PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS

Secretaria Municipal de Planejamento e

Desenvolvimento Urbano

RELATRIO DE APOIO
PLANO LOCAL DE GESTO
MACROZONA 6

NOVEMBRO, 2010

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 1

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS

Prefeito Municipal
Dr. Hlio de Oliveira Santos
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento Urbano
Engo. Alair Roberto de Godoy
Diretor do Departamento de Planejamento e Desenvolvimento Urbano
Engo. Edson Gonalves Dias
Diretor do Departamento de Informao, Documentao e Cadastro
Luis Carlos Sartori
Coordenao de Planos Locais SEPLAN
rica Moriconi Pacheco
Secretarias Municipais
Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento Urbano
Secretaria Municipal de Urbanismo
Secretaria Municipal de Assuntos Jurdicos
Secretaria Municipal de Infra-estrutura
Secretaria Municipal de Transportes
Secretaria Municipal de Cultura, Esportes e Lazer
Secretaria Municipal de Habitao
Secretaria Municipal de Finanas
Secretaria Municipal de Comrcio, Indstria, Servios e Turismo
Secretaria Municipal de Comunicao
Secretaria Municipal de Educao
Secretaria Municipal de Sade
Secretaria Municipal de Cooperao nos Assuntos de Segurana Pblica
Secretaria Municipal de Meio Ambiente
SANASA Sociedade de Abastecimento de gua e Saneamento S/A
EMDEC Empresa Municipal de Desenvolvimento de Campinas S/A

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 2

Ficha Tcnica
Equipe de Apoio PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO
Coordenao Geral
Arq. Jos Luis Porta
Coordenao Tcnica
Arq. Sandra Yukari Shirata Lanas
Equipe Tcnica
Enga. Agronoma Bianca Simoni Kancelkis
Geloga Denise Balestrero Menezes
Profa. Dr. Ivani Vecina
Biloga Juliana Bramorski
Economista Petterson Molina Vale
Adm. Roberta Sanches
Arq. Tereza Cristina Silva
Estagirios Unicamp / FEC - Arquitetura e Urbanismo
Daniel Teixeira Turczyn
Juliana Kraneck Sumida
Giulia Maria Bertazzollo
Lvia Gomes Teixeira M. Cunha
Thalita dos Santos Dalbelo
Servios Gerais
Milene dos Santos

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 3

SUMRIO
INTRODUO ............................................................................................................................... 7
PARTE I CARACTERIZAO DA MACROZONA 6 ................................................................... 9
1.

REA DE ABRANGNCIA................................................................................................... 9

2.

CARACTERIZAO AMBIENTAL ..................................................................................... 11

2.1. AMBIENTE NATURAL: MEIOS FSICO E BITICO ....................................................... 11
2.1.1. GEOLOGIA, GEOMORFOLOGIA, TIPOS DE TERRENO E SOLOS........................ 17
2.1.2.RECURSOS HDRICOS ............................................................................................ 24
2.1.2.1.RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS ....................................................... 24
2.1.2.2. RECURSOS HDRICOS SUPERFICIAIS ........................................................... 24
2.1.3.VEGETAO NATURAL........................................................................................... 27
2.1.4. FAUNA ..................................................................................................................... 31
2.2. AMBIENTE CONSTRUDO: MEIO ANTRPICO ............................................................ 31
2.2.1.REAS VERDES....................................................................................................... 31
2.2.1.2. ARBORIZAO ................................................................................................. 32
2.2.1.3. EIXOS VERDES ................................................................................................ 33
2.2.2. INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTE E ENERGIA............................................. 35
2.2.3. ABASTECIMENTO DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO .............................. 36
2.2.4. DRENAGEM URBANA ............................................................................................. 39
2.2.5. ZONA RURAL .......................................................................................................... 40
2.2.5.1.HISTRICO ........................................................................................................ 40
2.2.5.2.CARACTERIZAO ........................................................................................... 41
2.2.5.3.PRINCIPAIS CULTURAS.................................................................................... 42
2.2.5.3.1.CULTURA DE GOIABA ................................................................................ 42
2.2.5.3.2.CULTURA DO FIGO..................................................................................... 43
2.2.5.3.3.CULTURA DE UVA ...................................................................................... 44
2.2.6.RESDUOS SLIDOS E REAS CONTAMINADAS ................................................. 45
2.2.7.MINERAO ............................................................................................................. 48

3.

USO E OCUPAO DO SOLO.......................................................................................... 50

3.1. PROCESSO DE OCUPAO URBANA ......................................................................... 50
3.1.1.PROCESSO DE OCUPAO URBANA MZ 6: ...................................................... 59
3.2.CONFIGURAO ATUAL DO USO DO SOLO ............................................................... 65
3.2.1. ZONEAMENTO VIGENTE........................................................................................ 76

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 4

3.3. ASPECTOS DEMOGRFICOS, SOCIAIS E ECONMICOS ........................................ 77

3.3.1.INTRODUO .......................................................................................................... 77
3.3.2. CONTEXTO HISTRICO E GEOGRFICO............................................................. 77
3.3.3. DIAGNSTICO SOCIOECONMICO ...................................................................... 81
3.3.3.1. DINMICA DEMOGRFICA .............................................................................. 82
3.3.3.2. ESTRUTURA PRODUTIVA ............................................................................... 90
3.3.3.3. EMPREGO ........................................................................................................ 94
3.3.3.4. RENDA .............................................................................................................. 95
3.3.3.5. SADE .............................................................................................................. 96
3.3.3.6. SANEAMENTO .................................................................................................. 98
3.3.3.7. EDUCAO....................................................................................................... 99
3.4.INTERRELAO COM A REGIO METROPOLITANA................................................. 101
3.4.1.A REGIO METROPOLITANA DE CAMPINAS....................................................... 101
3.4.2.A EXPANSO URBANA DE CAMPINAS ................................................................ 102
3.4.3. A MZ 6 E A EXPANSO URBANA NA REGIO METROPOLITANA DE CAMPINAS
......................................................................................................................................... 103
4.

SISTEMA VIRIO E DE TRANSPORTES ........................................................................ 103

4.1.SISTEMA VIRIO ATUAL - MZ6.................................................................................... 103
4.2.SISTEMA DE TRANSPORTE ........................................................................................ 108

5.

EQUIPAMENTOS COMUNITRIOS ................................................................................ 116

5.1 EDUCAO E CULTURA ............................................................................................. 116
5.2 SADE .......................................................................................................................... 120
5.3 ASSISTNCIA SOCIAL ................................................................................................. 121
5.4 ESPORTE E LAZER ...................................................................................................... 122
5.5 SEGURANA PBLICA ................................................................................................ 122

6.

HABITAO .................................................................................................................... 123

PARTE II DIRETRIZES E PROPOSTAS ................................................................................. 126

1. PROPOSTAS DE ADEQUAO DA MACROZONA ........................................................... 126
1.1. PROPOSTAS DE ADEQUAO DOS LIMITES DA MACROZONA E DO PERMETRO
URBANO ............................................................................................................................. 126
1.1.1.ACRSCIMO MZ6 DO RESIDENCIAL TOPZIO ................................................ 127
1.1.2.RETIRADA DA REA NORTE ATUALMENTE VIGENTE CORRESPONDENTE
PARTE SUL DO CONDOMNIO SWISS PARK ................................................................ 129
1.1.3.RETIRADA DA REA CORRESPONDENTE DO LADO OESTE DA MZ6 REA DA
FAZENDA PALMEIRA...................................................................................................... 130
1.2. PROPOSTA DE ADEQUAO DAS APS E UTBS E DE ALTERAO DA
DENOMINAO .................................................................................................................. 131
PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 5

2. DIRETRIZES GERAIS DA MZ6 ........................................................................................... 133

3. DIRETRIZES ESPECFICAS PARA MACROZONA 6 ......................................................... 133
3.1. DIRETRIZES AMBIENTAIS .......................................................................................... 133
3.1.1. SISTEMA INTEGRADO DE REAS VERDES E UNIDADES DE CONSERVAO
(SAV-UC) ......................................................................................................................... 134
3.1.2. ABASTECIMENTO DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO ............................ 137
3.1.3. DRENAGEM RURAL .............................................................................................. 137
3.1.5. RESDUOS SLIDOS ............................................................................................ 137
3.1.6. REAS CONTAMINADAS E REAS DE RISCO DE CONTAMINAO ................ 137
4.

DIRETRIZES USO DO SOLO .......................................................................................... 139

5. DIRETRIZES DO SISTEMA VIRIO E DE TRANSPORTES............................................... 140

5.1 . MACRODIRETRIZES DO SISTEMA VIRIO ............................................................... 140

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 6

INTRODUO
Este Caderno de Subsdios e a minuta do Projeto Lei que o acompanha foram
desenvolvidos em observncia determinao da Lei Complementar no 15/2006 Plano Diretor
do Municpio de Campinas, que estabelece a necessidade da elaborao de Planos Locais de
Gesto para cada uma das novas macrozonas de planejamento.
O Plano Local de Gesto composto pelo detalhamento dos objetivos, diretrizes e normas
definidas nas leis do Plano Diretor e Estatuto da Cidade. Os objetivos dos PLG so a adequao
dos parmetros de parcelamento, uso e ocupao do solo, detalhamento das polticas setoriais e
definio das diretrizes virias e de preservao e recuperao ambiental.
Sob a coordenao geral da Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento
Urbano (SEPLAN), o processo de elaborao do Plano Local de Gesto da Macrozona 5
primeiro Plano Local de Gesto do Municpio de Campinas a ser desenvolvido - teve incio em
dezembro de 2006, com a definio do organograma geral que iria orientar toda a elaborao do
trabalho e dos subseqentes planos, bem como a definio da estrutura do Plano Local de
Gesto. A elaborao do Plano Local de Gesto da Macrozona 6 presente trabalho, iniciou-se
em outubro de 2009.
As leituras relativas Macrozona 6 consideraram aspectos fsicos-territoriais, scioeconmicos, ambientais, de infra-estrutura, habitao, equipamentos pblicos, transportes e
metropolitanos, tendo contado, para tanto, com o aporte tcnico das diversas Pastas do Governo.
Assim, o desenvolvimento dos trabalhos caracterizou-se pelo enfrentamento de questes
mltiplas e integradas, envolvendo, dessa forma, a competncia de todos os rgos da
administrao municipal e de outras esferas de governo. Exigiu, portanto, uma articulao intersetorial capaz de ajustar as prioridades dos diversos rgos, objetivando garantir a integrao das
polticas, programas e projetos, nos moldes vivenciados no decorrer da reviso do Plano Diretor
do Municpio de Campinas.
No decorrer do processo foram efetuadas vistorias de campo que, atreladas s leituras,
permitiram a atualizao do diagnstico desta regio, a fixao dos objetivos e subseqentes
propostas.
Esses procedimentos, que definiram o processo, bem com os diagnsticos e propostas
foram apresentados ao Conselho da Cidade em vrias reunies ocorridas dentro do perodo dos
meses de outubro a novembro de 2009.
Como forma de aperfeioamento do processo participativo, tambm foi consultada a
comunidade da Macrozona 6, que contou com vrias pessoas da comunidade. As reunies na
Associao Nipo-Brasileira Pedra Branca tiveram a funo de acompanhar o trabalho e servir de

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 7

interlocutor mais prximo entre a comunidade e o setor pblico, o que no impediu a possibilidade
da participao mais ampla da mesma, propiciando um bom acmulo de conhecimento.
Ainda com o intuito de capacitar a populao da regio, a administrao pblica promoveu
reunies, sendo nos dias 29 de outubro e 04 de dezembro de 2009 na Associao Nipo-Brasileira
de Pedra Branca, onde foram apresentadas as leituras, diagnsticos e propostas para debate.
Assim, o presente plano, alm de apresentar o detalhamento das diretrizes, propor aes
localizadas mais eficazes de polticas pblicas, gesto e escolha dos instrumentos a serem
utilizados, tambm contempla um carter participativo singular, por meio dos conselhos
municipais, das organizaes civis, da comunidade e dos poderes constitudos.
Nesse sentido, o Plano Local de Gesto traz a tona respostas participativas e de gesto
mais eficazes, uma vez que detalha o espao territorial da macrozona em estudo e considera as
especificidades daquela regio, ouvida a populao que abrange, colocando-se como o espao
institucional que dever consolidar as metas das polticas setoriais, buscando a integrao entre
os diversos agentes.

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 8

PARTE I CARACTERIZAO DA MACROZONA 6

1. REA DE ABRANGNCIA

Mapa 1.1 Macrozonas de Campinas. Fonte: SEPLAN (2009)

Compreende a zona sul do municpio, localizada a um quilometro paralelamente da

Rodovia Anhanguera (SP 330) e a divisa intermunicipal de Campinas com Valinhos, confrontandose ao sul com Itupeva e a Macrozona 7, ao norte com a Macrozona 4 e a leste com a Macrozona
7. (Mapa 1.1)
Apresenta pouca urbanizao e caracteriza-se pela rea rural de vocao agrcola,
inclusive de produtos da fruticultura com exportao certificada. Possui diversas barreiras fsicas
naturais (cursos dgua) e construdas (rodovias, ferrovia, linhas de alta tenso, gasoduto),
descontinuidade com a malha urbana principal; e carncia de equipamentos pblicos comunitrios
e servios de atendimento local, por tratar-se de rea fora do permetro urbano, alm de conter
algumas reas ambientalmente degradadas. atravessada pelo Rio Capivari e alguns de seus
afluentes.
PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 9

A MZ 6 possui uma rea de 28,818 km2, correspondendo a 3,61 % da rea do municpio.

A maior parte da macrozona encontra-se dentro do permetro rural. Tem 2.969 habitantes (0,31%
da populao do municpio) segundo o Censo 2000.
uma rea com ocupao predominantemente agrcola, com sua produo sendo
inclusive exportada. Tambm existe uma significativa rea de Reforma Agrria, na poro prxima
a Valinhos direita (inclusive perpassando o limite municipal entre os dois municpios), onde se
concentra um contingente populacional de baixa renda, apresentando carncia de atividades
tercirias de atendimento local e geradoras de emprego e configurando demanda por servios de
educao, sade e transporte pblicos.
Nessa regio estavam algumas antigas fazendas cafeeiras do municpio de Campinas, que
desdobradas deram origem a alguns bairros (Pedra Branca, Saltinho, Birizeiro) Descampado, etc.)
e parte do atual Condomnio Swiss Park (acessvel pela Rod. Anhanguera).
Na parte central da Macrozona 6 est parte da rea da Reforma Agrria, e dividida na
direo leste-oeste pela Rod. Bandeirantes SP 348, e no sentido norte-sul pela Rod. Lix da
Cunha SP 073 (antiga Estrada de Indaiatuba Itu). Devido a falta de acessos das rodovias
principais com as locais, as reas esto relativamente isoladas, acessveis apenas aos moradores
locais pela principal ligao arterial interna Rod. Lix da Cunha.
Possui ainda grande poro de glebas no parceladas, localizadas em rea rural, sendo
uma delas a parte remanescente da Fazenda Pedra Branca, como pode- se observar no Mapa 1,
Vista Geral da Macrozona 6 Anexo I.
Esta Macrozona tem atualmente pelo Plano Diretor de 2006 uma rea de Planejamento:
AP 32, compreendida dentro do permetro da Macrozona 6, sendo constituda da UTB 65 A e da
poro da zona rural.

PORTA & ASSOCIADOS ARQUITETURA E URBANISMO

Pgina 10