23 Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental

I-152 PROPOSTA DE ALTERNATIVA PARA AMPLIAO DO SISTEMA DE

ABASTECIMENTO DE GUA DA REGIO METROPOLITANA DE BELM.
Jaqueline Maria Soares (1)
Engenheira Sanitarista pela Universidade Federal do Par - UFPA. Mestre em Engenharia Civil - Recursos
Hdricos e Saneamento Ambiental pela UFPA. Pesquisadora do Grupo de Pesquisa Hidrulica e Saneamento
GPHS/UFPA.Bolsista do CT-HIDRO/CNPq.
Mary Lucy Mendes Guimares Valente
Engenheira Civil pela UFPA. Mestre em Engenharia Civil - Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental pela
UFPA. Doutoranda em Desenvolvimento Sustentvel do Trpico mido PDTU. Ncleo de Altos Estudos
Amaznicos NAEA.
Valdinei Mendes da Silva
Engenheiro Sanitarista pela UFPA. Mestrando em Engenharia Civil - Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental
pela UFPA. Pesquisador do Grupo de Pesquisa Hidrulica e Saneamento GPHS/UFPA.
Frederico da Cunha Mendes
Engenheiro Civil pela UFPA. Mestre em Engenharia Civil - Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental pela
UFPA. Professor da rea de Meio Ambiente do Centro Federal de Educao Tecnolgica - CEFET. Pesquisador do
Grupo de Pesquisa Hidrulica e Saneamento GPHS/UFPA.
Jos Almir Rodrigues Pereira
Engenheiro Sanitarista pela UFPA. Mestre em Recursos Hdricos pela Universidade Federal do Paraba - UFPB.
Doutor em Hidrulica e Saneamento pela Escola de Engenharia de So Carlos - EESC/USP. Professor Adjunto do
Departamento de Hidrulica e Saneamento e do Mestrado em Engenharia Civil da Universidade Federal do Par
UFPA. Coordenador do Grupo de Pesquisa Hidrulica e Saneamento GPHS/UFPA
Endereo(1): Conjunto COHAB Travessa n-6 n 119. Bairro Icoaraci Belm- Pa- CEP: 66.815-420 Brasil
Tel (91) 227-2695 e-mail: jsoares@ufpa.br
RESUMO
A Regio Metropolitana de Belm (RMB), localizada no estado do Par, formada pelos municpios de
Belm, Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Brbara do Par, tendo uma 1.800.000 hab segundo dados
do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) 2000. Atualmente, 90 % da populao da RMB
abastecida com gua potvel proveniente de mananciais superficiais e subterrneos. O atual ndice de
atendimento da RMB induz a necessidade de expandir o abastecimento de gua ao restante da populao
(10%). O presente trabalho teve como objetivo o estudo e propostas de alternativas para ampliao do sistema
de abastecimento de gua (SAA) da RMB, aproveitando o atual SAA, principalmente. A capacidade dos
mananciais, condies fsicas das unidades, controle operacional, aproveitamento das unidades de
abastecimento de gua, diagnstico do sistema, foram obtidas as principais informaes que subsidiaram as
propostas de alterao e ampliao das unidades e setores de abastecimento. Alm disso, foi realizada
projeo populacional para avaliar a produo e calcular a demanda de gua no perodo 2005-2025, sendo, em
seguida, elaboradas 4 (quatro) alternativas de sistema de abastecimento de gua, sendo as mesmas submetidas
a anlises tcnico-econmicas e definidas aes prioritrias pela Companhia de Saneamento do Par
(COSANPA), para integrao das atividades propostas com as atualmente desenvolvidas no SAA da RMB.
PALAVRAS-CHAVE: Regio Metropolitana de Belm (RMB), Sistema de Abastecimento de gua.

INTRODUO
Atualmente, a produo, o tratamento e a distribuio de gua na Regio Metropolitana de Belm (1.800.000
hab) so realizados por 4 (quatro) diferentes rgos (concessionrias/prefeituras). Na Companhia de
Saneamento do Par (COSANPA) gerenciado e operacionalizado o sistema de abastecimento de gua de
maior parte do municpio de Belm e nos municpios de Ananindeua e Marituba; o Servio Autnomo de
gua e Esgoto de Belm (SAAEB) atua nos distritos de Icoaraci, Outeiro e Mosqueiro e em reas periurbanas do municpio de Belm; e as Prefeituras de Santa Brbara do Par e de Benevides so responsveis
pelo abastecimento de gua de seus respectivos municpios.

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Na produo de gua da RMB so utilizados mananciais subterrneos pela COSANPA, SAAEB e pelas
Prefeituras dos Municpios de Santa Brbara do Par e Benevides, resultando em grande nmero de sistemas
isolados, formados por poo, tratamento, reservao e distribuio, que atendem comunidades menores e,
geralmente, localizadas em reas mais afastadas.
No SAA da COSANPA tambm utilizado manancial superficial para abastecimento de gua de
aproximadamente 80% da populao da RMB, sendo a gua bruta captada no rio Guam e armazenada no
lago gua Preta (10.550.000 m3) e, em seguida, no lago Bolonha (2.100.000 m3). A gua do lago Bolonha
recalcada por 2 estaes elevatrias de gua bruta (Bolonha e Utinga) para 3 Estaes de Tratamento de gua
(ETA) (Bolonha, So Braz e 5 setor).
Dentre as 3 ETAs, destaca-se a ETA Bolonha, que foi projetada para tratar 3,36 m3/s e 6,72 m3/s de gua na
primeira e segunda fase, respectivamente. Porm, atualmente, a ETA Bolonha opera com capacidade de 3,36
m/s, sendo a gua tratada distribuda em 9 setores de abastecimento da zona central (Belm) e em 8 setores da
zona de expanso (Ananindeua).
Com o intuito de melhorar e expandir o abastecimento de gua, particularmente, no municpio de Belm, a
COSANPA desenvolveu os projetos de abastecimento de gua denominados: Projeto Belm 2000 (1980),
Programa de Recuperao das Baixadas de Belm (PROJETO UNA) (1987) e Programa de Saneamento
para Populaes de Baixa Renda (PROSANEAR) (1993).
Apesar do esforo das concessionrias/prefeituras na elaborao de projetos e execuo de obras voltadas
expanso desse servio na RMB, o atual SAA no acompanha o aumento na demanda de gua, ocasionado
pelo acelerado incremento populacional. Percebendo essa situao, a direo da COSANPA decidiu pelo
planejamento das aes destinadas a universalizao do abastecimento de gua.
Nesse contexto, os pesquisadores do Grupo de Pesquisa em Hidrulica e Saneamento (GPHS), da
Uiniversidade Federal do Par (UFPA), com a colaborao dos tcnicos da COSANPA, elaboraram estudos
para aproveitamento, recuperao e ampliao das unidades existentes, bem como implantao de novas
unidades (captao, aduo e recalque de gua tratada, reservao e redes de distribuio).O conjunto desses
estudos subsidiou o estabelecimento de proposta especfica para cada rea, contemplando variveis sociais,
tcnicas, econmicas e ambientais, sempre de acordo com o planejamento geral das atividades de
ampliao/expanso das unidades do SAA na RMB nos prximos 25 anos (2005-2025).

MATERIAIS E MTODOS
O presente trabalho foi realizado na Regio Metropolitana de Belm, formada pelos municpios de Belm,
Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Brbara do Par, conforme mostrado na Figura 1.

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Figura 1: Regio Metropolitana de Belm

Santa Brbara
do Par
Belm

Ananindeua

Benevides

Marituba

Fonte: Adaptado de Companhia de Habitao do Par (2003).

A elaborao das alternativas do SAA da RMB foi realizada em 6 etapas, conforme representado na Figura 2:
Figura 2: Etapas de Elaborao das Propostas

Etapa 1 - Caracterizao da RMB

Etapa 2 Diagnstico do SAA da RMB

Etapa 3 Diviso em Zonas e Setores de

Abastecimento de gua

Etapa 4 Projeo Populacional

Etapa 5 Clculo da Demanda de gua

Etapa 6 Elaborao de Proposta de

Alternativas

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Na caracterizao dos aspectos geo-ambientais, scio-econmicos e urbanos da RMB foram coletados dados
em rgos das esferas federal, estadual e municipal, como: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), Companhia de Pesquisas Minerais (CPRM), Companhia de Habitao do Estado do Par (COHAB),
Prefeituras dos Municpios de Benevides e Santa Brbara do Par (Etapa 1).
As informaes utilizadas no diagnstico do SAA foram obtidas na COSANPA, no SAAEB e nas Prefeituras
de Benevides e Santa Brbara do Par. Tambm foram realizadas visitas tcnicas para levantamento e registro
de informaes dos mananciais (superficiais e subterrneos) e das unidades de captao, aduo, tratamento,
elevao, reservao e distribuio do SAA existentes na RMB (Etapa 2).
No estudo da densidade populacional no ano de 2004 foram vinculadas espacializaes censitrias com a base
de setores censitrios utilizada pelo IBGE, contendo dados populacionais do censo 2000. A partir disso, a base
do Censo 2000 foi compatibilizada com a base cartogrfica fornecida pela Companhia de Habitao do Par
(COHAB), que apresenta os seguintes elementos bsicos:
a) Malha viria contendo a delimitao de lotes e indicaes de uso do solo;
b) Poligonais de tipologias especficas: conjuntos habitacionais, loteamentos e ocupaes
informais;
c) Grandes equipamentos existentes ou projetados;
d) Delimitaes de poligonais definidas em funo do estudo (bacias, bairros, setores de
abastecimento, rotas operacionais, etc.).
Em seguida, foi analisada a populao recenseada pelo IBGE na base cartogrfica compatibilizada com as
informaes da ocupao urbana. A populao dos setores censitrios do IBGE foi comparada com as
informaes das concessionrias (nmero de economias e informaes operacionais).
Para a projeo populacional at o ano de 2025 (Etapa 3) foram utilizados mtodos estatsticos e aplicados
ndices de crescimento adotados a partir da anlise de estudos populacionais realizados at o momento, como
o Plano Diretor CODEM/SEPLAN/GEOTCNICA, elaborado na dcada de 1980 e o Estudo de viabilidade
econmica de projetos para o melhoramento do sistema de transporte da Regio Metropolitana de Belm
elaborado no ano de 2003.
A partir da anlise de informaes topogrficas, imagens de satlite, visitas in loco e avaliao dos setores
censitrios do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) 2000, foi proposta a diviso da rea da
RMB em zonas e setores de abastecimento de gua (Etapa 4).
Para o clculo da demanda de gua por zona e setor de abastecimento de gua (Etapa 5) foram considerados
os consumos domsticos, comerciais, industriais e pblicos, as perdas de gua estimadas para os setores de
abastecimento.
No que se refere s propostas (Etapa 6), foram estudadas a implantao, ampliao e/ou melhorias nas
unidades de captao, aduo, tratamento, reservao e distribuio, sendo analisados os aspectos tcnico,
econmico, social e ambiental das alternativas estudadas. Tambm foi proposta relao de prioridades por
zona de abastecimento, elaborado cronograma de implantao de atividades e determinado o custo da
expanso/implantao das unidades dos sistemas de abastecimento previstos para a RMB at o ano de 2025.

RESULTADOS
Inicialmente foi elaborado documento com as principais caractersticas dos municpios que compem a RMB,
em seguida foram descritas e analisadas as informaes obtidas a partir do diagnstico do sistema de
abastecimento de gua.
A rea da RMB foi dividida em 10 (dez) zonas de abastecimento de gua, totalizando 78 setores de
distribuio de gua, conforme mostrado na Tabela 1 e Figura 3. O territrio coberto pela abrangncia destas
zonas corresponde rea urbana apresentada no Censo do IBGE (2002). Vale observar que nessa rea foram
propostos setores de abastecimento de gua em locais ainda no atendidas pelas concessionrias e prefeituras..

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Tabela 1 - Diviso das zonas de abastecimento de gua
Zona

Municpio

Central
Aeroporto
Augusto Montenegro
Icoaraci
Outeiro
Mosqueiro
BR-316
Norte-Sul
Benevides
Santa Brbara

Belm
Belm
Belm
Belm
Belm
Belm
Ananindeua/Marituba
Ananindeua/Marituba
Benevides
Santa Brbara

Figura 3 Diviso em zonas e setores de abastecimento de gua

No clculo das projees populacionais foram utilizadas as taxas de crescimento demogrfico adotadas no
Plano Diretor de Transportes Urbanos (PDTU), ou seja, 2,65% e 2,54% para os perodos 2000-2010 e 20102020, respectivamente, sendo, ento, considerado o crescimento geomtrico da populao com as taxas
utilizadas.
Na determinao da demanda de gua foi utlizada a seguinte expresso:
Demanda = consumo (domstico + comercial + industrial + pblico) + perdas

As demandas mdia/mxima diria e mxima horria foram calculadas por zona e por setor de abastecimento
de gua, de acordo com os parmetros apresentados na Tabela 1, sendo as perdas fsicas estimadas de forma
decrescentee compatvel com o planejamento da COSANPA de reduo gradativa de perdas no SAA.

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Tabela 2 Parmetros do Clculo da Demanda
Coeficiente do dia
Cota per capita
de maior consumo
q
K1
l/hab.dia
250

1,20

Coeficiente da hora
de maior consumo
K2

Alcance do
Projeto

Nvel de
atendiment
o

anos

1,50

20

95

As alternativas foram desenvolvidas a partir dos dados consolidados nas etapas anteriores, dando origem s
propostas de implantao, ampliao e melhoria das unidades de captao, aduo, tratamento, elevao e
distribuio de gua do sistema de abastecimento de gua da RMB, sendo considerada a vida til das unidades
existentes, bem como possveis recuperaes e ampliaes.
Assim, para o sistema de abastecimento de gua da RMB foram propostas 4 alternativas de atendimento da
populao at o ano de 2025, conforme descrito a seguir:
Alternativa I Aumento progressivo da rea atendida com gua subterrnea at o ano de 2025 e limitao
com gua superficial (ETAs Bolonha, 5 setor e So Braz).
Alternativa II Ampliao das unidades do sistema Bolonha, passando de 276.480 para 578.880 m3/dia (2
etapa - 2007) e para 881.280 m3/dia (3 etapa - 2013); desativao das ETAs 5 setor e So Braz no ano 2013;
aumento progressivo da rea atendida com gua superficial at o ano de 2025 (zona Central, zona BR-316,
zona Augusto Montenegro e parte da zona Aeroporto); e atendimento com gua subterrnea nas demais zonas.
Alternativa III Ampliao das unidades do sistema Bolonha, passando de 276.480 para 578.880 m3/dia (2
etapa -2007) e para 881.280 m3/dia (3 etapa - 2017); desativao das ETAs 5 setor e So Braz no ano 2007;
aumento progressivo da rea atendida com gua superficial at o ano de 2025 (zona Central, zona BR-316,
zona Augusto Montenegro e parte da zona Aeroporto); e atendimento com gua subterrnea nas demais zonas.
Alternativa IV Implantao do Sistema Marituba (578.880 m3/dia) no ano de 2013; ampliao das unidades
do sistema Bolonha, passando de 276.480 para 578.880 m3/dia (2007); desativao das ETAs 5 setor e So
Braz, no ano de 2007; aumento progressivo da rea atendida com gua superficial at o ano de 2025 (zona
Central, zona BR-316, e parte da zona Aeroporto); e atendimento com gua subterrnea nas demais zonas.
Em seguida foi realizado o estudo dos custos das atividades de projetos e obras necessrios para ampliao do
sistema de abastecimento de gua, sendo os resultados na Tabela 3.

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Tabela 3 - Custos das quatro alternativas propostas
Populao

Alternativa

Alternativa

Alternativa

Alternativa

(hab)

II

III

IV

Sistema Bolonha

49.000.000

49.000.000

49.000.000

49.000.000

Sistema Marituba

41.000.000,00

Zona Central

1.598.898

13.721.949

13.721.949

13.721.949

13.721.949

439.003

244.751.787

119.805.308

208.810.024

244.751.787

Zona BR-316

676.680

178.157.151

194.800.155

209.220.463

284.940.434

Zona Aeroporto

225.936

58.715.578

18.735.474

19.335.474

18.735.474

Zona Norte-Sul

169.205

48.184.312

48.184.312

48.184.312

48.184.312

Zona Icoaraci

271.217

72.968.518

72.968.518

72.968.518

72.968.518

Zona Outeiro

37.320

13.164.630

13.164.630

13.164.630

13.164.630

Zona Mosqueiro

49.463

16.189.835

16.189.835

16.189.835

16.189.835

Zona Benevides

35.223

11.669.979

11.669.979

11.669.979

11.669.979

Zona Santa Brbara

7.478

4.735.976

4.735.976

4.735.976

4.735.976

Total

3.510.424

711.259.714

562.976.136

667.001.160

819.062.894

Sistema/Zona

Zona Augusto
Montenegro

Na Figura 4 mostrado o Mapa da alternativa II, que apresenta o menor custo estimado para ampliao do
SAA da RMB at o ano 2025.
Figura 4 Alternativa II - Proposta para o SAA da RMB.

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CONCLUSES
A alternativa II a mais vivel economicamente, tendo custo total de R$ 562.976.136, sendo que a diferena
nos valores em relao s alternativas I e II (R$ 148.283.578), III e II (R$ 104.025.024), IV e II (R$
256.086.758), indicando que estudos dessa natureza devem ser realizados com base nos aspectos tcnicos,
sociais e ambientais, porm sempre atentando para o componente econmico-financeiro.
Contudo, importante ressaltar que o conjunto de informaes que permite a escolha da melhor alternativa,
o mesmo ocorrendo na definio das prioridades nos diferentes nveis, ou seja, nas zonas de abastecimento
nos setores de abastecimento destas. Vale ressaltar que, a varivel poltica no foi comentada no trabalho,
apesar da mesma ter relevncia na definio de aes na rea de saneamento, j que as aes, normalmente,
so dependentes, da liberao de recursos do oramento (federal, estadual, municipal) ou de
emprstimos/financiamentos.
Para a realizao da Alternativa II devero ser desenvolvidas aes em cada zona de abastecimento de gua,
sendo que os projetos e obras devem ser definidos de acordo com as prioridades das
Concessionrias/Prefeituras.
oportuno observar que propostas bsicas das 4 (quatro) alternativas j esto sendo adotadas pela
COSANPA, comprovando a importncia desse tipo de atividade de planejamento.

AGRADECIMENTOS
Os autores do trabalho agradecem aos tcnicos e diretores, destacando a COSANPA pelo apoio constante
nesse processo.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
1.

COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PAR. Plano Diretor do Sistema de Esgotos Sanitrios da

Regio Metropolitana de Belm memorial descritivo. Belm, 1987. v. 2.
2.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Censo demogrfico 2000:
caractersticas da populao e dos domiclios (resultados do universo). Rio de Janeiro, 2001.
3.
COMPANHIA DE HABITAO DO PAR. [Bases de dados]. [Belm], 2003. 1 CD-ROM
4.
COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PAR. Coordenadoria de Projetos e Obras. Belm, [2003]

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