English (en) franais (fr)e das
oportunidades oferecidas pelos mercados financeiros. Dentro da UE
Deutsch
(de) English (en) franais (fr), o BEI tem prioridades de emprstimo especficas
Deutsch (de) English (en) franais (fr). Fora da UE
Deutsch (de) English
(en) franais (fr), apoia as polticas da UE de desenvolvimento e cooperao em
todo o mundo.
Enquanto organismo independente, o banco toma as suas prprias decises em
matria de contrao e concesso de emprstimos. O Banco coopera com as outras

instituies da UE, em especial com a Comisso Europeia, o Parlamento Europeu e

o Conselho da UE.
O BEI e o cidado
Se gere uma empresa ou trabalha no setor pblico e tem um projeto que pode
contribuir para a realizao dos objetivos polticos da UE, poder ser elegvel para
um emprstimo do BEI.Para se candidatar a um emprstimo
Deutsch
(de) English (en) franais (fr), contacte o BEI por correio eletrnico, preencha
umformulrio em linha
Deutsch (de) English (en) franais (fr)ou dirija-se aos
seus servios
Deutsch (de) English (en) franais (fr), disponibilizando
informaes suficientes que permitam ao Banco avaliar se o seu projeto satisfaz os
objetivos da concesso de emprstimos pelo BEI e se tem um plano de negcios
bem preparado.

Fundo Europeu de Investimento (FEI)

O BEI o acionista maioritrio do Fundo Europeu de Investimento (FEI)
English
(en), que financia os investimentos em pequenas e mdias empresas (PME),
disponibilizando capital de risco e outros instrumentos definanciamento de risco.
So igualmente acionistas do FEI a Comisso Europeia einstituies
financeiras de toda a Europa. Criado em 1994, o Fundo est presente em todos os
pases da UE, nos pases em via de adeso UE, no Liechtenstein e na Noruega.
Os produtos do FEI
English (en)incluem:
- capital de risco e microfinanciamento para PME, em especial empresas novas e
inovadoras
- garantias para instituies financeiras para cobrir emprstimos a PME
- assistncia aos pases da UE e aos pases em vias de adeso UE para que
desenvolvam os seus mercados de capital de risco
Provedor da Justia Europeu
Em sntese

Funes: investiga queixas contra instituies, rgos, servios e agncias

da UE

Provedora de Justia Europeia: Emily O'Reilly

Cargo institudo em 1995

Sede: Estrasburgo (Frana)

Stio Internet: Provedor de Justia Europeu

O Provedor de Justia Europeu investiga queixas relativas a casos de m

administraopor parte das instituies ou outros organismos da UE. As queixas
podem ser apresentadas por nacionais ou residentes dos pases da UE ou
por associaes ou empresasestabelecidas na UE.
O que faz o Provedor de Justia?
O Provedor de Justia investiga diferentes tipos de casos de m administrao, por
exemplo:

comportamento abusivo

discriminao

abuso de poder

omisso de informao ou recusa de prestar informaes

atrasos desnecessrios

no respeito dos procedimentos

Como escolhido o Provedor de Justia?

O Parlamento Europeu elege o Provedor de Justia por um perodo de cinco anos,
renovvel. Trata-se de uma das suas primeiras tarefas no incio de cada mandato.
Como funciona o gabinete do Provedor de Justia?
O gabinete do Provedor de Justia, que imparcial e no recebe ordens de
qualquer governo ou entidade, pode dar incio a um inqurito na sequncia de
uma queixa ou por sua prpria iniciativa. O Provedor de Justia apresenta
um relatrio de atividade anual ao Parlamento Europeu.
O Provedor de Justia poder conseguir resolver o seu problema informando
simplesmente a instituio visada. Se forem necessrias mais medidas, procurar
encontrar uma soluo amigvel para o problema. Se tal no for suficiente, poder
emitirrecomendaes dirigidas instituio em causa. Se esta no aceitar as suas
recomendaes, o Provedor de Justia poder elaborar um relatrio
especial dirigido ao Parlamento Europeu, para que este tome as medidas polticas
necessrias.
O Provedor de Justia Europeu e o cidado
Se no estiver satisfeito com uma instituio, rgo, servio ou agncia da UE,
deve comear por lhe dar uma oportunidade para corrigir a situao. No caso de
esta diligncia falhar, pode apresentar uma queixa ao Provedor de Justia Europeu.
A queixa deve ser apresentada no prazo de dois anos a contar da data em que
tomou conhecimento do problema. Ao apresentar uma queixa, dever indicar

claramente a suaidentidade, a instituio ou rgo objeto da queixa e descrever

o problema. Se quiser, pode solicitar que a queixa seja tratada confidencialmente.
Caso no possa tratar a sua queixa, o Provedor de Justia inform-lo sobre outras
entidades que o podero ajudar.
Autoridade Europeia para a Proteao de dados
Em sntese

Funes: Garantir que todas as instituies e organismos da UE respeitam o

direito privacidade dos cidados quando processam os seus dados pessoais

Autoridade: Giovanni Buttarelli

Autoridade adjunta: Wojciech Wiewirowski

Criada em 2004

Sede: Bruxelas (Blgica)

Stio Internet: Autoridade Europeia para a Proteo de Dados

No exerccio das suas funes, as instituies e os organismos da UE procedem por
vezes aotratamento de dados pessoais dos cidados, em formato eletrnico,
escrito ou visual. Este tratamento inclui a recolha, o registo, o armazenamento, a
extrao, o envio, o bloqueio ou a supresso de dados. Compete Autoridade
Europeia para a Proteo de Dados velar pelo respeito das regras de
privacidade que regem tais atividades.
O que faz a AEPD?

Controla o tratamento dos dados pessoais, a fim de garantir o cumprimento

das regras de privacidade

Aconselha as instituies e os organismos da UE sobre todos os aspetos do

tratamento dos dados pessoais, das politicas e da legislao neste domnio

Processa queixas e conduz inquritos

Trabalha com as autoridades nacionais dos pases da UE para garantir

coerncia na proteo de dados

Monitoriza as novas tecnologias suscetveis de ter um impacto em matria

de proteo de dados
Como funciona a AEPD?

A Autoridade e a Autoridade adjunta so nomeadas por cinco anos, com um

mandato renovvel. Para as suas atividades dirias, a AEPD conta com duas
entidades principais:

A entidade Superviso e aplicao

Deutsch (de) English (en) franais
(fr)- avalia o cumprimento das normas de proteo de dados pelas instituies e
organismos da UE.

A entidade Poltica e consulta

Deutsch (de) English (en) franais
(fr)- aconselha o legislador da UE sobre as questes relacionadas com a
proteo de dados em vrios domnios polticos, bem como sobre as propostas de
nova legislao.
A AEPD e o cidado
As instituies e os organismos da UE no devem processar dados pessoais sobre

origem racial ou tnica

opinies polticas

posies religiosas ou concees filosficas

filiao sindical
Tambm no podem processar dados pessoais relativos ao estado de sade ou
orientao sexual de um cidado, a no ser que estes dados sejam necessrios
para fins de prestao de cuidados de sade. E nesse caso, os dados devem ser
tratados por um profissional de sade ou outra pessoa vinculada ao segredo
profissional.
Se tem razes para crer que o seu direito privacidade foi violado por uma
instituio ou um organismo da UE, contacte, em primeiro lugar, os
responsveis pelo tratamento dos dados pessoais na instncia onde pensa que foi
cometida a infrao. Se no ficar satisfeito com o resultado, dever contactar o
encarregado da proteo de dados
Deutsch (de) English (en) franais (fr)da
instituio ou do organismo da UE onde pensa que foi cometida a infrao.
Se esta diligncia no resultar, pode apresentar queixa AEPD, utilizando
umformulrio prprio. A Autoridade Europeia para a Proteo de
Dados investigar o caso e inform-lo- da sua deciso quanto ao fundamento da
queixa e forma de corrigir a situao.
Se no concordar com a deciso da AEPD, pode remeter a questo para
o Tribunal de Justia da UE.