N.

Gregory Mankiw

Economia
Introduo

Traduo da 6a. edio norte-americana

9
Aplicao: comrcio
internacional
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Depois de ler este captulo,

responda s seguintes questes:

O que determina o quanto de um produto um pas

vai importar ou exportar?

Quem se beneficia com o comrcio? Quem se

prejudica com o comrcio? Os ganhos superam as
perdas?

Se os polticos restringem as importaes, quem se

beneficia?
Quem prejudicado? Os ganhos em restringir
importaes superam as perdas?

Quais so alguns dos argumentos comuns para

restringir o comrcio? Eles tm mrito?
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Introduo
Lembre-se do Captulo 3:
Um pas tem uma vantagem comparativa em
um produto se o produzir em menor custo de
oportunidade do que em outros pases.
Os pases podem ganhar com o comrcio caso
detenham vantagem comparativa na exportao
das mercadorias.

Agora vamos aplicar as ferramentas da

economia do bem-estar para ver de onde vem
esses ganhos e quem os recebe.
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Preo mundial e
vantagem comparativa
PW = o preo mundial de uma mercadoria,
o preo que prevalece nos mercados mundiais
PD = preo domstico sem comrcio
Se PD < PW,
pas tem vantagens comparativas em uma
mercadoria
nos termos do livre comrcio, pas exporta a
mercadoria
Se PD > PW,
pas no tem vantagem comparativa
nos termos do livre comrcio, pas importa a
mercadoria
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A suposio da economia pequena

Uma economia pequena uma tomadora de preo nos
mercados mundiais: suas aes no tm efeito sobre PW.
Nem sempre verdadeiro especialmente para os EUA
mas simplifica a anlise, sem alterar as suas lies.
Quando uma pequena economia se dedica ao livre
comrcio,
PW apenas o preo relevante:
Nenhum vendedor aceitaria menos do que PW, desde
que ela poderia vender a mercadoria para PW em
mercados mundiais.
Nenhum comprador pagaria mais que PW, desde
que ele poderia comprar a mercadoria para PW nos
mercados mundiais.
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Um pas que exporta soja

Sem comrcio,
PD = $ 4
Q = 500

Soja

PW = $ 6

Nos termos do livre

comrcio,
demanda de
consumidores
domsticos 300
oferta de
produtores domsticos
750
exportao = 450

exportaes

US$
6
US$
4

D
300

500

750

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Um pas que exporta soja

Sem comrcio,
CS = A + B
PS = C
Excedente total
=A+B + C
Com comrcio,
CS = A
PS = B + C + D
Excedente total
=A+B + C+D

Soja

exportaes

US$
6
US$
4

A
B
C

D
ganhos com o
comrcio

D
Q

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A P R E N D I Z A G E M AT I VA

Anlise de comrcio
Sem comrcio,
PD = $ 3.000, Q = 400

TVs de
plasma

Nos mercados mundiais,

PW = $ 1.500
Nos termos do livre
comrcio,
$
Quantas TVs
3.000
exportar ou importar
$
o pas?
1.500
Identifique CS, PS, e
excedente total, sem
comrcio, e com o comrcio.

D
200

400

600

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A P R E N D I Z A G E M AT I VA

Respostas
Nos termos do livre
comrcio,
demanda de
consumidores
$
domsticos 600
3.000
oferta de
$
produtores
1.500
domsticos 200
Importao =400

1
P

TVs de plasma

importaes

200

600

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A P R E N D I Z A G E M AT I VA

Respostas
Sem comrcio,
CS = A
PS = B + C
Excedente total
=A+B + C
Com comrcio,
CS = A + B + D
PS = C
Excedente total
=A+B + C +D

1
TVs de
plasma

S
ganhos com
o comrcio

A
$
3.000
B
$
1.500 C

D
importaes

D
Q

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Resumo: Os efeitos de bem-estar do comrcio

direo do comrcio
excesso do
consumidor
excedente do
produtor

excedente total

P D < PW

PD > PW

exportaes

importaes

quedas

aumentos

aumentos

quedas

aumentos

aumentos

Se um bem importado ou exportado,

o comrcio cria vencedores e perdedores.
Mas os ganhos excedem as perdas.
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Outros benefcios do comrcio

internacional
Consumidores desfrutam maior variedade de
mercadorias.
Produtores que vendem para um mercado
maior, podem alcanar menores custos atravs
da produo em maior escala.
Concorrncia do exterior pode reduzir o poder
de mercado das empresas nacionais, o que
aumentaria o bem-estar total.
Comrcio aumenta o fluxo de ideias, facilitando
a disseminao da tecnologia de todo o mundo.
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Ento por que toda a oposio ao comrcio?

Lembre-se de um dos Dez Princpios do Captulo 1:
O comrcio pode ser benfico para todos.
Os vencedores do comrcio poderiam compensar os
perdedores e ainda assim serem melhores.
No entanto, essa compensao ocorre raramente.
As perdas so muitas vezes altamente concentrada
entre um pequeno grupo de pessoas, que as sentem
intensamente.
Os ganhos so muitas vezes repartidos em pouca
quantidade para muitas pessoas, que no podem ver
como o comrcio se beneficia.
Assim, os perdedores tm mais incentivos para
organizar e pressionar por restries ao comrcio.
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Tarifa: um exemplo de uma restrio comercial

Tarifa: imposto sobre importao

Exemplo: camisas de algodo

PW = $ 20
Tarifa: T = $ 10/camisa
Os consumidores devem pagar US$ 30 por uma
camisa importada.
Assim, os produtores domsticos pode cobrar R
$ 30 por camisa.
Em geral, o preo que enfrenta compradores e
vendedores nacionais igual a (PW + T ).
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Anlise de uma tarifa sobre camisas de algodo

PW= $ 20

camisas de
algodo

Livre comrcio:
Compradores exigem 80
oferta de vendedores 25
importaes = 55

T = $ 10/camisa
aumentos de preos para
$ 30
Demanda de
$30
compradores 70
oferta de vendedores 40 US$
20
importaes = 30

importaes

25

40

70 80

D
Q
14

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Anlise de uma tarifa sobre camisas de algodo

Livre comrcio
CS = A + B + C
+D+E+F
PS = G
Excedente Total = A + B
+C+D+E+F+G

camisas de
algodo
perda de peso
morto = D + F

A
Tarifa
CS = A + B
$ 30
PS = C + G
C
US$
D
Receita = E
20 G
Excedente total = A + B
+C+E+G
25 40

B
E

70 80

D
Q
15

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Anlise de uma tarifa sobre camisas de algodo

D = perda de peso
morto da
superproduo
de camisas
F = perda de peso
morto do
subconsumo
de camisas

camisas de
algodo

perda de peso
morto = D + F

$ 30
C
US$
20 G
25

B
D

40

70

80

D
Q
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Cotas de importao:
outra forma de restringir o comrcio

Uma cota de importao um limite quantitativo

sobre a importao de uma mercadoria.
Principalmente tem os mesmos efeitos que uma tarifa:
Aumenta o preo, reduz a quantidade de
importaes.
Reduz o bem-estar dos compradores.
Aumenta o bem-estar dos vendedores.
Uma tarifa gera receita para o governo. Uma cota
gera lucros para os produtores estrangeiros de
mercadorias importadas, que podem vend-las a
preo mais elevado.
Ou, o governo poderia leiloar licenas de importao
para captar este lucro como receita. Normalmente
isso no acontece.
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Argumentos pela restrio do comrcio

1. O argumento dos empregos
Comrcio destri postos de trabalho nas indstrias
que competem com as importaes.

Resposta dos economistas:

Olhe para os dados para ver se o aumento das
importaes causam o aumento do desemprego.
...

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As importaes dos EUA e o

desemprego,
16%

mdias das dcada, 1961-2010

Importaes
(% do PIB)

14%
12%
10%
8%

Desemprego (% de
fora de trabalho)

6%
4%
2%
20012010

19912000

19811990

19711980

19611970

0%

Argumentos pela restrio do comrcio

1. O argumento dos empregos
Comrcio destri postos de trabalho nas indstrias que
competem contra as importaes.

Resposta dos economistas:

Desemprego total no aumenta conforme as
importaes aumentam, porque a perda de empregos
das importaes so compensadas por
ganhos de emprego em indstrias de exportao.
Mesmo se todas as mercadorias pudessem ser
produzidas de forma mais barata no exterior, o pas s
precisa ter uma vantagem comparativa para ter uma
indstria de exportao vivel e ganhar com a troca.
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Argumentos pela restrio do comrcio

2. O argumento da segurana nacional
Um setor vital para a segurana nacional deve ser
protegido da concorrncia externa para evitar a
dependncia das importaes que poderiam ser
interrompidas durante uma guerra.

Resposta dos economistas:

Tudo bem, desde que a poltica se baseie em
necessidades reais de segurana.
Mas os produtores podem exagerar sua prpria
importncia para a segurana nacional para obter
proteo contra a concorrncia estrangeira.
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Argumentos pela restrio do comrcio

3. O argumento da indstria nascente
A nova indstria defende a proteo temporria at que
esteja amadurecida e possa competir com empresas
estrangeiras.

Resposta dos economistas:

Difcil para o governo determinar que as indstrias
vo, eventualmente, serem capazes de competir e se
os benefcios de estabelecer essas indstrias excedem
o custo para os consumidores de restringir as
importaes.
Alm disso, se uma empresa vai ser rentvel no longo
prazo, deve estar disposta a incorrer em perdas
temporrias.
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Argumentos pela restrio do comrcio

4. O argumento da competio desleal
Os produtores argumentam que seus concorrentes em
outro pas tm uma vantagem injusta, por exemplo,
devido aos subsdios do governo.

Resposta dos economistas:

timo! Ento, podemos importar produtos extra-baratos
subsidiados pelos contribuintes do outro pas.
Os ganhos para os nossos consumidores iro exceder as
perdas para os nossos produtores.

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Argumentos pela restrio do comrcio

5. O argumento da proteo como instrumento de
barganha
Exemplo: Os EUA podem ameaar a limitar as
importaes de vinho francs, a menos que a Frana
levante suas cotas na carne norte-americana.
Resposta dos economistas:
Suponha que a Frana se recuse. Em seguida, os
EUA devem escolher entre duas opes ruins:
A) Restringir as importaes da Frana, o que reduz o

bem-estar nos EUA.

B) No restringir as importaes, o que reduz a
credibilidade dos EUA.
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Acordos comerciais
Um pas pode liberalizar o comrcio com
redues unilaterais de restries comerciais
acordos multilaterais com outras naes
Exemplos de acordos de comrcio:
Acordo de Livre Comrcio da Amrica do Norte
(Nafta, sigla em ingls), 1993
General Agreement on Tariffs and Trade
(GATT), em andamento.
Organizao Mundial de Comrcio (WTO), est.
1995, impe acordos comerciais, resolve disputas.
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RESUMO

Um pas ir exportar uma mercadoria se o preo

internacional da mercadoria maior do que o preo
domstico sem o comrcio. Comrcio aumenta o
excedente do produtor, reduz o excedente do
consumidor, e eleva supervit total.
Um pas importar uma mercadoria se o preo
internacional menor do que o preo domstico
sem o comrcio.
Comrcio reduz o excedente do produtor, mas
aumenta o consumo e o excedente total.
Benefcios tarifrios dos produtores e gera receita
para o governo, mas as perdas para os
consumidores excedem esses ganhos.
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exceto para uso como permitido em uma licena distribuda com um certo produto ou servio ou de outra forma em um website

RESUMO

Argumentos comuns para restrio do comrcio

incluem: proteo de empregos, defesa da
segurana nacional, auxlio s indstrias
nascentes, preveno concorrncia desleal e
reao s restries externas ao comrcio.

Alguns desses argumentos podem ter mrito em

alguns casos, mas os economistas acreditam
que o livre comrcio normalmente a melhor
poltica.

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produto ou servio ou de outra forma em um website protegido por senha para uso em classe.