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Superior Tribunal de Justia

HABEAS CORPUS
RELATOR
IMPETRANTE
IMPETRADO
PACIENTE

:
:
:
:

N 137.260 - RJ (2009/0100287-7)
MINISTRO FELIX FISCHER
FRANCISCO AMARAL MANSO
TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
QUSIO AURLIO GUEDES FARIA
EMENTA

PENAL. HABEAS CORPUS. CONCUSSO. DOSIMETRIA DA PENA.


PENA-BASE
ACIMA
DO
MNIMO
LEGAL.
PERSONALIDADE.
FUNDAMENTAO INIDNEA. SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE
LIBERDADE POR RESTRITIVAS DE DIREITOS. OCORRNCIA DE
CIRCUNSTNCIAS JUDICIAIS DESFAVORVEIS. MEDIDA QUE NO SE
APRESENTA SOCIALMENTE RECOMENDVEL.
I - A pena deve ser fixada com fundamentao concreta e vinculada, tal como
exige o prprio princpio do livre convencimento fundamentado (arts. 157, 381 e 387 do
CPP c/c o art. 93, inciso IX, segunda parte da CF/88). Ela no pode ser estabelecida
acima do mnimo legal com supedneo em referncias vagas ou dados integrantes da
prpria conduta tipificada. (Precedentes do STF e STJ).
II - In casu, verifica-se que a r. sentena condenatria apresenta em sua
fundamentao incerteza denotativa ou vagueza, carecendo, na fixao da resposta
penal, de fundamentao objetiva imprescindvel quanto ao aumento da pena em razo
da personalidade do agente.
III - Com efeito, no havendo elementos suficientes para a aferio da
personalidade do agente, mostra-se incorreta sua valorao negativa a fim de
supedanear o aumento da pena-base (Precedentes).
IV - Para que o sentenciado seja beneficiado com a substituio da pena
privativa de liberdade por restritiva de direitos, indispensvel o preenchimento dos
requisitos objetivos e subjetivos constantes do art. 44 do Cdigo Penal (Precedentes).
V - Na espcie, a culpabilidade do paciente e as circunstncias do crime,
valoradas negativamente na r. sentena e no v. acrdo recorrido, bem como as
peculiaridades do caso, demonstram que a pretendida substituio da pena no se
apresenta socialmente recomendvel.
Ordem parcialmente concedida apenas para redimensionar o quantum da pena
imposta ao paciente.
ACRDO

Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas,


acordam os Ministros da QUINTA TURMA do Superior Tribunal de Justia, por
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unanimidade, conceder parcialmente a ordem, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os
Srs. Ministros Laurita Vaz, Napoleo Nunes Maia Filho, Jorge Mussi e Honildo Amaral de
Mello Castro (Desembargador convocado do TJ/AP) votaram com o Sr. Ministro Relator.

Braslia (DF), 02 de setembro de 2010 (Data do Julgamento).

MINISTRO FELIX FISCHER


Relator

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HABEAS CORPUS N 137.260 - RJ (2009/0100287-7)

RELATRIO

O EXMO. SR. MINISTRO FELIX FISCHER: Trata-se de habeas


corpus, com pedido de liminar, impetrado em benefcio de QUSIO AURLIO GUEDES
FARIA, em face de v. acrdo proferido pelo e. Tribunal de Justia do Estado do Rio de
Janeiro, nos autos da Apelao Criminal n. 2006.050.05909.
Depreende-se dos autos que o paciente foi condenado por infrao ao art. 316
c/c art. 29, ambos do Cdigo Penal, pena de 04 (quatro) anos de recluso, em regime
inicial semiaberto, e ao pagamento de 40 (quarenta) dias-multa.
Irresignadas, as partes interpuseram recursos de apelao. O e. Tribunal a quo,
unanimidade, negou provimento ao apelo do assistente da acusao e deu parcial provimento
aos recursos defensivos para redimensionar a pena imposta aos rus para 03 (trs) anos de
recluso e pagamento de 36 (trinta e seis) dias-multa. Eis a ementa do v. acrdo:
"CRIME CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA.
Concusso. Processo. Nulidade. No ocorrncia. Sentena condenatria.
Absolvio. Insuficincia de provas. No verificao. Reprimendas.
Reduo. Possibilidade. Pena privativa de liberdade. Substituio.
Descabimento. Regime prisional. Atenuao. Hiptese. A falta de
notificao dos agentes para apresentao de resposta escrita, prevista no
artigo 514 do Cdigo de Processo Penal, no acarreta a nulidade do
processo se a denncia est instruda com inqurito policial e, com muito
mais razo, com auto de priso em flagrante;alis, tal matria est agora
pacificada pela Smula n 330 do Superior Tribunal de Justia. Cabe ao
juiz aquilatar quais as diligncia requeridas pelas partes que interessam ao
esclarecimento dos fatos e, por conseqncia, busca da verdade real,
indeferindo aquelas que se mostrem desnecessrias ou meramente
protelatrias, como ocorreu no presente caso. Tendo o Magistrado
enfrentado, na fundamentao, uma a uma, as teses trazidas pelas partes,
fazendo a exposio sucinta de cada uma delas, no h que se cogitar da
nulidade de sentena recorrida. Demonstrando as provas dos autos que os
agentes, em comunho de aes e desgnios e em razo de suas funes de
policiais civis, exigiram, para si, vantagem indevida da vtima, impossvel
se mostra a reforma da soluo condenatria encontrada. Tendo sido as
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reprimendas fixadas com bastante severidade, impe-se pequena reduo
das mesmas, em que pese a boa fundamentao da deciso recorrida.
Descabe a substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de
direitos, eis que a infrao penal, alm de ter causado sria intranqilidade
e dissabor para a vtima, foi praticada com grave violao ao elementar
dever dos agentes de cumprir e fazer cumprir as leis e com severa ameaa
de instaurao de investigao criminal contra o lesado, sabendo-o
inocente. de se atenuar o regime prisional para o aberto, que, no caso,
o que melhor se amolda ao quantum da pena corporal aplicada e
condio de primrio dos agentes." (fls. 79/80).
Nas razes do presente writ, alega o impetrante, em suma, que o paciente est
sofrendo constrangimento ilegal em seu status libertatis, pois a pena-base foi fixada acima do
mnimo legal sem fundamentao concreta. Sustenta, ainda, que o paciente faz jus
substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos. Requer, em suma, a
concesso da ordem para que a pena-base seja fixada no mnimo legal, com a consequente
substituio da pena por restritivas de direitos.
Liminar indeferida fl. 64.
Informaes prestadas s fls. 69/71 e 122/123.
A d. Subprocuradoria-Geral da Repblica, s fls. 104/115, manifestou-se pela
denegao da ordem.
o relatrio.

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EMENTA

PENAL. HABEAS CORPUS. CONCUSSO.


DOSIMETRIA DA PENA. PENA-BASE ACIMA
DO MNIMO LEGAL. PERSONALIDADE.
FUNDAMENTAO
INIDNEA.
SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE
LIBERDADE POR RESTRITIVAS DE DIREITOS.
OCORRNCIA
DE
CIRCUNSTNCIAS
JUDICIAIS DESFAVORVEIS. MEDIDA QUE
NO
SE
APRESENTA
SOCIALMENTE
RECOMENDVEL.
I - A pena deve ser fixada com fundamentao
concreta e vinculada, tal como exige o prprio princpio
do livre convencimento fundamentado (arts. 157, 381 e
387 do CPP c/c o art. 93, inciso IX, segunda parte da
CF/88). Ela no pode ser estabelecida acima do mnimo
legal com supedneo em referncias vagas ou dados
integrantes da prpria conduta tipificada. (Precedentes
do STF e STJ).
II - In casu, verifica-se que a r. sentena
condenatria apresenta em sua fundamentao incerteza
denotativa ou vagueza, carecendo, na fixao da
resposta penal, de fundamentao objetiva
imprescindvel quanto ao aumento da pena em razo da
personalidade do agente.
III - Com efeito, no havendo elementos
suficientes para a aferio da personalidade do agente,
mostra-se incorreta sua valorao negativa a fim de
supedanear o aumento da pena-base (Precedentes).
IV - Para que o sentenciado seja beneficiado com
a substituio da pena privativa de liberdade por
restritiva de direitos, indispensvel o preenchimento
dos requisitos objetivos e subjetivos constantes do art.
44 do Cdigo Penal (Precedentes).
V - Na espcie, a culpabilidade do paciente e as
circunstncias do crime, valoradas negativamente na r.
sentena e no v. acrdo recorrido, bem como as
peculiaridades do caso, demonstram que a pretendida
substituio da pena no se apresenta socialmente
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recomendvel.
Ordem parcialmente concedida apenas para
redimensionar o quantum da pena imposta ao paciente.
VOTO

O EXMO. SR. MINISTRO FELIX FISCHER: Nas razes do presente


writ, sustenta o impetrante que no restou devidamente fundamentada a r. sentena e o v.
acrdo, que fixaram a pena-base acima do mnimo legal, bem como que tem direito
substituio da pena corporal por restritivas de direitos.
A r. sentena fixou a pena-base acima do mnimo legal sob os seguintes
fundamentos, in verbis:
"Atendendo s circunstncias judiciais do artigo 59 do Cdigo Penal, e
como os rus esto na mesma situao jurdica, sendo primrios e com bons
antecedentes, conforme FAC's acostadas s fls. 134/7 e 153/5, pesando em desfavor a
culpabilidade e a personalidade , uma vez que, na condio de policiais civis, utilizam a
atividade policial para a prtica delituosa, gerando, desta forma, uma sensao de total
insegurana nos cidados, pois o policial que devia defender o prprio bandido, razo
pela qual, atendendo aos reclamos da sociedade que vem exigindo uma postura mais
firme do Judicirio e, principalmente, com o objetivo de coibir delitos dessa natureza,
bem como as circunstncias do crime , pois aps obterem o pagamento da primeira
parcela de R$ 850,00, continuaram a exigir mais valores, tentando fazer com que o
pagamento de dinheiro por parte do lesado se tornasse corriqueiro, inclusive com
ameaas de process-lo criminalmente por trfico de entorpecentes e posse ilegal de
armas, embora soubessem que o mesmo era inocente, fixo a pena base em 04 anos de
recluso e 40 dias-multa, no valor unitrio correspondente a metade do salrio mnimo,
o dia-multa, porque, como policiais, tm condies de arcar com o pagamento da
referida verba.
(...)
No possvel a substituio da pena privativa de liberdade por restritiva
de direitos, com base no artigo 44 do Cdigo Penal, porque o delito foi praticado
mediante grave ameaa pessoa, no caso de processo criminal em desfavor do lesado e,
ainda, pelas circunstncias judiciais j mencionadas." (grifei - fls. 76/77)
No que tange dosimetria da pena, o e. Tribunal a quo assim decidiu:
"Por outro lado, tendo as reprimendas bsicas sido fixadas com bastante
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severidade, impe-se pequena reduo das mesmas, em que pese a boa fundamentao
constante da deciso recorrida. Assim, estabeleo as penas finais de ambos os apelantes
em 3 (trs) anos de recluso e 36 (trinta e seis) dias-multa.
De outro lado, descabe a substituio da pena privativa de liberdade por
penas restritivas de direitos, como pretendido pelas Defesas. Como se constata dos
autos, a infrao penal, alm de ter causado sria intranqilidade e dissabor vtima,
foi praticada com grave violao ao elementar dever dos apelantes de cumprir e fazer
cumprir as leis e como severa ameaa de instaurao de investigao criminal contra o
lesado, sabendo-o inocente. Em vista disso e consideradas as circunstncias e a
motivao do crime, a substituio em tela no se revela socialmente recomendvel e
suficiente para a preveno e repreenso de tal tipo de conduta ilcita.
No entanto de se atenuar o regime prisional estabelecido na sentena
recorrida, uma vez que o aberto o que melhor se amolda ao quantum da pena corporal
e condio de primrios dos agentes.
Por fim, no cabe a concesso do sursis, seja pelo quantum da pena
aplicada, seja porque as circunstncias judiciais no autorizam a concesso de tal
benefcio." (fls. 88/89)
Inicialmente, impende asseverar que a via do writ somente se mostra adequada
para a anlise da dosimetria da pena se no for necessria uma anlise aprofundada do
conjunto probatrio e se se tratar de flagrante ilegalidade. Vale dizer, o entendimento deste
Tribunal firmou-se no sentido de que, em sede de habeas corpus , no cabe qualquer
anlise mais acurada sobre a dosimetria da reprimenda imposta nas instncias
inferiores, se no evidenciada flagrante ilegalidade, tendo em vista a impropriedade da
via eleita" (HC n 39.030/SP, 5 Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves, DJU de 11/04/2005).
De uma leitura do trecho acima transcrito, entendo que houve violao ao art.
59 do Cdigo Penal uma vez que a pena, para ser fixada acima do mnimo legal, exige
fundamentao concreta e vinculada. Consideraes genricas, abstraes ou dados
integrantes da prpria conduta tipificada no podem supedanear a elevao da reprimenda. O
princpio do livre convencimento fundamentado ou da persuaso racional no o permite
(art. 157, 381, 387 e 617 do CPP c/c o art. 93, inciso IX, 2 parte da Lex Maxima). Assim,
a ausncia de fundamentao indica error in procedendo. orientao do Pretrio Excelso,
in verbis:
"HABEAS CORPUS . PACIENTE CONDENADO A SEIS
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MESES DE RECLUSO PELA PRTICA DE LESO CORPORAL.
ALEGAES DE AUSNCIA DE FUNDAMENTAO IDNEA
QUANTO MAJORAO DA PENA-BASE E DE FALTA DE
MANIFESTAO
SOBRE
O BENEFCIO
DA SUSPENSO
CONDICIONAL DA REPRIMENDA (CP, ART. 77). ORDEM
PARCIALMENTE CONCEDIDA.
A fixao da pena-base acima de seu mnimo legal deve
apoiar-se em elementos concretos, objetivamente demonstrados, que
justifiquem a exasperao, no se mostrando suficiente, para tal fim, a
simples referncia ao texto genrico da lei (CP, art. 59).
Neste panorama e no sendo possvel aferir, nem mesmo a
partir de uma anlise global da motivao, os elementos considerados pelo
julgador quando da majorao do castigo, de se deferir a ordem de
habeas corpus, fixando-se a pena em seu mnimo legal, eis que os
elementos dos autos autorizam que se tome, desde logo, esta medida.
No tendo ocorrido provocao formal da autoridade
coatora, a respeito da concesso do sursis (CP, art. 77), no pode o
Supremo Tribunal Federal apreciar a questo, pena de indevida supresso
de instncia.
Habeas corpus parcialmente deferido."
(HC 85033/MS, 1 Turma, Rel. Min. Carlos Britto, DJU de
27/05/2005).
""Habeas corpus ". Falta de fundamentao para a fixao
da pena acima do mnimo. "Habeas corpus " concedido em parte para que,
mantida a concluso condenatria, voltem os autos da ao penal
primeira instncia, a fim de que, fundamentadamente, se fixe a pena a ser
aplicada ao paciente."
(HC 82796/RJ, 1 Turma, Rel. Min. Moreira Alves, DJU de
13/06/2003).
"Individualizao da pena: motivao: inidoneidade. No se
prestam a motivar a exacerbao da pena-base nem circunstncias
elementares do tipo, nem a opinio do Juiz sobre o desvalor em abstrato
da figura penal."
(HC 79949/SP, 1 Turma, Rel. Min. Seplveda Pertence,
DJU de 04/08/2000).
E ainda: STF, HC 69419/MS, 1 Turma, Rel. Min. Sepulveda Pertence,
DJU de 28/08/92, p. 13.455; STF, HC 70250/SP, 2 Turma, Rel. Min. Carlos Velloso,
DJU de 03/09/93, p. 17.744; STF, HC 69141/RJ, 1 Turma, Rel. Min. Celso de Mello,
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DJU de 28/08/92, p. 13.453; STF - HC 69334/PE, 1 Turma, Rel. Min. Ilmar Galvo,
DJU de 04/09/92 etc.
Na mesma linha tem decidido esta Corte:
"PENAL. HABEAS CORPUS. FURTO QUALIFICADO.
DOSIMETRIA
DA PENA. EXASPERAO
DA PENA-BASE.
CULPABILIDADE.
PERSONALIDADE
DO
AGENTE.
FUNDAMENTAO
GENRICA
E
ABSTRATA.
MAUS
ANTECEDENTES. INQURITOS E PROCESSOS EM ANDAMENTO.
CONSTRANGIMENTO
ILEGAL
CONFIGURADO.
ORDEM
CONCEDIDA.
1. A fixao da pena-base acima do mnimo legal deve estar
apoiada em elementos concretos que permitam a valorao negativa de,
ao menos, alguma das circunstncias judiciais previstas no art. 59 do
Cdigo Penal.
2. Consideraes vagas, desvinculadas de dados concretos,
a respeito da culpabilidade e da personalidade do agente so insuficientes
para justificar a elevao da pena alm do mnimo legal.
3. Somente devem ser consideradas como maus
antecedentes criminais condenaes com trnsito em julgado, excludas as
que configuram reincidncia. Precedentes da Quinta e da Sexta Turmas.
4. A ausncia de proporcionalidade entre a fundamentao
e a reprimenda imposta implica constrangimento ilegal sanvel pela via
eleita, porquanto, da mera leitura dos autos, verifica-se inequvoca ofensa
aos critrios legais (art. 59 do Cdigo Penal) que regem a dosimetria da
resposta penal.
5. Ordem concedida para anular o acrdo e a sentena
impugnados no tocante dosimetria da pena e, assim, redimensionar a
pena do paciente, fixando-a em 2 (dois) anos de recluso, em regime
inicial aberto, bem como determinar ao Juzo das Execues Penais que
aplique a pena restritiva de direitos e imponha as condies de seu
cumprimento, como de direito".
(HC 65968/DF, 5 Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima,
DJU de 12/03/2007).
"PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 12, 1, II, DA LEI N
6.368/76 (ANTIGA LEI DE TXICO). SENTENA. DOSIMETRIA DA
PENA. FIXAO DA PENA-BASE. FUNDAMENTAO. MAUS
ANTECEDENTES. PROCESSOS EM CURSO. NO CONFIGURAO.
CRIME EQUIPARADO A HEDIONDO. REGIME. PROGRESSO.
POSSIBILIDADE.
I - A pena deve ser fixada com fundamentao concreta e
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vinculada, tal como exige o prprio princpio do livre convencimento
fundamentado (arts. 157, 381 e 387 do CPP c/c o art. 93, inciso IX,
segunda parte da Lex Maxima). Ela no pode ser estabelecida acima do
mnimo legal com supedneo em referncias vagas e dados no
explicitados. (Precedentes ).
II - Em respeito ao princpio da presuno de inocncia,
inquritos e processos em andamento no podem ser considerados como
maus antecedentes para exacerbao da pena-base. (Precedentes ).
III - O Pretrio Excelso, nos termos da deciso Plenria
proferida por ocasio do julgamento do HC 82.959/SP, concluiu que o 1
do art. 2 da Lei n 8.072/90, inconstitucional.
IV - Assim, o condenado por crime hediondo ou a ele
equiparado, pode obter o direito progresso de regime prisional, desde
que preenchidos os demais requisitos.
Writ concedido.
Habeas corpus concedido de ofcio para afastar o bice
progresso de regime."
(HC 64663/RJ, 5 Turma, de minha relatoria, DJU de
26/02/2007).
"PENAL E PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS.
INDIVIDUALIZAO DA PENA. FUNDAMENTAO DEFICIENTE.
EXACERBAO
DA
PENA-BASE.
MOTIVOS
CONCRETOS
NO-APONTADOS. ART. 59 E 68 CP. MTODO TRIFSICO.
INOBSERVNCIA. CONSTRANGIMENTO ILEGAL CARACTERIZADO.
ORDEM CONCEDIDA.
Ao fixar a pena, mister a observncia, pelo magistrado, do
procedimento estabelecido no art. 59 e art. 68 do Cdigo Penal, em
consonncia com os dispositivos constitucionais, mormente a garantia
fundamental insculpida no art. 93, IX da Carta Poltica, que estabelece
que "todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos,
e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade (...)".
O dito constritivo de liberdade deve ser concretamente
fundamentado, com a exposio dos elementos reais e justificadores de
que a pena-base aplicada no mnimo legal se mostra insuficiente ante os
fatos expostos no processo.
A reincidncia circunstncia agravante que deve ser
considerada na segunda fase da dosimetria da pena, e no na pena-base.
O quantum referente aplicao de causa de aumento de
pena - associao eventual para o trfico - deve vir explicitado e
embasado, sob pena de nulidade.
Ordem concedida."
(HC 33200/SP, 6 Turma, Rel. Min. Paulo Medina, DJU de
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26/02/2007).
"CRIMINAL. HC. TRFICO DE ENTORPECENTES E
ASSOCIAO PARA O TRFICO. APLICAO DA PENA. CONCURSO
DE AGENTES. PENA-BASE COMUM A TODOS. NULIDADE
VERIFICADA. ORDEM CONCEDIDA EM PARTE.
I. A anlise genrica das circunstncias judiciais,
englobando todos os acusados no mesmo contexto, torna insanvel o vcio
na aplicao da pena, mormente no caso dos autos, em que a pena-base
foi fixada em patamar superior ao mnimo legal.
II. A individualizao da reprimenda exige a aferio
aprofundada da conduta praticada e das condies pessoais de cada um
dos acusados, pautando-se pela anlise individualizada das circunstncias
do art. 59 do Cdigo Penal.
III. Deve ser cassado o acrdo atacado, bem como a
sentena proferida pelo Juiz monocrtico, apenas na parte relativa
dosimetria da pena, a fim de que outra seja proferida, com nova e
adequada fundamentao no que diz respeito pena-base.
IV. Ordem parcialmente concedida, nos termos do voto do
Relator."
(HC 53539/RJ, 5 Turma, Rel. Min. Gilson Dipp, DJU de
05/02/2007).
In casu, verifica-se que a r. sentena condenatria apresenta em sua
fundamentao incerteza denotativa ou vagueza, carecendo, na fixao da resposta penal, de
fundamentao objetiva imprescindvel quanto ao aumento de pena em razo da
personalidade do agente.
De fato, lamentvel que esta circunstncia ainda conste do rol das
circunstncias judiciais do art. 59, do CP, pois se trata, na verdade, de resqucio do Direito
Penal de Autor. Dificilmente constam dos autos elementos suficientes para que o julgador (que,
de regra, no psiquiatra e nem psiclogo - no sendo, portanto, expert) possa chegar a uma
concluso cientificamente sustentvel. Por conseguinte, no havendo dados suficientes para a
aferio da personalidade do agente, mostra-se incorreta sua valorao negativa a fim de
supedanear o aumento da pena-base.
Nesse sentido, os seguintes precedentes:

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"PENAL. HABEAS CORPUS . ART. 12, CAPUT, DA LEI
N 6.368/76 (ANTIGA LEI DE TXICOS). DOSIMETRIA DA PENA.
PENA-BASE
FIXADA
ACIMA
DO
MNIMO
LEGAL.
FUNDAMENTAO INSUFICIENTE. ART. 33, 4, DA LEI N
11.343/2006. VEDAO COMBINAO DE LEIS. MINORANTE
(TEXTO LEGAL VINCULADO). PRINCPIO DA RETROATIVIDADE DA
LEI PENAL MAIS BENFICA (ART. 5, INCISO XL DA CF/88).
SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR
RESTRITIVA DE DIREITOS. POSSIBILIDADE. INAPLICABILIDADE DO
ART. 44, CAPUT , DA LEI N 11.343/2006 (NOVATIO LEGIS IN
PEJUS ). NECESSIDADE DE EXAME DE QUAL LEI, EM SUA
INTEGRALIDADE, SERIA MAIS FAVORVEL AO PACIENTE.
I - A pena deve ser fixada com fundamentao concreta e
vinculada, tal como exige o prprio princpio do livre convencimento
fundamentado (arts. 157, 381 e 387 do CPP c/c o art. 93, inciso IX,
segunda parte da Lex Maxima). Consideraes genricas, abstraes ou
dados integrantes da prpria conduta tipificada no podem supedanear a
elevao da reprimenda. (Precedentes).
II - Em respeito ao princpio da presuno de inocncia,
inquritos e processos em andamento no podem ser considerados como
maus antecedentes para exacerbao da pena-base (Precedentes do
Pretrio Excelso e do STJ).
III - No havendo elementos suficientes para a aferio da
personalidade do agente, bem como de sua conduta social, mostra-se
incorreta sua valorao negativa a fim de justificar o aumento da
pena-base (Precedente).
IV - In casu, verifica-se que a r. deciso de primeiro grau,
mantida pelo e. Tribunal a quo, apresenta em sua fundamentao
incerteza denotativa ou vagueza, carecendo, na fixao da resposta penal,
de fundamentao objetiva imprescindvel. No existem argumentos
suficientes a justificar, assim, a fixao da pena-base acima do mnimo
legal.
(...)
Ordem parcialmente concedida para reduzir a pena-base ao
mnimo legal e, reconhecida a vedao combinao de leis, determinar
que o Juzo da Vara de Execues analise qual lei apresenta-se mais
favorvel ao paciente."
(HC 126.543/RJ, 5 Turma, de minha relatoria, DJU de
14/09/2009)
"PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS .
APELAO. MATRIA NO-SUSCITADA NO TRIBUNAL A QUO.
DEVOLUO INTEGRAL DO TEMA. DOSIMETRIA. PENA-BASE
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ACIMA DO MNIMO LEGAL. FUNDAMENTAO DESVINCULADA
DE DADOS
CONCRETOS.
IMPOSSIBILIDADE.
LATROCNIO
TENTADO. CONDUTA DIRIGIDA SUBTRAO DE BENS NA SUA
UNIVERSALIDADE. VIOLNCIA EXERCIDA CONTRA UMA S
PESSOA. CRIME NICO. AUSNCIA DE CONCURSO FORMAL.
ORDEM PARCIALMENTE CONCEDIDA. CONCESSO DE OFCIO.
(...)
3. No caso, verifica-se que o magistrado sentenciante
valorou negativamente a personalidade do agente, limitando-se a
constatar, de forma genrica e vaga, que o paciente apresenta
"transtornos antissociais" decorrentes da dificuldade de se amoldar s
regras de convivncia social e lucro lcito, no havendo fundamentao
concreta que justifique a elevao da pena-base.
4. No mesmo sentido, constitui o lucro fcil motivo comum
a todos os delitos patrimoniais, no se podendo da extrair maior
reprovabilidade da conduta do paciente, a justificar a majorao da
reprimenda. Precedente do STJ.
(...)
7. Ordem parcialmente concedida para declarar a nulidade
da sentena no tocante reprimenda imposta ao paciente, especificamente
quanto s circunstncias judiciais atinentes personalidade e aos motivos,
devendo outra deciso, com idnea motivao, ser proferida. Habeas
Corpus concedido, de ofcio, para reconhecer, no tocante ao latrocnio, a
existncia de crime nico, retirando-se a causa de aumento relativa ao
concurso formal."
(HC 83.326/BA, 5 Turma, Rel. Min. Arnaldo Esteves
Lima, DJU de 09/03/2009)
Destarte, a pena-base no poder ser redimensionada ao mnimo legal, como
pretende a defesa, pois foi trazida fundamentao concreta para elev-la no que tange
culpabilidade, haja vista que o paciente, na condio de policial civil, utilizou sua atividade
profissional para a prtica delituosa, exigindo dinheiro da vtima sob pena de imputar-lhe
falsamente a prtica do crime de trfico de drogas e de posse ilegal de armas.
Ademais, tambm h fundamentao concreta quando s circunstncias do
crime, pois mesmo aps o pagamento da primeira parcela, o paciente continuou a exigir mais
valores da vtima, tentando fazer com que o pagamento se tornasse corriqueiro.
Assim, conclui-se que no existem argumentos suficientes aptos a justificar, no
caso, a fixao da pena-base no patamar indicado no acrdo objurgado, com base na
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personalidade. Entretanto, a pena ainda deve permanecer um pouco acima do mnimo legal
em razo do desfavorecimento de duas circunstncias judiciais do art. 59 do CP, quais sejam,
a culpabilidade do paciente e as circunstncias do crime.
Assim a nulidade deve ser sanada para que seja reduzida a pena-base para 02
(dois) anos e 08 (oito) meses de recluso, a qual torno definitiva ante a ausncia de
circunstncias agravantes e atenuantes.
Consequentemente, quanto ao pedido de substituio da reprimenda
corporal, a ordem no comporta concesso.
A Lei n. 9.714/98, que alterou os artigos 43, 44, 45, 46, 47, 55 e 77 do
Cdigo Penal, introduziu em nosso sistema a substituio da pena privativa de liberdade por
restritiva de direitos.
Assim dispe o art. 44 do Cdigo Penal, in verbis:
"Art. 44. As penas restritivas de direitos so autnomas e
substituem as privativas de liberdade, quando: (Redao dada pela Lei n.
9.714, de 25.11.1998)
I aplicada pena privativa de liberdade no superior a
quatro anos e o crime no for cometido com violncia ou grave ameaa
pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo;
(Redao dada pela Lei n. 9.714, de 25.11.1998)
II o ru no for reincidente em crime doloso; (Redao
dada pela Lei n. 9.714, de 25.11.1998)
III a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do condenado, bem como os motivos e as circunstncias
indicarem que essa substituio seja suficiente. (Redao dada pela Lei n.
9.714, de 25.11.1998)
1 (VETADO) (Pargrafo acrescentado pela Lei n. 9.714,
de 25.11.1998)
2 Na condenao igual ou inferior a um ano, a
substituio pode ser feita por multa ou por uma pena restritiva de
direitos; se superior a um ano, a pena privativa de liberdade pode ser
substituda por uma pena restritiva de direitos e multa ou por duas
restritivas de direitos. (Pargrafo acrescentado pela Lei n. 9.714, de
25.11.1998)
3 Se o condenado for reincidente, o juiz poder aplicar a
substituio, desde que, em face de condenao anterior, a medida seja
socialmente recomendvel e a reincidncia no se tenha operado em
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virtude da prtica do mesmo crime. (Pargrafo acrescentado pela Lei n.
9.714, de 25.11.1998)
4 A pena restritiva de direitos converte-se em privativa de
liberdade quando ocorrer o descumprimento injustificado da restrio
imposta. No clculo da pena privativa de liberdade a executar ser
deduzido o tempo cumprido da pena restritiva de direitos, respeitado o
saldo mnimo de trinta dias de deteno ou recluso. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n. 9.714, de 25.11.1998)
5 Sobrevindo condenao a pena privativa de liberdade,
por outro crime, o juiz da execuo penal decidir sobre a converso,
podendo deixar de aplic-la se for possvel ao condenado cumprir a pena
substitutiva anterior. (Pargrafo acrescentado pela Lei n. 9.714, de
25.11.1998)" (grifei).
O 3 do artigo transcrito deixa claro que a substituio da pena privativa de
liberdade por restritiva de direitos somente poder ocorrer quando o condenado no for
reincidente especfico e a medida se apresentar socialmente recomendvel.
Na espcie, a culpabilidade do agente e as circunstncias do crime, valoradas
negativamente na r. sentena e no v. acrdo recorrido, bem como as peculiaridades do caso,
demonstram que a pretendida substituio da pena no se apresenta socialmente
recomendvel.
Neste sentido, a reiterada jurisprudncia desta Corte:
"PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. FURTO. (1)
PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. SUBTRAO DE BEM AVALIADO
EM MAIS DE UM SALRIO MNIMO. INAPLICABILIDADE. (2) SURSIS
PROCESSUAL. AUSNCIA DE PROPOSTA. RU J BENEFICIADO
ANTERIORMENTE
PELA
SUSPENSO.
CONSTRANGIMENTO.
INEXISTNCIA. (3) SUBSTITUIO DE PENA. CONDIES
PESSOAIS DESFAVORVEIS. ILEGALIDADE. AUSNCIA.
(...)
3. Para que faa jus substituio da pena privativa de
liberdade por restritiva de direitos, deve o condenado preencher os
requisitos todos do art. 44 do Cdigo Penal.
4. Ordem denegada."
(HC 53.139/PB, 6 Turma, Rel. Ministra Maria Thereza de
Assis Moura, DJU de 26/11/2007).
"PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 288 DO CDIGO
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PENAL. PRINCPIO DA UNICIDADE DOS CRIMES FALIMENTARES.
REITERAO
DE
PEDIDO.
DOSIMETRIA
DA
PENA.
FUNDAMENTAO.
CIRCUNSTNCIAS
JUDICIAIS
DESFAVORVEIS.
REGIME
SEMI-ABERTO.
FIXAO.
SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR
RESTRITIVA DE DIREITOS. IMPOSSIBILIDADE.
(...)
VII - Para que o ru seja beneficiado com a substituio da
pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, indispensvel o
preenchimento dos requisitos objetivos e subjetivos constantes do art. 44
do Cdigo Penal, o que no ocorreu no caso. (Precedentes).
Writ parcialmente conhecido e, nesta parte, parcialmente
concedido."
(HC 77.885/SP, 5 Turma, de minha relatoria, DJU
03/12/2007).
"PENAL E PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS.
ART. 12, CAPUT, C/C ART. 18, III, DA LEI N 6.368/76 (ANTIGA LEI DE
TXICOS). PRISO EM FLAGRANTE. FLAGRANTE PREPARADO OU
PROVOCADO.
SMULA
N
145/STF.
INOCORRNCIA.
INTERROGATRIO DE RU PRESO. ANTERIOR LEI 10.792/2003.
REQUISIO. ALEGAO DE AUSNCIA DE CITAO. NO
DEMONSTRAO DE PREJUZO. INEXISTNCIA DE NULIDADE.
PEDIDO DE ABSOLVIO. DILAO PROBATRIA. INADEQUAO
DA VIA ELEITA. DOSIMETRIA DA PENA. FUNDAMENTAO.
SUFICIENTE.
ALEGADA PRIMARIEDADE
DO PACIENTE.
AUSNCIA DE PROVA PR-CONSTITUDA. SUBSTITUIO DA
PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVA DE DIREITOS.
NO PREENCHIMENTO
DOS REQUISITOS
OBJETIVOS
E
SUBJETIVOS. CRIME EQUIPARADO A HEDIONDO. PROGRESSO DE
REGIME. POSSIBILIDADE. INCONSTITUCIONALIDADE DO 1 DO
ART. 2 DA LEI N 8.072/90 DECLARADA PELO STF. CAUSA DE
AUMENTO DA ASSOCIAO EVENTUAL PARA O TRFICO. LEI N
11.343/2006. NOVATIO LEGIS IN MELLIUS.
(...)
IV- No h ilegalidade no decreto condenatrio que,
analisando o art. 59, do CP, verifica a existncia de circunstncias
judiciais desfavorveis aptas a embasar a fixao da pena-base acima do
mnimo legal.
V - A grande quantidade de substncia entorpecente
apreendida, a culpabilidade exacerbada do paciente e os maus
antecedentes so circunstncias judiciais que justificam o aumento da
pena-base acima do mnimo legal (Precedentes).
VI - Para que o ru seja beneficiado com a substituio da
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pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, indispensvel o
preenchimento dos requisitos objetivos e subjetivos constantes do art. 44
do Cdigo Penal, o que no ocorreu no caso. (Precedentes).
(...)
Ordem parcialmente concedida.
Habeas corpus concedido de ofcio."
(HC 81.020/SP, 5 Turma, de minha relatoria, DJU de
14/4/2008).
Ante o exposto, concedo parcialmente a ordem apenas para redimensionar a
pena imposta ao paciente para 02 (dois) anos e 08 (oito) meses de recluso, mantida, no
mais, a condenao.
o voto.

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CERTIDO DE JULGAMENTO
QUINTA TURMA

Nmero Registro: 2009/0100287-7

HC

137.260 / RJ

MATRIA CRIMINAL
Nmeros Origem: 20050010502450 200605005909
EM MESA

JULGADO: 02/09/2010

Relator
Exmo. Sr. Ministro FELIX FISCHER
Presidente da Sesso
Exmo. Sr. Ministro JORGE MUSSI
Subprocuradora-Geral da Repblica
Exma. Sra. Dra. UREA M. E. N. LUSTOSA PIERRE
Secretrio
Bel. LAURO ROCHA REIS
AUTUAO
IMPETRANTE
IMPETRADO
PACIENTE

: FRANCISCO AMARAL MANSO


: TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
: QUSIO AURLIO GUEDES FARIA

ASSUNTO: DIREITO PENAL - Crimes Praticados por Funcionrios Pblicos Contra a Administrao em
Ge - Concusso

CERTIDO
Certifico que a egrgia QUINTA TURMA, ao apreciar o processo em epgrafe na sesso
realizada nesta data, proferiu a seguinte deciso:
"A Turma, por unanimidade, concedeu parcialmente a ordem, nos termos do voto do Sr.
Ministro Relator."
Os Srs. Ministros Laurita Vaz, Napoleo Nunes Maia Filho, Jorge Mussi e Honildo
Amaral de Mello Castro (Desembargador convocado do TJ/AP) votaram com o Sr. Ministro
Relator.
Braslia, 02 de setembro de 2010

LAURO ROCHA REIS


Secretrio

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