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: ___________________
Proc.: 59510.002467/2013-10
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1/SL
MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL MI
COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO DOS VALES DO SO FRANCISCO E DO PARNABA
1 Superintendncia Regional Montes Claros/MG
TERMOS DE REFERNCIA
SETEMBRO / 2013
Fls.: ___________________
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TERMOS DE REFERNCIA
NDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
FINALIDADE
CONCEITUAO
COMPETNCIAS
LOCALIZAO E ACESSO AO PROJETO
INFORMAES E DOCUMENTOS DISPONVEIS
ESCOPO DOS SERVIOS
CONDIES DE PARTICIPAO
HABILITAO / DOCUMENTAO
VALOR DA CONTRATAO
PRAZO DE EXECUO
ELABORAO DAS PROPOSTAS
CRITRIOS DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
CONDIES DE PAGAMENTO
REAJUSTAMENTO
DOTAO ORAMENTRIA
ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO
ELABORAO DE RELATRIOS
APRESENTAO DOS TRABALHOS
RECEBIMENTO DO OBJETO
CONDIES GERAIS
ANEXOS
I.
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1. FINALIDADE
Estabelecer normas, critrios e condies contratuais, alm de fornecer informaes
que permitam a elaborao de edital e a apresentao de propostas tcnicas e
comerciais, possibilitando posteriormente, a celebrao de contratos de prestao de
servio de elaborao de projeto bsico de engenharia, possibilitando a atualizao e
reviso da concepo do sistema de esgotamento sanitrio na cidade de So Joo
das Misses, no Estado de Minas Gerais, contemplando: redes coletoras, travessias,
elevatrias de esgoto, linhas de recalque, interceptores, emissrios, estao de
tratamento de esgoto e ligaes prediais.
2. CONCEITUAO
Nestes Termos de Referncia sero utilizadas as expresses relacionadas adiante,
com os seguintes significados e interpretaes:
a) rea de Revitalizao das Bacias Hidrogrficas - unidade da administrao
superior da CODEVASF ao qual esto afetas as demais unidades tcnicas que
tem por competncia a fiscalizao e a coordenao dos servios de engenharia,
objetos destes Termos de Referncia;
b) Concorrente Licitante - empresa de engenharia consultiva, interessada na
execuo dos servios objeto destes Termos de Referncia;
c) Contratada - empresa vencedora do certame, contratada para a execuo dos
servios objeto destes Termos de Referncia;
d) Contrato - documento subscrito pela CODEVASF e pela concorrente vencedora,
que define as obrigaes de ambas, em relao execuo de servios;
e) Cronograma Fsico-Financeiro - representao grfica da programao parcial
ou total de um trabalho ou servio, no qual so indicadas as suas diversas etapas
e respectivos prazos para concluso, aliados aos custos ou preos;
f)
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i)
j)
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t)
z)
3. COMPETNCIAS
3.1. Compete a CODEVASF a responsabilidade pela licitao, contratao,
fiscalizao, inspeo e pagamento dos servios objeto dos contratos a que se
referem estes Termos de Referncia.
3.2. Compete rea de Revitalizao das Bacias Hidrogrficas, fiscalizar, coordenar e
aprovar, diretamente, os servios objeto destes Termos de Referncia.
4. LOCALIZAO E ACESSO A LOCALIDADE
A seguir a indicao do municpio objeto do estudo a ser atendido:
Cidade
1. So Joo das Misses
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j)
Quaisquer projetos que as obras iram intervir nas vias pavimentadas devero
ser fornecidos um projeto e estudo de viabilidade de recuperao dos
pavimentos, bem como indicao das jazidas de emprstimos para a base;
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O prazo mximo para a entrega do projeto bsico de engenharia, objeto destes Termos
de Referncia, ser de 180 (cento e oitenta) dias corridos.
As datas para concluso e entrega dos servios, objeto do presente Termos de
Referncia, ocorrer em conformidade com os prazos estabelecidos a seguir:
Item
a
b
c
d
e
f
Descrio do Servio
Diagnstico do projeto existente
Servios topogrficos
Servios geotcnicos
Minuta do projeto bsico
Oramento
Projeto bsico
Prazo de Entrega a
partir da OS
15 dias
45 dias
60 dias
90 dias
120 dias
180 dias
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outros encargos, bem como os percentuais relativos a impostos e remunerao da
empresa, incidente sobre o valor total orado;
b) Demonstrao dos percentuais dos encargos sociais bsicos previstos em lei. Os
grupos de encargos que recebem incidncia e reincidncia dos encargos bsicos
devem ser corretamente definidos. Aos segurados contribuintes individuais que
prestam servios em carter eventual, sem relao de emprego, considerar 20%
(vinte por cento) sobre o total da remunerao e 15% (quinze por cento)
relativamente a servios prestados por intermdio de cooperativas de trabalho, de
acordo com o que dispe a lei 9876, de 26 de novembro de 1999;
c) Detalhamento, mediante quadros auxiliares, de informaes fornecidas nos
formulrios solicitados pela CODEVASF at um grau de desagregao congruente
com o detalhamento da proposta tcnica;
d) Detalhamento da proposta para cadastro e reconhecimento das estruturas existentes
do sistema de esgotamento sanitrio;
e) Detalhamento da proposta para estudo de viabilidade;
f)
12.1 As propostas financeiras classificadas sero examinadas para determinar se as mesmas esto
completas, se houve erro de clculos, se todos os documentos foram devidamente assinados e se
todas as propostas esto de acordo com as exigncias inclusive se o valor proposto Licitante no
ultrapassa o valor global orado pela CODEVASF.
12.1.1 Os erros aritmticos sero retificados, desde que no importem em acrscimo do valor
fixado no Termo da Proposta, da seguinte forma:
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a) Se houve discrepncia entre os preos unitrio e total, o qual obtido pela multiplicao do
preo unitrio pela quantidade, o preo unitrio prevalecer e o preo total ser corrigido;
b) Se houver discrepncia entre o preo unitrio e seus componentes por extenso,
prevalecero os valores descritos por extenso.
12.1.2 No caso do subitem 12.1.1., os erros ou distores que impliquem em acrscimo do
valor estabelecido no Termo da Proposta, no sero considerados. A concorrente
licitante ser comunicada e dever honrar formalmente o preo fixado nesse, sob pena
de desclassificao.
12.2
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10 (dez) dias para a aprovao da fatura pela rea gestora e 20 (vinte) dias
para a sua liquidao;
d) Qualquer erro detectado no documento de cobrana acarretar a devoluo
do mesmo concorrente licitante, para acertos e correes, iniciando-se, na
reapresentao da fatura, a contagem dos novos prazos de pagamento.
13.3 As formas de pagamento contempladas nestes Termos de Referncia, preo
global, sero aplicadas considerando-se a caracterstica do servio.
13.3.1 Servios de campo.
Os servios de campo e laboratrio destinados obteno de dados e ensaios
para a elaborao dos diagnsticos e estudos preliminares e elaborao do
projeto bsico de engenharia, e tero as seguintes caractersticas e condies:
a) Ser remunerado por aplicao, proporcional aos quantitativos realmente
executados, constante da proposta comercial apresentada pela concorrente
licitante;
b) Mediante a emisso de faturas mensais, condicionado a:
Autorizao formal e expressa da fiscalizao, atestando a realizao dos
servios em pauta, de acordo com o programa de trabalho;
Apresentao, anexa fatura, dos comprovantes tcnicos que lhes deram
origem (cadernetas de campo, boletins de sondagens, laudos, resultados de
anlises e ensaios, relatrios, etc.), conforme padro estabelecido pela
CODEVASF.
c) As variaes para mais ou para menos das previses apresentadas pela
concorrente licitante em sua proposta, executados, no podero servir de
pretexto para pleitos de modificao dos preos unitrios oferecidos;
d) Todos os custos necessrios como mo-de-obra, laboratrio, equipamentos,
servios grficos, veculos, mobilizao e desmobilizao, despesas fiscais,
remunerao de escritrio, etc., devero estar includos.
13.3.2 Servios de escritrio.
Os servios denominados de escritrio, com exceo os do subitem 13.3.1.,
necessrios para a elaborao dos estudos de viabilidade e projeto bsico de
engenharia, e tero as seguintes caractersticas e condies:
a) Remunerao dos servios executados, mediante apresentao de faturas
mensais, aps aprovao dos relatrios e documentos que deram origem ao
faturamento, de acordo com o programa de trabalho e o cronograma fsico; o
coordenador do contrato autorizar a contratada a emitir os respectivos
documentos de cobrana;
b) Caso existam dvidas acerca dos relatrios e documentos, a parcela
referente a esses servios poder ser retida at que as mesmas sejam
sanadas pela contratada; depois de sanados os motivos da reteno, a
CODEVASF ter 30 (trinta) dias corridos para efetuar o pagamento da
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referida parcela;
14. REAJUSTAMENTO
Os preos contratuais referentes aos servios objetos destes Termos de Referncia
permanecero vlidos pelo perodo de um ano, contado da data de apresentao da
proposta. Aps este prazo, podero ser reajustados, de acordo com a variao do
ndice setorial publicado na revista Conjuntura Econmica da Fundao Getlio
Vargas, correspondente coluna 39 (Custo Nacional da Construo Civil) - Servios
de Consultoria, aplicando-se a seguinte frmula:
R = V [(I1 - Io )/ Io], onde:
R = valor do reajustamento procurado;
V = valor contratual a ser reajustado;
I1 = ndice correspondente ao ms de aniversrio da proposta;
Io = ndice inicial correspondente ao ms de apresentao da proposta.
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aprovado entre as partes, sem que isto constitua motivo para a prorrogao do
prazo de vigncia de contrato, nem acarrete mudanas no prazo final
estabelecido.
16.3.1 A contratada dever apresentar, no primeiro relatrio (andamento ou
especfico), novo cronograma atualizado, e assim sucessivamente, nos
demais.
16.3.2 O cronograma fsico dever conter as datas previstas para o incio e trmino de
cada etapa de trabalho, relacionando-os com as datas e valores dos
pagamentos parciais (cronograma financeiro), estando separados os servios
de campo dos servios de escritrio.
16.3.3 O cronograma fsico dever contemplar a participao dos diferentes setores e
tcnicos envolvidos durante as etapas dos servios, bem como as datas
previstas para as reunies a serem realizadas com a CODEVASF.
16.3.4 Os prazos para anlise, pela CODEVASF, dos relatrios e documentos
apresentados, de 10 (dez) dias teis contados do dia seguinte do recebimento
destes, devero estar previstos no cronograma. A contratada dever
considerar este fato de forma que os servios no sofram soluo de
continuidade.
16.4 Os relatrios e documentos no aprovados sero devolvidos para as correes e
complementaes necessrias, de acordo com as anlises encaminhadas
contratada.
16.5 As reunies a serem realizadas entrem a contratada e a CODEVASF, devem ser
previamente agendadas e registradas em ata formalizadas, objetivam discutir
problemas que possam surgir no desenvolvimento dos trabalhos, sendo que:
a) A contratada realizar exposies complementares e especficas sobre o
desenvolvimento dos servios relativos aos temas previstos, inclusive acerca
de suas propostas sobre alternativas envolvidas no prosseguimento dos
trabalhos, bem como sobre os seus requerimentos de orientaes;
b) A CODEVASF comunicar contratada as orientaes necessrias ao
desenvolvimento dos servios referentes s matrias contidas na agenda da
reunio, preferivelmente no decurso desta ou no prazo estabelecido pela
mesma;
c) As reunies mensais previstas devem ser agendadas para aps a entrega
dos relatrios e do prazo de anlise dos mesmos pela CODEVASF, sendo
que os custos despesas reunies devero estar previstos no valor total do
contrato;
d) A CODEVASF poder convocar quantas reunies julgar convenientes, para
fins de acompanhamento e fiscalizao dos servios.
16.6 Para o acompanhamento e fiscalizao dos servios, a CODEVASF designar
uma equipe que atuar sob a responsabilidade de um coordenador, sendo que lhe
caber estabelecer os procedimentos detalhados de fiscalizao do contrato,
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j)
18.6.2
18.6.3
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18.6.6
18.6.7
18.6.8
18.6.9
Paginao e Numerao:
Formulrios e Tabelas:
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Referncias
Reviso de documentos
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CODEVASF;
Ttulo do projeto;
Ttulo do documento;
Data (ms / ano);
Nome da contratada;
Nmero do documento e, se necessrio, outras indicaes para
classificao e arquivamento;
Indicao de substitui ou substitudo por, quando for o caso;
Assinaturas dos responsveis pelo documento (projeto; desenho;
verificao e aprovao);
Nmero de reviso;
Escala.
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20.2
20.3
20.4
20.5
20.6
20.7
20.8
20.9
20.10 A concorrente licitante dever visitar os locais das obras e se inteirar dos
servios a serem executados, avaliando problemas futuros, de modo que os
custos propostos cubram quaisquer dificuldades decorrentes de suas
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ANEXOS
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ANEXO I
ESPECIFICAES TCNICAS
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1. OBJETIVO
Estabelecer normas e critrios para execuo de levantamentos topogrficos nas
reas previstas para implantao ou elaborao de projetos de sistemas de
esgotamento sanitrio em cidades de Minas Gerais, conforme relacionado nestes
Termos de Referncia, desde as ligaes prediais at o tratamento. As especificaes
so gerais e aplicam-se somente aos itens pertinentes, referentes aos servios
remunerados conforme Formulrio PFP-V, objetivando, especificamente, basear a
seleo da alternativa mais vivel para os sistemas, do ponto de vista da topografia do
terreno.
2. AMARRAO PLANIALTIMTRICA
Os trabalhos topogrficos devero ser amarrados rede bsica, anteriormente
disposta na rea. Na sua inexistncia, deve-se amarrar Rede Bsica Nacional,
sistema SAD/69 e margrafo de Imbituba.
2.1 Transporte de coordenadas
Por meio de poligonal e/ou simples irradiamento eletrnico, sero transportadas
coordenadas para barrotes de madeira de boa qualidade e nas dimenses de
(8x12x50)cm, pintados na cor branca, identificados e aflorados de 10cm,
utilizando-se teodolito de leitura direta de 1 (um segundo de arco) e
distancimetro eletro-tico com preciso de leitura de +-(5mm + 5ppm). Os
barrotes, pelo menos dois, afastados de pelo menos 150m, serviro para a
locao das valas e/ou estruturas em que sejam necessrias amarraes.
2.1.1 As medidas angulares devero ser realizadas pelo mtodo das direes em trs
sries (CE e CD), com 3PD (posies diretas) e 3PI (posies inversas)
reiteradas a 60, admitindo-se 5(cinco segundos de arco) como limite de
rejeio de uma srie em relao mdia e a existncia de pelo menos duas
sries aps a rejeio.
2.1.2 As medidas lineares devero ser realizadas nos dois sentidos, aceitando-se at
2cm de diferena entre elas.
2.1.3 Tolerncias de fechamento
a) Angular: 10n, sendo n o nmero de estaes;
b) Linear: 1:10.000.
2.1.4 Os transportes podero ser efetuados por meio do processo de posicionamento
tridimensional por satlites GPS (Global Positioning System), desde que seja
atendida a preciso preestabelecida.
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3. REDES DE ESGOTO
3.1 Poligonais eletrnicas
3.1.1 Planimetria
3.1.1.1 As poligonais para locao das adutoras e ramais, de PI a PI, desenvolver-seo amarradas rede bsica, sendo essas poligonais de extenso mxima de
15km.
3.1.1.2 Os PI's sero monumentados com barrotes de madeira de boa qualidade,
pintados na cor branca, com formato quadrangular de dimenses
(10x10x50)cm, identificados e aflorando10cm. Para garantir a posio dos
PIs, sero implantados dois pares de barrotes, afastados do eixo da poligonal,
cujos alinhamentos refazem a posio do PI.
3.1.1.3 Os PIs, quando no forem intervisveis, nas tangentes extensas, sero
monumentados da mesma forma, por pontos intermedirios que garantam a
intervisibilidade entre eles.
3.1.1.4 As medidas angulares devero ser executadas pelo mtodo das direes
reiteradas a 60, com teodolito de leitura direta de 1 (um segundo de arco)
em trs sries de 3PD (posies diretas) e 3 PI (posies inversas),
admitindo-se o limite de rejeio de 5 (cinco segundos de arco) para uma
srie em relao mdia e a existncia de pelo menos duas sries, aps a
rejeio.
3.1.1.5 A medidas lineares devero ser executadas, nos dois sentidos, com
distancimetro eletro-tico de preciso de leitura de +-(5mm + 5ppm)
admitindo-se diferena entre as leituras de 2cm.
3.1.1.6 Tolerncias de fechamentos para adutoras e ramais principais:
a) Angular: 10n, sendo n o nmero de estaes;
b) Linear: 1:10.000.
3.1.1.7 Tolerncias de fechamentos para demais ramais:
a) Angular: 30n, onde n o nmero de estaes;
b) Linear: 1:5.000.
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ESTAES
DE
TRATAMENTO
DE
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4.2 A dimenso da rea a ser levantada, caso extrapole o valor anterior, depender de
aprovao da Fiscalizao da CODEVASF, caso a caso.
4.3 As reas sero representadas em plantas de escala 1:500 ou maior e traadas
curvas de nvel a cada 0,5m, resultante de nivelamento geomtrico nos pontos da
malha
5. GRANDES REAS
Consiste no levantamento, com o apoio da topografia, de reas com finalidades de
estudos de sistematizao da distribuio, constando de:
a)
b)
c)
d)
Amarrao planialtimtrica;
Execuo de poligonal principal e poligonais secundrias;
Execuo de sees topogrficas;
Desenho cartogrfico.
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6. PEQUENAS REAS
Devero ser levantadas por meio de malhas de pontos eqidistantes de 10m,
amarradas ao sistema de coordenadas da rea conforme o item 2, desta
Especificao.
6.1 Usar-se-o, no levantamento da malha, teodolitos com preciso de leitura direta
de 20(vinte segundos de arco) ou maior, para a medio angular, e trenas de ao
ou fiberglass para as lineares.
6.2 A altimetria dever ser obtida por intermdio do nivelamento e contra-nivelamento
geomtrico, com a utilizao de nveis de preciso de +-1,5mm/km e miras
centimtricas aferidas, sendo cotados todos os pontos da malha.
6.3 A rea levantada dever ser representada em planta na escala de 1:1.000 ou
maior, e traadas curvas de nvel de eqidistncia de 0,5m ou maior.
7. REGISTRO DAS OBSERVAES
As observaes devero ser anotadas em cadernetas de folhas duplas, modelo
CODEVASF, com caneta esferogrfica azul ou preta, e no devem conter rasuras.
Depois de preenchida, cada folha ser rubricada por Fiscal da CODEVASF, que
destacar a 1 via e a remeter ao Coordenador dos trabalhos, para verificao da
qualidade dos servios.
8. PLANO DE TRABALHO
Antes do incio dos trabalhos topogrficos, a contratada dever apresentar, para
aprovao pela CODEVASF, o Plano de Trabalho Especfico (PTE) de topografia,
contendo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
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1. OBJETIVO
Estabelecer normas e critrios para a execuo de estudos geolgicos e geotcnicos,
baseados na ABNT e ABGE, nas localidades para as quais sero elaborados os
projeto bsico de engenharia, para a implantao de sistema de esgotamento sanitrio
em cidades do estado de Minas Gerais, definidos no escopo dos servios destes
Termos de Referncia.
2. ESTUDOS GEOLGICOS E GEOTCNICOS
O objetivo dos estudos geolgicos e geotcnicos nessas reas proceder o
levantamentode dados, por meio de inspees tcnicas, sondagens e ensaios, de
modo a definir as caractersticas geolgicas dessas reas, de maneira a permitir a
definio do arranjo geral das obras civis objeto do projeto bsico de engenharia, alm
da verificao das reas de emprstimo.
2.1 Os trabalhos devem ser iniciados por anlise criteriosa dos servios geotcnicos
realizados e, em seguida apresentar uma programao de investigao
complementar, onde couber, submetido aprovao da CODEVASF, por meio de
inspees tcnicas, sondagens e ensaios, com a finalidade de definir
caractersticas geolgicas das reas crticas.
2.2 O relatrio final do estudo dever abranger elementos necessrios execuo
das obras previstas no projeto bsico de engenharia, contendo ainda:
a) Perfis geotcnicos do subsolo nos locais de implantao de adutoras,
recalques, ramais e obras civis, com registros de sondagens, ensaios
executados e caracterizao da ocorrncia de materiais de 1, 2 e 3
categorias;
b) Boletins de sondagens e ensaios de campo;
3. ESTUDOS DE INTERFERNCIAS
Os estudos de interferncia devero ser elaborados em conformidade com o
levantamento planialtimtrico, coletando os pontos no terreno para a definio de
relevo, edificaes, cercas limites, redes de drenagem pluvial, tubulaes de gs,
redes de esgotamento sanitrio, bueiros, pontes viadutos, redes eltricas
subterrneas, redes de telefonia, cabeamentos etc.
Os mencionados estudos, tem por finalidade detectar interferncias que influenciem
diretamente na execuo das obras.
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1. OBJETIVO
Estabelecer normas e critrios para a proteo ambiental a serem consideradas no
desenvolvimento dos projeto bsico de engenharia de que trata estes Termos de
Referncia.
2. RECUPERAO DE REAS DE EMPRSTIMO
As jazidas, ao final de sua utilizao, devero ser recompostas mediante a
recomposio da camada orgnica inicialmente removida, espalhadas de maneira
uniforme.
Ao final da recuperao das reas de jazidas, dever ser evitada a permanncia de
grandes depresses no terreno e, para isso, poder ser adicionado, anterior a camada
orgnica, excedentes de bota-fora no deteriorados ou contaminados e devidamente
retalhados.
Taludes e rampas de depresses devero ser atenuadas em sua inclinao, para
promoverem a drenagem da rea sem que isso acarrete eroses ou deformaes nos
terrenos circundantes.
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4.1
4.2
5. LINHAS DE TRANSMISSO
Previstas as construes de linhas de transmisso paralelas a cursos d'gua ou leitos,
mesmo que secos, devero ser respeitadas as faixas de preservao permanente
estipulada pela Lei n 7.803/89.
Caso estejam previstos que essas linhas de transmisso cruzem os cursos d'gua ou
leitos, mesmo que secos, dever ser recomendado que, aps a concluso dos
servios, as vegetaes ciliares por acaso devastadas, na faixa das margens, sero
recompostas.
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ANEXO II
PLANILHAS DE CUSTOS
(GRAVADAS EM ARQUIVOS SEPARADOS)
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ANEXO III
FORMULRIOS DA PROPOSTA
(GRAVADOS EM ARQUIVO SEPARADO)
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ANEXO IV
RELAO DE EVENTOS
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OBSERVAES
A seu critrio, a Consultora poder ampliar a relao de eventos/produtos por meio de
desmembramento de cada um dos itens em dois ou mais outros, caso isso seja
necessrio e possvel.
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ANEXO V
ESTRUTURA FINAL DO RELATRIO
DO DIAGNSTICO E ESTUDO DE ALTERNATIVAS
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ANEXO VI
ESTRUTURA DO RELATRIO FINAL
DO PROJETO BSICO DE ENGENHARIA
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PLANO DA OBRA
VOLUME 1 - RELATRIO DO PROJETO
TOMO 1 - TEXTO DESCRITIVO
TOMO 2 - RESUMO FICHA TCNICA
VOLUME 2 - ESPECIFICAES TCNICAS
TOMO 1 - MATERIAIS E EQUIPAMENTOS
TOMO 2 - OBRAS CIVIS E SERVIOS
VOLUME 3 - DESENHOS
VOLUME 4 - PLANILHAS
TOMO 1 - DE QUANTIDADES
TOMO 2 - DE PREOS UNITRIOS DOS SERVIOS
TOMO 3 - DE ORAMENTO
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ANEXO VII
PROJETOS ELABORADOS PELA PREFEITURA MUNICIPAL E PARCIALMENTE
EXECUTADOS
(GRAVADOS EM ARQUIVO SEPARADO)