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CURSO ALCANCE MPF 2013


APRESENTAO Prof. Maurcio Andreiuolo Direito TRIBUTRIO
MATERIAL EXCLUSIVO PARA USO DO GRUPO DE ESTUDO
A VENDA E A DIVULGAO SO PROIBIDAS

:: DIREITO TRIBUTRIO - APRESENTAO ::

Meu nome Maurcio Andreiuolo e ns vamos ver direito tributrio


para o MPF. Deixa eu me apresentar para voc, eu sou procurador da
repblica desde 1997, e antes de 1997 eu era procurador do estado de SP
apesar desse sotaque super carioca que voc est ouvindo.
Eu devo dizer a voc que o MPF um concurso nacional, e uma
curiosidade para conhecer lugares diferentes durante toda a carreira. No
tocante ao concurso pblico que a gente vai enfrentar, em direito tributrio
um concurso extremamente simples, o que no significa dizer, fcil.
um concurso que vai demandar do meu aluno uma viso
holstica, uma noo de conjunto, de mundo juridico. E a eu falo para voc
em direito tributrio nis, vamos quebrar tudo, carinhosamente,
atenciosamente, com muito cuidado, mas ns vamos fazer um belssimo
trabalho olhando para o resultado final que a aprovao que tomar
posse.
Dentro de um perfil de prova, o que que o meu ouvinte, o meu
aluno deve atentar? Como que funciona a prova do MPF, qual a dinmica
dessa prova.
Ai eu vou te dizer que na fase 1: 9 questes de direito tributrio
contra 3 questes de direito financeiro no grupo; fase 2: 1 especifica de
direito tributrio; fase 3: prova oral. Prova oral meu amigo eu quero que voc
esteja brilhando.
Dentro dessa dinmica, o que eu posso dizer para o meu aluno por
experincia prpria? Leitura da lei imperativo categrico. Conhecer a lei
minuciosamente, texto da lei, imperativo categrico para voc funcionar
bem na passagem da fase 1 para a fase 2. Por qu? um prova de mltipla
escolha num tempo curto e sem consulta. A leitura previa da lei, a leitura
atenciosa da lei o caminho fundamental para voc viabilizar um projeto de
resultado e um projeto de aprovao. Se voc, por exemplo, um aluno do
RJ eu digo para voc muito cuidado, voc um aluno vaidoso, critica, o
tipo do aluno que quer conhecer a famlia do Pontes de Miranda, ento tome
cuidado, porque a 1 fase do MPF no funciona dessa maneira. uma prova
pragmtica com muita jurisprudncia, com muita questo de alto nvel,
porm com muita letra de lei.

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Se voc um aluno do nordeste, se voc um aluno do sul, meus


parabns. Voc est muito dentro do perfil da prova do MPF, repito, prova de
mltipla escolha, sem consulta, com tempo reduzido e apego de letra de lei.
Portanto, cuidado com a fase, cuidado com o tempo e conselho de
professor que perdeu o 1 concurso do MPF porque no deu tempo de fazer,
fui passar no 2, se atenha a letra da lei, lei, minuciosamente estudada e na
medida do possvel memorizada.
Qual a bibliografia para viabilizar um projeto de aprovao no
direito tributrio. Resposta a letra da lei, de novo letra da lei e mais uma
vez letra da lei. E quando eu falo lei, digamos assim, no sentido informal o
que eu quero dizer constituio da repblica na parte em que cuida da
tributao, depois CTN em determinados dispositivos fundamentais (sistema,
interpretao, credito tributrio) e depois disso algumas leis esparsas que
vo tangenciar o direito tributrio: lei do MS; lei das execues fiscais,
alguns dispositivos do CPC.
Na doutrina o que eu recomendo para voc , com todas as foras
do mundo, qualquer manual que tenha facilidade, que gere um contato bom
entre voc e o autor, no se preocupe nesse momento em fazer uma leitura
de grandes tratados e de grandes monografias, lembra-se voc est olhando
para o concurso como um conjunto, sistema, o que significa, fase 1, fase 2 e
prova oral.
Para se chegar a fase 2 preciso passar pela fase 1, onde um
manual com boas definies, com boas referencias, enfretamentos,
fundamental e mais do que suficiente. Portanto, e concluindo qual o livro
que eu devo ler? aquele que lhe aprouver, desde que haja um
tangenciamento entre o ndice do livro e o programa desenhado pelo
examinador do MPF que pouco vai adiantar voc ler uma monografia
maravilhosa sobre tributao no mercado de capitais, se esse tema sequer
consta no programa do MPF. muito mais interessante, portanto, fazer uma
leitura horizontal, olhando para o programa. Infelizmente eu no posso
indicar uma bibliografia a priori, porque vai depender de aluno para aluno,
mas eu posso dizer que se a bibliografia se aproximar do programa mais
prximo voc est de realizar um trabalho maravilhoso na 1 fase do MPF.
S um detalhe, ler antes de morrer TEORIA GERAL DO DIREITO
TRIBUTRIO de ALFREDO AUGUSTO BECKER. Com esse livro eu tirei 10 na

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prova, e com esse perfil de 10 na prova oral sai do 53 lugar para o 20


lugar. Ah professor mais isso vaidade. Bom, entenda como quiser.
Eu deixei de conhecer a Marab/PA para ser lotado na capital do RJ,
portanto atente, na prova oral as monografias de alto nvel vo interferir no
resultado. Para voc que est comeando e para voc que est mais a frente
no direito tributrio ler antes de morrer esse livro.
Vai passar frias, TEORIA GERAL DO DIREITO TRIBUTRIO, porque
um romance, o autor conseguiu criar uma obra prima da literatura, ainda
que jurdica. Outro livro que eu vou pedir muito para voc ler antes de
morrer, o livro O DIREITO E A VIDA DOS DIREITOS de VICENTE RAO, da
USP nos tempos maravilhosos do direito civil daquela magnifica instituio.
Para voc ter noo quando eu pergunte para a ADA GRINOVER e para o
falecido CELSO BASTOS, qual era o livro de cabeceira deles, desses juristas
magnficos, os dois responderam claro que o direito e a vida dos direitos,
quando eu perguntei ao RICARDO LIRA, professor catedrtico e titular da
UERJ ele respondeu o direito e a vida dos direitos.
E por que esse livro to maravilhoso? Resposta: porque um
exmio terico geral do direito e teoria geral do direito extremamente
importante para o aluno, para que ele tenha uma viso holstica do direito
tributrio e no se perca em teorias e mais teorias que no se comunicam
com os demais ramos do direito.
VICENTE RAO muito simples, muito clssico e coloca
magnificamente bem a problemtica da teria geral do direito que vai ser
usada por ns para viabilizar o direito tributrio em um aspecto conglobante,
holstico.
No mais, a bibliografia como eu falei jurisprudncia do STJ, do STF
lembrando que no raro quem compe a banca do MPF um ministro de STJ,
certo? Ento fiquem muito atentos com a jurisprudncia de alto nvel.
Hoje por exemplo, em nosso primeiro encontro eu vou recorrer a
jurisprudncia do STF de 2012, num tema de aula 1, para vocs verem como
que as coisas andam do bsico para o sofisticado e vice-versa.
Outra coisa que peo para vocs terem em mos um CTN
comentado. Seja ele qual for, tenha em mos um CYN comentado, porque
como eu j estou pedindo para voc ser um exmio leitor de lei, e depois ler

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um comentrio ou outro de STJ e de STF no tocante ao art. do CTN que voc


est enfrentando. Isso cria um atalho.
Agora conselho de quem se esborrachou no concurso pblico. Faa
os exerccios, faa as provas anteriores, faa as questes dos concursos
anteriores, principalmente do MPF, mas no somente do MPF, criem um
habito de resolver questes no perfil do MPF, isto , questes de mltipla
escolha sem consulta. Com isso eu preciso de muita vontade para falar trs
coisas para voc.
Em primeiro lugar qual o mtodo que eu, professor de direito
tributrio h 20 anos adoto? um mtodo francs e se chama enchen de
le saque, eu encho o saco do meu aluno at ele se esgotar, at o meu aluno
dizer assim: desisto! Ou ento at ele dizer: j entendi, j aprendi e pode ir
adiante.
Eu falo, repito, mastigo, repito at sentir firmeza no meu aluno.
Tudo bem que voc no vai me dar o prazer de estar fisicamente
com a minha pessoa, mas fique sabendo que meu espirito te ronda, eu posso
saber se voc vai funcionar ou se voc est tomando caf com leite que sua
v est levando na sua caminha porque voc est brincando de Playstation
3, seu vagabundo, ento fica atento, aula on line, aula gravada muito dura,
no durma, no peca o foco, porque se isso acontecer meu amigo voc vai
ter pesadelo a noite e quem vai estar te atormentando sou eu.
Outra coisa que eu quero dizer que dentro de uma tica
magnifica, maravilhosa de resultado, preciso saber desde j que o direito
tributrio, um direito de justaposio, infelizmente no fui eu o autor dessa
frase fantstica, foi AMILCA DE ARAUJO FALCO, um dos grandes pensadores
do direito tributrio e ele j dizia l na dcada de 50 que o direito tributrio
era um direito de justaposio.
E ele contribuiu para os grandes juristas terem noo de que
quando se fala de direito tributrio eu no estou falando de um ramo
cientificamente autnomo do direito, eu estou falando apenas de uma
disciplina do direito e essa disciplina por ser de justaposio s comunica com
as demais disciplinas, sejam elas do direito privado ou do direito pblico.
Exemplo, direito tributrio, a luz do direito civil, questo de
magistratura estadual, incide CISA no usucapio.

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Agora um outro exemplo de direito tributrio no direito pblico.


Como que fica a imunidade tributria no tocante as sociedades de
economia mista.
Mais um exemplo de justaposio, como que fica a problemtica
do servidor pblico que comete crime referente a cobrana legal e ilegtima
de tributo indevido. o direito penal junto com o direito tributrio.
E ai a segunda mxima que o direito tributrio um direito de
justaposio. Se voc quer ser um operador timo de direito tributrio tenha
me mente que voc precisa ter uma base em teoria geral do direito pblico e
do direito privado.
A terceira colocao para agente nunca mais se enganar porque
neste ambiente vai prevalece a verdade, meu querido se voc pensa em ser
jurista, se voc pensa em dizer a verdade jamais se esquea, a natureza
jurdica o lugar que o instituto ocupa dentro do ordenamento juridico.
Conhecer a natureza jurdica to importante quanto conhecer o
seu endereo porque se eu no tenho uma noo de natureza jurdica sobre
os institutos que eu vou me debruar eu no tenho GPS eu no tenho
caminho, a essncia daquele instituto.
E se voc no tem essncia daquele instituto voc no conhece
aquele instituto, anota ai, ver aula de biologia quando voc tinha 17 anos,
qual a diferena entre gentipo e fentipo.
A natureza jurdica est vinculada ao gentipo dos institutos,
portanto quando eu conheo a natureza jurdica, por exemplo, da transao,
ou do REFIS, eu no peco de vista todas as consequncias daquele instituto
porque eu consegui visualizar o gentipo daquele fenmeno.
So trs conselhos prticos para o meu aluno. Em primeiro lugar o
direito tributrio um direito de justaposio, em segundo lugar conhecer a
natureza jurdica e terceiro lugar ler a letra da lei e viabilizar o mtodo
encheo de saco, esse o caminho para o sucesso.
Professor voc se acha metido? No eu no me acho metido e a
gente vai ver isso l no resultado quando as coisas acontecerem. Por
enquanto cola na minha...

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