RESOLUO N 01/2006 CONSELHO MUNICIPAL DE SADE - LAPA/PR

O Conselho Municipal de Sade da Lapa CMS/Lapa, regulamentado

conforme disposto no inciso III do artigo 169 da Constituio Estadual,
no artigo 1 da Lei Federal n 8.142, de 28 de dezembro de 1990, e
nas Leis Estaduais n 10.913, de 04 de outubro de 1994, e n 11.188,
de 09 de novembro de 1995, e no uso de suas competncias, reunido
em sua 9 Reunio ordinria, realizada em 25 de setembro de 2006,
e na 10 Reunio Extraordinria, realizada em 30 de outubro de
2006.

RESOLVE
Aprovar o Regimento Interno do Conselho Municipal de Sade da Lapa, Estado
do Paran
REGIMENTO INTERNO DO
CONSELHO MUNICIPAL DE SADE DA LAPA/PR
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art.1 O Presente Regimento Interno dispe sobre : atribuio, organizao e
funcionamento do Conselho Municipal de Sade da Lapa/PR., definido pela Lei
Municipal n 1070 de 06 de maro de 1991 e garantido no art. 141 da Lei
Orgnica do Municpio
Pargrafo nico O Conselho Municipal de Sade da Lapa recebe a
abreviatura de C.M.S/Lapa PR.
Art. 2 - O Conselho Municipal de Sade da Lapa - PR - CMS/Lapa, um
rgo colegiado de carter permanente, deliberativo, consultivo, avaliador e
fiscalizador da poltica das aes de sade coletiva, nos mbitos preventivo,
sanitrio e curativo do Municpio da Lapa, Estado do Paran em consonncia
com os princpios do Sistema nico de Sade SUS, definindo as prioridades.
Art. 3 - O CMS/ Lapa - PR atuar na formulao, acompanhamento,
controle e avaliao da poltica municipal de sade, inclusive nos seus
aspectos econmicos e financeiros.

Art. 4 - Prefeitura Municipal da Lapa / Secretaria Municipal da

Sade - garantiro autonomia para o pleno funcionamento do
Conselho Municipal de Sade, mantendo sua dotao oramentria e
estrutura administrativa, tcnica e jurdica.
CAPTULO II
DAS ATRIBUIES E COMPETNCIAS.
Art. 5 - So atribuies e competncias do Conselho Municipal de Sade da
Lapa- PR, considerando os princpios fundamentais do Sistema nico de
Sade contidos na Constituio Federal, Constituio do Estado do Paran,
nas Leis Federais n 8.080/90 e n 8.142/90, Decretos Federais n 99.438, de
07 de agosto de 1990, n 4.878 de 18 de novembro de 2003, e na Resoluo
n 333 do Conselho Nacional de Sade, de 04 de novembro de 2003, Lei
Estadual n 10.913/94 e na Lei Estadual n13.331/2001 e Decreto Estadual n
5.711/2002, que estabelecem o Cdigo Estadual de Sade e art.141 da Lei
Orgnica do Municpio da Lapa e Lei Municipal n 1070 de 06 de maro de
1991 sem prejuzo das funes constitucionais dos Poderes Legislativo e
Executivo e nos limites da Legislao vigente:
I - Definir as prioridades das aes de sade em harmonia com as diretrizes
emanadas da Conferncia Municipal de Sade, considerando os indicadores
epidemiolgicos e as condicionantes sociais.
II - Articular e integrar as Instituies Pblicas e Privadas nas aes de sade,
defendendo processos que garantam recursos financeiros adequados ao
exerccio destas aes.
III - Defender o acesso universal e igualitrio s aes e servios para
promoo, proteo e recuperao da sade, acompanhando, avaliando e
fiscalizando o funcionamento dos servios de sade prestados populao
pelas pessoas fsicas e jurdicas de natureza pblica ou privada, integrantes do
SUS
IV - Acompanhar a elaborao e a aprovao do Plano Municipal de Sade,
avaliando a execuo da Poltica de Sade no Municpio da Lapa, propondo
correes quando necessrio, de acordo com os princpios do SUS
V - Participar na elaborao, no controle e avaliao da Poltica Municipal de
Sade do Trabalhador, inclusive nos aspectos referentes s condies e aos
ambientes de trabalho.
VI - Participar do controle e fiscalizao da produo. armazenamento,
transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos,
radioativos e teratognicos, particularmente nos aspectos referentes ao meio
ambiente, abastecimento, saneamento bsico, controle de poluio ambiental,
de endemias, na produo agropecuria e industrial, comercializao de
alimentos, medicamentos e domissanitrios tais como inseticidas domsticos,
raticidas, detergentes e desinfetantes.
VII - Desenvolver propostas e aes dentro do quadro de diretrizes bsicas e
prioritrias do SUS com vistas sua implementao e consolidao, tendo em
vista o atendimento das necessidades da populao, especialmente no que diz
respeito qualidade dos servios prestados.

VIII - Possibilitar o amplo conhecimento do Sistema Municipal de Sade

populao e s instituies pblicas e entidades privadas, difundir informaes
que possibilitem populao conhecimento das diretrizes do SUS, divulgar o
Conselho Municipal de Sade e suas reunies, as Audincias Pblicas e
Conferncias Municipais, garantido assim o processo de Controle Social.
IX - Deliberar previamente sobre as destinaes e aplicaes dos recursos
financeiros do Fundo Municipal de Sade ( FMS) e recursos oriundos do
oramento prprio do municpio:
a) Deliberando sobre investimento em espao fsico e recursos humanos
de verba proveniente do Fundo Municipal de Sade
b) Propondo critrios e fiscalizando as programaes e execues fsicas
e oramentrias do FMS e da Secretria responsvel pela rea da
sade.
c) Participando da elaborao dos oramentos para sade e acompanhar
a sua execuo
X - Solicitar e analisar todas as informaes necessrias, em especial as de
carter administrativo, financeiro, oramentrio, operacional relativo recursos
humanos, convnios, contratos e termos aditivos de direito pblico, que digam
respeito a estrutura e pleno funcionamento de todos os rgos pblicos
vinculados ao Sistema nico de Sade.
XI - Articular e promover a soma de esforos com instituies, entidades
privadas e organizao afins, com intuito de otimizar recursos e atividades na
rea de Sade.
XII - Exercer ampla fiscalizao nos rgos prestadores de servios na rea de
sade, no sentido de que suas aes proporcionem desempenho efetivo e com
alto grau de resolutividade ao Sistema nico de Sade.
XIII - Solicitar aos rgos integrantes do Sistema nico de Sade, atravs de
sua Mesa Diretora, a colaborao dos servidores de qualquer graduao
funcional, para participarem da elaborao de estudos, no esclarecimento de
dvidas, para
proferirem palestras tcnicas ou, ainda, prestarem
esclarecimentos sobre atividades desenvolvidas pelo rgo a que pertencem.
XIV - Acompanhar o controle e avaliao das aes de vigilncia sanitria e
epidemiolgica, assim como de rgos municipais como a Sanepar
responsvel pela qualidade da gua no municpio.
XV - Deliberar previamente sobre a celebrao e/ou renovao de contratos,
termos aditivos, convnios e consrcios entre o poder pblico de sade e as
entidades e ou pessoas fsicas prestadoras de servios, mesmo nos casos em
que se tenha que submeter Cmara Municipal da Lapa.
XVI - Desenvolver e fomentar o relacionamento com o Poder Legislativo do
Municpio da Lapa e com outros Conselhos Municipais.
XVII - Convocar, no mnimo a cada dois anos a Conferncia Municipal de
Sade da Lapa, promovendo Pr Conferncias locais, estruturando comisses
organizadoras para este fim e motivando a participao popular.
XVIII - Convocar e divulgar as Audincias Pblicas realizadas trimestralmente.
XIX analisar e aprovar a prestao de contas da Secretaria
Municipal de Sade - Lapa/PR -, e do Fundo Municipal de Sade para
aprovao do CMS/ Lapa -PR, conforme legislao vigente
XX- Criar canais de discusso, sugestes, queixas, denncias, sobre omisses
e aes praticadas por pessoas fsicas e jurdicas de direito pblico ou privado,
gestores e/ou prestadores de servios na rea da sade, procedendo a anlise

e conseqente emisso de pareceres, recomendaes e resolues que se

fizerem necessrias.
XXI -fiscalizar o cumprimento da Emenda Constitucional n. 29,
garantindo sua devida aplicao;
XXII - acompanhar e monitorar o Sistema de Informaes sobre Oramento
Pblico SIOPS;
XXIII - garantir a capacitao permanente de conselheiros estaduais
e municipais, mormente no controle social geral, questes de tica e
nas reas de oramento, prestaes de contas, fiscalizao de
convnios, elaborao de planos de sade, fornecendo o necessrio
material para apoio (leis, decretos, portarias, normas, outros);
XXIV - garantir que o plano municipal de sade agenda de sade e
quadro de metas, como tambm, propostas oramentrias (Lei das
Diretrizes Oramentrias - LDO, Lei Oramentria Anual - LOA e Plano
Plurianual de Investimentos - PPI) sejam apresentados ao CMS/ Lapa PR e deliberados em tempo hbil, antes de serem encaminhados ao
Poder Legislativo;
XXV - garantir estabilidade aos conselheiros provenientes de rgos
pblicos, representantes dos segmentos de trabalhadores e de
usurios.
XXVI - incentivar e participar da realizao de estudos, promover
pesquisas, investigaes e diligncias sobre causas de problemas na
rea do SUS, desvios nos dados epidemiolgicos, preveno de
doenas e promoo da sade;
XXVII - estimular a participao popular e dos demais segmentos
para as aes de sade;
XXVIII - propor e aprovar no plenrio a agenda anual de discusses
do CMS/ Lapa - PR, apresentando a proposta de pauta em cada
reunio e a relao de pontos que estejam aguardando pauta no
CMS/Lapa PR;
XXIX- estabelecer mecanismos que salvaguardem a garantia do
cumprimento das solicitaes de pauta;
XXX - solicitar cpias de balancetes e de relatrios (trimestrais e
anuais) dos rgos da Secretaria Municipal de Sade, para
conhecimento;
XXXI criar e implementar mecanismos de controle e avaliao do
funcionamento da Mesa Diretora, das Comisses e da Secretaria
Executiva do CMS/Lapa -PR;
XXXII fiscalizar e controlar os gastos e deliberar sobre critrios de
movimentao e aplicaes dos recursos dotados no Conselho
Municipal de Sade .
XXXIII - cumprir e fazer cumprir este Regimento Interno.
XXXIV elaborar, aprovar e alterar o seu Regimento Interno
XXXV Elaborar propostas, aprovar e examinar quaisquer outros
assuntos que lhes forem submetidos, dentro de sua competncia.
XXXVI - Acompanhar, avaliar e fiscalizar o funcionamento das aes
e servios da sade prestados populao pelas pessoas fsicas e
jurdicas de natureza pblica ou privada integrantes do SUS

CAPTULO III
DA COMPOSIO / ESTRUTURA / ORGANIZAO
Art. 6- O Conselho Municipal de Sade da Lapa, ser constitudo de
representantes de movimentos,
entidades representantes de usurios
,trabalhadores de sade , prestadores de servios na sade vinculados ao
SUS e representantes governamentais, interessados em participar e ser
composto paritariamente por 24 membros, sendo assim distribudas suas
cadeiras:
I - 50% de entidades representantes de usurios;
II - 25% de entidades representantes de gestores e prestadores de
servios na sade, ficando ento 12,5% de entidades representantes de gestor
e 12,5% de prestadores de servios na sade, vinculados ao SUS.
III - 25% de entidades representantes de trabalhadores de sade
Pargrafo Primeiro - As entidades presentes e inscritas na
Conferncia Municipal de Sade, de acordo com o seu regimento sero eleitas
e aprovadas ad referundum pela Plenria Final da Conferncia. As entidades
eleitas nomearo seus representantes a Conselheiros Municipais de Sade.
Pargrafo Segundo - Os membros do CMS, devero participar do
planejamento e de realizao da Conferncia Municipal de Sade da Lapa.
Pargrafo Terceiro - Os representantes das entidades de
trabalhadores de sade e de entidades de usurios com cargo de confiana, de
chefia e/ou em comisso ficam proibidos de representar estas entidades na
condio de conselheiros, salvo quando representarem o gestor pblico ou
privado que os emprega.
Art. 7 - O mandato do Conselho Municipal de Sade da Lapa ser de 2 (dois)
anos, a contar da data da sua instalao ou at a realizao da prxima
Conferncia Municipal de Sade.
Art. 8 - O Conselho Municipal de Sade da Lapa CMS/ Lapa - PR
constitudo por:
a) Plenrio;
b) Mesa Diretora;
c) Secretaria Executiva;
d)Comisses de Assessoramento Permanentes e Temporrias

Seo I
Do Plenrio
Art. 9 - O Plenrio instncia mxima de deliberao do
Conselho Municipal de Sade da LAPA e reger-se- pelas seguintes
disposies:

I - os rgos, entidades e instituies eleitas em Conferncia

Municipal de Sade indicam seus representantes para a composio
do Plenrio do CMS/Lapa -PR;
II - os indicados pelos rgos, entidades e instituies so os
Conselheiros membros;
III - os rgos, entidades e instituies podem a qualquer tempo
propor por intermdio da Presidncia do CMS/Lapa PR, a substituio
dos seus representantes, que so nomeados pelo Chefe do Executivo
Municipal
IV - o Conselheiro membro titular que no se fizer representar
em trs (3) reunies ordinrias consecutivas ou a cinco (5) reunies
ordinrias e extraordinrias intercaladas, sem justificativa, por
escrito, plausvel e aprovada pelo CMS/ Lapa - PR, no perodo de
gesto do Conselho Municipal de Sade, ser desligado do mesmo;
V - o Conselheiro suplente, que no se fizer representar em trs
(3) reunies ordinrias consecutivas ou a seis (6) reunies ordinrias
e extraordinrias intercaladas, sem justificativa, por escrito, plausvel
e aprovada pelo CMS/PR, no perodo de gesto do Conselho Municipal
de Sade, tambm ser desligado do mesmo;
VI - as entidades, instituies ou rgos representados no
CMS/Lapa - PR pelos Conselheiros faltosos, devem ser comunicados a
partir da segunda falta consecutiva, ou da quarta intercalada, atravs
de correspondncia emitida pela Secretaria Executiva do CMS/Lapa PR;
VII - no caso de impedimento ou falta, os membros titulares do
CMS/Lapa PR sero substitudos pelos suplentes, automaticamente,
podendo estes exercer os mesmos direitos e deveres dos titulares;
VIII - quando por impedimento legal, deciso judicial ou outra situao
que impea a continuidade da representao de uma entidade, instituio ou
rgo no CMS/Lapa PR, mesmo que temporariamente, e que interfira na sua
paridade, ser procedida a eleio entre os membros suplentes, do mesmo
segmento, para definir a ocupao da vaga de membro titular;
IX - as funes de Conselheiro titular e suplente no sero
remuneradas, sendo o seu exerccio considerado como servio
pblico relevante e de efetivo exerccio laborial; porm todos os
Conselheiros que participarem de reunies, diligncias ou eventos
designados pelo CMS/Lapa PR tero suas despesas custeadas pela
Secretaria Municipal de Sade da Lapa, Estado do Paran;
X - o CMS/Lapa PR, atravs da Secretaria Executiva, solicitar a
dispensa do trabalho de seus Conselheiros s suas respectivas
empresas, entidades, rgos e instituies, quando necessrio; bem
6

como fornecer declaraes necessrias de participao em

reunies, capacitaes, diligncias, aes e eventos especficos do
CMS/Lapa - PR.

Seo II
Da Mesa Diretora
Art. 10 - O Conselho Municipal de Sade da Lapa -CMS/Lapa PR coordenado por uma Mesa Diretora, eleita entre seus membros,
composta de: Presidncia, 1 Vice-presidncia, 1 Secretaria, 2
Secretaria, 1 Tesouraria e 2 Tesouraria, de forma a contemplar
paritariamente todos os segmentos representados no Conselho.
1 O mandato dos membros da Mesa Diretora ser de um (1)
ano, podendo ser reconduzida nos termos do artigo 7.
2 O processo eleitoral ser institudo atravs de regulamento
prprio, elaborado pela Mesa Diretora e aprovado em Plenrio do
CMS/Lapa -PR.
Art. 11 - So competncias da Mesa Diretora:
I - preparar as reunies plenrias do Conselho Municipal de
Sade CMS/Lapa PR, organizando a pauta, priorizando os temas e
determinando tempo para discusso;
II - criar mecanismos para acolher as denncias, reivindicaes e
sugestes apresentadas por pessoas fsicas ou jurdicas;
III - encaminhar, nas questes que lhe forem delegadas pelo
Conselho Municipal de Sade da Lapa CMS/Lapa - PR, as denncias,
reivindicaes e sugestes aos organismos competentes, solicitando
a tomada de providncias cabveis, comunicando posteriormente ao
Plenrio;
IV - responsabilizar-se pela linha editorial dos boletins
informativos e demais publicaes do Conselho Municipal de Sade
da Lapa - CMS/ Lapa PR, juntamente com a Comisso de
Comunicao e Informao;
V - coordenar o trabalho dos funcionrios prprios ou em
disponibilidade do Conselho Municipal de Sade da Lapa - CMS/Lapa
-PR;
a) - Manter sistematicamente contatos com a Secretaria Gestora da
Sade buscando inteirar-se das aes do Plano Municipal de Sade,
contribuindo para a sua implementao.
b)- Organizar as atividades afins do Conselho Municipal de Sade por
7

meio da sistematizao de informaes, visando o bom andamento dos

trabalhos e agilizao das decises do Conselho.
VI - instruir Processo Eleitoral, aprovado pelo CMS/Lapa PR, para
sucesso da Mesa Diretora;
VII - convocar as reunies ordinrias ou extraordinrias do CMS/
Lapa PR e as reunies das comisses;
VIII apresentar ao Plenrio, subsidiada pelas Comisses de
Assessoramento Permanentes e Temporrias do CMS/Lapa PR,
apresentar em Plenrio, para apreciao e deliberao, a proposta
oramentria do CMS/Lapa PR, dentro das normas fixadas para o
Oramento Geral da Secretaria Municipal da Sade.
Art. 12 - O Presidente ser eleito entre seus pares, conforme a Lei Municipal
(Lei n 1686 de 20.03.03), assim como os demais membros da mesa diretora
do CMS/Lapa - PR.
Art. 13 - O Conselho Municipal de Sade contar com apoio e estrutura
administrativa do Gestor Municipal para bem desempenhar suas funes, bem
como para os trabalhos das Comisses Temticas.
Art. 14 - So atribuies da Presidncia do Conselho
Municipal de Sade da Lapa -CMS/Lapa PR, sem prejuzo de outras
funes que lhe forem conferidas:
I - representar o Conselho Municipal de Sade da Lapa, junto aos
rgos pblicos municipais, estaduais e federais e sociedade civil e
jurdica em geral;
II - coordenar as reunies do Plenrio;
III - adotar medidas cabveis para por em prtica as deliberaes
emanadas das reunies do Plenrio assim como fazer cumprir o
presente Regimento Interno;
IV - convocar as reunies ordinrias ou extraordinrias do
CMS/Lapa PR e das comisses;
V - Receber e enviar correspondncias determinadas pelo Conselho e
dar encaminhamento s solicitaes de Conselheiros;
a) Fazer cumprir a ordem das inscries controlando o tempo
estabelecido das falas, podendo propor ao pelno encerrar as inscries
quando entender que o tema j foi suficientemente debatido e interromper a
fala do conselheiro quando o mesmo exceder ao seu tempo
b) Propor, caso necessrio , a alterao da ordem do dia, mudando a
ordem das matrias ou introduzindo novos itens, a ser votado pelo Plenrio
do Conselho Municipal de Sade;
c) Delegar competncias aos membros do Conselho
d) Fazer o encerramento da reunio.
8

Art. 15 - So atribuies da 1 Vice-presidncia

do
Conselho Municipal de Sade da Lapa substituir a Presidncia em
suas faltas e impedimentos legais, sem prejuzo de outras funes
que lhes forem conferidas.
Art.16 So atribuies da 1a e 2a Secretaria do Conselho
Municipal de Sade da Lapa, sem prejuzo de outras funes que
lhes forem conferidas:
I - colaborar com a Mesa Diretora e demais Conselheiros nos
assuntos pertinentes, conforme solicitao;
II - dar encaminhamento s deliberaes do Plenrio;
III - acompanhar o andamento das Comisses Permanentes e
Temporrias;
IV - coordenar as atividades e responsabilizar-se pelo bom
funcionamento da Secretaria Executiva;
V - responsabilizar-se pela elaborao das atas das reunies,
organizao e guarda dos documentos do CMS/Lapa PR.
Art. 17 - So atribuies da 1 e 2 Tesouraria do Conselho
Municipal de Sade da Lapa:
I - acompanhar as aes da tesouraria e da contabilidade do
CMS/Lapa -PR;
II - elaborar e apresentar, em conjunto com a Presidncia, a proposta
oramentria anual do CMS/Lapa -PR;
III - elaborar critrios para a movimentao dos recursos do
CMS/Lapa PR;
IV - acompanhar a execuo das despesas do CMS/Lapa PR e
apresentar balancetes trimestrais para aprovao no Plenrio;
V - outras funes que lhes forem conferidas pela plenria do
CMS/LapaPR.
Seo III
Da Secretaria Executiva
Art. 18 - O Conselho Municipal de Sade da Lapa conta com
uma Secretaria Executiva, cujas atribuies so:
I - elaborar a ata das reunies plenrias do CMS/ Lapa PR,
9

contemplando a sntese das discusses, intervenes relevantes e a

ntegra das deliberaes; Devem constar
II - relao dos participantes seguida do nome de cada membro
com a meno da titularidade ( titular ou suplente) e do rgo ou
entidade que representa, inclusive convidados quando houver e
justificativas de faltas quando houver;
III - Resumo de cada informe, onde conste de forma sucinta o
nome do conselheiro e o assunto ou sugesto apresentada,
IV - Relao dos temas abordados na ordem do dia com
indicao do (s) responsvel(eis) pela apresentao e a incluso de
alguma observao que seja expressamente solicitada por
conselheiro(s);
V - As deliberaes tomadas, inclusive quando a aprovao da
ata anterior aos temas a serem includos na pauta da reunio
seguinte, registrando o nmeros de votos contra, a favor e
abstenes, incluindo votao nominal quando solicitada.
VI - O teor integral das matrias tratadas nas reunies do
Conselho estar disponvel em cpia de documentos na Secretaria
Executiva
VII - A Secretaria Geral providenciar a remessa de cpia da ata de modo
que cada Conselheiro possa recebe-la, no mnimo, 07 dias antes da reunio
em que ser apreciada.
VIII - As emendas e correes ata sero entregues, por escrito, pelo(s)
Conselheiro(s) na Secretaria Geral at o incio da reunio que a apreciar .
IX - encaminhar os ofcios, resolues, convocaes e
correspondncias do CMS/ Lapa PR, assinados em conjunto com um
membro da Mesa Diretora;
X - organizar a guarda dos documentos do CMS/ Lapa PR;
XI - facilitar o fluxo de informaes entre as diferentes estruturas
do CMS/Lapa PR (Comisses, Plenrio, Mesa Diretora, Entidades,
rgos e Instituies);
XII - assessorar e acompanhar os trabalhos e reunies da Mesa
Diretora, do Plenrio, das Comisses e eventos;
XIII - organizar a documentao contbil referente s despesas
do CMS/Lapa PR;
XIV - executar as atividades de apoio tais como: viabilizar, junto
a Prefeitura Municipal da Lapa /Secretaria Municipal de Sade,
passagens, hospedagem, transporte e alimentao para os
conselheiros em exerccio da funo, fora de seu domiclio;
XV - receber, registrar e encaminhar ao CMS/Mesa Diretora,
informaes e solicitaes de toda ordem, advindas dos Conselhos,
10

Estaduais e Nacional de Sade.

Art. 19 - A Secretaria Executiva deve contar com o nmero de
servidores necessrios ao seu regular funcionamento, aprovados
previamente pelo Plenrio, sendo que:
a) A indicao do(a) Secretrio(a) Executivo(a) do CMS/Lapa dever ser
apresentada aos Conselheiros a cada gesto do CMS/Lapa, at a sua 2
reunio ordinria e deve ser viabilizada pelo Poder Executivo;
b) -aos servidores lotados na Secretaria Executiva do CMS/ Lapa PR
destinada uma gratificao sobre seus vencimentos por relevantes
servios prestados.
Seo IV
Das Comisses
Art. 20 - As Comisses de Assessoramento Permanentes e
Temporrias tm a finalidade de fornecer subsdios aos Conselheiros.
1 As Comisses Permanentes e Temporrias devem ser
constitudas com representantes indicados pelas entidades,
instituies
ou
rgos
integrantes
do
CMS/Lapa
PR,
preferencialmente o Conselheiros, devendo indicar um titular e um
suplente.
Tem por finalidade apreciar as polticas e programas de interesse
para sade cujas execues envolvam rea compreendidas no
mbito do Sistema nico de Sade, em especial: Alimentao e
Nutrio, Saneamento e meio ambiente, vigilncia Sanitria e
Farmoco-epidemiologico, recursos humanos, cincia e tecnologia,
sade do trabalhador, Comisso de oramento e finanas, em
cumprimento ao disposto na Lei 8.142/90, Comisso de informao e
comunicao.
2 As Comisses devem eleger um coordenador e um
coordenador adjunto para o acompanhamento das atividades, sendo
que um deles deve necessariamente ser Conselheiro do CMS/Lapa
PR.
3 As comisses devem ser compostas por no mnimo trs (3)
Conselheiros, indicados a cada gesto do CMS/PR, sendo que cada
Conselheiro deve compor pelo menos uma Comisso Permanente,
podendo integrar mais de uma, desde que sua agenda seja
compatvel.
4 As Comisses Permanentes podem, se necessrio, formar
Subcomisses ou Grupos de Trabalho.
5 Podem integrar as Comisses e Subcomisses
representantes de entidades envolvidas com o tema, a fim de
11

fornecer subsdios de ordem tcnica e jurdica.

6 Os encaminhamentos nas Comisses so tomados por
consenso. Se no houver consenso, as propostas devem ser levadas
ao Plenrio do CMS/Lapa PR para a discusso temtica.
7 As reunies das Comisses so realizadas no dia ou perodo
imediatamente anterior ao do Plenrio do CMS/Lapa PR.
8 Todas as decises e pareceres das Comisses devem ser
apresentados e submetidos aprovao em Plenrio do CMS/Lapa
PR.
9 A convocao para as reunies das Comisses ser feita ao
membro titular, sendo responsabilidade deste informar seu suplente
no caso de no poder comparecer reunio.
10 Ser excluda da Comisso a entidade, instituio ou rgo
integrante do CMS/Lapa PR, que faltar a trs (3) reunies
consecutivas ou a cinco (5) intercaladas, no perodo de uma ano, sem
justificativa.
11 A constituio e funcionamento de cada Comisso sero
estabelecidos em resoluo do CMS/Lapa PR, a cada gesto, e
devero estar embasados na explicitao de suas finalidades,
objetivos e demais aspectos que identifiquem claramente sua
natureza.
12 Quando houver necessidade de delegao de
representantes das Comisses em qualquer instncia e que requeira
ordenamento de despesas para a participao dos membros, se dar
conforme os critrios:
I - que tenha freqncia regular nas reunies da referida
Comisso, conforme Regimento Interno;
II - que o membro seja eleito em reunio da Comisso e
referendado pelo CMS/Lapa PR.
Art. 21 - Aos coordenadores e coordenadores adjuntos
das Comisses Permanentes e Temporrias incumbe:
I - coordenar os trabalhos da Comisso, esclarecendo a
sistemtica a cada assunto discutido;
II - promover as condies necessrias para que a Comisso
atinja suas finalidades, bem como apresentar com antecedncia
documentos que embasem a discusso dos assuntos em pauta;
III - designar um relator para elaborao de documento sntese
12

da discusso;
IV - apresentar memria conclusiva, de cada reunio,
Secretaria Executiva, sobre as matrias submetidas anlise e
solicitar pauta para os assuntos a serem discutidos ou deliberados em
Plenrio, com quinze (15) dias de antecedncia da reunio do
CMS/Lapa PR;
V - determinar prazo para apresentao dos assuntos remetidos
s subcomisses.

Art. 22 - Aos membros das Comisses Permanentes incumbe:

I - elaborar seus Regulamentos, que no sejam conflitantes
com as diretrizes deste Regimento Interno;
II - realizar estudos e relatar dentro de prazo definido as matrias que lhe
foram distribudas pelo CMS/Lapa PR ou pautadas pela prpria Comisso;
III emitir os pareceres que sero levados ao CMS/Lapa PR para
subsidiar a deciso dos Conselheiros;
IV - criar subcomisses, se necessrio, para apreciar matrias
especficas.
Art. 23 - Aos membros das Comisses Temporrias
incumbe:
I - realizar estudos e relatar dentro do prazo definido as matrias
que lhe forem distribudas pelo CMS/PR;
II - emitir os pareceres que sero levados ao CMS/PR, para
subsidiar a deciso dos Conselheiros.
CAPTULO IV
DO FUNCIONAMENTO
Art. 24 - O Conselho Municipal de Sade da Lapa -CMS/Lapa -PR
toma suas decises em reunies de Plenrio, mediante votao nos
termos deste Regimento Interno.
Art. 25 - As reunies plenrias do CMS/Lapa PR instalar-se-o
com a maioria simples, ou seja, 50% (cinqenta por cento) mais um
do total dos seus membros em condies de voto, com tolerncia de
quinze( 15) minutos. Esgotado ser marcada nova data de reunio.
Pargrafo nico Os suplentes que estiverem substituindo
seus titulares participaro da(s) reunio(es) com direito a voz e
voto, quando os suplentes no estiverem substituindo seus titulares,
podero participar com direito apenas de voz.
13

Art. 26
- O CMS/Lapa PR reunir-se- ordinariamente,
mensalmente
e,
extraordinariamente,
quando
convocado
formalmente pela Presidncia ou por deciso de 2/3 de seus
membros.
1 As reunies ordinrias sero realizadas mediante calendrio
e em datas pr-definidas, no incio de cada ano, conforme
deliberao do Plenrio.
2 Ser encaminhada comunicao aos membros titulares do
CMS/Lapa PR, informando: local, data, e horrio que compreender os
expedientes, conforme pauta anexa da reunio, com antecedncia de
dez (10) dias que precederem as reunies ordinrias.
3 A pauta das reunies do CMS/ Lapa - PR, contar com a
seguinte estrutura: 1. expediente interno Leitura das proposies
encaminhadas Mesa Diretora e expediente recebido e expedido
pela Mesa Diretora 1.1 aprovao Ata ; 2. ordem do dia; 2.1.
aprovao da pauta; 2.2. assuntos para deliberao: discusso
temtica e Comisses; 3. informes diversos.
4 Os assuntos do entrada pela Mesa Diretora, que os
encaminha para apreciao nas Comisses; estas devem observar a
organizao prvia da pauta e emitir pareceres que sero entregues
para discusso e deliberao no Plenrio.
5 Para os informes diversos os presentes podero se inscrever
at o incio de cada reunio, sem motivo de discusso e/ou
deliberao, utilizando-se o tempo de trs minutos, prorrogveis at
cinco minutos para cada informe.
6 Os rgos, entidades e instituies que tenham interesse,
devero protocolar na Secretaria Executiva do CMS/ Lapa - PR, com
antecedncia de 15 (quinze) dias que precedam s reunies,
assuntos que podero ser colocados na pauta da reunio, conforme
entendimento da Mesa Diretora.
7 A reunio extraordinria far-se- aps convocao com
antecedncia mnima de quatro (4) dias teis, estabelecendo local,
data, horrio e assunto(s) a ser(em) tratado(s)., sendo o assunto de
extrema relevncia, aps observado pela Mesa Diretora.
8 O CMS/PR dever a cada incio de gesto elaborar um
calendrio de eventos, visando subsidiar o exerccio de suas
competncias, compatibilizando com os recursos disponveis.
9 A Mesa Diretora vetar obrigatoriamente toda matria a ser
discutida que previamente no tenha sido enviado documentao
para apreciao pelos membros conselheiros.
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Art. 27
- As reunies do CMS/Lapa PR sero pblicas, exceto
quando algum Conselheiro solicitar o contrrio, devendo a solicitao
ser objeto de deliberao no Plenrio, com justificativa observada
pela Mesa Diretora.
1 Os participantes da reunio, que no so Conselheiros,
tero direito voz mediante inscrio com a mesa coordenadora dos
trabalhos.
2 Ser permitido somente aos Conselheiros titulares e
suplentes levantar questes de ordem e de encaminhamento aos
assuntos tratados nas reunies.
3 O tempo para manifestao de cada inscrito ser proposto
pela mesa coordenadora, de acordo com a relevncia do assunto e
em respeito previso de durao de cada tema em pauta.
Art. 28 - A continuidade das reunies plenrias, alm do
horrio previsto na convocao, se dar com a aprovao pela
maioria simples dos Conselheiros em condies de voto, definindo-se
novo teto para a concluso da reunio.
Art. 29 - Cada entidade, instituio ou rgo representado no
CMS/ Lapa - PR ter direito a um nico voto, a ser exercido pelo
membro titular indicado, ou na ausncia, pelo respectivo suplente,
ficando assegurado ao suplente o direito de voz, mesmo com a
presena do respectivo titular.
1 Caber a Mesa Diretora, atravs da Presidncia, em casos
de urgncia, a prerrogativa de deliberar ad referendum do Plenrio.
2 As deliberaes ad referendum devero ser homologadas
pelos demais Conselheiros, na primeira reunio seguinte a data da
sua assinatura.
Art. 30- O C.M.S/Lapa dever aprovar uma agenda mnima de discusso
anual com os seguintes temas:
a) - Plano Municipal de Sade- levantamento de prioridades, avaliaes das
aes e intenes, aprovao.
b) - Oramento Municipal para a Sade- anlises de aplicaes, reservas,
investimentos e Programas de Sade
c) - Poltica de Recursos Humanos- capacitao e Humanizao
d) - Prestao de Contas polticas e financeira referente Sadeavaliaes de condutas do Executivo e Audincias Pblicas
e) - Contratos/ Convnios celebrados pelo Gestor Municipal- anlise e
legalidade
f) - Relatrio de Gesto- avaliao e aprovao
g) - Ouvidoria do SUS- acompanhamento das aes, resolutividade
h) - Poltica permanente de formao de Conselheiros Municipais de Sade
15

i) - Definio de prazos para Homologao, Publicao e Execuo das

resolues
do CMS/Lapa.
Pargrafo nico - No ano subseqente da Conferncia, e antes da
aprovao anual da proposta oramentria do gestor municipal o CMS/Lapa
promover reunies abertas populao para avaliar a execuo da Poltica
de Sade da Lapa.
Art. 31 - A dispensa dos membros do CMS/Lapa, representantes do Poder
Executivo Municipal, ao trmino do mandato eleitoral somente se efetivar a
partir da posse dos novos membros.
Art. 32 - O Conselho Municipal de Sade dever criar comisses
permanentes ou transitrias para assessorar o plenrio no cumprimento das
suas atribuies, com suporte tcnico e apoio administrativo do Poder
Executivo quando solicitado.

Seo I
Da Votao
Dos Processos De Votao
Art. 33 So trs os processos de votao:
I simblico;
II nominal;
III por escrutnio secreto.
Do Processo De Votao Simblico
Art.34 O processo simblico de votao consiste na simples
contagem de votos favorveis e contrrios, apurados pela forma estabelecida
nos pargrafos seguintes.
1 - O Presidente, ao anunciar a votao, determinar aos membros
conselheiros que ocupem seus lugares no Plenrio, convidando-os a
permanecer sentados os que estiverem favorveis matria, procedendo-se,
em seguida a contagem e a proclamao do resultado.
2 - Se algum membro conselheiro tiver dvida quanto ao resultado
proclamado pelo Presidente, imediatamente requerer verificao de votao.
3 - Nenhuma votao admite mais de uma verificao.
4 - A relao nominal dos membros conselheiros que votarem a
favor ou contrariamente, constar da ata da reunio.
Do Processo De Votao Nominal

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Art. 35

O processo de votao nominal consiste na contagem

de votos favorveis manifestados pela expresso SIM, ou contrrios, pela

expresso NO, obtida com a chamada dos conselheiros pelo 1 Secretrio.
1 - obrigatrio o processo nominal nas deliberaes por maioria
absoluta, exigncias de dois teros dos conselheiros, nas Audincias pblicas
prestaes de contas da Sade.
2 - A retificao de voto s ser admitida imediatamente aps a
repetio, pelo Secretrio, da resposta de cada conselheiro.
3 - O Presidente anunciar o encerramento da votao e
proclamar o resultado.
4 - A relao nominal dos conselheiros que votarem a favor ou
contrariamente, constar da ata da reunio.
5 - Depender de requerimento aprovado pelo Plenrio a votao
nominal de matria para a qual este Regimento Interno no a exige.
Art.36 O voto de desempenho do Presidente s exercitvel nas
votaes simblicas e, nas nominais, somente quando se tratar de matria em
que no vote.
Do Processo de Votao Por Escrutnio Secreto
Art 37 O Processo de votao por escrutnio secreto, consiste na
contagem de votos depositados em urna exposta no recinto do Plenrio,
observando o seguinte:
I presena da maioria absoluta dos conselheiros ;
II cdula impressa, datilografada ou carimbada;
III destinao, pelo Presidente, de sala contnua ao Plenrio como cabine
indevassvel;
IV chamadas dos membros conselheiros para votao, recebendo da
Presidncia sobrecarta rubricada;
V colocao, pelo votante, da sobrecarta na urna, contendo o seu voto;
VI designao de conselheiros para servirem de escrutinadores;
VII abertura da urna, retirada das sobrecartas, conferncia de seu nmero
com o de votantes, pelos escrutinadores.
Pargrafo nico Matria que exige votao por escrutnio secreto
no admite outro processo.
Art. 38

- A votao ser por processo simblico, quando a

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Presidncia, ao anunciar a votao de qualquer matria, convidar os

Conselheiros a levantar seus crachs e proclamar o resultado
manifesto dos votos favorveis e contrrios.
1 O Conselheiro poder escusar-se de tomar parte na votao,
registrando simplesmente "absteno".
2 Quando houver consenso, poder ocorrer votao por
aclamao.
3 S se interromper a votao de uma proposio por falta
de quorum.
4 Quando esgotado o perodo da sesso, ficar esta
automaticamente prorrogada pelo tempo necessrio concluso da
votao, decidido pela Mesa Diretora
5 A pedido do Conselheiro o seu voto ser registrado em ata,
nomeando a entidade, instituio ou rgo solicitante.
6 vedado o voto por procurao.
Seo II
Das Deliberaes
Art. 39 As deliberaes do Conselho Municipal de Sade da
Lapa sero tomadas por maioria simples dos Conselheiros em
condies de voto, salvo o contido no artigo 49 deste Regimento
Interno,
e
consubstanciadas
em
Resolues,
Diligncias,
Recomendaes ou Moes.
a) da Discusso o debate em Plenrio sobre a matria sujeita
a deliberao;
b) Somente sero objeto de discusso as proposies constantes
da ordem do dia.
1 Todo Conselheiro poder formular e apresentar proposta de
Resoluo, Diligncia, Recomendao ou Moo, que ser apreciada
na mesma reunio plenria, se houver relevncia e consenso, ou na
prxima reunio, quando for deliberado pela maioria simples dos
Conselheiros presentes.
2o Todo Conselheiro poder, se julgar necessrio, fazer pedido
de vista, devidamente justificado, ao processo que originou a
proposta de Resoluo, Diligncia, Recomendao ou Moo,
devendo apresentar seu parecer at a prxima reunio.
a) tendo acesso a toda a documentao pertinente ao assunto, devendo
emitir parecer que ser anexado ao processo. O parecer ser objeto de
apreciao e deliberao na reunio subseqente, ordinria ou
extraordinria ,quando a matria for considerada de urgncia, respeitando os
princpios do SUS e aprovada pela maioria dos conselheiros presentes
18

 3 Uma vez aprovada a Resoluo, Diligncia, Recomendao

ou Moo entrar em vigor imediatamente, salvo determinao
diferente aprovada na prpria deliberao.
4 As Resolues sero obrigatoriamente homologadas pelo
Secretrio de Sade um prazo de trinta (30) dias, dando-lhes
publicidade oficial.
5 Decorrido o prazo mencionado e no sendo homologada a
Resoluo, nem enviada pelo gestor ao CMS/PR justificativa com
proposta de alterao ou rejeio a ser apreciada na reunio seguinte
do Plenrio, as entidades, instituies ou rgos que integram o
CMS/PR podem buscar a validao das Resolues, recorrendo,
quando necessrio, aos rgos competentes.
Art. 40 - Do que ocorrer nas sesses a Secretaria Executiva
lavrar em folhas soltas, tipograficamente numeradas e rubricadas
pela Presidncia, ata circunstanciada, que ser discutida, emendada
e votada na sesso imediata, assinando-a a Presidncia, 1 Secretaria
e a Secretaria Executiva do CMS/PR.
Pargrafo nico. A ata dever ser encaminhada juntamente com
a convocatria da prxima reunio e outros documentos necessrios
para ser apreciada , estudada e posteriormente discutida pelos
Conselheiros.
a) as emendas e correes ata sero entregues, por escrito,
pelo(a)s conselheiro(a)s na Secretaria Executiva at o inicio que a
apreciar.
Art. 41 - Os temas tratados e as resolues aprovadas pelo
CMS/Lapa PR sero amplamente divulgadas, inclusive atravs de
Boletim Informativo mensal prprio e programa de rdio semanal.
Art. 42 - Para melhor desempenho do CMS/Lapa - PR podero
ser convidadas pessoas e instituies de notrio conhecimento
tcnico para emitir opinies e pareceres sobre o tema a ser
deliberado.
1- O Expediente dever compor:
I - Discusso e/ou aprovao da ata da reunio anterior;
II - Comunicaes do Presidente;
III- Comunicaes dos Conselheiros;
IV- Comunicaes das Comisses Temticas;
V- Informes Diversos;
VI- Resolues e Deliberaes;

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Pargrafo nico- Os informes diversos podero ser inscritos at o incio de

cada reunio sem motivo de discusso e/ou deliberao.
2- A Ordem do dia dever compor:
IAssuntos constantes da pauta para deliberao;
IIAssuntos gerais inscritos pelos Conselheiros previamente reunio
do Conselho, utilizando-se o tempo disponvel distribudo igualmente
para os assuntos apresentados;
IIIDiscusso de no mnimo um tema da agenda anual.
Pargrafo primeiro - Uma vez protocolado no Conselho o requerimento da
reunio extraordinria, solicitada de acordo com o Caput. deste artigo, o
Presidente ter prazo de 03 (trs) dias teis para expedir a convocao para
a realizao da referida reunio.
Pargrafo segundo - As datas e horrios das reunies ordinrias sero
fixadas por consenso na primeira reunio ordinria de cada semestre e
enviado cronograma para seus membros e publicado em jornal de circulao
no municpio.
Pargrafo terceiro - A Presidncia expedir, obrigatoriamente, convocao
para os membros titulares, com a devida pauta, no mximo 7 (sete) dias
antes das reunies ordinrias e para reunies extraordinria em tempo hbil
por meio de correspondncia protocolada.
Art. 43 - Caber a Comisso Executiva a elaborao de pauta que
compor a Ordem do dia das reunies do COMUS; considerando:
I - propostas do Plenrio feitas em reunies anteriores;
II - matrias pendentes da Ordem do dia de reunies anteriores;
III - matria apresentada por 1/3 (um tero) dos membros, por meio de
requerimento dirigido Presidncia, protocolado no mnimo 48 (quarenta e
oito) horas antes do prazo final para a convocao de reunio na qual ser
apreciado, que de sete dias antes da referida data para a reunio,
IV - qualquer outra matria relevante da competncia do Conselho.
Pargrafo nico - Em reunies ordinrias, por deciso da Mesa Diretora e do
Plenrio, podero ser includos assuntos para deliberao que no constem
da Ordem do Dia apresentados em assuntos gerais.
Art. 44- A Presidncia colocar, obrigatoriamente, em votao toda matria
depois de esgotadas as discusses.
Art. 45 - A Presidncia ter a prerrogativa de deliberar AD REFERENDUM
do Plenrio em ocasies excepcionais. Tais deliberaes devero ser
aprovadas pelo Conselho, perdendo a validade caso rejeitada. Tambm
perdero a validade se no forem submetidas ao Conselho quando da
primeira reunio subseqente a deliberao de que trata este artigo.
Art. 46- Fica assegurado a cada um dos membros participantes das reunies

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o direito de manifestar-se sobre todo e qualquer assunto em discusso, no

podendo retornar a discusso aps ter sido encaminhada para votao.
Art. 47 - Os assuntos tratados e as deliberaes tomadas em cada reunio
sero registradas em ata, que ser lida e aprovada em reunio subseqente,
devendo nela constar os resultados de votaes que tenham ocorrido.
Art. 48 - As resolues e deliberaes normativas do CMS - Lapa (decises
de aprovao do Plano Municipal de Sade, fixao de critrios e diretrizes,
aprovao de relatrios e prestao de contas) devero ser homologados
pelo Secretrio gestor da Sade no Municpio, as recomendaes e
diligncias dispensam a homologao e publicaes no rgo oficial do
Municpio.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 49 - O presente Regimento Interno poder ser alterado no
todo, ou em parte, em reunio do Plenrio convocada especialmente
para este fim, mediante a presena da maioria absoluta dos seus
membros.
1 considerada maioria absoluta, o quorum composto por
vinte e quatro (24) conselheiros em condies de voto, sendo
necessrios para a aprovao dezenove (19) votos favorveis
proposta apresentada.
2 Podero ser apresentadas propostas de alterao do
Regimento Interno por qualquer membro, mediante requerimento
subscrito por um tero (1/3) dos membros titulares do CMS/Lapa PR.
3 O conselho poder convidar membro da Comisso de Sade
da Cmara Municipal para participar das reunies ordinrias em
carter permanente sem direito a voto.
Art. 50 - Os casos omissos sero resolvidos em sesso do
Plenrio.
Art. 51 - O presente Regimento Interno entrar em vigor na
data de sua aprovao em Plenrio, devendo ser publicado em
Boletim Oficial do Municpio da Lapa, Estado do Paran.
Lapa, PR , 30 de outubro de 2006.

SOLANGE MARIA SCHOLTZ KLOSTERMANN

Presidente do CMS/Lapa PR

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Homologo a Resoluo CMS/Lapa n 01/06 nos termos do 2, artigo 1, da

Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990.

ROBERTO LUIZ ANGELO

Secretrio Municipal de Sade

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