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Dirio da Repblica, 1. srie N. 176 12 de setembro de 2014

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 75/2014
de 12 de setembro

Estabelece os mecanismos das redues remuneratrias

temporrias e as condies da sua reverso

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

1 A presente lei determina a aplicao com carcter

transitrio de redues remuneratrias e define os princpios a que deve obedecer a respetiva reverso.
2 A presente lei procede ainda integrao das
carreiras subsistentes e dos cargos, carreiras e categorias
dos trabalhadores ainda no revistos nos termos da Lei
n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, na tabela remuneratria
nica, aprovada pela Portaria n. 1553-C/2008, de 31 de
dezembro.
Artigo 2.
Reduo remuneratria

1 So reduzidas as remuneraes totais ilquidas

mensais das pessoas a que se refere o n. 9, de valor superior a 1 500, quer estejam em exerccio de funes
naquela data, quer iniciem tal exerccio, a qualquer ttulo,
depois dela, nos seguintes termos:
a) 3,5 % sobre o valor total das remuneraes superiores
a 1 500 e inferiores a 2 000;
b) 3,5 % sobre o valor de 2 000 acrescido de 16 %
sobre o valor da remunerao total que exceda os 2 000,
perfazendo uma reduo global que varia entre 3,5 % e
10 %, no caso das remuneraes iguais ou superiores a
2 000 at 4 165;
c) 10 % sobre o valor total das remuneraes superiores
a 4 165.
2 Exceto se a remunerao total ilquida agregada
mensal percebida pelo trabalhador for inferior ou igual
a 4 165, caso em que se aplica o disposto no nmero
anterior, so reduzidas em 10 % as diversas remuneraes, gratificaes ou outras prestaes pecunirias nos
seguintes casos:
a) Pessoas sem relao jurdica de emprego com qualquer das entidades referidas no n. 9, nestas a exercer funes a qualquer outro ttulo, excluindo-se as aquisies
de servios;
b) Pessoas referidas no n. 9 a exercer funes em mais
de uma das entidades mencionadas naquele nmero.
3 As pessoas referidas no nmero anterior prestam,
em cada ms e relativamente ao ms anterior, as informaes necessrias para que os rgos e servios processadores das remuneraes, gratificaes ou outras prestaes
pecunirias possam apurar a reduo aplicvel.
4 Para efeitos do disposto no presente artigo:
a) Consideram-se remuneraes totais ilquidas mensais as que resultam do valor agregado de todas as prestaes pecunirias, designadamente remunerao base,

subsdios, suplementos remuneratrios, incluindo emolumentos, gratificaes, subvenes, senhas de presena,

abonos, despesas de representao e trabalho suplementar,
extraordinrio ou em dias de descanso e feriados;
b) No so considerados os montantes abonados a ttulo de subsdio de refeio, ajuda de custo, subsdio de
transporte ou o reembolso de despesas efetuado nos termos
da lei, os montantes pecunirios que tenham natureza de
prestao social e nomeadamente os montantes abonados
ao pessoal das foras de segurana a ttulo de comparticipao anual na aquisio de fardamento;
c) Na determinao da reduo, os subsdios de frias e
de Natal so considerados mensalidades autnomas;
d) Os descontos devidos so calculados sobre o valor
pecunirio reduzido por aplicao do disposto nos n.os 1 e 2.
5 Nos casos em que da aplicao do disposto no
presente artigo resulte uma remunerao total ilquida
inferior a 1 500, aplica-se apenas a reduo necessria
a assegurar a perceo daquele valor.
6 Nos casos em que apenas parte da remunerao
a que se referem os n.os 1 e 2 sujeita a desconto para a
Caixa Geral de Aposentaes, I. P., ou para a segurana
social, esse desconto incide sobre o valor que resultaria
da aplicao da reduo prevista no n. 1 s prestaes
pecunirias objeto daquele desconto.
7 Quando os suplementos remuneratrios ou outras
prestaes pecunirias forem fixados em percentagem da
remunerao base, a reduo prevista nos n.os 1 e 2 incide
sobre o valor dos mesmos, calculado por referncia ao valor
da remunerao base antes da aplicao da reduo.
8 A reduo remuneratria prevista no presente artigo tem por base a remunerao total ilquida apurada
aps a aplicao das redues previstas nos artigos 11.
e 12. da Lei n. 12-A/2010, de 30 de junho, alterada pelas Leis n.os 64-B/2011, de 30 de dezembro, 66-B/2012,
de 31 de dezembro, e 83-C/2013, de 31 de dezembro, e
na Lei n. 47/2010, de 7 de setembro, alterada pelas Leis
n.os 52/2010, de 14 de dezembro, e 66-B/2012, de 31 de
dezembro, para os universos neles referidos.
9 A presente lei aplica-se aos titulares dos cargos e
demais pessoal de seguida identificados:
a) O Presidente da Repblica;
b) O Presidente da Assembleia da Repblica;
c) O Primeiro-Ministro;
d) Os Deputados Assembleia da Repblica;
e) Os membros do Governo;
f) Os juzes do Tribunal Constitucional, os juzes do Tribunal de Contas e o Procurador-Geral da Repblica, bem
como os magistrados judiciais, magistrados do Ministrio
Pblico e juzes da jurisdio administrativa e fiscal e dos
julgados de paz;
g) Os Representantes da Repblica para as regies autnomas;
h) Os deputados s assembleias legislativas das regies
autnomas;
i) Os membros dos governos regionais;
j) Os eleitos locais;
k) Os titulares dos demais rgos constitucionais no
referidos nas alneas anteriores, bem como os membros dos
rgos dirigentes de entidades administrativas independentes, nomeadamente as que funcionam junto da Assembleia
da Repblica;
l) Os membros e os trabalhadores dos gabinetes, dos
rgos de gesto e de gabinetes de apoio, dos titulares

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dos cargos e rgos das alneas anteriores, do Presidente
e Vice-Presidente do Conselho Superior da Magistratura,
do Presidente e Vice-Presidente do Conselho Superior
dos Tribunais Administrativos e Fiscais, do Presidente do
Supremo Tribunal de Justia, do Presidente e juzes do Tribunal Constitucional, do Presidente do Supremo Tribunal
Administrativo, do Presidente do Tribunal de Contas, do
Provedor de Justia e do Procurador-Geral da Repblica;
m) Os militares das Foras Armadas e da Guarda Nacional Republicana (GNR), incluindo os juzes militares e os
militares que integram a assessoria militar ao Ministrio
Pblico, bem como outras foras militarizadas;
n) O pessoal dirigente dos servios da Presidncia da
Repblica e da Assembleia da Repblica e de outros servios de apoio a rgos constitucionais, dos demais servios
e organismos da administrao central, regional e local
do Estado, bem como o pessoal em exerccio de funes
equiparadas para efeitos remuneratrios;
o) Os gestores pblicos, ou equiparados, os membros
dos rgos executivos, deliberativos, consultivos, de
fiscalizao ou quaisquer outros rgos estatutrios dos
institutos pblicos de regime comum e especial, de pessoas coletivas de direito pblico dotadas de independncia decorrente da sua integrao nas reas de regulao,
superviso ou controlo, das empresas pblicas de capital
exclusiva ou maioritariamente pblico, das entidades pblicas empresariais e das entidades que integram o setor
empresarial regional e municipal, das fundaes pblicas
e de quaisquer outras entidades pblicas;
p) Os trabalhadores que exercem funes pblicas na
Presidncia da Repblica, na Assembleia da Repblica, em
outros rgos constitucionais, bem como os que exercem
funes pblicas, em qualquer modalidade de relao jurdica de emprego pblico, incluindo os trabalhadores em
processo de requalificao e em licena extraordinria;
q) Os trabalhadores dos institutos pblicos de regime
especial e de pessoas coletivas de direito pblico dotadas
de independncia decorrente da sua integrao nas reas de
regulao, superviso ou controlo, incluindo as entidades
reguladoras independentes;
r) Os trabalhadores das empresas pblicas de capital
exclusiva ou maioritariamente pblico, das entidades pblicas empresariais e das entidades que integram o setor
empresarial regional e local;
s) Os trabalhadores e dirigentes das fundaes pblicas de direito pblico e das fundaes pblicas de direito
privado e dos estabelecimentos pblicos no abrangidos
pelas alneas anteriores;
t) O pessoal nas situaes de reserva, pr-aposentao e
disponibilidade, fora de efetividade de servio, que beneficie de prestaes pecunirias indexadas aos vencimentos
do pessoal no ativo.
10 As entidades processadoras das remuneraes dos
trabalhadores em funes pblicas referidas na alnea p)
do nmero anterior, abrangidas pelo n. 6 do artigo 1.
da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas (LTFP),
aprovada em anexo Lei n. 35/2014, de 20 de junho, bem
como os rgos ou servios com autonomia financeira
processadores das remuneraes dos trabalhadores em
funes pblicas referidos nas alneas q) e s) do nmero
anterior, procedem entrega das quantias correspondentes
s redues remuneratrias previstas no presente artigo nos
cofres do Estado, ressalvados os casos em que as remuneraes dos trabalhadores em causa tenham sido prvia e
devidamente oramentadas com aplicao dessas mesmas
redues.

11 O abono mensal de representao previsto na alnea a) do n. 1 do artigo 61. do Decreto-Lei n. 40-A/98, de

27 de fevereiro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 153/2005,
de 2 de setembro, e 10/2008, de 17 de janeiro, e pela Lei
n. 55-A/2010, de 31 de dezembro, reduzido em 6 %, sem
prejuzo das redues previstas nos nmeros anteriores.
12 O disposto na presente lei no se aplica aos titulares de cargos e demais pessoal das empresas de capital
exclusiva ou maioritariamente pblico e das entidades
pblicas empresariais que integrem o sector pblico empresarial se, em razo de regulamentao internacional
especfica, da resultar diretamente decrscimo de receitas.
13 No aplicvel a reduo prevista na presente lei
nos casos em que pela sua aplicao resulte uma remunerao ilquida inferior ao montante previsto para o salrio
mnimo em vigor nos pases onde existem servios perifricos externos do Ministrio dos Negcios Estrangeiros.
14 A reduo remuneratria prevista no presente
artigo no aplicvel aos trabalhadores dos servios perifricos externos do MNE, sempre que da aplicao desta
reduo resulte inequivocamente a violao de uma norma
imperativa de ordem pblica local que preveja a regra da
proibio da reduo salarial.
15 O regime fixado no presente artigo tem natureza
imperativa, prevalecendo sobre quaisquer outras normas,
especiais ou excecionais, em contrrio e sobre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho e contratos de
trabalho, no podendo ser afastado ou modificado pelos
mesmos.
Artigo 3.
Contratos de docncia e investigao

1 O disposto no artigo anterior aplica-se a todos os

contratos celebrados ou a celebrar por instituies de direito privado que visem o desenvolvimento de atividades
de docncia, de investigao, ou com ambas conexas,
sempre que os mesmos sejam expressamente suportados
por financiamento pblico no mbito dos apoios ao Sistema
Cientfico e Tecnolgico Nacional.
2 Consideram-se excecionados da aplicao do artigo anterior os contratos celebrados ao abrigo do estatuto
de bolseiro de investigao, aprovado em anexo Lei
n. 40/2004, de 18 de agosto, alterada pelos Decretos-Leis
n.os 202/2012, de 27 de agosto, e 233/2012, de 29 de outubro, pela Lei n. 12/2013, de 29 de janeiro, e pelo Decreto-Lei n. 89/2013, de 9 de julho.
Artigo 4.
Reverso da reduo remuneratria temporria

A reduo remuneratria prevista no artigo 2. vigora no

ano 2014 a partir da data da entrada em vigor da presente
lei e no ano seguinte, sendo revertida em 20 % a partir de
1 de janeiro de 2015.
Artigo 5.
Integrao na tabela remuneratria nica

1 As carreiras subsistentes e os cargos, carreiras e

categorias dos trabalhadores no revistos nos termos da
Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, so integrados na
tabela remuneratria nica (TRU), aprovada pela Portaria
n. 1553-C/2008, de 31 de dezembro.
2 A integrao na TRU faz-se no nvel remuneratrio
correspondente ao exato montante pecunirio fixado para

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a posio remuneratria da categoria em que os trabalhadores se encontram inseridos.

3 Em caso de falta de identidade, os trabalhadores
so integrados no nvel remuneratrio, automaticamente
criado, cujo montante pecunirio seja idntico ao montante pecunirio fixado para a posio remuneratria da
categoria em que se encontram inseridos.
4 A integrao dos cargos faz-se no nvel remuneratrio correspondente ao exato montante pecunirio fixado
para a remunerao base, ou, quando no exista, no nvel
remuneratrio, automaticamente criado, naquele montante.
5 O disposto no presente artigo no prejudica o
disposto no artigo 106. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de
fevereiro, procedendo-se integrao na TRU atravs da
lista nominativa prevista no artigo 109. da mesma lei,
independentemente da subsistncia da carreira.
6 O disposto no presente artigo no prejudica a aplicao do previsto no artigo 41. da Lei n. 35/2014, de 20 de
junho, com exceo da alnea a) do n. 2, procedendo-se
integrao na TRU atravs da lista nominativa prevista
no artigo 109. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro,
independentemente da reviso da carreira.
7 A lista a que se referem os nmeros anteriores,
expurgada da identificao nominativa, enviada, em
formato eletrnico, para conhecimento do membro do
Governo responsvel pela rea da Administrao Pblica.
Artigo 6.
Reviso da amplitude salarial da tabela remuneratria nica

1 At ao final do ano de 2014, o Governo procede

reviso da amplitude dos posicionamentos remuneratrios
previstos na TRU para as carreiras para as quais se justifique criar condies de valorizao remuneratria face,
nomeadamente, s prticas salariais vigentes no mercado
de trabalho em Portugal.
2 At ao final do ano de 2014, o Governo procede
ainda reviso das remuneraes dos cargos dirigentes
com a criao de posies remuneratrias que prevejam
diferentes graus de complexidade funcional e de responsabilidade.
Artigo 7.
Aplicao

O regime dos artigos 2. e 4. aplicvel para efeitos do disposto nos artigos 38., 56., 73. e 94. da Lei
n. 83-C/2013, de 31 de dezembro, alterada pela Lei
n. 13/2014, de 14 de maro.
Artigo 8.
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua

publicao.
Aprovada em 2 de setembro de 2014.
O Presidente da Assembleia da Repblica, em exerccio,
Guilherme Silva.
Promulgada em 10 de setembro de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 10 de setembro de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Decreto-Lei n. 137/2014
de 12 de setembro

Os fundos europeus estruturais e de investimento (FEEI)

constituem uma contribuio decisiva para a recuperao econmica do pas e para a transformao estrutural
da economia portuguesa. Para isso, as polticas pblicas
cofinanciadas por tais fundos devem concentrar-se na promoo do crescimento e do emprego.
A credibilidade da estratgia de Portugal para aplicao dos FEEI no prximo perodo de programao, de
2014 a 2020, impe que se verifique uma forte sintonia
com as prioridades estratgicas enunciadas na Estratgia
Europa 2020, nomeadamente o crescimento inteligente
(baseado no conhecimento e na inovao), o crescimento
sustentvel (com uma economia mais eficiente, mais ecolgica e competitiva) e o crescimento inclusivo (economia
com nveis elevados de emprego e coeso social).
O Acordo de Parceria que Portugal assinou com a Comisso Europeia, adotou os princpios de programao
da Estratgia Europa 2020 e consagra polticas de desenvolvimento econmico, social, ambiental e territorial.
A interveno em Portugal dos FEEI, para o perodo
de programao atual, subordinada s prioridades de
promoo da competitividade e internacionalizao da
economia, de formao de capital humano, de promoo
da coeso social e territorial, da reforma do Estado, no
quadro do desenvolvimento sustentvel e das exigncias
do processo de consolidao oramental.
A concretizao dos domnios enunciados reflete-se
numa significativa focalizao e coordenao dos apoios
pblicos proporcionados pelos fundos estruturais e de coeso, pelos fundos agrcolas para o desenvolvimento rural
e pelo fundo para os assuntos martimos e das pescas, em
especial, nos objetivos seguintes:
Estmulo produo de bens e servios transacionveis e internacionalizao da economia, assegurando
o incremento das exportaes e a substituio de importaes e o seu contributo para o equilbrio da balana de
transaes correntes e qualificao do perfil de especializao da economia portuguesa, nomeadamente sua
reconverso estrutural atravs da dinamizao da indstria
e da produo agroflorestal e promovendo a investigao
e a inovao e a transferncia dos seus resultados para o
tecido produtivo;
Reforo do investimento na educao e formao,
incluindo a formao avanada, e na formao profissional
e, nesse contexto, reforo de medidas e iniciativas dirigidas
empregabilidade, desenvolvimento do sistema de formao dual e de qualidade das jovens geraes, assegurando o
cumprimento da escolaridade obrigatria at aos 18 anos,
a manuteno da trajetria de reduo dos nveis de abandono escolar precoce e o aumento da taxa de diplomados
do ensino superior, bem como as condies fundamentais
para a ulterior integrao no mercado de trabalho;
Reforo da integrao das pessoas em risco de pobreza e do combate excluso social, assegurando a dinamizao de medidas inovadoras de interveno social,
promoo da igualdade, designadamente entre mulheres e
homens, os apoios diretos aos grupos populacionais mais
desfavorecidos, as polticas ativas de emprego e outros