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Cabritos
/ Morro da Formiga / Morro do Vidigal e Chcara do Cu / Morros da Babilnia e Chapu Mangueira / Rocinha / Santa Marta
PLANO DE HISTRIAS E
MEMRIAS DAS FAVELAS
2013
2013
PALAVRA DO SECRETRIO
Zaqueu da Silva Teixeira
Para apresentar o Plano de Histrias e Memrias das Favelas, eu preciso destacar a relevncia desse
encontro. Digo encontro, porque quando assumi a gesto da Secretaria de Estado de Assistncia
Social e Direitos Humanos, o plano ainda era um projeto em andamento, dentro do Programa
Territrios da Paz. E, ao me deparar com ele, encontrei uma projeo das aes e conceitos que
sempre acreditei e que venho propondo desde o incio da minha vida profissional e poltica.
Quando participei da elaborao do Programa de Segurana Pblica com Cidadania (Pronasci),
pensava em uma polcia atuando dentro das comunidades e para as comunidades, levando em
conta seu cotidiano, seus costumes e suas manifestaes culturais. A polcia se adequando quela
realidade, muito mais do que limitando ou moralizando os atores locais. Por isso enxerguei que o
projeto deveria transformar-se em Plano e reafirmei a importncia de aprovarmos, o mais rpido
possvel, um edital. importante manter viva a memria dessas comunidades, importante dar
valor s suas histrias, suas origens.
A cultura do morro deve ser conhecida e conservada porque sempre fez histria e sempre esteve
na nossa memria. Foi no Morro do So Carlos, considerado bero do samba e da boe-mia, onde
foi criada a primeira escola de samba. O morro dialoga com o asfalto atravs de uma linguagem
miscigenada e multicultural. O morro uma exploso cultural. E essa histria, esse dia-a-dia, devem
ser relatados e estimulados nas mais diversas expresses. Quem no gostaria de saber de onde vem
o nome do morro da Formiga? Ou que o morro do Escondidinho teria se originado, em 1940, como
um antigo Quilombo? Ou que o nome do morro da Babilnia foi inspirado nos Jardins Suspensos
da Babilnia e abrigou a famlia do paisagista Burle Marx?
Aps diversos encontros com as comunidades, a equipe da Superintendncia de Territrios detectou,
em cada uma delas, o desejo da populao de resgatar e preservar sua histria. E o Plano existe para
dar esta garantia. Ele mais do que um identificador, ele refora o simbolismo e importncia das
favelas. A importncia de se estabelecer uma poltica social nas UPPs, priorizando a comunidade e
seus interesses, porque essas pessoas fizeram, fazem e faro a histria do Rio de Janeiro.
PLANO DE HISTRIAS E
MEMRIAS DAS FAVELAS
sumrio
SUMRIO
Parte I
Parte II
1. Apresentao 13
2. Do direito memria 15
3. Diretrizes 17
3.1. Identificao e Registro
3.2. Preservao 18
4. Horizontes 20
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Batan 24
Complexo do Andara e Graja 25
Batan 37
Complexo do Turano 27
Complexo do Turano 42
Morro da Formiga 29
Morro da Formiga 46
Rocinha 32
Santa Marta 33
Rocinha 53
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Santa Marta 54
Ficha Tcnica 56
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parte I
Apresentao
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parte I
i.1
Apresentao
Participao de
Moradores no I Encontro
Intercomunitrio do Plano
de Histrias e Memrias das
Favelas. 25/05/2012. Foto:
Simone Pitta.
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parte I . 1
I.2
Do direito memria
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O arcabouo poltico e jurdico do direito memria no Brasil surgiu de forma mais contundente no perodo de redemocratizao, aps o regime civil-militar instalado com o golpe de 1964.
Neste perodo, familiares de presos polticos, exilados e os prprios civis que sofreram direta e
indiretamente com a ditadura iniciaram uma srie de aes com objetivo de resgatar a histria e
memria daquele passado. Este processo buscou e busca dar visibilidade e trazer justia s violaes sistemticas de direitos humanos que ocorreram no pas.
O direito memria nasce na esfera pblica com o propsito de atender necessidade de resgatar e preservar a histria deste e outros perodos de mobilizaes populares e resistncias
polticas a partir das memrias individuais e coletivas de sua populao. A memria se torna um
direito, na medida em que estabelece garantias aos cidados, como o acesso informao e aos
arquivos pblicos e histricos, a preservao destes acervos pessoais e pblicos e a difuso dessa histria enquanto atividade poltica e de expresso cultural.
Neste sentido, o componente poltico e simblico do direito memria o de garantir que pessoas e grupos sociais possam livremente exercer o ato de lembrar o passado, dar-lhe significado
e partilhar este passado de diversas formas e com diversos grupos de maneira plena. Cabe ao
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parte i . 2
i.3
Diretrizes
O imperativo metodolgico do Plano de que todas as aes deste devem ser desenvolvidas
com o protagonismo comunitrio, ou seja, devem ser feitas com a participao e execuo dos
prprios moradores das favelas aqui envolvidas.
Estado democrtico, o dever de garantir condies para que este direito possa de fato ser exercido de forma autnoma, livre, por qualquer
grupo social e em qualquer localidade.
Objetivos estratgicos:
Estimular a realizao de oficinas de capacitao que oriente o trabalho de identificao e registro de material documental de cunho histrico e/ou memorialstico sobre as
memrias e/ou histrias das favelas;
Incentivar a Identificao e Registro de material documental de cunho histrico e/ou
memorialstico existente nas favelas;
Estimular a identificao e registro de experincias e/ou iniciativas locais de cunho
histrico e/ou memorialstico existentes nas favelas;
Apoiar o funcionamento de espaos fsicos ou virtuais que atuem no registro de material documental de cunho histrico e/ou memorialstico existentes nas favelas;
Estimular a realizao de pesquisas realizadas com os moradores sobre as histrias e/
ou memrias das favelas;
Estimular a identificao e registo das histrias e memrias das favelas atravs da
histria oral;
Apoiar a identificao e registro de publicaes de autores locais sobre histrias e/ou
memrias das favelas;
Estimular a identificao de msicas de compositores locais que tenham relao com
a memria e/ou a histrica das favelas;
Apoiar a identificao dos lugares de memria nas favelas;
Apoiar a identificao das datas comemorativas nas favelas que se relacionem com a
histria e a memria destes locais.
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parte i . 3
i.3
3.2. Preservao
Objetivos estratgicos:
Objetivos estratgicos:
Estimular a capacitao de atores locais atravs de oficinas para o tratamento de material documental de cunho histrico e/ou memorialstico sobre as memrias e histrias
das favelas;
Incentivar a preservao, organizao, guarda e manuteno de material documental
de cunho histrico e/ou memorialstico existentes nas favelas em seu local de origem,
salvo interesse dos moradores de que este se apresente em um distinto espao;
Incentivar a construo de espaos fsicos nas favelas e/ou espao virtual para a guarda de material documental de cunho histrico e/ou memorialstico sobre as memrias e
histrias das favelas;
Estimular parcerias que apoiem tcnica e financeiramente moradores e/ou locais responsveis pela guarda de material documental de cunho histrico e/ou memorialstico
sobre as favelas;
Incentivar a preservao e manuteno dos lugares de memria das favelas;
Estimular a salvaguarda de prticas culturais diversas de moradores que busquem
resgatar e preservar histrias e memrias das favelas.
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Estimular a capacitao dos atores locais sobre como promover a difuso e promoo
do trabalho de resgate e preservao das histrias e memrias das favelas;
Apoiar a difuso de material documental de cunho histrico e memorialstico existente nas favelas;
Estimular parcerias que apoiem a publicao de obras de autores locais sobre histrias e memrias das favelas, bem como a difuso de msicas dos compositores locais;
Incentivar a produo de livros, revistas e gibis, em formatos diversos, de autores
locais, com as histrias e memrias dos moradores de favelas, bem como estimular a sua
distribuio nas escolas localizadas nas favelas e/ou no seu entorno;
Estimular a promoo de aes educativas nas escolas a partir do material produzido
sobre as histrias e memrias das favelas, a fim de garantir a difuso do trabalho feito e
garantir que o ensino se aproxime da realidade local;
Estimular, apoiar e difundir eventos culturais das favelas, e entre elas, que tenham
como caracterstica o incentivo e a divulgao das memrias e histrias, envolvendo
diversas formas de manifestaes e/ou atividades comemorativas. Exemplos: oficinas,
exposies, grafites, shows, apresentaes teatrais e musicais, concursos, transmisso e/
ou contao de histrias, poesia, fotografias, filmes, dentro e fora dos territrios;
Incentivar a promoo de espaos de dilogo e integrao das distintas favelas na
construo e registro das memrias e histrias da cidade do Rio de Janeiro.
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parte i . 4
Fotografias, recortes de jornais, documentos variados reunidos em diversas casas de moradores; exposies fotogrficas; rodas de conversas sobre as histrias e memrias locais; cuidado e preservao de
locais considerados histricos; produo de filmes documentrios ou
simplesmente o registro em udio e vdeo de depoimentos de moradores sobre a histria local; registro fotogrfico; apresentaes musicais; composio de msicas e poesias; realizao de peas de teatro;
produo de livros e pesquisas. Essas e outras inciativas j acontecem
nas favelas envolvidas na elaborao do Plano de Histrias e Memrias das Favelas. Moradores e parceiros locais trabalham duro h anos,
muitas vezes sem qualquer tipo de apoio, para transformarem seus
desejos de resgatar, preservar e contar histrias e memrias locais em
realidade. O presente Plano publicado com a inteno de dar visibilidade a essas iniciativas e apontar diretrizes que possam orientar a
continuidade desse trabalho em cada uma dessas favelas, respeitando
a particularidade e desejo de cada local.
O Plano de Histrias e Memrias das Favelas materializa mais de um
ano de trabalho entre equipes de gesto social do programa Territrios
da Paz da SEASDH e moradores das dez favelas participantes, j apresentadas aqui. Desde o incio, a construo do Plano ocorreu de forma
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parte II.1
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parte II . 1
Batan
A comunidade do Batan est localizada no
bairro de Realengo, s margens da Avenida
Brasil. Existe h aproximadamente 70 anos e
seu nome deriva da rvore Ubatan ou Urubat que existia na localidade. O territrio teve
sua ocupao alavancada no final da dcada
de 1970 e incio da dcada de 1980, quando
vrios terrenos desocupados do loteamento
foram invadidos. A histria da ocupao da
O Complexo do Andara e Graja compreende seis comunidades localizadas nos bairros de mesmo nome. So elas:
Morro do Andara, Jamelo, Juscelino Kubitschek ou Caapava, Joo Paulo II ou S Viana, Nova Divinia e Vila Rica
ou Borda do Mato. No existe consenso sobre o nmero de
habitantes da regio e as diferentes estimativas vo de 15
mil at 30 mil habitantes. Sabe-se que o bairro herdou seu
nome da expresso Andir-y, proveniente da lngua falada
pelos ndios Tamoios, que habitavam a rea, e que significa-
ria Rio dos Morcegos (o atual Rio Joana). Nos sculos XVII
e XVIII foram desenvolvidas atividades agrcolas de cana-de-acar e caf, especialmente onde hoje se encontra a
comunidade Borda do Mato, na qual ainda podem ser vistas
runas de uma fazenda cafeeira. O povoamento das encostas dos morros teve incio nos primeiros anos do sculo XX
com a formao da comunidade Arrelia (hoje considerada
uma subdiviso do Morro do Andara), provavelmente a primeira favela a existir na zona norte da cidade.
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parte II . 1
Complexo do Turano
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parte II . 1
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Morro da Formiga
Caminhada Ecolgica no Morro da Formiga. 2013.
Foto: Fabrzia Amaral
O Morro da Formiga, situado no bairro da Tijuca, zona norte da cidade, possui atualmente
cerca de 7 mil habitantes. Por volta de 1911,
foi ocupado por imigrantes portugueses e
alemes. A ocupao se intensificou entre as
dcadas de 1940 a 1960, a partir de um loteamento que se estendeu pelas encostas. Nesse
perodo, deu-se incio urbanizao do morro. Os trabalhadores, encantados com o lugar,
decidiram fixar residncia e foram repreendidos pela polcia, que passou a demolir seus
barracos. Esse conflito perdurou at os trabalhadores terem a ideia de construir as casas e
imediatamente ocuparem-nas. Assim, iniciou
a histria de luta e resistncia dos moradores
do Morro da Formiga, o qual j foi cenrio de
muita peleja e conquista. Essa comunidade originalmente (escritura dos lotes) conhecida como
Morro da Cascata, possivelmente em funo da presena do Rio Cascata. Conforme relato de um
morador antigo da comunidade, o nome Formiga surgiu quando abriram as ruas 2 e 3, que com o
remexer da terra surgiram muitas formigas cabeudas, formando montes de formigueiros. Ento,
o grupo de especialistas, enviado pela prefeitura para combat-las, ao se encaminhar para o local
dizia que ia para o morro das formigas.
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parte II . 1
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morro e praticamente isolada. Nela vendiam-se frutas e legumes para os bairros vizinhos
e tinha acesso restrito por trilhas no meio do
mato. O clima de tranquilidade e a vista espetacular serviram como inspirao para os
primeiros moradores que sem saber batizaram a comunidade com este nome. H certa
discusso, sobre esta ter sido um quilombo,
mas os prprios moradores esto tentando se
certificar do processo.
As comunidades tm formaes histricas diferentes. Na Babilnia havia a presena constante do Exrcito, por meio da delimitao do
territrio e do controle do fluxo de pessoas,
relao que teria se intensificado durante os
anos de ditadura militar. J no Chapu Mangueira, a ao do exrcito no era explcita,
talvez porque parte da comunidade localizava-se em propriedade privada. Assim, de acordo com relatos, os moradores eram ligados a
movimentos de esquerda; fato que, provavelmente, influenciou no seu engajamento atravs de mutires que construram a Associao
de Moradores, o Posto de Sade, a Creche, entre outros equipamentos.
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parte II . 1
Santa Marta
Rocinha
Vista parcial da Rocinha. 2012.
Foto: Simone Pitta
A Rocinha se localiza no Morro dos Dois Irmos, entre os bairros de So Conrado e Gvea, na zona sul da cidade. De acordo com o
censo demogrfico do Programa de Acelerao
do Crescimento (PAC) realizado entre 20092010, a Rocinha a favela mais populosa do
pas, com mais de 100 mil habitantes vivendo
em mais de 23.350 domiclios. Segundo histrias contadas por pessoas que residiram e
residem na Rocinha, a comunidade recebeu
seus primeiros habitantes logo aps a II Guerra Mundial, vindos de Portugal, Frana e Itlia.
Eles viviam, basicamente, da agricultura, pos-
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suam pequenas roas e vendiam suas produes na regio vizinha, dando origem ao nome
Rocinha. A partir da dcada de 50, com os processos de reurbanizao e remoo de favelas
em regies na zona sul na cidade, e com a imigrao de famlias nordestinas, bem como de
mineiros e baianos, para a cidade, a Rocinha se
torna uma grande favela, no s em termos de
populao como na oferta de servios e vida
social na comunidade.
Na dcada de 1960, so fundadas a Unio
Pr-Melhoramentos dos Moradores da Rocinha (UPMMR) e a Ao Social Padre Anchieta
parte II.2
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parte II . 2
MEMRIAS DA CONSTRUO DO PLANO POR LOCALIDADE
Batan
No Batan, a demanda por iniciativas promotoras de atividades de preservao e divulgao das
histrias e memrias locais surgiu nas reunies do caf comunitrio, a partir de discusses sobre
a necessidade da criao de espaos culturais na comunidade. Os participantes abordaram a
importncia de reunir os relatos de moradores antigos em uma publicao porque no h registros
sobre a memria do Batan. Contudo, seria fundamental que eles prprios contassem suas histrias,
seus olhares sobre os diferentes momentos da comunidade, destacando a construo da Avenida
Brasil. Foi realizado um encontro com lideranas e moradores, que levaram recortes de jornais e
fotografias antigas, como um primeiro movimento de criao do acervo para contar a histria da
comunidade. Uma parceria com o Projeto Bairro Educador, da Secretaria Municipal de Educao,
levou o tema para as escolas e alguns professores promoveram atividades sobre a memria local
nas salas de aula.
Equipe de gesto:
Cintia Nascimento de Oliveira Conceio Gestora Social
Renata da Silva Brum Assistente de Gesto
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parte II . 2
Equipe de gesto:
Raquel Brum Fernandes da Silveira Gestora Social
Isabelle Furtado de Moura Assistente de Gesto
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Complexo do So Carlos e
Santa Teresa
Nos momentos iniciais de sua gesto em territrio, a equipe fez um levantamento acerca das
principais demandas, em reunies com moradores locais. O desejo de preservao e divulgao
da histria e das memrias de sua comunidade foi sinalizado por lideranas, jovens e idosos.
Nos Prazeres, a inteno de produzir um catlogo e exposio de fotos e um documentrio
sobre as histrias e memrias de sua comunidade. Jovens da Coroa desejam documentar as
memrias dos ancestrais da sua comunidade e fazer uma exposio permanente, nos becos, da
rvore genealgica dos moradores, com dados de identificao e fotos. No Zinco, h o desejo de
encontros intergeracionais entre avs e netos, compartilhando as memrias dos mais velhos e
confeccionando um livro e exposies com essas memrias. No Fallet, h o desejo pelo resgate
dos tempos ureos da localidade, em termos socioculturais e esportivos. O Fogueteiro deseja
transmitir suas memrias atravs de um documentrio com os idosos e primeiros habitantes. O
Morro do So Carlos, sua tradio cultural e musical.
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Equipe de gesto:
Silvana Bagno Gestora Social
Cntia Aparecida Pereira Guimares Assistente de Gesto
Fernando Capitulino da Silva Assistente de Gesto
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Complexo do Turano
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Equipe de gesto:
Weder Ferreira da Silva Gestor Social
Gloria Maria de Moraes Rego Fairbairn Assistente de Gesto
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Morro da Formiga
II Caf Memria da Formiga. 2012.
Foto: Ana Barros
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parte II . 2
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parte II . 2
Logo aps o incio do trabalho, a equipe de gesto social Babilnia e Chapu Mangueira identificou, a partir de relatos de diversos moradores, o desejo de preservar e difundir a memria destas
comunidades. Esta necessidade parecia estar fortemente ligada aos sentimentos de identidade
e de pertencimento que, rotineiramente, eram associados ao orgulho dos muitos mutires que
fizeram nascer, resistir e reinventar estas favelas: No podemos deixar se perder o que construmos, como se tudo tivesse sido em vo, escutamos. Um aspecto interessante destas localidades
o fato de que a preocupao com a memria no parece ser uma demanda restrita aos mais
velhos. H, neste grupo plural, idosos, jovens e at novos residentes. No que se refere s temticas, mapeou-se um desejo de identificar, registrar, preservar e difundir saberes e acervos ligados
aos movimentos sociais, s resistncias, s lideranas comunitrias, aos lugares de memria, s
iniciativas culturais diversas e, tambm, violncia. Assim se consolidou o Grupo de Memrias
Babilnia e Chapu Mangueira que, alm de refletir e debater a respeito do papel social e poltico da memria, teve parte de seu potencial revelado no emocionante espao dedicado a estas
histrias durante o evento internacional Rio+20, em junho de 2012.
Equipe de gesto:
Flora Crtes Daemon de Souza Pinto Gestora Social
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parte II.2
Rocinha
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Na dcada de 80, surge o grupo Pr-Museu da Rocinha, formado por moradores e profissionais
que atuaram na Rocinha nos segmentos da sade, educao, cultura e meio ambiente. Com o
incio das obras do PAC, entre 2007 e 2008, atravs do Frum Cultural da Rocinha, lanado o
Plano Cultural da Rocinha, que entre suas aes, prioriza a preservao das Memrias e Histrias
dos moradores enquanto um direito. A partir desta iniciativa, se inicia uma srie de atividades de
promoo da memria como ch de museus, exposies de grafitti, e o lanamento de publicaes
pelos membros do grupo do Museu Sankofa Memria e Histria da Rocinha. Em 2012, a equipe
da Rocinha do Programa Territrios da Paz, ao tomar conhecimento desta iniciativa, participou
como convidado em duas aes realizadas pelo grupo, o Ch de Museu, com apresentao de
acervos pessoais de moradores, e o lanamento do livro Memria Feminina em trs tempos,
referenciando lideranas mulheres na Rocinha atravs de suas biografias. Durante a Rio +20,
a equipe realizou a impresso de 40 cartazes fotogrficos, com fotos do trabalho do Museu,
realizado no mural da Curva do S, que tambm exps seu trabalho em uma tenda na Feira
Semeando a Arte, no Complexo Esportivo, entre os dias 18 e 19 de junho. Atravs de reunies do
Frum Cultural da Rocinha e com o grupo do Museu Sankofa, seus integrantes foram convidados
a participar da iniciativa coletiva da SEASDH, na elaborao do Plano de Histrias e Memrias das
Favelas.
Equipe de gesto:
Simone Souto Pitta Gestora Social
Pricila Gonalves de Freitas Assistente de Gesto
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parte II . 2
Santa Marta
No Santa Marta o tema da memria surgiu atravs de diversas frentes e grupos. Dois deles, no
entanto, foram responsveis pelo pontap inicial: 1) o processo de remoo realizado no ponto
mais alto e antigo do morro; 2) o trabalho de turismo de base comunitria, que vem se desenvolvendo de forma intensa. A partir de encontros pontuais que passaram a delinear tais demandas,
encontros maiores passaram a ser feitos em torno do tema. O intuito dessas reunies foi verificar
com os participantes, a pertinncia do tema para a comunidade, com a inteno de que, com a
ratificao do coletivo, pudssemos pensar ento, em como poderamos colocar em prtica tais
demandas. Ao todo, cerca de 30 a 40 pessoas se envolveram com tais conversas.
Equipe de gesto:
Karina Lopes Padilha Assistente de Gesto
Mariana Ado da Silva Assistente de Gesto
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Ficha Tcnica
Governador do Estado do Rio de Janeiro
Srgio Cabral
Vice-governador do Estado do Rio de Janeiro
Luiz Fernando de Souza - Pezo
Secretrio de Estado de Assistncia Social e Direitos Humanos
Zaqueu da Silva Teixeira
Chefe de Gabinete
Pedro Henrique Pereira Prata
Subsecretrio de Defesa e Promoo dos Direitos Humanos
Eloi Ferreira de Arajo
Superintendente de Territrios da Secretaria de Estado de Assistncia
Social e Direitos Humanos
William Resende de Castro Jnior
Assessoria de Comunicao
Assessora-chefe de Comunicao
Paula Pinto Christvo
Reviso e Editorao
Danielle Rabello
Floriano Rodrigues
Design Editorial
Marcelo Santos
Equipe da Superintendncia de Territrios da Secretaria de Estado de
Assistncia Social e Direitos Humanos
Alvaro Maciel
Anne Christhine Lima
Fernanda Fernandes de Amurillo
Julia Carvalho Silva Sobreira
Lucia Maria Xavier da Silva
Maria de Lourdes Fernandes dos Santos
Gestores e Assistentes de Gesto do Programa Territrios da Paz
(Organizadores)
Ana Cludia Borba Gonalves Barros
Cntia Aparecida Pereira Guimares
Cntia Nascimento de Oliveira Conceio
Clarissa Coelho Ferreira
Denise Martins da Luz
Fabiana Braga Silva
Fabio Leon Moreira
Fabrzia Clcia do Amaral
Fernando Capitulino da Silva
Flora Crtes Daemon de Souza Pinto
Gloria Maria de Moraes Rego Fairbairn
Isabelle Furtado de Moura
Karina Lopes Padilha
Livia Fortuna do Valle
Marco Antonio dos Santos Teixeira
Mariana Ado da Silva
Nathalia Massi Pires
Pricila Gonalves de Freitas
Raquel Brum Fernandes da Silveira
Renata da Silva Brum
Sabira de Alencar Czermak
Silvana Bagno
Simone Souto Pitta
Tania Albuquerque Mendes Braga
Vanessa Nolasco Ferreira
Weder Ferreira da Silva
Autores do Plano
Abelardo Roque da Silva morador do Complexo do Turano
Adailton Pena morador do Morro da Coroa
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