Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Doutorando e mestre em Economia Aplicada pela Universidade Federal de Viosa (UFV). cirinopaulo@yahoo.com.br
** Doutor e mestre em Economia Aplicada pela Universidade Federal de Viosa (UFV). Professor do Programa de Ps-graduao em Economia Aplicada da
UFV. denis.cunha@ufv.br
*** Ps-doutor em Economia pela Universidade da Flrida (UF) e doutor em Economia Rural pela Universidade do Estado de Michigan (MSU). Professor
titular da Universidade Federal de Viosa (UFV). jel@ufv.br
**** Doutor em Economia e mestre em Economia Matemtica e Econometria pela Universidade de Toulouse I Sciences Sociales. Tcnico de Planejamento e
Pesquisa do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA). jose.feres@ipea.gov.br
Economia Baiana
151
1. INTRODUO
ECONOMIA BAIANA
152
2. REVISO DE LITERATURA
ECONOMIA BAIANA
153
3. METODOLOGIA
Em conformidade com Fres et al. (2010), esta etapa do estudo busca relacionar
os nveis de produtividade agrcola de cada municpio estudado com os nveis de precipitao,
de temperatura e suas respectivas caractersticas agronmicas, no perodo de 1970 a 2002.
Esses modelos exploram, assim como Fres et al. (2010) e Cirino et al. (2011), os efeitos
anuais das mudanas no regime de chuva e nas temperaturas dos produtos agrcolas
considerados. A equao 2 retrata essa relao:
,
(1)
em que
denota o rendimento em toneladas por hectare de uma certa cultura
agrcola , no municpio e num determinado ano ;
um conjunto de variveis
referentes a temperatura e precipitao observadas em cada estao do ano nos municpios ao
longo dos anos1. As regresses representadas pela equao 2 foram acrescidas uma varivel
de tendncia ( ) e um termo de efeitos fixos ( )2. Ressalta-se que foram construdos seis
ECONOMIA BAIANA
154
painis de dados, pelos quais cada regresso foi amostrada por municpios da regio Nordeste
e cada cultura agrcola considerada, bem como seccionadas de acordo com os anos de
ocorrncia de secas severas e anos de neutralidade (sem registro de secas).
Finalmente
que
,e
anos,
por
(2)
nos municpios, mas que mudaram com o passar do tempo, um exemplo seria a tecnologia. A varivel de
tendncia tem periodicidade anual e tambm especfica nas estaes do ano.
3
Para mais detalhes da metodologia de construo desse ndice, vide a sub-seo da metodologia 3.3, que trata
da descrio das variveis.
ECONOMIA BAIANA
155
Variveis climticas
As variveis climticas utilizadas nos modelos estimados neste trabalho referemse aos nveis de temperatura ( ) e precipitao (mm) de cada municpio nordestino. Essas
variveis climticas so segmentadas em estaes do ano para, finalmente, serem includas
nas estimaes dos modelos economtricos.
ECONOMIA BAIANA
156
ndice Agronmico
Para os resultados da Anlise Fatorial e da elaborao do ndice Agronmico (IA) vide apndice.
ECONOMIA BAIANA
157
4. RESULTADOS
ECONOMIA BAIANA
158
Milho
Dummy_1970
0,004
(0,0005)
-0,0000
(0,004)
0,004***
(0,0003)
-0,001***
(0,0001)
-0,00001
(0,002)
-0,0001***
(0,00001)
0,0015***
(0,0004)
-0,0002***
(0,000003)
0.4209**
(0.2023)
-0,0094**
(0,0037)
-0,777***
(0,1734)
0,0154***
(0,0034)
0,8765***
(0,1050)
-0,019***
(0,0021)
-0,2647**
0,1334
0,0057**
(0,0026)
0,002769**
(0,057)
-1,888
(3,273)
1,086***
(0,049)
Dummy_1980
0,673***
(0,039)
Dummy_1990
0,210***
(0,052)
Dummy_2000
0,359***
(0,047)
Precipitao_vero
Precipitao_vero^2
Precipitao_outono
Precipitao_outono^2
Precipitao_inverno
Precipitao_inverno^2
Precipitao_primavera
Precipitao_primavera^2
Temperatura_vero
Temperatura_vero^2
Temperatura_outono
Temperatura_outono^2
Temperatura_inverno
Temperatura_inverno^2
Temperatura_primavera
Temperatura_primavera^2
ndice Agronmico
Constante
Secas
Mandioca
Cana
Milho
0,0095
(0,001268)
0,0000
(0,000001)
-0,008***
(0,00017
0,00009**
(0,0000187)
0,00156***
(0,000276)
-0,0082*
(0,0085)
0,0010
(0,0023)
0,000001
(0,00001)
0,8226
(1,100)
-0,0155
(0,0211)
-0,0903***
(0,0006)
0,0003
(0,0130)
-0,5613**
(0,0654)
0,0123*
(0,01032)
0,027***
(0,0003)
0,0004
(0,123)
0,000198**
(0,012)
-1,893
(18,05)
-1,2201***
(1,193)
-10,202***
(1,975)
-0,460***
(1,541)
-0,0945***
(0,02886)
0,032***
(0,016)
-0,00014***
(0,000056)
-0,013
(0,012)
0,00001
(0,00003)
0,0154
(0,01904)
-0,00006
(0,0005)
-0,0201***
(0,00242)
0,00012
(0,0001)
-15,86***
(8,865)
0,312**
(0,0223)
10,187*
(8,42)
-0,211
(0,184)
-3,051
(7,2106)
0,0567
(0,1456)
-3,861
(6,389)
0,0691
(0,1252)
0,000145**
(0.0061)
193,1
(178,27)
0,058*
(0,509)
0,0459
(0,189)
0,026***
(0,238)
0,0629**
(0,0255)
0,0008***
(0,0001)
-0,00006**
(0,000007)
0,0011***
(0,00008)
-0,0002***
(0,000001)
0,0009***
(0,00001)
-0,0002***
(0,000003)
0,06***
(0,00028)
-0,0007***
(0,00008)
-0,334***
(0,0674)
0,0064***
(0,0013)
0,07981
(0,1332)
-0,0006
(0,0026)
0,4779***
(0,0759)
-0,01325***
(0,00154)
-0,9227***
(0,098)
0,0189***
(0,001919)
0,0031
(0.023)
10,234***
(1,934)
0,054*
(0,0286)
0,259***
(0,3195)
0,4691***
(0,372)
1,342***
(0,062)
Neutralidade
Mandioca
Cana
0,0002
(0,0008)
0,0000
(0,000007)
0,0016***
(0,0004)
-0,0004***
(0,0001)
0,0014
(0,0009)
-0,0004*
(0,0002)
0,00005
(0,0015)
-0,00001*
(0,000008)
-0,2454
(0,4824)
0,0041**
(0,0009
-0,349
(0,5543)
0,0069**
(0,000186)
0,7343***
(0,0511)
-0,0133
(0,010)
-0,4388
(0,5866)
0,0069
(0,0113)
-0,000214***
(0.1080)
6,077
6,211
-0,012***
(0,0286)
-0,037***
(0,0032)
-0,1945***
(0,00344)
-0,2021***
(0,0161)
0,015*
(0,0086)
-0,00003
(0,00002)
-0,0034
(0,0067)
0,0000
(0,000012)
0,0119**
(0,00098)
-0,00003
(0,000023)
0,0162
(0,01683)
-0,00015
(0,000096)
-2,831**
(1,8144)
0,0708
(0,0929)
-8,4801***
(2,9211)
0,1508
(0,1760)
1,9413*
(2,631)
-0,0382
(0,1154)
1,8311***
0,0119
-0,037
(0,1269)
0.00169**
(0.0876)
117,36*
(80,34)
0,0174***
(0,0549)
0,0014**
(0,0109)
0,0141***
(0,341)
0,051***
(0,321)
ECONOMIA BAIANA
159
possvel tambm discutir os sinais dos coeficientes estimados, uma vez que
todos eles demonstram os efeitos que os condicionantes climticos exercem sobre a
produtividade agrcola, configurando, portanto, os perodos de safra e entressafra destas
culturas. No caso dos cultivos da mandioca e do milho, verificou-se que, nos perodos de
primavera e vero, as elevaes nos nveis de temperatura e precipitao implicaram em
aumentos nos nveis de produtividade. Sobre a magnitude dos coeficientes, todos eles revelam
os ganhos incrementais de produtividade agrcola devido ao aumento de 1 mm de precipitao
ou 1 C nas temperaturas sazonais. Nesse contexto, observa-se que, em anos que houve
registros de secas, os nveis de precipitao tendem a influenciar com menos intensidade os
nveis de produtividade de culturas como o milho. Ainda, de acordo com os coeficientes
estimados, nota-se que, em anos de seca, a mandioca e a cana-de-acar tem seus nveis de
produtividade menos influenciados pelas variveis climticas.
Numa segunda etapa, o estudo buscou estimar os efeitos marginais que as
variaes nos nveis de precipitao, em anos de seca, causam sobre o desempenho das
culturas agrcolas estudadas. Para este cmputo, foram extradas as diferenas entre os
coeficientes das regresses relativos aos anos de seca e de neutralidade e, finalmente,
multiplicados pelas temperaturas e precipitaes amostradas em cada municpio nordestino.
Esses valores foram agregados em mdias para os 30 anos analisados e revelam as perdas de
produo por hectare colhido na regio, nos Estados e tambm nos municpios. Na tabela 2,
encontram-se os resultados encontrados.
ECONOMIA BAIANA
160
Municpios
Secas
Neutralidade
Var. Produtividade
Mdia (%)
Nordeste
1297
20,87
21,32
-2,2
Maranho
113
17,45
21,05
-17,1
Piau
80
19,60
21,07
-6,9
Ceara
138
20,50
21,47
-4,5
147
20,73
21,29
-2,6
Paraba
168
21,20
21,28
-0,4
Pernambuco
163
22,23
21,31
4,3
Alagoas
87
22,03
21,52
2.4
Sergipe
74
21,94
21,47
2,0
Bahia
327
22,16
21,49
3,1
Mandioca
Nordeste
1297
1,89
1,911
-1,1
Maranho
113
1,39
2,01
-30,8
Piau
80
2,62
2,17
20,7
Ceara
138
2,02
1,97
2,5
147
2,05
1,86
10,2
Paraba
168
1,92
1,82
5,5
Pernambuco
163
2,47
1,84
25,5
Alagoas
87
1,17
1,84
-36,4
Sergipe
74
1,83
1,85
-1,1
Bahia
327
1,58
1,843
-14,3
Nordeste
1297
0,41
0,49
-17,26
Maranho
113
0,35
0,32
9,3
Piau
80
0,31
0,44
-0,29
Ceara
138
0,29
0,36
-0,19
147
0,39
0,42
-7,14
Paraba
168
0,32
0,54
-40,7
Pernambuco
163
0,38
0,53
-28,3
Alagoas
87
0,41
0,58
-29,3
Sergipe
74
0,48
0,60
-20,0
Bahia
327
0,41
0,67
-38,8
Milho
ECONOMIA BAIANA
161
ECONOMIA BAIANA
162
muito alm de perdas nos nveis de produtividade, tiveram suas lavouras totalmente
comprometidas. De acordo com o Levantamento Sistemtico da Produo Agrcola LSPA
(IBGE, 2012), em 2011, a produo de milho baiana sofreu perdas de 12,7%, em sua maioria
conduzida pelas secas.
Todo o cerrado nordestino apresenta uma drstica reduo nos nveis mdios de
produtividade, o que, em certo grau, inviabiliza o cultivo do milho. As perdas no se
concentram apenas no cerrado, elas passam pelo semi-rido e, no caso da cana-de-acar, so
mais intensivas nas regies litorneas da poro Norte dessa regio.
Outro efeito importante das estiagens refere-se reduo na produtividade dos
gneros como milho e mandioca, que so essenciais na produo de subsistncia de pequenos
produtores rurais. Neste estudo, foi verificado que os municpios mais produtivos nessas
lavouras eram aqueles situados no Oeste e Norte da Bahia (cerrado nordestino), e, em
conformidade com a Figura 3, foram eles os mais prejudicados. As perdas relacionadas a
esses municpios podem chegar a 15% e 16% da produtividade mdia nas culturas da
mandioca e da cana-de-acar, e no caso do milho, todo o cultivo pode ser comprometido.
O contrrio notado nos anos de neutralidade, pois, conforme Cirino et al. (2012),
alguns desses anos so coincidentes com a formao de La Nina no Oceano Pacfico. Anos
que foram registrados a ocorrncia desse fenmeno marcam a chegada das frentes frias a
regio Nordeste, o que, normalmente garantem nveis de precipitao acima da mdia. Essa
maior possibilidade de chuvas, quando efetiva nas fases em que as culturas mais necessitam
de gua, permite um desempeno agrcola favorvel. Baseado num estudo especfico da
amostra, neste estudo foi verificado que, em anos de La Nia e sem registro de secas,
praticamente todos os municpios nordestinos apresentaram aumentos nos nveis de
precipitao, ainda que comparado a mdia nacional fossem ndices pluviomtricos baixos.
Esse relativo aumento das precipitaes, quando marcados nas estaes corretas, foi suficiente
para elevar os nveis de produtividade de todas as culturas estudas nesta pesquisa. Em termos
regionais, a Bahia apresentou ganhos significativos de produtividade na mdia desses anos,
apresentando aumentos de 14%, 23% e 37% para as culturas da cana, da mandioca e do
milho, respectivamente.
Quando analisados os mapas da Figura 1, alguns municpios tiveram suas reas
preenchidas com a cor azul, indicando variaes positivas nos nveis de produtividade. No
entanto, esse desempenho de produtividade municipal no pode ser entendido como ganho,
afinal os resultados revelaram que estas culturas teriam sido pouco afetadas em anos de seca.
Alm disso, mesmo em que em anos de seca esses municpios tenham variaes positivas de
produtividade, sem registro desse fenmeno, certamente, eles poderiam apresentar nveis
ainda mais elevados.
Aspectos geogrficos tambm foram observados nesta pesquisa. O cultivo da cana
concentrou perdas nas regies de caatinga, que, de acordo como IBGE (2012), so reas de
desenvolvimento da agricultura de sequeiro, na qual 27 milhes de pessoas esto ligadas ao
cultivo dessa cultura. O cultivo da mandioca bastante difundido por toda a regio, e por isso
apresentou perdas significativas, mas de forma bastante heterogneas espacialmente. Isto, de
fato, sinaliza redues na renda do produtor agrcola familiar ou na sua subsistncia, afinal a
mandioca matria prima de diversos produtos alimentares.
ECONOMIA BAIANA
163
5. CONCLUSO
O desempenho favorvel da atividade agrcola, junto das atividades pecurias,
confere a economia brasileira quase um tero de toda a produo interna, garante a promoo
de divisas externas na comercializao de commodities e ainda garante a disponibilidade e a
oferta de alimentos. No entanto, toda a produtividade da agricultura vulnervel aos
condicionantes climticos, principalmente, os fenmenos ligados as baixas precipitaes.
Nesse sentido, o presente estudo buscou averiguar os efeitos causados pelas secas na
produtividade agrcola da regio Nordeste do Brasil.
Em anos de ocorrncia de secas, notou-se que a produo de mandioca, cana e
milho bastante reduzida. Ainda que bastante afetadas, o cultivo da mandioca e tambm da
cana mostraram-se bastante tolerantes aos perodos de secas, isto , em alguns municpios a
variao mdia da produtividade ainda foi positiva. Em contrapartida, as lavouras de milho
sofrem perdas heterogneas em toda a regio Nordeste, concentrando-se principalmente no
cerrado baiano e em quase toda a caatinga. De um modo geral, as perdas de desempenho
agrcola foram constatadas e so preocupantes. A grande maioria dos resultados encontrados
neste estudo est ligada ao comprometimento da segurana alimentar de produtores familiares
e tambm a reduo de renda.
Os formuladores de poltica pblica precisam desenvolver medidas de longo prazo
e no apenas aes emergenciais. Garantir o abastecimento de gua para o produtor rural e a
estocagem de alimentos so duas aes fundamentais. Nessa perspectiva, um plano adequado
de gerenciamento dos recursos hdricos deve ser traado, tendo como metas principais a
definio de um mercado de gua e, ou, ampliao da rea irrigada. Alm disso, deve-se
investir, em perenizao de rios e poos artesianos, transposio de rios, construo de
barragens de mdio porte e assistncia tcnica aos produtores. Alm dessas aes, no so
dispensados esforos emergenciais e de convivncia com a seca.
ECONOMIA BAIANA
164
REFERNCIAS
ECONOMIA BAIANA
165
ECONOMIA BAIANA
166
2012.
Acesso
em:
jun.
2012.
http://www.fbds.org.br/fbds/IMG/pdf/doc-504.pdf
Disponvel
em:
ECONOMIA BAIANA
167