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oficiais do Banco disseram ao presidente boliviano que o perdo de uma dvida de $600
milhes de dlares tambm dependiam de Cochabamba passar para mos privadas sua
gua. Oficiais do Banco Mundial depois alegaram que no gostaram dos detalhes do
modo como a Bolvia negaciou a privatizao da gua, mas o papel do Banco como uma
fora motora inquestionvel. O governo boliviano seguiu as ordens do Banco
Mundial. Em setembro de 1999, em um processo s portas fechas com apenas um
concorrente, oficiais bolivianos arrendou a gua de Cochabamba at 2039 para uma
mistrios e nova empresa chamada Aguas del Tunari que depois se mostrou ser uma
subsidiria da gigante da Califrnia, Bechtel.
O contrato da gua foi, digamos, um doce negcio. O acordo garantia empresa 16% de
lucro por cada ano dos 40 cobertos pelo contrato. Uma lei sobre a gua aprovada
paralelamente pelo Congresso boliviano tambm concedia o controle sobre centenas de
sistemas de irrigaes rurais e poos comunitrios, projetos financiados e construdos
pela populao local sem ajuda do governo.
Apenas poucas semanas depois de assumir o controle da gua, a empresa da Bechtel
golpeou as famlias locais com um aumento de 200% na taxa de gua ou mais.
Trabalhadores que viviam com o salrio mnimo local de $60 dlares deveriam pagar
algo como $15 dlares para continuar tendo gua correndo de suas torneiras. Tanya
Paredes, me de quatro filhos que sustenta a famlia tricotando roupas de bebs, viu sua
conta de gua aumentar de $5 dlares por ms para algo prximo a $20 dlares, uma
acrscimo equivalente ao seu gasto para alimentar a famlia por uma semana e meia. O
que pagamos para gua sai do que teramos para pagar comida, roupa e outras coisas
que precisamos comprar para nossas crianas, diz ela.
A guerra pela gua comea
Um movimento cidado comeou a ser formado para desafiar a privatizao mesmo
antes da introduo da altssima taxa. Formou-se um grupo que ficou conhecido como
La Coordinadora. Sua liderana era composta por representantes de um sindicato dos
trabalhadores de uma fbrica local, irrigadores e fazendeiros, grupos ambientais,
economistas locais, membros progressistas do Congresso e uma vasto grupo de
organizaes e associaes de base. La Coordinadora nasceu tanto do meio rural como
urbano, da classe pobre e mdia.
Em novembro de 1999 a Federao dos Irrigadores, furiosos por causa do entrega de
seus sistemas de gua, realizou um bloqueio de 24 horas das rodovias que do acesso a
Cochabamba. Nosso objetivo era testar a capacidade que tnhamos para lutar, disse
Omar Fernandez, lder do sindicato dos irrigadores. Ns percebemos que nossa base
desejava mover ainda mais rpido do que nossa liderana. Na [pequena cidade de] Vinto
eles bloquearam as rodovias por 48 horas. Depois dos bloqueios os usurios rurais de
gua formaram uma aliana com os usurios urbanos preocupados com a tomada da
Bechtel sobre o sistema de gua da cidade e, em 12 de novembro de 1999, nasceu a La
Coordinadora para a Defesa da gua e da Vida.
Em janeiro de 2000, aps a companhia de gua anunciar o aumento gigantesco na taxa,
a Coordinadora ressurgiu do nada com sua primeira ao pblica, uma greve geral. Essa
no foi uma ttica nova em Cochabamba. Uma ou duas vezes ao ano os trabalhadores da
empresa de transporte local e outros grupos organizam aes que tiram os nibus de
Com o conflito persistindo, as portas das casas de classe mdias se abriram e comida e
gua apareceram, como forma de apoio queles que estavam lutando contra o governo
nas ruas.
Praticamente todas as rdios locais se converteram em discusses telefonicas sobre a
batalha no centro da cidade, com ligaes atrs de ligaes condenando o governo e a
empresa. Em dois dias mais de 175 pessoas foram feridas, a maioria vtima do gs ou
por apanhar da polcia.
Qualquer que fosse sua legitimidade pblica na questo, o governo a tinha perdido. Ele
anunciou um acordo com a empresa para invocar temporariamente um recuo na taxa de
gua por seis meses. A Coordinadora teve sua primeira vitria. Isso deu s pessoas
muita fora, muita energia. Elas se sentiram vitoriosas, disse Oliveira.
Uma mudana de estratgia
Uma cpia do contrato [da Bechetel] era muito difcil de ser conseguida, disse Omar
Fernandez da Coordinadora. Era como um segredo de Estado. Por meio de membros
do Congresso a Coordinadora finalmente conseguiu ter uma cpia. Depois dos
confrontos de fevereiro os lderes da Coordinadora passaram a examinar o contrato mais
atentamente, com a assistncia de economistas e advogado simpticos causa. Eles
descobriram a garantia de lucro de 16% para a Bechtel, descobriram tambm que a
empresa ganhou a concesso praticamente sem compromissos de investimento inicial,
bem como outras provises que deixaram claro o quo pssimo foi o acordo que o
governo fez. A Coordinadora se convenceu de que eles precisavam mudar seu foco da
simples reverso da taxa para o cancelamento do contrato como um todo e colocar o
controle da gua de Cochabamba sob controle pblico direto.
A demanda para o cancelamente do maior contrato internacional de gua foi audaciosa,
para dizer o mnimo. Em nenhum outro lugar um protesto popular teve sucesso em
reverter um acordo de privatizao como esse. Em maro, os lderes da Coordinadora
utilizaram uma estratgia pioneira organizada por ativistas no Mxico, a consulta
popular. Por trs dias os ativistas da Coordinadora montaram mesas nas praas e em
outros locais pblicos pelo Vale de Cochabamba para fazer a seus residentes uma
simples pergunta o contrato sobre a gua deveria ser cancelado? Mais de 60 000
pessoas participaram, aproximadamente dez porcento da populao do vale. A resposta,
pela votao de mais de 90% foi um ensurdecedor sim. A consulta tornou nosso
movimento muito mais participativo, disse Oliveira. O cancelamento do contrato com
a Bechetel se tornou a nova bandeira da Coordinadora.
A batalha final
Em abril a Coordinadora anunciou o que ela chamou de La Ultima Batalla, a Batalha
Final. Os lderes da Coordinadora anunciaram que iriam iniciar uma greve geral e
bloqueio das rodovidas sem previso de trmino at que o governo atendesse a suas
duas demandas o cancelamento do contrato com a empresa de gua e a revogao da
lei nacional pela qual o governo entregou Bechtel o controle sobre os poos e sistemas
de irrigao rural. Na tera-feira, dia 4 de abril, a ameaadora onda de protestos
comeou e Cochabamba parou novamente pela terceira vez em quatro meses.
Na quinta-feira, depois da cidade estar parada por dois dias, oficiais do governo
finalmente sentaram para discutir com os lderes da Coordinadora, em negociaes
moderadas pelo Arcebispo Catlico de Cochabamba, Tito Solari. Tarde da noite os
lderes da Coordinadora iniciaram suas conversas com o Governador, o Prefeito da
cidade, o Arcebispo e outro oficiais. De uma hora para outra, a polcia sob ordem do
governo nacional de La Paz surgiu e prendeu todos os lderes da Coordinadora. Foi
uma armadilha do governo nos colocar todos juntos negociando, porque assim poderia
prender todos de uma s vez, disse Oliveira, que foi um dos que foram levados em
custdia. O Bispo Solari se trancou em seu escritrio a noite toda, dizendo aos
reprteres que se a Coordinadora estava presa, ele tambm estaria.
Na sexta-feira, depois que os lderes da Coordinadora foram soltos, os habitantes de
Cochabamba aguardavam a qualquer momento uma tomada militar da cidade. O
presidente da Bolvia, Hugo Banzer, que havia governado o pas durante os anos 1970s
como um ditador, era conhecido pelo uso da represso poltica.
A atmosfera da cidade era incrivelmente tensa, especialmente na praa central onde as
notcias das prises da noite anterior reuniram de mais de 10 000 pessoas. Muitas
vieram da cidade, mas milhares delas marcharam longas distncias do interior e l
permanecerames por dias.
Cada comunidade foi chegando carregando uma bandeira com o nome de seu povo. Um
oficial de uma cidade rural, que marchou mais de 70 quilmetros para chegar a
Cochabamba, disse-me, Essa uma batalha por justia, e pela retirada dos negcios
internacionais que, antes mesmo de nos oferecer mais gua, comeou a cobrar de ns
preos absurdamente altos.
Uma reunio foi anunciada para s 16h entre o Governador e a Coordinadora, moderada
pelo Arcebispo Solari. Quando se espalhou a notcia que o Governador no apareceu, as
pessoas na praa temeram o pior. Meia dzia de adolescentes escalaram a torre do sino
da Catedral para que pudessem tocar o sino como aviso quando os soldados invadissem
a cidade.
De seu escritrio o Governador Hugo Galindo podia ouvir a multido furiosa. As
janelas da fachada do prdio j haviam sido quebradas. Foi colocado fogo na gigante
porta de entrada. No horrio que ele deveria se encontrar com os lderes da
Coordinadora, o Governador ao invs telefonou para seus superiores em La Paz. Ele
explicou que ele no viu outra alternativa com exceo do cancelamento do contrato,
caso contrrio haveria uma guerra entre o povo e o governo. Ele recomendou que o
contrato fosse cancelado. Galindo ento telefonou para o Arcebispo Solari, e se
encontrou no escritrio do Arcebispo com os lderes da Coordinadora. Ele contou ao
Bispo que urgiu ao Presidente que cancelasse o contrato. Quando o Bispo Solari
repassou a mensagem para Oliveira e demais lderes da Coordinadora ela se
transformou em algo mais dramtico que a companhia iria embora.
Minutos depois, ainda vestindo a bandana com vinagre em volta do pescoo e com
manchas de fermento embaixo de seus olhos, Oliveira surgiu na varanda do terceiro
andar. Chegamos a uma vitria econmica importante sobre o neoliberalismo, ele
gritou para a multido, que vibrou. Ele agradeceu aos vizinhos, aos trabalhadores do
transporte, s pessoas do interior, aos estudantes universitrios e a todos os outros que
batalharam e tornaram a vitria possvel.
A privatizao da gua foi a gota dgua, disse Tom Kruse, um pesquisador norteamericano que vive em Cochabamba e foi um conselheiro ativo para a Coordinadora.
Os Cochabambinos enfrentaram uma privatizao atrs da outra, sempre com
resistncia daqueles diretamente afetados os trabalhadores da companhia area, por
exemplo mas nunca forte o suficiente para fazer alguma diferena. A revolta pela gua
foi uma revolta geral por tudo, uma reao corrupo oficial, ao declnio econmico, e
ao fato do governo se preocupar com tudo menos com o povo. Em um bairro um garoto
de dezesseis anos me explicou que ele despertou para a poltica por causa de um pedao
de po. Minha me me mandou comprar po, mas me disse que ela no tinha dinheiro,
nem mesmo um Boliviano [cerca de 15 centavos de dlar na poca]. Ela me disse para
pedir ao dono se poderamos pagar depois. Eu pensei comigo mesmo, Como pode ser
que minha me trabalha tanto e no temos nem um Boliviano para comprar po? Foi
quando me dei conta que algo estava realmente errado. Quando a Coordinadora chegou
em seu bairro para organizar a resistncia privatizao da gua o garoto viu a chance
de fazer alguma coisa.
As pessoas mais velhas nos contam histrias sobre as ditaduras [Banzer e outros se
espalharam pela Bolvia nos 1960s e 1970s], mas nunca estivemos diretamente
envolvidos em conflitos como daquela poca, explica Leny Oliveira [que no tem
relao com Oscar], universitria de 23 anos. Ela acrescenta, Acredito que essa foi uma
chance para que nossa gerao pudesse mostrar coragem.
A gua algo essencial para a vida, diferente de um avio ou mesmo eletricidade em
um pas pobre. As pessoas sabiam que se perdessem o controle sobre sua gua,
perderiam o controle sobre suas vidas.
A Coordinadora deu s pessoas uma esperana que era algo novo. Aps anos de
protestos que no davam em nada, a Coordinadora deu s pessoas a esperana de que o
povo poderia de fato se organizar e vencer. Houve uma unificao da populao rural
com a urbana, que foi absolutamente chave para o sucesso. Muitas pessoas dizem que
impossvel lutar contra o modelo neoliberal, diz a universitria Leni Oliveira, Mas
provamos que possvel, e no s na Bolvia como no mundo. As pessoas humildes so
maioria e so mais poderosas do que corporaes multinacionais.
Inadvertidamente, tanto a Bechtel como o governo Boliviano colaboraram enormemente
para o sucesso das revoltas. Se a Bechtel tivesse aumentado a taxa de forma gradual ao
longo do tempo, as revoltas no teriam tido tamanho apoio com que contaram. Se o
governo da Bolvia tivesse deixado que os protestos de fevereiro ocorressem sem
resistncia, ele no teria provocado tamanha fria pblica que tornou, virtualmente,
todos em apoiadores da Coordinadora. No fim, essa no foi uma revolta apenas contra a
privatizao da gua, mas contra a arrogncia e a atitude do Banco Mundial, da Bechtel
e de Banzer que disse, Vocs esto perdendo o controle sobre sua gua e tero que
pagar mais por ela, aceitem e fiquem quietos. Foi por ser uma revolta contra a
arrogncia que a revolta boliviana pela gua teve tamanha e profunda ressonncia na
batalha mais ampla contra a globalizao imposta do alto.
O nascimento de um smbolo internacional
A revolta de Cochabamba pela gua se tornou um smbolo internacional de uma verso
moderna do conflito entre Davi e Golias. A revolta pela gua teve ampla ateno da
mdia internacional. Oscar Oliveira foi premiado com o internacionalmente prestigiado
Premio Goldman de ativismo ambiental. Cochabamba se tornou sinnimo de luta por
uma economia global justa, uma verdadeira fonte de inspirao e de esperana. A forma
como a revolta pela gua deixou de ser uma batalha local e se tornou um cone
internacional uma grande estria em si, produto da Internet, e um golpe de sorte.
Durante a revolta pela gua, a cobertura oficial da Bolvia para o mundo era reportada
pela Associated Press (AP), que circula no New York Times e em outros grandes
jornais. No entanto, o correspondente da AP na Bolvia escrevia todas as suas matrias
na distante La Paz e basicamente repetia a nota do dia do governo boliviano.
Mais tarde veio tona que o correspondente da AP que estava cobrindo a revolta pela
gua estava tambm fazendo lobby no Congresso boliviano para a aprovao de um
projeto de exportao de gua da Bolvia para o Chile, revelao essa que iria custar seu
emprego.
A nica cobertura internacional diretamente da cena foi a minha. Eu estava em
Cochabamba porque l onde moro. A cada manh enquanto a revolta se aprofundava
eu caminhava a longa colina at o centro da cidade, o ncleo dos protestos, para
conseguir minhas histrias.
Depois subia toda a colina tarde para enviar despachos para os 2000 contatos de
imprensa e organizaes da lista de emails da Democracy Center. A rapidez com que as
notcias se espalhavam e a distncia que alcanavam eram incrveis. Meus escritos eram
sindicados pelo Pacific News Service e repassadas para publicaes por todo os EUA e
Canad. Essas histrias depois inspiraram outros escritores do New Yorker, San
Francisco Chronicle e de outros lugares para escreverem suas prprias histrias.
O mais importante foi que ativistas de diferentes partes do mundo assumiram a luta de
Cochabamba e fizeram sua parte disseminando o alerta e atormentando a Bechtel com
mensagems de V embora!. Ativistas da gua na Nova Zelndia receberam meus
alertas e perguntaram o que poderia fazer para ajudar. Com a revolta ainda repercutindo
na Bolvia, ativistas em Auckland pegaram um caminho pipa, cobriram-no com
cartazes anti-Bechtel e anti-Banzer, e dirigiram at o consulado boliviano e diante dos
olhares da mdia local, abriram as mangueiras com alta presso. Eles enviaram fotos do
evento para ns em Cochabamba, que foram entregues imprensa local. Um jornal da
cidade, Gente, dedicou sua primeira pgina a essa histria, surpreendendo os
Cochabambinos com o fato da rebelio local ter conquistado a ateno do mundo.
A revolta de Cochabamba inspirou milhares de jovens no outro hemisfrio a irem para
Washington DC protestar contra uma reunio conjunta entre o Banco Mundial e o FMI,
a maior ao de globalizao deste Seattle realizada cinco meses antes.
Meu colega Tom Kruse deve a idia de comprarmos uma certa proteo poltica para
Oscar Oliveira que estava tendo que se esconder para no ser preso pelo governo. Ao
convencer grupos nos EUA a convidarem Oscar para participar de seus eventos em
Washington, a idia no era que Oscar de fato participasse, mas repassar esses convites
imprensa boliviana para que o governo boliviano hesitasse antes de prender algum
que tivesse tamanha visibilidade internacional.
Na quarta-feira, quando a revolta pela gua tinha acabado de se encerrar e o cheiro do
gs ainda estava no centro da cidade, Oscar nos disse que ele achava que realmente
deveria ir para Washington para compartilhar o que acabara de acontecer em
Cochabamba. Os protestos em Washington ocorreriam em dois dias e Oscar no possuia
nem um passaporte boliviano nem o visto para entrar nos EUA (o que geralmente leva
meses para se tirar). Na quinta-feira de manh Oscar foi ao escritrio que emite
passaportes que, por acaso, era dirigido por um ex-colega de escola dele. Seu passaporte
ficou pronto em menos de uma hora e na mesma manh Oscar e Tom voaram para La
Paz na tentativa de conseguir a difcil tarefa de convencer a embaixada dos Estados
esperana de ser coberta pelo tratado Bolvia-Holanda que torna o Banco Mundial o
rbitro de suas disputas de investimento.
Os valores no caso Bechtel vs. Bolvia eram altos. $25 milhes de dlares o que a
Bechtel ganha em meio dia. Mas na Bolvia esse o custo anual de se contratar 3000
mdicos rurais ou 12 000 professores de escola pblica, ou de prover para 125 000
famlias que no tinham acesso ao sistema pblico de gua esse servio bsico. Mas os
interesses e efeitos deste caso ultrapassam a Bolivia. O tribunal de comrcio secreto do
Banco Mundial um prottipo da posposta de rea de Livre Comrcio das Amricas
(ALCA). O mesmo instrumento usado por Bechtel contra a Bolvia poderia ento ser
usado por outras empresas para revogar leis ambientais na Califrnia, regras de sade
em New Hampshire e protees dos trabalhadores na Venezuela em todos esses casos
em nome da derrubada de barreiras ao comrcio.
Em agosto de 2002 mais de 300 grupos de cidado de 41 diferentes pases,
ambientalistas, lderes trabalhistas, grupos feministas, lderes indgenas e outros
lanaram sua prpria segunda fase da revolta boliviana pela gua ao submeter uma
Petio Internacional de Cidados ao Banco Mundial demandando que as portas do
tribunal de comrcio secreto fossem abertas para o escrutnio e participao pblica.
As aes da Bechtel na Bolvia deixaram uma cidade de mais de 600 000 pessoas em
tumulto por quatro meses, escreveram os grupos. Deixaram centenas de pessoas
feridas e um jovem morto, alm de terem ameaado o acesso de milhes de pessoas ao
elemento mais fundamental da vida. A revolta boliviana pela gua teve um impacto
enorme na luta mundial pelo direito gua, disse Maude Barlow. Muitas pessoas
perceberam que se uma das populaes mais pobres do mundo foi capaz de se levantar
contra o Banco Mundial e a Bechtel, ento todos poderamos. As histrias pessoais de
herosmo e de luta do povo boliviano so fortes e tm sido recitadas mais e mais pelo
mundo.
[1] Eduardo Galeano, Open Veins of Latin America, (New York: Monthly Review
Press), 32.
[2] Vincent Gouarne e John Briscoe, Dont shut the tap on private sector water, Globe
and Mail, 18 de maio, 2000
[3] "Banco Mundial es Claro: Sin privatizacion de SEMAPA no hay agua potable para
Cochabamba [O Banco Mundial claro: sem a privatizao da SEMAPA no haver
gua potvel em Cochabamba]", Primera Plana (La Paz), 29 de fevereiro, 1996, 10.
[4] "Organismos mulilaterales, presionan al Gobierno: Condonaran $US 600 milliones
de deuda si privatizan SEMAPA de Cochabamba [Organismos multilaterais pressionam
o governo: perdorao uma dvida de $600 milhes dlares se houver a privatizo da
SEMAPA de Cochabamba]...", El Diario (La Paz), 1 de julho, 1997, 5.
[5] Iriarte depois foi colocado em um tribunal militar boliviana e foi inocentado e
imediatamente depois o Exrcito o promoveu como Major.
[6] Transcrio do Leasing the Rain, veiculado pela PBS, 5 de julho, 2002:
http://www.pbs.org/now/transcript/transcript125_full.html
Jim Shultz, diretor executivo do The Democracy Center (http://www.democracyctr.org),
vive em Cochabamba, Bolvia, e autor do "The Democracy Owners'Manual" (Rutgers
University Press). Suas reportagens sobre a revolta pela gua em Cochabamba foram
honradas entra as melhores histrias do ano do Project Censored.