Concurso aparente de normas ou leis penais: No admissvel que duas ou mais normas penais disputem, com

igual autoridade, a sua aplicao ao mesmo facto. Para evitar a perplexidade ou a intolervel soluo pelo bis in
idem, o direito penal dispe de regras, explicitas ou implcitas, que previnem a possibilidade de conflitos de normas
no seu seio. Referimo-nos ao bis in idem substancial, que significa que o mesmo facto no deve ser punvel
plurimamente. Distingue-se do non bis in idem processual, que significa que o mesmo crime no pode ser processado
mais de uma vez. ideia de concurso aparente de normas corresponde tradicionalmente o sentido de vrias normas
aplicveis a um mesmo facto, mas em que s uma efectivamente aplicvel por razes de estrita lgica, o caso da
especialidade e subsidiariedade, ou de vrias normas aplicveis a vrios factos, mas em que afinal, em razo da
relao existente entre os facto, uma s ser aplicvel, porque a condenao pelo ilcito tpico mais grave exprime j
o desvalor de todo o comportamento, como o caso de consumpo. O Professor Figueiredo Dias entende que
verdadeiramente s h concurso de normas no tradicionalmente denominado princpio da consumpo. Mantermonos fiis arrumao tradicional da matria, continuando a seguir na exposio a orientao metodolgica do
Professor Cavaleiro de Ferreira, tambm nosso Mestre e com quem nos inicimos nestas coisas do direito penal.
Conceito de concurso aparente de normas, distino do concurso real: O conflito aparente de normas
denominado tradicionalmente pela doutrina por concurso aparente de normas ou de leis e a expresso designa os
casos em que, das vrias normas aparentemente aplicveis a um mesmo facto, por este realizar a previso de todas
elas, s uma realmente aplicvel, ou seja, s a uma deve atender-se para a regulamentao do facto. No h
verdadeiramente concurso de normas, porque s uma delas aplicvel, h conflito e por isso o concurso s
aparente porque o conflito se tem de resolver pela aplicao de apenas uma das normas conflituantes. O conflito
aparente de normas distingue-se do concurso real de normas porque este abrange todos os casos de efectivo
concurso, ou seja, os casos em que vrias normas so efectivamente aplicveis ao mesmo facto-problema. A
diferena fundamental entre o concurso aparente e o concurso real que o concurso aparente resulta sempre na
aplicao exclusiva de uma das normas, com o afastamento das demais, enquanto no concurso real, porque
nenhuma das normas atende exclusivamente ao facto complexo, todas elas, ou algumas, so igualmente aplicveis
ao facto-problema. Critrio da Especialidade Lex Specialis Derogat Legi Generali: A relao entre a norma
geral e especial a que existe entre o gnero e a espcie. A norma especial possui todos os elementos tpicos da
norma geral e mais alguns da natureza objectiva ou subjectiva, denominados especializantes, apresentando por isso
um minus ou um plus de severidade. especialidade pode corresponder uma sano mais grave, se se tratar de um
tipo qualificado, ou menos grave, se se tratar de um tipo privilegiado, mas a norma especial sempre aplicvel, pois
o legislador construiu os tipos especiais para alterar o gnero, atenuando-o ou agravando-o. A relao de
especialidade entre normas uma relao estrutural em que a norma contm a norma especial, sendo esta a
aplicvel porque se adapta melhor ao caso em concreto. Critrio da Subsidariedade Lex Primaria Derogat
Legi Subsidiariae Uma norma tem carcter subsidirio relativamente a outra principal, quando o facto por ela
incriminado tambm incriminado por outra, tendo, por isso, um mbito de aplicao diferenciado no abrangido
pela outra. O facto concreto h-de ser inteiramente subsumvel s duas normas e, por isso, tudo se passa como se
houvera duas normas idnticas no que respeita a esse facto, embora as normas tenham no seu enunciado contedo
diferenciado. As normas em relao de primariedade e subsidiariedade descrevem graus de violao do mesmo bem
jurdico de forma que a infrao tipificada pela subsidiria, de menor gravidade que a da principal, absorvida por
esta. Ora, perante duas normas que prevem ambas inteiramente o mesmo facto concreto, aplicvel a que preveja
penalidade mais grave, porque deve presumir-se que a que aplica pena mais grave a que mais completamente
realiza os fins da ordem judicial. O facto definido pela norma subsidiria no s de menor gravidade que o da
principal, mas dela se diferencia pois uma parte desta. A figura tpica subsidiria est contida na principal. A
subsidiariedade pode ser expressa ou tcita. expressa quando uma lei contm no seu prprio texto a clusula de
que a sua aplicao est subordinada no aplicao dessa outra. tcita quando o facto incriminado por uma
norma entra como elemento constitutivo de facto incriminado por outra norma, de modo que a presena do ultimo
exclui a simultnea punio do primeiro. Princpio da consumpo: Verifica-se a relao de consumpo quando o
crime previsto por uma norma, consumida, absorbe o crime previsto por outra, consumptiva, e expressa-se pelo
brocardo lex consumens derogat legi consumptae. A norma que absorve a outra tutela o bem jurdico da norma
absorvida alm do bem que tutela especificamente. No se trata de uma relao lgica entre normas. A norma
consumida e a consumptiva so autnomas, uma delas no mais especifica do que a outra, como sucede na
relao de especialidade e subsidiariedade. Sucede que uma delas, a consumptiva, capta toda a dimenso do facto
ilcito, o que a outra, consumpta, no faz.