JURISPRUDNCIA SELECIONADA

DISCIPLINA: REGISTRO DE CANDIDATURA

UNIDADE 1: FASE PREPARATRIA
Prof: Roberta Maia Gresta

1. Noes introdutrias
PARTIDO
MNIMO

REDE

NO

ATINGIMENTO

DE

APOIAMENTO

REGISTRO DE PARTIDO POLTICO. REDE SUSTENTABILIDADE

(REDE). REQUISITOS. ATENDIMENTO PARCIAL. NO CUMPRIMENTO.
APOIAMENTO
MNIMO.
NVEL
NACIONAL.
ASSINATURAS.
INVALIDAO. CARTRIOS ELEITORAIS. PRESUNO DE VALIDADE
MNGUA DE IMPUGNAO. REJEIO. CARTRIOS ELEITORAIS.
FALTA DE MOTIVAO. RECONHECIMENTO PELO TRIBUNAL
SUPERIOR ELEITORAL. INVIABILIDADE. INEXISTNCIA DE AMPARO
LEGAL. VIOLAO. PRINCPIO DA ISONOMIA. 1. Inviabilidade de
reconhecimento de assinaturas invalidadas pelos cartrios eleitorais
nesta instncia superior, presente a atribuio legal confiada s
serventias eleitorais de primeiro grau para a respectiva conferncia.
2. Impossibilidade de validao de assinaturas por mera presuno,
mngua de impugnao durante o prazo editalcio destinado a essa
finalidade, vista do imperativo de certificao por semelhana,
mediante comparao com as assinaturas consignadas nos
assentamentos disponveis desta Justia Especializada relativos ao
alistamento eleitoral (Requerimento de Alistamento Eleitoral - RAE) e
ao exerccio do voto (folhas de votao) , procedimento cuja
formalidade e rigor decorrem da prpria lei. 3. Inadmissvel, de igual
modo, reconhecer-se como vlidas, nesta instncia superior,
assinaturas alegadamente rejeitadas pelos cartrios eleitorais sem
motivao. Procedimento sem amparo legal, cuja adoo, em
detrimento das demais agremiaes em formao, importaria em
ofensa ao princpio da isonomia. 4. Possibilidade da realizao de
diligncias voltadas ao esclarecimento de dvida acerca da
autenticidade das assinaturas ou da sua correspondncia com os
nmeros dos ttulos eleitorais informados, conforme o rito
estabelecido pela Res.-TSE n 23.282/2010, oportunidade na qual
franqueado ao responsvel pela entrega das listas ou dos formulrios
o acesso natureza das irregularidades porventura detectadas e o
exerccio de eventual impugnao. 5. No atendido o requisito de
admissibilidade de registro do estatuto partidrio pertinente ao
apoiamento mnimo de eleitores correspondente a meio por cento dos
votos vlidos dados na ltima eleio para a Cmara dos Deputados,
preconizado nos arts. 7, 1, da Lei n 9.096/95 e 7, 1, da
Res.-TSE n 23.282/2010, impossvel o reconhecimento de seu
carter nacional.Registro indeferido, sem prejuzo da posterior
implementao da exigncia pelo partido requerente.

(TSE - RPP: 59454 DF , Relator: Min. LAURITA HILRIO VAZ, Data de

Julgamento: 03/10/2013, Data de Publicao: DJE - Dirio de justia
eletrnico, Tomo 221, Data 20/11/2013, Pgina 25)
LANAMENTO DE CANDIDATOS POR COMISSO PROVISRIA
ELEIES 2014 - DEMONSTRATIVO DE REGULARIDADE DE ATOS
PARTIDRIOS - CARGO DE DEPUTADO FEDERAL - ALEGAO DE
INVALIDADE PELA INTERVENO DE COMISSO PROVISRIA IMPROCEDNCIA DO ARGUMENTO - HOMOLOGAO. Os partidos
polticos s podem lanar candidatos se tiverem rgo de direo
constitudo na circunscrio. A definio a esse respeito, porm,
estatutria:
as
agremiaes
tm
autonomia
garantida
constitucionalmente (art. 17, 1). No caso, o PDT conta com
comisso provisria registrada, e o estatuto prev essa estrutura.
Precedente deste Tribunal (Acrdo 28.437, rel. Juiz Luiz Czar
Medeiros). DRAP, no mais, formalmente perfeito. Homologao.
(TRE-SC - PROC: 35292 SC , Relator: HLIO DO VALLE PEREIRA,
Data de Julgamento: 29/07/2014, Data de Publicao: PSESS Publicado em Sesso, Data 29/07/2014)

2. Convenes partidrias
CONTROLE DE VALIDADE DA CONVENO PARTIDRIA PELA
JUSTIA ELEITORAL
REGISTRO DE CANDIDATURA. LEI COMPLEMENTAR N 135/2.010.
ELEIES DE 2010 E ELEIES SUPLEMENTARES. CONVENES EM
DUPLICIDADE. HIGIDEZ DE CONVENO CONVOCADA POR
COMISSO PROVISRIA REGULAR, E NULIDADE DA OUTRA. 1. Tendo
o Supremo Tribunal Federal decidido, em regime de repercusso
geral, que a Lei Complementar n 135/2.010 no atinge os
candidatos ao pleito de 2010, tem-se que o mesmo ocorre nas
eleies suplementares decorrentes de cassaes de candidaturas de
quem naquelas foi eleito. 2. A colidncia de interesses entre os
integrantes de Comisso Provisria partidria e os membros da
Comisso que a sucedeu, no retira a higidez da conveno por esta
regularmente convocada e realizada, indicando candidatos a pleito
eletivo. 3. invlida a escolha de candidatos por conveno no
antecedida pela publicao de editais regulares e na qual s hajam
comparecido pessoas no filiadas ao partido, alm dos supostos
candidatos indicados
(TRE-PR - RE: 6288 PR , Relator: AURACYR AZEVEDO DE MOURA
CORDEIRO, Data de Julgamento: 13/04/2011, Data de Publicao:
PSESS - Publicado em Sesso, Data 13/04/2011)
Recurso Eleitoral em Registro de Candidatura.Demonstrativo de
Regularidade de Atos Partidarios. 1. A Conveno realizada em
30/06/2012 (Ata as fls. 08-09), na qual se decidira pela formao da
Coligao Unidos Por Itabirinha (PDT/PMDB/PR/DEM/PV/PSD/PTB)
legitima, pois convocada por 1/3 dos filiados, sendo que o estatuto do

PTB atribui aos convencionais a competncia para deliberar sobre a

convocao de convenes. Nulidade da conveno realizada em
29/06/2012.2. Conveno realizada por 1/3 dos filiados e, ainda,
presidida por membro da comisso provisria do PTB, Sirlene
Rodrigues de Oliveira, legitima, pois depreende-se que, a partir da
anulao da primeira conveno do dia 24/05/2011, que a presidente
da comisso provisria nao abriu espao para os filiados debaterem a
escolha dos candidatos. Assim, se a maioria dos filiados pode
escolher os candidatos para as eleies de 2012, podem tambm
legitimamente, quando forem coarctados do direito de escolherem os
candidatos para eleies, realizar conveno para que a maioria
escolha quem melhor representar o partido. Desse modo, no h
nenhuma irregularidade na realizao da conveno, do dia
30/06/2011, por maioria dos filiados. Nesse ponto, deve-se lembrar
que "quem pode o mais, pode o menos.3. Questo decidida no RE
442-55 (DRAP da Coligagao Renova Itabirinha ao pleito majoritrio),
em que esta Corte, por maioria, negou provimento ao agravo
interposto, mantendo a sentena.Acrdo publicado em sesso de
04.09.2012 as 19h33m.4. Nos autos do RE 474-60 (DRAP da
Coligao Cmara Renovada - PTB/PSB), neguei provimento ao
recurso interposto, mantendo a sentena que indeferiu o DRAP da
Coligao Cmara Renovada (PTB/PSB), ao pleito proporcional, em
razo da sentena proferida nos autos do RE 514-42 (DRAP da
Coligagao Unidos Por Itabirinha), e deferiu o registro do DRAP como
candidatura isolada do PSB.5. Nos termos da jurisprudncia deste
TRE/MG, os processos individuais dos candidatos vinculam-se ao
processo principal do partido (RE 3069, de 27/08/2008, Relator Juiz
Renato Martins Prates, publicado em sesso).RECURSO A QUE SE
NEGA PROVIMENTO.
(TRE-MG - RE: 47715 MG , Relator: CARLOS ALBERTO SIMES DE
TOMAZ, Data de Julgamento: 11/09/2012, Data de Publicao:
PSESS - Publicado em Sesso, Data 11/09/2012)
LIMITAO PROPAGANDA INTRAPARTIDRIA NAS PRVIAS
PARCIALMENTE SUPERADA PELA REDAO DO ART. 36-A, II
E III DA LEI 9.504/97, APLICVEL A 2016
CONSULTA. PARTIDO POLTICO. PRVIAS ELEITORAIS. 1. Quanto
data para realizao das prvias, consulta no conhecida, ressalvada
a posio do relator. 2. A divulgao das prvias no pode revestir
carter de propaganda eleitoral antecipada, razo pela qual se limita
a consulta de opinio dentro do partido. 1) A divulgao das prvias
por meio de pgina na internet extrapola o limite interno do Partido
e, por conseguinte, compromete a fiscalizao, pela Justia Eleitoral,
do seu alcance. 2) Tendo em vista a restrio de que a divulgao
das prvias no pode ultrapassar o mbito intrapartidrio, as
mensagens eletrnicas so permitidas apenas aos filiados do partido.
3) Nos termos do art. 36, 3 da Lei n 9.504/97, que pode ser
estendido por analogia s prvias, no se veda o uso de faixas e
cartazes para realizao de propaganda intrapartidria, desde que em
local prximo da realizao das prvias, com mensagem aos filiados.
(Nesse sentido, Agravo n 4.798, Rel. Min. Gilmar Mendes, DJ
05.11.2004; REspe n 19.162, Rel. Min. Costa Porto, DJ 17.08.2001).

4) Na esteira dos precedentes desta e. Corte que cuidam de

propaganda intrapartidria, entende-se que somente a confeco de
panfletos para distribuio aos filiados, dentro dos limites do partido,
no encontra, por si s, vedao na legislao eleitoral. (Agravo n
5097, Rel. Min. Caputo Bastos, DJ 9.11.2004; REspe n 19.254, Rel.
Min. Slvio de Figueiredo Teixeira, DJ 8.5.2001). 5) Assim como as
mensagens eletrnicas, o envio de cartas, como forma de
propaganda intrapartidria, permitido por ocasio das prvias,
desde que essas sejam dirigidas exclusivamente aos filiados do
partido. 6) Incabvel autorizar matrias pagas em meios de
comunicao, uma vez que ultrapassam ou podem ultrapassar o
mbito partidrio e atingir, por conseguinte, toda a comunidade. (Rel.
Min. Nelson Jobim, REspe 16.959, DJ 21.5.2001). 3. Os eleitores no
filiados ao partido poltico no podem participar das prvias sob pena
de tornar letra morta a proibio de propaganda extempornea. [...]
(CTA 1673/DF, Rel. Min. Felix Fischer, DJe de 1/9/2009)

3. Coligaes partidrias
VERTICALIZAO DAS COLIGAES CTA 715 X EC 52/2006 DIRETRIZ QUE FOI APLICADA SOMENTE A 2006
Consulta. Coligaes. Os partidos polticos que ajustarem coligao
para eleio de presidente da Repblica no podero formar
coligaes para eleio de governador de estado ou do Distrito
Federal, senador, deputado federal e deputado estadual ou distrital
com outros partidos polticos que tenham, isoladamente ou em
aliana diversa, lanado candidato eleio presidencial. Consulta
respondida negativamente.
(CONSULTA n 715, Resoluo n 21002 de 26/02/2002, Relator(a)
Min. JACY GARCIA VIEIRA, Publicao: DJ - Dirio de Justia, Volume
1, Data 15/03/2002, Pgina 183 RJTSE - Revista de Jurisprudncia do
TSE, Volume 13, Tomo 2, Pgina 389 )
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 2 DA EC 52, DE
08.03.06. APLICAO IMEDIATA DA NOVA REGRA SOBRE
COLIGAES PARTIDRIAS ELEITORAIS, INTRODUZIDA NO TEXTO
DO ART. 17, 1, DA CF. ALEGAO DE VIOLAO AO PRINCPIO
DA ANTERIORIDADE DA LEI ELEITORAL (CF, ART. 16) E S
GARANTIAS INDIVIDUAIS DA SEGURANA JURDICA E DO DEVIDO
PROCESSO LEGAL (CF, ART. 5, CAPUT, E LIV). LIMITES MATERIAIS
ATIVIDADE DO LEGISLADOR CONSTITUINTE REFORMADOR. ARTS.
60, 4, IV, E 5, 2, DA CF. 1. Preliminar quanto deficincia na
fundamentao do pedido formulado afastada, tendo em vista a
sucinta porm suficiente demonstrao da tese de violao
constitucional na inicial deduzida em juzo. 2. A inovao trazida pela
EC 52/06 conferiu status constitucional matria at ento
integralmente regulamentada por legislao ordinria federal,
provocando, assim, a perda da validade de qualquer restrio plena
autonomia das coligaes partidrias no plano federal, estadual,
distrital e municipal. 3. Todavia, a utilizao da nova regra s eleies
gerais que se realizaro a menos de sete meses colide com o

princpio da anterioridade eleitoral, disposto no art. 16 da CF, que

busca evitar a utilizao abusiva ou casustica do processo legislativo
como instrumento de manipulao e de deformao do processo
eleitoral (ADI 354, rel. Min. Octavio Gallotti, DJ 12.02.93). 4.
Enquanto o art. 150, III, b, da CF encerra garantia individual do
contribuinte (ADI 939, rel. Min. Sydney Sanches, DJ 18.03.94), o art.
16 representa garantia individual do cidado-eleitor, detentor
originrio do poder exercido pelos representantes eleitos e "a quem
assiste o direito de receber, do Estado, o necessrio grau de
segurana e de certeza jurdicas contra alteraes abruptas das
regras inerentes disputa eleitoral" (ADI 3.345, rel. Min. Celso de
Mello). 5. Alm de o referido princpio conter, em si mesmo,
elementos que o caracterizam como uma garantia fundamental
oponvel at mesmo atividade do legislador constituinte derivado,
nos termos dos arts. 5, 2, e 60, 4, IV, a burla ao que contido
no art. 16 ainda afronta os direitos individuais da segurana jurdica
(CF, art. 5, caput) e do devido processo legal (CF, art. 5, LIV). 6. A
modificao no texto do art. 16 pela EC 4/93 em nada alterou seu
contedo
principiolgico
fundamental.
Tratou-se
de
mero
aperfeioamento tcnico levado a efeito para facilitar a
regulamentao do processo eleitoral. 7. Pedido que se julga
procedente para dar interpretao conforme no sentido de que a
inovao trazida no art. 1 da EC 52/06 somente seja aplicada aps
decorrido um ano da data de sua vigncia.
(STF ADI 3685/DF, Relator: Min. ELLEN
Julgamento: 22/03/2006, Tribunal Pleno)

GRACIE,

Data

de

COLIGAO MAJORITRIA GOVERNADOR E SENADOR

CONSULTA. COLIGAO. ELEIO MAJORITRIA. GOVERNADOR.
SENADOR DA REPBLICA. PRECEDENTE. 1. Partidos coligados para o
cargo de governador podem lanar, isoladamente, candidatos ao
Senado. Precedente. 2. No possvel a formao de coligao
majoritria para o cargo de senador distinta da formada para o de
governador, mesmo entre partidos que a integrem. 3. Partidos
coligados para o cargo de governador podem formar, somente entre
eles, coligaes distintas para o pleito proporcional. 4. A definio de
coligao majoritria na eleio estadual, luz do preceito
estabelecido no artigo 6 da Lei n 9.504/97, compreende os cargos
de governador e senador, podendo a coligao ter por objeto
somente o cargo de governador ou somente o cargo de senador. 5.
Deciso por maioria e com ressalvas.
(TSE - Cta: 72971 DF , Relator: Min. HAMILTON CARVALHIDO, Data
de Julgamento: 29/06/2010, Data de Publicao: DJE - Dirio de
justia eletrnico, Tomo 42, Data 28/02/2014, Pgina 57-58)
ANULAO DE CONVENO PARTIDRIA PELO RGO
NACIONAL DO PARTIDO MERA COMUNICAO JUSTIA
ELEITORAL
RECURSO ELEITORAL EM REGISTRO DE CANDIDATURA. EXCLUSO
DE PARTIDO DA COLIGAO MAJORITRIA. CONTRARIEDADE S

DIRETRIZES NACIONAIS DO PARTIDO. ART. 10 DA RESOLUO N.

23.373/2011.
ASSUNTO
INTERNA
CORPORIS.
CABIMENTO.
POSSIBILIDADE DE COLIGAO PROPORCIONAL DE PARTIDO QUE
NO TEM COLIGAO MAJORITRIA. PRECEDENTES DO TSE.
RECURSO PROVIDO PARCIALMENTE. 1. Afigura-se lcita eventual
interveno da instncia partidria nacional acerca do deliberado em
instncias partidrias inferiores (coligaes municipais), a teor do art.
10 da Resoluo TSE 23.373/2011.2. A anulao da ata de
Conveno Municipal na qual o partido formou coligao matria
interna corporis partidria, encontrando respaldo no art. 7, 3, da
Lei n 9.504/97, devendo o evento em si ser comunicado Justia
Eleitoral, no prazo de lei, apenas para fins de arquivamento e
controle.3. No existe vedao na normatividade de regncia quanto
a possibilidade de o partido que no celebrou coligao para a eleio
majoritria poder celebrar coligao proporcional. Precedentes do
TSE.4. Recurso parcialmente provido.
(TRE-PA - RE-RCAND: 12560 PA , Relator: DANIEL SANTOS ROCHA
SOBRAL, Data de Julgamento: 18/08/2012, Data de Publicao:
PSESS - Publicado em Sesso, Volume 18h25, Data 18/08/2012)
REPRESENTAO DA COLIGAO
Agravo Regimental. Recurso Eleitoral em Registro de Candidatura. O
Sr. Jose Natale de Oliveira, que assina o instrumento de procurao,
de fl. 73, na qualidade de presidente da Coligao Juntos Podemos
Mais, no foi indicado para esta funo nas atas de conveno dos
partidos que integram a coligao partidria. Na ata de "deliberao
sobre conveno", assinada apenas pelo presidente do Partido Social
Democrtico - PSD, consta a indicao de outra pessoa como
representante da coligao. A demonstrao do equvoco (erro) da
ata original no se perfez no caso dos autos. As deliberaes
ocorridas em convenes partidrias pelos partidos integrantes da
coligao s podem ser revistas em outra conveno, desde que
tenha ocorrido a delegao de poderes na primeira conveno, sendo
que a segunda deve acontecer ate o prazo de registro de candidatura.
Precedentes do TSE e TRE/MG. Agravo Regimental a que se nega
provimento.
(TRE-MG - RE: 16861 MG , Relator: CARLOS ALBERTO SIMES DE
TOMAZ, Data de Julgamento: 14/08/2012, Data de Publicao:
PSESS - Publicado em Sesso, Data 14/08/2012)

4. Escolha dos candidatos

FIXAO DO NMERO DE VEREADORES DO CASO MIRA
ESTRELA EC 58/2009
RECURSO
EXTRAORDINRIO.
MUNICPIOS.
CMARA
DE
VEREADORES. COMPOSIO. AUTONOMIA MUNICIPAL. LIMITES
CONSTITUCIONAIS. NMERO DE VEREADORES PROPORCIONAL
POPULAO. CF, ARTIGO 29, IV. APLICAO DE CRITRIO
ARITMTICO RGIDO. INVOCAO DOS PRINCPIOS DA ISONOMIA E

DA RAZOABILIDADE. INCOMPATIBILIDADE ENTRE A POPULAO E O

NMERO DE VEREADORES. INCONSTITUCIONALIDADE, INCIDENTER
TANTUM, DA NORMA MUNICIPAL. EFEITOS PARA O FUTURO.
SITUAO EXCEPCIONAL. 1. O artigo 29, inciso IV da Constituio
Federal, exige que o nmero de Vereadores seja proporcional
populao dos Municpios, observados os limites mnimos e mximos
fixados pelas alneas a, b e c. 2. Deixar a critrio do legislador
municipal o estabelecimento da composio das Cmaras Municipais,
com observncia apenas dos limites mximos e mnimos do preceito
(CF, artigo 29) tornar sem sentido a previso constitucional
expressa da proporcionalidade. 3. Situao real e contempornea em
que Municpios menos populosos tm mais Vereadores do que outros
com um nmero de habitantes vrias vezes maior. Casos em que a
falta de um parmetro matemtico rgido que delimite a ao dos
legislativos Municipais implica evidente afronta ao postulado da
isonomia. 4. Princpio da razoabilidade. Restrio legislativa. A
aprovao de norma municipal que estabelece a composio da
Cmara de Vereadores sem observncia da relao cogente de
proporo com a respectiva populao configura excesso do poder de
legislar, no encontrando eco no sistema constitucional vigente. 5.
Parmetro aritmtico que atende ao comando expresso na
Constituio Federal, sem que a proporcionalidade reclamada traduza
qualquer afronta aos demais princpios constitucionais e nem resulte
formas estranhas e distantes da realidade dos Municpios brasileiros.
Atendimento aos postulados da moralidade, impessoalidade e
economicidade dos atos administrativos (CF, artigo 37). 6. Fronteiras
da autonomia municipal impostas pela prpria Carta da Republica,
que admite a proporcionalidade da representao poltica em face do
nmero de habitantes. Orientao que se confirma e se reitera
segundo o modelo de composio da Cmara dos Deputados e das
Assemblias Legislativas (CF, artigos 27 e 45, 1). 7.
Inconstitucionalidade, incidenter tantun, da lei local que fixou em 11
(onze) o nmero de Vereadores, dado que sua populao de pouco
mais de 2600 habitantes somente comporta 09 representantes. 8.
Efeitos. Princpio da segurana jurdica. Situao excepcional em que
a declarao de nulidade, com seus normais efeitos ex tunc,
resultaria grave ameaa a todo o sistema legislativo vigente.
Prevalncia do interesse pblico para assegurar, em carter de
exceo,
efeitos
pro
futuro

declarao
incidental
de
inconstitucionalidade. Recurso extraordinrio conhecido e em parte
provido.
(STF - RE: 197917 SP , Relator: MAURCIO CORRA, Data de
Julgamento: 06/06/2002, Tribunal Pleno, Data de Publicao: DJ 0705-2004 PP-00008 EMENT VOL-02150-03 PP-00368)
AO
DIRETA
DE
INCONSTITUCIONALIDADE.
EMENDA
CONSTITUCIONAL N. 58/2009. ALTERAO NA COMPOSIO DOS
LIMITES MXIMOS DAS CMARAS MUNICIPAIS. INC. IV DO ART. 29
DA CONSTITUIO DA REPBLICA. RETROAO DE EFEITOS
ELEIO DE 2008 (ART. 3, INC. I). POSSE DE NOVOS
VEREADORES: IMPOSSIBILIDADE. ALTERAO DO RESULTADO DE
PROCESSO ELEITORAL ENCERRADO: INCONSTITUCIONALIDADE.

CONTRARIEDADE AO ART. 16 DA CONSTITUIO DA REPBLICA.

AO JULGADA PROCEDENTE. 1. Cabimento de ao direta de
inconstitucionalidade
para
questionar
norma
de
Emenda
Constitucional. Precedentes. 2. Norma que determina a retroao dos
efeitos de regras constitucionais de composio das Cmaras
Municipais em pleito ocorrido e encerrado: afronta garantia do
exerccio da cidadania popular (arts. 1, pargrafo nico e 14 da
Constituio) e a segurana jurdica. 3. Os eleitos foram diplomados
pela Justia Eleitoral at 18.12.2009 e tomaram posse em 2009.
Posse de suplentes para legislatura em curso, em relao a eleio
finda e acabada, descumpre o princpio democrtico da soberania
popular. 4. Impossibilidade de compatibilizar a posse do suplente:
no eleito pelo sufrgio secreto e universal. Voto: instrumento da
democracia construda pelo cidado; impossibilidade de afronta a
essa liberdade de manifestao. 5. A aplicao da regra questionada
significaria vereadores com mandatos diferentes: afronta ao processo
poltico juridicamente perfeito. 6. Na Constituio da Repblica no
h referncia a suplente de vereador. Suplente de Deputado ou de
Senador: convocao apenas para substituio definitiva; invivel
criao de mandato por aumento da representao. 7. Ao direita de
inconstitucionalidade julgada procedente.
(STF ADI 4307, Relator: Min. CRMEN LCIA, Data de Julgamento:
11/04/2013, Tribunal Pleno)
ESCOLHA DE CANDIDATOS EM CONVENO EXTRAPOLAO
DO NMERO MXIMO AJUSTE DA NOMINATA PELA
COLIGAO
ELEIES 2014. REGISTRO DE CANDIDATURA. DEPUTADA FEDERAL.
COLIGAO POR UM FUTURO MELHOR II - PSDB/PPS/PSDC.
EXTRAPOLAO NO NMERO DE CANDIDATOS. AUSNCIA DE NOME.
ATA DE FORMAO DE COLIGAO. REGISTRO INDEFERIDO. 1. Pode
a Coligao retirar nomes anteriormente indicados para ajuste da
quantidade de candidatos, tendo em vista que as agremiaes que a
compem delegaram poderes para que as respectivas direes
partidrias realizassem tal ajuste na nominata. 2. A deciso de
escolha de candidatos por parte dos partidos e coligaes matria
interna corporis, no sendo permitido Justia Eleitoral interferir, nos
termos do princpio da autonomia partidria previsto no artigo 17,
1, da Constituio Federal. 3. Pedido indeferido.
(TRE-DF - REGC: 136685 DF , Relator: JOSAPH FRANCISCO DOS
SANTOS, Data de Julgamento: 13/08/2014, Data de Publicao:
PSESS - Publicado em Sesso, Volume 19:20, Data 13/08/2014)

5. Quota de candidaturas por gnero

JULGAMENTO EM QUE SE RECONHECEU A INCIDNCIA DA
QUOTA SOBRE O NMERO DE CANDIDATURAS QUE PODEM SER
REQUERIDAS
Recurso Eleitoral. Registro de Candidatura. Eleies 2012. Coligao.
Demonstrativo de Regularidade de Atos Partidrios. Impugnao.

Alegada inobservncia da proporcionalidade entre sexos distintos.

Deferimento do registro. 1. Art. 10, 1, 3 e 4 da Lei n. 9504/97.
A distribuio proporcional das candidaturas entre os sexos deve ser
fixada a partir da incidncia dos percentuais de 30% e 70% sobre o
nmero de vagas a que se faz jus a coligao, equivalente ao dobro
do nmero de cadeiras da Cmara Municipal. Aps, a frao menor
que meio ser desprezada e a igual ou maior ser convertida em uma
vaga. 2. A observncia quota de gnero se perfaz com a reserva de
vagas correspondentes ao sexo minoritrio, por ser esta a nica
conduta imputvel ao partido. No h como pretender convolar uma
regra destinada a facilitar a participao do gnero minoritrio usualmente, o feminino - em estmulo coao deste pelo gnero
majoritrio, dinmica que fatalmente se estabelecer caso a quota
destinada a este s possa ser concretamente preenchida se a quota
reservada quela tambm for. 3. Sendo 9 as cadeiras em disputa na
Cmara Municipal, a coligao faz jus a 18 vagas de candidatura. A
distribuio entre os sexos resulta como valores 5,4 (30%) e 12,6
(70%). Desprezada a frao 0,4 e convertida em 1 vaga a frao 0,6,
tem-se estipulado o quantitativo de vagas para cada sexo em 5 e 13.
Lanados como candidatos 12 homens e 4 mulheres, tem-se ainda
disponveis mais do que a 1 vaga necessariamente reservada ao sexo
feminino, cujo no preenchimento induz a concluso lgica de no
haver mais filiadas interessadas em participar do pleito. Atendimento
regra da proporcionalidade. Coligao apta a concorrer ao
pleito.Recurso a que se nega provimento, mantido o deferimento do
DRAP do partido.
(TRE-MG 302-83.2012.6.13.0116, Relator:
SOARES, Data de Julgamento: 22/08/2012)

MAURCIO

TORRES

JULGAMENTO EM QUE SE RECONHECEU A INCIDNCIA DA

QUOTA SOBRE O NMERO DE CANDIDATURAS EFETIVAMENTE
REGISTRADAS
ELEIES GERAIS 2010. REGISTRO DE CANDIDATURA. VAGAS
REMANESCENTES. DEPUTADO ESTADUAL.. COLIGAO "POR UM
PAR MAIS UNIDO". IRREGULARIDADES ACERCA DA ADEQUAO
DOS PERCENTUAIS MNIMO E MXIMO DE CADA SEXO EM RELAO
AO NMERO DECANDIDATURAS EFETIVAMENTE LANADAS. NOVA
REDAO DO ART. 10, 3 DA LEI DAS ELEICOES. ORIENTAO DO
E. TSE FIRMADA NO ACRDO REFERENTE AO RESPE N 78432.2010.6.14.000/PA. REGISTROS DE CANDIDATURA INDEFERIDOS.
1. Ficou assentado que os partidos e coligaes, ao lanarem seus
candidatos, devem calcular os percentuais mnimo e mximo de
candidaturas para cada sexo em cima do total de candidaturas
efetivamente lanadas. esse o sentido danova redao do 3 do
art. 10 da Lei das Eleicoes aps as modificaes trazidas pela Lei n
12034/2009,
segundo
o
Eg.
TSE
(Respe
n
78432.2010.6.14.000/PA); 2. Quando para o cumprimento das
disposies legais acerca da reserva das cotas de gnero for
impossvel o deferimento de requerimentos de registro de
candidaturas de candidatos de um dado sexo, o indeferimento
medida que seimpe. 3. Registros de candidatura indeferidos.

(TRE-PA - RCand: 149452 PA , Relator: ANDR RAMY PEREIRA

BASSALO, Data de Julgamento: 31/08/2010, Data de Publicao:
PSESS - Publicado em Sesso, Volume 11:22, Data 31/08/2010)
6. Vagas remanescentes
INTERPRETAO LITERAL DA NORMA EXCEPCIONAL VAGA
REMANESCENTE COMO DECORRNCIA DA NO INDICAO DE
NMERO MXIMO DE CANDIDATOS PELA CONVENO
(ATENO: ENTENDIMENTO DO TRE/MG QUE FOI REFORMADO
EM DECISO MONOCRTICA DO TSE)
Eleies 2014. Deputado estadual. Registro de candidatura. Vaga
remanescente. Art. 10, 5, Lei n 9.504/97. A vaga remanescente
aquela que resulta de no serem escolhidos, na conveno partidria,
o nmero mximo de candidatos que podem ser lanados. Quando a
Coligao, dispondo de nmero total de pr-candidatos escolhidos em
conveno, deixa de registrar parte deles e registra outros,
diretamente indicados pela executiva dos partidos, no h que se
falar em vaga remanescente, mas franco confronto com a deliberao
soberana das convenes partidrias. Precedentes do TSE admitem
que o instituto da vaga remanescente seja utilizado para registrar
candidato escolhido em conveno que no teve seu registro
requerido ate cinco de julho ou individualmente pelo interessado. A
diretriz, portanto, de reforo da soberania das convenes
partidrias, e no de ensejo ao arbtrio do rgo diretivos. No caso
vertente, houve indicao, nas convenes partidrias, de candidatos
em nmero ate mesmo superior ao total de vagas disponveis. No
h, pois, vaga remanescente a ser preenchida por meio de indicao
direta do rgo diretivo. REGISTRO DE CANDIDATURA INDEFERIDO.
(TRE-MG - RCAND: 214827 MG , Relator: MARIA EDNA FAGUNDES
VELOSO, Data de Julgamento: 31/07/2014, Data de Publicao:
PSESS - Publicado em Sesso, Data 31/07/2014)

Unidade 2
DUPLICIDADE DE DRAPS
RECURSO ELEITORAL. DRAP. ELEIES 2012. CONVENES
PARTIDRIA. DUPLICIDADE. LIMINAR. 1. A judicializao na justia
comum de questo "interna corporis" vincula a Especializada no
tocante s decises proferidas pelo judicirio estadual. 2. A
revogao de liminar que permitiu a realizao de conveno
partidria opera efeitos "ex tunc" dada a a precariedade da medida.
3. A expirao do prazo do diretrio municipal permite a designao
de comisso provisria legitimada realizao da conveno
partidria. 4. Em respeito hierarquia interna do partido, incorrendo
violaes s disposies estatutrias h de prevalecer a orientao
dio diretrio estadual.

(TRE-PE - RE: 2322 PE , Relator: RONNIE PREUSS DUARTE, Data de

Julgamento: 23/08/2012, Data de Publicao: PSESS - Publicado em
Sesso, Data 23/08/2012)
impugnao do drap por vcio na conveno
Recursos Eleitorais. Registro de candidatura. Eleies 2012. Partido.
DRAP. Impugnao. Registro deferido. Preliminar de ilegitimidade do
PTN para agir de forma isolada. Acolhida. Recurso no conhecido. O
partido isolado que no apresentou impugnao ao registro, mesmo
que esteja em discusso a validade de coligao que integra, no tem
legitimidade para recorrer. Smula n 11 do TSE. Preliminar de
ilegitimidade da coligao recorrente. Acolhida. Recurso no
conhecido. pacfica a jurisprudncia do TSE de que coligao no
tem legitimidade para impugnar registro de outra coligao com base
em irregularidade em conveno partidria. Matria interna corporis.
Precedente. Coligao que no ofereceu impugnao. Smula n 11
do TSE. Preliminar de ilegitimidade de recorrer de alguns candidatos.
Acolhida. A jurisprudncia do TSE de que no pode recorrer quem
no impugnou , ainda que candidato. Precedentes. Recursos no
conhecidos.
(TRE-MG - REL: 19981 MG , Relator: ALICE DE SOUZA BIRCHAL,
Data de Publicao: PSESS - Publicado em Sesso, Data 17/08/2012)