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Este trabalho tem como objetivo refletir sobre o processo de trabalho em sade, seus
elementos principais e sobre a influncia que profisses como a Fisioterapia, Medicina,
Enfermagem com suas caracterizaes, peculiaridades e desenvolvimento tm apresentado para
este setor.
CONCEITUAES NECESSRIAS
Profisso 2, considerada como uma ocupao em tempo integral, na qual se evidencia um
forte componente vocacional e uma orientao para o servio, mantendo um alto grau de
autonomia no trabalho. Para a autora, profisso seria ento uma atividade exercida por indivduos
que apresentam destreza e habilidades especificas, sendo capazes de desenvolver um determinado
trabalho com autonomia tcnica.
Profisso 1 conceituada tambm como sendo a qualificao de um grupo de trabalhadores
especializados na realizao de determinadas atividades, sendo que estes, dominam os
conhecimentos que fundamentam a sua atividade. Os profissionais so seres que controlam a
produo e a reproduo dos conhecimentos necessrios ao seu trabalho, estabelecem regras para
o exerccio profissional do seu grupo, organizam-se em entidades do tipo associativo de modo a
garantir o respeito s regras estabelecidas, buscam aprimoramento profissional e desenvolvem
medidas que buscam a defesa do grupo.
Vrios autores2 consideram que a existncia de um corpo esotrico de conhecimentos e a
orientao para um ideal de servios so atributos inquestionveis para definir uma profisso e
fazem uma diviso entre profisso e semiprofisso, considerando a medicina, a advocacia, a
engenharia, o clrigo e o professor universitrio como profisso, sendo que as demais so
denominadas de semiprofisses. Nas semiprofisses na rea da sade, incluem a enfermagem, a
farmcia, a fisioterapia, entre outras, tendo como justificativa para esta diferenciao, a ausncia
de um corpo especfico de conhecimento, a inexistncia de um mercado de trabalho inviolvel,
bem como, a ausncia de negociao com uma clientela especfica.
Na anlise de Wilensky2 duas caractersticas sociolgicas
distinguem a profisso da
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dessa ocupao; ter destaque devido a sua vocao; aceitar normas e modelos profissionais
apropriados; identificar-se com seus colegas mantendo uma forte noo de coletividade e
organizar-se em entidades prprias. Atravs da aquisio de um corpo de conhecimento formal
para tornar-se apto a prestar servios especializados no seu campo de atuao, recebe o
passaporte para o mercado de trabalho. O autor refora ainda que para se medir o grau de
profissionalizao de uma determinada profisso, necessrio medir-se o grau de xito na
reivindicao de competncia tcnica exclusiva, assim como, o grau de apelo ao ideal de
trabalho.
Autores como Good, Klegon, Durand, Donangelo e Abott2, fizeram algumas crticas em
relao as definies de profisso de autores clssicos como Wilensky, Moore e outros. Para
Good estes autores construram uma histria natural de profissionalismo omitindo elementos
essenciais de profissionalizao, no separando o genrico do que derivado. Nas suas
definies, os autores clssicos, consideram que todas as profisses derivam de duas
conceituadas e tradicionais profisses: medicina e sacerdcio, o que representa dizer que o
modelo sociolgico adotado, confere importncia capital, por exemplo ao elevado grau de
prestigio, influencia, requerimento de alto grau educacional, autonomia, cdigo de tica,
monoplio de tarefas, entre outros. Klegon refere que se observa inconsistncia nos atributos
empregados nas definies de profisses, e que esses atributos so difceis de serem aplicados s
ocupaes concretas. Critica ainda a produo de conhecimentos como sendo base para definio
de atividade tipicamente profissional, pois tende a mascarar diferenas de ocupaes
consideradas como profisses. J Durand observa que as definies utilizadas so elitistas e
deslocadas da realidade social. Sugere que estes autores no levaram em conta o movimento
simultneo e correlato de desprofissionalizao, definido pelo aumento do nmero de
profissionais assalariados, pela emergncia da organizao sindical e pela prtica de greve a que
apelam as fraes operarias, assim como, pela reduo do diferencial de salrio, de prestigio e de
controle do processo de trabalho do trabalhador no manual. Abbott tambm se contrape aos
tericos clssicos referindo que em sua grande maioria, analisam as profisses tomando como
critrio o processo de profissionalizao. Na realidade, sua anlise est mais centrada na
organizao das profisses, e no na organizao dos profissionais para o trabalho. Considera
assim, o conceito de profissionalizao como enganador porque negligencia os atores sociais2.
MEDICINA, ENFERMAGEM E FISIOTERAPIA
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Com base nas consideraes at aqui apresentadas possvel afirmar que a profissionalizao
da medicina e a prtica mdica exercida pelos profissionais, ocorreram de forma crescente e em
progressiva escala ao longo da histria. Contemporaneamente, o alcance e crdito social que
incorpora a profisso mdica, em grande parte, so fruto de progressos advindos das cincias
biomdicas e de conquistas da classe, obtida atravs de ampla e intensiva prtica clnica e, de
consecuo de direitos privativos do exerccio profissional, alcanado, sobretudo, por slidas
estratgias organizativas da corporao5.
A profisso mdica do ponto de vista conceitual est associada s caractersticas do
profissional. Qualquer conceito de profisso mdica deve compreender os principais atributos da
profisso que so: o monoplio de uma rea especfica de atividade a partir de uma prolongada
formao intelectual e um sistema particular de valores que legitima e sustenta padres de
comportamento profissional, em cujo ncleo se encontram o ideal de servio e o ideal de
autonomia. A profisso mdica caracteriza-se como um trabalho, no interior do qual assume
relevncia a qualificao tcnico-cientfica de seus agentes, seus cdigos de tica especficos,
fazendo com que a profisso se configure como trabalho de uma ampla autonomia de
desempenho e de um profundo carter intelectual, cuja finalidade atender o sujeito individual e
coletivo atravs das aes de preveno, diagnstico e teraputica 4:151.
No cenrio atual pode-se afirmar que uma profisso relevante na sade, construda
historicamente em funo de seu estatuto de saber tcnico-cientfico e tico, o que assegurou uma
autonomia exclusiva em relao ao diagnstico e teraputica do paciente. Tal saber, torna-se
mais notrio e validado pela sociedade, na medida em que os resultados redundam em
tratamentos eficazes. Na abordagem sociolgica, este conhecimento denominado de esotrico
porque no facilmente codificado pelo leigo, tornando-se portanto, um conhecimento de
propriedade do profissional, cercado de cientificidade, preservando assim, a autoridade do
mdico.
A histria da organizao das profisses de sade mostra o processo de institucionalizao da
medicina como detentora legal do saber da sade e elemento central do ato assistencial.
Obviamente, que este saber assegurou uma hegemonia profissional, notadamente, a partir da
segunda metade do ltimo sculo com os espetaculares avanos de saberes tecnolgicos
incorporados pela medicina.
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Outro aspecto que merece destaque diz respeito ao processo de transio da medicina liberal
para a medicina tecnolgica, a qual imps ao mdico, maior investimento nos seus locais de
trabalho (consultrios e clnicas), tornando seu trabalho mais tecnologizado e com certa
interdependncia em relao aos outros agentes da sade4.
No conjunto do trabalho em sade, a medicina se constitui como uma profisso que detm o
controle do processo assistencial, mas de configurao coletiva, envolvendo vrias
especialidades e disciplinas, gerando fragmentao, parcelarizao e alienao do profissional
mdico e, por conseqncia, menor domnio da totalidade do trabalho.
Em relao ao mercado de trabalho, os postos de trabalho tm se ampliado, tanto no segmento
pblico (ampliao de unidades assistenciais e programas) quanto no privado, com oferta de
empregos em empresas, indstrias, hospitais, clnicas especializadas e consultrios. Todavia, a
multiplicidade de empregos assumidos hoje pelo profissional mdico, veio determinar novas
conformaes no seu trabalho, tendo que compor emprego pblico com privado, denotando
expressiva conotao de trabalho assalariado.
A finalidade do processo de trabalho mdico o diagnstico e a ao teraputica de sade; o
seu objeto o indivduo ou grupos doentes, sadios ou expostos a risco; o seu instrumental de
trabalho, seria tanto os instrumentos materiais/tecnolgicos como o saber; e o seu produto, a
prpria prestao da assistncia de sade que produzida no mesmo momento em que
consumida1.
Atualmente, tem-se observado um conjunto de mudanas no contexto do trabalho mdico,
entretanto, um aspecto que tem alcanado notoriedade, diz respeito intensa incorporao de
tecnologia de ponta, a qual, vem exigindo cada vez mais investimentos e necessidade de
qualificao dos trabalhadores mdicos para manter-se como profissional no mercado de
trabalho. Isso tem levado ao aumento considervel dos custos na ateno sade, especialmente
na definio de diagnstico e de recuperao da sade. Alm disso, a autonomia assentada nas
bases tcnicas e ticas mostra-se ainda com muita fora na relao interindividual entre o mdico
e o cliente. Essa relao est calcada na aceitabilidade do tratamento, ancorada
fundamentalmente, no aparato tecnolgico, confiana e sobretudo, na imagem e identidade que
vo se construindo no ato tcnico do trabalho.
Mesmo considerando todo o iderio da profisso mdica e o espao que ela ocupa no
setor sade tem-se observado um conjunto de mudanas histricas na profisso, como tem sido o
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caso do mercado de trabalho, o trabalho assalariado e uma autonomia, que, gradativamente, vem
tornando-se relativa, face s aes de outros profissionais da sade. Mesmo assim, o profissional
ainda consegue preservar o monoplio da assistncia de sade e a manuteno do controle dos
outros profissionais, porque essa, continua sendo uma frmula bem sucedida de prtica e um
ideal marcante da corporao. Nesse sentido, a corporao mdica, est pleiteando junto ao
Congresso Nacional a aprovao de um Projeto de Lei do Exerccio Profissional (PL25) que
objetiva assegurar o seu espao, propondo que cargos gerenciais e atividades profissionais como
prescrio e diagnstico, passem a ser restritas categoria mdica.
Enfermagem: resgate histrico e consideraes gerais
Evidncias sobre a enfermagem remontam era crist. Segundo Deloughery,6 grupos
organizados por diconos e diaconisas com a funo de cuidar de necessitados desenvolveram-se
sob os ideais de fraternidade, servio, caridade e auto-sacrifcio, pregados pelo cristianismo.
Jamielson e Dolan 6 relatam que a assistncia sade, era prestada s pessoas em suas prprias
casas ou nas casas de alguns cristos que desejavam exercitar sua caridade, proporcionando
refgio aos enfermos pobres. [...] portanto, os agentes de enfermagem eram pessoas ligadas
Igreja que procuravam salvar a sua alma, salvando a alma do doente, atravs do cuidado, numa
relao direta com o doente para o qual executavam
modelo
6:37
religioso.
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Com o emergir do capitalismo, surge a necessidade do corpo como fora de trabalho e coube
medicina a sua manuteno e restaurao. O saber mdico que at o sculo XVIII estava,
basicamente, localizado nos livros, passa a ocupar um lugar no hospital com vistas a observar,
vigiar, conhecer e curar o indivduo que passa a ser objeto do saber e da prtica mdica.7
Esse saber5:40 [...] cristaliza-se em poder, no topo da hierarquia hospitalar e passa a dirigir
todas as prticas advindas da diviso social do trabalho no hospital. As relaes de dominaosubordinao se estabelecem e a prtica de enfermagem, de independente passa a ser uma prtica
dependente e subordinada prtica mdica.
A institucionalizao da enfermagem como profisso ocorre, basicamente dentro dos
hospitais, nos quais passa a atuar sobre o ambiente, com o uso de ar fresco, luz, calor, limpeza,
silncio, alm da administrao de dieta e de medicamentos e cataplasma visando oferecer
condies para a natureza agir no corpo do paciente5. Surgem as Escolas para formao de
enfermeiras, cujo modelo foi estruturado dentro dos seguintes princpios: formao em escola
prpria, dirigida por enfermeiras e anexa a um hospital no qual as alunas aprendiam as prticas
da enfermagem, bem como, tomavam conta da assistncia prestada pelo hospital; seleo
rigorosa das alunas que deveriam ser do sexo feminino e dotadas de valores morais, fsicos,
intelectuais e de aptido profissional1.
No Brasil, como em muitos outros pases, durante um longo perodo, a Enfermagem foi
relegada ao plano domstico ou religioso sem nenhum carter tcnico ou cientfico. Poucos
hospitais existentes eram voltados para o atendimento s vtimas das epidemias, soldados feridos
na guerra e indigentes. O cuidado era realizado por escravos e religiosos; a assistncia s
mulheres doentes, s grvidas e s parturientes era, na maioria das vezes, realizada por uma
parteira e grandemente influenciada pela medicina.
A
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Em 1908, foi fundada a Cruz Vermelha com o auxlio da Sociedade de Medicina, cujo
objetivo era promover a solidariedade entre os homens e a auto-ajuda contra o sofrimento e a
morte, sem qualquer tipo de discriminao. Em 1916, foi criada a primeira Escola de
Enfermagem da Cruz Vermelha com a finalidade de formar voluntrias para o exerccio da
enfermagem nas frentes de batalha. Em 1921 foi regulamentado por lei, o trabalho de
enfermagem desenvolvido pelos enfermeiros do exrcito. Os hospitais militares existem desde o
sculo XVII, porm o trabalho de enfermagem ali desenvolvido s aparece regulado em lei em
1921, quando comea a formao de pessoal de enfermagem para atuar nestes hospitais.
O servio de enfermeiros do Departamento Nacional de Sade Pblica DNSP foi criado em
1922, no mesmo nvel das inspetorias e hospitais existentes, diretamente subordinado direo
geral. Este fato foi bastante positivo para a profisso a nvel internacional. Este, era responsvel
pelo trabalho sanitrio de todo o municpio do Rio de Janeiro, absorvendo, sob sua
responsabilidade, as visitadoras de higiene treinadas em carter emergenciais para desenvolver
um trabalho de vigilncia sanitria global, que teriam subseqentemente, direito de ingressar na
escola para completar os estudos.
Em 1926, a Escola de Enfermeiros do DNSP passou a ser chamada de Anna Nery, pelo
Decreto n. 17.268 /1926 e o curso passou a ter a durao de 2 anos e 8 meses. No final deste
mesmo ano, haviam sido formadas 35 enfermeiras, que foram absorvidas pelo servio do
Departamento Nacional em substituio as visitadoras. As que se destacaram, receberam bolsa
de estudos para o curso de aperfeioamento nos EUA. A Escola Anna Nry surge no momento
em que o Estado brasileiro institui as primeiras polticas no campo da sade para coordenar e
executar aes de cunho coletivo.
Lais Neto dos Reis cria em 1936, em Belo Horizonte, na Escola de Enfermagem Carlos Chagas,
o primeiro Curso de Auxiliar de Enfermagem com a durao de 1 ano que se estendeu para a
Escola Anna Nery com a durao de 18 meses. Em 1949 foi institucionalizado definitivamente os
critrios e o tempo de formao dos auxiliares de enfermagem em 18 meses. Em 1955, com a
institucionalizao da Lei n 2604 foi regulado o exerccio profissional das parteiras, dos prticos
e dos auxiliares de enfermagem 8.
Atualmente, a Enfermagem brasileira est organizada em Escolas, em todos os nveis de
formao, nvel mdio, de graduao e ps-graduao, e vem buscando desenvolver cada vez
mais um corpo de conhecimentos tcnico, cientfico e filosfico que sustentam essa rea do
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saber humano. Organiza-se tambm em Entidades de Classe, conta com Leis de Exerccio
Profissional da dcada de 80, e j se prepara para elaborar Projeto de atualizao. Conta com
Cdigos de tica e Deontologia e com um sistema de fiscalizao profissional atravs de seus
Conselhos Federal e Regionais de Enfermagem.
Enfermagem conceituada como sendo [...] uma ao, ou uma atividade realizada
predominantemente por mulheres que precisam dela para reproduzir a sua prpria existncia e
utilizam de um saber advindo de outras cincias e de uma sntese produzida por ela prpria para
apreender o objeto da sade naquilo que diz respeito ao seu campo especfico (cuidado de
enfermagem) visualizando o produto final, atender s necessidades sociais, ou seja, a promoo
da sade, preveno de doenas e a recuperao do indivduo, ou o controle da sade da
populao. A funo peculiar da enfermagem prestar assistncia ao indivduo sadio ou doente,
famlia ou comunidade, no desempenho de atividades para promover, manter ou recuperar a
sade 9:
A profisso Enfermagem considerada como uma profisso essencial, de utilidade pblica, e
de valor social inquestionvel e apresenta, do ponto de vista de anlise sociolgica, os seguintes
pontos que a caracterizam: forte participao feminina que historicamente ingressaram no
mercado de trabalho tardiamente; oriunda de segmentos sociais questionveis (religiosos, damas
e mulheres da vida mundana); os atos e servios no seguiram ao longo da histria um padro de
remunerao de mercado; jornada de trabalho em turnos contnuos, com descanso aps longa
jornada, sobrecarregando a vida pessoal. Adquiriu enorme conhecimento emprico no ambiente
de trabalho; possui o domnio do cotidiano do paciente e do ambiente hospitalar; detm
informaes privilegiadas, porm no possui o monoplio do conhecimento, isto , no soube
resguardar nichos de saber e prtica profissional; experimenta na prpria estrutura interna forte
concorrncia, no s na diviso do trabalho assim como na disputa pelo mercado de servios,
dificultando sua efetiva profissionalizao (700 mil profissionais 10% enfermeiros no Brasil em
1999); na viso do cliente que recebe o cuidado os vrios nveis ocupacionais fazem mais ou
menos as mesmas coisas; no se constitui com um saber especfico, levando fragilidade perante
a concorrncia no mercado de servios de sade quando esta reivindica monoplio de exerccio
profissional. Acaba disputando mercado de trabalho com as chamadas ocupaes afins, tcnicos e
auxiliares de enfermagem; autonomia tcnica reduzida, pois poucas so as atividades que so
executadas sem a coordenao tcnica do mdico, e pela idia de que o trabalho do enfermeiro
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pode ser executado por ocupaes da enfermagem, promove no imaginrio social, a viso de que
o enfermeiro no essencial sociedade; forte dependncia do trabalho assalariado em
instituies de sade, seja no setor pblico ou privado, levando a uma reduzida autonomia
econmica2.
Na atualidade, observa-se que a enfermagem apresenta mudanas significativas na
fragmentao do trabalho com a implantao dos cuidados integrais, rompendo com o modelo
que separa concepo e execuo, facilitando assim ao trabalhador, o entendimento das
necessidades do doente sob seus cuidados; vem organizando-se de forma mais satisfatria num
trabalho cooperativo com grupos de estudos. A informatizao que vem sendo implantada na
assistncia sade, assim como o uso da tecnologia de forma racionalizada, com preparao
tcnica dos profissionais, contribui sobremaneira para otimizar o trabalho da enfermagem. A
nfase na educao continuada dos exercentes da enfermagem, tem proporcionado aos
profissionais reforarem seus conhecimentos e refletirem em conjunto sobre a assistncia
prestada, assim como, a profissionalizao, um dos elementos indispensveis para a melhoria
da assistncia de enfermagem prestada populao.
Fisioterapia: resgate histrico e consideraes gerais
interessante observar que agentes fsicos como o sol, calor, gua e eletricidade mais
massagens e exerccios so empregados com finalidades teraputicas desde os primrdios da
humanidade at hoje. Essa pratica intuitiva e emprica foi transformando-se com o decorrer do
tempo at atingir o que hoje se constitui a Fisioterapia.
A China registra obras de cinesioterapia em 2698 a.C., sendo que na ndia quase na mesma
poca j se usavam exerccios respiratrios para combater a constipao. No Ocidente praticavase a helioterapia (banhos de sol) citada por Herdoto em 484 a.C., hidroterapia (nas famosas
termas) e as massagens citadas por Hipcrates em 460 a.C., a eletroterapia com o peixe eltrico
citada por Aristteles em 381 a.C. e a cinesioterapia com os exerccios fsicos citados por Galeno
em 199 a.C10.
Na histria mais recente, quando os grandes conflitos blicos aliados evoluo da
farmacoterapia e dos procedimentos mdicos comearam a produzir um nmero cada vez maior
de pacientes, isto , de sobreviventes e conseqentemente de seqelados, sendo na sua grande
maioria amputados, sentiu-se a necessidade da formao de profissionais especficos para a rea
de reabilitao e assim nasceram os primeiros cursos de Fisioterapia. O primeiro no ano de 1902
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Almeida, MCP. Saber de enfermagem e sua dimenso prtica. So Paulo: Cortez; 1986.
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11. Leis e Atos Normativos das Profisses de Fisioterapeuta e do Terapeuta Ocupacional. 2a ed.
Porto Alegre. Crefito 5. 2001.
12. 12. Luz, MT. Ato mdico: conceito tico ou categoria ideolgica. (on line), 2003. URL:
http//www.abennacional.org.gov.
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