RIBEIRO Vilas Do Planalto Paulista PDF

UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA ECONMICA
Vilas do planalto paulista: a criao de municpios

na poro meridional da Amrica Portuguesa
(sc. XVI-XVIII)
Fernando V. Aguiar Ribeiro

Tese
apresentada
Graduao
Faculdade
em
de
ao
Programa
Histria
Filosofia,
de
Econmica
Letras
Psda
Cincias
Humanas da Universidade de So Paulo, para

a obteno do ttulo de Doutor em Cincias
(rea de Concentrao: Histria Econmica).
Orientadora: Prof. Dr. Raquel Glezer
So Paulo
2015
Agradecimentos
Agradeo Universidade de So Paulo pela formao, tanto na graduao

como no mestrado, e que permitiu, atravs do Programa de Ps-Graduao em
Histria Econmica, a realizao dessa tese de doutoramento.
Pesquisa essa que contou com o apoio do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) para as atividades no Brasil e da
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) para a
realizao de etapa de doutorado-sanduche em Portugal. Nesse pas, agradeo ao
Instituto Universitrio de Lisboa (ISCTE-IUL) pela vinculao durante o perodo.
banca de qualificao, composta por Prof Dr Inez Garbuio Peralta e Prof.
Dr. Rodrigo M. Ricupero, agradeo a leitura, crticas e encaminhamentos de pesquisa.
A presente pesquisa somente foi possvel graas ao apoio das instituies,
principalmente pelos funcionrios cujas atividades so imprescindveis para os
pesquisadores. Sou grato s bibliotecas da Faculdade de Filosofia, do Instituto de
Estudos Brasileiros, do Museu Paulista, da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo e
Biblioteca Brasiliana Guita e Jos Mindlin, da Universidade de So Paulo.
Agradeo Ctedra Jaime Corteso, na pessoa da Prof Dr Vera Lucia
Amaral Ferlini, a acolhida como pesquisador da instituio.
Tambm registro o apoio do Arquivo Histrico Municipal Washington Lus e
da Biblioteca Municipal Mrio de Andrade, na cidade de So Paulo, e Biblioteca
Nacional do Rio de Janeiro.
Uma tese que pretende uma anlise internacional da Histria depende da
consulta a acervos de vrios pases. Agradeo Biblioteca Nacional de Portugal,
Biblioteca Nacional de Espanha, Institut Geogrfic i Geologic de Catalunya,
bibliotecas do ISCTE-IUL e da Universidade de Lisboa, ao Arquivo Histrico
Ultramarino e ao Arquivo Nacional da Torre do Tombo.
No continente americano, registro o agradecimento Biblioteca Nacional del
Paraguay, Academia Paraguaya de la Historia, ao Museo Etnogrfico Dr. Andrs
Barbero, Biblioteca del Congreso de la Nacin Argentina, e Biblioteca Nacional
de la Repblica Argentina.
II
Agradeo Prof Dr Marcia M. Menendes Motta pelo dilogo privilegiado e

pela indicao da bolsa-sanduche, fato esse fundamental para os encaminhamentos
da pesquisa.
Agradeo ao Prof. Dr. Jos Vicente Serro pela orientao durante a estada em
Portugal e aos estmulos que influenciaram as reflexes sobre internacionalizao da
Histria.
Agradeo aos professores Alberto Luiz Schneider, Alida C. Metcalf, Ana
Paula Torres Megiani, Beatriz Picollotto Siqueira Bueno, Antnio Manuel Hespanha,
Carmen M. Oliveira Alveal, Graciela Chamorro Argello, ris Kantor, Joaquim A.
Romero Magalhes, Julio Cesar Bentivoglio, Laura de Melo e Souza, Marina
Monteiro Machado, Maximiliano Mac Menz, Miguel Soares Palmeira, Nauk Maria de
Jesus, Nestor Goulart Reis Filho, Oldimar Pontes Cardoso, Tiago Lus Gil, Rafael
Chambouleyron, Ricardo Hernn Medrano e Stuart B. Schwarz.
Agradeo a Adalberto Coutinho, Adalberto Graciano, Adriane Baldin, Amlia
dos Santos, Arnaldo Marques, Carlos Rovaron, Diogo Leite, Eduardo Carneiro,
Gisele Almeida, Joo Paulo Streapco, Jos Roberto Baldin, Lorena Leite, Maria
Angela Raus, Magno Nascimento, Marly Spachachieri, Natalia Salla, Patrcia So
Miguel, Rebeca Enke, Rosa Udaeta, Sandra Perez, Solange Arago, Tathiane
Gerbovic, Vernica Aguiar, Viviane Domingos e Zueleide Casagrande.
Ao Thiago Lima Nicodemo agradeo as conversas sobre historiografia e os
debates sobre a obra e pensamento de Srgio Buarque de Holanda.
Agradeo a Adriano Toledo, Alessandra Costa, Dannylo Azevedo, Eduardo
Ramos, rika Mainart, Fabrcio Rodrigues, Guido Litjens, Idelma Novais, Mara
Etzel, Mrio Simes, Nao Obata, Natasha Friaa, Roberta Azambuja, Ronaldo
Pauletto, Sarita Mota, Steffi Gersdorf, Thalita Castro e Thaysa Audujas pelo apoio em
Portugal.
Agradeo a Breno Ferreira, Carlos Surez, Eduardo Peruzzo, Eliel Cardoso,
Elisangela Silva, Esdras Arraes, Ivana Pansera, Joana Monteleone, Joaquim Xavier
Jr., Juliana Henrique, Leonardo Rolim, Leonardo Saad, Lucas Jannoni, Luis Otvio
Tasso, Luiz Alberto Rezende, Marcos Antonio Veiga, Marlia Ariza, Natalia
Tammone, Pablo Mont Serrathe, Patrcia Machado, Patrcia Valim, Renata Freitas,
Renato Bastos, Rogrio Beier, Sylvia Brito, Tatiana Bina, Tathianni Silva, Thiago
Dias, Valter Lenine Fernandes e Victor Hugo Abril.
III
Aos amigos Daniel Gonzales, Heloisa Turek, Juliana Batista, Marianne

Schaeffer, Paula Coelho e Victor Delboni agradeo o apoio e a compreenso pelas
constantes ausncias.
Agradeo Prof Dr Raquel Glezer a orientao, o apoio pesquisa e o
exemplo de docncia e pesquisador. Poucas linhas seriam injustas para demonstrar a
gratido pela confiana e suporte por quase uma dcada de convvio.
Por fim, e no menos importante, agradeo minha famlia, Olga, Jos Carlos,
Fabola, Carolina e Artur pelo apoio incondicional, condio imprescindvel para
concluso dessa pesquisa.
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IV
Resumo
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A tese tem como objetivo compreender o fenmeno da criao de municpios no

planalto de So Paulo entre o incio da colonizao e 1765. Nessa data o Morgado de
Mateus, governador da capitania, empreende uma poltica de defesa e
desenvolvimento econmico atravs da criao de vilas nos sertes.
Procuramos analisar como se deu a criao das vilas na ausncia de uma poltica da
Coroa ou do donatrio e o papel que as elites polticas tiveram no processo.
Buscamos tambm, em uma perspectiva que intenta ultrapassar as fronteiras dos
Imprios, compreender as elites polticas locais dentro de um contexto espacial mais
alargado.
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Palavras-chave: poderes locais, municpios, colonizao, urbanizao, So Paulo
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Abstract
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The aim of this thesis is to understand the phenomenon regarding the foundation of
towns in upland So Paulo between the beginning of colonization and 1765. In this
year, Morgado de Mateus, governor of the Captaincy, establishes a policy for security
and economic development through the foundation of villages in the wilderness of
So Paulo. We mean to analyze how the creation of villages took place in the absence
of a Crowns Policy or a governors purpose and the role the political elites played in
this process.
Adopting an approach that intends to surpass the Empires borders, we seek to
comprehend the local political elites within a more extended geographical context.
Keywords: local authorities, municipalities, colonization, urbanization, So Paulo

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VI
Resumen
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La tesis pretende comprender el fenmeno de la creacin de municipios en la meseta
de So Paulo entre lo inicio de la colonizacin y 1765. En esa fecha el Morgado de
Mateus, gobernador de la capitana, emprende una poltica de defensa y el desarrollo
econmico a travs de la creacin de pueblos en el hinterland .
Tratamos de analizar como se hizo el desarrollo de los pueblos, en ausencia de una
poltica de la Corona o del donatario y el papel que tenan las lites polticas en el
proceso.
Tambin buscamos, en una perspectiva que intenta traspasar las fronteras de los
imperios, entender las lites polticas locales en un contexto espacial ms amplio.
Palabras-clave: autoridades locales, municipios, colonizacin, urbanizacin, So

Paulo
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VII
ndice de Ilustraes
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Mapa 1 Itinerrio de viagem de Cabeza de Vaca ao Paraguai
Mapa 2 Itinerrio de viagem de Ulrico Schmidl
Mapa 3 Roteiro da viagem de D. Lus de Cspedes Xeria
Mapa 4 Mappa da capitania de S. Paulo...
Mapa 4A Detalhe do Mappa da capitania de S. Paulo
Mapa 5 A new and accurate map of Paraguay
Mapa 5A Detalhe do A new and accurate map of Paraguay
Mapa 6 Densidade populacional por comarca Portugal (c. 1527)
Mapa 7 Densidade populacional por comarca Portugal (c. 1700)
Mapa 8 Vilas criadas no planalto entre 1560 e 1765
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VIII
Sumrio
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Introduo
Parte I Os sertes de So Paulo: a construo do espao
16
Captulo 1 Sertes de So Paulo como espao fluido
17
A criao do espao: discusso sobre as espacialidades na Amrica Portuguesa
17
Historiografia sobre sertes
26
A fronteira na historiografia sobre a ocupao do planalto
34
Captulo 2 Caminhos na poro meridional da Amrica
46
Viajantes nos sertes americanos
46
O roteiro da expedio de Cspedes Xeria
65
Espacializao dos caminhos nos sertes
72
Captulo 3 Uma histria platina da colonizao americana
82
Uma histria da Bacia do Prata: problemticas
82
Histria platina do Vice-reino do Peru (Paraguai e Buenos Aires)
86
Histria da capitania de So Vicente
98
Guair: regio de disputa e integrao
106
Parte II Poderes locais no Imprio Portugus
115
Captulo 4 Histria global: uma abordagem para a Amrica Portuguesa
116
Histria dos Imprios
116
Histria global
126
Amrica Portuguesa atravs de uma abordagem global
135
Captulo 5 Municpios no Imprio Portugus: discusses historiogrficas
143
Historiografia sobre poderes locais em Portugal
143
Historiografia sobre poderes locais no Brasil
156
IX
Captulo 6 Poderes locais no Imprio Portugus
171
O engrandecimento do poder real
171
O poder real nas mltiplas geografias do Imprio
184
Parte III Poderes locais nos sertes de So Paulo
198
Captulo 7 Circulao de experincias de povoamento no Novo Mundo
199
Circulao de ideias
199
Cidades castelhanas na Amrica
203
Cidades portuguesas na Amrica
210
Contribuies indgenas
215
Captulo 8 Fundao de vilas no planalto de So Paulo
230
Narrativas de fundaes de municpios no planalto
230
Criadores de municpios
249
Captulo 9 A construo de um modelo vicentino para criao de municpios
262
Sociedade mestia
262
Integrao dos modelos polticos portugus e indgena
274
Fim do modelo
283
Consideraes Finais
292
Referncias bibliogrficas
296
Apndice Atas da Cmara de So Paulo: relao de cargos ocupados
312
Introduo
Mal sentado, porque a cadeira de palhinha era muito mais baixa que o trono, o rei estava a
procurar a melhor maneira de acomodar as pernas, ora encolhendo-as ora estendendo-as
para os lados, enquanto o homem que queria um barco esperava com pacincia a pergunta
que se seguiria, E tu para que queres um barco, pode-se saber, foi o que o rei de facto
perguntou quando finalmente se deu por instalado, com sofrvel comodidade, na cadeira da
mulher da limpeza, Para ir procura da ilha desconhecida, respondeu o homem, Que ilha
desconhecida, perguntou o rei disfarando o riso, como se tivesse na sua frente um louco
varrido, dos que tm a mania das navegaes, a quem no seria bom contrariar logo de
entrada, A ilha desconhecida, repetiu o homem, Disparate, j no h ilhas desconhecidas,
Quem foi que te disse, rei, que j no h ilhas desconhecidas, Esto todas nos mapas, Nos
mapas s esto as ilhas conhecidas, E que ilha desconhecida essa de que queres ir
procura, Se eu to pudesse dizer, ento no seria desconhecida, A quem ouviste tu falar dela,
perguntou o rei, agora mais srio, A ningum, Nesse caso, por que teimas em dizer que ela
existe, Simplesmente porque impossvel que no exista uma ilha desconhecida, E vieste aqui
para me pedires um barco, Sim, vim aqui para pedir-te um barco, E tu quem s, para que eu
to d, E tu quem s, para que no mo ds, Sou o rei deste reino, e os barcos do reino
pertencem-me todos, Mais lhes pertencers tu a eles do que eles a ti, Que queres dizer,
perguntou o rei, inquieto, Que tu, sem eles, s nada, e que eles, sem ti, podero sempre
navegar, s minhas ordens, com os meus pilotos e os meus marinheiros, No te peo
marinheiros nem piloto, s te peo um barco, E essa ilha desconhecida, se a encontrares,
ser para mim, A ti, rei, s te interessam as ilhas conhecidas, Tambm me interessam as
desconhecidas quando deixam de o ser, Talvez esta no se deixe conhecer, Ento no te dou
o barco, Dars.
Jos Saramago1
1
Jos Saramago. O conto da ilha desconhecida. Lisboa: Caminho, 1999, [1a edio, 1997], p. 3-4.
Para povoar o Novo Mundo, a primeira iniciativa da Coroa portuguesa foi

conceder as novas terras como capitanias. Isso ocorreu, de acordo com Florestan
Fernandes, por ser a Coroa pobre, mas ambiciosa em seus empreendimentos, [que]
procura apoio nos vassalos, vinculando-os aos seus objetivos e enquadrando-os s
malhas das estruturas de poder e burocracia do Estado patrimonial2.
Com isso, a Coroa delegou aos donatrios extensas faixas do territrio
americano para que esses ocupassem, povoassem e desenvolvessem as capitanias
economicamente.
O modelo no foi extinto com a criao do governo geral em 1548 pois as
capitanias eram objeto de doao rgia. A incorporao desses territrios Coroa
somente poderia ser efetivado atravs da compra ou da renncia por parte do
donatrio3.
O longo processo de incorporao das capitanias da Amrica portuguesa
somente seria efetivado em meados do sculo XVIII. A esse respeito, Antnio
Vasconcelos de Saldanha aponta que
a administrao do Rei D. Joo V preside, em relao s capitanias,

uma s preocupao: a tentativa da sua absoro, atingida em vrios
pontos com sucesso Sto. Amaro (1709), Pernambuco (1716) e
Esprito Santo (1718), todas no Brasil, e em 1736 algumas das
capitanias remanescentes em Cabo Verde so tambm
definitivamente incorporadas na Coroa e que, acrescentando ao
processo natural do desinteresse ou falta de sucesso dos capitesdonatrios, leva que o nmero dos senhorios ultramarinos v
substancialmente diminudo4.
Na capitania de So Vicente, o processo foi distinto das demais. Essa

capitania, criada em 15315, seria incorporado Coroa em 1709, quando formou,
juntamente com a de Itanham, a capitania de So Paulo e Minas de Ouro6.
Em 1765, a capitania de So Paulo seria restaurada e, no contexto da
necessidade de defesa das minas de ouro, teria um governador nomeado pela Coroa.
2
Florestan Fernandes. Circuito fechado. So Paulo: Hucitec, 1997, p. 34.

Antnio Vasconcelos de Saldanha. As capitanias do Brasil. Antecedentes, desenvolvimento e extino
de um fenmeno atlntico. Lisboa: Comisso Nacional para os Descobrimentos Portugueses, 2001, p.
387-403.
4
Antnio Vasconcelos de Saldanha. op. cit., p. 23.
5
Pedro Taques de Almeida Paes Leme. Histria da capitania de So Vicente. So Paulo:
Melhoramentos, 1954, p. 66.
6
Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. Apontamentos histricos, geogrficos, biolgicos, estatsticos
e noticiosos da provncia de So Paulo. So Paulo: Martins, 1954, vol. I, p. 167-168.
3
Lus Antnio de Sousa Botelho Mouro, Morgado de Mateus, durante sua

gesto entre 1765 e 1775, empreendeu uma poltica de povoamento, defesa e
desenvolvimento econmico7.
Como ao fundamental para tais medidas, o governador criou diversas vilas
ao longo do territrio da capitania, seguindo um projeto econmico8 e geopoltico.
Ou seja, desde o incio da colonizao at 1765 no houve poltica de criao
de vilas por parte da Coroa ou donatrios. Contudo, nesses mais de dois sculos, onze
municpios foram criados no planalto9.
A proposta da tese compreender o processo de criao de municpios no
planalto da capitania no perodo anterior s polticas de povoamento da Coroa,
verificando como o fenmeno ocorreu.
A ideia que a criao de novas vilas, no partindo de uma ao do donatrio
ou da Coroa, representou a atuao dos agentes polticos locais. Os oficiais da
Cmara, em uma dinmica regional, fundaram municpios a fim de evitar conflitos
polticos por conta do controle da administrao municipal.
O equilbrio na capitania, gestado nas dcadas iniciais da colonizao
portuguesa na Amrica, deve ser pensando em consonncia com a prtica poltica do
colono, fruto esse da mistura tnica e cultural de elementos ibricos e indgenas.
Essa perspectiva leva em conta valores polticos e espaciais hbridos e que, na
ausncia de uma poltica orientada pela administrao central portuguesa, permitiu a
construo de uma dinmica de fragmentao poltica tpica das sociedades indgenas
do planalto vicentino.
Assim, a criao de vilas no planalto resulta na prtica de elementos de matriz
indgena, no que se refere fragmentao poltica, e concepo ibrica de
manuteno de equilbrio entre as elites locais.
Propomos, portanto, que o fenmeno de criao de vilas no planalto vicentino,
desde os primrdios da colonizao at a restaurao da capitania em 1765, foi fruto
7
Heloisa L. Bellotto. Autoridade e conflito no Brasil colonial. So Paulo: Alameda, 2007, p. 39.
Para o projeto econmico do Morgado de Mateus ver Pablo Oller Mont Serrath. Dilemas & conflitos
na So Paulo restaurada: formao e consolidao da agricultura exportadora (1765-1802).
Dissertao de mestrado (Histria Econmica) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas,
Universidade de So Paulo, 2007.
9
No perodo entre 1532 e 1765, foram estabelecidos no planalto os municpios de So Paulo, Mogi das
Cruzes, Santana de Parnaba, Itu, Sorocaba, Jundia, Jacare, Taubat, Guaratinguet,
Pindamonhangaba e Curitiba. Para detalhes, Fernando V. Aguiar Ribeiro. Poder local e
patrimonialismo: A Cmara Municipal e a concesso de terra urbana em So Paulo (1560-1765).
Dissertao de mestrado (Histria Econmica) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas,
Universidade de So Paulo, 2010, p. 169.
8
de aes polticas geradas na combinao de elementos ibricos e indgenas. Isto ,

uma prtica poltica hbrida e que propiciou uma especificidade da capitania de So
Vicente em relao s demais da Amrica portuguesa.
A criao de municpios consiste em no somente aes de povoamento. Na
verdade, um municpio corresponde a uma estrutura poltico-administrativa e garante
ao grupo que ocupe cargos na administrao figurar como elite poltica local.
Os municpios foram as primeiras estruturas administrativas a serem criadas
por Portugal no Novo Mundo. Anos aps os primeiros contatos com as novas
conquistas, Martim Afonso de Sousa funda, em 1532, a vila de So Vicente10. Essa
foi o primeiro municpio portugus na Amrica e estabeleceu o incio do povoamento
e consolidao da posse portuguesa atravs da criao de vilas.
Com esta prtica, a Coroa estendeu Amrica o estabelecimento de vilas, tal
como havia praticado sculos antes durante a expanso portuguesa contra os mouros.
Os municpios portugueses, embora tenham origem na instituio romana, ao
longo dos sculos, apresentam mutaes.
Quando da sua aplicao no Novo Mundo, no houve tal como na colonizao
castelhana, a criao de uma legislao especfica para novas conquistas.
Essa homogeneidade dos municpios no Imprio portugus ocorreu por conta
das caractersticas jurdico-administrativas de Portugal. Enquanto que Castela criou
uma legislao especial para seus domnios ultramarinos, as Leyes de Indias, Portugal
estendeu suas Ordenaes a todo o seu Imprio11.
Por isso, tal qual os municpios do Reino, as novas instituies coloniais
foram dotadas das mesmas estruturas, direitos e obrigaes: eleio para compor a
Cmara, obrigao de proteger a terra s suas custas e a propriedade e jurisdio de
uma rea de seis lguas ao redor da vila12.
A cmara municipal, poca colonial, no respondia, como nos dias atuais,
apenas s questes administrativas de mbito local. Competia-lhe tambm proteger as
conquistas do rei, garantir a justia no plano local e arrecadar tributos Coroa13.
As cmaras, conforme normatiza as Ordenaes, eram compostas de juiz
ordinrio, vereadores, procurador do Concelho, almotacel e alcaide. Esses tinham,
respectivamente, as funes de garantir a justia, executar as leis e compor as posturas
10
Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. op. cit., vol. II, p. 250.

Srgio Buarque de Holanda. Razes do Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p. 96.
12
Ordenaes Filipinas, liv. I, tt. LXV e LXVI.
13
Edmundo Zenha. O municpio no Brasil. So Paulo: IPE, 1948, p. 31.
11
municipais, representar o Concelho fora desse, fiscalizar vendas conforme as posturas

e garantir paz e tranquilidade na vila14.
Afonso Taunay, ao descrever a composio da cmara, apresenta que a vila de
So Paulo compreendia um juiz ordinrio, dois vereadores e um procurador do
concelho, assistidos de almotacel e alcaide15.
Baseando-se no texto das Ordenaes Filipinas, Taunay estabelece uma
descrio sucinta das atribuies dos camaristas. Para os juzes ordinrios, afirma que
competia-lhe superintender a polcia da vila a ele subordinando-se o alcaide e os
seus homens16, alm de garantir a justia e a paz no mbito local. Tais atribuies
eram, pois, altamente prestigiosas e prestigiadas as funes de juiz ordinrio17.
Para os vereadores,
pertencia ter cargos de todo o regimento da terra (...). Fizessem

sesso s quartas e sbados, multados em cem ris os remissos
ausentes, procurassem ser os informadores dos juzes ordinrios,
cuidassem do patrimnio municipal, tomassem contas aos
procuradores e tesoureiros do Concelho, controlassem empreitadas
e avenas por jornais, tratassem de garantir o suprimento de carne e
po, pusessem em praa as rendas do Concelho e lhes fiscalizasse a
arrecadao, superintendessem as obras dos caminhos; entradas e
sadas; cuidassem dos aforamentos e fizessem concesses, zelassem
pelo arquivo e benfeitorias pblicas, provessem quanto s posturas e
taxas, aos oficiais mecnicos, jornaleiros, mancebos, moos de
soldada, loua e demais cousas que se comprassem e vendessem,
segundo a disposio da terra e qualidade do tempo18.
Aos almotacs, fiscais da poca, tocava examinar as questes relativas aos

problemas dirios da existncia, alfaiates, sapateiros e todos os outros oficiais, para
que houvesse mantimentos em abastana, guardando-os as vereaes e posturas do
Concelho19.
As eleies dos almotacs ocorria mensalmente e cabia aos juzes do ano
transato almotaarem no primeiro ms do novo perodo, no segundo os vereadores
14
Antnio Manuel Hespanha. Histria de Portugal moderno. Poltico e institucional. Lisboa:

Universidade Aberta, 1995, p. 162-164.
15
Afonso Taunay. So Paulo nos primeiros anos e So Paulo no sculo XVI. So Paulo: Paz e Terra,
2003, p. 32.
16
Afonso Taunay. op. cit., p. 34.
17
18
19
mais antigos, no terceiro um vereador e o procurador. Depois serviam os escolhidos

pela Cmara dentre os homens bons20.
O processo eleitoral dos oficiais da cmara, juiz ordinrio, vereadores e
procurador, seguia s disposies reguladas pelas Ordenaes do Reino. O processo,
seguido de descries dos rituais praticados pode ser consultado na obra de Afonso
Taunay, So Paulo nos primeiros anos e nas prprias Ordenaes21. Optamos em no
nos determos descrio do processo justamente por acreditarmos que a composio
da elite poltica local mais relevante que prticas rituais.
A partir da descrio das funes camarrias, observamos que os trs
primeiros cargos (juiz ordinrio, vereadores e procurador do Concelho) no eram
remunerados, ao contrrio dos demais. Eram cargos honorrios, os quais deveriam ser
ocupados pelos mais preeminentes da vida local22.
Por no serem remunerados, e por representarem os elementos mais
destacados da sociedade, no surpresa que considerassem essa situao, somada
natureza do cargo que ocupavam, como privilgios.
Esses privilgios levariam indefinio entre pblico e privado na
administrao municipal. Isto , no havia separao entre a propriedade pessoal dos
oficiais da Cmara e o patrimnio dessa.
Conforme observamos em nossa dissertao de mestrado Poder local e
patrimonialismo: A Cmara Municipal e a concesso de terras urbanas na vila de
So Paulo (1560-1765), as terras urbanas, propriedade pertencente ao municpio e
situada dentro da rea de sua jurisdio, eram, na maioria das vezes, concedidas para
ocupantes de cargos na Cmara23.
Ao analisarmos as concesses de terras urbanas na rea do termo da vila de
So Paulo observamos que 51,44% das solicitaes de terras urbanas foram feitas
por indivduos que ocuparam cargos na administrao municipal e 16,87% dos
requerentes tinham vnculos familiares prximos com grupos polticos locais24.
As caractersticas das concesses e, principalmente, a relao entre as
propriedades e a concepo dos requerentes nos fornecem base para apontarmos seu
carter patrimonialista.
20

Para a descrio do processo eleitoral dos municpios, ver Ordenaes Filipinas, liv. I, tt. LXVII.
22
Antnio Manuel Hespanha. As vsperas do Leviathan. Coimbra: Almedina, 1994, p. 164.
23
Fernando V. Aguiar Ribeiro. op. cit.
24
Fernando V. Aguiar Ribeiro. op. cit., p. 192.
21
Segundo Max Weber, a principal caracterstica da dominao do tipo

patrimonial a ausncia da distino entre a esfera privada e a oficial na atuao
do funcionrio. Afirma que a administrao poltica tratada como assunto
puramente pessoal do senhor, e a propriedade e o exerccio e seu poder poltico, como
parte integrante de seu patrimnio pessoal aproveitvel em forma de tributos e
emolumentos25.
Tal ideia corrobora com a interpretao lanada em nossa dissertao de
mestrado de que a propriedade da vila, isto , as terras urbanas do termo do
municpio, era concebida pelos oficiais da Cmara como propriedade pessoal.
A criao de novos municpios representa no somente o estabelecimento de
novas estruturas poltico-administrativas. Ao dotar um grupo com o mando de uma
Cmara, confere o acesso e, principalmente o controle, s propriedades urbanas.
Cabe destacar que ao seu proprietrio, notadamente no perodo colonial,
confere no somente relevncia econmica, mas principalmente propicia a seu titular
a distino social to relevante para essa sociedade.
Por isso o processo de criao de novos municpios representa mais que a
expanso da rea sob domnio da Coroa portuguesa. Diz despeito a um jogo de
equilbrio entre os diversos grupos polticos locais da capitania.
Novas abordagens para o estudo de m unicpios
A historiografia tradicional sobre poderes locais, notadamente a que trata da

capitania de So Vicente, apresenta algumas caractersticas que so fundamentais para
nosso debate.
Na obra So Paulo nos primeiros anos, de 1920, Afonso Taunay caracteriza a
vila de So Paulo como uma transplantao de um municpio de Portugal.
Afirma, inclusive, que constitua o Cdigo Filipino o livro bsico por onde se
regia a sociedade paulistana quinhentista26. Ou seja, concebe a vida poltica de vila
como totalmente definida pelos textos legais e ignora as prticas e aes que no
correspondiam s leis.
Apesar de conceber as prticas polticas baseadas nas Ordenaes, Taunay
destaca uma suposta independncia das cmaras vicentinas. Apresenta que, por
25
Max Weber. Economia e sociedade. So Paulo; Braslia: Imprensa Oficial; EdUnB, 2003, vol. II, p.
253.
26
vrias vezes notamos a atitude independente das cmaras paulistanas quinhentistas.

Ciosas de seus direitos e prerrogativas, frequentemente, no decorrer do sculo XVI,
fizeram frente prepotncia de capites-mores e ouvidores27.
Essa formulao ignora o papel perifrico da capitania nos momentos iniciais
de colonizao da Amrica e trata a situao de irrelevncia como independncia
regional. Isso ocorre, justamente porque, no incio do sculo XX, autores como
Taunay representaram um esforo de justificar o papel de destaque econmico e
poltico de So Paulo, atravs da construo de uma histria exaltativa28.
Edmundo Zenha, em O municpio no Brasil, de 1948, representa o esforo de
associar o municpio colonial ao congnere no Reino. Para o autor, a vila era a
maneira mais fcil do portugus compreender a colonizao, o que denunciou a
tendncia popular de que sempre esteve imbudo o povo que nos colonizou29.
Como justificativa, aponta que no se criam municpios no Brasil para a
realizao de obras pblicas. Os povos, quando os pedem, querem policiar a terra,
implantar nela um organismo distribuidor de justia, porque a del-rei era distante,
demorada e cara30.
Para a formulao da histria do municpio no Brasil, Zenha recorre s origens
romanas, passando pelo medievo portugus. Essa anlise denota o esforo do autor
em associar o municpio brasileiro tradio romana. , pois, uma forma de ligar
institucionalmente o Brasil a uma tradio clssica e trata-lo como um prolongamento
da Europa no Novo Mundo.
Tais formulaes, conjuntamente com as reflexes de Taunay, foram as bases
de muitos estudos sobre poderes locais.
No entanto, devemos ponderar algumas questes. Alm do que j apontamos,
pautamos o estudo sobre as elites polticas locais nessas bases no nos permite
compreend-las em sua totalidade.
Associar o poder local, tanto uma elaborao pautada em uma anlise
legalista como a uma viso europeizante da histria, omite a possibilidade de
contemplarmos a circulao de conhecimentos e prticas no Novo Mundo.
27

Citamos, para o debate sobre a construo de uma identidade paulista baseada na figura do
bandeirante, Katia M. Abud. Sangue intimorato e as nobilssimas tradies: a contribuio de um
smbolo paulista: o bandeirante. So Paulo, 1986. Tese de doutorado (Histria Social) Faculdade de
Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo.
29
Edmundo Zenha. op. cit., p. 23.
30
28
O processo de criao de vilas e de ajustes de prticas polticas j conhecidas

corresponde criao de novas formas de ao poltica condicionada por novos
fatores.
A partir de tal afirmao, pretendemos, ao longo da tese, questionar como as
ideias e experincias circularam na Amrica e como os municpios, mais do que uma
transplantao da instituio portuguesa, foi recriado no Novo Mundo a partir de
novas prticas polticas.
Outra questo formulada a tentativa que esboamos em apresentar o
continente de forma integrada, contemplando suas dinmicas de integrao em seus
mais variados contextos.
Tal abordagem, em um dilogo com a histria global e que trataremos melhor
no Captulo 4 no uma novidade quando tratamos a histria da colonizao
portuguesa na Amrica.
Como trabalho pioneiro, podemos citar a tese de doutoramento de Alice P.
Canabrava, O comrcio portugus no Rio da Prata, de 1942.
Nessa obra, a escolha do recorte temtico tem a ver com a rea de
especializao da autora, a Cadeira de Histria da Civilizao Americana. Na
perspectiva de elaborar tambm reflexes sobre o Brasil, Canabrava justifica que, na
tese, procuramos ventilar principalmente as questes econmicas suscitadas pela
colonizao espanhola na regio platina, e apelamos para a Histria do Brasil apenas
na medida em que poderia nos fornecer subsdios para o melhor esclarecimento
daqueles problemas31.
Assim, a partir dessa escolha, apresenta que nosso trabalho procura mostrar a
expanso comercial luso americana nos territrios espanhis do vice-reino do Peru na
poca da unio das coroas espanhola e portuguesa32.
Em relao ao recorte temporal, Canabrava destaca que a poca que
estudamos tem admirvel unidade histrica: 1580 e 1640 enquadram o perodo da
unio das coroas de Portugal e de Castela, que ps sob o mesmo cetro vastos
territrios no novo mundo conquistados pelos povos ibricos33.
E, o ano de 1640, que assinala a data da restaurao portuguesa, marcou a
decadncia daquele comrcio na regio platina, manifesta desde o incio do segundo
31
Alice P. Canabrava. O comrcio portugus no Rio da Prata: 1580-1640. Belo Horizonte; So Paulo:
Itatiaia; Edusp, 1984, p. 17, [1a edio, 1942].
32
Alice P. Canabrava. op. cit., p. 17.
33
10
quartel do sculo XVII34.

O estudo sobre o comrcio portugus no Rio da Prata foi circunscrito ao
perodo de unio poltica das duas coroas ibricas. Ou seja, embora a obra se destaque
por conta de sua abordagem pioneira ao tratar a bacia do Rio da Prata de forma
integrada, limitou-se s fronteiras dos Imprios como categorias estanques.
Para Canabrava, o contato comercial seria consequncia de uma unidade
poltica e seu fim, motivado pela separao de Portugal do Imprio espanhol.
Em 2004, Janice Theodoro e Rafael Ruiz retomam a abordagem de Alice
Canabrava ao tratarem da posio estratgica de So Paulo no contexto da Unio
Ibrica.
Afirmam que
no caso de So Paulo destaca-se o fato de a cidade seguir uma

lgica em tudo diferente s outras cidades e vilas. Ao contrrio
destas, So Paulo situava-se de costas para o Atlntico, deixando
que a prpria natureza e geografia do terreno cortasse naturalmente
a sua ligao no apenas com Portugal, mas com as cidades e vilas
que iam sendo fundadas. Era uma lgica, portanto, que ligava So
Paulo viso e ao modo de vida indgena, para quem a borda do
campo era o limite natural final, constituindo um lugar onde era
inevitvel o contato entre os portugueses e castelhanos.35
Devido a essa posio estratgica de So Paulo na confluncia de caminhos

indgenas e voltada par ao interior, o ncleo urbano seria um ponto de confluncia de
vrias nacionalidades, destacando-se, alm da portuguesa, os castelhanos. Assim
essa multinacionalidade da populao de So Paulo ser uma

constante ao longo dos sculos XVI e XVII, caracterizando, nas
palavras de Aracy Amaral36, uma histria comum, diferente das
outras cidades brasileiras. Essa histria d conta de um estreito
relacionamento, conseguido e realizado nica e exclusivamente em
34

Janice Theodoro e Rafael Ruiz. So Paulo, de Vila a Cidade: a fundao, o poder pblico e a vida
poltica In Paula Porta. Histria da cidade de So Paulo. Volume 1: A cidade colonial. So Paulo: Paz
e Terra, 2004, p. 77.
36
Aracy A. Amaral destaca a influncia espanhola na arte e arquitetura de So Paulo colonial. Aponta
que a presena espanhola em So Paulo persistiria at fins do sculo XVII de maneira significativa,
permanecendo depois atravs da integrao de diversas famlias e seus descendentes, no planalto
piratiningano. Aracy A. Amaral. A hispanidade em So Paulo. So Paulo: Nobel; Edusp, 1980, p. 1.
35
11
So Paulo, com todo um interior demarcado pelos castelhanos. A
Vila de Piratininga, desde os seus comeos, era tanto um
entroncamento como um ponto de partida e de chegada que unia as
cidades espanholas do Guair e, inclusive, as do altiplano boliviano.
Uma histria construda pela prpria convenincia natural entre os
mesmos, inseridos num bem comum que, no necessariamente,
era o mesmo que o pretendido pela Coroa.37 (86)
Em pesquisa recente, Jos Carlos Vilardaga retoma o debate ao tratar do papel

da vila de So Paulo no contexto da Unio Ibrica.
Na tese So Paulo na rbita do Imprio dos Felipes: conexes castelhanas de
uma vila da Amrica portuguesa durante a Unio Ibrica (1580-1640), procura
analisar os impactos diretos da realidade poltica peninsular na vila de So Paulo,
bem como os eventuais processos de cunho local e regional dinamizados pela nova
situao imposta pela soberania filipina sobre Portugal e suas colnias38.
Apresenta, como explicitado no ttulo da tese, o recorte cronolgico como
limitado ao perodo da Unio Ibrica. A esse respeito, conceitua que a questo
fundamental que perpassa o trabalho o processo poltico vivenciado na Pennsula
Ibrica, que reflete de maneira no linear e automtica em So Paulo como tambm
em outras partes , mas que, de todo modo, informa e demanda os posicionamentos e
as reaes nas mais diversas reas do Imprio39.
Define, como tarefa principal da pesquisa, tentar compreender como um
determinado imprio, o filipino, herdeiro de outro imprio, conservando maior ou
menor autonomia, e se fez sentir nas partes mais distantes, no caso especifico, So
Paulo40.
Essa abordagem, por mais que permita estabelecer relaes entre reas de
colonizao portuguesa e espanhola, por estar circunscrita pelo perodo de unidade
poltica, torna a interpretao de integrao regional restrita.
Ao separar o perodo de unio poltica dos demais momentos histricos, a
viso que se tem da colnia permanece na interpretao consolidada: de uma rea
moldada pelos imprios europeus e como um arquiplago de partes sem conexes
entre si.
37
Janice Theodoro e Rafael Ruiz. op. cit., p. 86.

Jos Carlos Vilardaga. So Paulo na rbita do Imprio dos Felipes: conexes castelhanas de uma
vila da Amrica portuguesa durante a Unio Ibrica (1580-1640). Tese de doutorado (Histria Social)
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, 2010, p. 14.
39
Jos Carlos Vilardaga. op. cit., p. 14.
40
Jos Carlos Vilardaga. op. cit., p. 17.
38
12
A premissa da unidade do Imprio por conta da Unio Ibrica explicita outras

questes que pretendemos abordar na tese. A abordagem imperial, ou seja, a viso da
conquista e colonizao a partir dos centros metropolitanos, gera, muitas vezes,
interpretaes eurocntricas e propiciam, em ltima instncia, a manuteno de
concepo colonialistas.
No artigo Monarquia pluricontinental e repblicas: algumas reflexes sobre a
Amrica lusa nos sculos XVI-XVIII, Joo Fragoso e Maria de Ftima Gouva
desenvolvem algumas reflexes.
A principal discusso a concepo de monarquia pluricontinental, ideia
lanada em texto de Nuno Gonalo Monteiro41. Apresentam que esse conceito
se tratava de uma chave cognitiva capaz de dar conta da dinmica

do imprio ultramarino portugus na expresso de Charles Boxer
nele incluindo a concepo corporativa (autonomia dos corpos
sociais), porm tendo clara a sua diferena com o conceito de
monarquia compsita de J. H. Elliott aplicado para Espanha dos
ustrias42.
Define a monarquia pluricontinental como sendo
um s reino o de Portugal , uma s nobreza de solar, mas

tambm diversas conquistas extra-europeias. Nela h um grande
conjunto de leis, regras e corporaes concelhos, corpos de
ordenanas, irmandades, posturas, dentre vrios outros elementos
constitutivos que engendram aderncia e significado s diversas
reas vinculadas entre si e ao reino no interior dessa monarquia43.
E, outro trao da monarquia pluricontinental, j diversas vezes sublinhado,

que nela a Coroa e a primeira nobreza viviam de recursos oriundos no tanto da
Europa mas do ultramar, das conquistas do reino. Trata-se, portanto, de uma
monarquia e nobreza que tm na periferia a sua centralidade material44.
A concepo tem relao direta com as formulaes de Jack Greene sobre a
41
Nuno Gonalo Monteiro. A tragdia dos Tvora. Parentesco, redes de poder e faces polticas na
monarquia portuguesa em meados do sculo XVIII. In Joo Fragoso e Maria de Ftima Gouva (org.).
Na trama das redes. Poltica e negcios no Imprio Portugus. Sculos XVI-XVIII. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2010.
42
Joo Fragoso e Maria de Ftima Gouva. Monarquia pluricontinental e repblicas: algumas
reflexes sobre a Amrica lusa nos sculos XVI-XVIII. Tempo, n. 27, 2009, p. 38.
43
Joo Fragoso e Maria de Ftima Gouva. op. cit., p. 42.
44
Joo Fragoso e Maria de Ftima Gouva. op. cit., p. 43.
13
Atlantic history..
Jack Greene e Philip Morgan definem que
Atlantic history is an analytic construct and an explicit category of

historical analysis that historians have devised to help them
organize the study of some of the most important developments of
the early modern era: the emergence in the fifteenth century and the
subsequent growth of the Atlantic basin as a site for demographic,
economic, social, cultural, and other forms of exchange among and
within the four continents surrounding the Atlantic Ocean Europe,
Africa, South America, and North America and all the islands
adjacent to those continents and in that ocean45.
A principal crtica feita Atlantic history baseia-se no fato dessa ser um

desdobramento da histria imperial. Essa, marcada por autores como Charles Boxer,
tem como objetivo escrever uma histria que valorize os feitos polticos, econmicos
e sociais dos grandes imprios europeus.
Assume, pois, a postura de conceber a colonizao a partir das capitais dos
Imprios e adota uma viso eurocntrica. A Atlantic history, como desdobramento
norte-americano da histria dos imprios, mantm a ideia de centralidade, agora na
poro noroeste do Atlntico e a viso dos Estados Unidos como parmetro principal
de interpretao.
Como ltimas questes a levantar, apontamos a necessidade, como sntese das
demais apresentadas, de compreender o Imprio portugus como dinmico e de forma
a contemplar suas diversas geografias.
A discusso sobre centralizao do Imprio, que se apresenta de forma
contnua desde meados do sculo XX, perpassa essa concepo.
Como trataremos no Captulo 6, devemos conceber o fenmeno do
alargamento do poder levando em considerao as dinmicas regionais das variadas
partes do Imprio.
Um Imprio vasto, e que abrange vrios continentes e que dialoga com
poderes variados, no pode ser concebido como um bloco unitrio e muito menos
como uma atuao direta e centralizada em Lisboa.
A renovao da historiografia sobre o Imprio portugus passa pela
incorporao da ideia de que um imprio composto por mltiplas geografias e essas
45
Jack P. Greene e Philip D. Morgan. Atlantic history. A critical appraisal. Nova York: Oxford
University Press, 2009, p. 3.
14
correspondem a dinmicas regionais.

A viso de conjunto do Imprio somente ser possvel com o trabalho de
anlises regionais que contemplem a estruturao dos poderes polticos.
A empreitada da Coroa aps 1640 de engrandecer seu poder correspondeu a
uma ao que foi definida pelas estruturas regionais. Onde houve resistncia, o poder
real no avanou e onde essas estruturas eram frgeis e incipientes, a Coroa garantiu
sua maior presena.
Soma-se a isso os fatores de interesse econmico e geopoltico. A Coroa, com
recursos financeiros limitados, privilegiaria regies estratgicas no Imprio. Assim
ocorreu na ndia no sculo XVI e justificou a virada atlntica no sculo XVIII com a
descoberta das minas de ouro no Brasil.
O trabalho de pesquisa teve incio na problemtica da criao de vilas no

planalto e a relao dessas com a manuteno de um equilbrio poltico na capitania.
A partir dessa formulao, partimos para reflexes sobre a construo do poder
poltico em Portugal, a circulao de ideias e prticas no contexto americano e a
contribuio de elementos indgenas no processo de fragmentao das elites locais.
Com isso, a pesquisa partiu de um problema particular para um geral, indo da
criao das vilas para um contexto europeu e sul-americano.
Na confeco do texto, por questes de organizao lgica, partimos do
contexto geral, isto , a construo do espao no Novo Mundo e seus caminhos, para
o especfico, atravs da proposta de um modelo vicentino para a criao de
municpios.
Ao longo do texto optamos em manter a grafia original e no modernizar as
citaes dos autores. E, com o intuito de facilitar a leitura das referncias de rodap,
optamos em recomear a contagem das notas a cada parte do trabalho.
A tese se divide em trs partes. Na primeira, intitulada Os sertes de So
Paulo: a construo do espao buscamos refletir sobre a elaborao das
espacialidades no planalto.
Para tanto, abordamos o debate sobre a fronteira e sertes na historiografia
brasileira, descrevemos os caminhos que, ao cruzarem o territrio, contribuiriam para
sua construo e, nas relaes polticas e sociais com as diversas partes da bacia do
15
rio da Prata, verificarmos as integraes e contatos entre os territrios americanos.

Na segunda parte, Poderes locais no Imprio Portugus, damos continuidade
primeira ao tratarmos do fenmeno poltico dos municpios nessa espacialidade
construda.
Inicialmente desenvolveremos o debate sobre novas espacialidades atravs da
conceituao da histria global e a sua precursora histria dos imprios. Com a
abordagem do planalto em uma perspectiva global, discutimos os municpios, tanto
em sua formulao terica quanto em sua aplicao no contexto frente ao poder da
Coroa.
Na terceira e ltima parte, Poderes locais nos sertes de So Paulo buscamos
aplicar as formulaes tericas apresentadas anteriormente.
Iniciamos essa com a concepo de que as ideias e experincias polticas
circulam alm das fronteiras e, para o perodo inicial da conquista e colonizao da
Amrica, a troca de conhecimentos aparece como elemento fundamental para a
fixao e sobrevivncia dos assentamentos europeus no Novo Mundo.
Prosseguimos com a narrativa das fundaes dos municpios no planalto e
com a relao dessas novas estruturas poltico-administrativas com a terra urbana e
com o esgotamento de seu acesso.
Por fim, no ltimo captulo, discutimos a construo de um modelo vicentino
para a criao de municpios atravs da mestiagem, tanto tnica quanto cultural, que
criou no planalto vicentino uma sociedade hbrida, com elementos europeus e
indgenas, e que a chave para compreender a sociedade colonial paulistanos seus
primrdios.
16
Parte I
Os sertes de So Paulo: a construo do espao
Una maana, despus de casi dos aos de travesa, fueron los primeros mortales que vieron
la vertiente occidental de la sierra. Desde la cumbre nublada contemplaron la inmensa
llanura acutica de la cinaga grande, explayada hasta el otro lado del mundo. Pero nunca
encontraron el mar. Una noche, despus de varios meses de andar perdida por entre los
pantanos, lejos ya de los ltimos indgenas que encontraron en el camino, acamparon a la
orilla de un ro pedregoso cuyas aguas parecan un torrente de vidrio helado. Aos despus,
durante la segunda guerra civil, el coronel Aureliano Buenda trat de hacer aquella misma
ruta para tomarse a Riohacha por sorpresa, ya los seis das de viaje comprendi que era una
locura. Sin embrago, la noche que acamparon junto al ro, las huestes de su padre tenan un
aspecto de nufragos sin escapatoria, pero su nmero haba aumentado durante la travesa y
todos estaban dispuestos (y lo consiguieron) a morirse de viejos. Jos Arcadio Buenda so
esa noche que en aquel lugar se levantaba una ciudad ruidosa con casas de paredes de
espejo. Pregunt qu ciudad era aquella, y le contestaron con un nombre que nunca haba
odo, que no tena significado alguno, pero que tuvo en el sueo una resonancia
sobrenatural: Macondo. Al da siguiente convenci a sus hombres de que nunca encontraran
el mar. Les orden derribar los rboles para hacer un claro junto al ro, en el lugar ms
fresco de la orilla, y all fundaron la aldea.
Gabriel Garca Mrquez46
46
Gabriel Garca Marques. Cien aos de soledad. Madrid: Debolsillo, 2013, p. 35-36.
17
Captulo 1
Sertes de So Paulo como espao fluido
A proposta desse captulo discutir as espacialidades da capitania de So

Vicente a partir da ideia de que o espao uma construo social e no um dado posto
pela natureza. Com isso, abordaremos a discusso sobre a definio e caracterizao
do serto como espao fluido e dinmico. Por fim, a partir dessa caracterizao de
serto, iremos tratar do debate sobre fronteira na poro sul da Amrica Portuguesa.
A criao do espao: discusso sobre as espacialidades na Amrica
Portuguesa
Para iniciarmos a discusso sobre os sertes da Amrica portuguesa

necessrio que tratemos, mesmo que brevemente, do espao geogrfico enquanto
construo social.
Milton Santos, em A construo do espao. Tcnica e tempo. Razo e emoo,
apresenta a ideia de que o espao no um dado natural, mas socialmente construdo.
Afirma que paisagem e espao no so sinnimos. A paisagem o conjunto de
formas que, num dado momento, exprimem as heranas que representam as
sucessivas relaes localizadas entre homem e natureza. O espao so essas formas
mais a vida que as anima47.
Assim, para Milton Santos, o espao sempre um presente, uma construo
horizontal, uma situao nica48. Enquanto que cada paisagem se caracteriza por
uma dada distribuio de formas-objeto, providas de um contedo tcnico especfico.
J o espao resulta da intruso da sociedade nessas formas-objetos49.
Dessa forma, o espao no pode ser estudado como se os objetos materiais que
formam a paisagem tivessem uma vida prpria, podendo assim explicar-se por si
mesmos. Sem dvida, as formas so importantes. Essa materialidade sobrevive aos
modos de produo que lhe deram origem ou aos momentos desses modos de
47
Milton Santos. A construo do espao. Tcnica e tempo. Razo e emoo. So Paulo: Edusp, 2002,
p. 103.
48
Milton Santos. op. cit., p. 103.
49
18
produo50.
A partir dessa interpretao, Milton Santos define que no existe dialtica
possvel entre formas enquanto formas. Nem, a rigor, entre paisagem e sociedade. A
sociedade se geografiza atravs dessas formas, atribuindo-lhes uma funo que, ao
longo da histria, vai mudando51.
Conclui que o espao a sntese, sempre provisria, entre o contedo social e
as formas espaciais 52 . Contudo, a contradio principal entre a sociedade e
espao, entre um presente invasor e ubquo, que nunca se realiza completamente, e
um presente localizado, que tambm passado objetivado nas formas sociais e nas
formas geogrficas encontradas53.
Como exerccio de compreenso do espao como realidade socialmente
construda, Milton Santos defende a necessidade da compreenso das espacialidades
atravs de redes54. Destaca que a despeito da materialidade com que se impe aos
nossos sentido, a rede , na verdade uma mera abstrao55, um recurso interpretativo
do espao.
Com isso,
uma viso atual das redes envolve o conhecimento das idades dos
objetos (considerada aqui a idade mundial da respectiva tcnica) e
de sua longevidade (a idade local do respectivo objeto), e, tambm,
da quantidade e da distribuio desses objetos, do uso que lhes
dado, nas relaes que tais objetos mantm com outros fora da rea
considerada, das modalidades de controle e regulao do seu
funcionamento56.
Afirma Milton Santos que a existncia das redes inseparvel da questo do

57
poder . Apresenta, portanto, que a compreenso das espacialidades passa pela

interpretao das redes, pois como construo social, seus elementos de interao so
50

52
53
54
A interpretao do espao urbano atravs do recurso de redes teve como obra inicial o estudo Como
se constituiu no Brasil a rede de cidades, de Pierre Deffontaines, publicado em 1944. A obra de 1968
de Nestor Goulart Reis Filho, Contribuio ao estudo da evoluo urbana no Brasil (1500-1720)
apresenta uma conceituao e aplicao problemtica da urbanizao brasileira de maneira mais
desenvolvida.
55
56
57
51
19
fundamentais para seu entendimento.

E, para sua compreenso enquanto fenmeno social, devemos considerar que
as redes so, pois, ao mesmo tempo, concentradoras e dispersoras,

condutoras de foras centrpetas e de formas centrfugas. comum,
alis, que a mesma matriz funcione em duplo sentido. Os vetores que
asseguram distncia a presena de uma grande empresa so, para
esta, centrpetos, e, para muitas atividades preexistentes no lugar de
seu impacto, agem como foras centrfugas58.
Assim, mediante as redes, h uma criao paralela e eficaz da ordem e da

desordem no territrio, j que as redes integram e desintegram, destroem velhos
recortes espaciais e criam outros59. Compreende-se, portanto, o fato de que a rede
global e local, una e mltipla, estvel e dinmica, [e isso] faz com que a sua realidade,
vista num movimento de conjunto, revele a superposio de vrios sistemas lgicos, a
mistura de vrias racionalidades cujo ajustamento, alis, presidido pelo mercado e
pelo poder pblico, mas sobretudo pela prpria estrutura socioespacial60.
Em A construo do espao, Sonia Barros apresenta o espao como resultado
de transformaes sociais, o que inclui fatores polticos, econmicos e culturais.
Assim, o espao socialmente transformado pelas prticas econmicas, apropriados
pelas prticas polticas e constitudos em significaes pelas prticas culturalideolgicas61.
Para Sonia Barros,
o espao constitudo ao mesmo tempo um fato fsico e um fato

social, em seus atributos de propriedade, valor e smbolo.
Entretanto, uma concepo estreita e de grande eficcia ideolgica
tem-se mostrado inclinada a identificar ambas as condies em
algumas de suas implicaes. No campo da prefigurao do
espao, as prticas fundadas nos critrios antes mencionados se
orientaram para o tratamento tcnico deste ltimo, considerando
que a modificao de certas caractersticas do meio natural traz
consigo a soluo de toda uma srie de problemas sociais62.
58

60
61
Sonia Barros. A produo do espao In Maria Adlia de Souza e Milton Santos (orgs). A
construo do espao. So Paulo: Nobel, 1986, p. 19.
62
Sonia Barros. op. cit., p. 20.
59
20
No entanto,
cumpre acentuar que o espao como manifestao social, ou seja,

como forma de objetividade das relaes que se estabeleceram
entre os homens, constitui uma das mltiplas determinaes que
operam no interior da totalidade social, desempenhando o papel de
seu reprodutor material. Em compensao, como elemento fsico,
ele condiciona as aes sociais, impondo restries sua
realizao63.
Bernard Lepetit, em sua Por uma nova histria urbana, aborda a construo
do espao a partir de uma abordagem interdisciplinar. Aponta, para tanto, que a
interdisciplinaridade inscreve-se num processo de evoluo contnua do campo das
cincias sociais. Esse processo complexo na medida em que remete a lgicas e
temporalidades que absolutamente no coincidem64.
Define que
toda pesquisa histrica nasce no fim provisrio de uma srie de

pesquisas sucessivas: definem-se suas caractersticas e aprecia-se
na sua pertinncia tambm de acordo com as proposies das
precedentes. Na diacronia, ela se inscreve, assim, numa tradio
cuja origem se desloca com a evoluo da disciplina. Na sincronia,
todo livro de histria toma lugar na organizao atual das
constelaes disciplinares por ele, ao mesmo tempo, em sua escala,
contribui para definir e modificar65.
Dessa forma, isso significa que ela depende tambm dos contedos prprios
de cada uma das outras cincias humanas, que, como a histria, mas em ritmos e
segundo orientaes no necessariamente semelhantes, esto em constante
evoluo66.
Para a discusso a respeito das espacialidades, alm da interdisciplinaridade,
Lepetit destaca a importncia das escalas. Afirma que no s sensato escolher uma
escala, como tambm impossvel apreender o real sem essa escolha67.
Para tanto, a totalidade social constitua a finalidade ltima da pesquisa. Uma
conduta analtica francamente cartesiana dava acesso a ela, empenhando-se em dividir
63
Sonia Barros. op. cit., p. 20.

Bernard Lepetit. Por uma nova histria urbana. So Paulo: Edusp, 2001, p. 33.
65
Bernard Lepetit. op. cit., p. 33.
66
67
64
21
cada objeto complexo em conjuntos de dimenso intermediria, para poder depois

praticar a quantificao68.
Apresenta a escala essencialmente como relacionada com o objeto, mas
adverte que a variao da escala no o apangio do pesquisador nem sobretudo o
produto do processo de construo da pesquisa69. A escala tem, portanto, a funo
de identificar os sistemas de contextos em que se inscrevem os jogos sociais. A
ambio dessa cartografia dinmica reconhecer e desenhar, em sua variedade, um
conjunto de mapas que correspondem a igual nmero de territrios sociais70.
Para Lepetit, comumente, em geografia ou em arquitetura, uma escala uma
linha dividida em partes iguais e colocada ao p de um mapa, de um desenho ou de
um projeto, para servir de medida comum a todas as partes de um edifcio ou ento a
todas as distncias e a todos os lugares de um mapa71.
Assim, desenhar um projeto construir um modelo reduzido da realidade
depois de haver selecionado uma dimenso dela (no caso, sua disposio no solo) e de
haver renunciado s outras. Poderamos destacar a perda (de detalhes, de
complexidade, de informao) que tal operao envolve72. Refora, portanto, que
mais justo destacar a escolha e a inteno que ela [a escala] supe, pois a opinio
precedente repousa na ideia preguiosa de que o real se desvenda espontaneamente,
em sua riqueza, antes de qualquer atividade de anlise (necessariamente em dficit,
por sua vez)73.
No entanto, ressalta que as concluses que resultam de uma anlise
conduzida numa escala particular no podem ser opostas s concluses obtidas numa
outra escala. Elas so cumulveis apenas com a condio de que se levem em conta os
nveis diversos em que foram estabelecidas74. Define, pois, que escrever um livro
de sntese, por exemplo, sempre, em relao aos estudos particulares que existem,
mudar de escala, portanto, de objeto e de problemtica75.
Conclui Lepetit a reflexo do uso de escalas na interpretao das
espacialidades com a seguinte metfora: uma cidade, uma campina, de longe so
uma cidade e uma campina; mas medida que nos aproximamos, so casas, rvores,
68

70
71
72
73
Bernard Lepetit. op. cit., p. 207-214.
74
75
69
22
telhas, grama, formigas, pernas de formigas, ao infinito. Tudo isso se reveste com o
nome de campo76.
John B. Harley, em La nueva naturaleza de los mapas, apresenta, como forma
de compreenso das espacialidades, o mapa como seu mais importante suporte.
Afirma que, entre numerosos tipos de documentos sobre o espao que por lo general
utilizan los historiadores, los mapas son muy conocidos; sin embargo, no son tan bien
comprendidos77.
Comumente, la percepcin comn de la naturaleza de los mapas es que son
una imagen, una representacin grfica de algn aspecto del mundo real78. Com isso,
el resultado es que cuando los historiadores hacen una valoracin de los mapas, sus
estrategias interpretativas son determinadas por esta idea de lo que se dice que son los
mapas79.
A partir dessa situao, Harley reflete que sin embargo, hay una respuesta
alternativa a la pregunta de qu es un mapa. Para los historiadores, una definicin
igualmente adecuada de un mapa es: una construccin social del mundo expresada a
travs del medio de la cartografa80.
Essa representao do espao no se d somente pela escala, discusso
abordada por Bernard Lepetit, mas tambm pelo uso de signos para representar o
mundo nos mapas, em um processo semelhante a dos textos. Assim, cuando stos
son fijos en un gnero de mapas, los definimos como signos convencionales. Los
mapas no tienen una gramtica como el lenguaje escrito, pero igualmente son textos
diseados de manera deliberada y creados bajo la aplicacin de principios y tcnicas,
y desarrollados como sistemas formales de comunicacin81.
Por conta da semelhana dos mapas com demais documentos textuais, Harley
lembra que la regla bsica del mtodo histrico es que slo se pueden interpretar los
documentos en su contexto82. E, esta norma se aplica igualmente a los mapas, que
deben llevarse de regreso al pasado y situarse estrictamente en su proprio periodo y
lugar83.
Define como elemento central da interpretao da documentao cartogrfica
76

J. B. Harley. La nueva naturaleza de los mapas. Mxico: FCE, 2005, p. 59.
78
J. B. Harley. op. cit., p. 60.
79
80
81
82
83
J. B. Harley. op. cit., p. 63-64.
77
23
o papel dos interesses polticos e econmicos envolvidos no processo de confeco

dos mapas. Refora que
la intencin cartogrfica casi nunca fue cuestin de capacitacin,

habilidad o disponibilidad de instrumentos de un individuo, o del
momento y el dinero necesario para completar un trabajo
adecuadamente. Los cartgrafos casi nunca podan tomar decisiones
de manera independiente, ni estaban libres de limitaciones
financieras, militares o polticas84.
Portanto, por encima del taller siempre hay una persona que encarga el mapa y,
como consecuencia, el mapa est imbuido en dimensiones sociales adems de
tcnicas85.
Como importante contribuio ao estudo da cartografia, Harley destaca o
papel da toponmia86 para a compreenso das relaes do espao. Ressalta que al
igual que los contornos, los nombres de lugares ofrecen una forma de construir
genealogas y perfiles de origen para mapas que antes se encontraban dispersos87.
O estudo da toponmia nos leva a refletir sobre as trocas culturais entre
europeus e as populaes indgenas no processo de conquista e compreenso do
espao americano. A esse respeito Harley aponta que
en los periodos iniciales de la exploracin, los europeos de distintas

nacionalidades seguramente escuchaban nombres de boca de
hablantes nativos norteamericanos de una variedad de lenguas y,
tambin deben de haber tratado de registrarlos de acuerdo con su
proprio sistema de sonidos, adems de una ortografa estandarizada.
Incluso en los casos en que se aplicaron nombres europeos a la
geografa norteamericana el proceso de traducirlos y editarlos estuvo
viciado, resulta entonces que los nombres son producto de descuido,
de una mala lectura o de un mal entendimiento de generaciones
sucesivas de cartgrafos que no tenan conocimiento de primera
mano de los logares o las lenguas en cuestin88.
84

86
Para uma discusso sobre os usos da toponmia ver Teodoro Sampaio. O tupi na geografia nacional.
So Paulo: O Pensamento, 1914 e Maria Vicentina de Paula do Amaral Dick. A toponmia como meio
de investigao lingustica e antropocultural. In: Aparecida Negri Isquerdo (org.). Estudos
geolingusticos e dialetais sobre o portugus: Brasil Portugal. Campo Grande: EdUFMS, 2008, p.
215-231.
87
88
85
24
Conclui Harley que
los mapas nunca son imgenes carentes de valor; excepto en el

sentido euclidiano ms estricto; por s mismos no son ciertos o
falsos. Tanto en la selectividad de su contenido como en sus signos y
estilos de representacin, los mapas son una manera de concebir,
articular el mundo humano que se inclina hacia, es promovido por y
ejerce una influencia sobre grupos particulares de relaciones
sociales89.
Com isso, la cartografa puede ser una forma de conocimiento y de poder90.

Isso porque la historia de los mapas se encuentra inextricablemente vinculada
al surgimiento del Estado-nacin en el mundo moderno91. Assim, a compreenso das
espacialidades, nas interpretaes de Harley passa, necessariamente, pela relao
entre espao e poder e concebe a representao espacial como uma linguagem,
passvel de anlises e leituras.
Afirma, portanto, que as como el reloj como smbolo grfico de la autoridad
poltica centralizada, trajo consigo la disciplina del tiempo al ritmo de los
trabajadores industriales, las lneas de los mapas, dictadoras de una nueva topografa
agraria, introdujeron una dimensin de disciplina del espacio92.
Fania Fridman, na Apresentao de Cidades do Novo Mundo. Ensaios de
urbanizao e histria retoma as consideraes tecidas por Bernard Lepetit. Atenta
que, relembrando o autor francs, o territrio origina-se do conjunto das
configuraes, presentificando os passados, e as formas, por sua vez, registram
antigas relaes sociais e hbitos de grupos sociais enraizados em territrios93.
Thomas Calvo, no captulo Cidades e povoados de ndios (sculos XVI-XVII)
da obra organizada por Fania Fridman, aborda os modelos de urbanizao hispnicos
para as Amricas. Apresenta que as regras e os modelos impostos pelos dominadores
vo ser determinantes com o passar do tempo, mas de forma variada, conforme os
preceitos, os espaos, os tempos94.
89

91
92
93
Fania Fridman. Apresentao. In: Fania Fridman (org.). Cidades do Novo Mundo. Ensaios de
urbanizao e histria. Rio de Janeiro: Garamond; Faperj, 2013, p. 12.
94
Thomas Calvo. Cidades e povoados de ndios (sculos XVI-XVII) In Fania Fridman (org.).
Cidades do Novo Mundo. Ensaios de urbanizao e histria. Rio de Janeiro: Garamond; Faperj, 2013,
p. 22.
90
25
O modelo de urbanizao espanhol no vai se aplicar por completo pelo fato

da Amrica no ser um espao vazio, desabitado. Para Calvo,
existe um claro contraste entre o traado espanhol, em boa parte

realizado a compasso, e a falta de ordenamento dos bairros
indgenas circundante. Se isso acontece na capital, no se deve
esperar algo melhor nas regies afastadas, como revela o mapa de
San Lus de Potos de 1594, a mina real do norte da Nova Espanha.
Este simples esboo ope o assentamento hispnico, reticular, ao
casario dos indgenas ao redor95.
Assim, a integrao em um espao remodelado e mudado sob normas

hispnicas no era o essencial. Constituir-se numa verdadeira repblica de ndios
impunha outras exigncias 96 . O que leva ao seguinte posicionamento: como
combinar as heranas locais com as exigncias procedentes dos conquistadores97.
Uma possvel resposta questo de Thomas Calvo, nas linhas de Harley e
Lepetit, seja a compreenso do processo de conquista e apreenso da espacialidade
americana. No podemos conceber os sertes americanos como territrio vazio, sem
populao e sem um cultura poltica e relaes espaciais j estabelecidas pelos
indgenas.
A esse respeito, John Short em Geographic encounters: indigenous people
and the exploration of the New World, destaca que, na imagem consolidada pela
historiografia sobre espacialidades, there is the empty space that awaits the full
unfolding of the colonial/imperial project. Even when the narratives contain
descriptions of the indigenous people, the land is conceptualized as a blank page for
colonial/imperial expansion98.
Defende, portanto, que os conhecimentos indgenas sobre a natureza e suas
concepes de espacialidades foram fundamentais no processo de conquista e
colonizao do Novo Mundo. A partir da fuso de culturas indgenas e europeias,
criou-se um pensamento prprio, com caractersticas americanas.
Para Short, apenas das vises dos sertes como espao vazio, there is the
occupied space of an inhabited land with a due recognition of a humanized landscape
95
Thomas Calvo. op. cit., p. 27.

97
98
John Short. Geographic encounters: indigenous people and the exploration of the New World.
Londres: Reaktion, 2009, p. 18.
96
26
full of people. The consequences and implications of a still settled space and its
tensions with an empty space involve many responses from the geopolitical to the
moral99.
Historiografia sobre sertes
Serto definido por Raphael Bluteau, em seu Vocabulario portuguez e

latino..., como regia, apartada do mar, & por todas as partes, metida entre
terras100. A proposta desse captulo, mais que definir serto, problematizar o
espao que compreende o interior da Amrica portuguesa como um territrio do
desconhecido no qual os mitos europeus, em consonncia com mitos das populaes
indgenas, impulsionaram a penetrao dos europeus.
Na historiografia sobre a ocupao do sertes da capitania de S. Vicente, a
concepo de interior era de um territrio vazio no qual a civilizao deveria
dominar. Afonso Taunay, em So Paulo nos primeiros anos de 1920, consolida essa
imagem. Afirma que
alguns quilmetros do arraial paulistano comeava o tenebroso

serto, mais ignoto e ameaador do que a selva mato-grossense de
hoje entre Madeira-Araguaia. Povoam-no monstros e abantesmas;
fenmenos e prodgios: os corriqueamas com quinze ps de alto e os
guaiazis, minsculos, mas ferozes e inumerveis; os matuius,
homens de ps para trs e corredores agilssimos; e os giboiuus,
serpentes cujas carnes, putrefatas, durante as interminveis e
penosssimas digestes, refaziam-se constantemente; toda esta fauna
teratolgica que to pitorescamente nos descreve o velho cronista
Simo de Vasconcelos e porfia referem os copiadores uns aps os
outros, dando-se ares de contar coisas originais101.
Define, como caracterstica principal da vila de So Paulo no sculo XVI, o

fato de estar inserida em meio ao serto e, para tanto, urgia manter rigorosa
disciplina naquele posto avanado da civilizao, perdido entre as selvas, que era So
Paulo e essa disciplina, entendia-o a Cmara, precisava basear-se sobretudo no
99
John Short. op. cit., p. 18.

Serto. Rapahel Bluteau. Vocabulario portuguez e latino. Coimbra: Collegio das Artes, 1712, v.
7, p. 613.
101
2003, p. 20.
100
27
respeito autoridade102.
Na Histria geral das bandeiras paulistas, obra monumental de Afonso
Taunay publicada entre 1924 e 1950, apresenta o serto como um territrio
desconhecido, no delimitado. Aponta que
esta terra da Coroa de Portugal e do Senhor Conde de Monsanto

affirmavam os bandeirantes de Antonio Raposo Tavares em
unssono com a homeinada [sic] seu cabo de tropa. Assim nos
contam varios depoimentos jesuticos hespanhoes ao se refirem
resposta dada pelos paulistas aos ignacianos que lhe verberavam
assolar terras e povos sujeitos Coroa de Hespanha. E realmente
como que havia entre os sertanistas a percepo confusa de que a
linha demarcadora das terras das duas coroas devia passar mais a
oeste do que pretendiam os hespanhoes, a saber, entrando no Brasil
em Cananea, seno mesmo em S. Vicente. No nos esqueamos
ainda quanto lhes era tal doutrina favorvel s pretenses103 .
A essa delimitao no precisa entre os domnios das duas Coroas na Amrica

soma-se o fato que, durante 80 anos, Portugal e Espanha estavam unidos sob o
mesmo monarca. A esse respeito, Taunay destaca que em 1580 reuniram-se sobre a
mesma cabea as coroas de Portugal e Hespanha, o que na Amrica s devia trazer
vantagens. Desde ento os dois povos, alheios a quaisquer rivalidades coloniaes,
puderam dedicar-se s tarefas que lhes pareceram mais urgente e proveitosa
soluo104, como, por exemplo, devassar os sertes em busca de metais preciosos e,
por outro lado, defender o litoral de incurses de franceses e holandeses.
Washington Lus, na obra Na capitania de So Vicente de 1956, corrobora as
interpretaes de Afonso Taunay sobre os sertes e a dificuldade no processo de
conquista e colonizao. Aponta que, nos anos subsequentes conquista da Amrica
portuguesa s o oriente interessava, ento, mas com a declinao do seu comrcio, a
situao econmica e financeira do reino tambm declinava assustadoramente105.
A soluo para essa situao seria a busca por metais preciosos no continente
americano. Vale ressaltar que a riqueza das civilizaes asteca e inca e a descoberta
das minas de prata de Potos direcionam a ambio europeia da sia para o Novo
102

Afonso Taunay. Histria geral das bandeiras paulistas. So Paulo: H. I. Canton, 1928, v. 4, p. 130.
104
Afonso Taunay. op. cit., p. 121, v. 4, p. 134.
105
Washington Lus Pereira de Sousa. Na capitania de So Vicente. Braslia: Senado Federal, 2004, p.
46.
103
28
Mundo.
Contudo, delicada era, pois, a situao de Portugal, e dificlima, pois, a
colonizao do Brasil. Mas, segundo Frei Lus de Sousa, nos seus Anais, o Brasil, que
ainda nada tinha dado e estava em bruto, prometia grandes maravilhas106.
Assim, as lendas sobre riqussimas minas de ouro alucinavam os europeus
vidos em toda a parte da velha Europa. Ningum podia distinguir o que de real
haveria nas fices criadas e amplificadas por imaginaes desvairadas107.
Destaca Washington Lus a posio estratgica da vila de So Paulo em
relao rede de caminhos terrestres e fluviais que cruzavam o serto. Dessa forma,
So Paulo, com a fora de um destino, transformou os vicentinos e

os forasteiros em paulistas e o nome de S. Paulo, numa igrejinha em
pequenssimo povoado, passou para a vila, passou depois para
cidade, passou para a capitania e mais tarde para todo o territrio
sertanejo, desde as altas e recnditas cabeceiras dos regatos, que
afluem para o Paraguai e para o Paran at formar o rio da Prata,
como passou at para o norte, at as que constituem a bacia sul do
Amazonas e para a bacia do So Francisco, no serto108.
A essa posio estratgica soma-se ao impulso gerado pelos mitos e promessas

de riquezas. A essa respeito, Washington Lus afirma que
mais que a curiosidade aventureira e vida, a necessidade

imprescindvel de, pela ocupao efetiva, pela posse, assegurar os
descobrimentos feitos, iriam impulsionar com ardor insacivel as
expedies audacssimas atravs dos desertos selvagens ou inimigos.
Os navegadores temerrios e tenazes seriam substitudos pelos
sertanistas atrevidos; as bandeiras iriam ocupar na ateno da
Histria o lugar das frotas. Era natural, lgico, fatal, pois, o
esquadrinhamento do interior dessas terras, e as entradas ao serto
teriam que aparecer. O ciclo das navegaes seria substitudo pelo
ciclo das bandeiras em Portugal109 .
Em Caminhos e fronteiras, Srgio Buarque de Holanda em 1957 apresenta o

processo de penetrao e conquista do interior do Brasil. Define que durante os
primeiros tempos da colonizao do Brasil, os stios povoados, conquistados mata e
106
Washington Lus Pereira de Sousa. op. cit., p. 48.

108
109
107
29
ao ndio, no passam, geralmente, de manchas dispersas ao longo do litoral, mal

plantadas na terra e quase independentes dela. Acomodando-se arribada de navios
mais do que ao acesso do interior, esses ncleos voltam-se inteiramente para o outro
lado do oceano110.
Srgio Buarque evidencia a importncia da posio geogrfica de So Paulo e
das redes de caminhos no serto. Afirma que
alguns mapas e textos do sculo XVII apresentam-nos a vila de So

Paulo como centro de amplo sistema de estradas expandindo-se
rumo ao serto e costa. Os toscos desenhos e os nomes estropiados
desorientam, no raro, quem pretenda servir-se desses documentos
para a elucidao de algum ponto obscuro de nossa geografia
histrica. Recordam-nos, entretanto, a singular importncia dessas
estradas para a regio de Piratininga, cujos destinos aparecem assim
representados como em um panorama simblico111.
A compreenso da realidade americana pelo europeu se deu, de acordo com

Srgio Buarque, pela assimilao dos conhecimentos e prticas dos indgenas. Assim,
neste caso, como em quase tudo, os adventcios deveram habituar-se s solues e
muitas vezes aos recursos materiais dos primitivos moradores da terra112.
Isso porque eram os paulistas donos de uma capacidade de orientao nas
brenhas selvagens, em que to bem se revelam suas afinidades com o gentio, mestre e
colaborador inigualvel nas entradas, sabiam os paulistas como transpor pelas
passagens mais convenientes as matas espessas ou as montanhas aprumadas, e como
escolher stio para fazer pouso e plantar mantimentos113.
A importncia do serto para a compreenso do Brasil reforada na tese de
ctedra Viso do paraso. Os motivos ednicos no descobrimento e colonizao do
Brasil, defendida e publicada em 1958. Ao destacar as motivaes mticas para a
penetrao do interior, Srgio Buarque altera a concepo do serto, de vazio passa a
ponto de atrao por sua lendas e possibilidades de riquezas.
Mitos carregados de sentido religioso, localizava em local incerto o den, o
paraso terrestre. Buarque de Holanda aponta que
a ideia de que existiu na Terra, com efeito, algum stio de bem110
Srgio Buarque de Holanda. Caminhos e fronteiras. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1957, p. 5.

Srgio Buarque de Holanda. op. cit., p. 15.
112
113
111
30
aventurana, s acessvel aos moradores atravs de mil perigos e
penas, manifestos, ora sob a aparncia de uma regio tenebrosa, ora
de colunas gneas que nos impedem de alcana-lo, ou ento de
demnios ou pavorosos monstros, pode prevalecer, porm,
independentemente das tradies clssicas ou das escolsticas
sutis114.
Essa concepo de recompensa aps toda sorte de desafios encontrou terreno

frtil na Amrica. As matas desconhecidas, a geografia fantstica e os riscos das
exploraes corroboram com a ideia crist de gratificao aps sacrifcios.
Dessa forma, era de esperar, depois das desvairadas especulaes de
Colombo e outros navegantes, que tambm a fonte de Juventa, constante apndice do
Paraso Terreal, achasse algum meio de introduzir-se na geografia visionria do Novo
Mundo115.
A busca pelo paraso foi substitudo pelos mitos de reinos abundantes em ouro
e prata. Nas palavras de Buarque de Holanda, imagem ou no do Dourado
propriamente dito o dos Omguas e de Manoa e tambm do Dourado de Meta, isto
, dos Chilocha, foram reportados aqui e ali muitos outros reinos ureos ou argnteos,
no menos lisonjeiros para a desordenada cobia dos soldados116.
Esses mitos de ouro e prata encontraram importante reforo quando do contato
e conquista das civilizaes asteca e inca. As minas de prata do Alto Peru,
notadamente o mtico Potos, tiveram destacado papel de motivar a cobia de
portugueses e direcionar a penetrao nos sertes a oeste. Isso porque,
fosse qual fosse o verdadeiro quinho de Portugal no Novo Mundo,

um fato se impunha aqui fora de toda dvida, e era a perfeita
continuidade, de todos reconhecida, entre o Brasil lusitano e as
partes de melhor proveito nas ndias de Castela, que com ele
confinavam pelo poente. Esta ltima considerao no era de pouca
monta, sempre que se tratasse de decidir sobre a primazia em
matria de riquezas de toda sorte, e no apenas minerais, pois que
uma opinio acreditada na poca s poderia contribuir neste caso
para dar-se a palma ao Brasil. Propnquo ao opulento Peru e sob as
mesmas latitudes, porm a leste, nele seriam encontrados, por fora,
os mesmos produtos que se davam naquela provncia castelhana, e
do mesmo e melhor toque117.
114

116
117
Srgio Buarque de Holanda. Viso do paraso. Os motivos ednicos no descobrimento e
115
31
Ao concluir a reflexo sobre o papel dos mitos no processo de colonizao e

construo do Brasil, Srgio Buarque afirma que possvel, desta excurso j
demorada volta dos mitos geogrficos j difundidos na era dos grandes
descobrimentos martimos, tirarem-se concluses vlidas para um relance sobre a
formao brasileira, especialmente durante o perodo colonial?118.
Assim, como resposta a esse questionamento, tentou-se mostrar, ao longo
destas pginas, como os descobridores, povoadores, aventureiros, o que muitas vezes
vm buscar, e no raro acabam encontrando nas ilhas e terra firme do Mar Oceano,
uma espcie de cenrio, ideal, feito de suas experincias, metodologias ou nostalgias
ancestrais119.
Corroborando com a interpretao tradicional de serto como espao vazio,
Alida C. Metcalf, em Vila, reino e serto no So Paulo colonial, de 1996, apresenta-o
como desconhecido, a imensa vastido120.
Para a autora, nos mapas, o serto especificava o interior do Brasil, os
territrios sob controle dos ndios e a floresta virgem que poderia ainda existir em
torno dos povoamentos portugueses e entre eles121.
Apresenta uma oposio entre serto e reino ao afirmar que se o reino
representava um polo de um continuum que se estendia do Velho Mundo, o serto
sintetizava o oposto: a Amrica em seu estado natural122. A partir dessa concepo,
para os portugueses, o serto pedia para ser colonizado, explorado e
transformado123.
Portanto, o processo de colonizao da Amrica portuguesa vista como
uma evoluo gradativa das caractersticas do serto para as do reino124.
Em 1999, A. J. R. Russel-Wood, em Fronteiras no Brasil colonial, publicado
na Revista Oceanos, aborda o serto da Amrica portuguesa como espao de interao
entre as culturas europeias e indgenas. Afirma que este ensaio adopta, relativamente
colonizao do Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 2010, p. 153.

118
119
120
Alida C. Metcalf. Vila, reino e serto no So Paulo colonial In Francisca L. Nogueira de Azevedo
e John Manuel Monteiro (orgs.). Razes da Amrica Latina. Rio de Janeiro: Expresso Cultural; So
Paulo: Edusp, 1996, p. 420.
121
Alida C. Metcalf. op. cit., p. 420.
122
123
124
32
fronteira, uma abordagem diferente: considera a fronteira como uma metfora,

vendo no termo fronteira uma rea de interao entre diferentes culturas125.
O serto, rea de fugitivos da justia ou para aventureiros, visto por RussellWood, como uma zona de fronteira. E, assim, a palavra fronteira entendida no
contexto de um limite entre culturas126 e esta abordagem mais reveladora, e mais
conforme com a mistura nica de culturas, parte inerente do desenvolvimento
histrico no perodo colonial, sendo um fenmeno em curso e no menos evidente no
perodo de hoje127.
Glria Kok, em O serto itinerante, expedies da capitania de So Paulo no
sculo XVIII, de 2004, desenvolve as concepes da Amrica como local do
imaginrio e dos mitos. Aponta que no novidade afirmar que muitos europeus
fomentaram vises idlicas do serto da Amrica portuguesa128.
Esse espao do desconhecido, territrio composto de lendas e mitos
controlado quando a conquista e colonizao se efetiva. De acordo com Glria Kok,
medida que se fazia a conquista de novos espaos na Amrica portuguesa, as terras
mticas nublavam-se diante de uma outra noo de geografia, cuja concepo de
espao controlado, ordenado, limitado e mapeado , punha-se definitivamente a
servio da Coroa para garantir o domnio de terras e gentes129.
John R. Gillis, em Islands of the mind. How the human imagination created
the Atlantic world, de 2004, apresenta as ilhas como locais privilegiados para a
geografia mtica. Aponta que mythical geographies always exist beyond the edge of
everyday existence. They are frequently located in remote and isolated places about
which we have little practical information. In the Western world, the sea has been a
favored location because Europeans were late in mastering130.
Apesar dos mitos no serem criao da poca moderna, com as navegaes
e o contato com as Amricas que encontram um territrio frtil para seu
desenvolvimento. Segundo Gillins, in the fifteenth and sixteenth centuries discovery
still meant to uncover, disclose, or reveal what today we would call recovery.
125
A. J. R. Russell-Wood. Fronteiras no Brasil colonial. Revista Oceanos. Lisboa: Comisso

Nacional para as Comemoraes dos Descobrimentos Portugueses, 1999, n. 40, p. 9.
126
A. J. R. Russell-Wood. op. cit., p. 20.
127
A. J. R. Russell-Wood. op. cit., p. 20.
128
Glria Kok. O serto itinerante, expedies da capitania de So Paulo no sculo XVIII. So Paulo:
Hucitec, 2004, p. 18.
129
Glria Kok. op. cit., p. 26.
130
John R. Gillis. Islands of the mind. How the human imagination created the Atlantic world. New
York: Palgrave Macmillan, 2004, p. 6.
33
Exploration did not involve looking for something new, but of searching for what as
already known. When the ancients used the term new world they did not to mean
what we now mean131.
Inclusive o contexto da descoberta das Amricas pautado pela geografia
mtica, composta pelas vises crists e oriundas do mundo clssico. Apresenta que
Columbuss mental world was a mix of Christian and classical elements. His Biblical
geography located the navel of the world at Jerusalem, for throughout the Middle
Ages the European cosmographical imagination was oriented almost exclusively to
the East, the site of Christianitys holiest places, including Eden as well the Holly
City132.
A geografia mtica fundamentada pelas projees de parasos terrestres. Essa
ideia reforada por conta das notions of paradise are found in virtually all cultures,
and they usually contain certain common elements. All express a generalized sense of
longing focused on a place or time where plenitude, freedom, peace, and immorality
are imagined to exist133.
O espao americano, mais do que local do vazio, corroborou com os mitos
europeus e, junto com os mitos amerndios, compreendido como um espao
encantado. John Gillis apresenta que living in an enchanted world created and still
governed by divine will, most early modern Europeans and Americans continued to
regard the earth as a king of gigantic living creature. Their universe remained
profoundly geocentric and anthropocentric, endowed with animate qualities
irreducible to temporal or spatial quantities134.
A partir do sculo XIX, nations drew their boundaries tighter, making ever
greater distinctions between themselves and their neighbors135 e os espaos mticos
deixam de existir.
No caso da Amrica portuguesa, o espao do serto constitui-se como algo
construdo, pois compreendido atravs da medio do territrio com os mitos
europeus e amerndios.
Os mitos, com seus monstros desconhecidos e promessas de riquezas infinitas,
impulsionaram o europeu a devassar o serto e, consequentemente, tornar esse
131
John R. Gillis. op. cit., p. 46.

133
134
135
132
34
territrio mais conhecido.

A compreenso da rede de caminhos e o mapeamento do serto atravs da
cartografia moderna, altera esse espao mtico. Ocorre, com a fixao de populao,
instalao de cmaras municipais e a efetivao da presena do Estado europeu em
terras americanas, o desencantamento do serto. Esse processo, que corresponde
expanso da fronteira da colonizao em meio ao territrio americano, no se d de
maneira uniforme e progressiva.
A consolidao da colonizao europeia e seu avano frente ao serto constitui
um territrio fluido e hbrido, pois representa uma transio entre o projeto
civilizador europeu e a barbrie do Novo Mundo. Esse territrio fluido,
denominado serto, deve ser concebido, principalmente, por suas relaes na sua
espacialidade. Para tanto, iremos, adiante, abordar a discusso sobre fronteiras.
A fronteira na historiografia sobre a ocupao do planalto
A produo historiogrfica sobre fronteiras na formao do Brasil tem como
obra inicial a Marcha para oeste. A influncia da bandeira na formao social e
poltica do Brasil, de Cassiano Ricardo, pulicada em 1940.
Estabelece Cassiano Ricardo como questionamento principal quais grupos, na
formao brasileira, deu origem democracia. Como exerccio de resposta, aponta
que a sociedade brasileira no nasce, como se sabe, de um s ponto de irradiao.
Frma-se cristmente, mestiamente. Entram nela elementos bio-democrticos e
amerndios136.
Dessa forma, a democracia devia nascer no grupo de maior mobilidade social
interna e externa. Mobilidade interna mais maior comunho dos indivduos;
mobilidade externa para que sua ao democratizadora o exercesse, num sentido de
unificao, sobre os demais grupos da colnia137.
Nas concepes do autor de Marcha para oeste, os bandeirantes representam
o nico grupo que representa essas condies 138 . Assim, a bandeira nasce na
Repblica de Piratininga e vai, em direitura, para a sociedade brasileira em cuja
formao tanto infle. Nasce no planalto e vai conquistar a base fsica para o nosso
136
Cassiano Ricardo Leite. Marcha para oeste. A influncia da bandeira na formao social e
poltica do Brasil. So Paulo: J. Olympio, 1940, p. IX.
137
Cassiano Ricardo Leite. op. cit., p. IX.
138
Cassiano Ricardo Leite. op. cit., p. IX.
35
destino como povo e como nao139.

Aponta que nossa democracia um fenmeno histrico (a repblica de
Piratininga), climtico (somos um paiz tropical), bio-tico (a mistura de raas), social
(o nenhum preconceito de classe e de origem), econmico (a hierarquizao pelo
prprio esforo) e psicolgico (a bondade, na sua acepo brasileira, tipicamente
democrtica)140.
O ponto de irradiao dessa democracia americana seria o ponto de incio das
bandeiras, isto , a vila de So Paulo. Para tanto, afirma que o planalto de Piratininga
nos deu a bandeira. A bandeira nos deu uma geografia. Esta geografia nos traou, em
sua rplica, um destino histrico, social, poltico, at ento indito. Foi ainda a
bandeira a primeira arrancada para o nosso self-government141.
Cassiano Ricardo defende a interpretao de que a democracia, como
autogoverno, resultado da influncia do espao americano no europeu. Nesse
aspecto, a fronteira, como rea de transio entre o litoral conhecido e os sertes
desconhecidos, forjou o brasileiro. Para o autor, que esse homem americano
nasceu do planalto, a cavaleiro do serto. Do planalto dinmico,

incompatvel com a economia sedentria dos latifndios. Estes eram
mais explicveis e, portanto, mais encontrados, no litoral esttico.
Em outras palavras: a bandeira nasceu de um ponto geogrfico
democratizante. E deu-nos, em rplica, e graas sua estupenda
mobilidade horizontal, uma geografia democrtica, porque antitotalitrio. Nessa geografia no est, apenas, a ossatura do nosso
destino. Esta tambm, o lineamento fsico da federao e o habitat
intransfervel da nossa democracia, ser vivo142.
O papel do serto como transformador do homem ressaltado por Cassiano

Ricardo ao concluir que quando entra no mato a primeira bandeira, termina a histria
de Portugal e comea a do Brasil143.
A interpretao de Cassiano Ricardo sobre a ocupao do interior do Brasil e o
papel da fronteira nesse processo teve como principal influncia o debate sobre a
ocupao do Oeste norte-americano e a discusso posterior sobre a temtica.
Robert Wegner evidencia, em A conquista do oeste. O papel da fronteira na
139
Cassiano Ricardo Leite. op. cit., p. XIII.

Cassiano Ricardo Leite. op. cit., p. XVIII.
141
Cassiano Ricardo Leite. op. cit., p. 29.
142
143
140
36
obra de Srgio Buarque de Holanda, que
uma tese bastante conhecida e que poderia, talvez, ter fornecido

essa chave aos estudos do Novo Mundo era a tese da fronteira, de
Frederick Jackson Turner. Apresentada em 1893 nas comemoraes
dos quatrocentos anos do descobrimento da Amrica, constitua-se
numa explicao situacional na medida em que embora concebida
especificamente para os Estados Unidos , ao contrrio de salientar
os valores puritanos e individualistas vindos da Europa, enfatizava o
que havia de novo no pas graas sua dinmica particular144 .
As formulaes de Frederick Turner sobre fronteira e a influncia do debate

na historiografia norte-americana sero discutidos posteriormente.
Retomando obra de Cassiano Ricardo, aponta o autor a importncia dos
bandeirantes na ocupao dos sertes e o papel desses na fundao de novos
municpios. Afirma que S. Paulo o ncleo urbano que d origem bandeira. Cada
bandeira, por sua vez, uma cidade errante que l se vai. Outras cidades vo brotando
pelo caminho. Destas outras cidades surgem novas bandeiras145.
Cassiano Ricardo encerra sua obra exaltando Getlio Vargas, a expanso do
oeste durante a dcadas de 30 e 40 do sculo XX e defende o regime poltico do
Estado Novo brasileiro. Conclui que
inaugurando o Estado unitrio e o governo forte, dando ao

presidente o carter de chefe nacional, desprezando o mito liberal na
conceituao da democracia, repelindo os ismos exticos,
conjugando sabiamente o individualismo como o coletivismo,
instituindo os grupos profissionais, consagrando a consulta
plebiscitaria, promovendo a nacionalizao das nossas fronteiras e,
em sntese, retomando o fio histrico da civilizao brasileira, a
constituio de 10 de novembro [de 1937] reata, finalmente, o
esprito bandeirante interrompido no sculo XIX e to deturpado
pela dialtica do litoral146.
Executa, portanto, ao apresentar a ocupao do oeste como fundamental para a

criao do brasileiro e das suas instituies polticas, a relao direta com a Marcha
144
Robert Wegner. A conquista do oeste. O papel da fronteira na obra de Srgio Buarque de Holanda.
Belo Horizonte: EdUFMG, 2000, p. 80-81.
145
146
37
para Oeste 147 executada por Getlio Vargas e que objetivava a ocupao e a
dinamizao da regio centro-oeste do Brasil.
A perspectiva comparada entre Brasil e Estados Unidos continuada na obra
Bandeirantes e pioneiros. Paralelo entre duas culturas, de Vianna Moog.
Na obra de 1954, estabelece como questionamento central
como foi possvel aos Estados Unidos, pas mais novo do que o
Brasil e menor em superfcie continental contnua, realizar o
progresso quase milagroso que realizaram e chegar a nossos dias,
vanguarda das naes, como a prodigiosa realidade do presente, sob
muitos aspectos a mais estupenda e prodigiosa realidade de todos os
tempos, quando o nosso pas, com mais de um sculo de
antecedncia histrica, ainda se apresenta, mesmo luz de
interpretaes e profecias mais otimistas, apenas como o incerto
pas do futuro?148 .
Destaca, a ttulo de comparao no processo de ocupao e colonizao do

Brasil e dos Estados Unidos, que h desde logo uma fundamental diferena de
motivos no posicionamento dos dois pases: um sentido inicialmente espiritual,
orgnico e construtivo na formao norte-americana, e um sentido predatrio,
extrativista e quase s secundariamente religioso na formao brasileira!149.
Viana Moog apresenta que
os primeiros povoadores das colnias inglesas da Amrica,

principalmente os puritanos do Mayflower, no vieram para o Novo
Mundo s ou predominantemente em busca de minas de ouro e
prata e de riqueza fcil. Vieram, isto sim, acossados pela
perseguio na ptria de origem, em busca de terras onde pudessem
cultivar o seu Deus, ler e interpretar a sua Bblia, trabalhar,
ajudarem-se uns aos outros e celebrar o ritual do seu culto, sua
maneira150.
J para o Brasil, define, de maneira idealizada, que

147
Para o debate sobre a expanso para oeste durante o governo Vargas, ver Paulo de Figueiredo.
Aspectos ideolgicos do Estado Novo. Braslia: Senado Federal, 1984; ngela de Castro Gomes.
Estado Novo: ideologia e poder. Rio de Janeiro: Zahar, 1982 e Seth Garfield. As razes de uma planta
que hoje o Brasil: os ndios e o Estado-nao na Era Vargas. Revista Brasileira de Histria. So
Paulo, vol. 20, n. 39, 2000, p. 15-42.
148
Clodomir Viana Moog. Bandeirantes e pioneiros. Paralelo entre duas culturas. Rio de Janeiro: J.
Olympio, 2011, p. 13, [1a edio, 1954].
149
Clodomir Viana Moog. op. cit., p. 133.
150
38
ocorreu precisamente o contrrio. Os portugueses que vieram ter

primeiro s terras de Santa Cruz eram todos fiis vassalos de El-Rei
de Portugal. Se, por um lado, desejavam ampliar os domnios da
cristandade, a F e o Imprio, traziam j os olhos demasiadamente
dilatados pela cobia. Eram inicialmente conquistadores, no
colonizadores, como seriam mais tarde bandeirantes e no
pioneiros151.
Como sntese, refora que
nem tudo so dessemelhanas e contrastes entre Brasil e Estados

Unidos. Em meio s diversidades que concorrem para acentuar as
diferenas entre as duas culturas, brasileiros e norte-americanos
guardam atualmente entre si um grande trao comum: a
imaturidade, tomando aqui, naturalmente, o termo imaturidade no
sentido psicolgico; ou melhor, psicanaltico, de desajustamento
emocional ou falta de adaptao adequada vida e realidade152.
Em 1961, Srgio Buarque de Holanda, em Movimentos da populao de So

Paulo no sculo XVIII 153 , retoma a discusso sobre o papel da fronteira e,
consequentemente, do serto, no processo de ocupao do planalto da capitania de
So Vicente.
Destaca a especificidade da ocupao pois
nas capitanias paulistas a expanso de povoamento processou-se

durante longo tempo segundo moldes que no encontraram quase
paralelo, pela mesma poca, em outros lugares da Amrica
portuguesa. Partindo de um ncleo originrio, em geral da prpria
vila de S. Paulo, e sem contar com um poderoso influxo de fora,
chega ela a cobrir poro do espao utilizvel das redondezas, de
sorte a formar, terra a dentro, um rosrio de stios urbanos que
servem para marcar a paulatina ocupao do solo154.
Assim,
151
Clodomir Viana Moog op. cit., p. 134.

153
Apesar do ttulo, o artigo trata do sculo XVII. O equvoco deve ter ocorrido por conta de erro
grfico.
154
Srgio Buarque de Holanda. Movimentos da populao em So Paulo no sculo XVIII. Revista do
Instituto de Estudos Brasileiros, vol. 1, 1966, p. 55.
152
39
o nascimento de um povoado pode, em realidade, originar-se da
simples escassez, no termo da vila madre, de espao disponvel e
acessvel para a abertura de roados, quando todo ele, ou a maior
parte, j tenha donos, ou por qualquer outro motivo se acha sem
prstimo para as lavouras. Em tais circunstncias, os habitantes
desejosos de terrenos para os granjeios vo naturalmente acorrerem
s reas em que eles se oferecem de sobejo, podendo chegar assim
situao de proprietrios de bens rsticos, a qual se no inerente
da cidadania, lhe d entretanto mais realce e dignidade155.
Apresenta Srgio Buarque o serto como vazio demogrfico, a despeito das

sociedades indgenas l situadas, e como espao para a expanso portuguesa. Define
que,
sua maneira, a funo que vinham tendo no sculo XVII os

espaos vazios e utilizveis ainda existentes ao redor do velho
ncleo piratiningano, incios da colonizao, assemelhava-se,
rigorosamente, espcie de safety valve que h cem anos inflamara
imaginaes anglo-saxonas no norte do continente. Se diferena
houvesse, estaria nisso, que aqueles espaos livres, em vez de
tingidos de cores to idlicas, deviam parecer, em geral, uma
realidade descolorida e ch, mais refrigrio talvez do que
esperana156 .
A respeito da utilizao de termos consagrados pela histria norte-americana,

como fronteira vazia e safety valve, Robert Wegner refora a influncia dos contatos
de Srgio Buarque com a produo historiogrfica dos Estados Unidos.
Wegner aponta que, em 1941, no ano seguinte carta de Rubens Borba e ao
provvel encontro com Lewis Hanke, Srgio Buarque, a conta da Diviso Cultural do
Departamento de Estado a esta altura encarregado de promover os valores panamericanos , parte em viagem aos Estados Unidos, l chegando em junho, na
companhia de Lus Jardim157.
Com isso, o ponto que necessrio sublinhar diz respeito possibilidade
dessa visita aos Estados Unidos ter permitido a Srgio Buarque um contato mais
continuado com a historiografia americana num momento em que esta se preocupava
155
Srgio Buarque de Holanda. op. cit., p. 55-56.

157
Robert Wegner. A conquista do oeste. O papel da fronteira na obra de Srgio Buarque de Holanda.
Belo Horizonte: EdUFMG, 2000, p. 76.
156
40
em produzir reflexes sobre os pases latino-americanos158.

O debate sobre a ocupao territorial nos Estados Unidos, ao longo do sculo
XX, estava centrada na discusso sobre as formulaes de Frederick Jackson Turner.
Robert Wegner apresenta que,
devido centralidade da obra de Turner na historiografia norteamericana e como pretendo focalizar o dilogo de Srgio Buarque
com esta historiografia seja mais diretamente com a tese da
fronteira, seja com outros autores e abordagens , vale a pena
determo-nos naquela possibilidade de aplicao da tese da fronteira
na histria do continente americano159.
Robert Wegner destaca que, embora as formulaes de Turner e o debate

subsequente tenham influenciado as interpretaes de Srgio Buarque a respeito da
fronteira e da ocupao do interior americano, o debate brasileiro sobre o tema no
era recente160. Portanto,
no se pode, contudo, cair no exagero de afirmar que foi graas

valorizao da tese da fronteira que Srgio Buarque descobriu as
possibilidades explicativas da conquista do Oeste para a histria do
Brasil. No se deve esquecer, por exemplo, que ento j existia uma
bem formada tradio de estudos sobre os bandeirantes, iniciada por
Capistrano de Abreu, autor pelo qual, alis, Srgio Buarque nutria
grande admirao161.
Conclui Wegner, a respeito da utilizao de conceitos de Turner por Srgio

Buarque, o destacado contato com a historiografia norte-americana sobre a fronteira.
Aponta que
de notar que Movimentos da Populao em So Paulo no sculo

XVII, publicado na Revista do IEB em 1966, ao lado do Prefcio
segunda edio de Viso do Paraso, de 1968, parece ter sido
fruto do prosseguimento de seu dilogo com os norte-americanos e,
mais do que isso, dos estudos que pde realizar em suas passagens
pelos Estados Unidos na dcada de 1960. Com estadias mais
prolongadas que a de 1941, Srgio Buarque passou uma temporada
158
Robert Wegner. op. cit., p. 78.

160
Entre os quais destacamos Afonso Taunay. Histria geral da bandeiras paulistas. So Paulo: H. I.
Canton, 1921, vol. 1.
161
159
41
em 1965 e outra em 1966 at o ano seguinte, quando lecionou,
como professor visitante, nas Universidades de Indiana, Nova York
e de Yale162.
No entanto, no podemos afirmar que o contato com a tese de Turner e a

discusso historiografia sobre a fronteira tenha iniciado somente com a obra de Srgio
Buarque. Conforme apresentamos anteriormente, Cassiano Ricardo em 1940 e Viana
Moog em 1954 j estabelecem contato com a historiografia norte-americana.
Devemos, portanto, retomar s reflexes sobre fronteira nos Estados Unidos
pois, embora tenham iniciado em fins do sculo XIX, correu em paralelo
historiografia brasileira e, por diversos momentos, estabeleceu dilogo com essa.
Na conferncia de 1893, intitulada The significance of the frontier in
American history, Frederick Turner afirma que
the peculiarity of American institutions is the fact they have been

compelled to adapt themselves to the changes of an expanding
people to the changes involved in crossing a continent, in winning
a wilderness, and in developing at each area of this progress out of
the primitive economy and political conditions of the frontier into
the complexity of city life163.
Para Turner, the frontier is the line of most rapid and effective
Americanization. The wilderness masters the colonist164. Isso porque we note that
the frontier promoted the formation of a composite nationality for the American
people. The coast was preponderantly English, but the later tides of continental
immigration flowed across the free lands165.
Apresenta, pois, a ideia de que no Oeste, no contato entre a civilizao e a
barbrie propiciado pela fronteira, surge a democracia, visto que the frontier
individualism has form the beginning promoted democracy166.
Essa concepo chave para compreender a democracia formulada por
Cassiano Ricardo. Fruto do paulista e sua adaptao ao serto, demonstra a influncia
das formulao de Turner nesse autor brasileiro.
162
Robert Wegner. op. cit., p. 119-120.

Frederick Jackson Turner. The significance of the frontier in American history. Rereding
Frederick Turner. New Heaven; Londres: Yale University Press, 1999, p. 31-32.
164
Frederick Jackson Turner. op. cit., p. 33.
165
166
163
42
Turner define que a fronteira
is a new product that is American. At first, the frontier was the

Atlantic coast. It was the frontier of Europe in a very real sense.
Moving westward, the frontier became more and more American.
As successive terminal moraines result from successive glaciations,
so each frontier leaves its traces behind it, and when it becomes a
settled area the region still partakes of the frontier characteristics.
Thus the advance of the frontier has meant a steady movement away
from the influence of Europe, a steady growth of independency of
American lines. And to study this advance, the men who grew up
under these conditions, and the political, economic, and social
results of it, is to study the really American past of our history167.
John Faragher, no artigo The frontier trail: rethinking Turner and reimagining
the American West, prope um debate sobre o legado do autor da tese da fronteira.
Afirma que
by 1910, the year Turner assumed the presidency of the AHA

[American History Association] as well as a chair at Harvard, the
frontier thesis had become the commanding view of the American
past, a position it held for more than half a century. It became the
most familiar model of the American past, the one taught in school,
extolled by politicians, and screened at the local movie theater each
Saturday afternoon168.
Dessa forma, quando Srgio Buarque viaja para os Estados Unidos, toma
contato com a tese de Turner, pois, segundo Faragher, as late as 1964, a survey of
nearly three hundred American historians found Turners ideas still dominant169.
Opositores tese de Turner surgiram, contudo no diminuindo a fora das
interpretaes sobre a fronteira nos Estados Unidos.
Para Farager,
the arguments over western history sometimes get ill-tempered.

Turnerians unfairly represent the new western history as all doom
and gloom, while the anti-Turnerians exaggerate the strength of
their opponents, rehearsed in this bumper crop of new books, is
167

John Mack Faragher. The frontier trail: rethinking Turner and reimagining the American West.
The American Historical Review. Vol. 98, n. 1, (fev. 1993), p. 107.
169
John Mack Faragher. op. cit., p. 107.
168
43
testimony to an extraordinary burst of intellectual energy. Over the
last thirty years, historians have reimagined the history of the
American West170.
No tarefa complexa encontramos autores que no s adotaram a teoria de

Turner, mas demonstram grande admirao pelo professor. Joseph Schafer define que
now, four centuries from the discovery of American, at the end of a hundred years of
life under the Constitution, the frontier has gone, and with going has closed the first
period of American history171.
Conclui, a respeito da teoria da fronteira que although frequently republished
it may still be true that even the present generation of lay historical readers lacks a
comprehensive view of what that provocative pamphlet of forty years ago actually
contained, and just why it revivified the subjects of American history172.
Na dcada de 1940 surgem as primeiras crticas s formulaes de Jackson
Turner. Nesse contexto, George Pierson questiona how was it them according to
the essay that the frontier affected American institutions? What really was Turners
theory in this matter and what examples did he give to support his theory? Finally,
in this part of his doctrine a reasonable and useful guide to students of American
history today?173.
Aponta Pierson, como principal fora argumentativa de Turner, o fato de
conceber a fronteira como capaz de it turned European things into American things.
The longer its operated, and the farther the frontier got from the Atlantic coast, the
more overwhelming become its influence174.
A crtica central de Pierson para as interpretaes de Turner reside no fato do
autor
maybe said to have been thinking of the frontier primarily in terms

of nature, of geography, of physical environment. Accordingly this
hypothesis postulates a kind of geographic or environmental
determinism. He had not fully developed this interpretation,
however, before he intruded into his definition of frontier and
does into his whole hypothesis certain moral or social
170

Joseph Schafer. Turners frontier philosophy. The Wisconsin Magazine of History. Vol. 16, n. 4
(jun. 1933), p. 451.
172
Joseph Schafer. op. cit., p. 452.
173
George Pierson. The Frontier and American Institutions a Criticism of the Turner Theory. The
New England Quarterly. Vol. 15, n. 2 (jun., 1942), p. 225-226.
174
George Pierson. op. cit., p. 227.
171
44
meanings175 .
Conclui sua crtica ao apontar que apparently the optimism, the buoyant
localism, and the anti-European nationalism are as strong in Tuners institutional
genetics as his treatment of Western character176.
No entanto, apesar das crticas apontadas, os seguidores de Turner continuam
a aplicar suas teorias para a fronteira e a interpretao da formao dos Estados
Unidos pela influncia do Oeste. Assim, segundo Pierson,
a critic is reduced, therefore, to finding the same theory throughout,

and is moved to protest at certain aspects of that theory. It is
dangerous and ungenerous, I acknowledge, for a man living in a
later climate of opinion to disparage the attitude of an early day. But
since our problem concerns the present applicability and future
usefulness of these frontier essays, certain assumptions and
definitions cannot be allowed to pass without challenge177.
A capacidade da tese de Turner persistir, apesar das crticas, se d por conta de

atuar como legitimao para a poltica externa norte-americana no contexto da Guerra
Fria. William Williams afirma que one of the central themes of American
historiography is that there is no American Empire. Most historians will admit, it
pressed, that the United States once had an empire. They promptly insist that it was
given away. But they also speak persistently of America as a World Power178.
Com isso, Williams destaca que one idea is Frederick Jackson Turners
concept that Americas unique and true democracy was the product of an expanding
frontier. The other idea is the thesis of Brooks Adams that Americas unique and true
democracy could be preserved only by a foreign policy of expansion179.
Para Williams, a tese de Turner centra-se no fato de expansion,
individualism, and democracy was the catechism offered by this young messiah of
Americas uniqueness and omnipotence. The frontier, he cried, was a magic fountain
of youth in which America continuously bathed and rejuvenated180. Assim, finaliza
175

177
178
William Williams. The Frontier Thesis and American Foreign Policy. Pacific Historical Review,
vol. 24, n. 4 (nov., 1955), p. 379.
179
William Williams. op. cit., p. 380.
180
William Williams. op. cit.p. 380.
176
45
que the history of Turners thesis may well offer a classic illustration of the
transformation of an idea into an ideology181.
Conclui sua relao entre fronteira e poltica exterior norte-americana, ao
afirmar que Roosevelt had always been, at heart, a Turnerian in foreign policy. He
was sure, save for a short interlude during the years between the wars, that Americas
frontier was the world182.
Nesse momento possvel conectar a retomada da teoria de Frederick Turner
e o contato de Srgio Buarque com a teoria da fronteira na dcada de 1960. No
contexto da Guerra Fria,
Turnerism, meanwhile, retained its vigor during these years, the

Truman Doctrine seemed an almost classic state meant of the
thesis that the security and well-being of the United States depended
upon the successful of Americas unique mission to defend and
extend the frontier of democracy throughout the world. Another of
President Harry S. Trumans major speeches spelling out certain
aspects of this obligation was indeed entitled The American
Frontier183 .
Com esse contexto historiogrfico verificamos quais usos a fronteira passa a

ter quando adquire conotaes de ideologia poltica. Propomos, contudo, tratar do
serto e, consequentemente, da fronteira de um modo diverso.
Como tratamos anteriormente, no podemos conceber, ao contrrio da
historiografia tradicional, os sertes como espao vazio e desabitado. Concebemos, a
partir dessas reflexes, como um espao fludo, no muito bem delimitado e cuja
espacialidade no corresponde a padres conhecidos pelos europeus.
Para melhor definirmos esses espao fludo, torna-se necessrio que reflitamos
sobre esse espao, principalmente na sua representao, isto , nas cartografia, ou nas
prticas cotidianas, atravs dos seus caminhos e trilhas.
181

183
182
46
Captulo 2
Os caminhos na poro meridional da Amrica
Nesse captulo iremos tratar dos caminhos que percorreram os sertes

americanos e propiciaram o contato entre a costa meridional do Brasil, especialmente
a capitania de So Vicente, e as regies do Guair, Paraguai e Buenos Aires, na
poro castelhana do continente. Para tanto, iremos apresentar os relatos dos viajantes
que realizaram tais percursos no sculo XVI, bem como problematizar a
espacializao desses movimentos atravs das produes cartogrficas dos sculos
XVII e XVIII.
Viajantes nos sertes americanos
Capistrano de Abreu relata que logo que os europeus chegaram ao Brasil

colheram de envolta com muitas informaes verdadeiras os lineamentos de uma
geografia phantastica184 e fallavam-lhes em montanhas to altas que as aves no
podiam transpol-as; em rios que, de chofre, desappareciam para surgir muitas leguas
alm; em lagoas abundantes em perolas; em um lago immenso de que manavam o
Amazonas, o S. Francisco e o Prata185.
Assim, o effeito destas informaes no se fez esperar: as internaes
comearam desde logo, ao mesmo tempo quasi que as exploraes costeiras, e
medraram e desenvolveram-se tanto que, antes de transcorrido o seculo [XVI],
tnhamos o phenomeno considervel dos Bandeirantes186.
Com isso, observamos que o processo de conquista e colonizao do
continente americano passou pela compreenso da natureza e da espacialidade do
Novo Mundo. Distinta do que os conquistadores conheciam, tanto na Europa como no
Norte de frica, a realidade americana determinou desafios no seu entendimento.
O processo de conhecimento do novo espao necessitou, invariavelmente, das
informaes dos indgenas. Somam-se essas cobia dos europeus, que buscavam no
184
Joo Capistrano de Abreu. Descobrimento do Brasil e seu desenvolvimento no sculo XVI. Rio de
Janeiro: Typ. G. Leuzinger e Filhos, 1883, p. 71.
185
Joo Capistrano de Abreu. op. cit., p. 71.
186
47
Novo Mundo terras de infinitas riquezas.

Diante dessa combinao, de saberes indgenas sobre espacialidade e a nsia
por riquezas dos conquistadores, no seria de se admirar que to logo os europeus
pusessem os ps na costa, iniciassem as entradas ao serto.
Tanto que, no caso da colnia portuguesa, Capistrano nos informa que a
primeira entrada de que ha noticia deu-se em 1504 anno em que Vespucci,
acompanhado de uns trinta homens, penetrou umas quarenta leguas pelo serto de
Cabo Frio, provavelmente para os lados do rio S. Joo ou de qualquer dos seus
affluentes187.
Como o intuito desse captulo esboar os caminhos que possibilitaram o
contato entre a capitania de S. Vicente, o Paraguai e a regio do Prata, focaremos nos
relatos que descrevem as viagens na poro sul do continente americano.
Alvar Nez Cabeza de Vaca, em seu Naufrgios e comentrios, de 1542,
narra a viagem que realizou entre a ilhas de Santa Catarina e a cidade de Asuncin do
Paraguai.
A respeito dessa viagem, Olavo Soares afirma que Cabeza de Vaca
em sua aventura sul-americana (1540-1545), seguindo as pegadas

do legendrio portugus Aleixo Garcia, percorreu a p o ento
desconhecido territrio entre a costa atlntica de Santa Catarina e o
Paraguai. Nessa jornada para Assuno, cruzou os planaltos do
interior do [atual estado do ] Paran e cobriu, em cinco meses, um
percurso de 2,4 mil quilmetros188.
E,
ainda movido pelo sonho de descobrir o Eldorado, Cabeza de Vaca

embrenhou-se no terrvel Chaco. Subiu o rio Paraguai procura da
decantada Serra da Prata, da terra do Rei Branco, mas seus esforos
foram infrutferos, pois a to cobiada serra ficava mais longe, ao
norte, fora de seu alcance. Alm disso, o meio hostil, a fome,
doenas e o desnimo completo que tomou conta de seus homens o
foraram a desistir do projeto e retornar a Assuno189.
Cabeza de Vaca relata que

187
Joo Capistrano de Abreu. Descobrimento do Brasil e seu desenvolvimento no sculo XVI. Rio de
Janeiro: Typ. G. Leuzinger e Filhos, 1883, p. 71-72.
188
Olavo Soares. O andarilho das Amricas (Cabeza de Vaca). Ponta Grossa: UEPG, 2009, p. 13-14.
189
Olavo Soares. op. cit., p. 14.
48
ao chegar na ilha de Santa Catarina, o governador mandou

desembarcar toda a gente que conseguiu levar e os vinte cavalos que
conseguiram sobreviver ao mar, dos quarenta e seis que saram da
Espanha. O governador procurou saber, dos ndios naturais daquela
terra, se porventura poderiam informar sobre o estado da gente
espanholas que ia socorrer na provncia do rio da Prata190.
O contato com os povos indgenas e seus conhecimentos era fundamental no

somente para os conquistadores saberem notcias dos ncleos europeus na terra, mas
tambm para aprenderem por quais caminhos deveriam seguir para atingir a cidade de
Assuno.
O processo de constantes entradas ao serto, muitas delas no documentadas,
pode ser observado quando Cabeza de Vaca escreve que os cristos que chegaram
ilha de Santa Catarina informaram ainda que Domingo de Irala se retirara de uma
entrada na qual morreram sessenta cristos de enfermidades e maus tratamento191.
Diante de notcias dos riscos que Assuno corria, o governador decidiu
socorrer com maior brevidade os espanhis que estavam na cidade de Assuno e na
provncia de Buenos Aires, e lhes pareceu que a melhor maneira para isso seria buscar
caminho por terra firme desde a ilha em que estavam at Assuno, enquanto os
navios seguiriam para Buenos Aires192.
Assim, por conta do contato com indgenas sobre as possibilidades de rotas
terrestres que ligavam a ilha de Santa Catarina a Assuno, estando bem informado
sobre o local por onde realizaria sua entrada pela terra para ir socorrer os espanhis e
estando bem apetrechados de todas as coisas necessrias para a jornada, o governador
embarcou aos dezoito dias do ms de outubro do dito ano [de 1540]193.
Para iniciar a viagem, segundo Cabeza de Vaca, depois de enviar a nau de
volta ilha de Santa Catarina, o governador seguiu seu caminho, acompanhado por
250 arcabuzeiros e balisteiros alm dos vinte e seis cavalos, dos dois frades e dos
ndios que os acompanhavam194.
Ainda no ponto de partida da viagem, relata que
190
Alvar Nez Cabeza de Vaca. Naufrgios e comentrios. So Paulo: L&PM, 1987, p. 126, [1a
edio, 1542].
191
Alvar Nez Cabeza de Vaca. op. cit., p. 126.
192
193
194
49
na ilha de Santa Catarina tambm viviam muitos nufragos. O mais

conhecido deles, chamado Aleixo Garcia, realizou em 1524
expedio quase impossvel ao Imprio Inca, no Peru criando a
lenda do Eldorado, da riqussima Serra do Prata, da terra do Rei
Branco, e seu feito foi registrado por Ruy Daz Gusmn, primeiro
historiador paraguaio195 .
A expedio de Cabeza de Vaca teve contato com relatos sobre riquezas, nem
sempre atingidas. Olavo Soares afirma, portanto, que
estimulado por informaes sobre a existncia de metais preciosos

no serto, Martim Afonso de Souza organizou uma expedio de 80
homens, 40 arcabuzeiros e 40 besteiros, sob o comando de Pero
Lbo Pinheiro, capito de um dos navios. Francisco de Chaves que
fez parte da expedio, prometeu retornar em dez meses, trazendo
400 escravos carregados de prata e ouro. Partiram de Canania em
1o de setembro de 1531, para nunca mais voltar, pois a expedio
foi completamente dizimada pelos ndios guaranis na passagem do
rio Paran, como registou Cabeza de Vaca 11 anos depois196.
Retomando expedio de Cabeza de Vaca, a mesma, aps subir a serra e

atingir o planalto,
o governador tomou posse destas terras em nome de Sua Majestade

[rei de Castela] como terras novamente descobertas e deu
provncia o nome de Vera, como aparece nos autos de posse
registrados por Juan de Ayolas, escrivo de Sua Majestade. Feito
isto aos vinte e nove dias do ms de novembro, o governador partiu
com sua gente da aldeia de Tocanguanzu e caminhando duas
jornadas, a 1o do ms de dezembro chegou a um rio que os ndios
chamam de Iguau, que quer dizer gua grande197.
No mesmo dia, chegou um ndio natural da costa do Brasil, que j havia se

convertido ao cristianismo e recebido o nome de Miguel. Vinha da cidade de
Assuno, onde residiam os espanhis que se ia salvar198. Assim, narra que,
depois de fazer o relato, por sua prpria vontade, o ndio quis

195

197
198
196
50
retornar com o governador para guia-lo at a cidade de Assuno. A
partir dali, o governador mandou dispensar e fazer retornar os ndios
que saram em sua companhia da ilha de Santa Catarina, aos quais
deu muitos presentes e agradecimentos pelos bons servios que
prestaram199 .
A passagem acima refora a importncia do conhecimento que os indgenas

tinham do territrio americano e demonstra a necessidade por parte dos
conquistadores europeus de acessar a essas informaes estratgicas.
A expedio continuou rumo ao ocidente e Cabeza de Vaca aponta que
chegaram a um povoado de ndios guaranis, que vieram recebe-los muito contentes,
trazendo suas mulheres e filhos, alm de muitos mantimentos, como galinha, batata,
pato, mel, farinha de milho e farinha de pinheiro, que produzem em grande
quantidade, porque h pinheiros to grandes por ali que quatro homens com braos
estendidos no conseguem abraar um200.
Finalmente, caminhando desta maneira (segundo dito) foi Nosso Senhor
servido de que s nove horas da manh de um sbado, aos onze dias do ms de maro
de 1542, o governador e sua gente chegassem cidade de Assuno, que est
assentada na ribeira do rio Paraguai, a vinte e cinco graus da banda sul201.
Aps a chegada do governador com a expedio de Cabeza de Vaca, o mesmo
teve contato com os problemas de Assuno. Relata que
os ndios principais da comarca situada na ribeira do rio Paraguai,

nas cercanias de Assuno, compareceram ante o governador para
se queixarem de uma outra nao de ndios que habitam os confins
daquela regio, que so muito valentes e guerreiros e se alimentam
basicamente do que produzem e conseguem daqueles ndios
vassalos de Sua Majestade202.
E por isso, os ndios principais se queixaram muito ao governador, dizendo

ainda que os guaicurus haviam roubado suas terras, matado seus pais, irmos e
parentes. Como eram vassalos de Sua Majestade e cristos, esperavam ser auxiliados
a ter suas terras devolvidas, pois era l que tinham sua principal caa e pesca203.
199

Alvar Nez Cabeza de Vaca. op. cit., p. 134-135.
201
202
203
Alvar Nez Cabeza de Vaca. op. cit., p. 150-151.
200
51
Tal situao evidencia o papel dos indgenas como fundamentais para o

processo de domnio do territrio. E tal utilidade tinha contrapartidas, como, no caso,
a aliana para combater inimigos dos guaranis.
Aps a jornada com o governador, por conta de tenses pelo poder no
Paraguai, decide-se mandar Cabeza de Vaca de volta Espanha, e no dia 8 de maro
de 1545 ele embarca na caravela Comuneros204.
Contudo, as expedies prosseguem e atingem o Imprio Inca. Esse
conhecimento progressivo do territrio levou a um desencantamento do continente
americano. Segundo Olavo Soares,
o mito do Eldorado terminou em 1547, quando Irala, frente de 250

homens, sobe novamente o Rio Paraguai, procura da Serra da
Prata, nas pegadas de Aleixo Garcia e Juan de Ayolas. A Serra da
Prata, a terra do Rei Branco, no era seno o prprio Reino Inca, j
descoberto e submetido pelos espanhis. Era o fim de mais uma
lenda na Amrica do Sul205.
Anos antes, em 1534, Ulrico Schmidl realiza uma viagem ao Rio da Prata, no
qual relata que en que se trata de la ruta y viaje que yo, Ulrico Schmidl de Straubing,
hice en ao de 1534 A.D., partiendo el 2 de agosto de Amberes, arribando per mare a
Espa y ms tarde a Las Indias, todo por la voluntad de Dios Todopoderoso206.
A ideia de cooperao entre povos ibricos no processo inicial da conquista
corroborado por Schmidl ao informar que de esta isla [Santa Catarina] navegamos
luego a otra que se llama Ro de Janeiro, y los indios se llaman Tups; donde
estuvimos como catorce das207. Aps essa parada descreve que zarpamos al Ro de
la Plata y despus de navegar quinientas leguas llegamos a un ro dulce que se llama
Paran Guaz y que tiene una anchura de cuarenta y dos leguas en su desembocadura
al mar208.
204

Olavo Soares. op. cit., p. 104-105.
206
Ulrico Schmidl. Viaje al Ro de la Plata. Buenos Aires: Emec, 1942, p. 11, [1a edio, 1567].
207
Ulrico Schmidl. op. cit., p. 16.
208
205
52
MAPA 1 Itinerrio geral da expedio de Cabeza de Vaca ao Paraguai209
209
53
Assim, continua que desembarcamos en el Ro de la Plata en el da de los

Santos Reyes Magos en 1535. All encontramos un pueblo de indios llamados
Charras, que eran como dos mil hombres adultos; no tenan para comer sino carne y
pescado210. E, all levantamos una ciudad que se llam Buenos Aires: esto quiere
decir buen viento. Tambin traamos de Espaa, sobre nuestros buques, setenta y dos
caballos y yeguas, que as llegaron a dicha ciudad de Buenos Aires211.
Aps fundarem Buenos Aires, el capitn general Juan Ayolas celebr consejo
con Alonso Cabrera y Domingo Martnez de Irala y otros capitanes y decidieron
navegar por el ro Paran arriba con cuatrocientos hombres y ochos bergantines y
buscar un ro que se llama Paraguay212.
Navegaram inmeras lguas at que atingiram um povo denominado Agaces.
Schmidl relata que despus que dejamos a los Agaces, vinimos a dar con una nacin
que se llaman Carios, a cincuenta leguas de camino desde los Agaces213.
Informa que la ciudad de los Carios se halla en un alto sobre el ro
Paraguay214 e ese pueblo antiguamente se llam, en idioma indio, Lambare215.
Com isso, as dur la amistad con los Carios durante cuatro aos. Tomamos esa
localidad en el da de Nuestra Seora de Asuncin, en el ao de 1539, y le pusimos
ese nombre y aun se llama as la ciudad 216 . A partir da cidade Assuno, os
castelhanos iniciaram uma srie de incurses ao interior, seguindo o curso do rio
Paraguai e atingindo a regio do Chaco.
Schmidl apresenta o processo de navegao e da aquisio de informaes
atravs de contatos com os indgenas. Descreve que
nuestro capitn general hizo preguntar a los Payagus si ellos saban

de una nacin que se llama Carcars, y el principal Payagu digo
que slo los conoca de odas; que los Carcars estaban lejos, tierra
adentro, y que tenan mucho oro y plata, pero que no saban nada ni
nunca haban visto todo eso. Tambin dijeron que era gente tan
entendida como nosotros los cristianos y que tenan mucha comida:
trigo turco y mandioca, man y batatas, bocaja, mandioca-popor,
mandiotn, mandioca-pepir y otras races ms, as como carne de
ovejas indias, de un animal que se llama anta, y que tiene cabeza
210

212
213
Ulrico Schmidl. op. cit., p. 32-33.
214
215
216
211
54
parecida a la del asno, pero con patas, como la vaca y de un cuero
color gris, grueso como el del bfalo; tambin venados217 .
A descrio desse povo riqussimo, tanto em ouro e pata quanto em

mantimentos, motivou a cobia dos castelhanos e rapidamente realizaram uma
expedio a essas terras de infinitas riquezas.
Schmidl relata que
primero march hacia una nacin numerosa, que se llama Naperus y

que son amigos de los Payagus; no tienen ms que carne y pescado
para comer. Nuestro capitn tom consigo algunos de estos Naperus
para marcharen tierra adentro con l y le mostraran el camino, y as
atravesaron muchas naciones y padecieron grandes penas y escasez,
hambre y pesadumbre; tambin encontr mucha resistencia nuestro
capitn Juan Ayolas entre los indios, murindose ms de la mitad de
los espaoles218.
Apesar de todos os percalos, as lleg hasta una nacin que se llama

Payzunos; de ah no pudo seguir ms adelante y tuvo que regresar de nuevo, dejando
entre estos Payazunos a tres espaoles que estaban gravsimamente enfermos219.
De volta Assuno, os castelhanos, juntamente com Ulrico Schmidl,
resolveram retomar a busca pelos reinos mticos de ouro e prata. Por isso, relata que
navegamos e hicimos treinta y seis leguas de camino y llegamos a una nacin que se
llama Jers, despus de nueve das de navegacin, pero no era entre esos Jers donde
estaba su rey220.
Portanto, nos quedamos un da con los Jers y luego marchamos, durante tres
das, al lugar donde se hallaba el rey de los Jers. Este vive cuatro leguas tierra
adentro; pero tambin tiene otro asiento a las orillas del ro Paraguay221.
Encontrando o chefe dos Jers, a expedio logo o questionou sobre
informaes a respeito do reino de ouro e prata. importante ressaltar que sem esse
conhecimento, dificilmente a penetrao europeia no continente americano atingiria
locais to remotos.
Schmidl informa que
217

219
220
221
218
55
all nos quedamos por cuatro das y el rey pregunt entonces a

nuestro capitn sobre su deseo e intencin, a lo que ste contest
que deseaba buscar oro y plata. El rey de los Jers le dio entonces
una corona de plata que pesaba un marco y medio, y tambin una
planchita de oro larga como jerme y medio y ancha de medio jeme;
tambin le dio un brazalete y otras cosas de plata222.
Diante da demonstrao de acesso s riquezas, Schmidl prossegue:
el rey de los Jers dijo entonces a nuestro capitn que l no tena

ms oro ni plata, que ese que antes mencion l lo haba
conquistado y quitado, tiempo antes, a las Amazonas. Nos
alegramos cuando omos lo que nos dijo del pas de las Amazonas y
de sus grandes riquezas y nuestro capitn pregunt al rey si
podamos ir por agua con nuestro buque, sino que debamos viajar
por tierra y durante dos meses seguidos223 .
Assim, escreve que
nuestro capitn Hernando Ribera pidi al rey de los Jers que nos
diera algunos hombres, para llevar los bagajes y mostrar el camino,
pues quera marchar tierra dentro y buscar las Amazonas. Contest
el dicho rey que estaba dispuesto a darnos esos hombres, pero que la
poca no era buena para marchar tierra adentro, porque la tierra
estaba llena de agua; pero nosotros no quisimos creerle y le pedimos
los indios224 .
O fato de no acatarem o conhecimento dos Jers sobre o espao fez com que
a expedio seguisse, no Chaco, durante a estao das guas. Lamenta Schmidl que
marchamos durante ocho das a veces con el agua a la cintura y siempre, da y noche,
hasta la rodilla, sin que pudiramos salir de ella en ningn momento225.
Dessa forma, cuando Alvar Nez Cabeza de Vaca se enter de todo, quiso
marchar tierra adentro, pero nosotros nos opusimos pues la tierra estaba llena de agua,
la gente estaba casi toda enferma y adems los soldados no andaban bien con el
capitn general, pues ste era un hombre que en su vida no haba tenido mando ni
222

224
225
223
56
gobernado226.
Regressando a Assuno, Schmidl descreve os conflitos que tomaram o
territrio por conta de grupos que opunham-se ao governador Cabeza de Vaca.
Temendo maiores consequncias, em 1542 escreve para companheiros de Sevilha e
demonstra a inteno de regressar Europa.
Informa que unos ocho das antes de partir yo del pas, haba llegado del
Brasil un tal Diego Daz, y trajo noticias de que haba llegado all, desde el Portugal,
un barco que perteneca del muy honorable y discreto caballero Juan von Hielst, quien
era factor de los Erasmus Schetz en Lisboa227.
Diante da possibilidade de retorno, Ulrico Schmidl realiza sua ltima grande
viagem, de Assuno a So Vicente, no caminho j mencionado e que fora trilhado
pouco antes por Diego Daz. Assim, despus de informarme bien, emprend viaje
encomendndome al Todopoderoso partiendo de la ciudad de Nuestra Seora de
Asuncin el da de San Esteban, o sea el veintisis de diciembre, del ao
milquinientos cincuenta y dos228.
Relata que
seguimos adelante cuatro jornadas, es decir diez y seis leguas, hasta

que llegamos a un pueblo que se llama Guaguaret; de all seguimos
otra nueve jornadas, es decir cincuenta y cuatro leguas de camino, y
llegamos a un pueblo llamado Guaret. All descansamos durante
dos das y buscamos canoas y bastimentos para seguir el viaje
Paran arriba, cosa que hicimos por cien leguas hasta que llegamos
a un pueblo llamado Guingui, donde quedamos durante cuatro
das229 .
Desse ponto empieza la tierra del rey de Portugal, o sea de los Tups.
Dejamos las canoas y por tierra marchamos hasta llegar a dichos Tups, marchando
durante seis semanas por el desierto, por valles y por sierras230. Descreve ainda que
estos tups hablan un idioma igual de los Carios; hay solamente pequeas diferencias
entre ambas lenguas231.
O caminho percorrido por Schmidl foi penoso. Aponta que marchamos
226

228
229
230
231
227
57
durante seis jornadas hasta que llegamos a una nacin que se llama Viaza. Durante
ese camino nunca salimos de la selva y el camino era tan enmaraado como nunca en
mi vida he visto otro y eso que he andado por muchas partes y he caminado muchas
leguas232.
Quando chegou terra dos Viazas, relata que all acampamos y descansamos
durante cuatro das sin llegar hasta el pueblo pues ramos pocos y recelbamos de los
indios233. Informa que en este pas de los Viazas se encuentra un ro que se llama
Uruguay234 e desse rio toma-se rumo para atingir a costa de S. Vicente.
Assim, de all marchamos adelante un mes, e hicimos cien leguas de camino,
hasta que llegamos a un pueblo muy grande que se llama Yerubatiba235. Da,
entonces marchamos hasta un pueblo que pertenece a los cristianos

y cuyo jefe se llama Juan Ramallo. Este pueblo es una verdadera
cueva de ladrones. Tuvimos la fortuna de que el jefe no estuviera en
el pueblo sino reunidos con otros cristianos de San Vicente,
haciendo uno de esos acuerdos que de tiempo en tiempo hacen236 .
Chegando finalmente costa do Brasil, narra que entre los que viven en San
Vicente y en los otros pueblos cercanos, hay ochocientos cristianos, todos sbditos
del rey de Portugal237. Dessa forma,
seguimos entonces nuestro camino hasta la antes nombrada villa de

San Vicente, haciendo las veinte leguas de camino que hay entre
ambas. Llegamos all el da trece de junio del ao milquinientos
cincuenta y tres, o sea el da de San Antonio. All encontramos un
buque del Portugal, cargado de azcar, palo de Brasil y algodn,
que perteneca al referido seor Juan von Hielst, factor de los
Erasmus Schetz en Lisboa238.
Nesse ponto, encerra sua viagem pelo continente americano e seu livro com os
relatos, pois cuando todo estuvo listo, partimos de dicha ciudad de San Vicente el da
veinticuatro de junio, o sea da de San Juan, del ao mil quinientos cincuenta y
232

234
235
236
237
238
233
58
tres239 rumo a Lisboa.

O roteiro das viagens de Schmidl foi o foco da obra Ulrico Schmidl no Brasil
quinhentista, de W. Kloster e F. Sommer, publicada em 1942. Apontam que
a corajosa marcha do alemo, de Assuno para So Vicente, foi o

que, aos olhos dos pesquisadores brasileiros de histria, pareceu o
mais digno de nota. Conquanto muitas vezes disso haja meno em
muitos escritos, contudo s uma vez foi feita a tentativa de
estabelecer-se, minuciosamente, o itinerrio de viagem de Schmidl,
vista das notas que deixou240 .
Coube, segundo Kloster e Sommer, o papel dessa espacializao, a Gentil de

Assis de Moura, engenheiro da Comisso Geogrfica e Geolgica do Estado de So
Paulo. Afirmam que este erudito, ao estabelecer o itinerrio da viagem de Schmidl,
tocou tambm em outros problemas da histria, relacionando-os com o viajante
alemo. As minuciosas pesquisas do referido Dr. Moura, relativamente ao caminho
que Schmidl tenha tomado para seguir do Paraguai a So Vicente, so, sob muitos
pontos de vista, instrutivas241.
Assim, apesar das dificuldades provenientes do relato de Schmidl ser lacnico
em relao ao ltimo trecho de sua expedio, Kloster e Sommer julgam,
pois, seguramente fundamentados os trs pontos essenciais que

orientam, segundo a nossa reconstituio, o itinerrio de Schmidl, a
saber: a foz do Jeju, as quedas do Guair e a foz do Tiet. Tarefa
mais rdua a de estabelecer, pormenorizadamente, a rota seguida
por Schmidl daquele ltimo ponto at o litoral, uma vez que suas
indicaes a respeito so muito lacnicas e deficientes242.
Justificam
a insuficincia dos marcos assinalados pelo straubinguense no longo

caminho percorrido desde a foz do Tiet at a aldeia citada [de
Jurubatuba], talvez se explique pela circunstncia de ele ter passado
longe de aldeamentos dos Tupis inimigos, que lhe poderiam ter
fornecido as denominaes dos acidentes geogrficos. As matas, os
239

W. Kloster e F. Sommer. Ulrico Schmidl no Brasil quinhentista. So Paulo: Gutemberg, 1942, p.
22.
241
W. Kloster e F. Sommer. op. cit., p. 22.
242
240
59
montes, os vales e os cursos dgua que encontrou, no lhe
ofereciam distintivos dignos de nota243.
A partir da anlise feita por Gentil de Moura, Kloster e Sommer apresentam a

travessia de Ulrico Schmdl de Assuno a So Vicente da seguinte forma:
Assuno Paraguai abaixo at sua confluncia com o Paran

Paran acima at a foz do Iguass margem direita do Iguass at a
altura do rio Cotegipe passagem do Piquer, Cantu e afluentes
atravs a Serra da Esperana curso superior do Curumbat
passagem do Iva na regio de Terezina rumo Sud-Oeste pelas
cabeceiras do Tibagi at onde se desvia o caminho para Santa
Catarina, o mesmo que Cabeza de Vaca veiu subindo para Oeste,
pelas matas do vale do Assungu povoado dos bilreiros e
Kariesseba atravessando o caminho para Canana deixando o
vale do Assungu, para Oeste pelos campos de Faxina, Capo
Bonito e Itapetininga at a regio de So Miguel Archanjo
encruzilhada do caminho que ligava Canana regio de Piratininga
pelo campos de Sarapu e Sorocaba Biesaie, mais tarde
Manioba ou Japiuba, hoje Itu ao longo do Tiet at a regio do
rio Jurubatuba Santo Andr So Vicente244.
Com isso, terminada a travessia, Schmidl indica a distncia percorrida desde

Assuno at So Vicente com 476 lguas. Esse valor parece muito alto,
confrontando-o com outros valores encontrados na literatura245. Essa rapidez pode
ter sido motivada por inmeros aspectos, tais como a definio do caminho a
percorrer, diferentemente do desbravamento do Chaco e a necessidade de atingir o
mais rapidamente o litoral vicentino para embarcar rumo Portugal.
Por fim, Kloster e Sommer especializam, aps essas ponderaes, a rota de
Schmidl, que apresentamos no Mapa 2. Afirmam ser o mais convincente, pois 1)
adapta-se, rigorosamente, ao texto de Schmidl; 2) indica a via terrestre mais curta e
faz vencer a maior parte da viagem por via fluvial que mais cmoda246.
O litoral sul da Amrica portuguesa foi ponto inicial para outro viajante do
incio da colonizao americana. Hans Staden, autor da clebre Viagem do Brasil,
publicada em 1557, descreve que foi no dia de Santa Catarina, no anno de 1549, que
deitvamos ancora e, no mesmo dia, alguns dos nossos, bem municiados, saram do
243

245
W. Kloster e F. Sommer. op. cit., p. 71-72.
246
244
60
bote para explorar a bahia. Comemos a pensar que fosse um rio, que se chama Rio
de S. Francisco, situado tambm na mesma provncia, pois que, quanto mais
entravamos, mais cumprido parecia247.
Chegaram ilha de Santa Catarina, local onde um ndio perguntou de que
lugar vieram, e, segundo Staden, respondemos que pertencamos armada do Rei da
Espanha, em caminho para o Rio de la Platta, e que havia mais navios em viagem, que
espervamos, com Deus, chegassem logo para nos unirmos a elles248.
Respondeu o ndio
que estimava muito e agradecia a Deus, porque havia tres anos que
tinha sahido da provincia do Rio de la Platta, da cidade chamada
Soncion (Asuncin), pertencente aos espanhis, por ter sido
mandado costa, cidade distante 300 milhas do lugar onde
estvamos [ilha de Santa Catarina], para fazer com os Caris, que
eram amigos dos espanhis, plantassem razes que chamam
mandioca e supprissem as naus que disso precisassem. Eram essas
as ordens do capito que levara as ultimas novas Espanha e s
chamava Salaser (Juan de Salazar, um dos companheiros de D.
Pedro de Mendoza na fundao da cidade de Buenos Aires em
1534)249 .
A partir das informaes obtidas com o ndio, Staden relata que
delibermos, pois, que a maior parte dos nossos devia ir por terra
para a provincia de Sumption (A provincia do Paraguay, cuja
capital, Assumpo, era ento o mais prospero estabelecimento dos
espanhoes no Rio da Prata, depois do mallogro de Mendoza em
Buenos Aires. O caminho por terra para Assumpo continuou
praticado desde a viagem que por elle fizera D. Alvaro Nuez
Cabeza de Vaca em 1541), dahi distante cerca de 300 milhas250.
247
Hans Staden. Viagem do Brasil. Verso do texto de Marpurgo de 1557, por Alfredo Lfgren, revista
e anotada por Theodoro Sampaio. Rio de Janeiro: Officina Industrial Graphica, 1930, p. 44, [1a edio,
1557].
248
Hans Staden. op. cit., p. 46.
249
250
61
MAPA 2 Itinerrio de viagem de Ulrico Schmidl251
251
W. Kloster e F. Sommer. op. cit., p. ??.
62
E, os outros iriam no navio que restava. Os que iam por terra levavam
mantimentos e alguns selvagens. Muitos delles, certo, morreram de fome no serto;
mas os outros chegaram ao seu destino como depois soubemos; entretanto, para o
resto dos nossos homens o navio era pequeno demais, para navegar no mar252.
Os que seguiram pela via martima a Buenos Aires, grupo de inclua Hans
Staden, decidiram abastecer os barcos na ilha de So Vicente. Sobre essa ilha, Staden
afirma que os portugueses tm perto da terra firme uma ilha denominada S. Vicente
(Urbioneme, si procedente do tupi, como o diz Staden, deve ser mui provavelmente
Urpineme que otros escrevem Morpion, na lngua dos selvagens). Esta ilha se acha a
cerca de 70 milhas do logar onde estvamos [ilha de Santa Catarina]253.
Dessa forma, aponta que
era nossa inteno irmos at l, a vermos si possvel era havermos

dos portugueses um barco de frete e seguirmos at o Rio de la
Platta, pois o que tnhamos era pequeno demais para ns todos. A
este fim, alguns dos nossos partiram com o capito Salasar para a
ilha de S. Vicente; mas nenhum de ns tinha l estado, excepto um
de nome Ramon que se obrigou a mostrar a ilha254 .
Essa situao, de uso de uma feitoria portuguesa como base de apoio para um
misso castelhana denota, mesmo antes da Unio das Coroas ibricas em 1580, uma
cooperao entre conquistadores na tarefa de consolidar sua presena na Amrica.
A viagem de Staden para o Rio da Prata interrompida quando, a cinco
milhas de S. Vicente em lugar denominado Brikioka (Bertioga), onde os inimigos
selvagens primeiro chegam, para dahi seguirem por entre uma ilha chamada Santo
Maro (Santo Amaro) e a terra firme255 e capturado por ndios tamoios. A partir
desse momento Staden inicia a descrio dessa etnia, suas prticas e costumes e como
conseguiu fugir da morte.
Na obra Historia argentina del descubrimiento, poblacin y conquista de las
provincias del Ro de la Plata, de Ruy Daz de Guzmn, publicada em 1612,
apresenta algumas expedies que desbravaram o interior do continente americano no
sculo XVI.
Destaca una jornada, que ciertos portugueses hicieron del Brasil para esta
252

254
Hans Staden. op. cit., p. 49-50.
255
253
63
provincia del Ro de la Plata, hasta los confines del Per256, sendo que el ao de
1526 salieron de San Vicente cuatro portugueses por rden de Martin Alfonso de
Sosa, seor de aquella capitana, que entrasen por aquella tierra adentro y
descubriesen lo que haba, llevando en su compaa algunos indios amigos de aquella
costa257.
Dessa forma,
el uno de estos cuatros portugueses se llamaba Alejos Garca,

estimado en aquella costa por hombre prctico as en la lengua de
los Carios que son los Guarans, como de los Tups y Tamoyos.
Caminando en sus jornadas, por el serton adentro, con los dems
compaeros, vinieron salir al Ro del Paran, y de l, atravesando
la tierra por pueblos de indios guarans, llegaron al ro del Paraguay,
donde siendo recibidos y agasajados de los moradores de aquella
provincia, convocaron toda la comarca, para que fuesen juntamente
con ellos la parte del poniente descubrir y reconocer aquellas
tierras, de donde traan muchas ropas de estima y cosas de metal, as
para el uso de la guerra, como de la paz258.
A expedio seguiu, partindo de Assuno e,
al cabo de muchas jornadas, llegaron reconocer las cordilleras y

serranas del Per, y acercndose ellas, entraron por la frontera de
aquel reino, entre la distancia que ahora llaman Mizque y el trmino
de Tomina. Y hallando algunas poblaciones de indios, vasallos del
poderoso Inca, rey de toda aquel reino, dieron en ellos, y robando y
matando cuanto encontraban, pasaron adelante ms de cuarenta
leguas, hasta cerca de los pueblos de Presto y Tarabuco, donde le
salieron al encuentro gran multitud de indios charcas259.
Aps saquearem essas populaes, carregaram roupas, vasos, coroas de ouro,

prata e outros metais, informaram Martim Afonso dos ocorridos e retornaram, pelos
mesmo caminho de ida, So Vicente.
Ao chegarem costa do Brasil, los dos mensajeros, dieron relacin de lo que
haban descubierto, y de la mucha riqueza que haban visto en el poniente y confines
256
Ruy Daz de Guzmn. Historia argentina del descubrimiento, poblacin y conquista de las
provincias del Ro de la Plata. Buenos Aires: Prensa del Estado, 1835, p. 17, [1a edio, 1612].
257
Ruy Daz de Guzmn. op. cit., p. 17.
258
259
64
de los Charcas, que hasta entonces no estaba aun descubierto de los espaoles260.
Por essa informao, o donatrio de So Vicente
determin salir del Brasil una tropa de setenta soldados, cuyo

capitn era un Jorge Sedeo. Y as partieron de San Vicente en
demanda de esta tierra, llevando consigo copia de indios amigos; y
bajando en canoas por el ro de Ayemb, salieron al Paran, y
bajando por el, llegaron sobre el Salto, donde, tomando puerto,
dejaron sus canoas, atravesando hacia el poniente, llevando su
derrota haca el ro del Paraguay, donde Alejos Garca haba
quedado261.
Finalmente, llegadas estas compaas la falda de la sierra del Per, cada una
de ellas cur de fortificarse en lo ms spero de ellas; y de all comenzaron hacer
cruda guerra los naturales comarcanos, con tanta inhumanidad que no dejaban
vida penosa ninguna, teniendo por su sustento los miserables que cautivaban262.
Anos mais tarde dessa mal lograda expedio, Ruy Daz de Guazmn descreve
uma entrada de castelhanos ao territrio do Guair. Afirma que
en este tiempo [1552] llegaron la ciudad de la Asumpcin ciertos

indios principales de la provincia de Guayra pedir al General les
diese socorro contra sus enemigos Tups, de la costa del Brasil, que
con continuas incursiones les molestaban y hacan grandes daos,
muertes y robos, con favor y ayuda de los portugueses de aquella
costa: recordando la obligacin que haba, como vasallos de S. M.,
de ser amparados y favorecidos263 .
Respondendo a esses apelos, o general determin ir personalmente aquella

provincia remediar estos agravios: y prevenido lo necesario, aprest una buena
compaa de soldados y cantidad de amigos, y camin por tierra con su gente264.
E, pelo caminho,
convocando los indios de la provincia, junt mucha cantidad de

ellos, y por su consejo y parecer, naveg por el Paran arriba hasta
los pueblos de los Tups; los cuales, con mucha presteza, se
convocaron y tomaron las armas, salindose a resistir por mar y
260

262
263
264
261
65
tierra; con quienes tuvo una trabada pelea en un peligroso paso del
ro, que llaman el Salto de Ayemb; y desbaratando los enemigos,
los puso en huida, y entr en el pueblo principal de la comarca con
muerte de mucha gente; y pasando adelante tuvo otros muchos
reencuentros con que dentro de pocos das trajo sujecin y
dominio aquella gente265.
A passagem descrita por Guzmn interessante, pois, alm de descrever um

momento de entrada dos castelhanos do Paraguai em territrio vicentino, mostra que
os conflitos entre paulistas e guaranis correspondem a tenses anteriores chegada
dos europeus Amrica. Nota-se que descreve o incmodo das aes de Tupis, con
favor y ayuda de los portugueses de aquella costa266, frente aos guaranis do Paraguai.
Certamente os paulistas, no processo de mestiagem e aquisio dos saberes
tupis incorporaram a prtica de avano e ataque contra os guaranis. As bandeiras
paulistas nada mais so do que a organizao dessas aes j realizadas pelos Tupis.
Por fim, Guzmn aborda os caminhos entre So Vicente e Assuno, ao
contrrio da historiografia tradicional 267 , no como um processo de avano de
portugueses frente aos territrios castelhanos na Amrica. Apresenta, pois, as tenses
geradas pelo choque das expanses, tanto portuguesas como castelhanas.
Ao descrever uma entrada castelhana rumo ao Guair, por exemplo, destaca
que pues era fuerza haber de cursar aquel camino, y tener comunicacin y trato en
aquella costa268. Assim, como era interesse dos portugueses aceder s minas de prata
de Potos, tambm seria vantajoso aos castelhanos uma rota terrestre ligando
Assuno costa do Brasil. O Guair encontrava-se em meio a essa disputa.
O roteiro da expedio de Cspedes Xeria
A viagem de dom Luiz de Cspedes Xeria, entre a vila de So Paulo e Ciudad
Real no Guair, em 1628, no se destacou pelo seu pioneirismo, visto que conforme
descrevemos anteriormente, os caminhos que ligavam a costa do Brasil ao Paraguai
foram trilhados desde o incio da colonizao ibrica nas Amricas.
A importncia dessa expedio deve-se ao roteiro que acompanha a narrativa
265
Ruy Daz de Guzmn. op. cit., p. 96-97.

267
Das quais destacamos Afonso Taunay. Histria geral das bandeiras paulistas. So Paulo: H. I.
Canton, 1928, vol. 1.
268
266
66
da viagem e que configura como o primeiro registro espacial dos sertes da capitania
de So Vicente269.
Em 1625, o governador do Paraguai, D. Manuel de Frias substitudo por d.
Luiz de Cspedes Xeria, fidalgo de linhagem, ento, na corte madrilena, official de
seus quarenta anos de idade, vivo e que j no Chile servira bastante tempo e segundo
parece com certo destaque270.
Descreve Taunay a sua longa viagem de Sevilha a Assuno. Narra que
recebendo ordens para que partisse immediatamente para assumir o

governo do Paraguay, mas sem um vintem de ajuda de custo o que
tanto era do tempo em Hespanha teve immensa difficuldade em
obter passagem para a America do Sul. Repellido de Sevilha, foi a
Lisboa, onde depois de muito insistencia e muita humilhaoo
conseguiu embarque num galeo portugus271.
Aportando em Salvador em 1626, somente chegou ao Rio de Janeiro em 1628,

local onde foi muito bem acolhido pelo Governador Martim de S e seu illustre filho
Salvador Correa de S, o futuro restaurador de Angola, e tal sympathia angariou, que
dentro em breve desposava D. Victoria de Sa, filha de Gonalo Correa de S, irmo
de Martim, senhora que lhe trouxe rico dote272.
Esse casamento entre o governador Cspedes Xeria e a filha de Martim de S
denota relao estreita entre a poro sul da Amrica portuguesa com a colnia
castelhana a oeste.
Aps essa unio, Cspedes Xeria a 28 de junho de 1628 sahiu de Santos em
direco a S. Paulo onde, gaba-se, teve excellente acolhimento. Fuy muy bien
recebido y regalado de todos los moradores, estar siempre reconocido, escrevia ao
rei, pouco depois273.
Aps organizar os detalhes prticos para a viagem Assuno, homem
meticuloso e cauteloso este Sr. D. Lus de Cspedes y Xeria que, a 16 de julho, deixa
269
Sobre a influncia do roteiro de Cspedes Xeria na construo historiogrfica da identidade paulista,

ver Airton Jos Cavenaghi. A construo da memoria historiogrfica paulista. Dom Luiz de Cspedes
Xeria e o mapa de sua expedio de 1628. Anais do Museu Paulista. So Paulo, nova srie, v. 19, n. 1,
jan-jun. 2011, p. 81-109.
270
Afonso Taunay. Histria geral das bandeiras paulistas. So Paulo: Typ. Ideal, Heitor L. Canton,
1925, vol. II, p. 6.
271
Afonso Taunay. op. cit., vol. II, p. 6-7.
272
Afonso Taunay. op. cit., vol. II, p. 7.
273
67
a villa paulistana rumo de oeste274.

Assim, caminhou ento quarenta leguas penosas por tierra y a pie, por ser
caminho fragosisimo que no se puede andar e otra manera con ynfinitos travajos de
lluvias y rios. Dezoito vezes teve de atravessar o Tiet nesta jornada. Tal percurso
fazia-o para attingir um porto onde a navegao do grande rio comeasse a ser
franca275. E, afinal, chegou a este porto, a que deu o nome de Nossa Senhora de
Atocha 276 , e onde se demorou um mez, a construir embarcaciones de palos
grandisimos277.
importante ressaltarmos a nomeao do porto por Cspedes Xeria. Embora
j tenha um nome prvio, dado pelos portugueses e, anteriormente pelos tupis, a
nomeao assume uma caracterstica no somente de compreenso e registro do
espao, mas de apropriao simblica do mesmo. Isso porque, segundo Maria
Vicentina do Amaral Dick, a nomeao dos seres orgnicos e inorgnicos como
atividade bastante significativa ao homem, complementar, muitas vezes, do perfeito
entendimento da realidade circundante278.
Partindo via fluvial, logo a guisante de um salto chamado pelos portugueses
cachuera (sic) e donde o Aemby (quer decir rio de unas aves aumas), anotava
elle, se precipita de altisimos peascos279.
Descreve Taunay esse trecho da viagem de Cspedes Xeria,
passados dois dias ainda, j cruzara esquerda as barras do

Itamiriguassu (ou rio de las piedras chicas y grandes), do Sarapoy
(ou rio de un pese llamado Saraps), do Yequacatu (ou rio sin
peligro), e do Incaguarigen (vomito de pssaro), (sic), deixando
direita as fozes do Imboyry (rio de las quentas), Capibrary (rio de
las Capibaras), Yroy (rio frio), e Yacarehy (rio de lagartos). Foi-lhe
ento preciso descarregar os bateles, deixando-os descer o fio de
gua a riesgo de hazer se mill pedaos entre aquellas peas280 .
Aps esse obstculo,

274

276
Provavelmente refere-se ao porto de Araritaguaba, local onde termina o caminho terrestre e
prossegue-se pelo rio Tiet, em trecho navegvel.
277
278
Maria Vicentina do Amaral Dick. Motivao toponmica e a realidade brasileira. So Paulo:
Arquivo do Estado, 1990, p. 29.
279
280
275
68
alm dos rios citados, vira ainda don Lus at ao Avanhandava as

barras dos seguintes affluentes do Tiet esquerda o Piray, ou rio
dos peixes, Ubaery ou rio capax de alojamiento, Camasibeca (rio
de las camasibas de que hacen frechas), e do Ycarepeu (pestana de
lagarto). direita annotra um segundo Jacarehy e uma Rivera
grande anonyma. Perto da confluencia do Sarapoy avistara uma
fazenda de gente de S. Paulo, subindo canoas por este affluente que
provavelmente o Sorocaba281.
Com isso, chegam ao salto de Avanhandava. Conforme observamos nos

mapas que trataremos posteriormente, o trajeto entre a vila de So Paulo e a foz do rio
Sorocaba um trecho pequeno em relao totalidade da viagem at Assuno.
Contudo, esse trecho o mais relatado por Cspedes Xeria, com riqueza toponmica.
Isso se deu, provavelmente, pelo fato desse territrio ser o mais conhecido e
apropriado pelos portugueses no serto. No seria de estranhar que nesse espao
surgiram as vilas de Itu e Sorocaba dcadas depois.
A viagem prossegue e, entrando no Paran, assustou-o muito, o rebojo do
Jupi: grandisimos remolinos de agua y de mucho peligro para las canoas, donde me
desembarqu con toda mi gente, siendo por tierra gran pedazo y las canoas por este
peligro282. E, entre o Tiet e o Paranap (sic) cruzou as barras do Ypiranga (rio
Colorado), do Tayaguapey (rio de onzas) e do Guiray (rio dos pssaros),
Paranapanema, segundo elle, quer dizer rio sin pescado283.
Em meio viagem, no pontal do Paranapanema, na margem hoje paranaense,
encontrou o Capito General verdadeiras cidades de ndios, christianizados pelos
jesutas, nada menos de doze mil pessoas. Tierra de mi jurisdiccin, apressa-se em
dizer ao rei. Assim, a seu ver, o limite extremo do Brasil, para o Sul, vinha a ser o
Paranapanema... e o era, de facto, na poca284.
Ao chegar ao territrio do Paraguai, a primeira ao do governador Cspedes
Xeria foi visitar Ciudad Real no Guair para tomar posse, junto ao cabildo, como
governador.
Na narrativa da viagem de So Paulo a Ciudad Real, o governador relata as
dificuldades do percurso.
281

283
Afonso Taunay. op. cit., vol. II, p 13.
284
282
69
Todos estos riesgos que aqui digo q tuvimos, son por mayor que no
quiero poner los tropezones que veniamos dando cada hora, y es
cierto que la Virgen Santisima de Atocha, de quien yo soy muy
devoto y todos los fueran en esta ocasin nos sac dellos
milagrosamente y asi lo tengo por f porq conmigo en el decurso de
mi vida ha hecho tres milagres patentisimos, dandome muchas
ayudas en mis necesidades285 .
Apesar do tom milagroso da viagem, a narrativa de Cspedes Xeria demonstra

o conhecimento do espao dos sertes pelos auxiliares paulistas e a habilidade dos
mesmos na navegao e identificao dos pontos perigosos no trajeto. Permite
tambm a constatao que, embora oficialmente o caminho entre So Vicente e o
Paraguai fosse proibido, essa restrio tornava-se, na prtica, letra morta.
Logo que chegou a Ciudad Real, D. Luiz empossado no cargo de governador
e tem contato com a realidade de sua regio. Narra Cespdes Xeria, sobre o Guair,
las mayores lastimas de pobresa y desnudes, poco govierno, poco amparo en las
cosas de Dios y ninguna ayuda en el suo ni e el otro286.
A minuciosa descrio da viagem empreendida pelo governador paraguaio, de
So Paulo a Ciudad Real de Guair, foi acompanhada de um esboo cartogrfico que
serviria de roteiro ao caminho.
Taunay destaca a excellente ideia de fazer sua viagem um mappa ou roteiro
que, modesta mas consciensamente, chama boron e dedicou a Phelippe IV, seu real
amo. Desenhou-o com as tintas de certas hervas selvagens s para pr Sua Majestade
o par dos perigos e trabalhos de sua dilatadssima viagem287.
285

287
286
70
MAPA 3 Detalhe do Roteiro de viagem de D. Lus de Cspedes Xeria288
288
Apud: Jonas Soares de Souza e Miyoko Makino (orgs.). Dirio da navegao. So Paulo: Edusp;
Imprensa Oficial, 2000, p. 440.
71
Esse mapa, pioneiro na representao cartogrfica dos sertes vicentinos,

encontra-se no Arquivo Geral de Indias em Sevilha. Sua descoberta e destaque deuse, segundo Taunay, pela obra monumental de Pablo Pastells289290, e diante da
importncia do documento, mandamol-o copiar para a colleo de cartographia
colonial paulista, do Museu Paulista291.
Nas descries de Taunay, um mappa de 1,18 por 0m,79, e nelle se vm
delineados os cursos do Tiet e do Paran. No h idas de escalas, propores,
coordenadas geographicas, nem acidentes orographicos ou quaesquer outros292.
Esquece Taunay que o referido mapa um esboo de um roteiro e que o
registro dos acidentes geogrficos tem uma finalidade prtica de alertar os futuros
viajantes, alm de explicitar ao rei, destinatrio do roteiro, as dificuldades e, portanto,
a grandeza dos servios prestados pelo recm empossado governador.
Na descrio cartogrfico, o roteiro de Cspedes Xeria apresenta os
numerosos nomes de affluentes dos dois caudaes; os do Tiet perderam os apellidos
que lhe attribue, e cujas etymologias guaranys no parecem das mais autorizadas293.
Dessa forma, Taunay destaca que
aos grandes affluentes da esquerda do Paran attribue em geral os

nomes que conservam at hoje: Pequiry, Ivahy, Paranapanema. Os
seus Guiray, Tayaguapory e Ypitanga so os nossos Santo
Anastacio, Peixe e Aguapehy. Na margem matto-grossense
menciona o Iguatemy e o Aguapehy, nomes que subsistiram, e o
Guacury, antigo apellido do Scuri, cremos294.
A toponmia no roteiro dada servindo-se de informaes recebidas295,

evidenciando o contato do governador paraguaio com os conhecimentos dos
auxiliares paulistas.
A principal contribuio do referido roteiro, na interpretao de Taunay,
que a navegao do Sorocaba, do Tiet e do Paran era cousa corrente em princpios
289
Refere-se obra de Pablo Pastells. Historia de la Compaa de Jess en la provincia del Paraguay
(Argentina, Paraguay, Uruguay, Per, Bolivia y Brasil), segn los documentos originales del Archivo
General de Indias. Madrid: Librera General de Victoriano Surez, 1912.
290
291
292
293
294
295
72
do seculo XVIII. Dahi a facilidade em admittir-se a possibilidade das primeiras

expedies paulistas, exploradoras do territorio matto-grossense, de que nos falam os
velhos cronistas296.
Espacializao dos caminhos nos sertes
Para espacializarmos os caminhos na capitania de So Vicente iremos nos
valer de dois mapas, o Mappa da capitania de S. Paulo, e seu serto em que devem os
descobertos, que lhe foram tomados por Minas Gerais, como tambem o caminho de
Goyazes, com todos seus pouzos e passagens, de Francisco Tosi Colombina e o A new
and accurate map of Paraguay, Ro de la Plata, Tucumania, Guair, de Emanuel
Bowen.
O primeiro, datado formalmente como sendo de meados do sculo XVIII,
encontra-se na Coleo Morgado de Mateus da Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
Apesar dessa datao no catlogo da biblioteca, podemos afirmar que o mapa foi
produzido entre 1765 e 1775, perodo que compreende o governo do Morgado de
Mateus, que produziu cartografias visando a ocupao da capitania de So Paulo e seu
desenvolvimento econmico297.
O segundo datado de 1763 e encontra-se no Institut Cartogrfic i Geolgic
de Catalunya, na Espanha.
Ao observamos os dois mapas, notamos que o Mappa da capitania de S.
Paulo tem como objetivo espacializar os caminhos para as Minas Gerais e Gois,
sendo os caminhos em So Paulo uma pequena parte de sua representao; enquanto
que o A new and accurate map of Paraguay, por sua vez, apresenta a poro sul do
continente americano de forma mais detalhada.
No detalhe do Mapa 4, observamos que as localidades urbanas esto
representadas na Explicao como cidade, villa, fortaleza, arrayal e citio. Tambm
assinalado, com um asterisco, os locais onde se atravessa o rio com canoas.
As linhas pontilhadas que ligam as estruturas urbanas so os caminhos, os
quais iremos nos ater nesse captulo.
296
Afonso Taunay. vol. II, p. 18.

Sobre o tema, consultar Heloisa L. Bellotto. Autoridade e conflito no Brasil colonial. O governo do
Morgado de Mateus em So Paulo, 1765-1775. So Paulo: Alameda, 2007.
297
73
MAPA 4 Mapa da capitania de S. Paulo e seu serto 298

298
Francisco Tosi Colombina. Mappa da capitania de S. Palo, e seu serto em que devem os
descobertos, que lhe foram tomados por Minas Gerais, como tambem o caminho de Goyazes, com
74
MAPA 4A Detalhe do Mapa da capitania de S. Paulo e seu serto299
todos os seus pouzos e passagens. [entre 1761 e 1775], 1 mapa ms: colorido, desenhado a nanquin;
65x45,2 cm. Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro Brasil. Disponvel em
http://objetodigital.bn.br/acervo_digital/div_cartografia/cart1033415.htm, acesso em 15/06/2015.
299
Francisco Tosi Colombina. op. cit.
75
Institut Cartogrfic i Geologic de Catalunya
MAPA 5 - A new and accurate map of Paraguay, Rio de la Plata, Tucumania, Guaira, 1763300
300
Emanuel Bowen. A new and accurate map of Paraguay, Rio de la Plata, Tucumania, Guaria ,
1763, 1 mapa ms: colorido, desenhado a nanquin. Institut Cartogrfic i Geolgic de Catalunya
Espanha. Disponvel em http://cartotecadigital.icc.cat/cdm/singleitem/collection/american/id/510/rec/1,
acesso em 26/07/2014.
76
Institut Cartogrfic i Geologic de Catalunya
MAPA 5A Detalhe do A new and accurate map of Paraguay, Rio de la Plata, Tucumania, Guaira,
1763301
301
Emanuel Bowen. op. cit..
77
J no detalhe do Mapa 5, observamos um outro contexto. O destaque no

dado aos caminhos, mas aos limites das regies castelhanas e portuguesas. Apresenta,
ao norte, o Country of the Amazonas, Part of Peru a oeste, seguido do Chaco,
Tucumania e Paraguay, a sudeste Part of Chili, no extremo sul Part of Terra
Magellanica, Rio de la Plata e a leste Part of Brazil.
interessante ressaltar que a definio das partes no representa a diviso
entre domnios castelhanos e portugueses, tampouco as reas dos vice-reinados dentro
das regies especificadas.
Notamos tambm detalhes referentes a populaes indgenas, nomes de
regies menores e a referncia vilas e cidades.
No detalhe do Mapa 5, verificamos a poro central, focando na regio do
Guair. Nessa rea Emanuel Bowen delimita a separao entre Amrica portuguesa e
castelhana. vlido apontar que a diviso entre os domnios entre as duas coroas
ibricas no segue a linha do Tratado de Tordesilhas, mas o rio Paranapanema, tal
como registrou, em 1628, Cspedes Xeria em seu roteiro de viagem.
Acima da provncia do Guayr, temos uma inscrio que destaca-se pela sua
centralidade no mapa e pela extenso do texto. Nela consta que
the Jesuits Settlement is said to contain above 300,000 Families of

Indians, under the most absolute subjection to their Tyrannical
masters the Jesuits, who are professed of the finest part of the
Continent situated 200 Leagues South from the Portuguese Paulists,
and separated from them by the River Lorunguay, wich falls into
the Great Parana and Jopsur. Tis upivards of 200 Leagues North of
Buenos Aires & about 180 from the Provence of Tucuman. They
are divided into 42 Parishes forms to 10 Leagues a part, & lying
chiefly along the Paraguay & Parana. The Missions together can
assemble 60,000 well disciplined Men in a few Days for their
defense against the Spaniards or Portugueses in case of an Attack of
whom they keep themselves Independent302.
Escrito anos antes da supresso da Companhia de Jesus, em 1773, Bowen

destaca a ideia defendida na poca, da independncia poltica e o poder militar que as
misses jesuticas alcanaram no Paraguai.
Outro elemento que destacamos a representao da vila de So Paulo como
302
Emanuel Bowen. A new and accurate map of Paraguay, Rio de la Plata, Tucumania, Guaria ,
1763, 1 mapa ms: colorido, desenhado a nanquin. Institut Cartogrfic i Geolgic de Catalunya
Espanha. Disponvel em http://cartotecadigital.icc.cat/cdm/singleitem/collection/american/id/510/rec/1.
78
Repub. of S. Paul, nico municpio representado como repblica no mapa. Isso se

deu, provavelmente, pelo contato de Bowen com os relatos jesuticos sobre os
paulistas, dos quais apregoavam essa vila a ideia de autonomia baseada no
descumprimento s ordens de Portugal303.
No mapa, Bowen representa os principais municpios da regio, como S.
Vicente, Cananea e S. Paulo, na Parte do Brasil, e Ciudad Real, Assumption de la
Plata, Santa Fee e Buenos Aires no Guair e Rio da Prata, alm das ruinas de Villa
Rica e dos aldeamentos de S. Ignatio e Jess Mara, indicando os ataques realizados
pelos paulistas no sculo anterior.
Embora as divises entre as partes seja bem destacada no mapa de Bowen, o
papel dos rios como conexo entre o Brasil e o Paraguai torna-se mais evidente.
Seguindo o caminho realizado por Cspedes Xeria no sculo XVII, ou seja, partindo
de So Paulo, seguindo pelo rio Anhembi e depois o Paran, chega-se regio do
Guair. Mais adiante, rio Paraguai acima, atinge-se a cidade de Assuno.
Retomando o mapa de Francisco Tosi Colombina, observamos que o caminho
a oeste de So Paulo, passando pelas vilas de Pernahyba e Itu, termina no porto de
Araraytaguaba. Nesse ponto, o caminho terrestre substitudo pela rota fluvial,
seguindo a rede de rios da Bacia do Prata at Assuno ou mesmo Buenos Aires.
Conforme tratamos anteriormente, os viajantes do sculo XVII preferiam o
trajeto fluvial, seja pela facilidade em transportar as cargas, como pela facilidade
marcar o caminho.
Ao observamos os dois mapas apresentados acima, o roteiro de viagem de
Cspedes Xeria e os relatos dos viajantes do sculo XVI, podemos concluir alguns
aspectos referentes aos caminhos que cruzaram os sertes meridionais da Amrica no
incio de sua colonizao europeia.
Capistrano de Abreu, em Descobrimento do Brasil e seu desenvolvimento no
sculo XVI, de 1883, apresenta aspectos comuns aos diversos roteiros de entradas ao
serto. Afirma que, para traar este roteiro theorico, preciso attender ao seguinte:
As montanhas foram sempre a balisa, o pharol que tiveram vista aquelles homens
emprehendedores. Os rios foram os caminhos que seguiram de preferencia304.
O destaque dado s montanhas justificado devido a sua fixidez invariavel, a
303
Para uma discusso sobre a lenda negra dos paulistas, ver Raquel Glezer. Cho de terra e outros
estudos sobre So Paulo. So Paulo: Alameda, 2007.
304
Capistrano de Abreu. Descobrimento do Brasil e seu desenvolvimento no sculo XVI. Rio de
Janeiro: Typ. G. Leuzinger e Filhos, 1883, p. 78.
79
sua visibilidade grande distancia [que] so factos patentes. Alm disso uma
montanha domina grande parte do paiz, e della pde fazer-se um reconhecimento
previo do espao a percorrer, uma recapitulao rapida de espao percorrido305.
Em relao preferncia pelos caminhos fluviais, Capistrano argumenta que,
quanto aos rios, as vantagens so talvez maiores 306 que em relao s rotas
terrestres. Isso porque
margeando um rio no ha meio de uma pessoa se perder. O rio

garante a alimentao, directamente pelo peixe que contm,
indirectamente pela caa que vem beber no seu leito. Em paiz
habitado por inimigos, um fosso, que de um lado difficulta muito
os ataques. Emfim, si subir contra a corrente no facil e exige
grande esforo muscular, certo que na direco da corrente a
viagem facilima e quasi dispensa esforo307 .
No somente destaca as vantagens dos rios para a penetrao no interior, mas

garante a alguns cursos dgua papel fundamental para rotas nos sertes. Aponta que
todos os rios do Brasil representaram papel mais ou menos considervel no
devassamento do interior; ha, porem, alguns que excedem a todos: o Tiet, o
Parahyba, o S. Francisco e o Amazonas308.
De acordo com Capistrano, o Tiet possua condies naturaes que o
destinavam a este papel309. Uma razo
era a sua proximidade do mar, que foi motivo para os Portuguezes

virem logo estabelecer-se em suas margens, e tomal-o por ponto de
partida. Outra era a direco de sua corrente, pois os colonisadores
no tinham de subil-o, mas de descel-o, o que era muito mais facil.
Outra era o systema de suas vertentes, que punha em contacto com
o Parahyba, o Mogy guass, o Paranapanema, e, depois de confluir
com o Paran, punha-o ainda em contacto com os affluentes do
Paraguay310.
Essa rede fluvial bem ntida quando observamos os rios que conectam a
costa brasileira com o Paraguai e Rio da Prata. A utilizao dessa rede foi constante
305
Capistrano de Abreu. op. cit., p. 78.

307
308
309
310
Capistrano de Abreu. op. cit., p. 79-80.
306
80
desde incios da ocupao do planalto de So Paulo. Capistrano destaca que os

paulistas comearam a descer o Tiet desde os primeiros tempos, provavelmente antes
do meado o sculo XVI. Uns foram subindo pelos seus affluentes, Juquiry, Jundiahy,
Piracicaba, Sorocaba. Outros foram at o Paran311.
Srgio Buarque de Holanda, em Caminhos e fronteiras, apresenta a rede de
caminhos como de fundamental importncia para a mobilidade no planalto. Afirma
que alguns mapas e textos do sculo XVII apresentam-nos a vila de So Paulo como
centro de um amplo sistema de estradas expandindo-se rumo ao serto e costa312.
Esses caminhos no foram criao exclusiva dos colonizadores. Como pontua
Srgio Buarque, neste caso, como em quase tudo, os adventcios deveram habituarse s solues e muitas vezes aos recursos materiais dos primitivos moradores da
terra313.
Mello Nbrega, por sua vez, afirma que, at o primeiro quartel do sculo
XVIII, a atividade dos pioneiros mamelucos exercitou-se preferencialmente por
terra; da por diante, que os rios tiveram a preferncia das expedies. Desde muito
antes, porm, quase todas as incurses acompanharam os caudais do sistema
potamogrfo paulista314. Tal evidncia pode ser visualizada no detalhe do mapa 7, no
qual o caminho terrestre segue o curso do rio Tiet no seu trecho no navegvel.
O conhecimento do espao americano pelos indgenas e a tcnica desses
explicitada por Srgio Buarque ao relatar que a influncia indgena, que tambm
nesse particular foi decisiva, deve-se, por exemplo, o emprego entre os sertanistas, da
canoa de casca, especialmente indicada pelos rios encachoeirados315, como era o
caso da navegao no rio Tiet.
Jaime Corteso, em A fundao de So Paulo capital geogrfica do Brasil,
refora a importncia dos saberes indgenas na apropriao do espao do serto pelos
europeus. Destaca que, de que os ndios brasileiros possuam, nos sculos XVI e
XVII, as notveis qualidades de orientao, comuns aos primitivos, no escasseiam
provas316. Citando Cardim, Corteso fundamenta sua ideia, pois tm os tupinamb
grande conhecimento da terra, por onde andam pondo o rosto no sol, por que se
311

Srgio Buarque de Holanda. Caminhos e fronteiras. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1975, p. 15.
313
314
Mello Nbrega. Histria do rio Tiet. So Paulo; Belo Horizonte: EdUSP; Itatiaia, 1981, p. 55.
315
316
Jaime Corteso. A fundao de So Paulo capital geogrfica do Brasil. Rio de Janeiro: Livros de
Portugal, 1955, p. 52.
312
81
governam com o que atinam grandes caminhos pelo deserto, que nunca andaram317.
Corteso ressalta a importncia dos indgenas, visto que,
quando os primeiros portugueses se estabeleceram nas costas do

Brasil, no tardaram, por certo, a dar-se conta da cultura geogrfica
dos seus primitivos habitantes, to notria ela devia ser. Sabemos
hoje que os aborgenes haviam traado as suas trilhas aps ao
longo de vastas reas; e se aproveitavam igualmente dos sistemas
fluviais, como duma rede de caminhos318 .
Dessa forma, os caminhos trilhados pelos conquistadores, portugueses e

castelhanos na Amrica, seguiram a ideia de apropriao do espao, atravs da
combinao de conhecimentos prvios trazidos da Europa, com as habilidades dos
grupos indgenas.
A constante mobilidade dos conquistadores, seja em busca de riquezas atravs
dos mitos ou por conquista de novos territrios, gerou uma circulao de pessoas que
transpassou as fronteiras polticas dos Imprios portugus e castelhano. Por conta
dessa interligao, necessrio que tratemos o espao americano de forma integrada,
contemplando as dinmicas polticas, econmicas e sociais na Bacia do Prata.
317
318
Jaime Corteso. op. cit., p.52.

Jaime Corteso. op. cit., p. 56.
82
Captulo 3
Uma histria platina da colonizao portuguesa
Nesse captulo propomos tratar da construo de uma histria integrada entre

as regies que compem a Bacia do Prata, ou seja, os rios Tiet, Paran, Paraguai e o
prprio Rio da Prata
Buscamos, portanto, conceber a regio como espao de integrao econmica
e social, atravs das relaes entre suas elites polticas locais. Afastamos tambm de
uma abordagem compartimentalizada da regio, que analisa os fenmenos histricos
coloniais a partir das fronteiras dos Estados nacionais do sculo XIX.
Uma histria da Bacia do Prata: problemticas
A reflexo sobre uma histria que contemple as relaes polticas, econmicas

e sociais na Bacia do Prata, regio que compreende a capitania de So Vicente, e
posteriormente a de So Paulo, e as governaes do Paraguai e Buenos Aires, na
poro meridional do Vice-reino do Peru, exige que reflitamos as razes que levaram
a essas regies comporem histrias de forma segregada.
A consolidao dos Estados nacionais em momento posterior s
Independncias no sculo XIX, lanaram a necessidade de estabelecimento de
histrias nacionais que dessem conta de legitimar os novos pases americanos.
No Brasil, o exemplo mais evidente desse processo a criao do Instituto
Histrico e Geogrfico Brasileiro e a publicao da Histria do Brazil de Francisco
Adolfo de Varnhagen, entre 1854 e 1857319.
Na Argentina, o papel pioneiro na escrita da histria nacional coube ao
presidente Bartolom Mitre. Publicou trs volumes da Historia de San Martn y de la
Emancipacin Sudamericana, em 1887, 1888 e 1890320 e Historia de Belgrano y la
Independencia Argentina, em 1887321.
319
Francisco Adolfo de Varnhagen. Histria do Brazil. Rio de Janeiro: E. H. Laemmertz, 1854-1857.

Bartolom Mitre. Histria de San Martn y de la Emancipacin Sudamericana. Buenos Aires:
Peuser, 1952, 3 vol., [1a edio, 1887].
321
Bartolom Mitre. Histria de Belgrano y la Independencia Argentina. Rio de Janeiro: Flix
Lajouane Editor, 1887.
320
83
Contudo, somente a ideia de construo de narrativas que forjassem os

Estados nacionais no justifica a ausncia de trabalhos que apontem uma integrao
da regio do Prata no perodo colonial.
fundamental que, para compreendamos melhor esse distanciamento
historiogrfico, abordemos as consequncias do maior embate militar ocorrido na
regio, a Guerra do Paraguai, conflito entre esse pas e a Trplice Aliana, composta
por Argentina, Brasil e Uruguai.
Francisco Doratioto, em Maldita guerra. Nova histria da Guerra do
Paraguai, aborda as razes desse afastamento, principalmente do Paraguai em relao
aos demais pases platinos. Aponta que a histria do Paraguai esteve intimamente
ligada ao Brasil e Argentina, principais polos do subsistema de relaes
internacionais do Rio da Prata. O isolamento paraguaio, at a dcada de 1840, bem
como sua abertura e insero internacional se explicam, em grande parte, pela
situao poltica platina322.
Esse isolamento posterior sua independncia justificado pelo receio da
incorporao do Paraguai Confederao Argentina. Lus Mara Argaa afirma que
estaba, pues, declarada nuestra independencia; pero no consolidada. A pesar del
Tratado, parcialmente transcripto, Buenos Aires segua teniendo pretensiones sobre el
Paraguay y para ello contaba con el apoyo del partido unitario o porteista323.
A Guerra do Paraguai foi fundamental para a configurao historiogrfica do
Paraguai a partir desse receio de expanso argentina e, consequentemente, determinou
as aes desse frente s demais naes da regio.
Doratioto defende que
a gerao daqueles que lutaram na guerra quer nos pases aliados,

quer no Paraguai, no registrava de forma positiva o papel histrico
de Solano Lpez. Havia certeza de sua responsabilidade, quer no
desencadear da guerra, ao invadir o Mato Grosso, quer na
destruio de seu pas, pelos erros na conduo das operaes
militares e na deciso de sacrificar os paraguaios, mesmo quando
caracterizava a derrota, em lugar de pr fim ao conflito. Dessa
gerao nasceu a historiografia tradicional sobre a guerra, que
simplificou a explicao do conflito ao ater-se s caractersticas
pessoais de Solano Lpez, classificado como um ambicioso,
322
Francisco Doratioto. Maldita Guerra. Nova histria da Guerra do Paraguai. So Paulo: Companhia
das Letras, 2002, p. 23.
323
Lus Mara Argaa. Historia de las ideas polticas en el Paraguay. Asuncin: El Foro, 1983, p. 98.
84
tirnico e, mesmo, quase desequilibrado324 .
Assim, no final do sculo XIX, o Paraguai era um pas pauprrimo do ponto

de vista econmico, praticamente sem auto-estima do passado e carente de heris
paradigmticos. O Paraguai era apresentado como pas de dspotas e derrotado em
uma guerra da qual fora o agressor325.
No Brasil, em relao guerra, conforme aponta Alfredo da Mota Menezes,
comum aceitar que o conflito ajudou na formao do Exrcito Nacional e, mais tarde,
at mesmo no surgir do modelo republicano de governo326. J para a Argentina,
ajudou a cimentar a unio entre Buenos Aires e o interior. Entre Bartolom Mitre e o
chefe interiorano, Justo Jos de Urquiza, que se uniram em torno da nacionalidade no
momento do conflito327.
Nos dois pases, o conflito gerou importantes impactos internos, enquanto que,
nas respectivas historiografias, consolidou-se a imagem do Paraguai como um
pequeno pas isolado e governado por ditadores tirnicos.
Enquanto essa imagem era consolidada na Argentina e Brasil, no Paraguai
ocorreu um processo distinto. Doratioto destaca que
despontava uma gerao de estudantes universitrios e secundaristas

poucos e concentrados em Assuno , desejosos de construir
uma sociedade melhor, mas sem encontrar um pensamento que, ao
mesmo tempo, recuperasse a auto-estima nacional que rompesse o
sentimento de inferioridade em relao s outras naes, e
apontasse para a superao da realidade miservel. Esses jovens
necessitavam de heris que encarnassem os valores, supostos ou
verdadeiros, da nacionalidade paraguaia328.
Essa circunstncia viabilizou o nascimento do revisionismo histrico em torno

da figura de Solano Lpez, no movimento conhecido como lopizmo. Essa tendncia,
segundo Doratioto, buscou transformar a figura de Solano Lpez de ditador,
responsvel pelo desencadear de uma guerra desastrosa para seu pas, em heri,
324
Francisco Doratioto. op. cit., p. 18-19.

Francisco Doratioto. op. cit., p. 80.
326
Alfredo da Mota Menezes. Prefcio. In Fernando Tadeu de Miranda Borges e Maria Adenir Peraro
(orgs.). Brasil e Paraguai: uma releitura da guerra. Cuiab: Entrelinhas; EdUFMT, 2012, p. 7
327
Alfredo da Mota Menezes. op. cit., p. 7.
328
325
85
vtima da agresso da Trplice Aliana e sinnimo de coragem e patriotismo329.

O revisionismo lopizta adquire foras na dcada de 1930. Francisco Doratioto
aponta que
em 1936, o coronel Rafael Franco, que ascendeu ao poder

derrubando o presidente eleito Eusebio Ayala, editou o decreto que
tornava Solano Lpez heri nacional. Sob as trs dcadas da
ditadura de Alfredo Stroessner (1954-1989), o lopizmo tornou-se
onipresente, apoiado pelo Estado, e intelectuais que ousaram
questionar a glorificao de Solano Lpez foram perseguidos e,
mesmo, exilados330.
Nas dcadas de 1960 e 1970, o revisionismo em torno da Guerra do Paraguai

foi mais longe. De acordo com Doratioto,
explicando-a como o confronto entre duas estratgias de

crescimento: a paraguaia, sem dependncia dos centros capitalistas,
e a da Argentina e do Brasil, dependente do ingresso de recursos
financeiros e tecnolgicos estrangeiros. Para o revisionismo, estes
dois pases teriam sido manipulados por interesses da Gr-Bretanha,
maior potncia capitalista poca, para aniquilar o desenvolvimento
autnomo paraguaio, abrindo um novo mercado consumidor para os
produtos britnicos331 .
Esse revisionismo, que coloca o Paraguai como vtima no somente das

potncias regionais, mas do capitalismo internacional, encontrou ressonncia dos
meios intelectuais argentino e brasileiro. Nessa poca, dcada de 1970, Argentina e
Brasil passavam por ditaduras militares e, desse modo, uma forma de lutar contra o
autoritarismo era minando suas bases ideolgicas332.
Por isso, nas palavras de Doratioto,
a acolhida acrtica e o sucesso em meios intelectuais do

revisionismo sobre a Guerra do Paraguai: por atacar o pensamento
liberal, por denunciar a ao imperialista, e por criticar o
desempenho dos chefes militares aliados, quando um deles,
Bartolom Mitre, foi expoente do liberalismo argentino, e, no
Brasil, Caxias e Tamandar tornaram-se, respectivamente, patronos
329
Francisco Doratioto op. cit., p. 80.

331
332
330
86
do Exrcito e da Marinha. Nota-se, ainda, nas entrelinhas de
trabalhos revisionistas, a construo de certo paralelismo entre a
Cuba socialista, isolada no continente americano e, hostilizada pelos
Estados Unidos, e a apresentao de um Paraguai de ditaduras
progressistas e vtima da ento potncia mais poderosa do planeta,
a Gr-Bretanha333.
Esse panorama consolidou a concepo de isolamento do Paraguai e da guerra

como agresso desproporcional a esse pas. Lus Mara Argaa apresenta, na
formulao do Partido Colorado, que
en el pasado, se entronca en los hroes de la nacionalidad y defiende

nuestra soberana, lucha con sentido de revisionismo histrico justo
para imponer en las almas y en las consciencias de nuestra Patria la
verdad sobre los grandes calumniados Jos Gaspar de Francia y
Francisco Solano Lpez, convirtiendo con esa labor al patriotismo y
al lopizmo en el sentido comn de las generaciones334 .
A partir desse contexto, de ausncia de perspectivas de integrao entre as

histrias dos pases platinos, iremos abordar, de forma integrada, a histria da poro
meridional do Vice-reino do Peru e da capitania de So Vicente, na Amrica
portuguesa.
Histria platina do Vice-reino do Peru (Paraguai e Buenos Aires)
A ocupao da regio do rio da Prata e do Paraguai foi consequncia da
conquista do Imprio Inca e da necessidade do controle das minas de prata de Potos.
Margarita Durn afirma que la colonizacin del Paraguay fue, a partir de
1537 y en cierta forma, un accidente histrico, producto del fracaso de un esfuerzo
por conquistar el Imperio inca a travs del Ro de la Plata, es decir, por el este335.
Conforme apresentamos anteriormente, a bacia do Prata, com seus afluentes
Paraguai, Paran e Tiet, foi intensamente explorada no incio do sculo XVI por
europeus em busca de metais preciosos. Assim,
333
Francisco Doratioto Maldita op. cit., p. 87.

Lus Mara Argaa. op. cit., p. 146.
335
Margarita Durn Estrag. Conquista y colonizacin (1537-1680). In Ignacio Telesca (org.).
Historia del Paraguay. Asuncin: Taurus, 2011, p. 63.
334
87
despus del descubrimiento de la sierra de la Plata (que no era otra
cosa que la conquista del Per), Espaa perdi inters por el Ro de
la Plata, un territorio que, a pesar del nombre que llevaba, no posea
metales preciosos. Aun as, los espaoles siguieron buscando oro en
el Amazonas, en el Itatn, en el Guair y en las tierras fras del sur
magallnico, aunque el fracaso coron todos aquellos intentos y
vanas ilusiones336 .
A partir desse contexto de expectativa de riquezas seguido pela ausncia de

metais preciosos na regio, Margarita Durn conclui que, si bien el Paraguay dej de
interesar econmicamente a Espaa desde el punto de vista poltico constituy un
importante peldao fronterizo al defender los lmites de la corona espaola contra las
pretensiones expansionistas de los portugueses en el rea de Brasil337.
Em 1536, Pedro de Mendoza intenta estabelecer um ncleo estvel nas
proximidades do que viria a ser a cidade de Buenos Aires. A expedio, integrada
por ms de 1500 personas, mucho ms numerosa que las de Hernn Corts y
Francisco Pizarro338, apesar de tudo, fracassou frente ao ataque de indgenas.
Diante da destruio, a pesar del hambre, la desmoralizacin y las muertes
que siguieron al establecimiento de Buenos Aires, un grupo de expedicionarios
emprendi la bsqueda de El Dorado y lleg al Paraguay en 1537339.
Ao encontrar uma regio frtil para a agricultura e com o apoio de ndios
cario-guaranis, que forneceram informaes sobre um caminho para as minas de ouro
e prata, os expedicionrios fundaram Assuno.
Esse apoio dos ndios locais justificado por Efram Cardozo pelo fato de que
los carios, parcialidad de la nacin guaran, tambin anhelaban conquistar el Per,
hacia donde haban transmigrado muchos de ellos, en sucesivas oleadas, antes de la
aparicin de los espaoles340. E, para tanto, e para combater os ndios inimigos do
Chaco notadamente os Guaicuru, aliaram-se aos espanhis e permitiram a fundao
da cidade.
Segundo Margarita Durn,
Asuncin fue fundada por Juan de Salazar y Espinosa como base de

operaciones y centro de abastecimiento en reemplazo de Buenos
336
Margarita Durn Estrag. op. cit., p. 64.

338
339
340
Efram Cardozo. Breve historia del Paraguay. Asuncin: Servilibro, 2011, p. 12.
337
88
Aires, que fue rpidamente abandonada. Lejos del mar y en medio
de la selva, el fuerte de Asuncin no hubiera revestido ninguna
importancia si no fuera por la abundancia de bastimentos que all
encontraron los espaoles341.
Como as buscas pelos caminhos para terras de ouro e prata fracassaram e a

conquista do Imprio inca e das minas de Potos encerraram a busca pelo El Dorado,
Assuno entra logo em decadncia. Com isso,
la ausencia de oro y plata, y el aislamiento hicieron que, en poco

tiempo, dejaran de llegar ms espaoles al Paraguay, por lo que los
colonizadores se vieron librados a sus propias fuerzas. Estos, ante la
falta de mujeres espaolas, entraron en mestizaje con las indias
guaranes. Asuncin y sus comarcas se convirtieron en centros de
reclutamiento de mujeres guaranes sometidas a la prostitucin y al
trabajo forzado. Al cabo de una generacin, no haba en la capital
ms que 280 espaoles, casi todos ancianos, mientras que los
mestizos sumaban ms de diez mil, segn manifestaciones del padre
Martn Gonzlez en 1575342.
Nesse perodo comearam a ser fundadas cidades nas governaes do

Paraguai e Rio da Prata. Dessa forma, los espaoles supieron asentar con firmeza la
ciudad de Asuncin, pero la expansin territorial fue obra de la primera generacin de
mestizos343.
Margarita Durn destaca que, aunque se haban abandonado Buenos Aires,
Corpus Christi y San Francisco del Biaza, veinte aos despus de iniciada la
ocupacin del territorio, Asuncin comenz a constituirse en centro de la conquista y
madre de ciudades344.
Esse epteto dado Asuncin deve-se ao fato de ter sido o ponto inicial das
fundaes de inmeras cidades na regio. En 1554, se fund Ontiveros, y tres aos
despus, Ciudad Real; en 1561, Santa Cruz de la Sierra sobre el Guapay; y en 1570,
Villa Rica del Espritu Santo, en el Guair345. Grupos provenientes de Assuno
tambm fundaron Santa Fe, en 1573, y, por segunda vez, Buenos Aires, en 1580.
Posteriormente, otras partidas procedentes de Asuncin establecieron Concepcin del
341

343
344
345
342
89
Bermejo en 1585, y Corrientes, en 1588346.

Nessa fase de fundaes de cidades, a governao do Paraguai, parte do Vicereino do Peru, compreendia uma extensa rea, englobando os atuais Paraguai,
Argentina e a poro ocidental do Brasil, atingindo a regio do Amazonas, nos
confins do Vice-reino de Nova Granada. Por isso,
a medida que, desde Asuncin, se iban fundando ciudades, algunos

conquistadores sintieron temor de no poder regirse con un solo
gobierno. Ya en 1579 el tesorero Montalvo propuso a la Corona la
formacin de tres gobernaciones en la Provincia Gigante de las
Indias, aunque esta sugerencia no reflejaba el sentir de los
paraguayos, que no estaban dispuestos a sacrificar su vasto
dominio347 .
Contudo, os frequentes ataques realizados pelos paulistas na regio do Guair,

demonstraram que uma governao extensa teria dificuldades de proteo militar e
que a fragmentao seria a sada mais sensata para o momento.
Descreve Margarita Durn que,
bajo este contexto, Hernandarias comunic al Rey de la situacin y,

en 1607, propuso la creacin de un gobierno aparte en el Guair,
que agrupara las ciudades de Villa Rica del Espritu Santo, Ciudad
Real y Santiago de Xerez. Aunque la idea no prosper, el monarca
pidi informes al virrey del Per, Juan de Mendoza y Luna
(Marques de Montesclaros), quien seal: El mi parecer que se
agregarse tambin la ciudad de la Asuncin donde hoy est la
Catedral de Paraguay y tiene la misma o poco menos dificultad de
ser visitada desde Buenos Aires. Esta confusin provino de que el
virrey no conoca personalmente la Provincia del Paraguay, y como
Hernandarias haba escrito desde Buenos Aires, crey que esta
ciudad era cabeza de la gobernacin348 .
Continuando as presses pela separao do Guair, durante el nuevo

gobierno de Hernandarias (1615-1618), este insisti en la formacin de un gobierno
separado en el Guair, en los mismos trminos que el proyecto de 1607, ante la
incesante invasin de los paulistas en tierras paraguayas349.
346

348
349
347
90
E,
finalmente, el Consejo de Indias estudi el caso, pero

lamentablemente el nico dictamen analizado fue el que haba
realizado el virrey Mendoza. As, el 16 de diciembre de 1616 el Rey
estamp su firma al pie de la cedula350 que decretaba la divisin de
la provincia, mas no como Hernandarias o Marn de Negrn, que
conocan el territorio, lo haban solicitado, sino en la forma sugerida
por el virrey351.
Com isso,
la nueva provincia del Guair qued integrada por Villa Rica del
Espritu Santo, Ciudad Real, Santiago de Xerez y nada menos que
Asuncin, capital de la antigua Provincia Gigante de las Indias. Por
su parte, la Provincia del Ro de la Plata mantuvo Buenos Aires,
Santa Fe, Corrientes y Concepecin del Bremejo. Con esta decisin,
el Paraguay perdi su salida al mar, tuvo que vivir de cara al ro del
mismo nombre y qued confinado en sus selvas352.
Durante o perodo colonial, a economia do Paraguai estruturou-se em torno da

produo e comrcio da erva-mate. O consumo dessa era to intenso que, en 1618,
Hernandarias pudo comprobar, con sorpresa, que la yerba se haba impuesto de la
modo que se propuso prohibir el uso de la dicha bebida, que hacia a los hombres
viciosos y haraganes353.
350
Don Felipe por la gracia de Dios, rey de Castilla, de Len, de Aragn etc. Por cuanto, habiendo
entendido que algunas de las ciudades de las Provincias del Ro de la Plata, se hallaban en gran peligro
de ser destruidas por los Indios Guaycurs, Payagaes, naciones que estn rebeldes y aunadas y que
haan grandes daos, y que para remedio y reparo de esto convena se dividiera aquel Gobierno que
tiene mas de quinientas leguas de distrito y en l ocho ciudades muy distantes, sin poderse socorrer las
unas las otras, particularmente las tres de ellas que son de la Provincia de Guayr, las cuales jams
han podido ser visitadas de Gobernador ni Obispo, ni administrndose en ellas el sacramento de la
Confirmacin, consultndose mi parecer, he tenido por bien que el dicho Gobierno se divida en dos,
que uno sea del Ro de la Plata, agregndole das ciudades de la Trinidad puerto de Santa Mara de
Buenos Aires, la Ciudad de Santa Fe, la de Corrientes y la Ciudad de la Concepcin del Ro Bermejo; y
el otro Gobierno, la ciudad de la Asuncin del Paraguay y la de Villa Real, Villa Rica del Espritu
Santo y la Ciudad de Santiago de Jerez etc. Dada en Madrid, a diez y seis de Diciembre de mil
seiscientos y diez y siete aos. Yo el Rey. Don Fernando Carrillo Dr. Don Pedro Marmolejo. El
Licenciado Alfonso Maldonado de Torres El Licenciado Don Juan de Villela Garca de Araciel
Licenciado Don Antonio de Bergara Yo Pedro de Ledesma, Secretario del Rey nuestro Seor, la fice
escribir por su mandado. Tomo la razn Juan de Salinas Tomo la razn Pedro Lpez de Reinas
Registrado Francisco de Mondragn. Canciller Francisco de Mondragn.
Alejando Audibert. Los lmites de la antigua provincia del Paraguay. Buenos Aires: La Econmica,
1892, captulo IX.
351
352
Margarita Durn Estrag. op. cit., p. 75-76.
353
91
No entanto, la Corona desoy las condenas de Hernandarias y de los jesuitas

contra el uso y comercio de la yerba porque vio en ella una fuente de recursos para la
Real Hacienda354. E assim, pronto los ros se cubrieron de embarcaciones cargadas
de yerba y las caravanas de carretas partieron hacia todas las direcciones355.
Apesar da importncia econmica para regio, esse comrcio no alterou a
situao de penria do Paraguai. Como afirma Margarita Durn, los comerciantes se
enriquecieron con ella, no as el pen yerbatero, que viva como un esclavo, sin
recibir recompensa por su trabajo356.
A regio da Bacia do Prata no se integrou somente por conta do comrcio da
erva-mate, mas principalmente pelo processo de ocupao do territrio e fundao de
cidades.
Raul Fradklin e Juan Carlos Garavaglia, em La Argentina colonial. El Ro de
la Plata entre los siglos XVI y XIX, apresentam a ocupao da regio que atualmente
corresponde Argentina de forma integrada com os pases que compunham o Vicereino do Peru. Destacam que, antes da fundao do porto de Buenos Aires, el primer
asentamiento estable en la regin, Asuncin del Paraguay, fundado en 1537, no slo
fue posterior a los procesos de conquista mexicano y peruano, sino que permaneci
aislado durante dos decenios357.
Nesse momento inicial da ocupao castelhana,
en 1536 se produjo el primer intento de fundacin de Buenos Aires,

pero nuevamente el asedio indgena oblig a una parte de los
expedicionarios a remontar el Paran ro arriba, hasta donde haba
estado el fuerte de Caboto, y asentarse en ese lugar. De all
partieron quienes a su vez fundaran, en 1537, junto al casero de
Lambar, en territorio del grupo guaran conocido como los
carios, la ciudad de Asuncin del Paraguay, primera villa espaola
estable en la regin y madre de ciudades358 .
Conforme observamos anteriormente, a fundao de Asuncin e seu papel de

base para novas cidades na poro meridional do Vice-reino do Peru, est
estritamente relacionada com o papel porturio de Buenos Aires.
354

356
357
Raul Fradklin e Juan Carlos Garavaglia. La Argentina colonial. El Ro de la Plata entre los siglos
XVI y XIX. Buenos Aires: Siglo Veintiuno, 2009, p. 15.
358
Raul Fradklin e Juan Carlos Garavaglia. op. cit., p. 16.
355
92
Situada em posio estratgica, entre as minas de Potos e o porto de Buenos

Aires, Assuno desfrutou, inicialmente, de las primeras corrientes mercantiles
desde el Paraguay hacia las villas litorales se integraron con algunos de estos
productos y tuvieron en los ganados, el vino, el azcar, los lienzos de algodn, el
tabaco y, sobre todo, la yerba mate, sus mercancas ms destacadas359.
Contudo,
Asuncin se hallaba en una situacin espacial desventajosa, pues

todos sus intentos de relacionarse directamente con el Alto Per
minero (polo nodal de estructuracin econmica de todo el espacio
peruano; inmenso territorio que llegaba hasta Quito) fracasaron casi
completamente, y se vio obligada desde muy temprano a aceptar la
intermediacin de las ciudades litorales, primero Santa Fe y despus
Buenos Aires, para romper su aislamiento geogrfico y establecer
nexos mercantiles con el mercado minero360.
Dentro da lgica do escoamento da produo da prata de Potos para o

comrcio atlntico, Fradklin e Garavaglia definem que Buenos Aires, fundada por
segunda vez en 1580, se convirti rpidamente en un puerto de trfico lcito y ilcito
entre el Atlntico y el camino de Potos, ese rosario de humildes villas que se
desgranaba desde las pampas hasta el corazn del altiplano andino361.
Dessa forma, la influencia del contrabando y del trfico directo desde Potos
y el Atlntico va Buenos Aires fue muy grande en los dos primeros siglos desde su
fundacin y constituy el motor que impulsion el crecimiento de la modesta
aldea362.
A economia de Buenos Aires, no perodo colonial somente pode ser
compreendida no contexto regional e internacional. Fradklin e Garavaglia apontam
que, en este primer perodo, la actividad ms destacada de la ciudad fue el
contrabando y el trfico directo, que funcionaron como nexo entre el Alto Per y la
economa atlntica363.
Enquanto Buenos Aires destacava-se pela posio porturia no comrcio
atlntico, o Paraguai apresentava-se como centro de recrutamento de mo de obra
indgena.
359

361
362
363
360
93
A produo e comrcio da erva-mate somente foi possvel por conta da

abundncia de populaes indgenas, recrutadas pelos jesutas e encomenderos.
Assim,
en el Paraguay, como en la mayor parte de Amrica hispana (donde

tuvo diversos nombres, en especial repartimiento de trabajo en
Mesoamrica y mita en el rea andina), la asignacin de
trabajadores por parte de las autoridades a empresarios no
encomenderos fue moneda corriente desde muy temprano y dur en
alguna de sus modalidades hasta fines del perodo colonial364.
A explorao da mo de obra indgena, fundamental para a economia

paraguaia, representa outro ponto de contato entre essa regio e as capitanias do sul da
Amrica portuguesa.
No sculo XVII, la Compaa de Jess inicia sus reducciones en el Guayr, al
norte de Villa Rica, con dos pueblos, San Ignacio de Ypaimbuc y Loreto del
Pirap365e, atraindo paulistas por conta do contingente de indgenas recrutados ao
trabalho, estas reducciones desaparecieron con los ataques bandeirantes de la dcada
de 1630366.
Ou seja, tanto pelo comrcio de contrabando em Buenos Aires ou pelos
ataques s misses paraguaias, o contato entre Amrica castelhana e portuguesa foi
fundamental para compreendermos as dinmicas econmicas e polticas dessas
regies.
A sociedade paraguaia tambm foi produto desses contatos e das implicaes
econmicas. Fradklin e Garavaglia definem que
se trataba de una sociedad basada en un intenso mestizaje, donde no

siquiera el muy reducido ncleo de los encomenderos descendientes
de los primero conquistadores pudo escapar realmente a este intenso
proceso que se produjo a nivel tnico y cultural; el bilingismo
castellano-guaran comenz a ser un fenmeno extendido a casi
toda la sociedad367.
Essa situao foi propiciada no somente por conta do isolamento geogrfico

364

366
367
365
94
de Assuno, mas principalmente por sua posio marginal no circuito econmico

mundial, o que no atraiu a migrao de novos colonos europeus e permitiu a intensa
mistura tnica com a populao indgena local.
Apontam os autores tambm otro hecho que dominaba la vida social y
poltica de la colonia: las tirantes relaciones con los jesuitas vinculadas sobre todo
con el control de la fuerza de trabajo indgena y con el papel de los jesuitas en el
comercio yerbatero , que estallaran () en un agudo conflicto durante el siglo
XVIII368.
As encomendas foram, segundo Efram Cardozo, a base do sistema social e
econmico do Paraguai369 . Devido a essa importncia, fueron precisamente los
indios encomendados el motivo ocasional de la guerra comunera que ensangrent el
suelo paraguayo durante varios lustros370.
Juan Bautista Rivarola afirma que, em 1649, ocorre uma primeira revoluo
comunera, encabeada pelas elites paraguaias e, diferentemente da do sculo XVIII
que adquiriu caractersticas de movimento de massas371.
Sobre esse primeiro conflito, Rivarola aponta que
la Revolucin Comunera de 1649 no fue una revolucin

antecesora de la independencia o de carcter antimonrquico; sino
un movimiento de los vecinos de Asuncin y sus dirigentes que
integraban el Cabildo con el objetivo de defender sus privilegios
que en una provincia perifrica como el Paraguay era la nica
manera de mantener un determinado estatus social y econmico372.
Os privilgios defendidos pelos moradores de Assuno consistan en las

encomiendas de indgenas y tierras que ahora eran disputados por los jesuitas que se
haban instalado al sur del Tebicuary huyendo de los bandeirantes373.
O conflito resumiu-se ao embate entre os comuneros, ou seja, os membros do
cabildo de Assuno, e os padres inacianos. Esses primeiros tinham o apoio do bispo
do Rio da Prata, o frade franciscano Bernardino de Crdenas.
Diante da crescente tenso e por influncia dos jesutas, o governador
368

Efram Cardozo. Breve historia del Paraguay. Asuncin: Servilibro, 2011, p. 27.
370
Efram Cardozo. op. cit., p. 27.
371
Juan Bautista Rivarola Paoli. La primera Revolucin Comunera. 1649. Asuncin: El Lector, 2012,
p. 76.
372
Juan Bautista Rivarola Paoli. op. cit., p. 9.
373
369
95
Hinistrosa decreta a expulso do bispo em dezembro de 1644374.

Com o auxlio do cabildo, o bispo intenta voltar Assuno e consegue, por
presso ao novo governador Escobar y Osrio, a imediata expulso dos jesutas em 25
de abril de 1649375.
No mesmo ano, o bispo Crdenas fue apresado, despojado de su dignidad
eclesistica por sentencia del 19 de octubre de 1649 y expulsado de la Provincia376.
Rivarola destaca que a reao do vice-rei frente expulso dos jesutas no
demoraria. Censurada la conducta del Obispo Crdenas por la Audiencia, el 1 de
octubre de 1649, las fuerzas virreinales comandadas por don Sebastin Len de
Zarate, conformadas por 4000 indios de las Misiones, avanzan sobre la ciudad de
Asuncin377.
Longe de encerrar o conflito entre comuneros e jesutas, uma segunda
revoluo tem incio quando, en 1717, los jesuitas obtuvieron del gobernador Diego
de Reyes Balmaceda, la entrega de indios payagaues capturados en una de las guerras
del Chaco, en vez de distribuirlos entre los vecinos, a ttulo de encomienda, como se
haba por inmemorial costumbre para integrarlos en la comunidad paraguaya378.
Como a explorao da fora de trabalho indgena era a base de sustentao da
economia paraguaia, tal atitude do governador agit la Provincia, y Reyes fue
denunciado ante la Audiencia de Charcas por haber ordenado intiles e injustas
matanzas de indios, embarazado el comercio, registrado la correspondencia, impedido
el libre trnsito y otras tropelas cometidas contra el bien comn379.
A falta mais grave que o governador cometeu foi justamente alterar a situao
de equilbrio poltico e econmico das elites locais. Ao interferir no processo de
obteno de mo de obra, entregando indgenas aos principais opositores dos mestios
de Assuno, os jesutas, perde completamente o apoio de seu governo.
E como consequncia da denncia,
el doctor Jos de Antequera, enviado por la Audiencia de Charcas

como juez pesquisidor, advirti que el Paraguay no haca sino valer
inveteradas libertades y que estas eran conculcadas por Reyes
Balmaceda. Antequera lo destituy y lo remplaz en el gobierno,
374

376
377
378
379
375
96
pero aqul, apoyado por la Compaa de Jess, obtuvo del virrey del
Per, fray Diego de Morcillo, su reposicin380 .
Diante dessa alterao de governo,
los vecinos de Asuncin se reunieron en cabildo abierto y

resolvieron no recibir a Reyes. Y cuando se supo que un ejrcito de
indios reclutados en las Misiones, al mando de Baltazar Garca Ros,
marchaba sobre Asuncin, otro cabildo abierto decret que, apenas
asomaran los invasores en el Tebicuary lmite con las Misiones
sera extinguida la Compaa de Jess, y que en caso de derrota los
sobrevivientes ajusticiaran a Reyes y su generacin, y tambin a
nuestras mujeres e hijas para que no queden expuestas a los riesgos
y peligros con que son amenazadas, y que no degenere su nobleza.
Antequera fue puesto al frente del ejrcito paraguayo381.
Em 1724, el nuevo virrey, marqus de Castelfuente dispuso que el

gobernador de Buenos Aires, Bruno Mauricio de Zavala, marchara al Paraguay con
fuerza suficiente para sofocar la insurreccin, apresar a Antequera y restituir a los
jesuitas382. E, logo em resposta, hubo en Asuncin nuevos cabildos abiertos y juntas
de guerra383.
Anos seguiram com a regio do Paraguai controlada pelas foras comuneras e
com inmeras hostilidades com os jesutas, que, na prtica expulsos pela populao
local, mantinham a presena em algumas misses. Assim, nas palavras de Efram
Cardozo, aps anos de embate, e
ya completamente anarquizados los comuneros divididos en

enconados bandos, fcil le fue al gobernador Zavala aplastar la
revolucin. Con un un o ejrcito de ocho mil indos organizados,
como los anteriores, por los jesuitas, el 14 de marzo de 1735 derrot
a los comuneros en la batalla de Tabapy. Entr en Asuncin y fue
implacable en los castigos. Mand ahorcar o desterrar a los
principales caudillos y talar sus hogares. Proclam la caducidad de
la Real Provisin de 1537384. Prohibi para lo sucesivo los caudillos
380

382
383
384
A cdula previa que, na ausncia do governador, por morte ou renncia, caberia, enquanto um novo
no fosse indicado pela Coroa, que o cabildo de Asuncin elegesse, conforme sua convenincia, um
governador substituto.
Don Carlos, etc. Por cuanto vos, Alonso Cabrera, nuestor vedor de Funciones de la Provincia de Ro
de la Plata,...
381
97
abiertos, juntas y reuniones, e impuso perpetuo silencio sobre lo
ocurrido. Creyendo pacificada la provincia, regres a Buenos Aires
y muri en el camino. La Corona confirm sus providencias y,
adems, segreg las Misiones de la jurisdiccin paraguaya
sujetndolas a Buenos Aires. Los jesuitas regresaron triunfalmente a
Asuncin385 .
Acabava, portanto, qualquer espao de atuao poltica local das elites

paraguaias e consolidava-se, de maneira inconteste, o predomnio dos jesutas na
regio.
O Paraguai, em decadncia econmica e com sua populao isolada com seus
mestios teria um golpe fatal quando, en la segunda dcada del XVII, el humilde
villorrio que era Buenos Aires se independiza del Paraguay y pasa a encabezar una
nueva gobernacin, que incluye las villas litorales de Santa Fe y Corrientes386.
Corroborando com as ideias apresentadas por Margarita Durn, Fradklin e
Garavaglia afirmam que essa alterao administrativa no hace ms que confirmar el
desigual destino futuro de Asuncin y Buenos Aires. A mediados del siglo XVII la
primera perdera su papel de villa ms populosa en beneficio de la segunda, que se
convertira poco a poco en el ncleo urbano ms relevante de todo el espacio
platense387.
O contexto de integrao regional entre as reas meridionais da Amrica
portuguesa e castelhana marcariam os sculos XVI, XVI e metade do XVIII. A
situao mudaria em meados de 1750, pois
... y podra ser que al tiempo que Don Pedro de Mendoza, nuestro Gobernador de la dicha Provincia,
difunto sali de ella, no hubiese dejado Lugarteniente o el que as hubiese, cuando vos llegsedes fuese
fallecido, y al tiempo de su fallecimiento o antes no hubiese nombrado Gobernador, o los
conquistadores y pobladores no lo hubiesen elegido, os mando que, en tal cas y no en otro alguno,
hagis juntar los dichos pobladores y los que de nuevo fueren con vos, para que habiendo
primeramente jurado elegir persona que convenga a nuestro servicio y bien de la dicha tierra, elijan por
Gobernador, en nuestro nombre, y Capitn General de aquella provincia, la persona que segn Dios y
sus consciencias pareciere ms suficiente para dicho cargo, y la persona que as eligieren todos de
conformidad o la mayor parte de ellos, use y tenga el dicho cargo, al cual por la presente damos poder
cumplido para que lo ejercite cuanto nuestra merced y voluntad fuere. Y si aqul falleciere, se torne a
proveer otro por la orden susodicha, lo cual os mando que as se haga con toda paz y sin bullicio, ni
escndalo, apercibindoos que, de lo contrario, nos tendremos por deservidos y los mandaremos
castigar con todo rigor
Dada en la villa de Valladolid a XII das del mes de Septiembre de MDXXXVI aos Yo la Reyna.
Rafael Eladio Velzquez. En Historia paraguaya. Formas especiales de sustitucin de gobernador en
el Paraguay. Asuncin: TSJE, 1973, vol. 14, p. 42-43.
385
386
387
98
las fronteras recibieron una nueva atencin oficial durante la
segunda mitad del siglo XVIII como parte de las polticas que los
Borbones estaban impulsando para asegurar la defensa de sus
dominios. Hasta entonces, la expansin sobre estos territorios no
haba sido una preocupacin central de la Corona y en gran medida
haba quedado delegada a las autoridades locales388 .
As fronteiras entre os Imprios que eram, do sculo XVI ao XVIII, meras

convenes formais, passariam a ser alvo de disputa e, principalmente, se tornariam
assunto de Estado.
Essa alterao da concepo da natureza dos territrios americanos
justificada por Fradklin e Garavaglia quando afirmam que,
para mediados del siglo XVIII, las autoridades compartan un

diagnostico: los dominios coloniales deban funcionar
efectivamente como colonias. Para ello necesitaban modificar el
modo en que se gobernaban y transformar el laxo rgimen de
consensos y negociaciones que haba sostenido hasta entonces la
fidelidad de las elites coloniales. Era preciso dotar el imperio de una
burocracia ms profesional desembarazada de compromisos con los
grupos dominantes coloniales389 .
Em suma, para efetiva a explorao colonial de seus domnios, a Coroa

castelhana refora sua presena em terras americanas. O mesmo processo ocorre na
Amrica portuguesa com as reformas do Marqus de Pombal e, especificamente para
a capitania de So Paulo, com o governo do Morgado de Mateus390.
A maior presena desses Estados ibricos iria, necessariamente, levar a uma
delimitao mais formal das fronteiras de seus territrios americanos. So desse
perodo o Tratado de Madrid, de 1750, e a construo de uma rede de fortes ao longo
da fronteira.
Histria da capitania de So Vicente
A ocupao da capitania de So Vicente, na poro meridional da Amrica
portuguesa, foi pautada pela busca de metais preciosos. A esse respeito, Washington
388

390
Para um estudo detalhado das reformas efetuadas pelo Morgado de Mateus na capitania de So
Paulo, ver Heloisa L. Bellotto. Autoridade e conflito no Brasil colonial. So Paulo: Alameda, 2007.
389
99
Lus afirma que D. Joo III s cuidou em povoar o Brasil para nele firmar a sua
posse, na esperana do ouro e das pedras preciosas391.
A concesso da capitania a Martim Afonso de Sousa foi seguida do pouco
interesse por parte dos donatrios em explorar So Vicente. Washington Lus aponta
que nada fizeram os donatrios, que alis nada ou pouco possuam. Nenhum
donatrio de S. Vicente veio a sua capitania ver o que ela valia ou que ela precisava
para prosperar. Todos limitaram-se somente a nomear loco-tenentes, que os
substitussem392.
Nesse perodo inicial de conquista e povoamento, Martim Afonso inicia uma
expedio que, de acordo com Washington Lus, tinha quatro grandes objetivos:
1o expulsar do Brasil os franceses que a j comeavam a se
estabelecer, comerciando com os ndios. 2o descobrir minas de
ouro e prata e mais metais preciosos que se esperava existir, muito
abundante, mais a leste das que os espanhis se haviam apoderado,
e que ento desvairavam o mundo excitando a cobia geral. 3o
reconhecer toda a costa e saber o que pertencia a Portugal, nos
termos do Tratado de Tordesilhas. Esperava talvez D. Joo III que o
seu domnio inclusse o Rio da Prata. 4o fortalecer civilmente e
fortificar militarmente os diversos pontos na costa do Brasil, dentro
da demarcao portuguesa, para assegurar os senhorios do rei de
Portugal, e nelas estabelecer postos de ocupao, cravando padres
portugueses de posse393 .
Dentro desse contexto de explorao do novo territrio, Martim Afonso

estabelece, em So Vicente, o primeiro municpio da Amrica portuguesa em 1532.
Essa criao deu-se por conta das atribuies dos donatrios estabelecidas por ocasio
da doao da capitania
391
394
. Washington Lus relata que, no momento do
Washington Lus Pereira de Sousa. Na capitania de So Vicente. Braslia: Senado Federal, 2004, p.
50, [1a edio, 1956].
392
393
394
Essas diretrizes foram estabelecidas em carta de doao da capitania de So Vicente de 20 de
janeiro de 1535.
Outrossim me praz que o dito capito e governador, e todos os seus sucessores possam por si fazer
vilas todas, e quais quer povoaes, que se na dita terra fizerem e lhe a eles parecer que o devem ser, as
quais se chamaro Vilas, e tero termos e jurisdio, liberdade e insgnias de Vilas, segundo foro e
costume dos meus Reinos, e isto, se entender, que podero fazer todas las Vilas, que quiseram das
povoaes, que estiverem ao longo da costa da dita terra, e dos rios que se navegarem, para que por
dentro da terra firme pelo serto as no podero fazer com menos espao de seis lguas de uma a outra
para que possam ficar ao menos trs lguas de terras de termo a cada uma das ditas Vilas, e ao tempo
que assim fizerem as ditas Vilas, ou cada uma delas, lhe limitaro e assinaro logo termo para elas, e
depois no podero da terra, que assim tiverem dado por termo fazer outra vila, sem minha licena.
100
estabelecimento da vila, S. Vicente j era um porto conhecido, com lugar marcado

nos rudimentares mapas da poca, uma espcie de pequena feitoria portuguesa, de
iniciativa particular, visitada por esquadras para o trfico de escravos, onde se
forneciam vitualhas necessrias navegao de longo curso, se construam bergantins
e contratavam lnguas da terra395.
Logo, como observamos no relato acima, o estabelecimento da vila de So
Vicente por Martim Afonso foi mais uma medida poltica do que povoamento. No
cria um povoado visando a fixao de colonos, mas o reconhecimento de um
agrupamento humano pr-estabelecido como poder local, dotando-o de prerrogativas
polticas atravs da criao de uma cmara.
No planalto, em direo ao serto, Martim Afonso, em contato com o povoado
de Joo Ramalho, confere a esse o ttulo de vila de Santo Andr. Isso porque, para
Washington Lus,
Martim Afonso, quando de S. Vicente subiu ao Planalto,

reconheceu talvez que a povoao de Joo Ramalho constitura um
posto avanado de importncia no caminho, que por ela passava,
trilhado pelos ndios e que ia at o Paraguai, onde se imaginavam
situadas as fabulosas minas que ele procurava, pelo serto adentro,
desde o Rio de Janeiro e de Canania396.
Washington Lus descontri a ideia de que Santo Andr fora fundada por Joo
Ramalho. Afirma que o lugar, em que morava Joo Ramalho, era, pois, uma
povoao e no uma vila397. E, para consolidar a data e os responsveis pela criao
do municpio andreense, escreve que a Cmara de Santo Andr, criada por Tom de
Sousa, em 1553, aclamada em 8 de abril desse ano por proviso de Antonio
dOliveira, capito-mor em nome do donatrio, e com a presena de Brs Cubas,
provedor da fazenda real, funcionou no lugar, em que a situou o primeiro Governador
Geral do Brasil, at 1650398.
At essa data, a vila de Santo Andr figuraria como ponto de lana na
penetrao portuguesa no serto. Nesse ano, o municpio transferido para junto do
Carta de Doao de 20 de janeiro de 1535. Documentos Histricos da Biblioteca Nacional, Rio de

Janeiro, vol, 13, p. 140.
395
396
397
398
101
Colgio jesutico de So Paulo, fundado em 1554 nos campos de Piratininga.

A vila de So Paulo no foi, portanto, fundada, mas fruto da transferncia de
stio da vila de Santo Andr para um local mais seguro. Apesar das Atas da Cmara
de Santo Andr no mencionarem as razes para a mudana. Washington Lus
justifica a mesma pelo fato de que a capitania de S. Vicente estava entre duas
geraes de gente inimiga de vrias qualidades e foras, que em toda a costa do Brasil
h, como so os tamoios e os tupiniquins399.
Jos de Anchieta, em carta de 12 de julho de 1561, relata ao padre geral dos
jesutas, Diogo Laynez, que uma povoao, que estava trs lguas apartadas, se
mudou para Piratininga por mandado do Governador e por insistncia dos padres400.
Independente das concluses em torno das razes que levaram mudana, o
fato que, em 1560, Mem de S, terceiro governador geral, mudou a sede dessa vila
de Santo Andr para junto dessa casinha401 que era o colgio jesutico de So Paulo.
Passa a nova vila a figurar, devido a sua posio estratgica no planalto, como eixo
articulador da conquista e povoamento do serto.
Assim, a partir da vila de So Paulo e seguindo a rede hidrogrfica da bacia do
rio Tiet, foram fundada vrios municpios no serto.
Em 1611 elevada vila Santa das Cruzes de Mogi Mirim, no dia 3 de
setembro402. Santana de Parnaba, por sua vez, foi criada vila por proviso do conde
de Monsanto, ento donatrio da Capitania de So Vicente, e data de 14 de novembro
de 1625403.
J Taubat
deve a sua fundao ao capito Jacques Flix, que em 1636 com o

propsito desta fundao, para ali passou-se com sua famlia e
grande nmero de ndios mansos e que concedeu as primeiras
sesmarias. Foi criada vila por proviso de 5 de dezembro de 1650
sendo capito-mor Dionsio da Costa, loco-tenente do donatrio da
Capitania de Itanham404.
399

Cartas avulsas (1550-1568). Belo Horizonte; So Paulo: Itatiaia; Edusp, 1998, carta de 12 de julho
de 1561.
401
402
Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. Apontamentos histricos, geogrficos, biolgicos,
estatsticos e noticiosos da provncia de So Paulo. So Paulo: Martins, 1954, vol. II, 120.
403
404
Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. op. cit., vol. II, p. 277-278.
400
102
Azevedo Marques descreve que Jacare, estabelecida como povoado em 1652,

foi elevada vila em 1653 pelo donatrio D. Diogo de Faro e Souza405 e Jundia
foi criada pelo capito-mor Manuel de Quevedo Vasconcelos, como loco-tenente e
procurador do ento donatrio da capitania de So Vicente, conde de Monsanto, a 14
de dezembro de 1655406.
A oeste de So Paulo, Itu foi elevada freguesia em 1653 e vila pelo
capito-mor Gonalo Couraa de Mesquita a 18 de abril de 1657407. E a leste,
Guaratinguet foi elevada vila a 13 de fevereiro de 1657, pelo capito-mor
Dionsio da Costa, loco-tenente da capitania408.
A vila de Sorocaba teve origem distinta das demais. Azevedo Marques aponta
que
o governador-geral D. Francisco de Sousa (que faleceu em So

Paulo em 1611) intentou fundar ali uma povoao e que chegou
mesmo a estabelec-la pelos anos decorridos de 1600 a 1610, com o
fim de dar desenvolvimento explorao das minas; mas
sobrevindo-lhe a morte, no progrediu a referida povoao, antes
decaiu rapidamente at extinguir-se409 .
Em 1654, o paulista Baltazar Fernandes e seus genros Andr de Zunega e

Bartolomeu de Zunega (espanhis) emigraram de Parnaba, onde residiam, e
estabelecendo-se com suas famlias na distncia de trs lguas do morro de
Biraoiaba, fundaram ali uma capela dedicada Senhora da Ponte410.
Como havia, formalmente, a vila fundada por D. Francisco de Souza nas
proximidades do novo povoado, a soluo apresentada pelo governador Salvador
Corra de S e Benevides foi a transplantao do pelourinho da vila abandonada para
a nova vila de Sorocaba411.
A vila de Pindamonhangaba, por sua vez, fundada no incio do sculo XVIII,
foi responsvel por um conflito envolvendo a cmara de Taubat, por conta de disputa
do termo. A nova vila avanaria sobre o termo de Taubat por estar a menos de seis
lguas de distncia.
405

407
Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. op. cit., vol. I, p. 359.
408
Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. op. cit., vol. I, p. 306-307.
409
410
411
406
103
Azevedo Marques relata que foi elevada vila ilegalmente pelo

desembargador Joo Saraiva de Carvalho, mas confirmada dois ou trs anos depois
por proviso de 10 de julho de 1705412.
As vilas fundadas no serto articulam-se com os movimentos de expanso da
fronteira entre o territrio desconhecido e a rea na qual a colonizao estava
consolidada.
Esse processo de expanso, inicialmente motivado pela busca por metais
preciosos, foi seguido pela apreenso de indgenas, escravizao e eventual venda
desses como mo de obra.
John Monteiro, em Negros da terra. ndios e bandeirantes nas origens de So
Paulo, insere a mo de obra indgena como ponto central na compreenso da
economia da capitania de So Vicente. Destaca que
ao longo do sculo XVII, colonos de So Paulo e de outras vilas

circunvizinhas assaltaram centenas de aldeias indgenas em vrias
regies, trazendo milhares de ndios de diversas sociedades para
suas fazendas e stios na condio de servios obrigatrios. Estas
frequentes expedies para o interior alimentaram uma crescente
base de mo-de-obra indgena no planalto paulista, que, por sua vez,
possibilitou a produo e o transporte de excedentes agrcolas,
articulando ainda que de maneira modesta a regio a outras
partes da colnia portuguesa e mesmo ao circuito mercantil do
Atlntico meridional413.
Apesar da pouca insero no circuito comercial atlntico, o papel perifrico da

economia vicentina em relao economia colonial, focada no comrcio aucareiro e
cujo centro situava-se nas capitanias do norte, levou a outras formas de arranjos
econmicos.
John Monteiro, a esse respeito, afirma que os paulistas deram as costas para o
circuito comercial do Atlntico e, desenvolvendo formas distintas de organizao
empresarial, tomaram em suas prprias mos a tarefa de constituir uma fora de
trabalho414.
Como no se justificava, por razes econmicas, a utilizao da mo de obra
escrava africana, tal como ocorreu nas capitanias do norte, coube aos vicentinos a
412

John Monteiro. Negros da terra. ndios e bandeirantes nas origens de So Paulo. So Paulo:
Companhia das Letras, 2005, p. 57, [1a edio, 1994].
414
John Monteiro. Negros da terra. op. cit., p. 57.
413
104
captura de ndios nos sertes. A utilizao de escravos na agricultura era reforada

pelo que John Monteiro define como mentalidade escravista415 do colono, at mais
do que uma necessidade de necessidade concreta por mo de obra.
O autor apresenta a criao dessa mentalidade em So Paulo como fruto do
embate entre os paulistas e os contrrios escravizao indgena. Afirma que, aos
poucos e de forma meticulosa, os colonos enfrentaram e superaram estes empecilhos,
articulando paulatinamente um elaborado sistema de produo calcado na servido
indgena416.
O colono, para John Monteiro,
ainda no sculo XVI, derrubou o primeiro obstculo, com a

dizimao da populao tupiniquim e o afastamento dos Guaian e
Guarulhos. J a segunda muralha cairia na primeira metade do
sculo XVII, quando os interesses escravistas acabaram
prevalecendo sobre o dos jesutas, culminando com a tumultuada
expulso dos padres em 1640. Apenas o terceiro obstculo nunca
chegou a ser completamente vencido pelos paulistas, uma vez que a
Coroa manteve uma postura de certo modo inconstante na
formulao e execuo de sua poltica indgena417 .
A utilizao do indgena como mo de obra e sua apreenso nas constantes

entradas nos sertes fundamentaram a economia da poro meridional da Amrica
portuguesa.
Por conta das oposies por parte dos padres jesutas, que tinham outros
planos para os indgenas, no caso, catequisar e reduzi-los s misses, os paulistas
haviam de justificar o cativeiro indgena.
A soluo foi encontrada atravs da lei de 20 de maro de 1570, que regulava,
mas no proibia a escravido indgena. De acordo com John Monteiro,
o novo estatuto designava os meios considerados legtimos para

adquirir cativos, sendo estes restritos guerra justa devidamente
autorizada pelo rei ou governador e ao resgate dos ndios que
enfrentavam a morte nos ritos antropofgicos. Os demais ndios,
escravizados por outros meios, foram declarados livres418 .
415
John Monteiro. op. cit., p. 130.

417
418
John Monteiro. op. cit., p. 41-42.
416
105
To logo surgiu esse dispositivo que autorizava a apreenso de ndios, em

1585, os colonos de So Vicente, Santos e So Paulo redigiram uma petio419 na
qual requerem ao capito-mor de So Paulo autorizao para organizar uma
expedio de guerra contra os Carijs, no interior da capitania420.
interessante assinalarmos que o papel marginal da capitania de So Vicente
em relao ao restante da colnia, a utilizao de mo de obra indgena como fora de
trabalho e as inmeras entradas ao serto, inicialmente em busca de riquezas e
posteriormente para captura de ndios, aproximam a capitania com a governao do
Paraguai, na Amrica castelhana.
Conforme apresentamos anteriormente, o papel marginal, tanto econmico
quanto poltico do Paraguai, inibiu a migrao de europeus e possibilitou a criao de
uma sociedade mestia, na combinao do colono castelhano com a mulher guarani.
Na capitania de So Vicente o mesmo processo ocorreu. Afonso Taunay
inclusive exalta essa mistura ao afirmar que
jamais aos nossos cronistas ocorreu ocultar o laivo inditico

transfundido s populaes paulistas pela unio dos primeiros
povoadores do solo vicentino s mulheres indgenas. Pelo contrrio,
exaltam, e com justia, esse cruzamento de onde haviam surgido to
numerosos espcimes superiores no tocante energia e
resistncia, o amor s aventuras e o nimo empreendedor, fatores da
prodigiosa dilatao do Brasil pela Amrica do Sul adentro e do
recuo castelhano421 .
A presena indgena faz-se notar, tal como no Paraguai, atravs da adoo do

idioma indgena como lngua cotidiana. Enquanto que no Paraguai adotou-se o
guarani, na capitania de So Vicente, o tupi tornou-se idioma corrente.
John Monteiro, a esse respeito, destaca que
a questo da lngua, embora pouco estudada, oferece outra pista

para apurar os complexos processos sociais de So Paulo
seiscentista. Muitos historiadores tm afirmado que o tupi era falado
419
Petio na qual relatado que sua Merc com a gente desta dita capitania faa guerra campal aos
ndios denominados carijs os quais a tem muitos anos merecida por terem mortos de quarenta anos a
esta parte mais de cento e cinquenta homens brancos assim portugueses como espanhis at mataram
padres da companhia de jesus que foram os doutrinar e ensinar a nossa santa f catlica.
Atas da Cmara de So Paulo. So Paulo: Cmara, 1914, vol. I, p. 275.
420
421
2003, p. 387, [1a edio, 1920-1921].
106
em So Paulo pelo menos at meados do sculo XVIII, quando
cedeu lugar ao portugus e, nas reas rurais, ao dialeto caipira422.
Guair: regio de integrao
A regio do Guair, localizada a leste do Paraguai e a oeste da capitania de

So Vicente, no atual estado brasileiro do Paran, foi, durante o perodo inicial da
conquista americana, territrio pertencente a Castela.
Ramon Cardozo descreve que la provincia del Guair era una de las ms
pobladas de todas las tierras ocupadas por los guaranes e, solamente en los
alrededores de la Villa Rica del Espritu Santo existan ms de doscientos mil indios
poblados as por ros y montaas, como en los campos y piales que corren hasta San
Pablo423.
A regio destacou-se como rea de intenso trnsito, pois permitia a ligao por
terra entre a cidade de Assuno e o litoral atlntico, na altura da ilha de Santa
Catarina. Sobre esse caminho, Cardozo destaca que esta va hacia el Atlntico por el
Guair, era geogrficamente ms curta, puesto que estaba ms en lnea recta que la
otra de Asuncin Ro de la Plata Santa Catalina424.
Para efetivar a posse desse territrio, os conquistadores castelhanos
empreenderam a fundao de cidades na regio, como Ciudad Real, Ontiveros e Villa
Rica del Espritu Santo, todas do sculo XVI.
Essa expanso da conquista castelhana, nos territrios indefinidos por conta da
impreciso da linha do Tratado de Tordesilhas, foi dificultada pelo fato de no se
encontrar na regio o ouro e a prata desejados. Isso levou a uma precoce decadncia e
a um isolamento poltico e econmico em relao a Assuno, a ponto de Cardozo
descrever que cuando en 1601 entraron en ellas los jesuitas, apenas tenan 50 y 100
habitantes europeos la Ciudad Real y la Villa Rica del Espritu Santo,
respectivamente425.
A presena dos padres inacianos marcou a regio, pois, por conta do
contingente demogrfico indgena, permitiu a instalao de uma ampla rede de
misses religiosas.
422

Ramon I. Cardozo. El Guair: historia de la antigua provincia. 1554-1676. Asuncin: El Arte,
1970, p. 17, [1 edio, 1938].
424
Ramon I. Cardozo. op. cit., p. 41.
425
423
107
O habitantes das cidades guairenhas, por conta do isolamento econmico e

geogrfico, recrutavam os Guarani como fora de trabalho para sua rudimentar
economia. Como os jesutas tambm desejavam os indgenas em suas misses, no
tardou para esboar-se um conflito.
Cardozo afirma que, to logo os jesutas chegaram a Villa Rica, por volta de
1610, los encomenderos de esta ciudad pusieron obstculos a la fundacin de
pueblos por los jesuitas por el temor de que los naturales se retirasen de las
encomiendas para pasar con los doctrineros426.
Apesar da oposio dos guairenhos,
la labor de los misioneros fue intensa; desplegaron una actividad

asombrosa. Las reducciones prosperaban. Entonces sus
actividades se dirigieron hacia el oriente del Guair, siguiendo los
cursos de los ros Huybay, Pirap y Tibaxiba que utilizaban para
sus traslados en canoas hechas de troncos de cedro, madera
abundante en aquellos bosques427 .
Enquanto que as reducciones de Loreto y San Ignacio contaban con vacas,

ovejas, cabras y otros animales domsticos que se propagaban rpidamente428, as
cidades de Villa Rica e Ciudad Real careciam de tudo, pois no tienen carne ni la han
tenido de vaca ni ovejas ni cabras429.
Em meio a esse cenrio de tenso entre conquistadores e jesutas, o paulista
Pedro Vaz de Barros consegue escravizar, em 1611, quinhentos Guarani na regio de
Guair430. Anos antes, em 1607, Manuel Preto, voltando de Villa Rica no Guayr,
pacificamente persuadiu um grupo a se deslocar para sua fazenda de Nossa Senhora
do 431.
Logo, esse cenrio de tenso propiciou ligaes entre os paulistas e os
guairenhos frente a um inimigo comum, representado pelos jesutas. Cabe ressaltar
que em So Paulo os padres inacianos combatiam e dificultavam as entradas ao serto
com intuito de escravizar indgenas.
O embate entre paulistas e jesutas resultou em vrios conflitos e que
426

428
429
Ramon I. Cardozo. op. cit. p. 96.
430
John Monteiro. Negros da terra. ndios e bandeirantes nas origens de So Paulo. So Paulo:
Companhia das Letras, 2005, p. 60-61, [1a edio, 1994].
431
427
108
culminaram com expulses dos padres da vila de So Paulo. As tenses chegaram ao

ponto dos jesutas nomearem So Paulo como rochela americana432, em referncia
localidade francesa huguenote e considerada pela Igreja catlica como hertica.
Em apoio aos jesutas, o governador do Rio da Prata Hernandarias, diante dos
sucessivos ataques paulistas s misses do Guair, solicitou ao rei de Espanha em
1616 a destruio da vila de So Paulo como soluo definitiva para a prosperidade e
sobrevivncia da regio paraguaia433.
Afonso Taunay relata que
a 22 de novembro de 1603 presente sesso da Camara de S.

Paulo, o capito Pedro Vaz de Barros, compareceram perante os
officiais, soldados hespanhoes, vindo de Villa Rica do Espirito
Santo provinsia do paraguay a saber: Joo Benites de la Cruz,
procurador da villa, Pero Minho, Pero Gonzales e Sebastio de
Peralta. Indagando-se-lhes o que vinham fazer responderam que
seu major Dom Antonio de Andrasque (Aasco) solicitava dos
paulistas socorro como cristos e vassalos de sua majestade434.
Esses espanhis, de acordo com Taunay, no eram seno traficantes de

escravos, segundo elucida perfeitamente a acta de 1603, sem data, entre 23 de
novembro e 24 de dezembro435.
A cmara de So Paulo prestou auxlio a esses guairenhos e autorizou uma
escolta de moradores e soldados paulistas que os levassem de regresso sua cidade436.
Taunay destaca tambm, na mesma poca do pedido de socorro dos
vilariquenhos, a explorao feita, Paran e Tiet acima, por quatro hespanhoes que,
partidos de Ciudad Real do Guayr, haviam chegado a S. Paulo, passados alguns
mezes437.
Esses desejavam o estabelecimento de uma rota fixa ligando o Guair a So
432
A referncia de So Paulo como uma rochela foi consagrada por Antnio Vieira em carta escrita
em 1654. Para o debate ver Rodrigo Bentes Ribeiro. A Rochela do Brasil: So Paulo e a aclamao de
Amador Bueno como espelho da monarquia portuguesa. Revista de Histria. So Paulo, 1999, n. 141,
p. 21-44.
433
Carta del gobernador del Rio de la Plata Hernandarias de Saauedra a Su Magestad sobre la
conveniencia de despoblar la villa de San Pablo del Brasil y de dividir aquel gobierno para remediar los
daos que los portugueses hacian a los indios de Guaria. In Documentao hespanhola. Annaes do
Museu Paulista, tomo II, 1925, p. 8-9.
434
Afonso Taunay. Histria geral das bandeiras paulistas. So Paulo: Typ. Ideal e H. L. Canton, 1924,
v. I, p. 219.
435
Afonso Taunay. op. cit., v. I, p. 219.
436
437
109
Paulo. No houve resposta da cmara, nem afirmativa nem negativa sobre o caso.
Taunay, por sua vez, relata que, acaso a permitissem as autoridades vicentinas, seria
de grande vantagem para os guayrenhos esta intercomunicao. Eram muitos pobres e
esperavam grande auxlio do Brasil438.
Diante desse contexto, observamos prticas de cooperao entre paulistas e
guairenhos na atividade de captura e escravizao de indgenas. Ambos encontraram
oposio dos jesutas e chegaram a conflitos diretos com esses por conta do controle
do contingente Guarani na regio.
A destruio das misses jesuticas no Guair pelos paulistas em 1628 no foi
a nica causa da decadncia da regio439. Carlos Jensen define o Guair como regin
aislada dentro de una gobernacin empobrecida440, sendo sua histria, hasta fines
del ao 1609 de un contiguo batallar por su supervivencia441.
A bandeira paulista de Antonio Raposo Tavares, considerada por Taunay
como um ponto culminante da histria do bandeirismo442, o evento fundamental
para o destino do Guair e das relaes entre as populaes dessa rea e os paulistas.
Do ano 1628 a 1638, Antonio Raposo, a frente de um troo de mamelucos e
ndios, acomete o Guayr e Tapes e leva de arrancada as reduces dos padres da
Companhia de Jesus, ahi estabelecidas, mata ou captiva os nephitos indgenas, e
conquista para o Brasil territorio imenso443.
Chegaram no Guair, segundo Taunay, em princpios de 1629, pois
assaltaram os paulistas da grande bandeira de Manuel Preto e Antonio Raposo
Tavares, as reduces jesuticas guayrenhas e as arrazaram alli fazendo enorme
quantidade de captivos que arrastaram a So Paulo444.
Os paulistas em terras paraguaias iriam encontrar uma situao semelhante a
de So Paulo. Colonos paraguaios em constante tenso com jesutas por conta do
controle dos indgenas que eram usados como mo de obra na rudimentar economia
do Guair.
A esse respeito, Carlos Jensen aponta que
438

Ao contrario da viso apresentada por Margarita Prieto Yegros. Bandeiras paulistas en territorios
coloniales hispanicos. Asuncin: Cuadernos Republicanos, 2000.
440
Carlos Ernesto Romero Jensen. El Guair: cada y exdo. Asuncin: Academia Paraguaya de la
Historia; FONDEC, 2009, p. 13.
441
Carlos Ernesto Romero Jensen. op. cit., p. 13.
442
Afonso Taunay. op. cit., v. II, p. 69.
443
444
439
110
ser justamente la lucha entre los vecinos encomenderos y los

padres jesuitas lo que marcar la regin. Por un lado los
encomenderos interesados en beneficiarse del trabajo de los
indgenas como compensacin de sus esfuerzos y servicios a la
corona, y por otro los padres jesuitas con el padre Antonio Ruiz de
Montoya a la cabeza, quien segn sus propias palabras dijo: Que
mi intento sea que los indios no sirvan personalmente, confisolo,
porque en esto mismo al bien comn de indios y espaoles445.
Assim, no cabe a afirmao de que os paulistas foram os nicos responsveis

pela destruio das misses jesuticas do Guair. Operaram conjuntamente com os
encomenderos da regio que, alm de desejarem os ndios reduzidos como fora de
trabalho, viam na ao evangelizadora dos jesutas um impedimento a sua
prosperidade.
Por conta dessa questo, Jensen afirma que el Guair no fue destruido por las
bandeiras de Raposo Tavares, sino que el inicio de su decadencia como provincia
espaola se halla ms lejano en el tiempo446.
A decadncia do Guair foi, segundo Carlos Jensen, fruto dos constantes
embates entre encomenderos e jesutas, sendo a bandeira de 1628 o golpe fatal em
uma estrutura j comprometida por conta das disputas. Tanto que descreve que el
periodo que va de desde la fundacin de las primeras reducciones en 1609 hasta el
1622 va a ser de un constante tironeo entre los padres jesuitas y los vecinos por el suo
de la mano de obra indgena447.
O ano de 1622 corresponde ao incio do acirramento das tenses no Guair.
autorizado pelo governador do Paraguai, Manuel de Fras, o estabelecimento de novas
redues jesuticas na regio. De acordo com Jensen,
este ser el inicio de un conjunto de Reducciones que fueron

avanzando sobre la jurisdiccin de Villa Rica, y se nutriran de
indios encomendados a vecinos de esta y de Ciudad Real,
estrangulando la economa del Guair. En 1622 surge la
Reduccin de San Francisco Javier, en 1625 la reduccin de San
Jos y la Reduccin de Encarnacin, en 1626 la Reduccin de San
Pablo y la Reduccin de San Miguel, en 1627 la Reduccin de los
Arcngeles, la Reduccin de Concepcin y la Reduccin de San
445

447
446
111
Antonio448 .
Essas novas redues foram abastecidas de ndios encomendados, ou seja,

utilizados pelos vizinhos do Guair como fora de trabalho, alm de ndios resgatados
de So Paulo449.
A decadncia econmica da regio, tanto por falta de mo de obra, como por
competio da produo das misses jesuticas, levou os moradores do Guair a
buscar alternativas pobreza. Jensen aponta que
eliminada la opcin de un puerto espaol sobre el Atlntico, la

nica salida que tenan los vecinos del Guair era abrir camino
hacia San Pablo, porque el puerto de Buenos Aires estaba situado
a trasmano. Justamente a fin de paliar el problema econmico, en
el ao 1604, el General Don Antonio de Aasco mandaba a cuatro
vecinos de Villa Rica a descubrir el camino a San Pablo, el cual un
vez descubierto fue aprovechado por los vecinos para establecer
relaciones econmicas. Un ao despus parta Francisco Bentez,
con vino, cachaza y otros productos de la tierra para comercializar
en San Pablo, aparte iba a contraer matrimonio con una hija del
Capitn Joseph Camargo, vecino de San Pablo. Dicho casamiento
haba sido concertado el ao anterior entre el capitn Alonso
Bentez, ahora Teniente de Gobernador, y Joseph Camargo450 .
A passagem acima explicita a integrao entre as elites locais paulista e

guairenha, bem como os constantes contatos, tanto comerciais como matrimoniais.
Em 1622 o comrcio entre o Paraguai e a poro meridional do Brasil foi
formalmente proibido. Tal medida acelerou a decadncia econmica do Guair e
acirrou a tenso com os jesutas. Segundo Jensen, es ms que evidente que la
prohibicin de comerciar con Brasil perjudic a los vecinos del Guair, que se vieron
obligados a depender de Buenos Aires para la salida de sus productos451.
Em 1628 o governador do Paraguai, Cespedes Xeria chega ao Guair aps
seguir o caminho terrestre desde So Vicente, na costa do Brasil. Assim,
no tardaron mucho los vecinos de Ciudad Real para presentar

una serie de peticiones al Gobernador recin llegado, es as que
el 26 de septiembre de 1628 el procurador de Ciudad Real,
448

450
451
449
112
capitn Juan de Alvear y Ziga, presenta una relacin de todas
las cosas que son necesarias a la ciudad a fin de evitar, si el
gobernador no lo remedia, la ruina de la misma452 .
Os problemas apresentados ao governador no se resumiam aos embates com

os jesutas, mas tambm a necessidade da legalizao de un nuevo camino para
comunicarse con las reducciones del Paran abajo y desde all con las ciudades sin
pasar por Asuncin453.
O governador Cespedes Xeria no altera o panorama da regio, mantendo o
conflito entre jesutas e guairenhos sem soluo. Em relao aos caminhos, no
autoriza sua legalizao, mas mantm os mesmos informalmente abertos. De acordo
com Jensen, o governador manda a hacer un padrn de los extranjeros que estaban
en Maracay y en el Guair y que haban entrado por la va de San Pablo a fin de
remitirlos segn estableca la Cdula Real a la casa de Contratacin de Sevilla454.
Na interpretao de Carlos Jensen, por nenhum paulista que teria entrado no
Guair pelo caminho terrestre ter sido punido, a medida acima tena por efecto
prevenir cualquier acusacin de connivencia con los portugueses que le pudieron
hacer sus enemigos455.
A destruio das misses jesuticas no Guair, por una de las ms grandes
bandeiras de la historia del Brasil, con 900 soldados y ms de tres mil tupes456 foi
facilitada pela diviso dos guairenhos e jesutas, o que impossibilitou uma defesa
eficaz.
Jensen aponta que aos de disputas y confrontacin por la posesin del
indgena haca imposible presentar una defensa en conjunto contra la terrible amenaza
que se cerna sobre la Provincia457.
Nesse contexto de diviso no Guair no seria surpreendente se os paulistas
encontrassem aliados na destruio das misses jesuticas e na apreenso de
indgenas. Carlos Jensen, inclusive, destaca que
ante la aparente pasividad de los Villenos en la defensa de las

reducciones de los Jesuitas, uno de estos, el Padre Pablo de
452
Carlos Ernesto Romero Jensen. op. cit., p. 89-90.

454
455
456
457
453
113
Benavides presenta al Cabildo una carta del Padre Antonio Ruiz
de Montoya donde acusa de complicidad con los portugueses a los
Villenos y al Gobernador Cespedes Xeria458 .
Essa acusao de cumplicidade corroborada pelas relaes econmicas e

pessoais, pois Alonso Bentez, morador de Villa Rica,
como gobernante, fue un impulsador de las relaciones y

comunicaciones con la Villa de San Pablo, comunicaciones que
haban abierto Don Antonio de Aasco siendo Teniente de
Gobernador en 1604 aproximadamente. Al ao siguiente siendo,
ya como Teniente de Gobernador, mandaba a su hijo Francisco de
Bentez a cumplir el pacto de casamiento que haba pactado con la
hija de Joseph Camargo, vecino de San Pablo. A la vuelta
Francisco Bentez haba trado en su compaa tres portugueses
que se asentaron en la Villa Rica459.
Aps a destruio das redues jesuticas pelos paulistas e diante da definitiva

decadncia do Guair, vrias famlias migraram para So Paulo. Jensen descreve que
Antonio Gonzles do Rego, um dos fundadores de Concepcin del Bermejo e de San
Juan de Vera, con la llegada de los portugueses a Santiago de Xerez se pas al bando
de estos, sirviendo como gua de los mismos en el saqueo del Itatn, para
posteriormente escapar junto con los bandeirantes a San Pablo460.
Antonio Gonzles do Rego estuvo casado con doa Mara de Ziga, a la
cual embarc rumbo a San Pablo junto con su casa y servicio en compaa de sus
cunados Gabriel Ponce de Len y Sebastin de Peralta. Estos estaban casados con las
hermanas de doa Mara de Ziga461.
Aps a morte de Gonzles do Rego, Mara de Ziga cas con Baltazar
Fernndez, hermano del famoso corsario de los sertones Andr Fernndez. De este
matrimonio naci Mara de Torales. Esta cas con Gabriel Ponce de Len462.
A interpretao de que o Guair correspondia a uma regio de integrao entre
o Paraguai e a capitania de So Vicente corroborada pela migrao dos vizinhos da
regio a So Paulo aps o conflito com os jesutas. Inclusive o apoio dado aos
458

Carlos Ernesto Romero Jensen. op. cit., p. 345-346.
460
461
Carlos Ernesto Romero Jensen. op. cit., p. 408 e Francisco de Assis Carvalho Franco. Dicionrio de
bandeirantes e sertanistas do Brasil, p. 250-251.
462
459
114
bandeirantes demonstra que a relao das elites locais guairenhas estava mais ligada
aos paulistas do que aos padres inacianos.
Sobre essa questo, Carlos Jensen conclui que estos Guaireos radicados en
San Pablo eran miembros de tres familias de Ciudad Real, los Orrego y Mendoza, los
Torales y los Contreras, quienes transmitieron apellidos maternos como ser Ziga,
Ponce de Len, Guzmn y Espinosa463.
O Guair atuou, desde seus primrdios no sculo XVI at sua destruio e
xodo em meados do XVII, como uma zona de trnsito entre o Paraguai e So Paulo.
Uma regio fluida, marcada pela integrao das elites locais atravs do
estabelecimento de contratos matrimonias e interesses comuns. Tal panorama afasta,
portanto, a interpretao de dois imprios ibricos com fronteiras americanas
definidas e consolidadas e do isolamento das empresas de conquista e colonizao no
Novo Mundo nos primeiros sculos.
463
115
Parte II
Poderes locais no Imprio Portugus
Eu estava rgido e frio, era uma ponte, estendido sobre um abismo. As pontas dos ps cravadas deste
lado, do outro as mos, eu me prendia firme com os dentes na argila quebradia. As abas do meu
casaco flutuavam pelos meus lados. Na profundeza fazia rudo o gelado riacho de trutas. Nenhum
turista se perdia naquela altura intransitvel, a ponte ainda no estava assinalada nos mapas.
Assim eu estava estendido e esperava; tinha de esperar. Uma vez erguida, nenhuma ponte pode
deixar de ser ponte sem desabar.
Certa vez, era pelo anoitecer o primeiro, o milsimo, no sei , os meus pensamentos se moviam
sempre em confuso e sempre em crculo. Pelo anoitecer, no vero, o riacho sussurrava mais escuro
foi ento que ouvi o passo de um homem! Vinha em direo a mim, a mim. Estenda-se, ponte,
fique em posio, viga sem corrimo, segure aquele que lhe foi confiado. Compense, sem deixar
vestgio, a insegurana do seu passo, mas se ele oscilar, faa-se conhecer e como um deus da
montanha atire-o terra firme.
Ele veio; com a ponta de ferro da bengala deu algumas batidas em mim, depois levantou com ela as
abas do meu casaco e as ps em ordem em cima de mim. Passou a ponta por meu cabelo cerrado e
provavelmente olhando com ferocidade em torno deixou-a ficar ali longo tempo. Mas depois eu
estava justamente seguindo-o em sonho por montanha e vale ele saltou com os dois ps sobre o
meio do meu corpo. Estremeci numa dor atroz, sem compreender nada. Quem era? Uma criana?
Um sonho? Um salteador de estrada? Um suicida? Um tentador? Um destruidor? E virei-me para
v-lo. Uma ponte que d voltas! Eu ainda no tinha me virado e j estava caindo, desabei, j estava
rasgado e trespassado pelos cascalhos afiados, que sempre me haviam fitado to pacificamente da
gua enfurecida.
Franz Kafka1
Franz Kafka. A ponte. Essencial. So Paulo: Companhia das Letras; Penguin Classics, 2011, p. 151-152.
116
Captulo 4
Histria global: uma abordagem
para a Amrica Portuguesa
Nesse captulo iremos discutir uma abordagem da Amrica portuguesa em uma

perspectiva mais global. Para tanto, abordaremos a historiografia sobre Imprios e sua relao
com o discurso nacionalista, que, surgido no sculo XIX, presente nos dias atuais. Depois
trataremos da historiografia sobre histria global, focando nos debates em torno de sua
teorizao e caractersticas principais.
Por fim, esboamos, na ltima parte do captulo, um levantamento historiogrfico de
autores que, tratando da histria da Amrica portuguesa, assumem uma abordagem global,
isto , ultrapassam os limites dos Imprios e das histrias nacionais pautadas em Estados
naes contemporneos.
Histria dos Imprios
Para pensarmos a Amrica portuguesa de forma global, isto , inserida nas relaes
internacionais, fundamental que questionemos por que a histria do Brasil definida pelos
quadros nacionais.
Isso se d, principalmente, pelo fato da historiografia brasileira ter se constitudo a
partir do sculo XIX com a Independncia poltica em relao a Portugal. A nova produo
historiogrfica deveria, portanto, se preocupar com a criao de uma tradio que justificasse
a existncia da nova nao.
Nesse contexto, a criao do Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro (IHGB)
elemento chave para essa tarefa. Aes como o concurso de monografias sobre como se
deveria escrever a histria do Brasil, vencido por Von Martius, bem como o projeto de
Histria do Brasil de Francisco Adolfo de Varnhagen, so marcos na constituio de uma
histria nacional.
Essa estruturao da base de uma histria nacional ocorreu em meados do sculo
XIX. Steven Grosby, em Nationalism, a very short introduction, define que esse fenmeno
global, pois
117
scholarly examinations about division of humanity into nation began to
appear in the later half of the 18th century, and by the 20th century the
number of such works had grown significantly. There were several reasons
for this increased scholarly attention. One was the attempt to come to terms
with the brutality of World War I, during which millions of people were
killed in the mass mobilization of one nation against another naively
believed at the time to have put and end of all war. Other reason were the
doctrine of the principle of national self-determination as put forward in
1918 by Woodrow Wilson, the President of the United States of America, in
response to the dismemberment of the Austro-Hungarian and Ottoman
Empires, and the institution of the League of Nations that arose in the
aftermath of the war2.
Assim, nesse contexto de ascenso do nacionalismo, principalmente no sculo XX,

observamos que, apesar do que se produzia poca, nations emerge over time as a result of
numerous historical processes. As a consequence, it is a pointless undertaking to attempt to
locate a precise moment when any particular nation came into existence, as if it were
manufactured product designed by an engineer3.
Por conta disso, a construo de uma histria nacional, dentro dos quadros que
delimitam o novo pas to importante. Grosby ressalta que nation are human creations.
However, a proper understanding of the nation requires that it be distinguished from other
forms of human creation. The nation has the form of a social relation4.
Continua a estruturao da nao ao destacar a criao da tradio e sua consequente
difuso como elemento fundamental para o nacionalismo. Aponta que
the reaffirmation of tradition is never merely of unthinking, changeless

repetition, even though those customs that bear national tradition, for
example the kind of clothes one wears or the kind of songs one signs, may
sometimes be performed in a seemingly thoughtless manner. The
reaffirmation of tradition and its transmission from one generation to the
next necessarily involves modification to the tradition5.
importante ressaltarmos que o nacionalismo, embora tenha se originado na Europa,

foi um fenmeno mundial graas ao colonialismo do sculo XIX. Ernest Gelhen, em
Naciones y nacionalismo, defende que
Steven Grosby. Nationalism. A very short introduction. Oxford: Oxford University Press, 2005, p. 117.
Steven Grosby. op. cit., p. 7.
4
Steven Grosby. op. cit., p. 27.
5
Steven Grosby. op. cit., p. 31-32.
3
118
el nacionalismo est relacionado con los procesos conocidos como
colonialismo, imperialismo y descolonizacin. El surgimiento de la sociedad
industrial en Europa Occidental tuvo como consecuencia la prctica
conquista del mundo por las potencias y, a veces, poblaciones colonizadoras
europeas. De hecho, toda frica, Amrica, Oceana y extensas reas de Asia
cayeron bajo dominio europeo, y las zonas de Asia que se libraron de ello a
menudo tuvieron que sufrir una fuerte influencia indirecta6.
Benedict Anderson em Comunidades imaginadas: reflexes sobre a origem e difuso

do nacionalismo apresenta
a seguinte definio de nao: uma comunidade imaginada e que

imaginada ao mesmo tempo como intrinsecamente limitada e soberana.
imaginada porque at os membros da mais pequena nao nunca
conhecero, nunca encontraro e nunca ouviram falar da maioria dos outros
membros dessa mesma nao, mas ainda assim, na mente de cada um existe
a imagem da sua comunho7.
A nao imaginada como soberana porque o conceito nasceu numa poca em que
o Iluminismo e a Revoluo destruram a legitimidade do reino dinstico hierrquico e de
origem divina8 e, por fim,
a nao imaginada como uma comunidade porque, independentemente da

desigualdade e da explorao reais que possam prevalecer em cada uma das
naes, sempre concebida como uma agremiao horizontal e profunda.
Em ltima anlise, essa fraternidade que torna possvel que, nos ltimos
dois sculos, tantos milhes de pessoas no tanto matassem, mas quisessem
morrer por imaginrios to limitados9.
O nacionalismo, conforme apontamos anteriormente, um fenmeno constitudo a

partir do sculo XIX. Antes disso a concepo de identidade nacional se dava pela chave das
dinastias reinantes. A esse respeito, Anderson afirma que
a realeza organiza tudo em torno de um centro elevado. A sua legitimidade

deriva da divindade, no das populaes, que so, afinal, constituda por
sbditos e no por cidados. Na sua concepo moderna, a soberania de
Estado aplica-se de forma total, horizontal e uniforme a cada centmetro
6
Ernest Gelhen. Naciones y nacionalismo. Madrid: Alianza, 2001, p. 63.

Benedict Anderson. Comunidades imaginadas. Reflexes sobre a origem e difuso do nacionalismo. Lisboa:
Edies 70, 2012, p. 25.
8
Benedict Anderson. op. cit., p. 27.
9
7
119
quadrado de um territrio legalmente demarcado. Mas no imaginrio mais
antigo, em que os Estados eram definidos por centro, as fronteiras eram
porosas e indistintas e as soberanias esbatiam-se imperceptivelmente uma nas
outras. Da, paradoxalmente, a facilidade com que os imprios e reinos prmodernos conseguiam manter o seu domnio sobre populaes muitssimo
heterogneas, e por vezes nem sequer contguas, durante longos perodos de
tempo10.
Esses reinos eram definidos pela lgica dinstica, ou seja, no era relevante para a
identidade e governo de um pas a concepo de nacionalidade. Inclusive as casas dinsticas
europeias quase nada tinham de nacionais: como definir a nacionalidade dos Habsburgos,
Hohenzollen e dos Bragana?
Dentro dessa chave interpretativa compreendemos melhor o episdio da Unio
Ibrica. Foi, portanto, a unio das coroas portuguesa e espanhola na pessoa de Filipe II, aps
uma crise de sucesso dinstica. Contudo, a historiografia portuguesa, conforme observamos
no captulo anterior, fortemente influenciada pelo contexto nacionalista dos sculos XIX e
XX, deu cores nacionais Restaurao de 1640 e ares de soberania roubada ao perodo de
governo filipino.
Enquanto que a I Guerra Mundial encerrou o perodo de reinos dinsticos na Europa,
com o fim do Imprio Austro-Hngaro, do Imprio Otomano e do Imprio Russo, no
continente americano a estruturao de estados-nacionais, concebidos a partir de
interpretaes nacionalistas, ocorreu mais cedo. Sobre esses episdios, Anderson destaca que
os novos Estados americanos de finais do sculo XVIII e incios do sculo

XIX so particularmente interessantes porque parece ser quase impossvel
explica-los em termos de dois factores que, provavelmente por serem
facilmente derivveis dos nacionalismos europeus de meados do sculo,
dominaram boa parte do pensamento regional europeu acerca do surgimento
do nacionalismo11.
Essa situao leva seguinte questo levantada por Anderson: por que foram
precisamente as comunidades crioulas [que mais se identificavam com a Europa e no as
populaes indgenas] aquelas que desenvolveram as primeiras concepes da sua qualidade
nacional muito antes da maior parte da Europa?12.
Como tentativa de responder a essa questo, afirma que
10

12
11
120
o fim da poca dos movimentos de libertao nacional bem sucedidos nas

Amricas coincidiu em muito com o incio da poca do nacionalismo na
Europa. Se considerarmos a natureza destes novos nacionalismos que, entre
1820 e 1920, mudaram a face do Velho Mundo, h duas caractersticas
marcantes que os distinguem dos seus antepassados. Em primeiro lugar, em
quase todos eles as lnguas de imprensa nacionais tiveram uma importncia
central em termos polticos e ideolgicos, enquanto que o espanhol e o ingls
nunca estiveram em causa nas Amricas revolucionrias. Em segundo lugar,
todos foram capazes de operar a partir de modelos visveis facultados pelos
seus antecessores, distantes, ou no to distantes com isso depois das
convulses da Revoluo Francesa13.
Mesmo a Independncia do Brasil ter sido diversa em relao aos demais pases
americanos, no como fruto de uma ruptura poltica e sim uma independncia visando a
manuteno de uma casa dinstica, a lgica da estruturao de um discurso nacional foi
fundamental para justificar a existncia do Brasil como nao autnoma.
A prpria criao do IHGB, com inspirao das academias histricas francesas, levou
para a recente historiografia brasileira, forte influncia de elementos nacionalistas14.
Quando observamos a produo historiogrfica brasileira, notamos que a principal
preocupao em entender o Brasil passa pela sua constituio como nao e sua relao com
Portugal como agente colonizador. O autor que rompe com essa viso nacional Caio Prado
Jr, ao definir que o sentido do Brasil se d pela explorao em um contexto de economiamundo15.
Em uma perspectiva que foge da limitao imposta pelas fronteiras dos quadros
nacionais, destacamos O Imprio martimo portugus de Charles Boxer. O autor britnico
afirma que a caracterstica principal da histria da sociedade humana antes dos
descobrimentos de portugueses e espanhis era a disperso e o isolamento dos vrios ramos
da humanidade. As sociedades humanas que floresciam e declinavam em toda a Amrica e
em grande parte da frica e do Pacfico, eram completamente desconhecidas dos que viviam
13

Sobre essa questo, ver Manoel Salgado Guimares. Nao e civilizao nos Trpicos: o Instituto Histrico
Geogrfico Brasileiro e o projeto de uma histria nacional. Estudos Histricos. Vol. 1, n. 1, 1988, p. 5-27 e
Lcia M Paschoal Guimares. Debaixo da imediata proteo imperial: Instituto Histrico e Geogrfico
Brasileiro. So Paulo: Annablume, 2011.
15
Caio Prado Jr. Formao do Brasil contemporneo. So Paulo: Brasiliense, 1942. Fernando Novais continua
a interpretao de Caio Prado Jr ao conceituar o Antigo Sistema Colonial como base para a estruturao do
Brasil. Para essa anlise, ver Fernando Novais. Portugal e Brasil na crise do Antigo Sistema Colonial (17771808). So Paulo: Hucitec, 1979.
14
121
na Europa16.
Embora apresente a colonizao do Brasil de forma mais abrangente do que restrita
aos quadros nacionais, Boxer a faz de forma extremamente eurocntrica. Destaca que os
portugueses e os espanhis tiveram percursores (mais ou menos isolados) na conquista dos
oceanos Atlntico e Pacfico [como os cartaginenses e vikings], mas os esforos desses
aventureiros no alteraram o curso da histria do mundo17.
A esse respeito apresenta que
o notvel historiador indiano K. M. Panikkar, j falecido, observou em seu

livro Asian and western dominance (1949), bastante conhecido, que a
viagem pioneira dos portugueses ndia inaugurou aquilo a que se chamou
de a poca de Vasco da Gama da histria asitica, de 1498 a 194518. Esse
perodo pode ser definido como uma era de poder martimo, de autoridade
baseada no controle dos mares, detido apenas pelas naes europeias ao
menos at o surgimento da Amrica e do Japo como grandes potncias
navais no final do sculo XIX. Na histria desses quatrocentos anos nada
mais notvel do que o modo como os portugueses conseguiram assegurar e
manter, por quase todo o sculo XVI, uma posio dominante no comrcio
martimo do oceano ndico e uma parte muito importante no que de fazia a
leste do estreito de Malaca19.
A obra de Charles Boxer, com seu esforo em compreender o Imprio portugus

como um fenmeno mais abrangente que os limitados s atuais fronteiras nacionais, pertence
a um grupo de historiadores que, ao longo do sculo XX, dedicaram-se histria de imprios.
De acordo com Stephan Howe, the very word empire, as we shall see, has a
complicated history and many different, fiercely contested meanings. It has also been
intertwined with several others, mostly newer but equally contentious words: imperialism,
colonialism, and latterly neocolonialism, globalization, and others20.
Ressalta que a abordagem imperial, muitas vezes, est carregada de ideologias,
16
Charles Boxer. O Imprio martimo portugus. So Paulo: Companhia das Letras, 2006, p. 15, [1a edio,
1969].
17
Charles Boxer. op. cit., p. 31.
18
A atual produo historiogrfica indiana tem, atualmente, uma interpretao bem diferente do processo de
conquista europeia e do papel das elites e da populao nesse processo. Para uma discusso sobre subaltern
studies, ver Gayan Prakash. Subaltern studies as postcolonial criticism. American Historical Review, Vol. 99.5
(1994), p. 1475-1491; Florencia E. Mallon. The promise and dilemma of subaltern studies: Perspectives from
Latin American history. American Historical Review, Vol. 99.5 (1994), p. 1491-1516; Dipesh Chakeabarty.
Subaltern Studies and Postcolonial Historiography. Nepantla: Views from South, Vol. 1.1 (2000), p. 9-32 e
Sugata Bose. A hunderd horizons. The indian ocean in the Age of Global Empire. Cambridge; London: Harvard
University Press, 2006.
19
Charles Boxer. op. cit., p. 54.
20
Stephan Howe. Empire. A very short introduction. Oxford: Oxford University Press, 2002, p. 9.
122
preconceitos e interpretaes eurocntricas. Por isso, the difficulties involved are not just
conceptual but political and emotional. Defining something as imperial or colonial today
almost always implies hostility to it, viewing as immoral or illegitimate21.
A partir dessas ressalvas,
empires, them, must by definition be big, and they must be composite

entities, formed out of previously separate units. Diversity ethnic, national,
cultural, often religious is their essence. But in many observers
understanding, that cannot be a diversity of equals. If it is, it there is no
relation of dominance between core and periphery, then the system is not
an empire but deserves a little such as commonwealth22.
Conclui Howe que empire depended on a belief in superiority, and on arguments

vindicating that belief23. Com isso,
the most powerful and widespread early-modern arguments vindicating

empire was a religious one. This way the dominant propaganda theme and
no doubt often the genuinely dominant preoccupations of Spain and
Portuguese expansion in the 16th century, and featured heavily in other,
slightly later British, French, and other imperial ideologies too24.
A histria dos imprios, cujo foco principal a colonizao das Amricas, frica e
sia, conforme apresentamos, foi fortemente influenciada pela ideologia colonialista dos
sculos XIX e XX. Marc Ferro destaca que during the time of colonies we were given the
rose-colored view, of course the colonist worked hard. Persecuted in his own country before
sitting forth, they had gone to settle down in a place to which he had been led by the
Almighty25. Contudo, a partir dessa viso, the histories of colonization have traditionally
been told from the different points of view prevailing in the mother country26.
Recentemente esse panorama foi alterado. De acordo com Ferro
a guilty conscience has taken over. Anti-colonialism, once confined to the

extreme left in France and to old-fashioned liberals across the Channel, has
become universal. There are very few false notes. History is called upon to
judge, in turn, the terrible misdeeds of the slave trade, the tragic toll of
21
Stephan Howe. Empire. op. cit., p. 9.

Stephan Howe. op. cit., p. 15.
23
24
25
Marc Ferro. Colonization. A global history. London; New York: Routledge, 2005, p. V.
26
Marc Ferro. op. cit., p. V.
22
123
forced labor and God knows what else besides! Drawing up a final balance
sheet for the France, Dutch or British presence, one cannot find a single
orange that was not defiled, a single apple that was not rotten27.
Marc Ferro apresenta uma interpretao alternativa, tanto em relao s histrias

imperiais centradas nas metrpoles como nas histrias nacionais que negam seu passado
colonial. Pressupe que
in the first instance, it is necessary to take into account the past history of
colonized societies, because the relationship between the colonists and the
colonized to a large extent depended on it. Nobody nowadays asserts, as they
did till very recently, that these peoples have never had a history. We no
longer speak of dark centuries, but rather of opaque centuries, because
they were unintelligible to those who came into contact with them28.
Em um artigo recente, Jane Burkank e Frederick Cooper traam um panorama do que

nomearam trajetrias imperiais. Apresentam que
empires, of course, hardly represented a spontaneous embrace of diversity.

Violence and day-to-day coercion were fundamental to how empires were
built and how they operated. But as successful empires turned their
conquests into profit, they had to manage this unlike population, in the
process producing a variety of ways to both exploit and rule. Empires
mobilized and controlled their human resources differently, including or
excluding, rewarding or exploiting, sharing out power or concentrating it.
Empires enabled and tried to control connections and contacts29.
De maneira mais global, os autores acima concebem os imprios martimos europeus,

no caso Espanha, Portugal, Frana, Holanda e Inglaterra, como produtos das seguintes
condies:
the high-value goods produced and exchanged in the Chinese imperial

sphere; the obstacle posed by the Ottoman empires dominance of the
eastern Mediterranean and land routes east; and the inability of rulers in
western Europe to rebuild Roman-style unity on a terrain contested by rival
monarchs and dynasts, lord with powerful followings, and cities defending
their rights. It was this global configuration of power and resources that
brought European navigators to Asia and, later, thanks to Columbus
27
Marc Ferro. op. cit., p. V.

Marc Ferro. op. cit., p. VI.
29
Jane Burkank e Frederick Cooper. Imperial trajectories. Empires in World History. Power and Politics of
Difference. Princeton: Princeton University Press, 2010, p. 2.
28
124
accidental discovery, to the Americas30.
Assim, com a descoberta do Novo Mundo e a conquista de territrios na sia, os

imprios europeus tornaram-se large political units, expansionist or with a memory of power
extended over space, polities and maintain distinction and hierarchy as they incorporate new
people31. J o estado-nao, in contrast, is based on the idea of a single people in a single
territory constituting itself as a unique political community. The nation-state proclaims the
commonality of its people even if the reality is more complicated while the empire-state
declares the non-equivalence of multiple populations32.
Destacam, no processo de constituio dos imprios modernos, o papel dos
intermedirios, isto , dos agentes imperiais. Para tanto,
co-opting indigenous elites and sending settlers were strategies that relied on
intermediaries own social connections to unsure their cooperation 33 .
Another tactic was just the opposite: putting slaves or other people detached
from their communities of origin and dependent for their welfare and
survival solely on their imperial masters in position of authority34.
A principal contribuio de Burkand e Cooper no debate sobre imprios justamente

a reflexo sobre as relaes entre os imprios. Isso porque empires did not act alone.
Relationship among empires was critical to their politics and to their subjects possibilities35.
E, a partir dessa concepo, concluem que the interaction of empires provoked competition,
imitation, and innovation act both war and peace36.
Conforme alguns autores, principalmente Stephen Howe e Marc Ferro, a
historiografia sobre imprios foi fortemente influenciada pela ideologia nacionalista.
Acrescentamos ainda que essa viso, alm de valorizar o estado-nao, tem como principal
caracterstica a concepo eurocntrica.
A viso eurocntrica foi construda como um longo e progressivo processo de
ascenso do Ocidente , marcando a Grcia e Roma como incio dessa gradual preponderncia
da Europa. Tal processo merece uma problematizao mais aprofundada e crtica. Sobre isso,
30
Jane Burkank e Frederick Cooper. op. cit., p. 5.

32
33
Para uma discusso sobre o papel de intermedirios no processo de conquista das Amricas, especificamente
na Amrica portuguesa, ver Alida C. Metcalf. Go-betweens and the colonization of Brasil. 1500-1600. Austin:
Texas University Press, 2005.
34
35
36
31
125
Jack Goldstone ilustra que durante grande parte dos sculos XIX e XX os estudantes
aprenderam histria mundial, tendo estudado a civilizao ocidental, narrada como a histria
da ascenso do ocidente37.
No entanto, nessa
ltima dcada, um grupo de jovens historiadores de economia e sociologia

apresentou alguns argumentos inovadores e surpreendentes acerca da
Histria Mundial. Em vez de interpretarem a ascenso do Ocidente como um
longo processo de avanos graduais na Europa, enquanto o resto do mundo
se mantinha parado, propuseram uma nova perspectiva. Defenderam que as
sociedades na sia e no Mdio Oriente eram lderes mundiais em economia,
cincia e tecnologia e em navegao, comrcio e explorao at cerca de
1500 d.C.38.
Jack Goldstone destaca que,
em 1500, a Europa no era a zona mais rica do mundo. No entanto, os

europeus dominaram alguma tecnologia e apropriaram-se de outras
incluindo relgios, armas de fogo e embarcaes de grande porte , e
ficaram deslumbrados com a riqueza, o comrcio e as capacidades de
produo com que se depararam quando visitaram outros centros de
civilizao, tanto no Mdio Oriente, no Sul e no Leste de sia, como no
Novo Mundo39.
Nessa altura,
a sia tinha de um modo geral uma maior produtividade agrcola e um

artesanato mais requintado do que na Europa, e oferecia uma vasta variedade
de produtos, tais como tecidos de seda e de algodo, porcelana, caf, ch e
especiarias, que os europeus tanto desejavam. As viagens de descobrimento
realizadas por Colombo e por outros navegadores embora em parte
motivadas por um aumento de curiosidade e em parte por uma exploso de
entusiasmo missionrio foram sobretudo tentativas para ajudar os europeus
a poderem aceder melhor s riquezas da ndia e da China40.
Com a descoberta da Amrica por Colombo, puderam os espanhis obter a prata de

Potos. Com isso,
37
Jack Goldstone. Histria global da ascenso do ocidente. 1500-1850. Lisboa: Edies 70, 2010, p. 3.
Jack Goldstone. op. cit., p. 4-5.
39
Jack Goldstone. op. cit., p. 11..
40
Jack Goldstone. op. cit., p. 11.
38
126
antes do seu contacto com o Novo Mundo, os europeus tinham relativamente
poucas mercadorias de valor para porem disposio de um comrcio
mundial. Embora o ouro e o marfim de frica, os europeus tinham pouca
mercadoria valiosa para trocar por especiarias, sedas e outros bens asiticos
caros que desejavam ter. Mas graas a Colombo, encontraram a sua
fortuna41.
Goldstone conclui, portanto que,
a principal mensagem deste livro tem sido que a ascenso do Ocidente no

se baseou de modo algum numa superioridade geral europeia relativamente
a outras regies ou civilizaes mundiais. Os europeus no eram mais ricos,
no estavam mais avanados tcnica ou cientificamente, nem tinha uma
manufatura e comrcio superiores aos das principais sociedades asiticas42.
A interpretao da superioridade europeia frente a outras sociedades caminhou junto

com a histria dos imprios, seja pela opo em exaltar os imprios modernos como grandes
feitos nacionais, como por contar a histria de inmeros povos a partir da metrpole europeia
colonizadora.
Para pensarmos a Amrica portuguesa de forma global, no basta que superemos as
fronteiras delimitadas pelos estados-nacionais contemporneos. preciso que superemos,
inclusive, os limites entre os imprios modernos, visto que impossvel pensarmos o
fenmeno da colonizao sem concebermos as interaes entre imprios como fora
fundamental para a sua compreenso mais ampla.
Histria global
Com o fenmeno da globalizao, intensificado a partir da dcada de 1970, e com
estudos que advogam perspectivas multiculturalistas43, a histria dos imprios entra em crise.
Os estudos que tinham grandes espaos geogrficos como objeto, no caso, os imprios
europeus, passam, em uma perspectiva fortemente influenciada pelo discurso da
globalizao, a adotar uma perspectiva global.
No entanto, apesar de vrios estudos recentes serem feitos a partir de uma perspectiva
41
Jack Goldstone. op. cit., p. 16-17.

Jack Goldstone. op. cit., p. 264.
43
Para um esforo de definio de multiculturalismo, ver Marilyn Edelstein. Multiculturalism Past, Present and
Future. College English, vol. 68, n. 1, 2005, p. 14-41 e David Palumbo-Liu. Multiculturalism Now:
civilization, national identity, and difference before and after September 11th. Boundary 2, vol. 29, n. 2, 2002,
p. 109-127.
42
127
global, carecem anlises que conceituem a histria global.

Em um esforo de reflexo, Bruce Mazlish define o contexto historiogrfico no qual a
histria global emerge. Define que
the emergence of globalization was not simply a matter of science

technology, and economics; political developments were also requisite. First,
the competition between the Soviet Union and the United States in space
was essential for the creation of our increasingly satellite-dependent world,
with its attendant communications revolution. Furthermore, the decline of
communism eroded the old political-ideological divisions, leaving the way
open for a genuinely global society in which all countries can and must
participate, though differentially44.
Dessa forma, a histria global assume papel distinto em relao s histrias dos
imprios. Para Mazlish,
we can determine by dividing the definition of global history into two parts.
The first focus on the history of globalization; that traces them as
encapsulated in the factors of globalization, and traces them as far back in
the past as seems necessary and useful. The second signifies processes that
are best studied on a global, rather than a local, a national, or a regional,
level45.
Ao continuar o esforo de delimitao entre histria mundial, como a sntese das

histrias dos imprios, e a histria global, Mazlish afirma que
the main focus of world history, as opposed to global history, has been
civilizations. But as global historians are well ware, civilizations do not send
up rockets, operate television networks, or organize a global division of
labor. Empires, the carries of civilizations in the past, are no more; they have
been replaced by nation-states (more than 180 as of this writing and
counting). Hence, global history examines the processes that transcend the
nation-state framework (in the process, abandoning the centuries-olddivision between civilized and uncivilized, and ourselves and the others;
barbarians, that is, inferior peoples, no longer figure in global history, only
momentary less developed peoples)46.
Em um artigo recente, Dominic Sachsenmaier estabelece a histria global inserida no

44
Burce Mazlish, Comparing Global History to World History Journal of Interdisciplinary History, vol. 28, n.
3, 1998, p. 392.
45
Burce Mazlish. op. cit., p. 389.
46
Burce Mazlish. op. cit., p. 393.
128
contexto de crtica s perspectivas ocidentais, superando as formulaes apresentadas por

Mazlish. Apresenta que during the early 1970s, sociological titles referring to the term
globalization were still about the same in number as historiographical publications. In 2001,
by contrast, the former outweighed the latter by 800-900%47.
A partir desses estudos, the situation is beginning to change. During the past few
decades many historians have come to regard the close entanglements between their
discipline and the nation-state with greater suspicion. More recently debates on how to
internationalize or globalizate historiography have greatly intensified48.
Alm da perspectiva global, Dominic Sachsenmaier defende a necessidade da
superao do discurso eurocntrico. Afirma que in that manner research on transcultural
issues is beginning to move from the peripheries of the historians guild to the centre49.
Dessa maneira, the debate on global history or new forms of transcultural history
have been emerging simultaneously in different parts of the world. For this reason it would be
inadequate to characterize the turn to global history as yet another wave of Eurocentism or
western imperialism in disguise50.
Define, portanto, a histria global como uma perspectiva para o estudo de fenmenos
histricos que transcendam os limites dos Estados nacionais, isso porque global perspectives
can be applied to all epochs of the human past, but if we understand the global history instead
as the history of globalization, the timeframes of the field become narrower51.
A. G. Hopkins, no artigo The historiography of globalization and globalization of
regionalism, apresenta como inteno to indicate some of the ways in which a history of
globalization written by historians is now beginning to illuminate both the past and the
present52.
Afirma Hopkins que
the central idea was to recast the history of modern empires by presenting
them as agents of globalization. Empires recommended themselves for this
purpose: they were, after all, extensive transnational, multi-ethnic
organizations. Placing them in the context of globalization provided a way to
reintroducing themes relating to the material world and of connecting them
47
Dominic Sachsenmaier. Global history and critiques of western perspectives. Comparative Education, vol.
42, n. 3, 2006, p. 45.
48
Dominic Sachsenmaier. op. cit., p. 452.
49
50
51
52
A. G. Hopkins. The historiography of globalization and globalization of regionalism. Journal of the
Economy and Social History of the Orient, n. 53, 2010, p. 20.
129
to long-run structural change53.
Logo, a histria imperial, apesar de atingir amplos espaos geogrficos, inclusive

assumindo feies pluricontinentais, carrega, alm da viso eurocntrica, alto teor de
nacionalismo. A esse respeito, Hopkins destaca que the expanding empires of the nineteenth
century were paradoxical: they were nationalist expressions of new or remodeled nation
states but they also developed transnational, or at least trans-societal flows of goods, people,
and ideas. The interaction of two sustained both54.
A partir dessa ressalva, define que global history had two main purposes. The first
was to relate the study of history to the current debate on globalization, which had moved on
since the 1990s55. A segunda inteno
was explicit pedagogic. The aim was to show that the resources of one
department could be pooled to produce a coherent study that could be used
for teaching purposes. Whatever else 9/11 did or did not do, it undoubtedly
revealed that the United States had become inextricably entwined with the
rest of the world and needed to recognize the fact by giving much greater
weight to global themes in educational programs. Those who understand
neither the past nor the geography of distant places are likely to make
provincial judgments that affect, not just the citizens of the superpower, but
the whole of humanity. When superpower impose on others in this manner,
the process and the outcome have all the disadvantage of taxation without
representation56.
Ressalta, na concluso de seu artigo que, embora haja uma proliferao de trabalhos
sobre histria global, at present, numerous books and articles displays the world
globalization in their titles, but only a small number show an acquaintance with the analytical
literature57. Isto , para Hopkins, mais do que a inteno de realizar anlises globais, a
histria global corresponde concepo de que os fenmenos histricos no so restritos a
pases e muito menos limitados por suas fronteiras nacionais.
Em Global perspectives on Global History, theories and approaches in a connected
world, Dominic Sachsenmaier prope retomar a discusso sobre a conceituao e os limites
da histria global. Destaca que in a recent years, most branches of historiography have
increase spatial concepts be they transnational, transregional, or transcontinetal in nature,
53
A. G. Hopkins. op. cit., p. 25.

55
56
A. G. Hopkins. op. cit., p. 28-29.
57
54
130
have become more clearly visible in very different sub fields of historiography, ranging from
the complex landscapes of cultural history to the equality multifaceted of economic
history58.
Assim como Bruce Mazlish, Sachsenmaier aponta a dificuldade em conceituar
histria global. Afirma que as my explanations of very different realms of historical
scholarship will reveal. The research commonly subsumed under global history is so
diverse that it cannot possible be pinned down thought exact definition and precise
categorization59. Isso se d por conta de in many scholarly communities, historiography
became quite fragmented in terms of its research approaches, and transnational connections
have been an important facet of many methodological schools60.
Retoma a crtica s interpretaes eurocntricas ao apresentar que a concepo da
histria mundial como prolongamento da histria europeia uma ideia equivocada. Defende
que
concomitant with the global spread of modern universities and profound

changes in historiographical cultures, the belief in Europe as the sole cradle
of modern scholarship came to be adopted in many parts of the world. This
was certainly less so because European historiography was indeed more
advanced or universalizable than other ways of conceptualizing the past61.
Atenta Sachsenmaier que
it would be erroneous to treat the global spread of Eurocentric themes in

history as the result of diffusion from the West to the rest. Yet even though
such outlooks became very influential both in the centers and on the margins
of the evolving academic system, their wider implication were rather
different inside and outside of western world62.
Como caracterstica dominante da historiografia atual, apresenta a produo marcada

pela dominance of national over transnational assumptions of space, as well as that of
secular or at least restrained religious paradigms over confessional and biblical visions.
While, generally speaking, notions of progress and development became more important as
58
Dominic Sachsenmaier. Global perspectives on Global History. Theories and approaches in a connected
world. Cambridge: Cambridge University Press, 2011, p. 1.
59
60
61
62
131
makers of historical time, space got defined more rigidly, in terms of firms borders63.
O nacionalismo, presente nas histrias nacionais, tem origem na Europa e foi
difundido a quase todos os continentes pelo colonialismo do sculo XIX. Para essa questo,
much of national history was understood as unfolding from a primal core, and, for this
reason, imperialism tended to be portrayed as an outward projection of European states, with
few reverse repercussions for the colonizers. In most cases, the process of nation formation
and imperialism were being historicized as quite clearly separate from one another64.
Sachsenmaier desenvolve sua crtica s interpretaes nacionalistas e, principalmente
eurocntricas, ao destacar que anlises de Ranke, Marx e Weber, embora tenham aplicao
mundial, so fortemente carregadas pelo pensamento baseado na e a partir da Europa. A esse
respeito aponta que
these brief perspectives of Rankeanism, Marxism, Weberianism, and

civilizational analysis show that historiographical Eurocentrism was far from
monolithic in character, but instead related to different groups of world
historical narratives, which all circulated on an international level. No matter
whether the main categories of world historical thinking were often poised as
either a supreme or paradigmatic experience against which other cases could
be measured. Ironically, the same was also true for many works that either
were meant to analyze the decline of the West or were highly doubtful about
Western expansionism. In many of these critical Europe remained very much
at the center of the global storyline65.
A perspectiva eurocntrica da produo historiogrfica atual mais fcil de ser

superada do que a histria baseada nos limites dos Estados nacionais. Isso porque in many
societies all over the world university-based historiography was established in the context of
nation-building efforts66.
Dessa forma, since academic historiography was regarded as part of modern
education and a necessary precondition for setting up a functional nation-state, there was
pressure to restructure historical narratives according to allegedly rational, national, and
scientific principles67.
Pases de frica e sia, que tiveram sua formao como Estados nacionais
independentes aps II Guerra Mundial, tambm sofreram influncia de interpretaes
63

65
66
67
64
132
histricas baseadas no nacionalismo. De acordo com Sachsenmaier, in some other parts of

the world, decisive measures to establish national historiography at modern universities were
only taken during the Cold War68.
As interpretaes eurocntricas influenciam, sobretudo, as anlises espaciais. Quando
se pensa uma interpretao mais global, especialmente no contexto das histrias baseadas em
imprios, in additions to conceptions of space, many other internationally influential
historical categories such as the notions of race or progress were at least implicitly tied to
the idea of European supremacy69.
Assim, aponta Sachsenmaier que
for instance, many alternative visions of space were subordinated to the idea
of the nation as the theater of history. National frameworks were dominant
across the political and ideological dividing lines that characterized large
parts of the twentieth century. Also in the Soviet Union and many other
communist countries, a strong majority of historians remained loyal to the
concept of the nation-state and clearly subordinated Marxist categories to
it70.
No ps II Guerra Mundial, com a independncia de pases em frica e sia em

decorrncia da desintegrao de imprios coloniais, as novas universidades, na tarefa de
escreverem suas prprias histrias, adotam a perspectiva nacionalista, inclusive para
abordarem seu passado colonial. Isso porque
in a large number of South Asian, Latin American, and sub-Saharan

societies, historians at the newly founded universities tended to accepted the
nation-state as the framework of their own local past. The history of colonial
rule and dependency was often emphasized but usually not consider further
in terms of global and transnational history visions. In many cases the
colonial heritage was presented in order to accentuate the goal of freeing a
specifically
national
past
from
disadvantageous
transnational
71
entanglements .
As perspectivas nacionais carregam carga eurocntrica que, mesmo quando se procura

ampliar espacialmente o objeto, acabam por ser utilizadas em perspectivas europeias.
Sachsenmaier, sobre essa questo, destaca que the same is even blatant in huge study of
68

70
71
69
133
macro-regions such as Africa or Latin America which, even as geographical or cultural

unities, are not historically rooted and have their origins in European projection,
interventions, and inventions72.
Finaliza seu esforo de reflexo sobre o conceito de histria global reiterando as
crticas s interpretaes eurocntricas ao afirmar que in the history of intellectual
oppositions to Eurocentric thinking, the world wars certainly were an important factor. In
particular, the Second World War and the experience of fascism deepened and widened
intellectual doubts about the normative implications of European history73.
Sachsenmaier destaca, na abordagem da historiografia com perspectiva global, o
papel da produo acadmica norte-americana. Isso se deu por conta das universidades nos
Estados Unidos estarem closely connected with several transnational movements criticizing
facets of university-based historiography74.
O processo de crtica da histria baseada nos limites dos Estados nacionais segue, na
historiografia norte-americana, crtica sistemtica da sociedade atravs de anlises que
privilegiam vis multiculturalista.
Sobre essa questo Marilyn Edelstein destaca que since at least the late 1960s, the
normative maleness and whiteness which always claimed to be universal has been
challenged by the development of ethic studies, womens and gender studies, and
multiculturalism75.
Assim,
yet in the following decades, the growing academic expertise on world

regions outside of the West was increasingly included in the portfolio of
larger fields, including historiography. Particularly starting from the late
1970s, this changed the landscapes of several academic disciplines since
many departments began systematically creating faculty positions with a
regional focus on other world regions76.
Sachsenmaier destaca que, apesar da valorizao do multiculturalismo nos Estados

Unidos, a abordagem com vis nacionalista e homogeneizador da sociedade no foi superado.
Edelstein aponta que for many thinkers in this latter group, multiculturalisms focus on
72

74
75
Marilyn Edelstein. Multiculturalism Past, Present, and Future. College English, vol. 68, n. 1, 2005, p. 14.
76
73
134
difference has not yet made enough of a difference in our society, culture, or world77.
Continua sua contextualizao do papel atual das discusses sobre multiculturalismo
nos Estados Unidos ressaltando a inflexo ocorrida aps os ataques de 11 de Setembro de
2001. Segundo Edelstein,
especially in the wake of Septemer 11; the U.S. invasions of and continued
presence in Afghanistan and Iraq; the sharpening ideological divides among
the U.S. electored captured in the recent metaphor of red states versus
blue states; and increasingly polarized national debates not only about
international politics but also about gay marriage, affirmative action,
reproductive rights, values, and patriotism (and the PATRIOTIC Act)
and as we move further into a new century and a new millennium a
revitalized multiculturalism in American education may play an increasingly
important role in influential our national and global futures78.
Nessa situao de embate aps 2001,
American universities became important arenas for critiques of westerncentric perspectives. Intellectual currents such as subaltern studies, postcolonialism, and postmodernism, which all espouse certain anti-hegemonic
ideals, may have remained a minority discourse in the United States, yet
their institutional bases have grown much stronger than a many other parts
of the world, along with their impact on academic life in general79.
Ressalta, em uma tentativa de definio de histria global, que a mesma shared

certain elements in common since each of them was related to debates on how to gain new,
less Eurocentric visions of world history80.
Mais como uma abordagem do que como um conceito, consequncia do fato dos
estudos globais serem muito recentes, a histria global deve ser refletida, principalmente,
como uma problemtica referente espacialidade dos fenmenos histricos. Para
Sachsenmaier, in many world regions, conceptions of space which were long foundational to
much of modern academic historiography have become increasingly problematized by
members of the professional historians community81.
A partir dessas reflexes, a abordagem espacial, transpassando as fronteiras entre os
Imprios, torna-se uma perspectiva interessante para nossa pesquisa. No devemos, portanto,
77
Marilyn Edelstein. op. cit., p. 15.

Marilyn Edelstein. op. cit., p. 15.
79
80
81
78
135
restringir os fenmenos histricos s fronteiras da colnia na Amrica portuguesa e muito

menos restritos aos limites do Imprio portugus. fundamental que concebamos o territrio
americano como algo construdo no processo histrico de sua ocupao e que, dessa maneira,
no pode ser restrito a limitaes polticas entre os Imprios modernos.
Amrica portuguesa atravs de uma abordagem global
A perspectiva global, isto , aquela que no limita-se s fronteiras dos Estados

nacionais em sua anlise histrica, fenmeno recente, datando da dcada de 70 do sculo
XX.
Muitos autores adotaram perspectivas transnacionais, mesmo sem a conceituao
terica. Dominic Sachsenmaier, ao discutir essa questo, cita a passagem de Christopher
Bayly, em The birth of the modern world, 1780-1914. Global connections and comparasions,
na qual afirma que most historians are global history, the problem is that they dont know it
yet82.
A partir dessas consideraes, a fim de esboar um esforo de anlise global para a
Amrica portuguesa, fundamental que, antes, discutamos os trabalhos que adotam
perspectivas globais. Mesmo que esses trabalhos adotem essa perspectiva, por terem sido
concebidos em perodo anterior s reflexes e conceituaes sobre histria global, indicam
um esforo na superao das fronteiras dos Estados nacionais na pesquisa histrica.
Conforme apresentamos anteriormente, a construo da historiografia brasileira
fortemente influenciada pelo discurso de legitimao e valorizao do Estado nacional.
Inclusive no perodo anterior Independncia, nomeado como Brasil colnia, o elemento
nacional encontra-se presente, seja no nativismo incipiente ou no destaque a elementos que
denotam a especificidade do Brasil frente a sua metrpole, Portugal.
Destacamos, nesse breve levantamento de obras que objetivam compreender a
Amrica portuguesa em uma perspectiva mais global, a tese de Alice P. Canabrava, O
comrcio portugus no Rio da Prata, (1580-1640).
Publicada em 1946, a tese tem como ponto central o estudo das relaes comerciais
lusas no Rio da Prata e suas consequncias para a formao de Buenos Aires. Canabrava
aponta que a histria da contribuio luso-brasileira para a evoluo dos pases platinos tem
sido vista principalmente sob o ngulo das campanhas militares, enquanto outros aspectos,
82
136
talvez mais interessantes, como a profunda influncia exercida pelo Brasil na formao social
e econmica daqueles pases, tem passado desapercebida83.
A partir dessa constatao, apresenta que sua pesquisa objetiva mostrar a expanso
comercial luso-brasileira nos territrios espanhis do vice-reino do Peru na poca da unio
das coroas espanhola e portuguesa84. O perodo da Unio Ibrica visto como um momento
privilegiado para o estudo das relaes comerciais entre Brasil e o Rio da Prata por conta da
unidade poltica entre Portugal e Espanha. Canabrava destaca que a poca que estudamos
tem admirvel unidade histrica: 1580 e 1640 enquadram o perodo da unio das coroas de
Portugal e Castela, que ps sob o mesmo cetro os vastos territrios no novo mundo
conquistados pelos povos ibricos85.
Apesar de limitar as relaes entre Amrica espanhola e portuguesa ao perodo de
unidade poltico-administrativa, o trabalho de Alice Canabrava destaca-se pelo pioneirismo
na compreenso da colonizao europeia no Novo Mundo como um fenmeno amplo e
impossvel de ser limitado s fronteiras dos pases atuais.
Apresenta que
a precariedade de condies naturais favorveis ao estabelecimento de

centros estveis de povoamento explica, em grande parte, os movimentos de
avano e de recuo da colonizao europeia nessa regio. A histria do
primeiro sculo de colonizao, com cidades que emigram mais de uma vez
procura de melhores stios, com as guerras entre o ndio e o branco, pela
disputa dos vales privilegiados, com as cidades mortas, definitivamente
abandonadas, mostra bem que foi somente atravs de um processo seletivo
que o conquistador europeu conheceu e se assenhorou dos nicos pontos em
que era possvel o desenvolvimento de centros permanentes de populao86.
A conquista e colonizao do Novo Mundo no foi o nico evento em comum entre

Portugal e Castela. Os dois pases, na ao de explorao de suas colnias apresentou,
segundo Alice Canabrava, momentos de cooperao. Aponta que
o comrcio que se efetuava por Buenos Aires e que uniu uma longa cadeia as
regies mineiras do Peru e os portos brasileiros, tinha podido desenvolver-se
graas vigilncia complacente das autoridades de Tucumn. As cidades do
interior, pela sua posio estratgica, intermedirias entre o porto e as
83
Alice P. Canabrava. O comrcio portugus no Rio da Prata, (1580-1640). So Paulo; Belo Horizonte: Edusp;
Itatiaia, 1984, p. 17, [1a edio, 1946].
84
85
86
137
regies mineiras do Peru, ligaram-se desde cedo s atividades fraudulentas
do porto de Buenos Aires87.
Isso porque pelas cidades de Tucumn descia a prata de Potos para o porto de Buenos Aires
e para l seguia tambm a maioria dos produtos desembarcados no porto platino88.
Essa situao de descaminhos gerou um maior combate por parte das autoridades
castelhanas, mas no obteve sucesso. Nas palavras de Alice Canabrava,
o florescimento do comrcio do contrabando no sculo XVII, em Buenos

Aires, no constitui fenmeno isolado, mas apenas a expanso de um
fenmeno americano. Mas o comrcio ilegal no Rio da Prata teve a seu favor
nesse perodo, o desenvolvimento enorme do contrabando de negros, em
toda a Amrica espanhola, feito pelos portugueses; a estes desde cedo se
ligaram os contrabandistas do porto de Buenos Aires89.
Em relao ao comrcio platino, Alice Canabrava conclui que o porto de Buenos

Aires, contudo, assemelhava-se, no meado do sculo XVII, a uma colnia lusitana, tal o
coeficiente da populao portuguesa l radicada 90 . E o total da populao lusitana,
inclusive a primeira gerao, alcanava 370 pessoas, contingente importante em proporo
com o nmero de habitantes da cidade [de Buenos Aires], avaliado em 1500 pessoas91.
O papel da capitania de So Vicente no comrcio com o Rio da Prata era central, pois
o testamento de Afonso Sardinha consigna as operaes comerciais que ele realizava com o
Rio da Prata por intermdio de certo Francisco de Barros, morador da cidade de Buenos
Aires92. Assim, denota Canabrava que dessa atividade comercial com a regio platina no
ficava margem o porto de S. Vicente e a cidade de So Paulo93.
Tal destaque capitania de So Vicente se deu por conta de sua posio geogrfica,
pois estava situada entre o Peru, o Prata e o restante da Amrica portuguesa. A esse respeito,
Canabrava destaca que
alm da via terrestre pelo Tucumn, outra via de acesso existiu ligando as
colnias portuguesas do Atlntico s regies do vice-reino do Peru, a via
terrestre do Guair. As comunicaes entre S. Vicente e os ncleos
87

89
90
91
92
93
88
138
espanhis do Paraguai, por intermdio da regio do Guair, eram bem mais
antigas do que as que se efetuavam pela via do esturio. Desde o meado do
sculo XVI e talvez mesmo antes, desde 1526, h referncia presena de
portugueses na regio do Guair, que seguindo os trilhos estabelecidos pelos
ndios, chegaram s terras do Paran94.
Conclui Alice Canabrava afirmando que no podemos compreender a histria da

poro meridional do continente sul-americano de forma isolada em cada pas, pois
podemos portanto dizer, na base da evoluo complexa que provocou no sculo XVII o
comrcio de contrabando, evoluo que se processou no terreno social, econmico e poltico,
estavam em germe os aspectos fundamentais que caracterizaram a Argentina na poca da
independncia95.
Outro autor que ultrapassa os limites dos Estados nacionais em suas anlises Caio
Prado Jr. Em Formao do Brasil contemporneo, de 1942, define que todo povo tem na
sua evoluo, vista distncia, um certo sentido. Este se percebe no nos pormenores de
sua histria, mas no conjunto dos fatos e acontecimentos essenciais que a constituem num
largo perodo de tempo96.
Esse sentido, que coordena o processo de colonizao da Amrica portuguesa
dado pelo elemento externo, isto , pela metrpole e no seguindo motivaes internas. E
mesmo a metrpole, por mais que tenha o controle do territrio americano, tambm est
inserida em um circuito comercial mundial.
Dessa forma, segundo Caio Prado Jr.,
no seu conjunto, e vista no plano mundial e internacional, a colonizao dos

trpicos toma o aspecto de uma vasta empresa comercial, mais complexa
que a antiga feitoria, mas sempre com o mesmo carter que ela, destinada a
explorar os recursos naturais de um territrio virgem em proveito do
comrcio europeu. este o verdadeiro sentido da colonizao tropical, de
que o Brasil uma das resultantes; e ele explicar os elementos
fundamentais, tanto no econmico como no social, da formao e evoluo
histricas dos trpicos americanos97.
Assim, aquele sentido o de uma colnia destinada a fornecer ao comrcio europeu

alguns gneros tropicais ou minerais de grande importncia: o acar, o algodo, o ouro...98.
94

96
Caio Prado Jr. Formao do Brasil contemporneo. So Paulo: Brasiliense, 2006, p. 19, [1a edio, 1942].
97
Caio Prado Jr. op. cit., p. 31.
98
95
139
A interpretao de que a formao do Brasil se deu por fora, pela insero em um

sistema capitalista mercantil, retomada por Luiz Felipe de Alencastro. Em O trato dos
viventes. Formao do Brasil no Atlntico sul, sculos XVI e XVII, de 2000, prope que o
Brasil se formou fora do Brasil99.
Afirma Alencastro que
desde o final do sculo XVI, surge um espao aterritorial, um arquiplago

lusfono composto dos enclaves da Amrica portuguesa e das feitorias de
Angola. da que emerge o Brasil do sculo XVIII. No se trata, ao longo
dos captulos, de estudar de forma comparativa as colnias portuguesas no
Atlntico. O que se quer, ao contrrio, mostrar como essas duas partes
unidas pelo moderno se completam num s sistema de explorao colonial
cuja singularidade ainda marca profundamente o Brasil contemporneo100.
Destaca, portanto, a concepo de que o Brasil, Angola e Portugal constituem um

todo e que so mutuamente influenciados. Contudo, mantm-se limitado s fronteiras do que
era o Imprio portugus.
Inova ao considerar a colonizao como algo mais complexo do que explorao
colonial, tal como conceitua Caio Prado Jr. Apresenta Alencastro como central para a efetiva
conquista e colonizao dos novos territrios o que designa processo de colonizao do
colono, que consiste no fato de que a Coroa aprende a fazer os rios coloniais correrem para
o mar metropolitano; os colonos compreendem que o aprendizado da colonizao deve
coincidir com o aprendizado do mercado, o qual ser primeiro e sobretudo o mercado
reinol. S assim podem se coordenar e se completar a dominao colonial e a explorao
colonial101.
Esse contexto de relaes mtuas entre Brasil e Angola altera a geografia do Imprio
portugus. Afirma Alencastro que na primeira metade do sculo XVII emerge uma nova
geografia sul-atlntica que evidencia as diferenas entre os peruleiros e os preadores de
indgenas paulistas. Desviadas para as bandas do Trpico de Capricrnio, as rotas
subequatoriais puxam o Rio para dentro das trocas martimas e mais para fora da economia
continental102.
Apresenta as relaes comerciais de forma mais complexa, no se limitando s
99
Luiz Felipe de Alencastro. O trato dos viventes. Formao do Brasil no Atlntico sul, sculos XVI e XVII. So
Paulo: Companhia das Letras, 2000, p. 9.
100
Luiz Felipe de Alencastro. op. cit., p. 9.
101
102
140
relaes entre Reino e colnia. Aponta, por exemplo, que outro elo com o Prata e o Baixo
Peru se amarra em So Paulo. Ao inverso do eixo peruleiro Rio Buenos Aires, de feitio
martimo e negreiro, o vnculo paulista-platino baseia-se nas permutas terrestres e no trfico
de ndios usados na produo regional103.
Destaca o papel da capitania de So Vicente nas relaes entre a Amrica portuguesa
e castelhana, tal como aponta Alice Canabrava. Alencastro afirma que
nas dcadas de 1620 e 1630 castelhanos de Espanha e famlias do Paraguai,

algumas das quais ligadas aos paulistas, convergem para Piratininga. Aos
poucos os hispnicos unem-se a famlias de cepa vicentina. Associados ao
Paraguai por parentesco e negcios, os paulistas para assombro da Coroa e
do clero castelhano tambm agregam espanhis quando lanam assaltos s
reducciones104.
Seguindo uma outra abordagem, temos a obra de Srgio Buarque de Holanda Viso
do paraso. Os motivos ednicos no descobrimento e colonizao do Brasil. Ao contrrios
dos autores citados anteriormente, Buarque de Holanda no se utiliza de anlises econmicas
para compreender o Brasil, mas destaca as ideias que perseguiram a descoberta do Novo
Mundo.
Apresenta, pois, que o tema deste livro a biografia de uma dessas ideias
migratrias, tal como se desenvolveu a partir das origens religiosas ou mticas, at vir
implantar-se no espao latino-americano, mormente no Brasil105.
Difere Srgio Buarque dos demais autores tambm por ampliar a rea de estudo, do
Brasil para o continente americano, incluindo, portanto, as conquistas portuguesas,
castelhanas, inglesas e francesas. Aponta o papel dos mitos, da geografia fantstica e das
ideias religiosas de Paraso terrestre como motivadores para a conquista e colonizao do
Novo Mundo. A esse respeito, destaca que era de esperar, depois das desvairadas
especulaes de Colombo e outros navegantes, que tambm a fonte de Juventa, constante
apndice do Paraso Terreal, achasse algum meio de introduzir-se na geografia visionria do
Novo Mundo106.
Assim, o cenrio da conquista americana, motivada pelos mitos europeus, encontra
respaldo nas interpretaes que os mesmos fizeram de mitos americanos. Para Buarque de
103

105
Srgio Buarque de Holanda. Viso do paraso. Os motivos ednicos no descobrimento e colonizao do
Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 2010, p. 24, [1a edio, 1959].
106
104
141
Holanda,
a geografia fantstica do Brasil, como do restante da Amrica, se tem como

fundamento, em grande parte, as narrativas que os conquistadores ouviram
ou quiseram ouvir dos indgenas, achou-se alm disso contaminada, desde
cedo, por determinados motivos que, sem grande exagero, se podem
considerar arquetpicos. E foi constantemente por intermdio de tais motivos
que se interpretaram e, muitas vezes, se traduziram os discursos dos
naturais da terra107.
A ideia da cobia dos europeus por terras de riquezas infinitas motivou tanto ibricos
como franceses e ingleses na tarefa de conquistar e ocupar terras americanas. Afirma Buarque
de Holanda que
certo que, no s no Brasil ou entre portugueses, a constante imagem das

ndias de Castela e de seus invejveis tesouros subjugar as fantasias mais
cobiosas. At na Amrica inglesa, onde a proximidade da Nova Espanha
tende a suscitar ambies em tudo semelhantes, haver pelas mesmas pocas
quem se deixe empolgar pelo fascnio das grandes minas de prata e das
montanhas refulgentes108 .
Com isso, pode-se, quando muito, apontar um mito de conquista cuja difuso no
continente esteve a cargo de portugueses e, em contraste com os demais, foi do Brasil que se
expandiu para o Paraguai, o Peru e o Prata109.
Apesar de tratar da difuso dos mitos no espao americano sem limitar-se s
fronteiras dos Imprios, acaba por retomar a perspectiva comparativa entre colonizao
portuguesa e castelhana, tal como havia feito em Razes do Brasil110. Aponta que
de qualquer modo, a aparente descentralizao que vamos encontrar nas

terras castelhanas de aqum-mar como um reflexo da carncia de
107

109
110
Nessa obra, de 1936, Srgio Buarque de Holanda analisa a urbanizao portuguesa em perspectiva
comparada com a castelhana. Mais do que compreender a urbanizao, o autor objetiva, atravs da comparao
das duas estratgias de ocupao do territrio, compreender o homem brasileiro. No entanto, consolidou-se, na
historiografia brasileira, mormente nos estudos sobre histria do urbanismo, a frmula de urbanizao lusa
como desordenada e a castelhana como ordenada. Entre os autores que adotam essa perspectiva comparada
como paradigma de compreenso temos Amlcar Torro Filho. Paradigma do caos ou cidade da converso?
So Paulo na administrao do Morgado de Mateus (1765-1775). So Paulo: Annablume, 2007. Para uma
contextualizao crtica de Razes do Brasil, ver Leopoldo Waizbort. O mal entendido da democracia. Srgio
Buarque de Holanda, Razes do Brasil, 1936. Revista Brasileira de Cincias Sociais, vol. 26, n. 76, junho de
2011, p. 39-62.
108
142
verdadeira unidade nacional, a despeito das unidades simplesmente
dinsticas, que se verifica pela mesma poca nas terras europeias submetidas
Coroa de Castela. Cada um dos antigos reinos peninsulares mantinha sua
prpria personalidade poltica e jurdica. Em terras de Castela, continuavam,
na ocasio dos descobrimentos martimos, a prevalecer as normas jurdicas
peculiares ao direito castelhano111.
Em oposio temos o caso de Portugal
onde a centralizao mais acentuada procura espelhar-se, tanto quanto

possvel, na administrao colonial. O prprio sistema de povoamento
litorneo, que no visava apenas a proteger a integridade dos senhorios
ultramarinos contra a cobia de intrusos, como ainda a tornar mais eficaz a
participao econmica e tambm administrativa da Coroa na colnia, achase bem enquadrado em tais condies. No sem motivo que a penetrao
terra adentro s se fez posteriormente, de modo vigoroso, a partir de lugares
como So Paulo, onde as circunstncias favoreciam menos a ao adversa da
metrpole sobre os efeitos da atrao que exerciam entre os moradores os
segredos e as riquezas da terra: riquezas em peas ou em pedras112.
A partir desse esboo historiogrfico destacamos que a histria global , sobretudo,

uma abordagem em relao ao objeto histrico. Conforme discutimos anteriormente, os
esforos em reflexo e, principalmente, em teorizao sobre essa temtica so muito
incipientes e necessitam de mais tempo para que se possa consolidar um discurso sobre a
histria global.
Utilizaremos, dessa forma, e seguindo os elementos traados pela historiografia sobre
colonizao da Amrica portuguesa, a estratgia de compreender o poder poltico na colnia
inserido em um territrio novo, ainda em processo de construo.
111
Srgio Buarque de Holanda. Viso do paraso. Os motivos ednicos no descobrimento e colonizao do

Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 2010, p. 460.
112
143
Captulo 5
Municpios no Imprio Portugus:
discusses historiogrficas
Para compreendermos os poderes polticos locais no Imprio portugus, necessrio

que reflitamos acerca da produo historiogrfica sobre o assunto.
A fim de contemplarmos a proposta, dividimos o debate historiogrfico em dois
grandes blocos: um que trata da discusso sobre os poderes locais em Portugal e outro no
Brasil. Buscamos, no levantamento das obras, verificar no somente o debate e sua relao
com o contexto poltico e social da escrita de cada autor, mas tambm observar os pontos de
convergncia entre as duas historiografias.
Optamos, pois, por iniciar com o debate portugus justamente por consider-lo
inaugural na temtica. A obra de Alexandre Herculano pode ser considerada pioneira no que
toca aos poderes locais e foi referencia, tanto para autores portugueses como para brasileiros.
Historiografia sobre poderes locais em Portugal
Os poderes polticos locais, no caso, os municpios, tiveram como principal autor

Alexandre Herculano. Em sua Histria de Portugal, publicada entre 1856 e 1873, confere
destaque aos municpios na formao histrica de Portugal.
Sua obra baseia-se na concepo de que
a histria encerra um protesto perene da liberdade contra a desigualdade,

digamos assim, activa, e ao mesmo tempo attesta-nos que todos os esforos
para a substituir por uma igualdade absoluta tem sido inteis e que esses
esforos ou degeneram na tyrannia popular, no abuso da desigualdade
numerica, ou fortificam ainda mais o despotismo de um s, ou o predomnio
tyrannico das oligarchias da intelligencia, da audacia e da riqueza113.
Tal interpretao, fortemente influenciada pelo pensamento liberal do sculo XIX,

sintetizada no pensamento poltico da Gerao de 70.
113
Alexandre Herculano. Histria de Portugal. Desde o comeo da monarchia at o fim do reinado de Affonso
III. Lisboa: Bertrand, 19--, p. 88-89, [1a edio, 1846-1853].
144
Considerada como consequncia da Regenerao, a Gerao de 70 carregou muito do

sentimento de reerguer Portugal. Afetada pelas lutas polticas entre liberais e conservadores
aps a Revoluo Liberal do Porto de 1820, foi influenciada ainda pelo impacto econmico e
simblico da perda do Brasil, independente em 1822.
Segundo Joaquim Verssimo Serro
o grito de regenerao, que no dia 28 de Abril de 1851 envolveu Saldanha

no Teatro de So Joo do Porto, constitua um apelo a uma nova ordem nas
coisas. O termo no era uma novidade na linguagem poltica, pois fora um
dos vectores da Revoluo de 1820. As esperanas de ventura poltica, de
prosperidade nacional, de progressos da civilizao, de paz civil,
numa palavra, a Sagrada Causa da Regenerao Poltica, tinham soado no
movimento vintista. Mas s trinta anos depois encontravam a correspondente
realizao no desembainhar da espada de Saldanha. Este pretendia retomar a
pureza de um liberalismo que ainda no cumprira os seus fins. Sem atribuir
ao termo regenerao a essncia de mudana libertadora que ele continha,
preferia dar-lhe o sentido de pacificao nacional aps tantos anos, em
Portugal, de luta e incertezas...114
Assim, o ponto fulcral da formao e da aco da chamada Gerao de 70 foi, sem

dvida, a realizao das Conferncias do Casino, no Casino Lisbonense, entre fins de Maio e
meados de Junho de 1871115.
Temos, como representao poltica dessas ideias, o discurso de Antero de Quental,
Causas da decadncia dos povos peninsulares. Proferido no Casino Libonense durante a 1
sesso das Conferncias Democrticas em 1871, que apresenta as causas para a decadncia
econmica, poltica e social de Portugal e Espanha, apontando o Conclio de Trento e o
catolicismo como sufocantes da criatividade e gnio ibrico.
Escrito em um contexto turbulento e marcado pela instabilidade poltico-partidria,
pois, segundo Oliveira Marques, Portugal, de Julho de 1860 a Setembro de 1871 puderam
contar-se nove governos, com a agravante de que o primeiro, teoricamente o mais longo,
passou por vrias remodelaes116.
Assim, de acordo com Oliveira Marques, as chamadas 'Conferncias do Casino',
realizadas em Lisboa, no Casino Lisbonense, de 22 de Maio a 26 de Junho de 1871,
114
Joaquim Verssimo Serro. Histria de Portugal. Volume IX (1851-1890). Lisboa: Verbo, 1986, p. 14.
lvaro Manuel Machado. Introduo In Antero de Quental. Textos doutrinrios e correspondncias.
Lisboa: Crculo de Leitores, 2004, p. 18.
116
A. H. de Oliveira Marques. A conjuntura In Serro, Joel e Oliveira Marques, A. H. de. Histria Nova de
Portugal. Portugal e a Regenerao. Lisboa: Presena, 2006, p. 483.
115
145
representaram a primeira grande contestao ao establishment117.

A Inquisio apontada como principal fator do atraso cultural e cientfico, pois
destaca o papel da Igreja catlica como instituio repressora de novas ideias e como
promotora do atraso no qual Portugal se encontrava em fins do sculo XIX.
Apesar de essa formulao cultural ser a base do pensamento de Quental, a fim de
melhor contextualizarmos a produo historiogrfica sobre poderes locais, focaremos em um
aspecto aparentemente secundrio em sua obra, mas que torna-se fundamental em nossa
investigao: o poder municipal frente centralizao monrquica.
Antero de Quental aponta que a descentralizao poltico-administrativa uma das
caractersticas basilares dos povos ibricos, mesmo antes da sua criao enquanto Estado.
Afirma que logo, na poca romana, aparecem os caracteres essenciais da raa peninsular:
esprito de independncia local e originalidade de gnio inventivo. Em parte alguma custou
tanto dominao romana o estabelecer-se, nem chegou nunca a ser completo esse
estabelecimento118.
Dessa forma,
o instituto poltico da descentralizao e federalismo patenteia-se na

multiplicidade de reinos e condados soberanos, em que se divide a
Pennsula, como um protesto e uma vitria dos interesses e energias locais,
contra a unidade uniforme, esmagadora e artificial. Dentro de cada uma
dessas divises as comunas, os forais, localizam ainda mais os direitos, e
manifestam e firmam, com um sem-nmero de instituies, o esprito
independente: , quanto poca o comportava, singularmente
democrtico119.
Sobre Portugal e Espanha define que a liberdade era ento estado natural da
pennsula120.
Essa autonomia dos povos seria responsvel pelo desenvolvimento das artes e das
cincias, que culminariam no destaque que Portugal e Espanha teriam nos sculos XV e XVI
com as Navegaes e descobertas de novos continentes. No entanto
deste mundo brilhante, criado pelo gnio peninsular na sua livre expanso,
passamos quase sem transio para um mundo escuro, inerte, pobre,
117
A. H. de Oliveira Marques. op. cit., p. 500.

Antero de Quental. Causas da decadncia dos povos peninsulares. Lisboa: Padres Culturais, 2010, p. 9, [1a
edio, 1871].
119
Antero de Quental. op. cit., p. 10.
120
118
146
ininteligente e meio desconhecido. Dir-se- que entre um e outro se meteram
dez sculos de decadncia: pois bastaram para essa total transformao 50 ou
60 anos! Em to curto perodo era impossvel caminhar mais rapidamente no
caminho da perdio121 .
O responsvel por essa mudana, que levou decadncia dos povos peninsulares,
notadamente Portugal, teria sido a Unio Ibrica. Nem tanto pela supresso nacional lusitana,
mas pelo fato de um monarca, em especial Felipe II, sob a Contrarreforma catlica,
influenciar toda a pennsula com sua ideia de fanatismo religioso e, principalmente, de
centralizao absolutista.
Por isso, segundo Antero de Quental,
no princpio do sculo XVII, quando Portugal deixa de ser contado entre as

naes, e se desmorona por todos os lados a monarquia anmala,
inconsistente e desnatural de Felipe II; quando a glria passada j no pode
encobrir o ruinoso do edifcio presente, e se afunda a Pennsula sob o peso
de muitos erros acumulados, ento aparece franca e patente por todos os
lados a nossa improcrastinvel decadncia de tudo isto, na poltica, na
influncia, nos trabalhos da inteligncia, na economia social e na indstria, e
como consequncia de tudo isto, nos costumes122.
A centralizao poltica e o controle religioso culminam com a decadncia de

Portugal e Espanha. Anuncia que
vamos de sculo para sculo minguando em extenso e importncia, at no

sermos mais que duas sombras, dois espectros, no meio dos povos que nos
rodeiam!... E que tristssimo quadro o da nossa poltica interior! As
liberdades municipais, iniciativa local das comunas, aos forais, que davam
a cada populao uma fisionomia e vida prprias, sucede centralizao,
uniforme e esterilizadora123.
Assim, notadamente em relao aos poderes municipais, a centralizao monrquica,

pesada e uniforme, caiu sobre a Pennsula como a pedra dum tmulo124.
Conclui Antero de Quental que esta causa [Conclio de Trento] actuou
principalmente sobre a vida moral: a segunda, o absolutismo, apesar de reflectir no estado de
121

123
124
122
147
esprito, actuou principalmente na vida poltica e social125.

Quental apresenta, pois, o absolutismo como secundrio em relao s causas da
decadncia das naes peninsulares e a influncia do catolicismo como fator principal. No
entanto, a historiografia sobre poderes locais, tanto em Portugal como no Brasil, assentou-se
no debate sobre centralizao e poderes autnomos.
Dessa forma, a retomada da obra de Alexandre Herculano, ao tratar da histria geral
de Portugal, consolidou as ideias debatidas nas Conferncias do Casino: a valorizao dos
poderes locais frente centralizao.
Herculano atenta que
a histria dos concelhos em Portugal, bem como no resto da Hespanha, um

estudo importante, uma lico altamente profcua para o futuro; porque
estamos intimamente persuadidos de que, depois de longo combater e de
dolorosas experiencias polticas, a Europa h de chegar a reconhecer que o
nico meio de destruir as difficuldades de situao que a affligem, de
remover a oppresso do capital sobre o trabalho, questo suprema a que
todas as outras nos parecem actualmente subordinadas, o restaurar, em
harmonia com a illustrao do seculo, as instituies municipaes,
aperfeioadas sim, mas accordes na sua indole, nos seus elementos com as
da idade media126.
No significa, contudo, que Herculano defenda a participao popular nos concelhos.

Ressalta que o municpio tivera desde a sua origem indole aristocratica127.
Quanto trajetria histrica,
o municipalismo, esse princpio vivificador, essa pedra angular da republica,

que, embora revolvida pela base, mutilada e convertida em investimento de
servido pelo despotismo, resistir dissoluo poltica e social do imperio,
no s sobreviveu conquista, mas tambem adquiriu, at certo ponto, nova
importancia com o dominio dos barbaros128.
A chave para a manuteno da autonomia, segundo Herculano, estaria no fato dos

conquistadores brbaros, inclusive de religio muulmana, garantirem que os povos
conquistadores ficassem sujeitos aos seus costumes e leis originais. Isso permitiu a garantia
de estabilidade aos municpios em meio
125

Alexandre Herculano. Histria de Portugal. Desde o comeo da monarchia at o fim do reinado de Affonso
III. Lisboa: Bertrand, 19--, p. 90, [1a edio, 1846-1853].
127
Alexandre Herculano. op. cit., p. 60.
128
126
148
daquella grande convulso poltica [durante a desagregao do Imprio

Romano], no s porque os conquistadores deixaram por via de regra os
vencidos governarem-se pelas suas leis e costumes, continuando elles a
seguir as suas proprias usanas, mas tambem porque, em geral, as duas raas
ficaram materialmente divididas, e porque a agglomerao dos hispanoromanos tornava natural a conservao das instituies populares ou
municipais129.
Com isso, o reino de Portugal, estabelecido em 1140 por Afonso Henriques, criar-seia em um espao com estruturas municipais j consolidadas e que tiveram origem durante a
ocupao romana da pennsula. Esse fato atesta, para Alexandre Herculano, a natural
autonomia dos poderes locais, visto que o estabelecimento de alguns municpios no novo
territrio precedeu a fundao da monarchia130.
Corroborando com as interpretaes de Herculano, Henrique Gama Barros, na
Histria da administrao pblica em Portugal nos sculos XII a XV, publicada entre 1885 e
1922, defende que a administrao do povo a histria das instituies municipaes. por
estas instituies que elle vem a interferir no governo da sociedade, adquirindo voto em
crtes, foram ellas que auxiliaram mais efficazmente o homem de trabalho a passar de
servido para a liberdade131.
A defesa dos poderes locais seria justificada por Gama Barros pelo fato do poder do
rei ser limitado ou pela aco de todas as classes reunidas, isto , pelas crtes, ou pela
influncia de cada classe132.
Aproxima-se de Herculano tambm quando afirma a preponderncia das tradies e
costumes frente ao poder central. Conclui que quando se procuram na historia do nosso paiz
as regras de direito publico existentes na idade media entre o soberano e os subditos, o
principio fundamental, que nos apparece logo primeira vista da parte do imperante, a
observncia dos antigos foros e costumes133.
A viso municipalista de Herculano e Gama Barros vai ser eclipsada pela produo
historiogrfica do sculo XX, notadamente no contexto da instalao e consolidao do
Estado Novo portugus134.
129

131
Henrique da Gama Barros. Histria da administrao pblica em Portugal nos sculos XII a XV. Lisboa:
Livraria S da Costa, 1946, tomo II, p. 13, [1a edio, 1885-1922].
132
Henrique da Gama Barros. op. cit., p. 125.
133
Henrique da Gama Barros. op. cit., p. 133.
134
Para um debate atualizado sobre o processo de consolidao do Estado Novo portugus, ver Fernando Rosas.
130
149
Focada na figura de Antnio de Oliveira Salazar, presidente do Conselho de Ministros

entre 1933 e 1968, o novo regime caracterizou-se pela centralizao poltico-administrativa,
autonomismo, represso poltica, conservadorismo e exaltao de grandes nomes histricos
atravs de comemoraes cvicas, dentre elas a Exposio do Mundo Portugus, no contexto
das comemoraes do 8 centenrio da fundao de Portugal e que marcou a consolidao do
regime salazarista.
Ressaltamos que, conforme observa Diogo Ramada Curto, qualquer balano sobre a
historiografia do imprio portugus nos ltimos 50 anos debate-se com a questo da
utilizao poltica do passado135. Isto , o perodo marcado pela consolidao do Estado
Novo portugus caracterizou-se pelo intensivo uso do passado como forma de legitimao de
aes polticas. No entanto, observamos que esse uso, embora tenha se intensificado no
perodo apresentado por Ramada Curto, est presente principalmente na fase inicial do
regime salazarista e de forma pontual em alguns autores que so anteriores ao Estado Novo,
mas que corroboram posteriormente com as interpretaes do novo regime.
Destacamos a obra organizada em 1928 por Damio Peres, a Histria de Portugal,
conhecida tambm como edio de Barcelos, por ter isso publicado nessa cidade. Peres
defende que, no reinado de D. Joo II (1481-1495), enquanto as cortes funcionavam, o rei ia
centralizando as medidas que se lhes afiguravam mais urgentes, todas tendentes a uma
completa centralizao do poder136.
Para tanto, extinguiu os logares dos adiantados, grandes do reino e titulares que o rei
precedente pusera testa de cada comarca, e que se faziam substituir por ouvidores137.
Assim, nenhuma outra entidade se antepunha ao corregedor, que era o principal
representante da autoridade rgia em cada comarca138.
Dessa forma, a centralizao do poder rgio substitura-se multiplicidade dos
poderes particulares, exercidos pelos membros das classes privilegiadas e nos municpios,
pelos chamados homens-bons, essoutra aristocracia dos concelhos139.
Conclui Damio Peres que, no perodo, organizava-se, de modo seguro, o Estado
Moderno (moderno, quere dizer, que vigorou nos sculos XVI, XVII e XVIII)140.
Salazar e o poder. A arte de saber durar. Lisboa: Tinta da China, 2012.
135
Diogo Ramada Curto. A historiografia do Imprio portugus na dcada de 1960: formas de
institucionalizao de projeces Histria da Historiografia. Ouro Preto: UFOP, n. 10, dez. 2012, p. 112.
136
Damio Peres. Histria de Portugal. Edio monumental comemorativa do 8o centenrio da fundao da
nacionalidade. Barcelos; Lisboa: Portucalense, 1928, tomo III, p. 172.
137
Damio Peres. op. cit., tomo III, p. 172.
138
139
140
150
Em outra obra de 1959, denominada Histria dos descobrimentos portugueses,

publicada pela Comisso Executiva das Comemoraes do 5 centenrio da morte do Infante
D. Henrique, Damio Peres foca o processo de expanso ultramarina apenas na figura do
representante do poder central, o Infante. Ignora por completo o estabelecimento das cmaras
municipais como fator de consolidao da presena portuguesa nas ilhas atlnticas, no Brasil,
em frica e no Oriente.
Em 1937, Torquato Brochado de Sousa Soares, no captulo Poltica administrativa
publicado na Histria da expanso portuguesa no mundo, organizada por Antnio Baio,
Hernni Cidade e Manuel Mrias, segue as ideias apresentadas por Damio Peres.
Define Torquato Brochado que a poltica dos nossos reis, conquanto absolutamente
integrada no pensamento da unidade nacional que sempre norteou a sua aco141.
Ressalta que os forais dos municpios apresentam, em grande parte, mais semelhana
que diversidade. Afirma que no podemos concordar com Herculano quando diz que 'uma
histria municipal rigorosamente exacta no acharia talvez individualidades, isto , teria de
descrever singularmente as instituies de cada povoao assim organizada142.
Defende que houve uma centralizao do poder em Portugal por volta do sculo XIV.
Apresenta que no era possvel, em face da complexidade crescente da vida, que os antigos
forais, adaptados a uma sociedade qusi inteiramente subordinadas s necessidades da guerra,
pudessem satisfazer as populaes concelhias143.
A poltica de centralizao defendida por Torquato Brochado foca-se na nomeao de
corregedores em 1352, na qual o rei sentiu necessidade de ir mais longe, nomeando ele
prprio juzes estranhos comunidade onde tinham de exercer as suas funes144.
Prosseguindo na centralizao, a poltica reformadora do poder central manifestavase ainda pelo aparecimento, no quadro das magistraturas municipais, de novos funcionrios
de carcter puramente administrativo os vereadores145.
Ao justificar que essa medida visava obter uma administrao mais profcua, o autor
declara ser evidente que, impondo-a aos concelhos, o rei procurava sobretudo restringir a
aco possivelmente tumulturia das assembleias dos homens-bons, pois determinava que os
vereadores possam tomar deliberaes sem a reunir146.
141
Torquato Brochado de Sousa Soares. Poltica administrativa In Baio, Antnio; Cidade, Hernni e Mrias,
Manuel. Histria da expanso portuguesa no mundo. Lisboa: tica, 1937, vol. I, p. 78.
142
Torquato Brochado de Sousa Soares. op. cit., vol. I, p. 78.
143
144
145
146
151
O temor do poder popular, fora do controle central, foi a base, segundo Torquato
Brochado, da reforma da organizao local do pas que, em precipitaes, mas com firmeza,
os nossos monarcas procuravam harmonizar com as novas condies de vida e com os
interesses mais altos da grande comunidade nacional147.
Apesar de abordar o sculo XIV, no podemos deixar de observar as relaes entre o
texto do autor com o momento poltico do perodo no qual escreve. Por volta de 1937, ano de
publicao da obra, Portugal est no processo de consolidao do Estado Novo e da
afirmao da proeminncia da figura de Antnio Salazar.
Consolida-se, poca, o processo de centralizao de poder e de controle poltico e
ideolgico do Estado, que culminou com a Exposio do Mundo Portugus de 1940,
celebrando o 8 centenrio da fundao do pas.
J no Brasil, em data muito prxima das obras portuguesas citadas, destacamos O
municpio no Brasil, de Edmundo Zenha. Publicado em 1948, baseia-se na valorizao dos
poderes municipais como base da colonizao portuguesa na Amrica. Define que mais
popular, pois, e democrtica, no podia ser a instituio municipal no Brasil-colnia148.
Para Zenha, no se criam municpios no Brasil para a realizao de obras pblicas.
Os povos, quando os pedem, querem policiar a terra, implantar nela um organismo
distribuidor de justia porque a del-rei era distante, demorada e cara149.
A obra de Zenha pode ser inserida no contexto de autonomia que o poder local
representa. Assina a obra de 1948 localizando-a em Santo Amaro, distrito da cidade de So
Paulo que, at 1935 constitua municpio autnomo. Vale ressaltar que Zenha, ao longo de
sua produo e atividade intelectual, dedicou vrios estudos ao ento municpio de Santo
Amaro, os quais destacamos A colnia alem de Santo Amaro de 1950, Santo Amaro de
Paulo Eir de 1952 e A vila de Santo Amaro publicado em 1977.
Apesar de valorizar os aspectos democrticos que o municpio emanava, Zenha
dedicou-se mais valorizao da especificidade de Santo Amaro do que na questo da
autonomia do poder local frente a um Estado centralizado. Soma-se a isso o contexto de
valorizao do municipalismo e de projeto de democracia no bojo da Constituio de 1946.
A referncia discusso de Antero de Quental e Gerao de 70 resume-se citao
de Alexandre Herculano. Valoriza o municpio como tradio civilizacional, iniciada pelos
romanos e transferida pelos portugueses para a Amrica. Afirma que inclinamo-nos a
147

Edmundo Zenha. O municpio no Brasil. So Paulo: I.P.E, 1948, p. 78.
149
148
152
admitir que a instituio dos homens-bons proceda da cria romana municipal isto firmado
pelo historiador portugus que, no entanto, procura explic-la como oriunda de um costume
godo o conventus publicus vicinorum150.
A obra de Zenha, no entanto, teve outra recepo em Portugal. Em meio ao governo
centralizador e unitrio de Antnio Salazar, intelectuais, como Virginia Rau e Marcelo
Caetano impactaram a historiografia portuguesa, imprimindo a ideia de centralizao precoce
e corporativismo medieval como justificativa para o regime poltico da poca.
Zenha representou no somente uma interpretao municipalista, que foi recuperada
por autores posteriores ao Estado Novo portugus. Indicou, tambm, um ponto de contato
entre as duas historiografias, pois permitiu uma influncia da produo brasileira sobre a
questo dos poderes locais na produo portuguesa.
A produo durante o Estado Novo portugus, intimamente ligada s Universidades
portuguesas representou, nas interpretaes de Ramada Curto, um processo de
institucionalizao, em parte suscitado pelas sucessivas polticas comemorativas, [que] longe
de ter criado as condies para a elaborao de um saber autnomo, sujeitou a produo
historiogrfica a agendas ou a conotaes de natureza poltica151.
Assim, a produo historiogrfica sobre municpios e a discusso sobre poderes locais
e centralizao, iniciada por Herculano e Quental no sculo XIX, ficaria eclipsada pelos
estudos sobre Idade Mdia, notadamente os referentes formao do Estado portugus e
estudos de tempos remotos sem vinculao aparente com o tempo presente, como forma
legitimadora dos estatutos polticos do salazarismo.
Aps 25 de abril de 1974 e com a instaurao do regime democrtico, retomam-se os
estudos sobre poderes locais em Portugal. Discutem-se, no mbito da reorganizao dos
poderes polticos ps Estado Novo, o papel dos concelhos e freguesias em uma nova
realidade poltico-administrativa.
A obra de Maria Helena da Cruz Coelho e Joaquim Romero Magalhes, O poder
concelhio: das origens s cortes constituintes, de 1986, pioneira nessa nova formulao.
Recuperando as ideias de democracia do poder municipal, apontadas por Edmundo Zenha,
valorizam a autonomia dos concelhos como caracterstica tradicional portuguesa. Refutam,
dessa maneira, a ideologia corporativista construda e legitimada pelo salazarismo.
Definem os autores que
150

Diogo Ramada Curto. A historiografia do Imprio portugus na dcada de 1960: formas de
institucionalizao de projeces Histria da Historiografia. Ouro Preto: UFOP, n. 10, dez. 2012, p. 120.
151
153
logo aps a invaso muulmana os quadros poltico-religiosos e

administrativo-militares ficaram desorganizados. Nobres e bispos
refugiaram-se nas Astrias, deixando os seus cargos e as suas terras sem
chefias. Os trabalhadores rurais, esses no tinham capacidade de se adiantar
ao infiel, esporeando um ginete em fuga. As florestas e matagais eram
refgio seguro nos momentos de maior sanha guerreira152.
A partir da Reconquista, na qual os populares tiveram importante papel, eles se

organizaram e tiveram sua autonomia respeitada pelos reis e nobres. Dessa forma,
ao longo destes sculos IX, X e XI assistiremos, pois, ao desenvolvimento de

mltiplos e diversos concelhos rurais, de vida simples e forte coeso interna,
confinados aos limites de uma parquia, que reforava pelos laos religiosos
a unio comunitria, estruturalmente diferentes dos grandes concelhos
urbanos, de complexa organizao econmica e administrativa153.
A consolidao do Estado portugus reside, na interpretao de Coelho e Magalhes,

no respeito s liberdades locais. Afirmam que
viver-se-ia, ainda, ento, nos concelhos, por todo o sculo XII e primeira
metade do seguinte, um pouco daquele esprito 'democrtico' que Herculano
sonhava. Mas s um pouco e em parte. O concelho revivido por aquele
historiador um mito. Nunca as comunidades foram igualitrias social e
economicamente. Estruturalmente diferentes eram as cidades das aldeias, os
concelhos urbanos dos rurais. Enquanto nos primeiros imperava uma
dinmica comercial e mercantil e quadros mentais racionais e prticos,
uniformizadores at da vida urbana, nos ltimos, muitos variveis
regionalmente, impunha-se o primado da terra e do calendrio agrcola e
desenvolviam-se as solidariedades colectivas, a par de uma ritualidade
ancestral154 .
Tal panorama s iria mudar com o incio do processo de centralizao a partir do

sculo XIV, tendo como ferramenta a influncia do direito justianeu e do corpo de juristas
que gravitam na corte conduzem aos progressos da realeza. As leis gerais sobrepem-se, em
grande parte, aos costumes locais e a mquina da administrao pblica tenta burocratizar-se
e reorganizar-se a partir do governo central, prolongando o poder soberano em todo o
152
Maria Helena da Cruz Coelho e Joaquim Romero Magalhes. O poder concelhio: das origens s cortes
constituintes. Coimbra: CEFA, 2008, p. 16, [1a edio, 1986].
153
Maria Helena da Cruz Coelho e Joaquim Romero Magalhes. op. cit., p. 17-18.
154
Maria Helena da Cruz Coelho e Joaquim Romero Magalhes. op. cit., p. 20-21.
154
reino155.
E para reforar a centralizao, fenmeno considerado como no tradicional na
histria portuguesa, os autores apontam a presena do monarca absoluto [que] manifesta-se
nessa expresso de um poder territorialmente confinado em termos de Mando, ou seja, da
eficcia do Poder em exerccio. As finanas pblicas assentam sobretudo no que vem do
Ultramar e entra pela Casa da ndia-Pao da Ribeira. O Pas conta pouco e as sisas so
mesmo encabeadas definitivamente em 1564156.
Dessa forma, para valorizarem os poderes locais e combater a ideia de centralizao,
que no momento representava os ideais do ento deposto Estado Novo, Coelho e Magalhes
optaram por seguir as ideias formuladas por Antero de Quental. Reforaram, pois, o aspecto
centralizador da monarquia na poca Moderna como causa da decadncia de Portugal e,
ainda mais, a centralizao salazarista do sculo XX como continuidade e agravamento desse
elemento prejudicial sociedade portuguesa.
Para tanto, fundamental para tal interpretao a passagem de Antero de Quental no
qual afirma que no sculo XVI tudo isso mudou. O poder absoluto assenta-se sobre a runa
das instituies locais157.
Antnio Manuel Hespanha, em sua tese de doutoramento As vsperas do Leviathan,
de 1986, apresenta uma interpretao diversa no que toca a discusso sobre o poder local em
Portugal moderno. Afirma que o objectivo deste estudo colocar de novo aspira o autor
que tambm em termos novos... a questo do advento em Portugal desse sistema de poder a
que costume chamar o 'Estado moderno'. Ou, ditas as coisas mais chmente, voltar quilo
que a nossa historiografia tem designado, pelo menos desde os incios do sculo passado, por
questo da 'centralizao do poder'158.
Apresenta tambm que a discusso sobre a temtica envolve posicionamentos
polticos de seus autores, posturas essas que nem sempre so claramente explicitadas.
Apresenta que a centralizao tema aqui como l fora to pouco virgem quanto inocente.
Sobrecarregado de subentendidos, que aos historiadores foram inculcados pelas dvidas e
polmicas do seu tempo, acerca do poder e da sua organizao, mas, tambm, sobrecarregado
de recados, com os quais os historiadores pensavam poder aclarar estas dvidas e decidir
155
Maria Helena da Cruz Coelho e Joaquim Romero Magalhes. op. cit., p. 24.
Maria Helena da Cruz Coelho e Joaquim Romero Magalhes. op. cit., p. 47.
157
Antero de Quental. Causas da decadncia dos povos peninsulares. Lisboa: Padres Culturais, 2010, p. 32, [1a
edio, 1871].
158
Antnio Manuel Hespanha. As vsperas do Leviathan. Instituies e poder politico. Portugal sc. XVII.
Lisboa: AMH, 1986, tese de doutoramento, FCSH-UNL, vol. 1, p. 7.
156
155
essas polmicas159.
Para Hespanha, o debate historiogrfico sobre centralizao do Estado portugus
um terreno de santas e variadas alianas. Desde os tradicionalistas a chorar

o fim das liberdades corporativas e concelhias at aos jacobinos
exaltando a epopeia da desfeudalizao passando pelos que saudam a obra
de construo do Estado, quase todos esto de acordo em que a tragdia ou
epopeia comeou cedo entre ns160.
Foca sua crtica historiografia recente sobre o tema quando essa adota uma postura
escatolgica, como se os elementos do Estado medieval fossem anncios ou embries do
Estado
centralizador
moderno.
E,
associados
componentes
poltico-ideolgicos
conjunturais, torna-se essa produo historiogrfica extremamente prejudicial compreenso

dos elementos poltico-administrativos tais como eram.
Faz crticas tambm interferncia das posies poltico-partidrias na eleio de
temas de estudo e de como essas influenciaram sua composio. Aponta que, para muitos
historiadores, a Coroa a forma larval da soberania estatal; as assembleias de estados, a
antecipao dos parlamentos; as comunas, os antecedentes da administrao perifrica
delgada; os senhorios, o eterno elemento egosta que o Estado deve dominar e subordinar ao
interesse geral161.
Apresenta, portanto, que na discusso historiogrfica portuguesa,
a questo dos equilbrios do sistema de poder na poca moderna tem-se

arrumado em torno dos tpicos do 'absolutismo' e da 'centralizao do
poder', tpicos tanto um quanto o outro, muito marcados pelos contextos
polticos em que surgiram no primeiro, o contexto da discusso sobre a
natureza do regime, dos finais do sculo XVIII incios do sculo XIX; no
segundo, a polmica sobre os modelos de organizao do Estado dos meados
do sculo passado162 .
Ignora, contudo, que inclusive sua posio de criticar influncias poltico-partidrias

de historiadores, acaba por ser uma interferncia tambm na sua escolha de objetos de
anlise. Ao negar a centralizao do Estado portugus e definir a constelao de poderes,
especialmente quando afirma que em vez de monopolizado por um centro nico (embora
159
Antnio Manuel Hespanha. op. cit., vol. 1, p. 7.

161
162
160
156
este o pudesse exercer de uma forma desconcentrada), o poder poltico aparecia disperso por
uma constelao de polos relativamente autnomos, cuja unidade era mantida; mais no plano
simblico do que no plano efectivo, pela referncia a uma 'cabea' nica163, Hespanha
valoriza a composio de poderes como caracterstica do Estado moderno.
Com isso, afirma que, opondo-se historiografia tradicional ligada ao Estado Novo e
que valorizava um Estado forte, quando foca nos elementos dispersos de poder, Hespanha
adota uma posio poltica que conclui que Portugal, tradicionalmente, foi democrtico (no
sentido da no concentrao de poderes).
Refuta a ideia de Antero de Quental ao definir que o prprio brilho que a viso
municipalista de Herculano emprestara aos concelhos na sua poca urea ter feito com que a
organizao municipal da poca moderna tenha parecido mesquinha e apagada164, mas no
se ope completamente tese de poderes democrticos. Difere de alguns elementos,
notadamente da oposio entre Estado centralizado e poderes municipais outrora autnomos
e, com o passar do tempo foram alijados de suas prerrogativas em um processo de
centralizao.
Para Hespanha, esse embate entre poderes centrais e locais no ocorreu, pois
interpreta que o Estado portugus, desde as origens, nunca foi de fato centralizado. Essa
anlise, por mais que o autor sublime, tem fortes conotaes polticas, pois isola o
salazarismo e o Estado Novo como momentos anmalos na histria de Portugal.
Historiografia sobre poderes locais no Brasil
Conforme analisamos anteriormente, a historiografia portuguesa sobre poderes locais
foi
fortemente
influenciada
pela
discusso
dos
embates
entre
centralizao
descentralizao. Tal debate se deu, principalmente, como causa e consequncia de

fenmenos polticos contemporneos aos autores abordados.
Para a historiografia brasileira, no foi de outro modo. O contexto poltico tambm
influenciou a produo sobre poderes locais. No entanto, h uma diferena que cabe
assinalar. Enquanto que Portugal no discutia sobre suas prerrogativas de formao, visto que
se estabelece no atual territrio e o mantm praticamente o mesmo at os dias atuais, no
Brasil essa questo no foi to simples.
Aps a Independncia de Brasil, coube nova nao a elaborao de uma histria
163
164

157
nacional que justificasse sua existncia enquanto pas autnomo. Foi no sculo XIX que so
construdas as grandes Histrias do Brasil.
Destacam-se, nesse contexto, as obras de Von Martius Como escrever a Histria do
Brasil e Histria geral do Brasil de Varnhagen.
As duas obras tm em comum a necessidade de firmar as bases para uma histria
nacional. Von Martius, naturalista de origem germnica, foca na constituio do pas como
somatria das trs raas: europeia, africana e indgena165. Varnhagen, por sua vez, atravs
de ampla pesquisa documental no Brasil e exterior, define as bases do discurso histrico
nacional.
Essa busca de Varnhagen tem relao com sua prpria trajetria. Filho de estrangeiro,
nascido em Sorocaba mas com carreira em Portugal, torna-se brasileiro por naturalizao166.
A relao entre a busca de uma identidade para si e com a construo de uma identidade para
o Brasil destacada por Temstocles Czar.
Afirma que o mesmo cuidado em atribuir um sentido histria da nao, seu
passado, presente e futuro, ele tem consigo. A histria um instrumento desse duplo
reconhecimento. Com ela se conhece, se compreende. Com ela, Varnhagen prova sua
nacionalidade e a do prprio pas167.
Dessa forma, as construes de histrias nacionais, necessrias para a fundamentao
do Brasil como pas independente, iriam ofuscar quaisquer esforos de reflexo sobre os
poderes locais. Inclusive Czar aponta o papel de preponderncia de Varnhagen e, por
consequncia, seu modelo de histria nacional. Destaca que Varnhagen passa a
desempenhar para a histria do Brasil o mesmo papel que Ccero atribuiu a Herdoto em
relao histria: pai. A historiografia do fim do sculo XX, quer dizer, a historiografia
acadmica, no se preocupou muito em desmentir ou desqualificar essa analogia168.
A primeira obra a tratar dos poderes locais no Brasil, notadamente a histria das
cmaras municipais, foi Cmaras municipais (histrico) de Joo Cortines Laxe. Publicada
em 1868, teve uma 2 edio em 1885.
Nessa obra, Cortines Laxe aponta a importncia que as cmaras municipais tiveram,
principalmente na colnia. Afirma que no eram as antigas municipalidades portuguesas
corporaes meramente administrativas; cabia-lhes tambm grande parte de influncia nos
165
Karl F. Von Martius. Como se deve escrever a Histria do Brasil. Revista de Historia da Amrica, n. 42,
dec 1956, p. 433-458.
166
Temstocles Czar. Varnhagen em movimento: breve antologia de uma existncia Topoi, vol. 8, n. 15, juldez 2007, p. 193.
167
Temstocles Czar. op. cit., p. 188.
168
Temstocles Czar. op. cit., p. 192.
158
negcios gerais do Estado169.

A autonomia dessas apresentada por Laxe como consequncia da distncia entre os
municpios e o Reino. Mas tambm, pequenos Estados no Estado, repblicas independentes
sob o protetorado do rei, no esperavam que este lhes fizesse respeitar os foros, mas
desagravam-se quando se sentiam ofendidos, pelo direito de resistncia armada que se
arrogavam170.
No perodo colonial, gozavam os oficiais das cmaras municipais de importantes
privilgios: tais como o de no poderem ser presos, processados ou suspensos seno por
ordem rgia, ou do tribunal que os confirmava; no podendo tambm as cmaras ser citadas
sem proviso do desembargo do pao171.
Essa situao de autonomia iria ser alterada pela Lei de 1 de outubro de 1828 e pelo
Ato Adicional de 12 de agosto de 1834. Com essas novas leis, foram as cmaras municipais
reduzidas as corporaes meramente administrativas e, tendo, como era

natural, perdido parte de sua importncia pelo estabelecimento do regime
constitucional representativo, que consigo trouxe o parlamento, os conselhos
de provncias e a liberdade de imprensa, podiam todavia as cmaras
municipais prestar valiosos servios aos municpios sob o imprio da Lei de
1 de outubro, se a isso no tivessem aposto a deficincia de rendas, fora de
toda a proporo com as dificuldades que lhe foram atribudas, e o
antagonismo entre as municipalidades e o governo, herana, em parte, dos
tempos passados172 .
Joo Batista Cortines Laxe escreve o histrico das cmaras municipais brasileiras
como forma de compreender as leis de 1828 e 1834. Sobre sua trajetria, Brasil Bandecchi,
em prefcio da edio de 1963 de Cmaras municipais (histrico), destaca que Laxe,
vereador no municpio de Rio Bonito, ali, ele prprio o declara, era

'frequentemente consultado por mais de uma das cmaras da comarca' onde
residia, sobre seus direitos e deveres, o que lhe deu ensejo de conhecer
problemas e dificuldades que enfrentavam os edis e os empregados
municipais no exerccio de suas atribuies legislativas, gerais e provinciais,
que regulamentam, revogam e alteram a Lei de 1 de outubro de 1828;
disposies essas que certamente difceis de serem conhecidas, por se
169
Joo Batista Cortines Laxe. Cmaras municipais (histrico). So Paulo: Obelisco, 1963, p. 23-24, [1a edio,
1868, 2a edio, 1885].
170
Joo Batista Cortines Laxe. op. cit., p. 25.
171
172
Joo Batista Cortines Laxe. op. cit., p. 34-35.
159
acharem dispersas em volumosas colees173 .
Sendo vereador e, ao escrever um histrico das cmaras no perodo anterior s suas

reformulaes, compreensvel que Laxe trate o perodo colonial como um bloco nico, e
indica como principal caracterstica a preservao da autonomia dos municpios frente a
poderes centrais e regionais.
Diante dessa situao, Laxe defende que dotadas convenientemente as cmaras
municipais, cumpre ergu-las a seus prprios olhos e aos de seus muncipes, dando-lhes mais
independncia, mais liberdade de ao, mais prestgio e fora moral174.
Essa obra, com evidente conotao poltica de abordar o passado colonial de forma
idealizada, influenciou trabalhos posteriores sobre poderes locais no Brasil, contrastando
comas obras gerais que pensam o Brasil como um todo e privilegiam a abordagem nacional
em detrimento do local e que definem em boa parte o debate sobre o assunto na historiografia
do sculo XX.
Capistrano de Abreu nos seus Captulos de histria colonial (1500-1800), publicados
em 1907, destaca-se por apresentar o serto como parte importante da histria do Brasil.
Em relao aos poderes locais, no confere quaisquer destaques, abordando-os, tanto
na colnia quando no Reino, como um bloco indistinto. Afirma que as cmaras do serto
no divergiam das do litoral, isto , possuam direito de petio, podiam taxar os gneros de
produo local, davam os juzes ordinrios, mas eram antes de tudo corporaes meramente
administrativas175.
Assim, nada confirma a onipotncia das cmaras municipais descoberta por Joo
Francisco Lisboa, e repetida porfia por que no se deu ao trabalho de recorrer s fontes176.
Na 5 edio de Captulos de histria colonial (1500-1800), Jos Honrio Rodrigues,
nas suas anotaes da obra, destaca que
em 1917 Capistrano de Abreu escrevia a Joo Lcio de Azevedo que 'em

So Paulo comearam a publicar as atas da Cmara. J esto fora 11
volumes de que pouco h que extrair. Cada vez me conveno mais que Joo
Francisco Lisboa falseou a histria dando-lhes uma importncia que nunca
173
Brasil Bandecchi. Prefcio In Joo Batista Cortines Laxe. Cmaras municipais (histrico). So Paulo:
Obelisco, 1963, p. 6.
174
175
Joo Capistrano de Abreu. Captulos de histria colonial (1500-1800). 5a edio, revista, anotada e
prefaciada por Jos Honrio Rodrigues. Rio de Janeiro: Sociedade Capistrano de Abreu, 1969, p. 168, [1a
edio, 1907].
176
160
possuram as municipalidades' (carta de 25 de janeiro de 1917)177.
Ainda sobre essa questo, Jos Honrio aponta que Edmundo Zenha, diante destas
atas se permitiu outras concluses, afirmando que 'atualmente mais fcil andar certo
exagerando com Joo Francisco Lisboa do que duvidando ou negando com Capistrano de
Abreu' cf. O municpio no Brasil (1532-1700). So Paulo, Ip, 1948, p. 32-37)178.
Em 1936, Srgio Buarque de Holanda, em Razes do Brasil, lana uma nova
abordagem na historiografia sobre poderes locais. No captulo O semeador e o ladrilhador
estabelece comparaes entre a mentalidade portuguesa e espanhola no Novo Mundo.
Apesar de no tratar diretamente da temtica de poderes locais, Buarque de Holanda
valoriza as cidades como objeto de anlise parra compreender a formao do Brasil.
Apresenta que
j primeira vista, o prprio traado dos centros urbanos na Amrica

Espanhola, denuncia o esforo determinado de vencer e retificar a fantasia
caprichosa da paisagem agreste, um ato definido da vontade humana. As
ruas no se deixam modelar pela sinuosidade e pelas asperezas do solo,
impem-lhes antes o acento voluntrio da linha reta179.
J para a cidade construda pelos portugueses no produto mental, [no chega] a

contradizer o quadro da natureza e sua silhueta se enlaa na linha da paisagem. Nenhum
rigor, nenhum mtodo, nenhuma previdncia, sempre esse significativo abandono que
exprime a palavra 'desleixo'180.
Conforme podemos observar, Holanda objetiva em na sua obra, a compreenso do
Brasil. Isso evidente ao apresentar que a rotina e no a razo abstrata foi o princpio que
norteou os portugueses, nesta como em tantas outras expresses de sua atividade
colonizadora. Preferiam agir por experincias sucessivas, nem sempre coordenadas umas s
outras, a traar de antemo um plano para segui-lo at o fim181.
Assim, a abordagem dos modelos de urbanizao portugus e espanhol influenciou
fortemente a historiografia sobre urbanizao no Brasil pois consideramos essa comparao
como um elemento argumentativo na obra de Srgio Buarque. Longe de estabelecer um
177
Jos Honrio Rodrigues. Notas In Joo Capistrano de Abreu. Captulos de histria colonial (1500-1800).
5a edio, revista, anotada e prefaciada por Jos Honrio Rodrigues. Rio de Janeiro: Sociedade Capistrano de
Abreu, 1969, p. 261.
178
Jos Honrio Rodrigues. op. cit., p. 261.
179
Srgio Buarque de Holanda. Razes do Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 2003, p. 96.
180
181
161
modelo para o entendimento da urbanizao nas Amricas, o autor pretendia compreender

melhor os fatores estruturantes do Brasil.
Caio Prado Jr em Formao do Brasil contemporneo, de 1942, objetiva, tal como
Buarque, compreender o Brasil atravs de sua formao histrica. Opta pela anlise
econmica ao buscar o sentido da colonizao portuguesa nas Amricas.
Apresenta que no seu conjunto, e vista no plano mundial e internacional, a
colonizao dos trpicos toma o aspecto de uma vasta empresa comercial, mais completa que
a antiga feitoria, mas sempre com o mesmo carter que ela, destinada a explorar os recursos
naturais de um territrio virgem em proveito do comrcio europeu182.
Logo, a chave para compreender o Brasil est no seu papel no contexto da economiamundo. Seu sentido e identidade se do no por fatores internos, mas a partir do seu conjunto
de relaes externas. Dessa forma, segundo Caio Prado, este o verdadeiro sentido da
colonizao tropical, de que o Brasil uma das resultantes; e ele explicar os elementos
fundamentais, tanto no econmico como no social, da formao e evoluo histricas dos
trpicos americanos183.
Caio Prado analisa a formao do Brasil a partir de seu sentido econmico. No
entanto, trata em um captulo da administrao colonial portuguesa. Afirma que
o que interessa que no momento que nos ocupa, a administrao

portuguesa, e com ela a da colnia, orientava-se por princpios diversos, em
que aquelas noes [do Estado contemporneo] no tm lugar. O Estado
aparece como unidade inteiria que funciona num todo nico, e abrange o
indivduo, conjuntamente, em todos seus aspectos e manifestaes184.
Em relao s cmaras municipais, afirma que no sistema administrativo da colnia,

j o assinalei, no existiam administraes distintas e paralelas, cada uma com esfera prpria
de atribuies: uma geral, outra local. A administrao uma s e ver-se-, pelo
desenvolvimento do assunto, que so tanto de ordem geral como local. Elas funcionam
efetivamente como rgos inferiores de administrao geral das capitanias185.
Dessa forma conclui que sempre difcil precisar o que da competncia privativa
da Cmara. Em todos os seus negcios vemos a interveno de outras autoridades,
sobrepondo-se a ela ou correndo-lhe parelhas [] O governador tambm se imiscui nos
182
Caio Prado Jr. Formao do Brasil contemporneo. So Paulo: Brasiliense, 2006, p. 31.
Caio Prado Jr.. op. cit., p. 31.
184
185
183
162
assuntos municipais186.
A administrao colonial apresentada como responsvel pelos problemas da
burocracia contempornea. Caio Prado Jr escreve no contexto das reformas da administrao
pblica empreendidas no governo Vargas atravs do Departamento Administrativo do
Servio Pblico187. A partir dessa discusso, adverte o leitor de sua obra que devemos
abordar a anlise da administrao colonial com o esprito preparado para toda sorte de
incongruncias. E sobretudo, no procurar nela esta ordem e harmonia arquitetnica das
instituies que observamos na administrao moderna, e que em vo se tentar projetar num
passado catico por natureza188.
Em 1944, Pierre Deffontaines publica Como se constituiu no Brasil a rede de cidades
no Boletim Geogrfico. Escrito no contexto de intensificao do processo de urbanizao do
Brasil, ele aponta que a cidade nasceu antes de uma necessidade da vida social, necessidade
de se tornar sociedade, de romper a monotonia do serto; o sertanejo vem cidade como o
nmade vem ao osis. A aglomerao aparece como reao contra o isolamento189.
Caracteriza o processo de criao de novas vilas destacando a proeminncia da funo
religiosa em relao poltica. Para Deffontaines, em geral um fazendeiro ou uma reunio
de fazendeiros vizinhos que faz a doao do territrio; ele o constitui em patrimnio,
patrimnio oferecido igreja ou antes ao santo ao qual ser dedicado o novo burgo e do qual
ele levar o nome. O ato redigido em nome do santo, o bispo assina no seu lugar e stio190.
Assim, este curioso processo de fundao de cidades era empregado desde muito
tempo no Brasil, onde se v funcionar j desde no sculo XVII191.
Apesar de apresentar o conceito de rede urbana e conceb-la de forma global no
processo de urbanizao brasileiro
192
, Deffontaines ignora os processos poltico-
administrativos na criao dos municpios. Escrito na dcada de 1940, o texto fortemente

influenciado pelo seu contexto, seja pelas grandes snteses que visam compreender o Brasil
como Formao do Brasil contemporneo de Caio Prado Jr, seja com o panorama
centralizador do Estado Novo brasileiro e sua aplicao do modelo unitrio de Estado.
186

Departamento criado pelo decreto-lei n 579 de 30 de julho de 1938. Para um debate sobre a concepo do
passado colonial construdo pelo DASP, ver Fernando V. Aguiar Ribeiro. O passado colonial visto pelo DASP:
A Histria Administrativa do Brasil XXV Simpsio Nacional de Histria, ANPUH, Fortaleza 2009.
188
189
Pierre Deffontaines. Como se constituiu no Brasil a rede de cidades. Boletim Geogrfico. Rio de Janeiro:
Conselho Nacional de Geografia; Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, n. 14-15, 1944, p. 17.
190
Pierre Deffontaines. op. cit., p. 18.
191
192
187
163
Plnio Salgado em Como nasceram as cidades no Brasil, de 1946, retoma a viso

idealizada de Alexandre Herculano, mas a tempera com uma interpretao crist e
conservadora. Apresenta que a criao de cidades deve-se ao gnio lusada. [Pois] o
esprito dos fundadores de um grande Imprio, cujo segredo se encontra nas razes romanas e
crists de que provm193.
Afirma que a formao das cidades brasileiras, desde o sculo XVI at aos nossos
dias, condiciona-se ao concurso de circunstncias, que poderemos resumir em trs ciclos
distintos: 1) descobrimento e catequese; 2) minerao e entradas no serto; 3) iniciao e
desenvolvimento agrcola comercial e industrial194.
Destaca o papel dos bandeirantes no processo de fundao de novos municpios. Para
Plnio Salgado a marcha para a conquista do imenso territrio. Durante todo o sculo XVI,
no planalto de Piratininga, nasceram novas geraes adaptadas ao meio fsico195. E assim, de
to grande pobreza criou no paulista o sentido do desapego ao conforto, aos bens de fortuna
ligados ao sedentarismo de uma fixao indefinida terra natal. Quem pobre livre. Quem
livre pode andar, correr terras, sonhar sonhos altos e viver por eles196.
Caracteriza que os bandeirantes so todos plantadores de cidades197 e por onde
passavam, nasciam cidades198. Associa, portanto, a fundao de novos municpios, ao
dos bandeirantes.
D nfase, tambm, ao papel da Igreja e do catolicismo na formao do Brasil.
Conclui que
em cada cidade do Brasil canta o signo de uma igreja; em cada igreja est
presente Aquele que penetrou a floresta na palavra dos missionrios das
brenhas selvticas; e, estando em cada igreja, est em cada um dos lares da
Ptria, assim como no ntimo de todos os coraes. Sustentar o seu Nome, e
o seu Ensino, e viver segundo o seu Esprito, sustentar a tradio lusada e
nacional brasileira, a honra da Nao e as suas prprias prerrogativas de
soberania199 .
Em 1948, Edmundo Zenha publica O municpio no Brasil (1532-1700), que at

hoje, o mais completo esforo na abordagem da histria dos poderes locais no Brasil. A obra
193
Plnio Salgado. Como nasceram as cidades no Brasil. So Paulo: Voz do Oeste, 1978, p. 20, [1a edio,
1946].
194
Plnio Salgado. op. cit., p. 13.
195
196
197
198
199
164
abrange desde as origens romanas dos municpios portugueses at a lei de 1 de outubro de

1828, que retirou atribuies da instncia administrativa dos municpios.
Para Zenha, o municpio de origem romana possua autonomia, ao destacar que
a concesso das vantagens municipais tomou com o tempo um sentido

honorificante e as cidades das regies conquistadas procuravam obter os
direitos decorrentes daquele estado suportando, em troca, o nus de muitos
deveres que cada vez mais foram se acrescentando. Roma, alis, procurava
emprestar um alto cunho de dignidade ao predicamento de municpio cuja
concesso lisonjeava sempre os habitantes das cidades vencidas200 .
Afirma, portanto, que na Pennsula Ibrica o municpio gozara sempre de grande

favor popular e era a onde ele se apresentava em maior nmero e grande vivacidade201.
Concorda com Alexandre Herculano ao escrever que um municpio, provido de
foral, que era seu ato constitutivo e sua carta de garantias, tornava-se um conjunto estimado e
reclamado sempre que possvel pelos moradores de uma regio, pois os benefcios que dele
advinham no eram poucos202.
Com a colonizao do Brasil, foram transplantadas as cmaras municipais. Zenha
destaca que no Brasil colonial a funo do municpio foi a mais larga, seguida pela funo
judiciria que teve aqui vasto ambiente203.
Conforme podemos observar, a argumentao de Zenha baseia-se nas formulaes de
origem romana dos municpios estabelecidas por Herculano. Publica sua obra no contexto do
fim do Estado Novo varguista, promulgao da Constituio de 1946 e estabelecimento da
democracia.
Cabe ressaltar que aps a vigncia do Estado unitrio, a Constituio de 1946, atravs
de seu artigo 28, define que a autonomia dos Municpios ser assegurada: I pela eleio do
Prefeito e dos Vereadores; II pela administrao prpria, no que concerne ao seu peculiar
interesse e, especialmente, a) decretao e arrecadao dos tributos de sua competncia e
aplicao das suas rendas; b) organizao dos servios pblicos locais204.
Esse contexto de retomada da autonomia administrativa no contexto da
democratizao brasileira de 1946 certamente foi o que atraiu a obra de Zenha para o debate
historiogrfico portugus sobre poderes locais aps a Revoluo dos Cravos de 1974. Zenha
200

202
203
204
Brasil. Constituio de 1946, art. 28.
201
165
adquire, portanto, papel de convergncia entre os dois debates historiogrficos, brasileiro e

portugus, no sculo XX.
Por fim, Zenha, ao tratar das prerrogativas dos municpios no Brasil, retoma as
formulaes apresentadas por Joo Batista Cortines Laxe. Afirma que a lei de 1 de outubro
de 1828 foi o golpe de misericrdia sobre a velha agremiao [municipal]. A fim de evitar
qualquer dvida, seu art. 24, declarava, expressamente: 'As cmaras so corporaes
meramente administrativas, e no exercero jurisdio alguma contenciosa'205.
Aroldo de Azevedo retoma a abordagem espacial sobre poderes locais iniciada por
Pierre Deffontaines. Em Vilas e cidades do Brasil colonial. Ensaio de geografia
retrospectiva, de 1956, apresentava que no sculo XVII, o panorama urbano do Brasil no
sofreu alteraes substanciais, se bem que um nmero avultado de vilas passasse a figurar ao
lado das 14 quinhentistas206.
Destaca o papel da conquista dos sertes para a instalao de novas vilas, pois So
Paulo deixou de ser a nica vila planaltina; novos aglomerados surgiram na plancie do mdio
Paraba do Sul, na rota geralmente preferida pelos bandeirantes que demandavam as 'Minas
Gerais dos Catagus', como tambm atingiram a zona dos campos da Depresso Paleozica
[] e o planalto de Curitiba207.
Conclui que a urbanizao do Brasil no fato recente, pois remonta o final do
perodo colonial e incio do sculo XIX. Afirma que, nos primeiros 22 anos do sculo XIX,
que podemos considerar a derradeira etapa do perodo colonial, fez-se mais, no que concerne
urbanizao, do que em todo o sculo XVII; duas novas cidades e 44 vilas novas surgiram
no panorama urbano do Brasil208.
Nelson Omegna, com A cidade colonial, de 1961, retoma a valorizao dos
municpios no Brasil colonial. De maneira idealizada, apresenta a cidade como estrutura que
resiste aos decretos, como um produto que surge da interao de foras

naturais. Quando as ordens d'El Rei ou as decises do Senado da Cmara
contrariam as leis permanentes, que presidem a natural evoluo urbana,
ficam sendo letra morta e a cidade prossegue na sua estruturao, pelo
determinismo das foras sociais que nela latejam e vivem209 .
205

Aroldo de Azevedo. Vilas e cidades do Brasil colonial. Ensaio de geografia urbana retrospectiva. Boletim
Paulista de Geografia, n. 208, 1956, p. 22.
207
Aroldo de Azevedo. op. cit., p. 23-25.
208
Aroldo de Azevedo. op. cit., p. 55.
209
Nelson Omegna. A cidade colonial. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1961, p. 6.
206
166
Defende que, no Brasil, ao contrrio da Europa, sob terreno frtil, pode o municpio
desenvolver-se. Assim, a distncia, a pobreza e o isolamento, em que viviam, impuseram
aos pequenos povoadores a necessidade do auto-governo 210. Dessa forma, a tradio
municipalista do colono, se bem que interrompida na Metrpole com o Renascimento das
letras jurdicas romanas, fonte do Absolutismo cesarista, achou aqui, campo propcio a se
revitalizou211.
Em 1968 Nestor Goulart Reis Filho defende o doutoramento Contribuio ao estudo
da evoluo urbana no Brasil (1500-1720) no qual aponta que os poucos autores que se
haviam ocupado dos problemas urbanos no Brasil, em sua maior parte, situavam a formao e
evoluo urbanas, nos primeiros sculos, como obras do acaso212.
Defende, portanto, que a regularidade com que certos elementos se repetem em
novas vilas e cidades, em condies determinadas, exigia, pelo menos, que se abandonasse a
ideia de um fenmeno aleatrio e forava a aceitao, tambm para as formaes brasileiras,
de algumas formas de condicionamento213.
Introduz Nestor Goulart o conceito de rede urbana nos estudos sobre histria da
urbanizao214. Para tanto, afirma que sendo o fato urbano uma decorrncia direta do
processo de urbanizao, seu estudo deve formar como ponto de partida a rede urbana, que
o conjunto das respostas s solicitaes do processo215. Dessa forma, a significao dos
ncleos ou de suas partes s pode ser compreendida quando referida ao contexto mais amplo,
que a rede216.
Assim, a partir dessa formulao, a rede urbana brasileira tinha, pois, uma situao
econmica peculiar. Em princpio, todos os ncleos tinham como objetivo a criao de
condies para implementao de uma economia de exportao mas, nos ncleos menores,
cuja populao era constituda apenas por colonos, essa tendncia era quase exclusiva217.
Nestor Goulart retoma elementos presentes na obra de Caio Prado Jr., tais como o
papel estruturante da economia, tanto na colonizao como na urbanizao e a abordagem
mais global dos processos, ignorando em parte os poderes locais.
210
Nelson Omegna. op. cit., p. 37.

Nelson Omegna. op. cit., p. 37.
212
Nestor Goulart Reis Filho. Contribuio ao estudo da evoluo urbana do Brasil (1500-1720). So Paulo:
Edusp; Pioneira, 1968, p. 16.
213
Nestor Goulart Reis Filho. op. cit., p. 16.
214
O conceito de rede urbana formulado, inicialmente, por Pedro Pinchas Geiger em Evoluo histrica da
rede urbana brasileira. Rio de Janeiro: INEP, 1963. Baseia-se nas interpretaes de Aroldo de Azevedo e Pierre
Deffontaines.
215
216
217
211
167
Tal viso demonstrada quando Nestor Goulart defende que a regularidade nos
traados urbanos se deu por aes do poder central. Apresenta que a poca do
descobrimento do Brasil, as tendncias geometrizantes estavam sendo adotadas em quase
todas as experincias urbansticas europeias e seria por esses princpios que se orientaria o
urbanismo colonial posto em prtica com a expanso colonial218.
Em relao aos poderes locais, os aborda em consonncia com o projeto colonial.
Conclui que os centros urbanos representavam uma justia, uma ordem, um conjunto de
instituies, aos quais se ligavam os colonos, por suas origens, por sua situao social. Essa
identificao era fundamental para a sobrevivncia do sistema colonial, tanto no que se refere
aos interesses da Coroa, como no que se refere aos interesses do colono nesse processo219.
Em obra mais especfica sobre poderes locais temos O municpio no Brasil e sua
funo poltica de Brasil Bandechhi. Nesse trabalho de 1972, o autor destaca o papel
democrtico das cmaras municipais brasileiras, ao afirmar que essas, oriundas do voto
local, representantes legtimas das foras sociais atuantes, eram naquele instante [o processo
de Independncia] os mais respeitveis rgos de opinio pblica, se no os nicos220.
O carter democrtico do poder local se daria por conta do seu processo eleitoral pois,
para Bandecchi, o que tambm deu muita fora ao esprito democrtico das Cmaras,
principalmente, foram a forma de eleio, seu entendimento direto com o Reino, sem
intermedirios portanto, e o envio de procuradores s Cortes221.
Destaca, em sua obra, o papel de relevncia das cmaras no processo de
Independncia, visto que, no momento em que o Brasil devia constituir-se em nao
independente, a nica unidade poltica estruturada e representativa era o municpio222. Por
isso, em toda a luta da Independncia, a presena das Cmaras foi marcante e vanguardeira.
No h episdio notvel que as Cmaras no tomem atitude decisiva ou a sua prpria
iniciativa223.
Esse papel de proeminncia poltica teria sido ofuscado pelo federalismo e pela
estruturao do Brasil como nao independente. Retomando Cortines Laxe e Edmundo
Zenha, aborda a lei de 1828 e o Ato Adicional de 1834 como responsveis pela limitao das
prerrogativas camarrias.
218

220
Brasil Bandecchi. O municpio no Brasil e sua funo poltica. Revista de Histria. So Paulo, n. 90, 1972,
p. 497.
221
Brasil Bandecchi. op. cit., p. 516.
222
p. 479.
223
219
168
No entanto, difere dos autores predecessores por contextualizar melhor essas

alteraes no contexto de organizao poltico-administrativa do Estado brasileiro. Afirma
que parece paradoxal esta afirmao de que a influncia federalista, no Brasil, veio
enfraquecer e contrariar a autonomia da administrao local. E mais paradoxal ainda, pode
parecer primeira vista, que a autonomia municipal brasileira se desenvolveu em pleno
absolutismo monrquico224.
Conclui, portanto, que est, porm, evidenciado que o esprito federalista, no Brasil,
tinha os olhos voltados para a provncia do que para o municpio e que no Absolutismo
Monrquico eram as Cmaras os nicos rgos de representao popular e nelas, muitas
vezes, os reis encontraram o apoio necessrio para lutar contra o alto clero e a nobreza, razes
de sua autonomia225.
Murillo Marx, em Cidade no Brasil, terra de quem?, de 1991, ressalta a importncia
dos poderes religiosos na forma e, principalmente, no processo de criao de novas vilas.
Destaca que as implicaes urbansticas desse fato [relao Estado e Igreja] podem ser
decisivas, pois s vagas determinaes civis contrapunham-se recomendaes expressas do
clero que interferiam no desenho urbano226.
A fundao de novas vilas se daria atravs do surgimento de um aglomerado de
populao. Para Marx, a criao de uma vila ou, muito raramente entre ns, de uma cidade
estava por certo condicionada ocupao anterior na regio do novo municpio que a teria
como sede227.
Inova ao apontar a importncia do elemento religioso no ambiente urbano colonial,
pois o costume de se destacar o templo na paisagem transcendia, por isso, uma questo de
lgica, uma fora da tradio, uma vontade plstica. Obedecia, na verdade, a uma legislao
clara a ser cumprida228.
Assim, a criao de novas vilas se d atravs da doao de uma gleba de terra como
sesmaria da igreja. Atraindo pessoas para essas terras, teramos o embrio de um novo
municpio. Com isso,
consequentemente, implicava a concesso de uma gleba considervel de uma

sesmaria para a entidade [vila] que surgia, gleba que, diferena das
224
p. 123.
225
226
Murillo Marx. Cidade no Brasil, terra de quem?. So Paulo: Edusp; Nobel, 1991, p. 11.
227
Murillo Marx. op. cit., p. 67.
228
Murillo Marx. op. cit., p. 22.
169
sesmarias, entretanto, seria para eventual rendimento da municipalidade e
gozo comum, afeita a outras exigncias. Da, por ser de uso coletivo, o nome
logradouro pblico que frequentemente se dava ao rossio229.
Murillo Marx, ao demonstrar a importncia do elemento religioso na formao das

vilas, seja no processo de doao da gleba ao santo, quanto no destaque atribudo aos templos
na composio urbana, ignora o elemento poltico. Descreve o processo inicial da formao
de aglomerados, mas no aborda como esses so elevados condio de municpios e por que
outros continuam como freguesia ou distritos de uma vila.
Maria Fernanda Bicalho, em A cidade e o Imprio: o Rio de Janeiro no sculo XVIII,
de 2003, apresenta outras interpretaes questo da criao de novas vilas. Afirma que,
no caso da Amrica portuguesa, embora cidades novas e detentoras de uma

outra especificidade em relao s existentes na metrpole ou s erigidas ou
conquistadas ao longo das demais possesses ultramarinas, para
compreendermos essa mesma especificidade necessrio analisarmos sua
funo poltica, econmica e estratgica no seio do Imprio: ponto de partida
para a colonizao e centro nevrlgico para a consolidao do territrio e do
domnio luso no alm-mar230 .
Destaca, portanto, a necessidade de compreendermos o fenmeno dos poderes locais

no somente no aspecto espacial, mas, principalmente, no que toca a poltica, administrao e
economia. Alm disso, ressalta a importncia de pensarmos as cidades coloniais brasileiras
inseridas no Imprio portugus. Para Bicalho, impossvel dar conta de uma anlise da
cidade que, apesar de colonial, tem muito do que poderamos chamar de luso-brasileira
sem admitir que toda uma srie de mecanismos polticos, jurdicos, administrativos, fiscais e
militares do reino foram transladados para o ultramar231.
Representa o trabalho de Maria Fernanda Bicalho uma reaproximao com a
historiografia portuguesa sobre os poderes locais. Cita, em sua reflexes sobre o papel da
cmara do Rio de Janeiro no Imprio portugus, autores como Antnio Manuel Hespanha,
Joaquim Romero Magalhes e Vitorino Magalhes Godinho.
Com isso, demonstra a tendncia atual para a reflexo dos poderes locais como
inseridos no contexto do Imprio portugus, seja pela utilizao da discusso historiogrfica,
abordagem conceitual e acesso arquivos lusos.
229
Murillo Marx. op. cit., p. 70-71.

Maria Fernanda Batista Bicalho. A cidade e o Imprio: o Rio de Janeiro no sc. XVIII. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2003, p. 167-168.
231
Maria Fernanda Batista Bicalho. op. cit., p. 168.
230
170
Em relao ao processo de centralizao dos poderes rgios, Maria Fernanda Bicalho

afirma que as crises recorrentes que, sobretudo durante o sculo XVII, assolaram a Europa,
representaram mais um fato de interveno da Coroa, levando as monarquias a
implementarem amplos programas de reforma poltica e fomento econmico que as
impeliram a intervir cada vez mais nas reas provinciais e locais232.
Assim, o contraponto do processo de centralizao monrquica era sem dvida o
poder, ou poderes locais233.
Diante do debate historiogrfico recente, fundamental, para pensarmos as
caractersticas dos poderes locais no Imprio portugus, que levemos em considerao as
relaes entre poderes locais e poderes centrais. Para tanto, no prximo captulo, iremos
refletir a respeito dessa relao, a discusso sobre o processo de centralizao e,
principalmente, a estruturao do Estado na Monarquia portuguesa moderna.
232
233

171
Captulo 6
Poderes locais no Imprio Portugus
Nesse captulo iremos discutir a concepo do poder monrquico em Portugal,

principalmente suas relaes com as discusses espanholas sobre o fortalecimento da Coroa.
Essa juno ocorre justamente aps a Restaurao de 1640, quando a nova dinastia dos
Bragana incorpora a seu projeto poltico um anseio de engrandecimento do poder real.
Esse desejo de aumentar as prerrogativas discutido na segunda parte do captulo na
sua aplicao, levando-se em considerao as mltiplas geografias do Imprio portugus e as
dinmicas prprias de reao dos corpos polticos originrios s investidas do poder central.
O engrandecimento do poder real
O tema da centralizao da Monarquia Moderna, conforme discutimos no captulo
anterior, central no debate historiogrfico sobre poderes locais em Portugal. Observamos
ainda a estreita ligao entre a discusso e a situao poltica na qual os autores se encontram
e quais posicionamentos adotam.
Sobre a discusso, Antnio Manuel Hespanha alerta que toda a historiografia
europeia do sculo passado [no caso, o sculo XIX] estava, de facto, demasiado prxima do
advento da forma poltica Estado para poder escapar tentao de a aplicar descrio e
avaliao da evoluo histrica das formas polticas234. Dessa forma, o advento do Estado,
separado da sociedade civil e pairando sobre ela como um elemento racionalizador e um
rbitro imparcial dos conflitos particulares de interesses, aprecia e no apenas para a
ortodoxia hegeliana como um momento marcante da histria humana, como um estdio
decisivo da modernizao social235.
Essa interpretao, que determina a centralizao como caracterstica da Idade
Moderna e posterior descentralizao medieval, concede, de acordo com Hespanha,
historiografia da poca um tom caracterizadamente escatolgico, encarando a histria poltica
europeia como a progressiva preparao do advento do Estado, marcando por sucessos aquilo
234
Antnio Manuel Hespanha. As vsperas do Leviathan. Instituies e poder politico. Portugal sc. XVII.
Lisboa: AMH, 1986, tese de doutoramento, FCSH-UNL, vol. 1, p. 19.
235
172
que fosse entendido como uma facilitao desse advento e por recuos aquilo que se
entendesse ser-lhe prejudicial236.
Diante dessas questes aponta que a primeira cautela metodolgica deve ser a de
tratar como ponto de partida uma definio adequada do objecto historiogrfico. Ou seja,
definir correctamente o poltico237.
Para tanto, na esteira de M. Weber, adopta-se o ponto de vista de que o poder
poltico se distingue dos restantes instrumentos de dominao social pelo facto de conter em
si a ameaa de constrangimento238. E, nas palavras de Hespanha, quando no centro do
interesse da investigao est o equilbrio entre poderes polticos centrais e poderes polticos
perifricos, importante ter em considerao todos os restantes nveis das relaes entre o
centro e a periferia239.
Destaca, ao compor a histria da diviso poltico-administrativa de Portugal, que
tanto o poder como o espao, so realidades que tm uma histria240. Portanto, para alm
da realidade significante, a diviso poltica do espao constitui tambm um instrumento de
poder (ou um aparelho poltico) que serve tanto para a organizao e perpetuao do poder
de certos grupos sociais como para a expropriao de outros grupos241.
Apesar de avanar na espacializao do poder, Hespanha no concebe Portugal como
parte constitutiva de um Imprio. Afirma que
ainda neste plano da eleio do objecto da investigao, procedeu-se a uma

outra distino. O tema do trabalho o Portugal continental, o Reino. Pelo
que as dependncias atlnticas e ultramarinas ficam de fora do seu alcance.
Pese embora o apoio que esta distino poderia colher nas fontes da poca,
em que o Reino, as Ilhas, o Brasil, a ndia, aparecem como realidades
poltico institucionais autnomas, a excluso de todo o espao poltico
exterior ao continente no deixa de se explicar, antes de tudo, por razes
prticas242.
Mais que uma escolha prtica, o fato de Hespanha escolher Portugal continental como
objeto de estudo reflexo da poca em que publica sua obra. Em 1987, Portugal acabava de
aderir Comunidade Econmica Europeia, futura Unio Europeia, e voltava-se ao continente,
236

238
239
240
241
242
237
173
em detrimento das antigas colnias da frica, sia e Amrica.

No entanto, concebemos que impossvel pensarmos o Imprio Portugus sem
levarmos em conta sua totalidade, ainda mais quando investigamos os poderes polticos.
Todavia, a tarefa de contemplar todo o Imprio, principalmente nas relaes entre
poderes locais e poderes centrais igualmente trabalhosa. Demandaria um esforo que no
seria contemplado pelos atuais prazos do doutoramento e escopo da pesquisa.
Optamos, portanto, por outra forma de analisarmos os poderes centrais no Imprio
Portugus. Levaremos em considerao no a eficcia do mando do poder, mas como o poder
poltico foi concebido poca.
No falaremos, dessa forma, de centralizao ou descentralizao, pois, conforme
aponta Hespanha, so termos carregados pelo contexto poltico e historiogrfico do sculo
XIX. Utilizaremos, tal como encontramos no debate seiscentista, o conceito de
engrandecimento do poder real.
Tal conceito til, pois permite analisar um fenmeno mais interessante que a
centralizao: a pretenso do aumento do poder da Coroa. Esse sentimento torna-se destacado
justamente por preceder qualquer esforo de centralizar e restringir o espao dos poderes
polticos locais.
Para tanto, iremos analisar os tratados polticos portugueses que contemplam o poder
real. O perodo da Restaurao de 1640 foi extremamente rico nas discusses sobre a
natureza do poder poltico, principalmente por ter de refletir sobre a ruptura de uma casa
dinstica e a legitimao de uma nova dinastia reinante.
Logo, para melhor conceituarmos o engrandecimento do poder real precisamos
estabelecer uma comparao. O conceito cunhado em meados do sculo XVII pra definir o
poder poltico no momento posterior Restaurao de 1640. Torna-se necessrio, portanto,
que retrocedemos para um perodo anterior.
Estabelecemos, a ttulo de comparao, o Livro da virtuosa benfeytoria, publicado
entre 1431 e 1432 pelo infante D. Pedro e frei Vicente Verba. Nessa obra destacam as
virtudes pessoais do prncipe, visando um bom governo e a satisfao dos povos.
Para o perodo da Restaurao, destacamos dois grupos de obras que refletem sobre o
poder rgio: os iberistas e os restauradores. Como podemos observar o contexto de unio das
Coroas de Portugal e Espanha, entre 1580 e 1640, marcou profundamente a estruturao do
pode poltico na Pennsula Ibrica.
Denominamos iberistas aqueles que defendem o partido de Madri, isto , os que
legitimam a fuso dinstica das Coroas durante a Unio Ibrica. Destaca-se, nesse grupo, a
174
obra Ley regia de Portugal, de Joo Salgado de Arajo, publicada em 1627.

O grupo dos restauradores corresponde queles que tomaram partido dos Bragana,
ou seja, defenderam a ruptura com Filipe IV e a autonomia de Portugal frente monarquia
ibrica. Pertencem a esse segmento Antnio de Freitas Africano, com seus Primores polticos
e regalias do nosso rey Dom Joam IV de maravilhosa memoria, de 1641, e a Suma poltica
de Sebastio Csar de Meneses, publicada em 1650.
Esses dois ltimos autores publicaram em momento posterior Restaurao e suas
obras so fortemente influenciadas pela necessidade de justificar a ruptura com a antiga
dinastia e legitimar a Casa de Bragana como sucessora legtima dos Filipes de Espanha.
Para melhor compreendermos as influncias sofridas pela escolstica espanhola no
pensamento poltico espanhol, torna-se necessrio retrocedermos para um momento anterior
Unio Ibrica.
A obra do infante D. Pedro e frei Vicente Verba, de 1431 e 1432, representa, para a
obra O poder poltico no Renascimento portugus, de Martim de Albuquerque e publicada
em 1968, o perodo da reflexo a respeito da origem do poder poltico.
Afirma Albuquerque que
Non est potestas nisi a Deo, proclamou S. Paulo aos Romanos na aurora de
um mundo novo. Poucas frases influenciaram to fortemente como esta o
campo das doutrinas polticas. Ela conquistou a generalidade dos autores
medievais e lanou num quase esquecimento a teoria diablica do poder,
aflorada naquele passo do Evangelho em que se descreve a maneira como o
Anjo Rebelde tentou o Senhor, mostrando-lhe e prometendo-lhe os reinos do
mundo: Dar-te-ei todo este poder, e glria destes reinos, porque eles me
foram dados, e eu os dou a quem me parecer243.
Superada a questo da natureza do poder, caberia filosofia definir a natureza de sua

prtica. Segundo Martim de Albuquerque,
enquanto uns sustentavam, a tal respeito, que o governante recebia o poder

diretamente de Deus (potestaem immediate a Christo habet), afirmaram
outros a existncia de um medianeiro. E entre os defensores da origem
imediatamente divina esboaram-se tambm orientaes diferentes. Houve
quem apontasse o sumo pontfice como intermedirio entre Deus e os
governantes e quem entendesse que a mediao se realizava atravs do povo
243
Martim de Albuquerque. O poder politico no Renascimento portugus. Lisboa: Verbo, 2012, p. 27, [1a
edio, 1968].
175
ou da comunidade (mediante hominium consenso; a Deo per popolum)244 .
Dessa forma, em Portugal, a doutrina da origem imediata do poder foi

particularmente, embora no exclusivamente, favorvel ao desabrochar do direito divino dos
reis e apoteose da monarquia absoluta245. Em contrapartida, a teoria de origem mediada
favoreceu em especial [...] as concepes teocrticas ou mais precisamente hierocrticas (isto
, a superioridade do sacerdotium sobre o imperium) e a ideia de soberania popular)246.
Martim de Albuquerque continua seu contexto da estruturao das bases do
pensamento poltico portugus ao afirmar que a teoria de soberania popular representa uma
conciliao da origem divina do poder, afirmada na Bblica e recolhida pelos primeiros
padres, com as concepes dos jurisconsultos romanos relativamente ao problema do
governo, expressas sistematicamente na clebre lex regia ou lex de imperio, que os
glosadores ressuscitaram247.
Assim, ela estruturou-se, na forma mais acabada, atravs da ideia da celebrao de
um pactum subjectionis, acordo entre o rei e o povo, pelo qual estes se obrigavam
mutualmente, e originou tambm o princpio de que a comunidade tinha o direito de eleger o
rei logo que o trono ficasse vago248.
Em Portugal, a doutrina da mediao do povo cedo produziu os seus frutos. lvaro
Pais registrou-a logo na primeira metade do sculo XIV e as Cortes de 1385 afirmaram-na,
aplicando em relao do Mestre de Avis o princpio de que ao povo cabe o direito de escolher
rei quando o trono se encontra vago249.
Em relao ao Livro da virtuosa benfeytoria, de D. Pedro e frei Joo Verba, Joo Abel
da Fonseca define que esse marca a transio do homem medieval que ainda , para o
homem moderno, que nele j se pode sentir250.
Afirma Fonseca que subtilmente, D. Pedro impe aos prncipes, responsveis pela
governao do mundo, um estado moral de singular perfeio, transferido para Deus uma
influncia sobre eles, de modo a poderem pr em obra os actos de benfeitorias251.
Conclui, sobre o papel do prncipe frente aos demais poderes do Reino, nobreza, clero
244
Martim de Albuquerque. op. cit., p. 33.

246
247
248
249
250
Joo Abel da Fonseca. Virtuosa benfeitoria e o pensamento poltico do Infante D. Pedro Biblios, vol.
LXIX, 1993, separata, p. 229.
251
Joo Abel da Fonseca. op. cit., p. 232.
245
176
e municpios, que desde j, que no h superioridade do prncipe em estado natural e

espiritual e que a que lhe advm no estado moral pela via da influncia divina, como
governante detentor de poder, e ainda pelo facto de estar mais prximo de Deus252.
Continua definindo que os prncipes esto, em natureza, para com os sbditos, com
os pais para com os filhos e esta relao geradora de obrigaes, nomeadamente a de
socorrer s mnguas de feitorias, ou seja, prover s faltas, caso necessrio se torne253.
Joo Abel da Fonseca destaca que, na obra do infante D. Pedro e frei Joo Verba, a
inteno de justificar a supremacia e o poder do prncipe sobre os sbditos, luz do bem da
comunidade e da prpria vontade de Deus254. Dessa forma, a unio dos sbditos debaixo do
governo do seu prncipe, condio da sua sobrevivncia e da capacidade de resistncia aos
inimigos. Introduz, contudo, a necessidade de se manterem obedientes, at porque,
desobedecer ao prncipe resistir ordenana de deos255.
Na mesma interpretao, Martim de Albuquerque afirma que
a doutrina da mediao popular, afirmada e posta em prtica no exacto

momento da constituio da dinastia de Avis, encontra-se no muito depois
acolhida na Virtuosa Bemfeitoria. A se reconhece, de acordo com o
ensinamento de S. Paulo, a provenincia divina do poder (nom seia poderyo
que nom proceda de Deos...), e a necessidade do consentimento do povo256.
A crise poltica gerada em torno da sucesso do Cardeal-Rei, que morreu e no deixou

herdeiros, foi largamente propcia ideia da origem popular do poder, como o fora quase dois
sculos antes, na crise subsequente morte de D. Fernando e a ascenso da Casa de Avis ao
trono portugus.
A esse respeito, Martim de Albuquerque afirma que essa doutrina, no contexto da
crise de 1580, deu lugar a que se repetisse a afirmao do direito de o Reino eleger monarca
quando o trono se encontra vago. Esta afirmao foi sustentada num parecer de Caldas
Pereira, pelo Senado de Lisboa, pelo Doutor Ferno de Pina Marecos, pelo duque de Saboia,
por Fr. Jos Teixeira e nas Alegaes oferecidas a D. Henrique em nome da duquesa de
Bragana257.
Dessa forma, a teoria da mediao do povo sofreu com a crise de 1580 o seu impulso
252

254
255
256
257
Martim de Albuquerque. op. cit., p. 53-54.
253
177
decisivo. A partir de ento e no decorrer do sculo XVII ser retomada vezes sem conta pela
pena dos repblicos258.
No contexto de Unio Ibrica, Joo Salgado de Arajo, com sua Ley regia de
Portugal de 1627, pretende justificar as pretenses de Madri frente aos questionamentos
nacionalistas portugueses.
Diogo Ramada Curto afirma que Joo Salgado de Arajo quem melhor define as
ambiguidades das teorias absolutistas. O objectivo da Ley regia (1627) , fundamentalmente,
o de legitimar Madrid (isto , o rei ou, talvez, o valido) a servir-se de juntas259.
Aponta tambm que Salgado de Arajo fala frequentemente da soberania real (f. 23,
50, 103, 113) [e] parece aceitar um absolutismo moderado, cujos limites estaro sobretudo na
lei regia260.
Isso porque, nas palavras de Salgado de Arajo a lei rgia no es otra cosa, que un
pacto de la sociedad humana, por el qual el pueblo tranfirio en el Principe la suprema
potesdad, y los derechos de la Majestad, con pacto, y obligacion de mantener la Republica, en
justicia y Religion261.
A concepo de poder dos reis justificada como todo el poder le dio senhorio y
mando espiritual, y temporal, que asiste en los Reyes, Principes, Pontifice sumo, y Sacerdotes
del mundo, no solo el ordinrio, sino el de excelencia, que existe y depende del Divino,
fundado en la voluntad increada de Dios nuestro seor262.
De acordo com Ramada Curto,
os discursos dos anos 1626-1627 participaram desse momento, crucial para

as orientaes de Madrid, de discusso acerca da funo das cortes e de
substituio dos banqueiros genoveses pelos banqueiros portugueses. A
discusso e a utilizao de termos tais como lei regia, poder absoluto,
soberania (e vontade) e a crtica ao poder desptico sugerem que as
ambiguidades do absolutismo tendem para uma clarificao263.
Justifica, Salgado de Arajo, a preeminncia do poder rgio porque
as quedaron los Reyes teniendo la jurisdicion mediatamente por el Pueblo, y

258

Diogo Ramada Curto. O discurso poltico em Portugal (1600-1650). Lisboa: Universidade Aberta, 1988, p.
218.
260
Diogo Ramada Curto. op. cit., p. 218.
261
Joo Salgado de Arajo. Ley regia de Portugal. Madrid: Juan Delgado, 1627, f. 4.
262
Joo Salgado de Arajo. op. cit., fl. 5.
263
259
178
la us della immediatamente por Dios, como lo dize Belarmino, y la razon
dello es, porque la postesdad politica, principal e immediatamente imprimio
Dios en la multitud de los hombres, que como se ha dicho, y lo dize
Covarruvias, naturalmente son libres, y pueden transferir en otros sus
poderes, para fazer por ellos lo que por si mismo, para su conservacion civil
pueden, y deven hazer, como lo hizieron en los Reyes264.
O processo de centralizao poltica na figura do rei apresenta-se como reflexo da

Contrarreforma catlica e sob influncia do pensamento escolstico. Salgado de Arajo
define que
la justicia procede de la divina preferencia, y assi los ministros que la hazen

quedan siendo ministros de Dios, y unidos con su mismo Principe, como se
insinua en derecho, y poniendo en obligacion a todos de que los veneren, y
obedezcan, con la submission, y reverencia, casi en igual puesto, con la
misma real persona, que representan segun lo escribe Boerio, diziendo mas
que ofenderlos, no es menos que caso mayor, y delito cometido contra la
persona del Rey265.
A justificativa do poder rgio espanhol em Portugal se d pela argumentao de que o

reino lusitano fora adquirido como regalia, isto , como direito do rei. Apresenta Arajo,
contudo, outra esfera de poder, que seria o Conselho de Portugal. Apesar de poder representar
uma suposta limitao ao poder real de Madri, o Conselho tem meramente funes
consultivas e que esse
no debe interfile contrariedade a lo que de la regalia, y soberano poder de su

Majestad, dexamos assentado, ni que por estos privilgios, se estabblecio
nuevo pacto de la ley Regia: antes q licitamente, y con la moderaci
christiana, podemos dezir al soberano domnio q su Majestad tiene en el
Reyno de Portugal, unido a la mayor Monarqua q se ha conocido en el
mundo266.
Esse poder caracterizado por Lus Sanchez Agesta, na obra El concepto del Estado
en el pensamiento espaol del siglo XVI de 1959, como
el prncipe soberano queda as configurado por este poder preeminente de

dispensar con causa justa [a lei] por razn del bien comn. La doctrina
insiste en este principio que, como hemos visto, es patrimnio de la esculea.
264
Joo Salgado de Arajo. op. cit., f. 7.

266
265
179
La potesdad del prncipe es preeminente, pero no absoluta; aun cuando
pueda afirmar la excepcin de la ley, lo hace sujetndose al vnculo de su
propia naturaleza: su servicio al bien comn267.
Dessa forma, o poder concebido atravs da interpretao de que la ley natural es un

dictamen racional: el derecho natural es el derecho de la naturaleza humana participado por
Dios al hombre a travs de su razn268.
Lus Sanchez Agesta concebe o Estado espanhol como sendo una combinacin
perfecta que es por s un todo, y, que, por conseguinte, no es parte de otro orden politico y
comprende todos los elementos que le son necesarios para su subsistencia269.
O Estado interpretado como sendo um corpo, tendo o Rei como cabea e garantidor
do equilbrio entre as partes. Agesta afirma que
esta ideia del cuerpo mstico permite distinguir netamente en esta

concepcin de la escuela espaola dos problemas que van a gravitar, a lo
largo de la Historia sobre la doctrina de la soberania. La potestas, como
poder de una comunidad perfecta que se basta a s misma, esta netamente
diferenciada del poder subjetivo del prncipe, como cabeza del cuerpo de la
comunidad y vrtice superior o supremo de una jerarqua de poderes270 .
Assume o Estado espanhol um sentido teleolgico em sua concepo, pois
todas las ideias que hemos examinado nos conducan a esta conclusin: la
naturaleza del Estado como un todo, como una sociedad perfecta, est, en
ltimo trmino, comprendida como su suficiencia para cumplir su fin; la
misma idea del cuerpo mstico entraa la unidad de in cuerpo moral no slo
por el vnculo del poder que se jerarquiza en una cabeza, sino por la unidad
de funcin que supone la cooperacin en el bien comn; el concepto del
oficio embebe de las funciones en que se articula el fin de la comunidade; la
moral publica en que se desenvuelve el Estado est tambin centrada en el
fin publico, el bien comn, que cumple la accin poltica271.
Essa formulao ideal de Estado no corresponde diretamente s prticas polticas

adotadas pela Coroa espanhola. Representa, por sua vez, a concepo de poder e,
principalmente, como a prpria Monarquia se enxerga frente os poderes da nobreza, clero e
267
Lus Sanchez Agesta. El concepto del Estado en el pensamiento espaol del siglo XVI. Madrid: Instituto de
Estudios Polticos, 1959, p. 152-153.
268
Lus Sanchez Agesta. op. cit., p. 107.
269
270
271
Lus Sanchez Agesta. op. cit., p. 51-52.
180
municpios.
Durante a Unio Ibrica, perodo no qual Portugal integrou a Monarquia espanhola, o
pensamento poltico portugus foi fortemente influenciado pelas concepes de poder dessa
poca. Ideias como poder preeminente, comunidade perfeita e a noo de equilbrio entre as
partes do Reino influenciariam o pensamento poltico lusitano a ponto de tais concepes
serem a base da estruturao de Portugal aps a Restaurao de 1640.
A partir da Restaurao, processo pelo qual Portugal rompe com a Espanha e a
dinastia dos Habsburgos, apresentam-se dois problemas: como justificar a ruptura da unio
dinstica com a Coroa espanhola e como legitimar a Casa de Bragana como dinastia
reinante, com seus direitos de sucesso hereditria.
Essa ltima questo muito relevante, pois uma das justificativas para o rompimento
dinstico foi justamente a acusao de tirania feita ao monarca espanhol. Mais do que romper
com o rei, cabia Casa de Bragana se firmar como dinastia real e garantir a sucesso
hereditria em sua famlia.
Para isso, foram escritos tratados polticos como forma de legitimao da
Restaurao. Destacamos Antnio de Freitas Africano com Primores polticos e regalias do
nosso rey Dom Joam IV de maravilhosa memoria de 1641 e a Suma poltica de Sebastio
Csar de Meneses, publicada em 1650.
Na anlise de Lus Reis Torgal, a Restaurao voltou a definir o tema do poder
poltico, mas agora em bases nacionalistas. S a tese da origem popular do poder rgio
poderia, com efeito, justificar a deposio de Filipe IV considerado tirano pelo direito e
pela actuao e a eleio de D. Joo IV272.
Esse fato ressaltado quando Torgal apresenta o pensamento poltico portugus
anterior Unio Ibrica. Afirma que a ideia do contrato social e da mediao popular na
entrega do poder ao rei, e a concepo da natureza do poder poltico como absoluto, mas ao
mesmo tempo tico, tendo em conta o respeito pelas normas divinas e morais e pelas
prerrogativas da Igreja273 so estruturantes do pensamento poltico at o sculo XVII.
Dessa forma, tal pensamento que constitui a ideologia tradicional peninsular
integra-se perfeitamente, como vimos, na estrutura da sociedade portuguesa. Encontrava
certas justificaes na histria do pas, fundamentalmente na eleio nacional de D. Joo I
272
Lus Reis Torgal. Ideologia poltica e teoria do Estado na Restaurao. Coimbra: Biblioteca Geral da
Universidade, 1982, vol. 2, p. 24.
273
Lus Reis Torgal. op. cit., vol. 2, p. 21.
181
em 1385, e acompanhava a linha terica ortodoxa romana, que aqui era fielmente seguida274.
Assim, o pensamento poltico espanhol influenciou as formulaes polticas da
Restaurao, fornecendo s bases nacionalistas uma intenso de engrandecimento do poder
real. No se discute a dimenso do rei da Espanha na monarquia catlica, mas agora foca-se
em definir qual a atribuio do poder do novo monarca portugus.
Torgal define que o rei detinha assim, em certo sentido, o poder absoluto e, quando
muito, os povos, em cortes, poderiam reclamar ou pedir-lhe que respeitasse as leis ou as
alterasse275. Portanto, os limites ao seu poder so, por conseguinte, mais de ordem moral do
que legal e apenas se considera, na generalidade, que no se pode actuar arbitrariamente276.
Ao observar a questo da maior concentrao de poderes nas mos do rei, Torgal
aponta que se torna cada vez mais evidente a interveno do Estado nos mais variados
campos da vida do pas: vem-lo administrativamente a controlar a autonomia dos corpos
(municpios, corporaes ou a universidade)277, o que tendia a manifestar a tendncia
centralizadora278.
Esse processo ocorre no contexto da diminuio da importncia das Cortes e sua
progressiva reduo de convocaes. Eram chamadas principalmente por imperativos
poltico-nacionais: a legitimao do novo rei e da nova dinastia e a necessidade sentida pelo
monarca de as convocar, dado que consuetudinariamente se conservava tal dever no caso do
rei ter de lanar qualquer imposto extraordinrio, o que aconteceu ento por diversas vezes
devido s exigncias resultantes das despesas militares279.
Da, conforme a coisa expandia suas atribuies, o seu desaparecimento nos fins do
sculo XVII, quando o rei e o seu crculo verificaram que j no se tornava necessrio280
convocar as Cortes.
Assim, conclui Torgal que a organizao do Estado no sculo XVII em Portugal, no
perodo restauracionista (...) caminhava claramente para a afirmao do poder real, e na
prtica, do seu crculo poltico dirigente, em prejuzo de uma estrutura orgnica
descentralizada281.
No entanto, observamos que esse processo de centralizao, como aponta Torgal, no
corresponde a uma prtica poltica. Os escritos dos pensadores representam as intenes de
274
Lus Reis Torgal. op. cit. vol. 2, p. 21.

276
277
278
279
280
281
275
182
um segmento acerca do poder do rei. Representa uma tendncia da qual a monarquia

portuguesa vai utilizar-se, em um processo de engrandecimento do poder real. Processo
esse que no linear nem de fcil execuo: depende dos embates e tenses com os poderes
j estabelecidos, sejam eles as cmaras, a nobreza ou setores da Igreja.
Tanto que Sebastio Csar de Meneses, na sua Suma poltica, defende que a
obrigao dos Prncipes tratar os prudentes, e amar os sbios; mas por infelicidade da
natureza humana, vemos de ordinrio o contrrio282.
Os conselhos ao prncipe visam, alm da reflexo sobre o ideal de prtica do monarca
segundo a poca, corrigir as falhas apontadas pelo pensador. Adverte que os Prncipes que
quiserem ser os mais florescentes do mundo, procurem que seus vassalos sejam os mais
florescentes dele283 pois as aces do Prncipe, que costumam causar opinio, so as que
tm fora de o manifestar, Religioso nas coisas divinas, prudente nas humanas, valoroso nas
militares284.
Define Meneses que para o Prncipe satisfazer a todas estas condies, se deve
aplicar com cuidado aos instrumentos de reinar, os quais so a perspiccia de penetrar a
natureza dos sbditos; a prudncia de lhe dar leis convenientes; a percia da disciplina militar;
a indstria de conservar a paz; a diligncia de prever os acidentes, e sucessos, e a forma de
amplificar o imprio285.
Na obra O discurso poltico em Portugal (1600-1650), Diogo Ramada Curto define
que, aps a Restaurao de 1640, a Casa de Bragana, detendo agora a Coroa, pretende
chefiar um movimento de propaganda, destinado a legitimar a nova situao poltica286. E,
para isso, protege considervel nmero de escritores, ao mesmo tempo que se encarrega da
difuso das suas obras287.
Os produtores culturais da Restaurao, expresso cunhada por Baslio Teles288,
embora tenham como interesse primeiro a fundamentao da nova dinastia brigantina,
acabam por definir tambm as intenes da nova casa real referente ao engrandecimento do
poder.
Assim, nas palavras de Ramada Curto, pode-se dizer que a fundamentao do poder
real recorre simultaneamente afirmao da soberania ou do poder absoluto do rei e
282
Sebastio Csar de Meneses. Suma politica. Porto: Editora Gama, 1945, p. 26, [1 edio, 1650].
Sebastio Csar de Meneses. op. cit., p. 100.
284
285
286
Diogo Ramada Curto. O discurso poltico em Portugal (1600-1650). Lisboa: Universidade Aberta, 1988, p.
93-94.
287
288
Ensasta e republicano portugus. Atuou no incio do sculo XX. Diogo Ramada Curto. op. cit., p. 133.
283
183
valorizao dos pactos e contractos estabelecidos entre o rei e seu reino289.

Dessa forma, em outras sondagens aos discursos da primeira metade de seiscentos
parecem apontar para um investimento maior na pessoa do rei nos atributos da soberania e do
poder absoluto290.
Jos Adelino Maltez, no estudo introdutrio edio de 2005 dos Primores polticos e
regalias do nosso rey..., de Antnio de Freitas Africano, apresenta interpretao distinta de
Ramada Curto. Afirma que os tericos da Restaurao, entre o soberanismo e o federalismo,
optaram pelo segundo, respeitando aquela profunda tradio democrtica portuguesa que
levou institucionalizao da nossa polis de baixo para cima291.
Apresenta, portanto, uma interpretao da monarquia restaurada a partir de uma
idealizao romntica de Portugal, esboada por Alexandre Herculano e Antero de Quental,
conforme discutimos no captulo anterior. Defende que no deixa de salientar que o rei no
o pinculo de arrogante presuno, mas mera cabea da monarquia, reino ou repblica292.
Dessa forma, o prncipe assim cabea e pai, mas no tendo natureza diferente de
outros duques grandes de uma repblica maior que no tem contatos diretos com a divindade,
dado que s atravs de comunidade do povo podem cumprir a respectiva funo293. Maltez,
portanto, assume a ideia do prncipe como pessoa pblica294.
Para tais interpretaes, Jos Adelino Maltez retoma a passagem inicial de Antnio de
Freitas Africano. Na obra de 1641 e, dessa forma, na sequncia da Restaurao, compara a
tirania de Filipe IV com a perseguio que os egpcios realizaram contra os judeus na
Antiguidade. Argumenta que Moiss, fora feito rei, para que libertasse seu povo do jugo
tirano em que estava; foi seu governo maravilhoso como prncipe eleito de Deus295.
Legitima, com base nas Escrituras, a possibilidade da ruptura dos laos do rei com seu
povo quando se apresenta como tirano.
Em relao estrutura da monarquia portuguesa, defende Africano uma viso menos
centrada no poder rgio do que Sebastio Csar de Meneses. Define que trs so as
propriedades de uma cabea mstica: a primeira, a ordem que tem com os demais membros; a
segunda, a perfeio, porque nela residem todos os princpios sem as demais partes; a terceira
289

291
Jos Adelino Maltez. Estudo introdutrio In Africano, Antnio de Freitas. Primores polticos e regalias do
nosso rey Dom Joam IV de maravilhosa memoria. Cascais: Principia, 2005, p. 14.
292
Jos Adelino Maltez. op. cit., p. 21.
293
294
295
Antnio de Freitas Africano. Primores polticos e regalias do nosso rey Dom Joam IV de maravilhosa
memoria. Cascais: Principia, 2005, p. 31, [1 edio, 1641].
290
184
porque dela dependem296.

No entanto, o poder poltico no se aplica no vazio, pois depende das relaes sociais
e polticas no contexto espacial. Para tanto, fundamental que reflitamos sobre as
formulaes tericas, pretenses de poderes e demais concepes, levando em conta o
Imprio Portugus como um todo.
O poder real nas mltiplas geografias do Imprio
Concordamos com Antnio Manuel Hespanha quando afirma que
o poder no se exerce no vazio. E tambm no se exerce por magia. A aco

poltica requer a disponibilidade de meios. Desde logo, de meios financeiros.
Mas tambm de meios humanos. Em termos tais que o impacto de um
projecto de poder se pode medir no plano da disponibilidade de estruturas
humanas que o levem a cabo297.
Dessa forma, para verificarmos como a inteno de engrandecimento do poder real

foi aplicada necessrio que compreendamos o Imprio portugus na dimenso de suas
mltiplas geografias.
De acordo com Michel Mller e Cornelius Torp, no devemos considerar os
fenmenos histricos restritos s fronteiras polticas, mas sim a partir de uma concepo
transnacional, ou seja, que v alm e supere essas separaes artificiais. Afirmam que, for
this reason, we believe that the concept of multiple geographies can both contribute to
historicing space and make it operational as a heuristic category298.
Para tanto, atentam que transnational history is not only about reconstructing the
diverse geographies created through economical, social, intellectual and political interactions
and connections299. Assim, thinking in terms of multiple geographies helps us account not
only for the simultaneity of geographical orders and of competing perceptions, interpretations
and usages of space but also for the fact that the geographical orientation of individuals and
groups change over time300.
Concebem, portanto, que, basically, all territorial orders are man-made and thus
296
Antnio de Freitas Africano. op. cit., p. 32.

298
Michel G. Mller e Cornelius Tarp. Conceptualizing transnational spaces in history European Review of
History: Revue europene dhistoire. Vol. 16, n. 5, out 2009, p. 614.
299
Michel G. Mller e Cornelius Tarp. op. cit., p. 613.
300
Michel G. Mller e Cornelius Torp. op. cit., p. 614.
297
185
represent transient spaces301.

Adotando esses conceitos para a reflexo sobre as prticas polticas no Imprio, no
podemos considerar esse ltimo como um bloco unitrio 302 . O Imprio portugus foi
composto por mltiplas geografias, pois cada parte carrega elementos de sua natureza,
explorao econmica, contextos histricos especficos e relaes entre poderes locais e
poderes centrais prprias. Esses espaos, por sua vez, tm dinmicas prprias e, muitas vezes,
se sobrepem a outros no tempo e em diferentes locais.
Iremos, para a anlise da presente tese, concentrar nossas atenes em como as
relaes polticas entre o local e o central operaram nos mltiplos espaos do Imprio
portugus.
Em relao prtica do poder real, Xavier Gil Pujol apresenta que
o que as monarquias do sculo XVII pretendiam no era tanto a

centralizao, mas o fortalecimento das suas dinastias, a imposio do
princpio de autoridade sobre os seus sbditos considerados pouco
obedientes e pouco cumpridores das suas obrigaes, especialmente em
matria fiscal e na reputao na cena internacional, reputao essa
considerada impossvel sem um exrcito vitorioso e temvel303.
Portanto,
para poderem alcanar esses objectivos, os grandes estadistas da poca

puseram em marcha ambiciosos programas de disciplina social, reforma
poltica e fomento econmico, programas esses que os impeliram a intervir
na rea provincial e local, continuando assim uma aco j iniciada
anteriormente, sobretudo nos finais do sculo XVI, quando os organismos
pblicos tanto centrais como municipais se tornaram mais presentes na
vida local, com a inteno de remediar os efeitos da crise social e econmica
do momento304.
301
Michel G. Mller e Cornelius Torp. op. cit., p. 614.

O conceito monarquia pluricontinental estabelece uma ideia de unidade ao Imprio portugus, no
permitindo a reflexo sobre a multiplicidade que compe Portugal, as ilhas atlnticas, domnios em frica, sia
e Brasil. Para a definio de monarquia pluricontinental ver Nuno Gonalo Monteiro. A tragdia dos Tvora.
Parentesco, redes de poder e faces polticas na monarquia portuguesa em meados do sculo XVIII. Maria de
Ftima Gouva e Joo Fragoso (orgs). Na trama das redes. Poltica e negcios no Imprio portugus. Sculos
XVI-XVIII. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2012, e para a reflexo do conceito no contexto da
colonizao brasileira, ver Joo Fragoso e Maria de Ftima Gouva. Monarquia pluricontinental e repblicas:
algumas reflexes sobre a Amrica lusa nos sculos XVI-XVIII. Tempo, 2009, p. 36-50.
303
Xavier Gil Pujol. Centralismo e localismo? Sobre as relaes polticas e culturais entre Capital e territrios
nas Monarquias europeias dos sculos XVI e XVII Penlope. N. 6, 1991, p. 124.
304
Xavier Gil Pujol. op. cit., p. 124.
302
186
Esse processo de engrandecimento de poder chocou-se, muitas vezes, com os poderes

locais e regionais outrora estabelecidos. Assim, o fortalecimento do Estado no ficou a
dever-se tanto a progressos institucionais, a melhorias administrativas ou aplicao da
fora, como resposta interessada, dos dirigentes locais. Mais uma vez verificamos que entre
o poder central e o poder local havia uma densa rede de relaes305.
Caracteriza Pujol o jogo poltico dos sculos XVII e XVIII como aparentemente
contraditrio, pois o grande paradoxo do absolutismo nasce pois do seguinte: uma crescente
contradio de poderes num centro cada vez mais reduzido e, ao mesmo tempo, uma
dependncia deste centro em relao a foras sociais perifricas306.
Observamos, dessa forma, que as aes de cunho centralista no Imprio vo depender
das estruturas polticas e suas mltiplas geografias. A esse respeito, Jos Gonalo de Santa
Rita aponta que nos historiadores nacionais e estrangeiros, da colonizao portuguesa, tem
havido uma tendncia quasi geral, e exagerada, para considerar o sistema administrativo que
os portugueses aplicaram nas suas colnias como absolutamente uniforme e inteiramente
copiado da administrao da metrpole307.
Logo, constata que
o estudo atento das normas administrativas, tais como no-lo revelam os

textos legais, ou, quando os no conhecemos directamente, as descries dos
escritores, nos mostram que o sistema administrativo apresenta vrios tipos,
conforme as condies de posio geogrfica, o povoamento e a situao
econmica e poltica dos estabelecimentos coloniais308 .
Com isso, ressalta que o regime de capitanias se encontrava em contradio com as

leis do reino, designadamente com a lei mental de D. Duarte, que visava fazer voltar Coroa
os bens doados, com pouco prudncia, em pocas de crise309 310.
Evidencia Santa Rita a importncia das mltiplas espacialidades no Imprio
305

307
Jos Gonalo de Santa Rita. O governo central e o governo local In: Antnio Baio, Hernni Cidade e
Manuel Mrias. Histria da expanso portuguesa. Lisboa: tica, 1937, vol. II, p. 78.
308
Jos Gonalo de Santa Rita. op. cit., vol. II, p. 78.
309
310
Desde a Lei de Sesmarias, de 1375, as propriedades de terra concedidas pela Coroa poderiam ser revertidas
caso sua posse no fosse efetivada atravs da produo econmica. As capitanias foram, em momento posterior,
concedidas com ttulos hereditrios, tornando impossvel a sua reverso ao patrimnio real. A nica alternativa
para a Coroa obter os territrios concedidos foi atravs da compra. Para o debate sobre as capitanias, suas
condies legais de estabelecimento e processo de reverso atravs da compra, ver Antnio Vasconcelos de
Saldanha. As capitanias do Brasil. Antecedentes, desenvolvimento e extino de um fenmeno atlntico. Lisboa:
CNCDP, 2001.
306
187
portugus. Para o autor, no Oriente (ndia e costa oriental de frica) e em Angola as

necessidades da conquista criaram, logo ab initio, a necessidade dum chefe mais
estreitamente ligado administrao central, pelas circunstncias e precises da guerra,
menos em condies de viver independentemente e entregue aos seus prprios recursos311.
J ao Brasil aplicou-se um sistema [de capitanias] semelhante ao das ilhas atlnticas, e assim
preparamos a organizao federal com que, sculos depois, havia de surgir a repblica
brasileira, pela transformao das antigas capitanias em provncias e depois em estados312.
Portanto, qualquer modelo interpretativo que considere o Imprio portugus como um
todo no contempla as especificidades de suas mltiplas espacialidades.
O regime donatarial, por mais que aparentemente represente maior autonomia
regional, representou claramente as pretenses centralistas da monarquia portuguesa aps a
Restaurao de 1640. Santa Rita afirma que
o regime colonial dos donatrios sofreu a influncia da evoluo das

instituies polticas e sociais da Metrpole. Tambm ali, principalmente a
partir de D. Joo II, o poder do rei se vai alargando custa dos donatrios,
correspondendo ao movimento conhecido por engrandecimento do poder
real. Para a concentrao do poder nas mos do rei fica-lhe pertencendo a
escolha, nomeao e demisso dos governadores313.
Conclui que
como sabido entre os factores que contriburam para o engrandecimento do

poder real conta-se a influncia dos legistas que com as noes de direito
pblico e teorias sobre o poder do prncipe, hauridas do direito romano,
incutiram no esprito do monarca, nas cortes e na administrao, em que
tinham uma interveno cada vez maior como funcionrios ou delegados, a
noo feudal no direito senhorial do prncipe com a noo romanista da
soberania314 315 .
311

313
314
315
A partir do sculo XIII, especificamente durante o reinado de D. Afonso III, inicia o perodo de recepo do
direito romano justinianeu em Portugal, conforme Marcelo Caetano. Histria do direito portugus. Fontes
Direito Pblico (1140-1495). Lisboa: Verbo, 1985, p. 339. Com isso, a monarquia portuguesa, de maneira
gradativa, assume a pretenso do rei-legislador, ou seja, as prerrogativas de Imperatores, conforme Ftima
Regina Fernandes. A recepo do direito romano no Ocidente europeu medieval: Portugal, um caso de
afirmao rgia Histria: Questes & Debates. Curitiba, n. 14, 2004. Para um debate mais global sobre as
relaes entre fontes de direito e concepes de poder rgio, ver Nuno Espinosa Gomes da Silva. Histria do
direito portugus. Fontes de direito. Lisboa: Calouste Gulbenkian, 2001.
312
188
O processo de concentrao do poder real no se realizou de maneira uniforme em

todas as espacialidades do Imprio portugus. Em regies nas quais havia estruturas prvias,
verificamos maiores tenses do que em locais que no possuam fora para rebater as
intenes da Coroa.
Antnio Hespanha aponta, para Portugal continental, que
os espaos mais densamente povoados tm tradies polticas mais

radicadas; o que, por um lado, os transforma em zonas de irradiao de
influncias polticas e institucionais sobre espaos vizinhos menos
densamente povoados; e, por outro, os torna mais resistentes a mudanas no
campo poltico, institucional e jurdico316.
Isso porque a intensidade da ocupao humana do espao multiplica as relaes

comunitrias, fortalece os processos de aculturao, intensifica a prpria marcao poltica
desse espao que, como coisa rara, disputado palmo a palmo, dividido e marcado por
fronteiras e estruturas exactas317.
J para as regies com grandes espaos pouco povoados, a lgica opera de forma
inversa. Ali, para Hespanha, os contactos humanos so mais ocasionais; as regras de
convivncia menos quotidianamente experimentadas e as solidariedades grupais quase
inexistentes. O espao constitui um imenso quadro natural politicamente neutro muito dele
no de ningum ou de todos; as fronteiras so fludas318.
Logo, esses grandes espaos
pouco povoados sejam frequentemente zonas propcias colonizao, a

rotao e inovao culturais e recomposio territorial. Excepo sero,
porventura, os espaos em que, fraca densidade populacional, se somem
condies geogrficas que favoream o isolamento e preservao das
tradies, como acontece, entre ns, com certas zonas do norte e nordeste
trasmontano319.
Se observarmos o Mapa 6, de densidade populacional por comarcas de Portugal

continental por volta de 1527, e o Mapa 7, com a mesma interpretao para cerca de 1700,
podemos tecer algumas reflexes sobre os embates entre poderes locais e a Coroa.
No norte de Portugal verificamos que h uma densidade demogrfica de mais de 29
316

Antnio Manuel Hespanha. op. cit., p. 84.
318
319
317
189
habitantes por km2, enquanto que na Beira h entre 20 a 29 habitantes por km2. A menor
densidade encontra-se no Algarve e em partes do Alentejo, com densidade variando entre 8 a
9 habitantes por km2. No nordeste, nas reas mais isoladas geograficamente de Trs-osMontes, notamos tambm baixa densidade demogrfica.
Conforme apontou Hespanha, zonas mais habitadas so mais reticentes s investidas
centralistas da Coroa. Municpios mais antigos e politicamente consolidados, terras de ordens
militares e religiosas, atuam como verdadeiras estruturas de resistncia s aes de
Em alvar rgio de 1773, D. Jos interfere nas delimitaes municipais no Algarve.
Diante de municpios politicamente mais frgeis e pela ausncia de estruturas de resistncia,
o rei promulga que o referido Lugar de Moncarapacho fique inteiramente sujeito
Jurisdico da sua Cidade de Faro: Que os outros Lugares de Alte, e Boliqueme at agora
pertencentes Minha Coroa, fiquem desde logo pertencendo mesma Casa, e Estado, e
includos no Termo, e Jurisdico da outra Cidade de Silves320.
Continua o reordenamento ao definir que revertendo a dita Vila de Alvor para a
Minha Coroa, seja abolida, e reduzida a Lugar do Termo da Vila Nova de Portimo, e que o
sobredito Lugar de Monchique revertendo tambm Minha Coroa, seja erigido em Villa,
(como desde logo ficar por erguida)321.
Finaliza a supresso de Alvor e a elevao de Monchique Vila ao ressaltar que
assim as nomeiem, e guardem aos Moradores dellas todos os Privilgios, Franquezas, e
Liberdades, que tem as outras Villas deste Reino, e os Moradores dells; sem irem contra elles
em parte, ou em todo, porque assim he Minha vontade, e merc322.
Tal ao, de reordenamento territorial, com a extino de municpios, no ocorreu no
centro e norte de Portugal justamente por contarem com estruturas locais mais consolidadas e
mais propensas reagir s pretenses de engrandecimento do poder do rei.
Para o norte e centro de Portugal, Joaquim Romero Magalhes aponta que havia
igualdade legal de cada concelho. Paridade, pois, com a consequente

inexistncia de hierarquia entre as vrias parcelas do territrio em termos
administrativos: estrutura horizontal em mosaico, sem escales
intermedirios entre ela e a administrao central. No h um poder em
pirmide. Qualquer tentativa de transformao desta realidade, a pretenso
320
Portugal. Colleco da Legislao Portugueza. Desde a ultima compilao das Ordenaes, redigidas pelo
dezembargador Antonio Delgado da Silva. Legislao de 1763 a 1774. Lisboa: Typ. Maigrense, 1820, p. 651.
321
Portugal. op. cit., p. 651.
322
Portugal. op. cit., p. 651.
190
de criar patamares de medio com poderes prprios, provocava a rebeldia
das cmaras e o afastamento do poder rgio323.
J para as Conquistas, o cenrio seria mais prximo da realidade algarvia do que em

relao com o centro e norte do Reino. No caso do Brasil, somada disperso geogrfica,
tivemos a no continuidade espacial da fixao do colonizador.
Armelle Enders afirma que o Brasil, isto , as regies controladas pelos
portugueses, no constitua um conjunto homogneo e contnuo no sculo XVII, e sim um
arquiplago de colnias com poucos vnculos e destinos diferentes324.
A colonizao da Amrica portuguesa foi definida pelo seu papel em um sistema de
explorao comercial e a consequente insero da colnia no circuito econmico mundial.
Conforme variava a importncia econmica da regio, e consequentemente, maior era o
interesse da Coroa, mais se fazia sentir a presena do Estado portugus325.
Assim, segundo Enders, a cultura da cana-de-acar surgiu nas colnias portuguesas
no incio do sculo XVI, mas predominou no litoral do Nordeste, ao redor de Olinda em
Pernambuco e na baa de Todos os Santos, onde havia abundncia de terra frtil, argilosa e de
cor escura, o massap326. Com isso, a produo de acar beneficiou tambm a iniciativa
dos donatrios desejosos de valorizar suas propriedades, como Duarte Coelho em
Pernambuco327.
Aponta Enders o desenvolvimento da produo aucareira na colnia, pois,
323
Joaquim Romero Magalhes. Reflexes sobre a estrutura municipal brasileira e a sociedade colonial
brasileira. Revista de Histria Econmica e Social. Lisboa, vol. 16, jul-dez 1985, p. 18.
324
Armelle Enders. A nova histria do Brasil. So Paulo: Gryphos, 2012, p. 42.
325
Para a discusso sobre um sentido econmico da colonizao do Brasil ver Caio Prado Jr. Formao do
Brasil contemporneo. So Paulo: Brasiliense, 2006, Fernando A. Novais. Portugal e Brasil na crise do Antigo
Sistema Colonial. So Paulo: Hucitec, 1979 e Immanuel Wallerstein. Capitalist world economy. Cambridge:
Cambridge University Press, 1983.
326
Armelle Enders. op. cit., p. 42.
327
191
MAPA 6 Densidade populacional por comarcas Portugal (c. 1527)328
328
192
MAPA 7 Densidade populacional por comarcas Portugal (c. 1700)329
329
193
em torno de 1570, existiam cerca de sessenta engenhos de acar no litoral
brasileiro localizados, na maioria, em Pernambuco e na Bahia. Quinze anos
depois o nmero de engenhos duplicou e reforou a hegemonia das duas
capitanias. Em 1689, havia 528 engenhos em funcionamento no Nordeste,
mas tambm havia engenhos no Rio de Janeiro, que nesse nterim se tornara
um grande produtor330.
A parte sul da colnia no se fixou como elemento central do circuito comercial

portugus. Para Angers, o complexo de fazendas no conseguiu acompanhar sozinho a
dinmica do Brasil, um arquiplago fragmentado de colnias331. Na periferia da economia
aucareira, os estabelecimentos portugueses desenvolveram-se segundo um esquema
diferente da monocultura escravagista de exportao332.
Dessa forma, So Paulo foi por muito tempo uma colnia pobre, uma sociedade de
mamelucos onde se falava a lngua geral, em vez do portugus333.
Como forma de garantir a sobrevivncia e a viabilidade da capitania de So Vicente,
a expanso do domnio portugus na regio na segunda metade do sculo

XVI deu-se com o extermnio de sociedades indgenas locais, e no momento
em que a agricultura de So Paulo prosperou a mo de obra tornou-se
escassa. Depois de esgotado os recursos de compra de prisioneiros e de
guerras justas os habitantes de So Paulo, entre os quais os mamelucos que
eram muito importantes, especializaram-se na busca de escravos nos sertes
cada vez mais distantes para vende-los, s vezes em Assuno, no vicereinado do Peru, ou nas fazendas nordestinas quando as conexes com a
frica ficavam difceis, ou, sobretudo, em So Paulo mesmo334 .
Apesar dessas diferenas da colnia a partir da sua insero no circuito comercial

importante atentarmos que o processo de colonizao foi consolidado durante a Unio
Ibrica. Conforme apresentamos anteriormente, o perodo filipino foi marcado pelo projeto
de engrandecimento do poder, fenmeno tambm desejado pela Casa de Bragana.
Como as regies colonizadas no territrio americano no possuam estruturas de
resistncia a esse processo, ao contrrio de algumas regies do Reino, a ao da Coroa foi
mais presente.
330
Armelle Enders. op. cit., p. 42-43.

Armelle Enders baseia-se, nessa formulao, nas reflexes sobre colonizao litornea e penetraes nos
sertes de Joo Capistrano de Abreu. Captulos de histria colonial (1500-1800). 5a edio, revista, anotada e
prefaciada por Jos Honrio Rodrigues. Rio de Janeiro: Sociedade Capistrano de Abreu, 1969, p. 107, [1a
edio, 1907].
332
333
334
331
194
Roseli Santaella Stella, ao analisar as instituies e governo espanhol no Brasil,

afirma que, na Espanha do sculo XVI, o conceito de realeza e de Estado era indissocivel
do poder derivado da autoridade real como instncia superior aos interesses particulares335.
Alerta que a autonomia de Portugal durante a Unio Ibrica no foi plenamente
efetivada pois aceitar que o juramento de Tomar foi cumprido risca em seus vrios
aspectos denuncia, mais que ingenuidade, o esquecimento de fenmenos sociais336.
A partir da unio com a Coroa filipina
em 1581, Portugal no s incorporou-se ao conjunto de reinos e conquistas

dependentes de um monarca comum, como tambm passou a ser um
elemento integrante do modelo de organizao poltico-administrativo
espanhol, conhecido pelas designaes: sinodal, polissionodal, polissindica
e polissinodial. Isto quer dizer que os territrios que compunham a
monarquia eram conduzidos por meio de Conselhos, Juntas e Tribunais.
Ausente dos reinos, o rei se fazia representar por um vice-rei ou por
governadores337 .
Dessa forma a unio de Portugal aos domnios de Filipe II no trouxe apenas um

reino a mais para a Espanha, mas o maior imprio que at ento um monarca europeu havia
herdado. Aps ser reconhecido em Portugal como legtimo sucessor do Cardeal D. Henrique,
o Reino luso e patrimnios colocavam-se sob o seu cetro338.
Com isso, podemos apontar que a colonizao do Brasil teve a base de sua
estruturao durante o governo filipino. Em um territrio sem estruturas administrativas
prvias consolidadas, projetos da Coroa ditaram mais do que aes autnomas na colnia.
O interesse por encontrar metais preciosos na capitania de So Vicente , talvez, o
reflexo mais evidente dessa ao de Madri na colnia outrora portuguesa. Roseli Stella indica
que o filo mineral encontrado no vice-reino do Peru no estava totalmente descoberto e
talvez seguisse em direo ao Brasil339.
Francisco Weffort, a esse respeito, afirma que,
a inaugurao da Unio Ibrica, que se chamou tambm Unio das Coroas,

mudou a partir de 1580 o regime poltico das metrpoles. Embora no tenha
sido um tempo to curto que se possa esquecer facilmente, pois durou cerca
de oitenta anos, a Unio Ibrica foi uma mudana temporria. Mas poucas
335
Roseli Santaella Stella. Instituies e governo espanhol no Brasil. 1580-1640. Madrid: Mapfre, 2000, p. 4.
Roseli Santaella Stella. op. cit., p. 4.
337
338
339
336
195
mudanas administrativas e polticas entre Portugal e Espanha foram to
significativas na histria da conquista do que esta curiosa aliana entre os
dois pases, na qual, de fato, a Coroa portuguesa se submeteu Coroa
espanhola340.
Afonso Taunay relata que era D. Francisco de Sousa, senhor de Beringel, e stimo
Governador-Geral do Brasil, em 1591, personalidade certamente de invulgar dotes de
inteligncia e energia. Veio para o seu governo disposto a executar largo programa que
visava sobretudo impulsionar as expedies da devassa do serto e da descoberta de jazidas
de metais nobres341.
D. Francisco de Sousa, antes de ser nomeado governador-geral do Brasil foi, segundo
Washington Lus, capito-mor da Comarca de Beja; e na Guerra de Sucesso de Portugal,
seguiu a Filipe, Rei da Espanha, que, no ano de 1588, em que foi a armada com o Prior do
Crato, o mandou a Elvas a levantar gente, e aps o nomeou capito da Mina, o que no teve
efeito342.
Prximo de Filipe III, D. Francisco de Sousa, viajando Madri,
convenceu o Governo Espanhol da existncia das famosas minas,

conseguindo que o Governo do Brasil fosse dividido em dois, dele retirando
as capitanias de Esprito Santo, Rio de Janeiro e So Vicente, que passaram a
constituir a repartio do sul e dela foi encarregado o prprio D. Francisco
para a conquista e administrao das minas descobertas e de todas as mais
que ao adiante se acharem nas trs capitanias343 .
A capitania de So Vicente, durante o perodo da Unio Ibrica, deixa de exercer

posio perifrica na colnia para assumir um papel de destaque, pois se v o quo
promissora a capitania de So Vicente, tanto por seu papel de guardi do Peru como pelas
riquezas que se acreditava existir em seus limites344.
No somente em So Vicente se fez sentir a ao dos Filipes. Segundo Roseli Stella,
a criao do Estado do Maranho, em 13 de junho de 1621, reforava os

interesses polticos e defensivos da Coroa em relao ao Brasil. A exemplo
do vice-reino do Peru, Nova Granada e Nova Espanha, o novo Estado,
independente do Brasil fora criado para atender o princpio de dividir para
340
Francisco Weffort. Espada, cobia e f. As origens do Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2012, p.
127.
341
Afonso Taunay. Histria da cidade de So Paulo. Braslia: Senado Federal, 2004, p. 42.
342
Washington Lus Pereira de Sousa. Na capitania de So Vicente. Braslia: Senado Federal, 2004, p. 272.
343
344
196
reinar, segundo o qual o governo espanhol controlava as suas colnias na
Amrica portuguesa345.
Assim, em uma compreenso mais global dos domnios filipinos na Amrica, Stella
ressalta que com a ocupao do extremo-norte brasileiro, a Coroa tambm intentava
salvaguardar as riquezas do alto Peru merc dos seus inimigos que pelo Brasil poderiam
adentrar346.
Com esses dois casos, a criao da repartio sul e do Estado do Maranho, era
bvia a interveno do Conselho espanhol nas matrias relativas a Portugal e evidente que
no seria possvel interferir oficialmente para no ferir o juramento de Tomar347.
No entanto, durante a unio das Coroas, a proeminncia do Estado espanhol
irradiava-se no Reino portugus que, por sua vez, detinha o mando denominado perifrico.
As aes das instituies poltico-administrativas lisboetas, com relao ao Reino e
conquistas em geral, eram limitadas pelas instituies localizadas na Corte, ou seja, em
Madri348.
Na esfera administrativa,
na tentativa de se implantar em Portugal um mecanismo utilizado na

administrao da Amrica espanhola, foi criado em 1604 o Conselho da
ndia, existente na Espanha desde 1524. Ainda que durante o perodo filipino
sua existncia fosse efmera, pois em 1614 foi extinto, seria restabelecido
em 1642, aps a restaurao portuguesa, com o nome de Conselho
Ultramarino349 .
Durante a Unio Ibrica, as atenes da monarquia passaram do Oriente para o Brasil.

Isso porque
a privilegiada posio geogrfica do Brasil aumentava o interesse espanhol

pelo Reino luso, que antes da unio j conhecia a situao defensiva e
porturia da Colnia. Sob a tutela filipina haveria mais chances para a
Espanha frear as investidas inimigas contra as reservas mineralgicas do
Peru e estancar o florescente contrabando entre as colnias luso-espanholas,
que igualmente desviava da Torre do Ouro de Sevilha grandes somas em
minrios. Alm disso, o veio aurfero encontrado no Peru talvez seguisse em
direo ao Brasil. Outros interesses relacionados frica e sia
345

347
Roseli Santaella Stella. op. cit., p. 82-83.
348
349
346
197
alimentavam as expectativas de Filipe II com relao ao imprio
portugus350 .
A maior concentrao de poderes nas mos do rei pode ser observada na poltica de
capitanias. Doadas a capites a ttulo hereditrio, como forma da Coroa, pobre porm
ambiciosa, nas palavras de Florestan Fernandes351, efetivar a posse do territrio durante a
primeira fase da colonizao portuguesa nas Amricas.
Inclusive o prprio sistema de capitanias no foi produto da descoberta do Novo
Mundo. Estabelecidas ainda no sculo XV, as capitanias foram a forma como Portugal
empreendeu a colonizao e o aproveitamento econmico das ilhas atlnticas, Aores,
Madeira e Cabo Verde.
O pouco interesse que a Amrica despertou em Portugal, no momento em que a
riqueza estava no comrcio com o Oriente uma das razes pelas quais o sistema donatarial
teria sido transplantado das ilhas para o continente americano.
Com a pretenso de engrandecimento do poder rgio, atravs do contato com o
pensamento poltico espanhol e sua prtica governativa durante a Unio Ibrica, a Coroa
portuguesa inicia um processo de compra das capitanias hereditrias e as transforma em
capitanias reais. Efetiva, portanto, na colnia, uma maior presena poltico-administrativa
portuguesa352.
350

Florestan Fernandes. Circuito fechado: quatro ensaios sobre o poder institucional. So Paulo: Hucitec,
1977, p. 34.
352
Para a discusso sobre as capitanias no Imprio portugus, sua formao, prtica e processo de compra pela
Coroa, ver Antnio Vasconcelos de Saldanha. As capitanias do Brasil: antecedente, desenvolvimento e extino
de um fenmeno atlntico. Lisboa: CNCDP, 2001.
351
198
Parte III
Povoamento nos sertes de So Paulo
Descobrimento
Um oceano de msculos verdes
Um dolo de muitos braos como um polvo
Caos incorruptvel que irrompe
E tumulto ordenado
Bailarino contorcido
Em redor dos navios esticados
Atravessamos fileiras de cavalos
Que sacudiam suas crinas nos alsios
O mar tornou-se de repente muito novo e muito antigo
Para mostrar as praias
E um povo
De homens recm-criados ainda cor de barro
Ainda nus ainda deslumbrados.
Sophia de Mello Breyner Andresen1
Sophia de Mello Breyner Andresen. Geografia. Lisboa: Caminho, 2004, p. 77, [1a edio, 1967].
199
Captulo 7
Circulao de experincias de povoamento
no Novo Mundo
A proposta desse captulo discutir o fenmeno urbano na Amrica a partir da

circulao de conhecimentos. A ideia principal que o municpio no foi
transplantado da Europa para o Novo Mundo, mas influenciado por prticas
castelhanas, portuguesas e, especialmente, indgenas.
As prticas indgenas foram importantes para a construo do fenmeno
urbano americano, principalmente por conta da hegemonia demogrfica indgena e
pelo conhecimento ambiental das populaes nativas.
Circulao de ideias
Quando os europeus chegaram Amrica e se depararam com um Novo
Mundo, procuraram efetivar a posse do territrio atravs do povoamento. Inicialmente
motivada pela busca de reinos mticos e que garantiriam infinitas riquezas, a
colonizao moderna na Amrica encontrou, no estabelecimento de cidades, a
maneira de tornar a conquista permanente.
No entanto, o estabelecimento de cidades na Amrica no correspondeu a uma
continuidade dos municpios europeus no novo continente.
Ocorreu um processo que acompanha a criao de uma imagem da Amrica,
desde uma ideia de paraso terrestre terra de colonizao e explorao econmica.
Em meio a prpria criao do que seria Amrica, forjada pelos relatos de
viajantes e descries sobre a natureza, na Europa circulavam ideias de como povoar
o continente com cidades.
Claude Markovits, Jacques Pouchepadass e Sanjay Subrahmanyam, na
Introduo de Society and circulation. Mobile people and itinerant cultures in South
Asia, 1750-1950, tecem algumas consideraes a respeito da circulao de
conhecimentos em contextos coloniais. Afirmam que
circulation is different from simple mobility, inasmuch as it
200
implies a double movement of going forth and coming back which
can be repeated indefinitely. In circulation, things, men and
notions often transform themselves. Circulation therefore
implies an incremental aspect and not the simple reproduction
across space of already formed structures and notions2.
Essa posio defende que o conhecimento no tem uma transmisso

unidirecional e nem corresponde ao fluxo Europa colnias. Demonstra, ao contrrio,
que as experincias coloniais so fruto de uma complexa rede de experincias que
envolve
vrios
pontos,
especialmente
conhecimentos
locais,
denominados
subalternos3.
A concepo de circulao de experincias, com sua multipolaridade,
exemplificada por Kapil Raj. Para o autor, essa questo pode ser vista
very briefly at an example from modern botany. Making

inventories of local flora was crucial to European nations
engaged in ever increasing trade networks across the globe
during the seventeenth and eighteenth centuries. A knowledge of
plants and their uses was important not only for introducing new
commodities of the European markets but also for maintain the
health of the thousands of sailors and traders who found
themselves in the hostile climes of the tropics. The Portuguese,
the Dutch, the English, and the French prepared voluminous
herbals of Asian plants. Of course, the stories told so far about
the making of this knowledge invariably involve indigenous
people who are described as informants, responding to
questions determined by European investigators designated as
collectors or travelers. This information is transformed into
certified knowledge in the metropolis and can then be
disseminated urbe et orbe4.
Seguindo a concepo de circulao e construo de conhecimento como mais

efetiva que a ideia de difuso a partir de um centro europeu, Kapil Raj destaca que
Claude Markovits, Jacques Pouchepadass e Sanjay Subrahmanyam. Introduction: Circulation and

Society under Colonial rule. Society and Circulation. Mobile people and itinerant cultures in South
Asia, 1750-1950. Delhi: Permanent Black, 2003, p. 2-3.
3
Subaltern studies correspondem crtica de historiadores da sia Meridional produo colonialista
da histria dos Imprios. Para uma discusso sobre a temtica, ver Vinayak Chaturvedi. Mapping
Subaltern Studies and the Postcolonial. Londres e Nova York: Verso, 2000 e David Ludden. Reading
Subaltern Studies. Critical History, Contested Meaning and Globalization of South Asia. Londres:
Anthem Press, 2000.
4
Kapil Raj. Beyond postcolonialims and postpositivism. Circulation and the Global History of
Science. Isis, n. 104, 2013, p. 343.
201
more important, however, the term circulation serves as a strong
counterpoint to the unidirectionality of diffusion or even of
dissemination or transmission of binaries such as metropolitan
science / colonial science or center / periphery, which all imply a
producer and an end user. Circulation suggests a more open flow
and especially the possibility of the mutations and
reconfiguration coming back to the point of origin. Moreover, the
circulatory perspective confers agency on all involved in the
interactive process of knowledge construction5.
Dessa forma, pontua que circulation occurs within bounded spaces. The
geography of these spaces of circulation changes historically, depending on the
nature, morphology, geography, and relative power of the networks that interact in
any given situation6.
Mark Gamsa, em Cultural translations and the transnational circulation of
books afirma que drawing on new insights from transnational and world history
studies of material culture and intellectual geography, this article seeks to reclaim
literary translations for history7.
Essa interpretao da circulao de conhecimentos proposta por Gamsa foca,
principalmente, em redes de difuso de livros e destaca essa espacialidade atravs do
mapeamento de geografias intelectuais.
A respeito da ideia de espaos de circulao, Fa-ti Fan apresenta uma postura
mais crtica em relao histria global. Aponta que os historiadores have lately
discovered the global. In recent years, books, articles, and conferences devoted to
global history of science and technology are appearing at a rapid rate8.
Contudo, para Fa-ti Fan, essa tendncia atual para as perspectivas globais
apresenta algumas fragilidades. Afirma que
the concept of circulation has become a buzzword in the history of

science. It reinforces the now accepted view that knowledge
production and scientific practice were not confined to the familiar
sites of societies, museums, and laboratories. Ideas and
information transmitted by networks and often across cultures
Kapil Raj. op. cit., p. 344.

Kapil Raj. op. cit., p. 345.
7
Mark Gamsa. Cultural translation and the transnational circulation of books. Journal of World
History, vol. 22, n. 3, 2011, p. 575.
8
Fa-ti Fan. The global turn in the History of science. East Asian Science, Technology and Society,
vol. 6, n. 2, 2012, p. 249.
6
202
played a major role in making of modern sciences9.
A ideia de um mundo interconectado e com relaes entre todas as partes

descontruda por Fan. Para o autor,
the image of circulation, however, can be misleading. It tends to

suggest that people information, and material objects flowed
smoothly along networks and channels. Circulation appears to be a
natural or default condition. Yet, not only did the movement of
knowledge and material objects require work consider the
efforts put into transport plants and animals, live or dead, across
oceans but its trajectory may not have been as teleological as
circulation would imply10.
A partir dessa crtica, apresenta que what is called circulation may have
been really a series of negotiations, pushes and pulls, struggles, and stops and starts.
The image of circulation tends to impose too much unity, uniformity, and
directionality on what was complex multidirectional and messy11.
A ideia apresentada por Raj, Gamsa e problematizada por Fan nos permite
pensarmos melhor como se deu a formao e aplicao do conhecimento urbano nas
Amricas. Essa experincia foi construda a partir da descoberta e da inveno da
imagem do Novo Mundo.
Assim, diante da perplexidade do europeu diante do novo continente
descoberto, foram escritos inmeros relatos de viajantes, os quais tratamos no captulo
2. Tambm circularam descries da nova terra com foco na natureza americana.
Em relao essas descries, destacamos o Tratado da terra do Brasil, de
Pero de Magalhes Gandavo, publicado em 1576. Nessa obra, o autor apresenta uma
narrativa sobre as capitanias, os costumes dos indgenas, dos animais e vegetao,
bem como das riquezas potenciais que seriam encontradas nessa terra.
A obra teve como motivao apresentar ao pblico europeu a novidade do
Novo Mundo e esse conhecimento logo entrou na rede de circulao de saberes na
Europa.
De acordo com Robert Darton, books refuse to be contained within any
Fa-ti Fan. op. cit., p. 251.

11
10
203
discipline they also refuse do respect natural boundaries12. Assim, by their very
nature, books refuse to be contained within any discipline, whether it be bibliography,
literature, history, economics, or sociology. They also refuse to respect national
boundaries, especially in the early modern era, when educated people everywhere
read Latin and French13.
Mesmo com a circulao de livros e outros impressos sobre a Amrica, a
populao letrada era extremamente reduzida para pautarmos os livros como ponto
central de uma circulao de conhecimento14.
Contudo, trocas de experincias, circulao de ideias entre conquistadores de
vrias origens e de pases diferentes, foram responsveis pela construo de uma ideia
de cidade no Novo Mundo. Mais do que circulao de obras sobre a temtica
americana, os relato de viagem, as experincias de navegadores e colonos
contriburam para a consolidao do fenmeno urbano da Amrica.
Cidades castelhanas na Amrica
A conquista da Amrica pelos castelhanos, posterior s navegaes de

Colombo, teve como intuito principal efetivar a posse do novo continente. Associada
a essa ideia, a cobia dos europeus atua como propulsora das expedies nas ilhas do
Mar do Caribe e em incurses no continente, na altura do atual Mxico.
Marcello Carmagnani apresenta, a respeito da conquista castelhana, que
los principales centros son conquistados en poco ms de treinta

aos, entre 1519 y 1550, y que la ocupacin se lleva a cabo por
gemacin. En efecto, una vez ocupado un lugar significativo como
Tenochtitlan (la Ciudad de Mxico) entre 1521 y 1524, desde ese
enclave parten nuevas conquistas que a su vez dan origen a una
red de asentamientos ibricos15.
Dessa forma, podemos constatar que los centros desde los cuales parten las
expediciones, originadas a su vez en Santo Domingo, son fundamentalmente cuatro:
12
Robert Darton. Society of the History of Authorship, reading and publishing (SHARP) News, vo. 3, n.
3, 1994, p. 2.
13
Robert Darton. op. cit., p. 3.
14
Para um debate sobre a cultura letrada em Portugal e seu impacto social, ver Diogo Ramada Curto.
Cultura escrita. Sculos XVI a XVIII. Lisboa: ICS-UL, 2007.
15
Marcello Carmagnani. El Otro Occidente. Amrica Latina desde la invasin europea hasta la
globalizacin. Mxico: FCE, 2011, p. 49.
204
Panam (1519), Mxico (1521-1524), Per (1534-1535) y Buenos Aires (15361537)16. E, partir de estos asentamientos se despliega la ocupacin de enormes
territorios llevadas a cabo por pocos espaoles17.
Carmagnani ressalta que la penetracin hasta el interior de Mxico se verifica
con gran rapidez: en poco ms de veinte aos entre 1521 y 1547 Mxico central,
bajo control del imperio mexica o azteca, pasa a las manos de los invasores
espaoles18.
Na regio andina a situao no foi diferente, pois entre 1534-1535 y 1550,
se lleva a cabo el gradual control espaol de esos territorios y su prolongacin hasta
Chile. Similar es el itinerario en el Ro de la Plata: entre 1536 y 1553 y por va fluvial
se llega a controlar las reas internas hasta la regin preandina del actual Tucumn19.
Ao adotar uma perspectiva comparada, o autor aponta que
la mayor rapidez de la invasin espaola respecto a la brasilea

obedece al sistema organizativo, Portugal utiliza el instrumento de
la donacin real, institucionalizada en el momento en que arrecia
la penetracin francesa, la cual permite obtener capitanas
hereditarias de unas cincuenta leguas de litoral y una extensin
indeterminada hacia el interior20.
J em diferena ao modelo portugus,
la monarqua espaola perfecciona el instrumento de la

capitulacin, que se haba ido consolidado tras la anulacin de los
privilegios concedidos a Coln y a sus herederos. Dicho acuerdo
contempla que el beneficiario de la capitulacin financiar la
exploracin, el asentamiento y el poblamiento del territorio21.
Assim, conclui Carmagnani que
el instrumento aplicado por la monarqua espaola no slo es ms

fcilmente controlable, sino que resulta ms flexible que el
sistema portugus, porque la capitulacin queda anulada si no es
activada de inmediato, mientras que la donacin portuguesa puede
16
Marcello Carmagnani. op. cit., p. 49.

18
19
20
21
17
205
ser cedida por un beneficiario a otro22.
No entanto, esta mayor consistencia y flexibilidad de la capitulacin,

complementaria a un mayor control por parte de funcionarios y sacerdotes, y obliga a
las empresas de conquista a moverse para alcanzar sus objetivos lo ms rpidamente
posible23.
Esse maior controle da Coroa na Amrica castelhana pode ser visto como uma
aplicao de uma tendncia maior de centralizao. A experincia da conquista de
Granada, no sul da Espanha, e a crescente concentrao de poderes nas mos do rei de
Castela fomentaram uma maior presena da Coroa castelhana na Amrica.
O fator urbano tambm foi resultado dessa conjuntura inicial de ocupao
americana. Para a Coroa estar presente no novo territrio, privilegiou-se o
estabelecimento de cidades.
As cidades foram a soluo encontrada pelos conquistadores castelhanos
diante do contato com os Imprios asteca e inca. Jorge Hardoy define que el
advenimiento de las culturas clsicas, a fines del perodo precristiano marc el
comienzo de la urbanizacin que alcanz un prolongado auge durante la mayor parte
del primer milenio A. J. C., y que signific uno de los momentos culminantes del arte
prehispnico24.
Com isso,
durante el ltimo y breve perodo del proceso urbanstico

prehispnico la ciudad adquiri sus caractersticas ms urbanas.
Tenochtitlan y el Cuzco representan ese perodo. Fueron las
capitales de los dos territorios ms densamente poblados en los
cuales se produjeron en los dos intentos poltico-administrativos
ms evolucionados de los siglos prehispnicos25.
De acordo com Hardoy, Tenochtitln, capital azteca, y Cuzco, capital incaica,

fueron las ciudades ms importantes que encontraron los espaoles en Amrica.
Urbansticamente eran sntesis de los conceptos urbanos de aztecas e incas26.
22

24
Jorge E. Hardoy. Dos mil aos de urbanizacin en Amrica Latina. La urbanizacin en Amrica
Latina. Buenos Aires: Editorial del Instituto, 1969, p. 25.
25
Jorge. E. Hardoy. op. cit., p. 30.
26
Jorge E. Hardoy. El proceso de urbanizacin en Amrica Latina. La cultura en Amrica Latina,
Monografas 2. La Habana: Oficina Regional de Cultura para Amrica Latina y el Caribe, 1974, p. 9.
23
206
As cidades pr-colombianas sintetizam o apreo desses povos ao planejamento

do espao e ao ordenamento urbano. Dessa forma,
el sentido cruciforme se converti en el estereotipo de las ciudades

aztecas en la meseta central de Mxico y la gran plaza de Cuzco
fue repetida, con otras formas pero para cumplir funciones
similares, en otras ciudades incaicas. Aztecas e incas ejercieron un
fuerte control sobre la cultura material de los pueblos sojuzgados
aunque urbanstica y arquitectnicamente su influencia estuvo
concentrada en las principales ciudades27.
Esse foi o panorama urbanstico da Amrica quando os conquistadores

europeus chegaram s capitais desses Imprios. A conquista da Amrica pode ser
compreendida como o contato e dominao de dois imprios urbanos, com cidades
cujas dimenses excediam os grandes centros europeus.
Assim,
una vez que los espaoles entraron en contacto directo con las
civilizaciones indgenas ms avanzadas y las conquistaron, la
orientacin de la conquista sufri un cambio considerable. Y como
consecuencia del renovado inters de la Corona y de la nobleza,
pero esencialmente del espritu de conquista y de aventura y de la
ansiedad por alcanzar rpidas riquezas y prestigio por parte de
millares de aventureros annimos, entre 1520 y 1535 la extensin
de los territorios de Espaa en Amrica se multiplic varias veces.
En estos territorios, a partir de la fundacin espaola de Mxico en
1521, el ritmo de las fundaciones urbanas se aceler28.
A instalao de cidades castelhanas sobre as cidades pr-colombianas, no

sentido de neutralizar sua influncia e consolidar um discurso de dominao pelo
aspecto espacial, no resultou o efeito desejado. Para Hardoy, en 1524 Corts
reedific la capital de los aztecas de acuerdo con un trazado preconcebido29. E,
a partir de ese momento, la ciudad de Mxico fue la base de

operaciones para la conquista del territorio actual de Mxico, del
sur y sudoeste de los Estados Unidos y el norte de Amrica
27
Jorge E. Hardoy. op. cit., p. 9.

Jorge E. Hardoy. Dos mil aos de urbanizacin en Amrica Latina. La urbanizacin en Amrica
Latina. Buenos Aires: Editorial del Instituto, 1969, p. 34-35.
29
Jorge E. Hardoy. El proceso de urbanizacin en Amrica Latina. La cultura en Amrica Latina,
Monografas 2. La Habana: Oficina Regional de Cultura para Amrica Latina y el Caribe, 1974, p. 11.
28
207
Central. Desde Mxico se origina la fundacin de Guadalajara,
Puebla, Oaxaca, Guatemala, la Villa Real de Chiapas y la
incorporacin de los territorios mineros de Guarajunto30.
J em relao conquista do Imprio Inca a situao foi distinta, pois en

1534 Pizarro lleg al Cuzco. Su inaccesibilidad y el clima del altiplano lo decidieron a
elegir un sitio ms favorable en la costa para fundar Lima, la futura capital del
Virreinato del Per, en 153531.
A partir desse contexto, de contato com culturas urbanas, a conquista da
Amrica significou a criao de uma rede urbana que consolidasse e garantisse o
domnio castelhano sob as populaes locais.
Jos Mara Ots Capdequ, em El municipio en Amrica: aportaciones para la
historia del rgimen hispano-americano del perodo colonial, defende que la historia
de los pueblos hispanoamericanos, durante el perodo colonial, es tanto historia de
Espaa como historia de Amrica32.
Corroborando com a viso de transplantao do municpio castelhano em
terras americanas, Cladio Snchez-Albornz define que
el municipio hispanogodo, que llevaba en sus entraas los mismos

grmenes de descomposicin que el romano, acentuados ahora
porque las nuevas instituciones sociales y polticas de la poca se
avenan mal con su perduracin, continu su curso descendiente
durante el siglo VI, y desapareci, por entero, en la primera mitad
del siglo XVII33.
Assim, frente a uma alegada centralizao precoce, Snchez-Albornz aponta

que el rgimen municipal fue extinguindose silenciosa y despaciosamente34.
A interpretao da origem romana do municpio ibrico, bem como de sua
decadncia frente a investidas de centralizao da Coroa, tem reforo nas ideias de
Jos Mara Rosa.
Em Del municipio indiano a la provincia argentina (1580-1852) descreve que
30

32
Jos Mara Ots Capdequ. El municipio en Amrica: aportaciones para la historia del rgimen
hispano-americano del perodo colonial. Conferencia pronunciada en el Congreso Histrico
Municipalista. Madrid: Compaa General de Artes Grficas, 1930, p. 6.
33
Cludio Snchez-Albornz y Menduia. Ruina y extincin del municipio romano en Espaa e
instituciones que le reemplazan. Buenos Aires: Facultad de Filosofa y Letras, 1943, p. 43.
34
Cludio Snchez-Albornz y Menduia. op. cit., p. 49.
31
208
el municipio espaol del XVI, con su libertad foral inexistente y

menguada autonoma, Corregidores y funcionarios reales,
Regidores perpetuos, milicias centralizadas y hacienda
dependiente de la Corona, fue el modelo para organizar el rgimen
poltico de las poblaciones indianas. La Espaa del XVI se
trasplantaba a Indias; pero inesperadamente dio un salto atrs
hacia el XIV por las condiciones de vida en el Nuevo Mundo35.
Com essa ideia de transplantao, en las capitulaciones de Santa Fe en 1492,

los Reyes Catlicos establecieron un sistema municipal centralizado36, sendo que
fundao da nova cidade precede um regimento37.
Portanto, para Jos Mara Rosa, inicialmente la ciudad no ha nacido, pero
sta concebida cuando el Fundador tomo resea a la gente que formar la milicia
comunal y constituye el Cabildo que la gobernar. Nacer en el momento de trazarse
la planta y erigirse el rollo de la justicia en la plaza de armas38.
Criada inicialmente como projeto, no hay casas, ni calles, ni plaza, ni cerca.
Todo vive en la imaginacin de los fundadores39.
Contudo, apesar dos regimentos e do planejamento prvio da localizao das
novas cidades, Rosa ignora qualquer contribuio indgena para o processo.
Jorge Hardoy, conforme apontamos anteriormente, define os dois imprios
pr-colombianos como essencialmente urbanos. Inclusive sobre Tenochtitlan
estabelecida a cidade do Mxico, capital do vice-reino de Nova Espanha.
Em relao estruturao poltico-administrativa colonial, Rosa foca nas
composies estabelecidas pela legislao. Aponta que
el cabildo gobierna la ciudad. Se compone del Regimiento y la

Justicia. El Regimiento, conjunto de seis a doce regidores (Buenos
Aires tuvo seis en su origen y diez al extinguirse su Cabildo en
1821), tiene la administracin de la ciudad. Adems de sus
funciones en pleno, cada regidor cumple a una determinada: el de
primer voto es Alfrez, otro Defensor de Menores; otro de Pobres.
La vara de Fiel Ejecutor se turna entre los restantes40.
35
Jos Mara Rosa. Del municipio indiano a la provincia argentina (1580-1852): formacin social y
poltica de las provincias argentinas. Madrid: Instituto de Estudios Polticos, 1953, p. 14.
36
Jos Mara Rosa. op. cit., p. 14.
37
38
39
40
Jos Mara Rosa. op. cit., p. 47-48.
209
Os cabildos compartilham prerrogativas com poderes centrais e, sobre isso,

Rosa descreve que
la ms alta autoridad real de la ciudad presida el Cabildo. Pero en

el siglo XVII se hizo prctica (quiz por la creciente autonoma de
los municipios) que sta permaneciera ausente y lo reemplazara el
Alcalde primer voto (en su reemplazo el de segundo voto, a los
regidores por numeracin). El presidente nato concurra, por s o
por medio de un representante, solamente el da de las elecciones a
fin de proclamar el resultado y confirmar la eleccin41.
As estruturas urbanas coloniais na Amrica castelhana seguiam uma

hierarquia estabelecida.
La ciudad goza de la plenitud de funciones edilicias, militares,

judiciales, etc. Las haba de tres categoras: pretoriales o
virreinales, cuando era sede de un virrey o capitn general;
metropolitanas, siendo cabeceras de una Provincia Real, y
sufragneas en caso contrario. Segn las leyes de Indias, las
ciudades virreinales o metropolitanas deberan tener ocho
regidores, pero Buenos Aires nunca tuvo ms de nadie. Las
sufragneas, ocho; pero en la Argentina no pasaron de seis42.
J las villas son poblaciones con menos de treinta familias. Tienen un

Cabildo de un Alcalde Ordinario y cuatro regidores, uno de los cuales hace de
Sndico. Carecen de atribuciones militares y sus vecinos formaban milicias rurales
comandadas desde la ciudad vecina43.
Os lugares, por sua vez, so poblados por menos de diez familias y que
podan tener un Cabildo semejante al de las villas44 e la reduccin es un poblado
indgena. Posee Cabildo a semejanza de las villas, y como stas carece de autonoma
militar. Las resoluciones de su Cabildo son vlidas previa aprobacin del Corregidor
espaol designado por el gobernador de la provincia45.
Por ltimo temos a missin, que se diferencia de la reduccin por tener su
frente un Cura Doctrinero que cumple las funciones de Corregidor, y depende de la
41

43
44
45
42
210
Orden Religiosa que gobierna la provincia46.

Apesar da uniformidade da legislao que regulava os cabildos, Jos Lus
Cao Ortigosa defende que h especificidades entre eles. Em Los cabildos en Indias:
un estudio comparado, afirma que a partir del anlisis de los cabildos que han sido
estudiados hasta hoy se pretende comprobar que la composicin y evolucin de los
mismos variaba, siendo muy difcil encontrar dos cabildos iguales. Desde luego,
resulta sorprendentemente que ellos ocurriera puesto que, legalmente, las estructuras
deban ser las mismas47.
Estabelece Cao Ortigosa que en el proceso de fundacin de los cabildos y en
su evolucin posterior, el principal condicionante era el inters de la Corona por
controlar un territorio concreto y asentar all el mayor nmero posible de poblacin y
de instituciones hispanas48.
Dessa forma,
con el paso del tiempo y con el cambio de las condiciones

demogrficas, polticas y socio-econmicas de cada lugar, cada
poblacin fue adecuada su nivel de reconocimiento oficial, su
importancia y sus instituciones al papel que jugaba dentro del
Imperio. Es por ello que todas las regiones no se fundaron un
nmero parecido de ciudades, que los pueblos y villas que
integraban no posean la misma categora y que la evolucin que
experiment cada lugar fue distinta49.
Portanto, podemos problematizar o municpio da Amrica castelhana como

uma resposta e consequncia frutos da dinmica de cada regio. Mais que a
transplantao de estruturas poltico-administrativas, o municpio americano foi uma
criao da conjuntura do Novo Mundo, assentada em stios urbanos muitas vezes
ocupados previamente por sociedades pr-colombianas.
Cidades portuguesas na Amrica
Os municpios portugueses na Amrica tiveram dinmica distinta em relao

aos castelhanos. Enquanto que Castela se deparou com sociedades estruturadas e
46

Jos Lus Cao Ortigosa. Los cabildos en Indias: un estudio comparado. Corrientes: Moglia, 2009,
p. 12.
48
Jos Lus Cao Ortigosa. op. cit., p. 16.
49
Jos Lus Cao Ortigosa. op. cit., p. 16.
47
211
urbanizadas, Portugal encontrou populaes indgenas dispersas pelo litoral atlntico.

Como no houve o contato com imprios urbanos e ricos, como ocorreu com
os conquistadores castelhanos, a colonizao portuguesa concentrou-se no litoral.
Soma-se a essa situao a ameaa dos franceses, que, com suas constantes incurses,
chegaram a estabelecer uma feitoria na baa de Guanabara.
Com isso, nas palavras de frei Vicente do Salvador, a colonizao inicial
portuguesa fora sobretudo litornea, pois os mesmos contentaram-se de andar
arranhando ao longo do mar como caranguejos50.
A exceo a essa regra foi a penetrao no planalto de So Paulo,
principalmente no estabelecimento da vila de Santo Andr em 1553 e sua
transferncia como vila de So Paulo em 1560.
O processo da conquista da Amrica pelos portugueses foi tarefa mais difcil
do que para os castelhanos. Pois, ao dominar os Asteca e Inca, conquistaram as
populaes por esses imprios subjugadas. Assim, em poucos anos, Castela dominou
boa parte da Mesoamrica e longa extenso do territrio andino.
Enquanto isso, o territrio portugus na Amrica, povoado por inmeras
sociedades indgenas, teve de ser conquistado ncleo a ncleo. Tarefa essa que
demandou maiores esforos, negociaes entre portugueses e indgenas e, muitas
vezes, mais retrocessos que avanos.
Certamente a conquista portuguesa foi favorecida pela alta mortandade dos
ndios por conta do contato desses com doenas trazidas pelos europeus. Por no
contarem com resistncia biolgica, grande parte da populao indgena da costa
morreu e outra parte migrou para o interior do continente51.
Apesar dessa especificidade do processo de conquista portuguesa e pela
dinmica mais propcia negociao com autoridades indgenas, a historiografia
sobre poderes locais na Amrica foca a ideia de continuidade do municpio americano
como sendo transplantao do portugus.
Conforme apresentamos no captulo 5, a historiografia sobre poderes locais
em Portugal estrutura-se a partir das interpretaes de Alexandre Herculano. Esse
autor afirma que na verdade o municpio, tambm de origem romana, sobreviera
50
Frei Vicente do Salvador. Histria do Brasil, liv. I, cap. III.

Sobre a discusso do impacto biolgico da conquista da Amrica, ver Alfred W. Crosby Jr. The
Columbus Exchange: Biological and Cultural consequences of 1492. Westport: Greenwood Press,
1972 e Jared Diamond. Guns, germs, and steel. The fates of human societies. New York: W. W.
Norton, 1998.
51
212
runa do imprio e protrahira a sua mais ou menos complexa existncia at a

dissoluo da sociedade wisigothica52.
Tambm aponta como argumento para a origem romana dos municpios
lusitanos, que o estabelecimento de alguns municpios no novo territrio precedeu a
fundao da monarchia53. E, como argumentao prtica, defende que a origem
essencialmente romana dos nossos municpios manifesta-se no prprio nome com que
foram designados desde o principio nas lnguas no-latinas de Hespanha54.
Edmundo Zenha, em O municpio no Brasil, 1532-1700, apoia-se em
Herculano ao delegar aos municpios romanos a origem dos congneres portugueses.
Refora a ideia de que o municpio portugus na Amrica no foi s fruto de
uma transplantao do lusitano como esse tambm apresentou uma filiao romana.
Ou seja, em ltima instncia, o municpio no Brasil seria um fator de continuidade do
Novo Mundo com a tradio clssica europeia representada por Roma.
Afirma Zenha que aqui o municpio surgiu unicamente por disposio do
Estado que, nos primeiros casos, no bojo das naus, mandava tudo para o deserto
americano: a populao da vila, os animais domsticos, as mudas de espcies
cultivveis e a organizao municipal encadernada no livro I das Ordenaes55.
Continua sua ideia de transplante do municpio ao apresentar que as humildes
vilas brasileiras, lamparinas de civilizao que o portugus custosamente acendia pela
costa imensa, tiveram seu nascedouro subordinado a um programa elaborado em
Lisboa56.
De forma geral, Zenha caracteriza os municpios portugueses na Amrica
como agentes da prtica poltica de Portugal. Destaca que por longos anos foram
estas vilas, assim fundadas sob o regime municipal inerente aos hbitos
administrativos da metrpole e sob a vigilncia dos grandes homens colocados por
esta frente da iniciativa, as representantes do pas; so o Brasil-colnia dos
primeiros tempos57.
Em relao atuao prtica das cmaras luso-americanas, Zenha afirma que
52
Alexandre Herculano. Histria de Portugal. Desde o comeo da monarchia at o fim do reinado de

Affonso III. Lisboa: Bertrand, 19--, tomo VI, livro VII, p. 92, [1a edio, 1846].
53
Alexandre Herculano. op. cit., tomo VII, livro VIII, p. 81.
54
Alexandre Herculano. op. cit., livro XVII, livro VIII, p. 82-83.
55
Edmundo Zenha. O municpio no Brasil, 1532-1700. So Paulo: IPE, 1948, p. 23.
56
57
213
as Ordenaes confinavam o mais possvel, os municpios dentro
do setor administrativo; no Brasil, no entanto, este campo
estreitou-se angustiosamente j pela pobreza dos concelhos, j
pelo regime econmico que dava aos grandes potentados coloniais
elementos de realizao muito mais eficazes que aqueles de que
dispunha a edilidade58.
Conclui Zenha que o Brasil-colnia no tenha criado um tipo novo de

organizao municipal cousa de que nem deve ser tratada a demonstrao. Ns no
o criamos da mesma forma que a Espanha ou Portugal ou a Frana no o puderam
fazer59.
Contudo, ignora Zenha nessa formulao a diferena entre estrutura polticoadministrativa e a prtica de exerccio de poder. Certamente no houve a criao de
novas estruturas administrativas na Amrica portuguesa, mas houve alteraes de
exerccio de poder, em decorrncia das novas dinmicas econmicas, sociais e
polticas no Novo Mundo.
Victor Nunes Leal, em Coronelismo, enxada e voto. O municpio e o regime
representativo no Brasil, aborda o municpio de forma distinta da efetuada por
Edmundo Zenha.
Para o autor, o coronelismo corresponde s atuaes de negociao entre o
poder local e as autoridades centrais, principalmente no Imprio e na Repblica. Por
isso, ao contrrio de Zenha, no apresenta o municpio como entidade com poder e
que teve sua fora restringida aps a Independncia.
Os poderes locais, na concepo de Victor Nunes, extrapolaram os limites da
Cmara municipal. O enfraquecimento dessas, aps 1828, quando passam a ser
estruturas administrativas e perdem atribuies jurdicas, no significa limitao dos
poderes locais.
Com a criao das assembleias provinciais, os interesses locais passam dos
municpios para essas. Muda-se o espao de atuao e no uma situao de maior
centralizao.
Em relao estruturao das cmaras, Victor Nunes afirma que essa
compunha-se dos dois juzes ordinrios, servindo um de cada vez,

ou do juiz de fora (onde houvesse) e dos trs vereadores. Eram
58
59

214
tambm oficiais da cmara com funes especificadas o
procurador, o tesoureiro e o escrivo, investidos por eleio, da
mesma forma que os juzes ordinrios e os vereadores. A prpria
cmara que nomeava os juzes de vintena, almotacs,
depositrios, quadrilheiros e outros funcionrios60.
A principal contribuio de Victor Nunes frente obra de Zenha separar a

atuao municipal do formalismo de suas prerrogativas legais. Aponta que no
possvel, contudo, saber o que eram as cmaras coloniais pelo simples exame da
legislao aplicvel61.
Principalmente porque no raro a Coroa sancionava usurpaes, praticadas
atravs das cmaras pelos onipresentes senhores rurais. Legalizavam-se, assim, uma
situao concreta, subversiva do direito legislado, mas em plena correspondncia com
a ordem econmica e social estabelecida nestas longnquas paragens62.
Assim, o poder poltico dos senhores rurais se faria sentir nas cmaras
coloniais, pois seria difcil conter essas manifestaes do poder privado em uma
estrutura cuja unidade fundamental que imprimia o seu selo no conjunto das demais
instituies era o extenso domnio rural, essencialmente monocultor e construdo
sobre o trabalho escravo63.
Embora reforce a tese da transplantao, ao afirmar que as cmaras
municipais, cujo estrutura foi transplantada de Portugal64, Victor Nunes destaca a
especificidade da realidade americana como fundamental na compreenso da
dimenso poltica do instituto.
Inclusive coloca em destaque as diferenas regionais e os interesses
econmicos que cada rea representava. Por isso, o regime administrativo instaurado
nas regies aurferas demonstra suficientemente como a presso de um interesse
maior tornou mais presente e ativa a autoridade da Metrpole65.
Refora seu argumento com a administrao do Distrito Diamantino, em
Minas Gerais, que constituir outro exemplo, e, justamente por ser exagerado,
expresso e til para a compreenso do processo que produziu o fortalecimento do
60
Victor Nunes Leal. Coronelismo, enxada e voto. O municpio e o regime representativo no Brasil.
So Paulo: Companhia das Letras, 2012, p. 76, [1a edio, 1948].
61
Victor Nunes Leal. op. cit., p. 78.
62
63
64
65
215
poder do rei66.
A partir dessa interpretao, de que a estruturao poltica local na Amrica
mais que a aplicao da legislao portuguesa, corroboramos com as ideias de Cao
Ortigosa de que, atravs do estudo de casos, podemos melhorar compreender as
estruturas municipais.
Ainda mais no caso da poro meridional da Amrica portuguesa, por conta da
especificidade de ser a primeira rea de efetiva ocupao lusa no interior do
continente.
Dessa forma, quando os portugueses penetraram nos sertes paulistas,
entraram, muitas vezes, em contato contnuo com os castelhanos do Paraguai e
Buenos Aires. A partir dessas relaes tiveram os portugueses conhecimento das
experincias castelhanas e seu pioneirismo na fundao de cidades.
Vale ressaltar que em 1553, quando fundada a vila de So Vicente, primeiro
ncleo estvel no interior, a Amrica castelhana j contava com uma ampla rede de
cidades consolidada ao longo de toda a Amrica.
Dentro do territrio fluido dos sertes americanos, os portugueses, ao
fundarem municpios no planalto, certamente tinham conhecimento das experincias
congneres das castelhanas, quer pelos relatos e descries como pelo contato direto
desses povoadores na Amrica.
Contribuies indgenas
Quando os portugueses e castelhanos chegaram Amrica e iniciaram o

processo de aplicao de modelos urbanos europeus no encontraram um continente
vazio.
Encontraram, no que ficou conhecido como contato, inmeras populaes
americanas, desde Astecas no atual Mxico at os Incas no Altiplano sul-americano.
Na regio da bacia do Prata, que corresponde poro meridional da Amrica
portuguesa, governao do Paraguai e de Buenos Aires, os europeus entraram em
contato com populaes tupi-guarani.
Embora no haja uma preciso a respeito da formulao etno-cultural desses
povos, o fator que garante unidade a esses povos o fato de terem um idioma comum.
66
216
Segundo Florestan Fernandes, todos os grupos tribais Tupi constituam ramos

de um tronco comum e provavelmente tiveram um mesmo centro de disperso. A
unidade lingustica e cultural dos referidos grupos tribais acentuada nas prprias
fontes67.
Antes de discutirmos as influncias indgenas na construo de um urbanismo
americano e como esse se combinou com as prticas ibricas, fundamental que
reflitamos brevemente sobre as caractersticas de uma histria indgena.
Francisco Adolfo de Varnhagen, na sua Historia geral do Brazil, defende a
ausncia de uma histria indgena, justamente por considerar esses como povos
primitivos. Afirma que de taes povos na infncia no ha historia: ha s ethnographia.
Nem a chronica de seu passado, se houvesse meio de nos ser transmittida, mereceria
nossa atteno mais do que tratando-se da biographia de qualquer varo, ao depois
afamado por seus feitos, os contos da meninice e primitiva ignorancia do ao depois
heroe ou sbio68.
Sobre essa viso de Varnhagen, que embora datada tenha influenciado
sobremaneira a forma como a historiografia brasileira trata a histria indgena, John
Monteiro aponta que
esta afirmao ecoava, sem dvida, algumas vises j francamente

em voga no Ocidente do sculo XIX, que desqualificavam os
povos primitivos enquanto participantes de uma histria movida
cada vez mais pelo avano da civilizao europeia e os reduzia a
meros objetos da cincia que, quando muito, podiam lanar
alguma luz sobre as origens da histria da humanidade, como
fsseis vivos de uma poca muito remota69.
Por conta dessa viso pejorativa, estudos sobre a questo indgena tratavam os
povos como populaes ainda no destrudas, como um resqucio de um passado que
no teria lugar no Brasil contemporneo. A esse respeito, John Monteiro destaca que,
pelo menos at a dcada de 1980, a histria dos ndios no Brasil resumia-se
basicamente crnica de sua extino70.
Somente recentemente esse quadro comeou a alterar-se, graas ao esforo,
67
Florestan Fernandes. Organizao social dos tupinamb. So Paulo: IPE, 1948, p. 16.
Francisco Adolfo de Varnhagen. Historia geral do Brazil. Vol. 1, 1a edio. Madrid: Imprensa de V.
de Dominguez, 1834, p. 108.
69
John Monteiro. Tupis, tapuias e historiadores: estudos de Histria Indgena e Indianismo.
Campinas. Tese de livre-docncia: IFCH-Unicamp, 2001, p. 3.
70
68
217
sobretudo de antroplogos porm tambm de alguns historiadores, arquelogos e

linguistas, que tem surgido nos anos recentes em elaborar aquilo que podemos chamar
de uma nova histria indgena71.
Apesar dos esforos de uma renovao no campo historiogrfico, os ndios
continuam tratados de forma marginal. Muitos estudos feitos sobre escravido,
missionao, contudo, sempre do ponto de vista do europeu e definindo os indgenas
como objetos dessas aes.
A respeito dessa postura, John Monteiro destaca que
a gerao de historiadores que vivenciou este mesmo perodo de

mobilizao poltica e de reorientao terica continuou a deixar
de lado a temtica indgena, talvez mais por resistncia ao tema do
que propriamente por falta de novos elementos. A principal
tendncia da historiografia brasileira na dcada de 1980 foi o
progressivo abandono de marcos tericos generalizantes,
sobretudo de inspirao marxista, e a crescente profissionalizao
do quadro de historiadores nas universidades, que fundamentavam
seus trabalhos cada vez mais numa base mais slida de pesquisa
emprica72.
So frutos desse momentos os estudos sobre escravos africanos, escravido,

desclassificados, brancos livres pobres e mulheres. No entanto, se alguns esquecidos
da histria comeavam a saltar do silncio dos arquivos para uma vida mais agitada
nas novas monografias, os ndios permaneceram basicamente esquecidos pelos
historiadores73.
Seguindo a proposta defendida por John Monteiro, Manuela Carneiro da
Cunha, em ndios no Brasil: histria, direitos e cidadania, apresenta uma reflexo a
respeito da histria indgena.
Nesse trabalho afirma que sabe-se pouco da histria indgena: nem a origem
nem as cifras de populao so seguras, muito menos o que realmente aconteceu. Mas
progrediu-se, no entanto: hoje est mais clara, pelo menos, a extenso do que no se
sabe74.
Contesta, nessa elaborao, a viso costumeira que apresenta o ndio como
71

73
74
Manuela Carneiro da Cunha. ndios no Brasil: histria, direitos e cidadania. Rio de Janeiro:
Claroenigma, 2012, p. 11.
72
218
vtima passiva da colonizao e fadado extino. Portanto, segundo a autora,
por m conscincia e boas intenes, imperou durante muito

tempo a noo de que os ndios foram apenas vtimas do sistema
mundial, vtimas de uma poltica e de prticas que lhes eram
externas e que os destruram. Essa viso, alm de seu fundamento
moral, tinha outro, terico: que a histria, movida pela
metrpole, pelo capital, s teria nexo em seu epicentro. A periferia
do capital era tambm o lixo da histria. O resultado paradoxal
dessa postura politicamente correta foi somar eliminao fsica
e tnica dos ndios sua eliminao como sujeitos histricos75.
Defende, dessa forma, que os ndios foram atores importantes de sua prpria
histria e de que, nos interstcios da poltica indigenista, se vislumbra algo do que foi
a poltica indgena76. Com isso,
sabe-se que as potncias metropolitanas perceberam desde cedo as

potencialidades estratgicas das inimizades entre grupos
indgenas: no sculo XVI, os franceses e os portugueses em guerra
aliaram-se respectivamente aos Tamoio e aos Tupiniquins; e no
sculo XVII os holandeses pela primeira vez se aliaram a grupos
tapuias contra os portugueses. No sculo XIX os Mundukuru
foram usados para desinfestar o Madeira de grupos hostis e os
Karah, no Tocantins, para combater outras etnias J77.
Conclui Carneiro da Cunha, a respeito da histria indgena, que
a percepo de uma poltica e de uma conscincia histrica em

que os ndios esto sujeitos e no apenas vtimas s nova
eventualmente para ns. Para os ndios, ela parece ser costumeira.
significativo que dois eventos fundamentais a gnese do
homem branco e a iniciativa do contato sejam frequentemente
apreendidos nas sociedades indgenas como o produto de sua
prpria ao ou vontade78.
Na obra Os ndios na histria do Brasil, Maria Regina Celestino de Almeida

desenvolve, como proposto por John Monteiro e Carneiro da Cunha, uma histria
indgena.
75
Manuela Carneiro da Cunha. op. cit., p. 22.

77
Manuela Carneiro da Cunha. op. cit., p. 22-23.
78
76
219
Apresenta que
os povos indgenas tiveram participao essencial nos processos

de conquista e colonizao em todas as regies da Amrica. Na
condio de aliados ou inimigos, eles desempenharam importantes
e variados papeis na construo das sociedades coloniais e pscoloniais. Foram diferentes grupos nativos do continente
americano de etnias, lnguas e culturas diversas que receberam os
europeus das formas mais variadas e foram todos, por eles,
chamados ndios. Eram, na sua grande maioria, povos guerreiros,
e suas guerras e histrias se entrelaaram, desde o sculo XVI,
com as guerras e histrias dos colonizadores, contribuindo para
delinear seus rumos79.
Antes de formular sua proposta de histria indgena, adverte que
convm ressaltar que as relaes de contato estabelecidas na

Amrica pelos europeus e grupos indgenas no devem ser vistas
simplesmente como relaes entre brancos e ndios. Essa
abordagem generaliza e simplifica uma questo que
extremamente complexa. Afinal, os grupos indgenas no Brasil
eram muitos e com culturas e organizaes sociais diversas, que
os levavam a comportar-se de diferentes formas em relao aos
estrangeiros80.
Portanto, assim que os portugueses chegaram Amrica e se depararam com

povos considerados estranhos, como tentativa de compreend-los, iniciaram um
processo de identificao e classificao. Segundo Celestino de Almeida,
desde cedo os portugueses preocuparam-se em classificar os

ndios, estabelecendo distines entre eles. Identific-los e
distingui-los era importante para os objetivos da colonizao. Os
portugueses fizeram isso de acordo com suas formas de
compreenso e com critrios relacionados aos seus interesses.
Assim que os ndios foram, em geral, divididos em dois grupos,
os aliados dos portugueses [Tupi] e os inimigos [Tapuia]81.
Essa classificao foi possvel por conta da considervel homogeneidade

lingustica e cultural dos tupis [o que] facilitou o contato e o conhecimento sobre eles,
79
Maria Regina Celestino de Almeida. Os ndios na histria do Brasil. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2013,
p. 9.
80
Maria Regina Celestino de Almeida. op. cit., p. 25-26.
81
Maria Regina Celestino de Almeida. op. cit., p. 31.
220
mas deu margens a descries simplistas82.

Destaca, como caracterstica fundamental dos grupos Tupi, o fato de serem
extremamente integracionistas com o outro. Afirma que
os tupinambs no pretendiam dominar nem negar o outro, mas

vivenci-lo, relacionando-se intensamente com ele. Da a
receptividade e abertura ao contato que tanto surpreendeu os
europeus e possibilitou a colonizao. Tratava-se, afinal, de uma
sociedade na qual a troca era um valor a ser sustentado,
caracterstica fundamental que deve ser considerada quando
interpretamos suas relaes de contato com os estrangeiros83.
A partir dessa formulao, Celestino de Almeida apresenta a conquista de

forma distinta da tradicionalmente discutida pela historiografia, definida como a
narrativa do combate e controle de povos indgenas pelos conquistadores europeus.
Para a autora,
os europeus inseriam-se nessas relaes intertribais. Na condio

de aliados ou inimigos, tinham um papel a desempenhar na
sociedade tupinamb. Desde ento, suas histrias e guerras
estariam entrelaadas. A conquista e a colonizao passaram a ser
tambm histria dos ndios que nelas participam intensamente,
atribuindo a elas significados prprios84.
Com isso,
se os europeus cedo compreenderam as relaes de hostilidade

entre os ndios da costa brasileira e utilizaram-se delas em
proveito prprio, o mesmo pode-se dizer em relao aos ndios.
Alm disso, eles perceberam tambm o impacto negativo dessas
alianas. As infinitas traies por parte dos portugueses levaramos a mudar de lado inmeras vezes, aumentando a instabilidade e
fluidez j caractersticas em suas relaes85.
Retomando a proposta do captulo de discutir as influncias que marcaram a

urbanizao americana, o fator que mais destaca nas contribuies indgenas a
intensa mobilidade desses grupos.
82

84
85
83
221
Povos classificados como Tupi na Amrica portuguesa e Guarani na Amrica

espanhola foram caracterizados pelas migraes, tanto em suas origens como tambm
em eventos sazonais.
Pero de Magalhes Gandavo, na Histria da provncia de Santa Cruz, a que
vulgarmente chamamos Brasil, de 1575, aborda a questo da mobilidade Tupi.
Afirma que os quais como no tenham fazendas que os detenham em suas ptrias, e
seu intento no seja outro seno buscar sempre terras novas, a fim de lhes parecer que
achar nelas imortalidades e descanso perptuo, aconteceu levantaram-se uns poucos
de suas terras, e meteram-se pelo serto dentro86.
Theodoro Sampaio, em Os naturalistas viajantes dos sculos XVIII e XIX e o
progresso da Ethnographia indgena no Brasil, de 1914, destaca que os Tupi
procederam das regies setentrionais da Amrica do Sul, especificamente no Istmo do
Panam e que por ondas migratrias chegaram ao litoral atlntico e bacia do Rio
Paraguai87.
Em 1927, Alfred Mtreux reflete sobre as migraes como um fenmeno mais
amplo. Em Migrations historiques des Tupi-Guaran destaca que les Tupi-Guaran
semblent avoir toujours t une race remuante. Dj dans les temps prcolombiens
leurs migrations ont t nombreuses; la dispersions de leurs tribes des distances
normes en fait foi88.
E essa mobilidade no se encerrou com o contato desses grupos com os
europeus, mas, ao contrrio, seria intensificada em todo o processo de colonizao.
Para Mtreux, mais ce qui est tout fait caractristiques des Tupi-Guaran, cest que
la conqute europenne, loin darrter leur migrations, en a provoqu de nouvelle,
contribuant la dispersion de cette race dans les rgions quelle noccupait pas avant
le XVIe sicle89.
Branislava Susnik, em Apuntes de Etnografa Paraguaya, de 1961, afirma, por
sua vez, que el nombre Guaran se generaliz recin en el siglo 17 como trmino
designativo para los grupos guaran-parlantes con ciertas semejanzas culturales en un
86
Pero de Magalhes Gandavo. Tratado da terra do Brasil e Histria da provincial de Santa Cruz, a
que vulgarmente chamamos Brasil. Braslia: Senado Federal, 2008, p. 253, [1a edio, 1575].
87
Theodoro Sampaio. Os naturalistas viajantes dos sculos XVIII e XIX e o progresso da
Ethnographia indigena no Brasil. Revista do Instituto Histrico e Geogrfico de So Paulo, tomo
especial, 1914, p. 590.
88
Alfred Mtreux. Migrations historiques des Tupi-Guaran. Journal de la Socit des
Amricanistes. Tomo 19, 1927, p. 1.
89
Alfred Mtreux. op. cit., p. 1.
222
hbitat relativamente compacto90.

Quanto origem dos povos Guarani, relata que h duas correntes
interpretativas majoritrias: la teora del origen amaznico y la teora del origen en
las regiones boscosas entre el Ro Paran y el Ro Paraguay; las teoras difieren
esencialmente por cuanto que definen la formacin tnicas de los Guaranes como
fuer o recin dentro del hbitat en que desarrollaron su modalidad etno-cultural91.
Susnik, em Dispersin tupi-guaran prehistrica. Enasyo analtico, de 1975,
prope que a mobilidade seja o trao mais importante dessa cultura indgena.
A partir dessa interpretao, apresenta que
varios factores intervinieron en las migraciones prehistricas de

los Tupis-Guaranes, adicionando frecuentemente los mismos
rumbos de su movilidad; la conquista hispano-lusa provoc
nuevos desplazamientos masivos, siendo la orientacin originaria
desviada hacia la salvacin de carcter defensivo o marginador.
El complejo de los factores externos siempre presentes y
exigiendo soluciones inmediatas , influy tambin en el
caracterstico etnodinamismo: la orientacin expansiva de oguat
(andar), la ideologa e la bsqueda de una tierra sin mal o tierraroza ubrrima, y la conciencia de una superioridad cultural; y
combativa92.
Susnik, ao tratar das migraes indgenas, destaca a influncia que o contato

com o europeu exerceu sobre as populaes Tupi-Guarani. Aponta que
en el rea de los Tupes litoraleos debemos distinguir dos fases:

el mestizamiento antes y despus de la conquista lusa. Los Tupes
ya tribalizados ocuparon las tierras de los Tapuyos mediante una
ocupacin violenta y hostil; su dispersin desde el sur al norte,
litoral y sublitoralea, defina una larga pero angosta faja, con
lmites expuestos a los ataques de las poblaciones protopobladoras guerreras y audaces93.
Devido a essa caracterstica guerreira, ressaltada por Florestan Fernandes em

sua tese de doutoramento A funo da guerra na sociedade tupinamb, Susnik
90
Brasnislava Susnik. Apuntes de Etnografa Paraguaya. Parte 1ra. Manuales del Museo Etnogrfico
Andrs Barbero. Asuncin: Museo Etnogrfico Andrs Barbero, 1969, p. 96, [1a edio, 1961].
91
Branislava Susnik. op. cit., p. 96.
92
Branislava Susnik. Dispersin Tupi-guaran prehistorica. Ensayo analtico. Asuncin: Museo
Etnogrfico Andrs Barbero, 1975, p. 57.
93
223
caracteriza os Tupi por outro fenmeno, a continua fraccionalizacin tribal fuera

de las ocasiones participaciones conjuntivas en migraciones generales o parciales , y
una lucha intensa por la posesin de las zonas preferenciables de subsistencia; esto
provocaba contnuas guerras intertribales, evocndose siempre el principio de
venganza94.
De acordo com Florestan Fernandes, nos grupos Tupi, as relaes entre
grupos que no estavam ligados entre si por laos de parentesco eram relaes de
hostilidade. A documentao disponvel pe em evidncia que os aborgenes,
inclusive os tupinamb, viviam em um estado de guerra crnica95.
A partir desse papel central da guerra no sistema social tupinamb,
cada grupo se encontrava permanentemente exposto e sujeito a

ataques dos inimigos; embora a frequncia dos ataques fosse
maior nas zonas fronteirias, onde os tupinamb e os seus
inimigos se viam forados a partilhar territrios contguos, tudo
indica que esta perspectiva enquadrava-se entre os assuntos e os
acontecimentos rotineiros da vida tribal96.
A situao de guerra permanente, entre grupos Tupi e outras etnias, levou a

uma intensa fragmentao tribal que, ao contrrio dos Guarani, no permitiu uma
unidade e uma interrelao entre tribos da mesma categoria.
Susnik aponta, ao tratar da disperso Tupi pela costa atlntica que, as ellos
como otros Tupes siempre evitaban en sus migraciones la ocupacin serrana, pero
tenan sus nucleaciones en ambos lados de las sierras97.
A respeito das sociedades Tupi, Susnik conclui que,
en la poca de la conquista, los Tupes formaban las agrupaciones

tribales lingsticamente an homogneas, pero diferenciadas por
su componente de nucleaciones variadas mientras penetraban
hacia el este y el norte, con la consiguiente lucha intertribal por la
posesin local de las zonas substancialmente ms aptas; la misma
integracin de los elementos no-Tupes actuaba de factor disidente
o individualizador; por otra parte, las localizaciones y a veces los
auto-apelativos basados en un entocentrismo exclusivista y
94

Florestan Fernandes. A funo social da guerra na sociedade Tupinamb. So Paulo: Globo, 2006,
p. 58, [1a edio, 1952].
96
Florestan Fernandes. op. cit., p. 58.
97
95
224
cerrado grupal, interferan en dicha conciencia de identidad
grupal98.
Contudo, o contexto dos Guarani do Paraguai era distinto. De acordo com

Susnik,
respecto a los Guaranes, todas las noticias, de los primeros

contactos con los blancos destacan su homogeneidad, limitndose
a las simples indicaciones regionales o denominaciones de las
parcialidades. Los conquistadores podan seguir los caminos
guaranes entre diferentes guraregiones, lo que confirma
asimismo la existencia de intensas comunicaciones interregionales
y, a la vez, la evocacin de las antiguas vas dispersivas; conviene
recordar el camino Piabir desde la costa atlntica al alto Ro
Paran por Tibag, Iva y Piquiry, camino seguido tambin por
Alvar Nez Cabeza de Vaca; los litoraleos, Guayras y
Mondayenses hallndose en comunicacin peridica; el otro
camino indica el rumbo sureo: desde los Mbiases por tierra de
los Tapes, Ro Yvycuit, Ro Uruguay al Ro Paran99.
Tendo como principal caracterstica a mobilidade, torna-se necessrio que

reflitamos como esse fenmeno ocorre nas estruturas socioculturais das populaes
Tupi e Guarani.
A esse respeito, Susnik aponta que,
caractersticos son para los Tup-guaranes en general dos ncleos

comunales: el teyy como un grupo emparentado constituido dentro
de la dimensin de una casal comunal oga, y teko - tcua como
una nucleacin sociolocal agrupativa, integrando la poblacin
mvil de una tava-asiento; ambos ncleos son independientes ya
que el teyy constitye una unidad socioeconmica y el teko
representa
esencialmente
una
agrupacin
socialmente
autosuficiente; entre ambos ncleos existan fricciones
competitivas y muchas veces tambin conflictivas100.
Essa estrutura de teyy e tek determinou uma intensa mobilidade nas

comunidades Tupi e Guarani. Com isso, a movilidad de las comunidades constitua
un factor importante en ocasiones migratorias por el mismo conglomerado de gento y
98

100
99
225
post-migratorias, cuando ya se planteaban los problemas de suficiencia de tierra-roza

y del comportamiento frente a las poblaciones avasalladas o perifricas101.
Caracterizando as estruturas sociais e polticas dos Guarani de forma mais
aprofundada, Branislava Susnik, em Apuntes de Etnografa Paraguaya, afirma que
las comunidades agrcolas guaranes en la poca inicial de la Conquista no fueron
estructuralmente uniformes; tres tendencias con sus propios patrones circunstanciales
se combatan: el dinamismo formativo violento de los grandes tek, el
conservatismo normativo de los tek ya definidos una vez, y la exclusividad de los
pequeos teyy102.
Assim,
el tek se basa en el concepto de la agrupacin ladeada, en la

aldea con muchedumbre integrada, con el patrn de andva,
pudiendo formarse uniones aldeanas. El teyy se bada en el
concepto de linaje con su propia comunidad econmica, con el
patrn de orva, con el ceremonial de iyatyvca (imposicin del
cinto cruzador al adulto; chirip-guaran), formndose, a veces,
asociaciones polticas de los teyy103 .
A classificao do tek e do teyy como andva e orva respectivamente,

diz respeito s duas formas do pronome pessoal ns no idioma guarani. Segundo
Tadeo Zarratea e Feliciano Acosta, ande incluye a la persona o grupo con quien se
habla; ore los excluye, pero incluye a otras personas104.
Portanto, de acordo com essa classificao, os tek so agrupamentos que
incluem populaes diversas, assimilando-as cultura Guarani, enquanto que os teyy
correspondem a agrupamentos formados por guaranis ao redor de uma liderana que
funda essa nova comunidade.
Quanto ao processo de criao de novos tek Susnik afirma que
puede tener dos orgenes: pacfico y violento; en el primer caso se

trata de aldeas basadas en la coordinacin de los teyy
componentes, con el patrn agrcola predominante y una tendencia
a la localizacin de guar; segn la tradicin chirip, la antigua
101

Brasnislava Susnik. Apuntes de Etnografa Paraguaya. Parte 1ra. Manuales del Museo Etnogrfico
Andrs Barbero. Asuncin: Museo Etnogrfico Andrs Barbero, 1969, p. 103, [1a edio, 1961].
103
Branislava Susnik. op. cit., p. 103
104
Tadeo Zarratea e Feliciano Acosta. Avae. Manual para leer y escribir el Guaran. Asuncin:
Servilibro, 2013, p. 48.
102
226
fundacin de tales tek pacificos basaran en un principio
dualista, ambos independientes por su carcter socio-econmico,
pero correlacionados por parentesco poltico con derechos y
deberes105.
J a origem violenta do tek tiene bien otras caractersticas y

consecuencias: su orientacin es guerrero-agrcola o guerrero-shamnica; en este
caso, el poder se basa en la muchedumbre aglomerada por imposicin, debilitndose
los pequeos y dbiles teyy106.
Florestam Fernandes, ao tratar do fenmeno da criao de novos ncleos,
destaca que o surgimento de novas malocas, entre os Tupi, pode ser encarada,
do ponto de vista morfolgico, como forma de soluo de tenses

demogrficas desenvolvidas no grupo local. Com isto quero dizer
que os aumentos nos ndices de crescimento vegetativo dos
moradores de uma maloca provavelmente repercutiam na
emergncia de novas unidades territoriais semelhantes, isto , de
novas malocas. Asseguravam, assim, tanto o equilbrio interno das
malocas, quanto o dos grupos locais107.
Dessa forma,
para um ndio construir uma maloca, precisava atrair cerca de

quarenta homens e mulheres, reunindo-os em casa comum nova,
por eles construda. O Tupinamb que conseguia fazer isto
tornava-se o chefe da unidade social, ou como escrevem os
cronistas, seu morubixaba ou principal. Exercia certa
autoridade sobre os membros da maloca, que eram usualmente
seus amigos e parentes108.
A caracterstica dos Tupi e Guarani de assimilarem outros povos e de integrlos sua cultura teve enorme impacto quando portugueses e castelhanos
estabeleceram o contato e iniciaram a conquista da Amrica.
Dessa forma, ao contatarem os europeus, a primeira ao que, tanto povos
Tupi como Guarani, tomaram foi incorporar os forasteiros dentro da cultura indgena.
Integrando-os, acreditava-se que agiriam conforme as regras polticas e sociais tupi105

107
Florestan Fernandes. Organizao social dos tupinamb. So Paulo: IPE, 1948, p. 61.
108
Florestan Fernandes. op. cit., p. 61-62.
106
227
guarani e ficaria neutralizada qualquer ameaa que esses homens poderiam

representar.
Susnik, ao tratar dessa estratgia de assimilao do europeu pelos indgenas,
aponta que en los comienzos de sus relaciones con los Espaoles, los Guaranes
seguan a su antiguo patrn de tovay social como medio de relaciones pacificas a
base de reciprocidad de obligaciones que implicaban el status de poderoso Kara
frente a las comunidades que reconocan su tradicional teyy-ru109.
No caso da conquista castelhana do Paraguai, los caciques de la vecindad de
Asuncin, Cupirat, Moqurat, Timbua, entregaron sus doncellas, adoptaran el nombre
de su tovay espaol y no faltaron de apelar a esta relacin social al tratar de proteger
sus sementeras o de ampliar la posibilidad de nuevas rozas110.
Contudo, essa estratgia no impediu a dominao dos castelhanos e a
explorao da populao indgena. Esperava-se que o fato dos conquistadores, por
serem exclusivamente homens, que a incorporao desses s redes familiares Guarani
os tornassem igualmente Guarani.
O fenmeno do tovay tambm ocorreu nas populaes Tupi com os
conquistadores portugueses. A prtica, definida por Darcy Ribeiro como cunhadismo,
tambm visava incorporar o elemento externo, fazendo-o indgena atravs da unio
com mulheres Tupi.
Nas palavras de Darcy Ribeiro, a instituio social que possibilitou a
formao do povo brasileiro foi o cunhadismo, velho uso indgena de incorporar
estranhos sua comunidade. Consistia em lhes dar uma moa ndia como esposa.
Assim que ele a assumisse, estabelecia, automaticamente, mil laos que o
aparentavam com todos os membros do grupo111.
Inclusive tovay uma forma arcaica da palavra guarani tovaja, que significa
exatamente cunhado.
A conquista do planalto de So Paulo tambm foi possvel graas unies de
portugueses com filhas de lideranas indgenas. Destaca-se o caso de Bartira, filha do
cacique Tibiri, e que casou-se com o portugus Joo Ramalho.
Com essa unio, Ramalho incorporado cultura Tupi, o que permite no
somente sua fixao no povoado de Santo Andr como possibilita, por conta das
109

111
Darcy Ribeiro. O povo brasileiro. A formao e o sentido do Brasil. So Paulo: Companhia das
Letras, 2006, p. 81.
110
228
relaes de cunhadismo, que recrute um grande contingente de ndios guerreiros de

acordo com seus interesses.
A incorporao de valores indgenas, provavelmente, seja a causa da repulsa
que Joo Ramalho causara, tanto para os padres jesutas como para outros europeus,
especialmente para Ulrico Schmidl.
O viajante de Straubing, em passagem pela vila de Santo Andr, relata que
entonces marchamos hasta un pueblo que pertenece a los cristianos y cuyo jefe se
llama Juan Ramallo. Este pueblo es una verdadera cueva de ladrones112.
No entra em detalhes sobre porque definiu Santo Andr e principalmente
Joo Ramalho de forma to pejorativa. Escreve somente que
este Juan Ramallo no quiere vivir sometido al Rey de Portugal o a

su representante en el pas, pues dice y declara que hace ms de
cuarenta aos que est en Las Indias y que ha ganado las tierras y
que por ello nadie sino l tiene que gobernarlas. Por eso le hacen
la guerra y este Ramallo puede reunir en un solo da como
cincuenta mil indios, mientras que el rey y su lugarteniente no
pueden reunir no dos mil113 .
A crtica de Schmidl no se refere somente ao poder de recrutamento de Joo

Ramalho, mas sim ao fato de ter incorporado elementos indgenas. Atuava, dessa
forma, como um intermedirio, transitando entre a cultura portuguesa e a cultura
Tupi114.
O jesuta Manuel da Nbrega tambm registrou seu horror a Joo Ramalho em
carta de 1553. Relata que, visto que
principal estorvo para com a gentilidade que temos, por ele ser
muito conhecido e muito aparentado com os ndios. Tem muitas
mulheres. Eles e seus filhos andam com irms e tm filhos delas,
tanto o pai como os filhos. Vo guerra com os ndios e as suas
festas so de ndio e assim vivem andando nus com os mesmos
ndios. Por todas as maneiras o temos provado e nada aproveita,
at o deixamos de todo115.
112
Ulrico Schmidl. Viaje al Ro de la Plata. Buenos Aires: Emec, 1942, p. 101, [1a edio, 1567].
114
Para uma discusso sobre as interpretaes, negativas e positivas, sobre Joo Ramalho na
historiografia, ver Rafael Cesar Scabin. A discusso sobre Joo Ramalho no IHGSP: construo da
memria e leitura documental. Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria. So Paulo: ANPUH,
julho de 2011.
115
Manuel da Nbrega. Carta ao padre Lus Gonalves da Cmara. 15 de junho de 1553. Cartas do
113
229
A partir desses intermedirios, que combinavam elementos culturais europeus

e indgenas, a forma de construo das cidades tambm seria influenciada.
Modelos de cidades espanholas e portuguesas se combinaram com as
interpretaes de espacialidade indgena. Subestimar esse ltimo fator e considerar
que as cidades coloniais americanas foram fruto de uma transplantao de um modelo
ibrico ignorar toda a multiplicidade que o fenmeno urbano apresentou no Novo
Mundo.
Brasil e mais escritos do pe. Manuel da Nbrega (Opera Omnia). Coimbra: Acta Conimbrigensis,
1955, p. 173-174.
230
Captulo 8
Fundaes de vilas no planalto de So Paulo
O ponto central a ser tratado nesse captulo abordar as fundaes de

municpios no planalto da capitania de So Vicente. Para tanto, iremos tratar o
assunto em duas partes.
A primeira refere-se narrativa das fundaes, na qual discutimos como a
historiografia, pautada em um discurso localista, descreve a dinmica de elevao de
povoadores categoria de municpio.
A segunda procura abordar os emancipadores, referenciando sua trajetria e,
principalmente, relacionado-os em uma rede poltica e familiar.
Narrativas de fundaes
Na capitania de So Vicente, depois nomeada como So Paulo, no houve

uma poltica de povoamento organizada pela Coroa ou pelos donatrios.
Segundo Heloisa Bellotto, o aparecimento de povoados sem ligao a um
povoamento sistemtico seria uma tradio paulista116. Destaca que
houve duas etapas na urbanizao da Capitania de So Paulo, na

interpretao de Srgio Buarque de Holanda: uma, que vai desde
que os portugueses se instalaram no planalto, para a qual no h
muita documentao, e que corresponde aos sculos XVI e XVII;
outra, inaugurada com a restaurao em 1765, e que ultrapassa o
tempo colonial. As fontes para essa segunda fase so abundantes,
embora nem sempre precisas e completas117.
116
117
Heloisa L. Bellotto. op. cit., p. 149.
231
MAPA 8 Vilas criadas no planalto entre 1560 e 1765118

118
Mapa gerado atravs do Atlas Digital da Amrica Lusa. Disponvel em http://lhs.unb.br/biblioatlas,
232
Srgio Buarque de Holanda, em Movimentos da populao em So Paulo no

sculo XVIII, de 1966, aponta que
o nascimento de um povoado pode, em realidade, originar-se da

simples escassez no termo da vila madre, de espao disponvel e
acessvel para a abertura de roados, quando todo ele, ou a maior
parte, j tinha donos, ou por qualquer outro motivo se ache sem
prstimo para as lavouras. Em tais circunstncias, os habitantes
desejosos de terrenos para os granjeios vo naturalmente acorrer
situao de proprietrios de bens rsticos, a qual se no inerente
da cidadania, lhe d entretanto mais realce e dignidade119 .
Com isso, por mais que destaque a questo fundiria como importante para o
povoamento, apresenta, como fundamental para a compreenso do fenmeno de
urbanizao da capitania, a necessidade de analisar as vilas do planalto em seu
conjunto, inseridas em uma rede urbana.
No entanto, a produo historiogrfica sobre as vilas da capitania focada no
discurso local, na exaltao de grandes vultos de cada municpio e a no associao
ao contexto regional.
A vila de So Paulo, que figurou como ncleo povoador do planalto, surgiu de
uma transplantao. Em 1560, o pelourinho da vila de Santo Andr foi transferido
para o local no qual se situava o Colgio dos Jesutas.
Frei Gaspar da Madre de Deus, em Memrias para a histria da capitania de
S. Vicente, hoje denominada de S. Paulo, publicada em 1797, apresenta que a
transferncia da sede municipal de Santo Andr para So Paulo teria sido fruto do
conflito entre povoadores e jesutas por conta da utilizao de indgenas como fora
de trabalho escrava.
Descreve esse conflito como tendo sido
atrados pelos Religiosos, foram concorrendo para S. Paulo muitos

ndios do serto e lugares circunvizinhos, com sentimento grande
de Joo Ramalho e seus filhos, cujos intentos eram
diametralmente opostos aos dos padres. Estes queriam aumentar a
sua Aldeia e aqueles a sua Vila e como os incrementos de
qualquer delas atrasavam os progressos da sua competidora, nem
os Jesutas podiam tolerar a subsistncia de Santo Andr, nem os
acesso em 15/06/2015.
119
IEB. So Paulo, no 1, 1966, p. 56.
233
Ramalhos podiam sofrer a de S. Paulo, uns e outros convidavam
os ndios e portugueses, desejosos de atrair grande nmero de
povoadores que se unissem a eles e daqui nasceram as contendas
que tanto exagera o Cronista da Companhia de Jesus, lanando
toda a culpa aos filhos de Joo Ramalho120.
Utilizando os jesutas de influncia junto Coroa portuguesa, tentavam

convencer o Governador Geral Mem de S das vantagens da transferncia do foro de
vila de Santo Andr para junto do Colgio de So Paulo.
No se sabe, de acordo com Frei Gaspar, as reais intenes da transferncia da
vila de So Andr e a criao de So Paulo. Os volumes das Atas da Cmara
correspondentes ao perodo foram perdidos. Justifica o autor que o feito se deu
porque,
achando-se em S. Vicente o Governador Geral Mem de S, em

1560, tais razes lhe props o P. Nbrega, a quem ele muito
venerava, que persuadindo delas, mandou extinguir a Vila de
Santo Andr e mudar o Pelourinho para defronte do Colgio:
executou-se a ordem no mesmo ano, e da por diante ficou a
povoao na classe das vilas com o ttulo de So Paulo de
Piratininga, que conservava desde o seu princpio121.
Afonso Taunay, em A fundao de So Paulo, publicada em 1922, apresenta

interpretao distinta da trabalhada por Frei Gaspar. A fundao do Colgio, tal como
indica o beneditino, se deu em local distinto da vila de Santo Andr. O que difere, na
viso dos autores, que, enquanto um descreve a mudana da vila como consequncia
logstica, Taunay aponta que no podia agradar, porm, ao grande jesuta, a
permanncia no arraial ramalhense, de traficantes de escravos, nem na taba
guayanaz122.
Escolhe, portanto, o Padre Manuel de Paiva e seus companheiros o lugar da
nova misso na eminncia em que se constitui a cellula-mater da capital paulista123.
Descreve Taunay a fundao do Colgio dos Jesutas, em 1554, como a
fundao da vila de So Paulo. Associa, pois, a fundao de So Paulo obra dos
inacianos e, assim, estabelece uma origem espiritual considerada grandiosa para a
120
Frei Gaspar da Madre de Deus. Memrias para a histria da capitania de S. Vicente, hoje
denominada S. Paulo. So Paulo: Martins, 1953, p. 124, [1a edio, 1797].
121
Frei Gaspar da Madre de Deus. op. cit., p. 125.
122
Afonso Taunay. A fundao de So Paulo. Rio de Janeiro: J. Leite, 1922, p. 51.
123
234
cidade. Combina a origem religiosa com a ao heroica dos bandeirantes como

elementos centrais na construo de um imaginrio paulista.
Washington Lus, em Na capitania de So Vicente, tambm contempla o
processo de ocupao da capitania com a criao de vilas no planalto. Sobre a vila de
Santo Andr, afirma que Joo Ramalho no fundou, pois, a vila de Santo Andr; nem
a povoao, em que ele morava foi criada a vila de Santo Andr por Tom de
Souza124.
Contudo, para a fundao de So Paulo, aponta que h que concluir, portanto,
que So Paulo no foi obra de um s homem nem de um s partido ou uma
gerao125. Nesse ponto corrobora com a interpretao de Taunay sobre a fundao
de So Paulo.
Em estudo recente, Sandra Perez, em Santo Andr: a inveno da cidade, de
2010, analisa a construo historiogrfica do ncleo ramalhense e sua relao com
Santo Andr contempornea.
Afirma que, diferentemente do que observamos nas obras de Taunay e
Washington Lus, no primeiro contexto [de construo historiogrfica paulista], as
menes a Santo Andr so positivas. Para Pedro Taques, a vila, aclamada em 8 de
abril de 1553, teria sido fortificada para garantir a defesa dos moradores diante dos
ataques indgenas, mas no emitiu juzo de valor sobre a mesma126.
Sandra Perez apresenta os motivos para a criao de Santo Andr no planalto.
Afirma que podemos associar a fundao da vila de Santo Andr aos interesses
estratgicos do governo portugus de impedir o povoamento do planalto, garantindo a
ocupao e defesa do litoral127.
A isso, soma-se o fato de Tom de Souza ter escolhido Joo Ramalho para
capito da nova vila, reside na sua grande influncia entre os ndios da regio. Era
uma maneira de atrai-lo para o servio da Coroa portuguesa, assegurando a guarda
dos caminhos para o Paraguai e evitando o povoamento do planalto128.
Com o estabelecimento do Colgio Jesutico em 1554, no fazia sentido dois
ncleos, um religioso e outro poltico, to prximos no planalto. Acrescenta-se ainda
o contexto das primeiras dcadas de conquista portuguesa da regio, marcadas pela
124
Washington Lus Pereira de Sousa. Na capitania de So Vicente. So Paulo: Martins, 1953, p. 69.
126
Sandra Perez. Santo Andr: a inveno da cidade. Dissertao de mestrado (Histria Social)
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, 2010, p. 67.
127
Sandra Perez. op. cit., p. 71.
128
Sandra Perez. op. cit., p. 71.
125
235
contnua ameaa de ndios hostis.

A fuso dos dois ncleos pode ser entendida nesse contexto de guerras e a
eleio do stio urbano de So Paulo por conta de sua posio estratgica no planalto,
visando garantir sua defesa.
Assim que o municpio de So Paulo foi formalmente estabelecido em 1560,
inicia-se o processo de povoamento e consolidao da presena portuguesa na poro
meridional da Amrica.
A vila de Mogi das Cruzes foi fundada em 1611 e representa o primeiro
movimento de expanso portuguesa a leste de So Paulo, no incio do Vale do Paraba
e rumo regio na qual seria descoberto ouro.
De acordo com Jurandyr Ferraz Campos, Mogi surgiu nos incios dos
seiscentos no planalto paulista, como consequncia da expanso dos piratininganos
preadores de indgenas129.
Isaac Grinberg, em Histria de Mogi das Cruzes, afirma que
a 8 de abril [de 1611], uma petio dos moradores de Mogi Mirim

despachada pelo Governador da Capitania ao respectivo Capito,
para que informe sobre o que nela se contm. A referida petio,
assinada por Gaspar Vaz, Francisco Vaz Coelho e Braz de Pia e
outros, faz sentir ao Governador que eles moram no lugar h
tempos, onde tm plantaes, benfeitorias e muitos filhos, e
pedem a necessria licena para que o Capito das terras lhes
possa alevantar pelourinho e, assim elevar a povoao Vila130 .
A partir dessa petio, a 27 do mesmo ms, o Capito de So Paulo, Gaspar

Conqueiro, d informao favorvel ao requerimento dos moradores de Mogi, que
pretendem alevantar pelourinho131. E, a 29, despachando o mesmo requerimento, a
Vila de Santos informa que nada tem a opor. Parecer favorvel da Cmara da Vila de
So Vicente pretenso de se elevar a povoao de Mogi132.
Tambm, a 5 de junho a Cmara da Vila de So Paulo apoia o pedido dos
moradores de Mogi, que desejam criar nova vila133.
Aps essa tramitao, a 17 de agosto, o Governador da capitania de So
129
Jurandyr Ferraz Campos. Santa Anna das Cruzes de Mogy: huma villa de serra acima. So Paulo:
UMC; Global, 1976, p. 18.
130
Isaac Grinberg. Histria de Mogi das Cruzes. So Paulo: Saraiva, 1961, p. 20.
131
Isaac Grinberg. op. cit., p. 20.
132
133
236
Paulo, Dom Lus Antnio de Souza, tendo em vista as informaes das vilas vizinhas
e do Capito Gaspar Conqueiro, determina que seja criada a vila de Mogi Mirim134.
E, por fim, segundo Grinberg,
a 1o de setembro [de 1611], com todas as formalidades legais,
inclusive levantamento de pelourinho, instalada a Vila de
SantAna de Mogy Mirim, depois Mogi das Cruzes. O ato
presidido pelo Capito Gaspar Conqueiro, por determinao do
Governador Dom Lus de Souza. So igualmente escolhidos e
empossados os primeiros juzes ordinrios, Braz de Pia e
Antnio Paz; os primeiros vereadores, Francisco Vaz Coelho e
Gaspar Colao e o primeiro procurador do Conselho, Antnio
Fernandes135 .
A vila de Santana de Parnaba, fundada em 1625, no seguiu o mesmo

procedimento de Mogi. Enquanto que a vila de 1611 fora fundada sem nenhuma
contrariedade por parte de So Paulo, Santos e So Vicente, a criao de Parnaba
seria marcada por uma prolongada disputa com a vila piratiningana.
Paulo Florncio da Silveira Camargo, em Histria de Santana de Parnaba
descreve os incios do povoado. Segundo o autor, Mogi das Cruzes, iniciado logo
depois que em So Paulo se levantara o pelourinho, comeou seu progresso posterior,
justamente com Parnaba, em 1600. Crescimento, todavia, pequeno. Estas duas
povoaes deveriam merecer os foros de Vila, a pedra fundamental das naes
civilizadas136.
Com isso, aps a elevao de Mogi categoria de vila em 1611,
a 14 de novembro de 1625, por proviso de D. lvaro Pires de

Castro, Conde de Monsanto, o capito-mor e ouvidor, lvaro Lus
do Vale, mandou levantar o pelourinho e efetuar as demais
cerimnias de vila em Parnaba. Ele as presidiu pessoalmente. L
chegara na vspera. Ficou hspede de Andr Fernandes, que o
tratou lauta e fidalgamente137.
O processo de elevao categoria de vila ocorreu em Parnaba da mesma

forma como para Mogi anos antes. No requerimento constava a no objeo das
134

136
Paulo Florncio da Silveira Camargo. Histria de Santana de Parnaba. So Paulo: Conselho
Estadual de Cultura, 1971, p. 73.
137
Paulo Florncio da Silveira Camargo. op. cit., p. 73.
135
237
demais vilas da capitania.

Tanto que, a Cmara de So Paulo, no dia 15 de novembro, em sua sesso
ordinria, declarou nada ter a tratar138. No entanto,
reuniu-se novamente, com a inesperada chegada de D. lvaro. Os

oficiais compareceram diante do dito capito-mor e, solenemente,
protestaram contra a criao da Vila de Parnaba no que lhes
dessoldava o termo desta Vila de que esto de posse a muitos
anos. Diziam os camaristas irritados com o corte em sua
jurisdio territorial serto a dentro139.
Afonso Taunay, a respeito desse conflito territorial, escreve que com a

fundao de Parnahyba, a 14 de novembro de 1625, ficaram os paulistas furiosos. No
admittiam que se lhe desmembrasse o serto. Um serto to pequeno, que ia to
somente at o corao da Amrica do Sul140.
A afirmao de Taunay, alm de exagerada, no corrobora com a
compreenso real do conflito entre So Paulo e Parnaba. Cabia, como termo de cada
municpio no serto, o raio de 6 lguas e Parnaba encontrava-se dentro da rea do
termo de So Paulo.
De acordo com Paulo Florncio, concedia o Rei o direito de criar quantas
vilas quisesse ao longo da costa e dos rios navegveis, porm, exigia pelo serto e
terra firme, um espao de seis lguas, para ficar ao menos trs do termo de cada
uma141.
A aldeia de Barueri encontrava-se justamente nessa rea de litgio entre So
Paulo e Parnaba 142 . Por conta dessa disputa, o procurador de So Paulo fora
encarregado a 6 de dezembro de ir a Santos tentar a anulao [da criao de Parnaba]
junto ao corregedor da comarca ou quem de direito, s expensas do conselho.
Parnaba, entretanto, continuou a ser Vila143.
O ano de 1640 foi marcado por srias disputas entre as vilas. Nas palavras de
138

140
Afonso Taunay. Oposio dos paulistas fundao de Parnahyba. Notas para a Historia de
Parnahyba. So Paulo: Ave Maria, 1935, p. 45.
141
142
Para o debate sobre o aldeamento de Barueri e o litgio entre So Paulo e Parnaba, ver Katiane
Soares Verazani. Assenhorar-se de terras indgenas: Barueri, sc. XVI-XIX. Dissertao de mestrado
(Histria Econmica) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So
Paulo, 2009.
143
139
238
Paulo Florncio, em termos speros relatou o procurador do conselho paulistano,

Miguel Garcia Carrasco, que o ouvidor Jos Simes pretendia esbulhar So Paulo da
parte do seu territrio; at de terras que a vila piratiningana estava de posse havia
noventa anos indo em tudo contra as leis de Sua Majestade atual e real sem
contradio alguma144.
O conflito somente seria resolvido com a medio do termo e rossio de
Parnaba em 1681145, cedendo seu termo a leste a So Paulo, por conta de ser essa a
mais antiga vila na regio.
A vila de Taubat, fundada em 1645, por situar-se longe do termo de qualquer
outra vila, no encontrou impedimentos sua formalizao.
A figura chave para a formao e consolidao de Taubat como municpio
foi Jaques Flix. Ele era morador da vila de So Paulo, onde desempenhara vrios
cargos eletivos146 e onde solicitara terras no Buraquera.
Essas terras pouco renderam e, segundo Felix Guisard Filho, isso levou
Jacques Flix a pedir aos poderes competentes, para si e sua famlia, novas terras fora
da vila de Piratininga147.
Em 21 de novembro de 1628 fora concedida a Jacques Flix a seus filhos,
Domingos Dias Flix e Belchior Flix, uma data de terras de meia lgua de extenso,
que ia de Pindamonhangaba e Trememb. Alm disso, coube a cada um outra meia
lgua, margeando o [rio] Paraba, na tapera do gentio148.
Assim, referenciando a obra Histria da capitania de So Vicente, de Pedro
Taques de Almeida Paes Leme, Guisard relata que
a villa de S. Francisco das Chagas de Taubat foi erecta em 1645

por Jacques Flix, natural de S. Paulo, e nella foi povoador e
fundador como procurador bastante da condea de Vimieyro,
donataria da Capitania de Itanhen: este paulista tinha passado de
S. Paulo com sua famlia e grande numero de ndios de sua
administrao, gados vaccuns e cavallares; e tendo conquistado os
bravos gentios da nao Jerominis e Puris, habitadores deste
serto, levantou sua custa Igreja Matriz, construda de taipa de
pilo, fez cada, e casa de sobrado para conselho, moinhos de
144

146
Felix Guisard Filho. Achagas historia de Taubat: Jacques Flix, vol. 1. So Paulo: Athenas,
1938, p. 10.
147
Felix Guisard Filho. op. cit., p. 14.
148
145
239
trigo, e engenho para assucar149 .
Como resposta a essas aes,
por outra proviso de 13 de outubro de 1639 mandou que Jacques

Flix, capito-mor povoador, tendo completas as obras para se
acclamar em villa a povoao, fizessem aviso para se proceder a
este acto. Depois, por proviso de 5 de dezembro do anno de
1645, de Antnio Barbosa de Aguiar, capito-mor deste mesmo
anno, e se formou a eleio de juzes ordinrios e officiaes da
Camara, que entraram a servir no 1o de Janeiro de 1646150 .
Gilberto Martins, em Taubat nos seus primeiros anos relata a trajetria de

Jaques Flix. Seu pai, Jacques Flix, o velho, era flamengo. Foi condestvel da
fortaleza da Bertioga. Morou em Santos e l casou, antes de 1575. Vendeu em Santos
a Joo Rodrigues casas que tinha no ptio, as quais haviam pertencido a Jorge
Ferreira. Faleceu antes de 1605151.
Jaques Flix, o moo, em 1636, penetra nos sertes de Taubat com a
finalidade de reconhecer sua extenso e demarca-los em nome da Condessa de
Vimieiro, sua donatria152.
De acordo com Gilberto Martins,
D. Mariana de Sousa da Guerra, a Condessa de Vimieiro, aps

haver perdido a faixa de sua capitania precisava criar meios para
fazer prosperar o restante de terras que lhe tocavam. Com esse
propsito iniciaram-se as exploraes no norte da sua Capitania, o
frtil vale banhado pelo Paraba do Sul. Precisava-se achar o
pretendido ouro escondido pelo serto, fosse neste ou na lendria
Sabarabussu153 .
Destaca, pois, o papel da condessa de Vimieiro nos estmulos busca das

minas na regio, mas no justifica a necessidade de estabelecimento de um municpio,
como fizera Jaques Flix anos depois em Taubat, em uma rea na qual no se
encontrou riquezas.
149
Felix Guisard Filho. op. cit., p. 24-25.

151
Gilberto Martins. Taubat nos seus primeiros anos (aspectos de sua histria colonial). Taubat:
Egetal, 1973, p. 28.
152
Gilberto Martins. op. cit., p. 30.
153
Gilberto Martins. op. cit., p. 40.
150
240
O povoamento e elevao de Guaratinguet vila, em 1651, esto

relacionados com a ocupao do Vale do Paraba. Ferreira Jnior aponta que, com a
extino de Santo Andr, um contingente de ndios migra e esse xodo causado pela
desinteligncia entre gente da mesma nao fez-se para os lados da regio que se
denominava Itapacar e onde se levantaram mais tarde Taubat, Guaratinguet e
Lorena154.
Atrados pelo contingente indgena na regio, em 1636, decorridos setenta e
dois anos, portanto, de atividade desses ndios mansos nessas terras para as quais,
certamente, quer na ocasio do xodo, quer nos anos subsequentes, tambm se
dirigiam aventureiros, que Jacques Flix para elas se vai155.
Aponta Ferreira Jnior que,
como fundador em nome do donatrio D. Diogo de Faro, aparece

nessa poca Domingos Leme. Era este, segundo todas as
possibilidades, audaz penetrador e um dos pioneiros do caminho
velho das Gerais, por onde mais tarde a sede do ouro e das
pedras havia de impelir o bandeirante, esse tit que dilatou e
desbravou a nossa terra numa quasi inconscincia da cruzada
sublimemente patritica que realizaria156 .
E, como consequncia desse povoado, foi o capito-mor Dionsio da Costa

por delegao do donatrio da ento capitania de S. Vicente, quem autorizou o levante
do pelourinho na data que acima referimos [1651] e em 1656 ele justificado pelo
mesmo capito-mor, sendo que Lus Carneiro, conde da Ilha do Prncipe, era ento o
donatrio157.
Podemos observar, portanto, que para o autor, a principal razo para a
elevao do povoado categoria de vila o fator demogrfico, pois ressalta o fato de
Guaratinguet ser um ncleo bem aprecivel por volta de 1651.
Em publicao do Museu Frei Galvo, de 2010, Thereza Regina de Camargo
Maia e Joaquim Roberto Fagundes, destacam que
o povoado de Guaratinguet foi elevado categoria de vila em 13

de fevereiro de 1651, por meio de um requerimento do capito
Domingos Luiz Leme, proprietrio de uma sesmaria em
154
Ferreira Jnior. Guaratinguet. s. l.: s. i., 19--, p. 8.

Ferreira Jnior. op. cit., p. 8-9.
156
Ferreira Jnior. op. cit., p. 9.
157
Ferreira Jnior. op. cit., p. 9.
155
241
Guaratinguet. O documento foi dirigido ao capito-mor Dionsio
da Costa, ouvidor de Itanham, que lhe deu a necessria licena
para a criao da vila de Santo Antnio de Guaratinguet, com a
instalao do pelourinho e a eleio da primeira Cmara
Municipal158 .
Dessa forma, Guaratinguet foi, assim, o segundo ncleo (o primeiro foi

Taubat) oficialmente instalado no vale paulista do Rio Paraba, tendo seu povoado se
iniciado em torno da capela de Santo Antnio, pelos idos de 1630159.
A vila de Jacare, fundada em 1653, surge no contexto dos caminhos entre So
Paulo, Mogi e Taubat. Segundo Ivonne Tessin Wis e Benedito Vianna dos Santos,
em Nossa Senhora da Conceio de Jacarehy, os primeiros povoadores brancos e
mamelucos do Vale do Paraba paulista saram diretamente de So Paulo. Vinham
atravs de Mogi das Cruzes at a aldeia da Freguesia da Escada onde iam de canoa at
a regio de Jacare, de onde seguiam em demanda ao serto, a cavalo ou a p160.
Afirmam os autores que o povoamento de Jacare estava na dificuldade dos
habitadores das roas, no entorno da regio, de alcanarem Mogi das Cruzes, onde
levavam as mulheres e filhos para os servios religiosos. Era to montanhoso e
inspito o caminho entre Mogi e Jacare que era chamado, desde os primeiros
povoadores, de os sete pecados mortais161.
Assim, em 1652 inicia-se a povoao de Nossa Senhora da Conceio de
Jacare por iniciativa de Antnio Afonso e seus filhos e agregados, tendo sido elevada
a Vila em 2 de novembro de 1653162.
O documento de criao da vila de Jacare foi transcrito pelos autores. Nesse,
consta que
aos vinte e hum dias do ms de Novembro de mil seiscentos e

cincoenta e treis annos, em casas do Capito Diogo de Fontes,
todos juntos os moradores de Paraba aparecero com o dito
Capito Diogo de Fontes, diante do Capito-mor Bento Ferro
Castello Branco, que prezente estava, e por elle foi dito e
requerido ao dito senhor que sua Merce lhe mandasse fazer huma
158
Thereza Regina de Camargo Maia e Joaquim Roberto Fagundes. Museu Frei Galvo. So Paulo:
Noovha America, 2010, p. 47.
159
Thereza Regina de Camargo Maia e Joaquim Roberto Fagundes. op. cit., p. 47.
160
Ivonne Tessin Wis e Benedito Vianna dos Santos. Nossa Senhora da Conceio de Jacarehy.
Jacare: Papel Simo, 1990, p. 23.
161
Ivonne Tessin Wis e Benedito Vianna dos Santos. op. cit., p. 23.
162
242
Villa, e levantar Pelourinhos em nome de sua majestade, pois
eram bastantes para poder fazer, visto serem pobres e suas
mulheres e filhos no poderem levar suas mulheres e filhos no
poderem acudir Villa de Mogy-Merim, por ser o caminho muito
longe e no terem passagem para poderem levar suas mulheres e
filhos a ouvirem Missa justamente por carecerem seus filhos de
Aguoa de Batismo163 .
Com isso, a petio destacada, como justificativa para o requerimento de

elevao de Jacare vila, a distncia, a carncia e a ausncia de servios religiosos
regulares.
O debate sobre a fundao de Jundia marcado pelo relato de que a vila fora
estabelecida por criminosos foragidos de So Paulo. Afonso Taunay aponta que era o
serto de Jundia refgio de criminosos e homisiados164.
Azevedo Marques descreve que Jundia
teve origem pelos anos de 1615, por emigrao que para a

fizeram Rafael de Oliveira e a viva Petronilha Rodrigues
Antunes, naturais de So Paulo, os quais, com suas respectivas
famlias, tendo ficados criminosos, para fugirem perseguio da
justia, internaram-se pelos sertes, assentando vivenda no lugar
em que est hoje a povoao e edificando logo depois uma capela
sob a invocao da Senhora do Desterro165.
Jacinto Ribeiro corrobora com a viso de Azevedo Marques ao afirmar que a

povoao de N. S. do Desterro de Jundiahy, fundada em 1615 por Petronilha
Rodrigues e Rafael de Oliveira, celebres criminosos foragidos perseguio das
justias de So Paulo166.
Armando Colafferi e Nelson Foot, na obra Em torno da fundao de Jundia,
de 1971, aponta, em relao ao estabelecimento do povoado, analisam o crime
imputado a Rafael de Oliveira e Petronilha Rodrigues Antunes. Afirmam que, no
curso das investigaes chegamos concluso de que o delito fora o da prtica do
bandeirismo, ilao resultante do exame de obras dos nossos maiores bandeirlogos, o
163
Afonso Taunay. So Paulo no sculo XVI: histria da villa Piratiningana. Tours: Arroult, 1921, p.
214.
165
estatsticos e noticiosos da provncia de So Paulo. So Paulo: Martins, 1954, vol. 2, p. 66.
166
Jacinto Ribeiro. Chronologia paulista: ou relao historica dos factos mais importantes occorridos
em S. Paulo desde a chegada de Martim Affonso de Souza S. Vicente at 1898. So Paulo: Diario
Official, 1899, vol. 2, p. 639.
164
243
que, alis, passou a ser admitido como fato incontestvel167.

O povoado, com seu atribulado processo de fixao, foi criada vila pelo
capito-mor Manuel de Quevedo Vasconcellos, loco-tenente e Procurador do Conde
de Monsanto a 14 de dezembro de 1655168.
O debate historiogrfico sobre o estabelecimento de Jundia foca na discusso
sobre os povoadores e a acusao de serem criminosos. Isso ofusca a discusso sobre
o processo de elevao vila, mesmo porque, segundo Alceu de Toledo Pontes, o
termo de ereo de Jundia a Vila se perdera com o livro que o continha169.
A vila de Itu, situada a oeste de So Paulo, foi fundada em 1657, teve origens
estreitamente relacionadas com Santana de Parnaba e com So Paulo.
Francisco Nardy Filho relata que
o fundador de Ytu, Domingos Fernandes nasceu na ento villa de

S. Paulo, foram seus paes o fidalgo portuguez Manuel Fernandes
Ramos e Suzana Dias, paulista, filha de Lopo Dias e neta de D.
Beatriz, esta filha de Joo Ramalho e neta do cacique guayanaz
Tibiri, por Bartira, com a qual fora casado Ramalho; era, pois,
como se v, Domingos Fernandes, pelo lado materno, tataraneto
do valente cacique dos guayanazes, que, juntamente com seu
genro Joo Ramalho, tanto se distinguiram na fundao de S.
Vicente e S. Paulo170.
J o seu pai, Manuel Fernandes Ramos, portugus, exerceu,
em S. Paulo, pelos fins do sculo XVI, os cargos de governana da

terra, onde era tido em grande estima e considerao j pelos seus
haveres, j pelo seu carter. Em 1600 transferiu elle, com toda a
sua famlia, a sua moradia para o lugar onde hoje se eleva a cidade
de Parnahyba, e cuja povoao fundara, annos antes, em 1580,
juntamente com seu filho Andr Fernandes171.
Nardy Filho d destaque ao papel da famlia Fernandes, ao afirmar que os

Fernandes so conhecidos na genealogia das famlias paulistas, com o justo e
167
Armando Colaffeti e Nelson Foot. Em trno da fundao de Jundia. So Paulo: Edanee, 1971, p. 6.
Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. op. cit., vol. 2, p. 66.
169
Alceu de Toledo Pontes. Elementos para a histria de Jundia. Trabalho apresentado pela subcomisso Marco Histrico. Jundia: Cmara, 1955, p. 33.
170
Francisco Nardy Filho. A cidade de Ytu. 1o volume. Histrico da sua fundao e dos seus
principaes monumentos. So Paulo: Escolas Profissionais Salesianas, 1928, p. 36.
171
Francisco Nardy Filho. op. cit., p. 36.
168
244
merecido ttulo de Povoadores172.

Apresenta, na descrio da famlia de Domingos Fernandes, que Andr
Fernandes juntamente com seu pae fra o fundador de Parnahyba, fez, por ordem
regia, e com seus ndios, diversas entradas pelo serto descoberta de minas173. E,
foi Andr Fernandes quem conduziu ao Paraguay D. Victoria Correia de S, esposa
de D. Luiz de Cspedes, governador dessa regio, e filha de Gonalo Correia de S e
sobrinha do governador Martim de S174.
Ilustra tambm, alm do papel na criao dos ncleos urbanos no planalto, o
papel da famlia Fernandes na explorao dos sertes da capitania e o contato com a
governao do Paraguai.
A consolidao de Itu se d ao longo do sculo XVII, quando em 1653
elevada a freguesia e dahi a quatro annos, a 18 de abril de 1657, elevada a
cathegoria de villa, sendo a 7a villa creada na capitania de S. Paulo quando essa
Capitania ainda fazia parte da do Rio de Janeiro175.
E, a respeito do processo de elevao de Itu vila, Nardy Filho relata que
encontramos em diversos escriptos referentes a fundao de Ytu,

ter sido essa povoao elevada a cathegoria de villa por acto do
capito-mr e governador da Capitania de S. Vicente Gonalo
Couraa Mesquita; h ahi manifesto engano, freguezia de Ytu
foi elevada cathegoria de villa por acto de 18 de abril de 1657 e
por este tempo Couraa de Mesquita era j fallecido. Gonalo
Couraa de Mesquita, esforado cavalheiro que demonstrra
valentia combatendo os castelhanos em Portugal e em cujas
pelejas muito se distinguiu, foi nomeado por D. Joo IV capitomor e governador da Capitania de S. Vicente em 1653, em cujo
cargo veio a fallecer em Fevereiro de 1656, sendo substitudo por
Miguel Cabedo de Vasconcellos, que foi quem elevou a freguezia
de Ytu a cathegoria de villa176 .
A vila de Sorocaba, fundada em 1661, teve um processo de criao distinto

das demais do planalto. Alusio de Almeida, em Histria de Sorocaba descreve que,
no sculo da descoberta havia indgenas transitando por Sorocaba, por um caminho
172

174
175
176
173
245
terrestre-fluvial que ligava o litoral atlntico, onde seria So Vicente, ao Paraguai177.

O estabelecimento do povoado na regio esteve associado s descobertas de
minas por Afonso Sardinha. Com isso, o governador geral do Brasil, D. Francisco de
Souza,
avantajando em demasia a pequena minerao dos Sardinha,

crendo fazer da capitania de So Vicente um novo Per, embarcou
para o sul, com uma comitiva de soldados portugueses e ndios
mansos para o transporte de pessoas e cargas e os primeiros
trabalhos, no sem enviar antes, como administrador das minas,
Diogo Gonalves Lao, que chegou Vila de So Paulo em 13 de
maio daquele ano [1598]178.
Chegando D. Francisco capitania, iniciou atividades de apoio minerao e,

em data no sabida de 1599, fundou no local a vila de Nossa Senhora do Monte
Serrate, erigindo o pelourinho, um esteio de madeira de lei com uma faca e um
gancho de ferro, objetos esses, nos ricos pelourinhos de pedra, menos grosseiros e
coroados com as armas reais179.
Seguindo as aes de estmulo da Coroa minerao na regio de Sorocaba,
no ano de 1601, Dom Francisco enviou moradores a Araoiaba, dando-lhes terras
para lavrar mantimentos. No foi preciso lotear as terras aurferas, no as havia, mas
o povoamento da vila era til, como, em linguagem moderna, na nova boca de
serto180.
A vila de Monte Serrate, embora tivesse durao efmera, figurou como o
nico municpio criado na capitania de So Vicente pelo governador geral do Estado
do Brasil. Ao contrrio das demais vilas, essa foi fruto de uma poltica central de
estmulo minerao e de povoamento da poro meridional da Amrica portuguesa.
Contudo, as promessas de riquezas das minas no se efetivaram e Monte
Serrate foi logo abandonada. Dcadas depois, em 1661, Balthazar Fernandes
requereu a mudana do pelourinho erigido por Dom Francisco de Souza a lgua e
meia da atual Sorocaba181.
O novo ncleo urbano encontrava-se prximo vila abandonada de Monte
177
Alusio de Almeida. Histria de Sorocaba. Sorocaba: Instituto Histrico, Geogrfico e Genealgico

de Sorocaba, 1969, p. 15.
178
Alusio de Almeida. op. cit., p. 19.
179
180
181
246
Serrate e, para ser oficializada como municpio, a vila mais antiga deveria ser extinta.
S que a vila fora estabelecida por um governador geral e um donatrio no poderia
executar a ao frente a uma vila com essa dignidade.
Diante dessa situao, Balthazar Fernandes requereu ao Governador a
mudana do objeto [pelourinho de Monte Serrate], considerando haver nas paragens
de Sorocaba trinta casas, o nmero da lei182. Assim, Salvador Correia autorizou a
mudana simblica ou real a 3 de maro de 1661, nomeando os oficiais da Cmara183
e estabelecendo formalmente o municpio de Sorocaba.
Cabe destacar que, embora tenha origem em uma deciso do governadorgeral, o povoamento de Sorocaba somente ocorre efetiva e institucionalmente em
1661, com o requerimento de Balthazar Fernandes.
Alusio de Almeida, em Sorocaba: 3 sculos de histria, descreve que
Baltazar Fernandes, antes de fundar o municpio, casou-se segunda vez com dona
Isabel de Proena de Abreu, paulista, em cerca de 1630, vivo que estava de Maria
de Torales184.
Com o primeiro casamento estabelece ligaes familiares, e portanto polticas,
com os Torales, importante famlia que comandava Ciudad Real no Paraguai. Depois
dos ataques dos paulistas s misses jesuticas nessa regio, migraram para a capitania
de So Vicente e se estabeleceram em Sorocaba.
A vila de Curitiba, fundada em 1693, marca o povoamento da poro mais
meridional do planalto da capitania de So Vicente. Cabe recordar, conforme aponta
Wilson Martins, que o Paran comeou a existir com o decreto de 29 de agosto de
1853, que desmembrou da provncia de So Paulo a antiga comarca de Curitiba185.
Apesar de pertencer capitania vicentina durante todo o perodo colonial,
Curitiba esteve associada, por conta de uma historiografia fortemente regional, a um
discurso localista.
Romrio Martins, em Curityba de outrora e de hoje atribui a fundao de
Curitiba vila de Paranagu. Afirma que foi igualmente da povoao de Paranagu
que resultou o estabelecimento de Curityba186.
182

184
Alusio de Almeida. Sorocaba: 3 sculos de histria. Itu: Ottoni, 2002, p. 21.
185
Wilson Martins. A inveno do Paran: estudo sobre a presidncia de Zacarias de Gis e
Vasconcellos. Curitiba: Imprensa Oficial, 1999, p. 19.
186
Romrio Martins. Curityba de outrora e de hoje. Curitiba: Prefeitura Municipal de Curitiba, 1922,
p. 46.
183
247
Descreve, no entanto, que foi o paulista Matheus Leme o responsvel pelo

povoamento da regio de Curitiba. Aponta que
foi elle quem iniciou a posse legal da terra solicitando e obtendo

regularmente uma sesmaria; foi elle quem conseguio a instituio
do Pelourinho, representativo da autoridade publica como tambem
foi elle quem, como Capito Povoador, poz ordem na acquisio
das terras, cedendo-as, em nome dEl Rei, aos que pretendiam se
estabelecer nos nossos campos; e foi ainda quem erigio a Villa187 .
Com isso, Romrio Martins afirma que, ao contrrio da formao tradicional

da historiografia paranaense, Eleodoro bano Pereira no foi o creador da Villa, em
1693, nem mesmo estava mais nestes logares em 1668 ao se erigir o Pelourinho.
Quando estes factos occorreram, talvez nem mesmo existisse188.
Atribui a criao do municpio de Curitiba a Matheus Leme, pois aps o
fracasso da tentativa de 1668, para a creao da Villa, por duas vezes dentro de 25
annos o Capito Povoador Matheus Leme insistio com o Capito mr e ouvidor de
Paranagu, Gabriel de Lara, para que a institusse, fazendo preencher os cargos da
administrao publica189.
A ideia de atribuir a Eleodoro bano Pereira, sertanista de Paranagu, a
fundao de Curitiba, retomada por Jlio Estrella Moreira.
Em obra de 1972, afirma que o ouro de lavagem, nos campos de Curitiba, j
era conhecido h muito tempo. Como se sabe, depois de 1560, uma bandeira
possivelmente de pra de ndios, chefiada por um Heliodo obanos, esteve no
planalto curitibano, onde, ao que parece, encontrou pequenas manchas aurferas190.
Retoma, portanto, a viso tradicional na construo historiogrfica parananese,
na qual atribuo a bano Pereira a fundao de Curitiba. Para atribuir ao explorador
paranaense de Paranagu a fundao da vila, define que esse ato se d pela primeira
fixao de uma explorao aurfera na regio.
Para essa historiografia, a elevao de Curitiba vila, por Matheus Leme,
paulista, torna-se fato secundrio em relao passagem do explorador paranaguara.
187
Romrio Martins. op. cit., p. 71.

189
190
Jlio Estrella Moreira. Eleodoro bano Pereira e a fundao de Curitiba luz de novos
documentos. Boletim do Instituto Histrico, Geogrfico e Etnogrfico Paranaense, Curitiba, vol.
XVI, 1972, p. 30.
188
248
A vila de Pindamonhangaba, ltimo municpio criado no planalto antes do

governo do Morgado de Mateus, destaca-se por ser o nico ncleo estabelecido no
sculo XVIII.
Athayde de Marcondes, em Pindamonhangaba atravez de dois e meio sculos,
descreve que a povoao foi fundada em terras pertencentes ao municpio de
Taubat, doadas pela Condessa de Vimieiro, abastada proprietria de grande parte do
territrio da Capitania de Conceio de Itanham191.
As terras que correspondem a Pindamonhangaba foram obtidas por compra
por Antnio Bicudo Leme, os quaes vindo de S. Paulo deliberaram fundar uma
povoao, nos stios em que fizeram suas residncias, de commum accordo com Joo
Corra de Magalhes, Pedro da Fonseca e Manoel da Costa Leme, genros e filhos de
Antnio Bicudo192.
O processo de elevao vila foi marcado por intensas polmicas. Marcondes
descreve que o desembargador Joo Saraiva de Carvalho, ouvidor e corregedor de So
Paulo, quando em viagem ao Rio de Janeiro, passou por Pindamonhangaba,
o capito Antnio Bicudo Leme, seu filho Manoel da Costa Leme,

seus genros acima mencionados e outros paulistas se congregam
para hospedar o desembargador Saraiva, que aqui chegando,
deixou-se levar pelos pedidos e rogos daquelles personagens que
lhe fizeram valiosos presentes e conseguiram que o
desembargador da noite para o dia, creasse juzes e officiaes para a
cmara, levantasse pelourinho no silencio da noite e tudo
dispuzesse de modo que, no dia seguinte estava a freguezia de S.
Jos elevada villa193 .
Esse ato causou reao imediata da cmara de Taubat, que teve de ceder seu
termo para a vila de Pindamonhangaba. Com isso, os oficiais de Taubat entraram
com uma representao contra essa illegalidade sua majestade Pedro II, El-Rei de
Portugal. O povo da nova villa porm recorreu a El-Rei pedindo-lhe perdo e
allegando ignorancia, por ter cometido o grande crime de elevar villa a freguezia de
Pindamonhangaba sem ordem regia!194.
Como soluo a esse conflito, a rainha D. Catharina que ento substitua a D.
191
Athayde de Marcondes. Pindamonhangaba atravez de dois e meio sculos. So Paulo: Typographia

Paulista, 1922, p. 398.
192
Athayde de Marcondes. op. cit., p. 398.
193
194
249
Pedro II (o qual se achava gravemente enfermo) com sua real clemencia, fez merc de
relevar do castigo que mereciam os rebeldes, e houve por bem mandar crear de novo
a villa de Pindamonhangaba, sob a invocao de Senhora do Bom Sucesso, conforme
ordem rgia195.
Assim, a data de 10 de julho de 1705 a da carta rgia assinada pela rainha
D. Catarina, na qual S. M. houve por bem mandar criar de novo a Vila de N. S. do
Bom Sucesso de Pindamonhangaba196.
Waldomiro Abreu relaciona a fundao de Pindamonhangaba e as demais a
oeste de So Paulo contenda entre os Pires e Camargo em So Paulo. Afirma que
Antnio Bicudo Leme, de origem flamenga, como Jacques Flix.

Como sabemos, teve incio em S. Paulo, por volta de 1641,
encarniada luta entre duas famlias. De um lado, os Pires-Lemes
e, de outro, os Buenos-Camargos. Teria a vinda de Bicudo Leme
para Taubat e, depois para Pindamonhangaba, como
determinante, esse conflito familiar?197.
Criadores de municpios
Para compreendermos a dinmica de fundao dos municpios no planalto da

capitania de So Vicente, necessrio que reflitamos a respeito dos responsveis pela
emancipao poltica das vilas.
Definimos emancipadores como os responsveis pela elevao do povoado
categoria de municpio, atravs de requerimentos e peties, e no os responsveis
pela ocupao inicial no territrio.
Conforme vimos nas narrativas das fundaes, a elevao vila corresponde a
uma petio que deveria ser aprovada pelo donatrio ou, na ausncia desse, pelo locotenente da capitania.
Na elevao de Mogi vila, Isaac Grinberg apresenta, como justificativa
apresentada ao donatrio, que os requerentes moram no lugar h tempos, onde tm
plantaes, benfeitorias e muitos filhos198.
Para o caso de Jacare, a justificativa baseava-se na distncia desse povoado
195

Waldomiro Benedito de Abreu. Algumas notas para a histria de Pindamonhangaba. Rio de
Janeiro: Tupy, 1957, p. 59.
197
Waldomiro Benedito de Abreu. op. cit., p. 67.
198
Isaac Grinberg. Histria de Mogi das Cruzes. So Paulo: Saraiva, 1961, p. 20.
196
250
para a vila de Mogi e os problemas relacionados dificuldade de assistncia religiosa.

No documento Criao da Villa de Jacarehy Ivonne Tessin Wis e Benedito Viana dos
Santos destacam que os moradores do povoado eram bastantes para poder fazer,
visto serem pobres e suas mulheres e filhos no poderem acudir Villa de MogyMerim, por ser o caminho muito longo e no terem passagem para poderem levar suas
mulheres e filhos a ouvirem Missa justamente por carecerem seus filhos de Aguoa de
Batismo199.
Alusio de Almeida descreve, como argumento para a elevao de Sorocaba,
que o povoado tinha 30 casas ou fogos, fora o escravo e ndio, que no se contam,
mas tambm precisam das justias de El-Rei200.
Curitiba foi elevada vila tendo como alegao a necessidade de justia.
Romrio Martins descreve, no Requerimento para a creao das Justias na
Povoao de N. S. da Luz e Bom Jesus dos Pinhaes, de 1693, que est o povo to
desamparado de governo e desiplina de Justia201 e que quanto mais cresce a gente
se vo fazendo mres desaforos, e bem se vio esta festa andarmos todos com armas na
mo, e apeloirou-se dos outros mais e outros ensultos de roubos, como he notrio e
constante pelos casos que tem sucedido e daqui em deante ser pior202.
Como podemos observar, as justificativas para a criao de novos municpios
baseiam-se, principalmente, na argumentao da necessidade de justica e pelo fator
demogrfico.
Jos Jobson de Andrade Arruda, em So Paulo nos sculos XVI-XVII destaca
que as vilas significavam ilhas de ancoragem, ns de trnsito, cujo dinamismo
dependia da intensidade do trfego nos caminhos203.
E, defende a criao de novos municpios por conta do destaque populacional
que atinge um povoado. Afirma que as vilas eram apndices da rede viria que,
gradativamente, assumiram um papel relevante por causa da densidade demogrfica
que passaram a conter, transformando-se em catapulta das novas penetraes204.
Para o autor, o fenmeno de criao de novas vilas estaria relacionado com o
199
Ivonne Tessin Wis e Benedito Viana dos Santos. Nossa Senhora da Conceio de Jacarehy. Jacare:
Papel Simo, 1990, p. 23.
200
Alusio de Almeida. Sorocaba: 3 sculos de histria. Itu: Ottoni, 2002, p. 31.
201
Romrio Martins. Curityba de outrora e de hoje. Curitiba: Prefeitura Municipal de Curitiba, 1922,
p. 197.
202
203
Jos Jobson de Andrade Arruda. So Paulo nos sculos XVI-XVII. So Paulo: Imprensa Oficial;
Poiesis, 2011, p. 99.
204
Jos Jobson de Andrade Arruda. op. cit., p. 100.
251
fator demogrfico e pela posio estratgica nos caminhos para as minas, tanto para
as Minas Gerais como para as de Gois e Cuiab.
No entanto, essa interpretao no explica totalmente o fenmeno no planalto
da capitania. Conforme aponta Maria Luza Marclio em A cidade de So Paulo:
povoamento e populao (1750-1850), a freguesia de Atibaia, por exemplo, possua
terras bastante frteis e, ainda mais, encontrava-se sobre um dos caminhos que levava
s minas de ouro205.
Essa freguesia seria uma das primeiras a se separar do municpio de So
Paulo206. Uma das justificativas para que o governador Morgado de Mateus efetuasse
a elevao da freguesia vila em 1769 seria o fato de que o viajante que, vindo da S
de So Paulo tomava a velha trilha, deveria percorrer 60 km para chegar parquia de
So Joo de Atibaia207.
O mesmo fenmeno ocorreu com a freguesia de Jaguari. Situada em uma
distncia ainda maior que Atibaia em relao So Paulo, seria desmembrada dessa
somente em 1769.
Marclio descreve que Jaguari, a mais afastada das capelas pertencentes
outrora ao municpio de So Paulo e, situada tambm sobre a rota das minas de ouro
que ia ao sul de Minas Gerais, estabelecia-se nos limites mesmo da capitania paulista,
a aproximadamente 72 km da S208. E, em 1769, com a criao da vila de Atibaia,
Jaguari foi igualmente desmembrada de So Paulo, e passou sob a jurisdio da
parquia e vila de Atibaia209.
Essas duas freguesias apresentavam evidente destaque espacial nos caminhos
entre So Paulo e as minas de ouro, alm de estarem situadas fora do termo da vila
mais prxima, evitando-se com isso quaisquer conflitos de jurisdio.
Outro fator que argumenta contra a interpretao de que as vilas, no planalto,
foram fruto de presses demogrficas, o fato de Atibaia ser a freguesia mais
populosa da cidade de So Paulo em 1765.
De acordo com Marclio, nessa data, Atibaia tinha 2425 habitantes livres em
439 fogos210, enquanto que a freguesia de S, no ncleo urbano de So Paulo,
205
Maria Luza Marclio. A cidade de So Paulo: povoamento e populao (1750-1850). So Paulo:

Pioneira; Edusp, 1973, p. 48.
206
Maria Luza Marclio. op. cit., p. 48.
207
208
209
210
252
apresentava 889 habitantes livres em 200 fogos211.

Inclusive se somarmos a populao de todas as freguesias da cidade de So
Paulo (S, Brs, Penha, Nossa Senhora do e So Bernardo), atingiramos o nmero
de 2322 habitantes livres e 507 fogos212, o que no superaria a populao de Atibaia.
Diante desse panorama no podemos associar os novos ncleos municipais
necessariamente a fatores demogrficos nem posio estratgica nos caminhos do
sculo XVIII.
Tal situao nos leva a problematizar o papel poltico dos emancipadores
desses ncleos urbanos pois, se freguesias com elevado contingente populacional e
posio estratgica na rota para as minas de ouro somente foi elevada a municpio em
1769, no perodo anterior ao governo do Morgado de Mateus, iniciado em 1765, os
fatores para a criao de novas vilas deveriam ser diferentes.
A partir isso, iremos problematizar o papel poltico dos emancipadores,
analisando sua origem, cargos ocupados na administrao municipal, terras
concedidas previamente e a articulao desses com redes polticas mais amplas.
Analisando
historiografia
apresentada
anteriormente,
baseada
na
documentao sobre a elevao de povoados categoria de vila, destacamos a origem

dos responsveis pelos novos municpios.
Para tanto, nos baseamos nas informaes genealgicas de Luiz Gonzaga da
Silva Leme para traar a trajetria dos povoadores. Verificamos, pois, que Gaspar
Vaz Guedes, fundador de Mogi213, Andr Fernandes, de Santana de Parnaba214,
Jaques Flix, de Taubat215 e Domingos Luiz Leme, de Guaratinguet216, tiveram
origem no municpio de So Paulo.
O emancipador da vila de Jacare, Diogo de Fontes, no referenciado em
nenhuma das famlias tratadas por Silva Leme.
O casal Raphael de Oliveira e Petronilha Rodrigues Antunes, emancipadores
da vila de Jundia, tambm no so citados na Genealogia paulistana. Azevedo
Marques, contudo, afirma que o casal teria origem em So Paulo217.
211

213
Luiz Gonzaga da Silva Leme.. Genealogia Paulistana. So Paulo: Duprat & Comp., 1903, vol. VIII,
p. 536.
214
Luiz Gonzaga da Silva Leme. op. cit., vol. VII, p. 225.
215
Luiz Gonzaga da Silva Leme. op. cit., vol. IV, p. 444.
216
Luiz Gonzaga da Silva Leme. op. cit., vol. I, p. 83.
217
estatsticos e noticiosos da provncia de So Paulo. So Paulo: Martins, 1954, vol. II, p. 66.
212
253
Domingos Fernandes, emancipador de Itu 218 , Bathazar Fernandes, de

Sorocaba 219, Matheus Martins Leme, de Curitiba220 e Antnio Bicudo Leme, de
Pindamonhangaba221, igualmente so originados de So Paulo.
Conforme podemos observar, todas as vilas do planalto, com exceo de
Jacare, da qual no obtivemos informaes mais precisas sobre seu emancipador,
nasceram do municpio de So Paulo.
Tal fato nos leva a problematizarmos qual era o papel desses, e de suas
famlias, no contexto poltico local desse municpio.
Para compreendermos a atuao poltica desses emancipadores em So Paulo,
cruzamos seus nomes com a listagem de cargos municipais coletados nas Atas da
Cmara de So Paulo entre 1560 e 1765222.
O emancipador de Mogi, Gaspar Vaz Guedes, no ocupou cargos em So
Paulo, mas seu filho, Braz Cardoso, foi almotacel em 1641, juiz em 1644 e vereador
em 1648 e 1670.
Andr Fernandes, emancipador de Santana de Parnaba, ocupou o cargo de
almotacel em 1563, 1601, 1602 e 1623.
Jaques Flix, emancipador de Taubat, foi vereador em So Paulo em 1632.
Domingos Luiz Leme, emancipador de Guaratinguet, no ocupou cargos
municipais em So Paulo, assim como Diogo de Fontes, responsvel pela
emancipao de Jacare.
Raphael de Oliveira, emancipador de Jundia juntamente com Petronilha
Rodrigues Antunes, ocupou o cargo de almotacel em 1606 e 1633, procurador em
1613 e vereador em 1627 e 1647.
Domingos Fernandes, emancipador de Itu, ocupou o cargo de almotacel em
1611, enquanto seu irmo mais velho, Balthazar Fernandes, emancipador de
Sorocaba, no ocupou nenhum cargo na cmara de So Paulo.
Matheus Martins Leme, emancipador de Curitiba, tambm no ocupou cargo
em So Paulo, mas seu pai, Thom Martins, foi almotacel em 1613 e seu av,
Matheus Leme, tambm ocupou o mesmo cargo em 1583.
O emancipador de Pindamonhangaba, Antnio Bicudo Leme, ocupou o cargo
218

220
221
Luiz Gonzaga da Silva Leme. op. cit., vol. VI, p. 298.
222
Atas da Cmara de So Paulo. So Paulo: Duprat, & Cia, 1914, vol. 1-15. A listagem completa dos
ocupantes de cargos municipais encontra-se no Apndice.
219
254
de almotacel em 1694, seu pai, Antnio Bicudo, fora almotacel em 1611 e juiz em
1619 e seu bisav, Antnio Bicudo, ocupara os cargos de vereador em 1575 e 1581,
almotacel em 1576 e juiz em 1577, 1579 e 1584.
Analisando a natureza dos cargos ocupados na administrao municipal em
So Paulo, notamos que metade dos dez responsveis pela emancipao ocuparam
cargo, enquanto a outra metade no pertenceu elite poltica local.
Desses 50% que ocuparam cargos, 1/3 exerceram a funo de almotacel,
responsvel pela fiscalizao dos pesos e medidas e da taxao dos preos dos
alimentos.
Cabe ressaltar que, conforme aponta Antnio Manuel Hespanha, somente
correspondiam aos cargos municipais honorrios, os juzes, vereadores e
procuradores 223 . Os almotacs no eram funes honorrias e, portanto, eram
remunerados.
Conforme tratamos em nossa dissertao de mestrado, mais de 60% das terras
urbanas de So Paulo eram concedidas a ocupantes de cargos honorrios. Por no
receberem remunerao por seus servios, usavam da prerrogativa da concesso de
datas de terra para benefcio da categoria, em uma concepo patrimonialista dos bens
camarrios224.
Somente dois emancipadores, Jaques Flix e Raphael de Oliveira ocuparam
cargos honorrios na cmara, sendo vereadores em 1632 e 1627, 1647
respectivamente.
Dessa forma, observamos o pouco destaque desses indivduos na
administrao local de So Paulo. Essa situao evidenciada se compararmos com o
panorama de seus ascendentes diretos.
O pai e av de Matheus Martins Leme foram almotacs, enquanto que os
ascendentes de Antnio Bicudo Leme ocuparam cargos de destaque em So Paulo.
Antnio Bicudo, seu pai, foi almotacel em 1611 e juiz em 1619 e seu bisav, vereador
em 1575 e 1581, almotacel em 1576 e juiz em 1577, 1579 e 1584.
Verificamos, pois, que existe uma relao entre concesso de terra urbana pela
cmara municipal e o pertencimento a essa instituio. Tratamos dessa questo em
nossa dissertao de mestrado.
223

Fernando V. Aguiar Ribeiro. Poder local e patrimonialismo. A Cmara Municipal e a concesso de
terra urbana em So Paulo (1560-1765). Dissertao de mestrado (Histria Econmica) Faculdade
de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, 2010, p. 120 e 146.
224
255
Diante desse panorama, torna-se necessrio que reflitamos sobre as

solicitaes de terras em So Paulo pelos emancipadores de municpios. Conforme
aponta Srgio Buarque no artigo Movimentos da populao em So Paulo no sculo
XVIII, uma das razes para a criao das novas vilas no planalto seria o esgotamento
do solo na vila de origem. Como o acesso propriedade urbana era controlado por
uma elite poltica, o esgotamento revelava-se como fator de manuteno de grupos em
situao de destaque.
A questo que se apresenta qual a relao entre os emancipadores e suas
famlias e o acesso terra urbana em So Paulo, local de origem desses povoadores.
Gaspar Vaz Guedes, emancipador de Mogi registrou, em sesso da cmara, a
aquisio por compra de chos em So Paulo em 1594225. Essa transao demonstra,
embora no tenhamos informaes dos valores dessa operao, que o citado tenha
capital para tanto, mas no tenha prerrogativas polticas para receber terras como
concesso da cmara.
Andr Fernandes, emancipador de Santana de Parnaba, pertencente famlia
de notveis povoadores, apesar de ter exercido o cargo de almotacel por quatro anos,
no recebeu nenhum lote de terra urbana em So Paulo.
Jaques Flix, emancipador de Taubat, recebeu duas datas de terra em 1598226,
em uma solicitao registrada em conjunto com Andr Escudeiro. Solicitaram 50
braas e receberam somente 20 braas de lote.
Domingos Luiz Leme, emancipador de Guaratinguet, possua, em 1660, uma
propriedade urbana. Consta, nas Atas da Cmara, referncia a um lote seu no
requerimento de chos de Pantaleo Pedroso Baio227, Mathias Lopes228 e Domingos
Silva Leme229.
Como no consta registros de propriedade nos registros da Cmara,
possivelmente Domingos Luiz Leme possua terras em So Paulo, mas no recebeu o
ttulo de propriedade dessa, garantindo a condio de proprietrio e a segurana
jurdica.
Diogo de Fontes, emancipador de Jacare em 1653, no recebera propriedade
em So Paulo nem ocupara cargo na cmara.
225
Carta XXVII. Cartas de data de terra de So Paulo. So Paulo: Departamento de Cultura, 1937,
vol. I.
226
Carta LIII e LIV. op. cit., vol. I.
227
Carta XVIII. op. cit., vol. III.
228
Carta XVI. op. cit., vol. III.
229
Carta XVII. op. cit., vol. III.
256
Raphael de Oliveira, emancipador de Jundia, tambm no recebeu ttulos de

propriedade, apesar de ter ocupado diversos cargos na administrao local, como
apontamos anteriormente.
Consta uma meno a uma propriedade de Domingos Fernandes, emancipador
de Itu, em 1588230. Na carta de data de Francisco Rodrigues Barbeiro, na qual solicita
80 braas, referenciado como limite do lote requerido, uma propriedade de
Fernandes.
Balthazar Fernandes, emancipador de Sorocaba, no ocupou cargos
municipais nem recebeu ttulo de propriedade urbana pela Cmara.
O mesmo ocorrera com Matheus Martins Leme, emancipador de Curitiba em
1693. Embora no tivesse recebido terras ou ocupado cargos camarrios, o mesmo
no corresponderia a seus parentes ascendentes. Seu pai, Thom Martins foi almotacel
em 1613 e h meno a um lote urbano seu em 1661, apesar de no haver meno ao
registro formal da propriedade231. Seu av Matheus Leme recebera, em 1592, um lote
de 8 braas, alegando ser morador e pela necessidade de recolher-se vila por causa
da guerra232 com os indgenas.
Antnio Bicudo Leme, emancipador de Pindamonhangaba, no recebera
nenhum lote urbano, mesmo ocupando cargo de almotacel em 1694. Seu pai ocupara
cargos, como almotacel e juiz em 1619 mas no recebeu nenhuma propriedade. Seu
bisav, que ocupou os cargos de almotacel, vereador e juiz, tambm no recebeu
propriedades pela Cmara municipal.
Observando o fenmeno de maneira mais ampla, verificamos que 60% dos
responsveis pelas emancipaes de vilas no possuam terras, e os que as possuam,
no tinham titulo de proprietrios.
Com isso, a partir das formulaes de Srgio Buarque de Holanda sobre o
esgotamento do solo, podemos concluir nos somente a restrio do acesso terra
urbana em So Paulo, mas principalmente o fato de haver grupos relativamente
consolidados que, alijados desse processo de controle da concesso de terras, teve
fora poltica e econmica para fundar novos municpios e figurar como elites
polticas locais.
As famlias dos emancipadores das vilas no planalto tiveram, conforme
230
Carta XIII. op. cit., vol. I.

Carta XVII. op. cit., vol. III.
232
Carta XX. op. cit., vol. I.
231
257
apontamos, origem no municpio e So Paulo. Balthazar Fernandes, emancipador de

Sorocaba, por conta de contatos e relaes familiares, apresenta uma situao peculiar
em relao aos outros povoadores.
Alusio de Almeida, ao tratar da histria de Sorocaba, destaca que no sculo
XVII Andr Fernandes tornava-se um dos maiores bandeirantes da caa ao ndio.
Balthazar o acompanhara em mais de uma expedio233. O outro irmo, Domingos,
que era menos sertanista, estabeleceu-se em Itu234.
Nesse sculo, vrias bandeiras foram dirigidas ao serto visando a captura de
ndios para serem usados como mo de obra. Afonso Taunay descreve que no
segundo semestre de 1628 realmente abalou de S. Paulo para o Sul a grande bandeira
de Prto e Tavares que aniquilou as redues do Guair, recolhendo-se com avultado
comboio avaliado pelos autores jesuticos em muitos milhares de cativos, o que nos
parece inaceitvel; seriam um milheiro, no mximo dois mil estes prisioneiros235.
Nessa expedio, da qual tomou parte os Fernandes, os paulistas entraram em
contato com a elite local criolla do Guair, regio pertencente governao do
Paraguai.
Essa elite vivia, poca dos ataques s misses jesuticas, tal qual os paulistas,
em contnua tenso com os padres inacianos. Por ser uma regio pobre e perifrica em
relao o circuito econmico da Amrica hispnica, grupos de Ciudad Real e Villa
Rica dedicavam-se ao aprisionamento de indgenas.
Luiz Gonzaga da Silva Leme, na genealogia da famlia Fernandes, afirma que
foi o capito Balthazar Fernandes 1o casado com Maria de Zunega, natural de Vila
Rica do Paraguai, fa de Bartholomeu de Torales e de Violante de Zunega, da mesma
Vila Rica. Era Maria de Zunega irm de Bartholomeu de Torales que casou em 1636
em S. Paulo com Izabel de Ges fa do cavaleiro Antonio Raposo e de Izabel de
Ges236.
As famlias Zunega e Ponce de Len, segundo Silva Leme, no trajeto entre o
Paraguai e So Paulo, demoraram algum tempo estas famlias na campanha de
Vacaria, passando dali a S. Paulo pelos anos de 1630 a 1634, dando lugar a que se
233
Alusio de Almeida. Histria de Sorocaba. Sorocaba: Instituto Histrico, Geogrfico e Genealgico

de Sorocaba, 1969, p. 23.
234
235
Afonso Taunay. O epos bandeirante e So Paulo vila e cidade. Ensaios paulistas. So Paulo:
Anhambi, 1958, p. 629.
236
Luiz Gonzaga da Silva Leme. Genealogia paulistana. So Paulo: Duprat & Cia, 1903, vol. VII, p.
227.
258
desconfiasse que essa transmigrao fosse motivada por algum crime de lesamajestade237.
Essa migrao, apesar das suspeitas levantadas por Silva Leme, foi motivada
pela destruio das misses jesuticas e colapso econmico da regio do Guair.
Carlos Jensen, em El Guair: cada y xodo destaca que Mara de Ziga
cas con Baltazar Fernandes, hermano del famoso corsario de los sertones Andr
Fernndez. De este matrimonio naci Mara de Torales. Esta cas con Gabriel Ponce
de Len238.
E,
don Diego de Orrego y Mendoza estaba casado con doa Mara de

Ziga, su cuado Gabriel Ponce estaba casado con una hermana
de sta, que deba ser Mara de Torales. Los hijos del matrimonio
Ponce de Len y Torales confirman esta teora, ya que ninguno de
ellos us el apellido Fernndez, de mayor prestigio en Parnaba y
Sorocaba239.
A partir dessas conexes familiares, conclui Jensen que estos Guaireos

radicados en San Pablo eran miembros de tres familias de Ciudad Real, los Orrego y
Mendoza, los Torales y los Contreras, quienes transmitieron apellidos maternos como
ser Ziga, Ponce de Len, Guzman y Espinosa240.
O acesso rede de contatos entre vicentinos e paraguaios, conforme
apresentamos no Captulo 3, no se deu somente com a vinda dessas famlias do
Guair. Conforme Carlos Jensen, dcadas antes, o portugus
Antonio Gonzlez do Rego fue nombrado Teniente de Gobernador

de San Juan de Vera de las Corrientes en 1603. Sus vinculaciones
familiares y sus servicios prestados en las fundaciones de
Concepcin del Bermejo y de San Juan de Vera lo convertan en
uno de los principales vecinos de la Gobernacin del Ro de la
Plata241.
Os contatos familiares evidenciam, pois, o contnuo contato entre a capitania

237

Carlos Eduardo Romero Jensen. El Guair: cada y xodo. Asuncin: Academia Paraguaya de
Historia; FONDEC, 2009, p. 380.
239
Carlos Eduardo Romero Jensen. op. cit., p. 381.
240
241
238
259
de So Vicente e a regio do Paraguai. A passagem do governador do Paraguai, D.

Lus de Cspedes Xeria em 1628 representa que os contatos no s eram possveis
com o caminho entre as duas regies muito praticado.
A presena de paraguaios na vila de So Paulo teve como ponto de destaque a
participao desses no episdio da aclamao de Amador Bueno em 1641.
De acordo com Taunay, no querendo ser, de todo, sditos de dom Joo IV,
que reputavam vassalo rebelde a seu soberano resolveram os espanhis residentes em
S. Paulo provocar a secesso da regio paulista do resto do Brasil, esperando talvez
anex-la s colnias espanholas limtrofes242.
Como reao ideia da aclamao de Amador Bueno, recusou o Aclamado,
terminantemente a oferta da coroa a gritar em altos brados: Viva el-rei dom Joo IV,
meu rei e senhor! E como se visse ameaado de desacato pelos seus proclamadores
entusiastas, correu a refugiar-se no Mosteiro de S. Bento pedindo a interveno do
Abade e seus monges243.
O episdio representa, no como esboa Taunay, um momento de autonomia
de So Paulo. Trata-se, pois, de um perodo de incerteza frente Restaurao
portuguesa por conta dos intensos contatos entre a Bacia Platina244.
242

244
Luiz Felipe de Alencastro em A alegada proclamao de Amador Bueno em 1641, questiona a
veracidade desse evento. Referencia sua crtica no artigo Amador Bueno, lida em sesso do Instituto
Histrico e Geogrfico Brasileiro e publicado na revista do instituto em 1887, por Moreira de Azevedo.
Nessa comunicao questiona o evento usando como ideia central que o fim da historia a verdade
(p. 1) e, portanto, se convm o historiador prezar a verdade deve afastar as nevoas que obscurecem
certos acontecimentos, e riscar dos livros de historia as tradies, que apezar de legitimadas pelos
sculos, se emprestam poesia e despertam interesse, desfiguram a verdade histrica, e tornam os factos
das
ras
antigas
ambguos
e
cheios
de
mentiras
e
patranhas
(p.
1).
Isso porque a Aclamao, descrita por frei Gaspar da Madre de Deus e Pedro Taques de Almeida Paes
Leme, desqualificada por Moreira de Azevedo por serem os autores cronistas e no historiadores
profissionais.
Coerente com a interpretao de uma histria pautada por documentos e seguidora de mtodos
cientficos de anlise, subestima os cronistas, associando-os apenas construo da tradio e de
mitos.
Afirma, portanto, que o evento de 1641 falso, pois no ha documento algum que prove a acclamao
e recusa da cora por Amador Bueno, sendo este facto apenas uma tradio (p. 7).
Refora seu argumento relatando que nem podiam os Hespanhes unirem-se com os Paulistas pois os
separavam o dio hereditrio, a rivalidade de raas e a opposio de interesses (p. 9).
Diante desses fatos, defende Moreira de Azevedo que devemos apagar das paginas da historia essa
tradio (p. 10) e convm riscar da historia nacional esses factos mal averiguados, inventados pela
imaginao dos escriptores (p. 10).
Alencastro retoma a discusso sobre a veracidade da Aclamao, pautando sua crtica no fato dos
historiadores paulistas terem utilizado do evento para a construo de uma historiografia paulista e
nativista.
Consideramos que embora no possamos afirmar detalhes do acontecimento por falta de
documentao, tambm no podemos concluir a inexistncia desse pela ausncia de documentao
direta. A negao do evento, principalmente no artigo de Moreira de Azevedo, se d por base
243
260
Temia-se que a separao da Amrica em duas Coroas, diferentemente do

perodo da Unio Ibrica, pusesse em xeque as relaes polticas e as aes
econmicas da capitania.
A
partir
desse
panorama
de
contextualizao
das
trajetrias
dos
emancipadores das vilas do planalto, podemos traar algumas consideraes.

A primeira que o municpio de So Paulo, origem de todos os povoadores do
planalto, assumiu papel de madre de ciudades, tal como Assuno na governao do
Paraguai245.
A segunda considerao diz respeito ocupao de cargos por esses grupos.
No exerceram papel poltico de destaque na administrao municipal de So Paulo e,
muitas vezes, seus parentes ascendentes, que ocuparam cargos polticos, no
conseguiram com que seus descendentes tivessem atuao camarria.
Elites alijadas do poder local ou com participao restrita na Cmara
municipal buscariam, na fundao de novos municpios, e consequentemente de
novas cmaras com novos cargos, uma alternativa de atuao poltica.
A terceira considerao, partindo-se do pressuposto de utilizao poltica das
concesses de terras pela Cmara municipal, refere-se concentrao poltica na
distribuio de propriedades urbanas.
A no participao desses grupos na administrao municipal impedia
ascenso de indivduos condio de proprietrios. A soluo para essa questo seria
a criao de novas estruturas polticas para que esse grupo pudesse concentrar poderes
locais.
Interessante notar que a elevao de Pindamonhangaba, conflituosa por conta
da contestao de jurisdio do termo, encontra paralelo com a elevao de Santana
de Parnaba. Embora no haja uma poltica central de povoamento, tal qual o iniciado
pelo Morgado de Mateus em 1765, a Coroa comea a se fazer presente no caso de
Pindamonhangaba. Demonstra, na maior interveno do poder rgio em assuntos
nacionalistas. Ignora qualquer possibilidade de integrao e conexo entre as Amricas portuguesa e
espanhola.
Alencastro corrobora com essa viso justamente por privilegiar a Amrica portuguesa relacionada com
o Atlntico, notadamente com Angola.
De qualquer forma, a investigao sobre a Aclamao merece um estudo aprofundado para evitar
concluses precipitadas. Contudo, independentemente da veracidade ou no do ocorrido, no podemos
ignorar a presena dos paraguaios em So Paulo nem do receio desses e dos paulistas com eles
associados em relao Restaurao de 1640.
245
O epteto madre de ciudades, estabelecido para Asuncin se deu por causa dessa ter originado
Buenos Aires, Corrientes, Santa Fe, Concepcin del Bermejo, Santa Cruz de la Sierra, Santiago de
Jerez e Ciudad Real.
261
municipais e ultramarinos, uma clara demonstrao de engrandecimento do poder

real.
A razo para essa atuao crescente vai desde a consolidao do poder central
no Reino, que culminou na administrao pombalina ao interesse da Coroa na
colnia, reforando sua presena por conta das descobertas aurferas nas Minas
Gerais.
nesse contexto que entendemos as reformas implantadas pelo Morgado de
Mateus na capitania. O povoamento, desenvolvimento econmico e poltica de defesa
esto em consonncia com as aes do Marqus de Pombal no governo central
portugus.
262
Captulo 9
A construo de um modelo
vicentino para criao de municpios
Nesse captulo iremos conceituar o modelo vicentino para criao de

municpios. Esse padro foi criado a partir de prticas polticas baseadas na fuso das
culturas portuguesa e indgena, em um processo de combinao de valores que
resultou em uma cultura poltica hbrida.
Esse modelo vigoraria na regio at 1765, quando, no contexto de alterao do
papel econmico e geopoltico da capitania, essa foi adquirida pela Coroa e um
governador foi nomeado.
No bojo do novo panorama da capitania, aes de povoamento, defesa e
desenvolvimento econmico foram responsveis pelo encerramento dessa prtica
poltica hbrida.
Sociedade mestia
A histria do povoamento do planalto de So Vicente, bem como da criao
de municpios nessa rea, , em ltima instncia, a histria de seus povoadores.
bem documentado, tanto nas Atas da cmara como pelos cronistas e
historiadores, os homens que ocuparam cargos na administrao local e que, nas
entradas no sertes, figuram com destaque na construo de uma identidade regional
paulista.
A presena e atuao das mulheres no planalto, no entanto, no foi objeto de
destaque na historiografia sobre a ocupao da capitania nos seus primeiros sculos.
Afonso Taunay, em So Paulo no sculo XVI, de 1921, destaca que
jamais aos nossos cronistas ocorrer ocultar o laivo inditico

transfundido s populaes paulistas pela unio dos primeiros
povoadores do solo vicentino s mulheres indgenas. Pelo
contrrio, exaltam, e com justia, esse cruzamento de onde haviam
surgido to numerosos espcimes superiores no tocante energia e
resistncia, o amor s aventuras e o nimo empreendedor, fatores
da prodigiosa dilatao do Brasil pela Amrica do Sul adentro e
263
do recuo castelhano246.
Baseando-se em estudos de Cndido Mendes Jnior, Taunay aponta que
aos primeiros colonos concedeu o donatrio sesmarias para

morada e cultura, o mesmo fez a muitos que chegaram depois.
Com estes vieram poucas mulheres e poucos eram casados: aqui
alguns casaram-se com as filhas dos seus compatriotas e a maior
parte casou-se com indgenas, ou com filhas dos seus compatriotas
com indgenas.247
Conclui Taunay que, diante da escassez de mulheres europeias na capitania,

passada uma ou duas geraes, no haveria, em So Paulo, quem no houvesse
recebido a impresso do sinete braslico, de que fala Joo Mendes de Almeida,
expressamente248.
Washington Lus, em Na capitania de So Vicente, de 1956, retoma a questo
da miscigenao tnica ocorrida na capitania. Ao tratar do assunto, ressalta que no
h, nas naes, raas puras. o clima que principalmente faz o homem e sua raa249
e, portanto, v como v a discusso sobre superioridade de raas250.
Portanto, como em outros pases, nas costas do Brasil, houve o extermnio de
tribos, a escravido de outras; mas aqui houve tambm o cruzamento e pela religio,
pelas leis portuguesas, houve progresso embora lento e foram essas as causas, e
primordiais, para a formao do Brasil251.
Refora, diante da ausncia de mulheres europeias para efetivar o povoamento
da capitania, que o extermnio, a escravido e o cruzamento teriam que se impor252.
Assim,
com o cruzamento das duas raas, apareceram os mamelucos que

herdaram dos pais uma inteligncia mais apurada, a iniciativa e a
tenacidade nos esforos, as possibilidades da civilizao,
aprenderam a lngua portuguesa e foram feitos cristos; das mes
herdaram a resistncia fsica s agruras do viver sem conforto, a
246
2003, p. 387, [1a edio, 1920-1921].
247
248
249
Washington Lus Pereira de Sousa. Na capitania de So Vicente. So Paulo: Martins, 1956, p. 157.
250
251
252
264
sobriedade na qual o comer no tinha horas marcadas, e, s vezes,
nem havia o que comer253.
Das mulheres indgenas tambm herdaram mais a imunidade s febres,

conseguiram a adaptao ao clima spero e selvagem do serto falto de todo o
necessrio, mas abundante de feras, de mosquitos, que do febres, que matam, em
viagem que duravam meses e mesmo anos254.
Conclui Washington Lus, que das mulheres indgenas herdaram tambm os
dios de tribos, e, por consequncia, o gosto indmito de guerrear. Foram eles, foram
esses mamelucos, os elementos bsicos, indispensveis para organizao das
bandeiras e decisivos para o bom xito das entradas ao serto, concorrendo
poderosamente para conquista e povoao do interior do Brasil255.
Era o mameluco vicentino fruto da unio do portugus com a indgena, um
indivduo culturalmente hbrido. Segundo Washington Lus,
esses mamelucos no eram selvagens, j possuam, com fora e

vigor, os princpios elementares de uma civilizao incipiente.
Hans Staden, quando escreveu, em 1551 (?), sobre os irmo
Braga, disse que j falavam a lngua paterna e materna e que j
eram cristos, como cristos eram os descendentes de Joo
Ramalho, conforme, em 1553, relatou Ulrich Schmidl256 .
Estabelecem, tanto Taunay como Washington Lus, a importncia da

mestiagem para o povoamento da capitania. Apesar das justificativas raciais e da
preocupao com a mistura, questo negativa na poca das publicaes dessas obras,
destacam o papel fundamental das mulheres indgenas no povoamento e consolidao
da presena portuguesa no planalto.
Dessa forma, a integrao tnica entre portugueses e mulheres indgenas levou
criao de uma cultura hbrida, uma combinao de elementos culturais. E, como
resultado dessa mistura cultural, tivemos, na capitania de So Vicente, populaes
mamelucas falantes do portugus e da lngua geral, de matriz tupi.
O elemento lingustico adquiriu forte importncia na formao cultural dos
mamelucos vicentinos justamente pelo fato de terem sido criados pelas mulheres
253
Washington Lus Pereira de Sousa. op. cit., p. 159-160.

255
256
254
265
indgenas e, nesse processo, adquirido a capacidade de comunicao em idioma tupi.

Elisa Frhauf Garcia destaca que no sculo XVIII, alm das populaes
indgenas, vrios outros segmentos sociais no utilizavam o portugus para se
comunicar, mas sim a lngua geral, falada por moradores de vrias regies da
Colnia257.
Nesse artigo, Garcia destaca o projeto poltico do Marqus de Pombal em
relao adoo da lngua portuguesa como idioma praticado por todos na colnia,
tanto ndios como mamelucos.
O Diretrio que se deve observar nas povoaes dos ndios do Par e do
Maranho enquanto sua majestade no mandar o contrrio, publicado em 1757 e
transformado em lei por meio do alvar de 17 de agosto de 1758 tinha como objetivo
a completa integrao dos ndios sociedade portuguesa, buscando no apenas o fim
das discriminaes sobre estes, mas a extino das diferenas entre ndios e
brancos258.
Alm de casamentos mistos entre portugueses e indgenas e a abolio de
prticas restritivas aos filhos desses, o Diretrio destaca, o uso obrigatrio do idioma
portugus259.
Isso porque,
segundo ngela Domingues260 , o uso da lngua portuguesa seria
empregado como um critrio nas disputas de fronteira entre
Portugal e Espanha, baseados no princpio do uti possidetis. A
lngua portuguesa teria, ento, dois papeis principais: interferiria
na identidade dos ndios, tentando transform-los em portugueses,
o que, por sua vez, comprovaria a efetiva ocupao lusitana
daquelas terras261.
Dessa forma, a imposio da lngua portuguesa como projeto poltico da

Coroa portuguesa denota que, principalmente em reas de fronteira, o uso de lnguas
indgenas era situao corrente.
257
Elisa Frhauf Garcia. O projeto pombalino de imposio da lngua portuguesa aos ndios e a sua
aplicao na Amrica meridional. Tempo, n. 23, 2007, p. 26.
258
Elisa Frhauf Garcia. op. cit., p. 24.
259
260
Para o debate geopoltico da adoo da lngua portuguesa no sculo XVIII, ver ngela Domingues.
Quando os ndios eram vassalos: colonizao e relaes de poder no Norte do Brasil na segunda
metade do sculo XVIII. Lisboa: Comisso para as Comemoraes dos Descobrimentos Portugueses,
2000.
261
266
O mesmo ocorreu na capitania de So Vicente, local no qual o contingente

indgena era superior em comparao com a presena portuguesa.
Assim, como lngua corrente, e principalmente como idioma domstico, o tupi
seria de uso frequente at idos do sculo XIX.
Em relao a esse idioma, Graciela Chamorro destaca que, popularmente,
costuma-se aplicar o termo tupi s lnguas e aos grupos indgenas falantes dessa
lngua da antiga rea de colonizao portuguesa no Brasil e guarani s lnguas e a
seus respectivos falantes indgenas da antiga rea de colonizao espanhola no
Paraguai262.
Aponta que
o termo tupi aplicado fala dos indgenas aprece somente no

incio da conquista, com o soldado alemo Hans Staden (1557) e o
pastor calvinista Jean de Lry (1578), que o empregaram para
designar a lngua dos tupinamb ou toupinambaults, falada na
costa do Brasil. Pela mesma poca, o termo aparece nos informes
de outro soldado, o alemo Ulrico Schmidl263.
J o termo guarani, usado de forma continuada desde os primeiros

registros do guarani antigo. Assim, Schmidl denominou os Crio por ele contatados e
a lngua por eles falada de guarani. Ruiz de Montoya (1639-40) fala de lngua
guarani, nunca de lngua tupi nos ttulos de suas obras264.
Graciela Chamorro destaca que a separao entre tupi e guarani foi dada de
forma arbitrria e correspondente s formulaes de identidades nacionais do Brasil e
Paraguai. Discorre, ao longo do sculo XIX,
sobre as origens de O Guarani, de Jos de Alencar, mostram que

foi o historiador e poltico Francisco Adolfo de Varnhagen,
Visconde de Porto Seguro, de procedncia alem, o responsvel
pela introduo e propagao do termo tupi e que o mesmo
atendeu necessidade de contrapor-se ao guarani que, desde a
Guerra da Trplice Aliana (1865-1870) passou a ser considerada
lngua dos inimigos, os paraguaios265 .
262
Graciela Chamorro. Terra Madura: yvy araguyje: fundamento da palavra guarani. Dourados:
Editora da UFGD, 2008, p. 33.
263
Graciela Chamorro. op. cit., p. 34.
264
Graciela Chamorro. op. cit., p. 34-35.
265
267
Com isso, conclui que de modo que tudo parece indicar que a distino
popular entre o tupi brasileiro e o guarani paraguaio uma inveno posterior e
atende a uma conjuntura histrica especfica; na histria anterior no se havia feito
essa distino266.
Ressalta Chamorro que,
destes estudos, considero importante destacar que a expresso

tupi guarani uma designao convencional que arrola 41
lnguas, muitas delas j mortas, procedentes de uma lngua
ancestral que se convencionou denominar de proto-tupi-guarani o
que o latim para a famlia lingustica romnica. A famlia tupiguarani forma, com outras seis famlias, o tronco lingustico tupi
comparvel com o tronco lingustico indo-europeu267.
Apesar dessa complexidade lingustica, que apresenta o tupi-guarani como

equivalente s lnguas indo-europeias, Chamorro nota que os grupos tnicos falantes
das lnguas tupi-guarani compartilhavam de um mesmo padro cultural,
caracterizando-se pela sua extraordinria mobilidade espacial e organizao tribal,
assim como pelo tipo de agricultura268.
A partir dessa formulao, podemos tratar as populaes falantes do tupi e
guarani
como
culturas
semelhantes,
pois,
como
tratamos
anteriormente,
compartilhavam dos mesmos traos culturais.

Chamorro descreve, pois,
quando da chegada dos primeiros europeus, os povos falantes de

lnguas guarani formavam conjuntos territoriais de mdio porte,
que os estrangeiros denominavam impropriamente de provncia.
Digo impropriamente porque, embora naquela poca j existissem
estradas comerciais e importantes caminhos, no havia entre os
indgenas um elo semelhante ao sentimento nacional nos diversos
conjuntos territoriais, apesar de haver semelhana cultural e
lingustica269.
A partir do panorama de semelhana cultural entre povos Tupi e Guarani

podemos esboar melhor a ideia do mameluco como individuo produto de um
266

268
269
267
268
hibridismo cultural. Isso porque encontra-se em posio intermediria entre dois

mundos.
Nessa construo de dualidade cultural, o papel do idioma assume posio de
destaque justamente por ser esse instrumento de uma concepo de mundo. O filho do
portugus com a mulher indgena vai ser criado por essa ltima e, no processo de
aprendizagem da lngua indgena, ir incorporar sua formao identitria, traos
culturais indgenas.
A importncia do papel feminino no processo de construo de uma sociedade
mestia destacada pela recente historiografia norte-americana. A abordagem do
comrcio de peles no oeste, em rea de fronteira entre as colnias inglesas e o oeste
indgena, estabelece a discusso de criao de uma zona de miscigenao, tanto tnica
quanto cultural.
John Mack Faragher, em Cross-cultural marriage in the Far Western fur
trade, demonstrated that the Canadian fur trade not only included Indian women but
depended upon their labor, and that, moreover, Indian women played an essential part
in the development of what we called fur trade society270.
Em uma anlise do processo de criao e processamento do bfalo, Faragher
destaca que
the production of buffalo robes, a commodity of increasing

importance in the nineteenth century, was limited not by the
number of bison that men could kill, but by the quantity of hides
that women could dress. Indian women were often also suppliers
of the fur posts essential food stuffs: they gathered wild foods,
fished, snared small game, manufactured maple sugar and
pemmican, the concentrated buffalo product that so frequently
sustained life on the far western frontier. In addiction, native
women manufactured the snowshoes, birch-bark canoes, and
functional clothing and packs of both Indian and European
workers. In short, just as the tribal setting, in the fur trade society,
it was the Indian womens traditional skills which her a valuable
economic partner271.
Alm da importncia das mulheres indgenas no circuito econmico da pele,
270
John Mack Faragher. Cross-cultural marriage in the Far Western fur trade. In: Lillian Schlissel,
Vick L. Ruiz e Janice Monk. Western women. Their land, their lives. Albuquerque: University of New
Mexico Press, 1993, p. 200.
271
269
Faragher272 determina o papel dessas na criao de uma cultura hbrida na fronteira.

Afirma que,
beyond their economic roles, Indian women also appear in the

record as interpreters of custom and language, as guides and
negotiators, as what Van Kirk calls women in between. We are
familiar with such women from the examples of forever noble
Sacagawea, the Shoshone who served as interpreters, if not guide,
for Lewis and Clark, and forever treacherous Malinche, or Doa
Marina, the Mesoamerican who served her lover Cortes in the
conquest of Mexico. Less familiar are the hundred of Indian
women who similarly filled positions as mediators between
European and Indians in the four centuries of the North American
fur trade273.
A miscigenao entre franceses, ingleses e espanhis com mulheres indgenas

foi situao corrente na Amrica do Norte. A esse respeito, Faragher conclui que
a partner of living among the Indian and consorting with or

marrying Indian women, then, was neither exclusively French nor
Canadian, but was commonplace throughout North America
wherever the fur trade was important and European women scarce
these conditions may have more frequently prevailed in French or
Spanish that in English areas, but marriage au faon du pays was a
function less of national character than of circumstance274 .
Gary B. Nash, em The hidden history of mestizo America, de 1995, retoma

a questo da miscigenao. Afirma que
the Rolfe-Pocahontas marriage might have became the embryo of

a mestizo United States. I use the term mestizo in the original
sense referring to racial intermixture of all kinds. In the early
seventeenth century, negative ideas about miscegenation had
hardly formed; indeed, the word itself did not appear for another
two and a half centuries275.
272
Esse mesmo autor figurou como um dos expoentes da crtica teoria da fronteira formulada por
Frederick Turner. A contestao dessa teoria baseia-se no questionamento de sua viso uniformizadora
do avano do oeste pelos descendentes de ingleses e ignora elementos indgenas e mestios no
processo.
273
274
275
Gary B. Nash. The hidden history of mestizo America. The Journal of American History, vol. 82,
n. 3, dez. 1995, p. 941.
270
A concepo negativa da miscigenao apontada por Nash como

consequncia da elaborao de um projeto identitrio para os Estados Unidos no qual
destacam-se os elementos europeus em detrimento dos indgenas e africanos276.
Apesar dessa construo historiogrfica tradicional, Nash destaca que
English, French, and Spanish fur traders in North America, from

the early 1600s to late 1800s, were typically married to Indian
women. They became the very symbol of mestizo America
mtissage is the French term (comparable to the Spanish
mestizaje) for the joing of English or French traders and their
Indian wives, and their offspring were mtis277.
A partir dessa concepo de miscigenao tnica, Nash avana a questo e

aborda a construo de uma cultura hbrida na zona de fronteira. Conclui que
the fur traders, trappers, and trail blazers are poignant examples of
a frontier that should be conceptualized as a zone of deep
intercultural contacts rather than as a line that divided two
societies, one advanced and the other primitive. The frontier, as it
involved white settlers and native peoples, is indelibly etched in
our national consciousness as a battleground, but it was also a
cultural merging ground and a marrying ground. Nobody left the
frontier cultural encounters unchanged278.
O debate sobre culturas hbridas conceituado por Nstor Canclini em Hybrid

cultures. Strategies for entering and leaving modernity como fruto de um conjunto de
influncias recentes no pensamento social americano. Apresenta que
the social and linguistic constructions of the concept of

hybridization have made possible a departure from the biological
276
Esse projeto identitrio norte-americano retomado na dcada de 1940 e tem como elemento de
difuso global a indstria do entretenimento, principalmente o cinema. A figura do cowboy,
apresentado como heri, e que atua como ponta de lana na expanso da civilizao frente barbrie
do far-west. Aps crticas na dcada de 1950 e 1960, marcadas por uma historiografia que ressalta o
papel do mestio, do indgena, do africano e, notadamente, das mulheres, a teoria de Turner
eclipsada.
No final da dcada de 1980 e incio de 1990, a formulao do embate entre civilizao e barbrie
retoma o centro do debate historiogrfico norte-americano. Em 1992 Francis Fukuyama, em The end of
history and the last men, formula a histria dos Estados Unidos como o choque de civilizaes. De um
lado a civilizao ocidental, composta pela Europa, Estados Unidos, Canad, Austrlia, Nova Zelndia
e Japo e do outro o Oriente. Essa formulao deu respaldo para a ideologia por trs das intervenes
norte-americanas no Oriente Mdio e, aps o 11 de setembro de 2001, a teoria da Guerra ao Terror.
277
Gary B. Nash. op. cit., p. 945.
278
Gary B. Nash. op. cit., p. 947.
271
and essentialist discourses of cultural identity, authenticity, and
purity. This contributes to identifying and accounting for multiple
fertile alliances: for example, of pre-Columbian imaginary with
that of the colonizers of New Spain, and later with that the culture
industries, between popular and tourist aesthetics, of national
ethnic cultures with metropolitan cultures, and with global
institutes. The few written fragments of a history of hybridization
have made evident the productivity and innovative power of many
cross-cultural mixtures279 .
Para Canclini, os discursos de pureza cultural atrelada identidade nacional

so falaciosos. Para ele, as culturas no so somente fruto de misturas, mas esses
processos tornam-se fundamentais para compreender as prprias dinmicas dessas
instituies. Ressalta que the mix of Spanish and Portuguese colonizers, then English
and French, with a indigenous American to which were added slaves transported from
Africa, made mestizaje a foundational process in the societies of so-called New
World280.
Ao discutir qual conceito melhor define essa dinmica de misturas culturais,
Canclini aponta que these terms mestizaje, syncretism, creolization countinue to
be used in a good part of the anthropological and ethnohistorical literature to specify
particular, more or less classic, forms of hybridization281. E conclui que the word
hybridization seems more ductile for the purpose of naming not only the mixing of
ethnic or religious elements but the products of advanced technologies and modern or
postmodern social process282.
Apesar de priorizar o uso do termo hibridizao, Canclini destaca que the
terms employed as antecedents or equivalents to hybridization mestizaje,
syncretism, and creolization are generally used to refer to tradicional processes or to
the survival of premodern customs and forms of thought in the early modern
period283.
Serge Gruzinski, em O pensamento mestio, de 1999, participa do debate
sobre culturas hbridas em um aspecto distinto do definido por Canclini. Apresenta
que, inicialmente, fragmentao do Estado-nao enfraquecido pelo sistema global
279
Nstor Garca Canclini. Hybrid cultures. Strategies for entering and leaving modernity.
Minneapolis; London: University of Minneapolis Press, 1995, p. XVII, [1a edio, 1989].
280
Nstor Garca Canclini. op. cit., p. XXXII.
281
Nstor Garca Canclini. op. cit., p. XXXIV.
282
283
272
se oporia a reafirmao de identidades tnicas, regionais ou religiosas, assim como

demonstram os movimentos de etnicizao ou de reidentificao que afetam as
populaes indgenas, minoritrias ou imigradas284.
No entanto, para Gruzinski, o panorama historiogrfico sobre culturas hbridas
opera de outra forma. Afirma que, na verdade, a paisagem bem mais complexa.
Nem todas as reivindicaes identitrias so formas de rejeio nova ordem
mundial. Muitas reagem ao desmantelamento de uma ordem anterior, de tipo
nacional, neocolonial ou socialista, como assistimos nas guerras iugoslavas285.
Diante dessas questes, Gruzinski apresenta a questo de como abordar esses
mundos mesclados. Refora que,
primeiro, talvez, aceitando-os tais como aparecem, em vez de nos

apressarmos em desarrum-los e submet-los a triagens que
supostamente localizariam, e depois isolariam, os elementos que
formam o conjunto. A dissecao que chamamos de anlise
no apenas o inconveniente de fazer a realidade explodir; no mais
das vezes, ela projeta filtros, critrios e obsesses que s existem
em nossas vises de ocidentais286 .
Assim, como passo fundamental para o entendimento das culturas hbridas, ,

para Gruzinski,
aceitar em sua globalidade a realidade mesclada que temos diante

dos olhos um primeiro passo. Mas o esforo costuma resultar
numa constatao que leva a uma espcie de impasse angustiante.
A mistura estaria, invariavelmente, sob o signo da ambiguidade e
da ambivalncia. Tais seriam as maldies que pairariam sobre os
mundos mesclados287.
A partir desse incmodo inicial precisamos submeter nossas ferramentas de

historiador a uma crtica severa e reexaminar as categorias cannicas que organizam,
condicionam e, com frequncia, compartimentam nossas pesquisas: economia,
sociedade, civilizao, arte, cultura etc.288.
A estratgia de valorizar o elemento indgena na histria da conquista europeia
284
Serge Gruzinski. O pensamento mestio. So Paulo: Companhia das Letras, 2001, p. 16, [1a edio,
1999].
285
Serge Gruzinski. op. cit., p. 16.
286
287
288
Serge Gruzinski. op. cit., p. 54-55.
273
da Amrica, isto , a viso dos vencidos, questionada por Gruzinski.

Isso porque, para ele, dar a primazia ao amerndio e no ao ocidental apenas
inverte os termos do debate, em vez de desloca-lo ou renov-lo. Alm do mais, a
denncia ao eurocentrismo dissimula mal o novo imperialismo veiculado por certo
pensamento acadmico elaborado nas melhores universidades dos Estados Unidos289.
Com isso, as relaes entre vencedores, vencidos e colaboradores todos
sados de universos com trajetrias to diferentes e as consequncias disso so de
uma complexidade sem precedentes. Sem precedentes porque as hibridaes da Ibria
medieval so processos diferentes das mestiagens da Conquista290.
Enquanto na Pennsula Ibrica o processo se deu pelo convvio contnuo entre
cristos, judeus e muulmanos, na Amrica, o choque to brutal como
imprevisto291.
Por conta desse impacto, as relaes entre vencedores e vencidos tambm
assumiram a forma de mestiagens, alterando os limites que as novas autoridades
procuravam manter entre as duas populaes292. E
o choque da Conquista obrigou os grupos ali presentes a se

adaptarem a universos fragmentados e fraturados, a viverem
situaes precrias, instveis e imprevisveis, a se contentarem
com intercmbios quase sempre rudimentares. Essas
caractersticas marcaram fortemente as condies em que se
desenvolveram as mestiagens da Amrica espanhola, criando, em
todos os sentidos da palavra, um ambiente catico, sensvel
menor perturbao293.
O processo de colonizao do Novo Mundo, permeado pela miscigenao

tnica e cultural, foi marcado pela implantao de instituies ibricas no continente
americano. Gruzinski relata que
a reproduo das instituies europeias teceu redes que se

estenderam depressa ao conjunto das possesses espanholas.
Como na Castela longnqua, as cidades foram comandadas por
poderosas municipalidades, os cabildos. Bispados e arcebispados
multiplicaram-se ao ritmo da expanso da jovem cristandade. O
289

291
292
Serge Gruzinski. op. cit., p. 77-78.
293
290
274
crescimento das instituies hispnicas ocorreu na medida da
imensido americana294 .
Como consequncia de todos esses processos resultantes do choque entre

culturas e surgimento de culturas mestias, Gruzinski caracteriza as instituies
polticas americanas no como rplica ou cpia das congneres ibricas. Descreve
que, a bem da verdade, essa Amrica inovaria, pois no precisava levar em conta,
como na Europa, os obstculos herdados do passado medieval, e adaptava-se
livremente ao que subsistia dos substratos indgenas295.
Dessas combinaes, alm da mestiagem tnica e cultural, criava-se uma
nova realidade poltica, fruto das caractersticas de um continente inteiramente novo.
Integrao dos modelos polticos portugus e indgena
No contexto de uma sociedade mestia, na qual a integrao tnica e

lingustica torna-se situao corrente, vlido pensarmos como esse fato influenciou
a cultura poltica local da capitania de So Vicente.
Assim, para contemplar essa anlise, fundamental que retomemos
formulao poltica portuguesa e indgenas para que esbocemos uma cultura poltica
hbrida.
Conforme tratamos no captulo 6, o poder poltico em Portugal seguiu uma
tendncia de engrandecimento do poder real. Esse processo no correspondeu,
conforme vimos, a uma simples centralizao, mas sim a uma inteno de aumento da
autoridade rgia.
Durante o perodo da unio das Coroas Ibricas, Portugal experimentou,
juntamente com Castela, compor um imprio com prticas centralizadoras e
preeminncia geopoltica na Europa. Atravs de tratados polticos e demais escritos
sobre a atuao do rei, o papel da Coroa tornou-se central durante a unio e,
principalmente, aps, com a Restaurao de 1640.
A independncia de Portugal foi, politicamente, o processo de justificativa da
ruptura dinstica dos Felipes, legitimao dos Bragana como nova casa reinante e
garantia dos direitos de sucesso hereditria296.
294

296
Para o debate sobre o panorama poltico da Restaurao Portuguesa, ver Lus Reis Torgal. Ideologia
295
275
Por conta desse processo, o pensamento poltico luso foi fortemente

influenciado pelas prticas centralizadoras dos Habsburgo. A casa de Bragana, no
trono portugus desde 1640, esboou, nos tratados e nas aes, uma ntida inteno de
As prticas desse engrandecimento encontraram oposio nas estruturas de
resistncia, isto , nas instituies poltico-administrativas que barraram aes da
Coroa.
Em Portugal continental, as cmaras municipais, os bispados e as famlias da
nobreza foram a barreira para as intenes centralizadoras da Coroa. Essas
instituies, conforme tratamos no captulo 6, estavam presentes principalmente no
norte do pas.
No sul e nas ilhas atlnticas, por no haver estruturas de forma to consolidada
como no norte, as aes da Coroa se fizeram sentir mais precoce e fortemente.
Nas colnias, por serem as cmaras municipais foras polticas incipientes, a
nobreza sem poderes relevantes e a Igreja sem estruturao ao longo do vasto
territrio, foi possvel Coroa exercer seu poder de forma mais efetiva que no Reino.
Pela vastido espacial do territrio da Amrica portuguesa e pelos reduzidos
recursos, coube Coroa optar em quais reas atuaria de modo mais efetivo. A escolha
deu-se por razes econmicas e estratgicas e privilegiou-se, inicialmente, a zona da
economia aucareira no litoral da Bahia e Pernambuco.
A capitania de So Vicente, por conta de seu papel perifrico no sistema de
explorao colonial e por ser uma rea de fronteira no momento em que a questo
geopoltica no preocupava as monarquias ibricas, sentiu muito pouco a presso da
Coroa portuguesa no perodo.
Contudo, mesmo sem ser objeto de grandes preocupaes de Lisboa nos
sculos iniciais de colonizao, a capitania de So Vicente recebeu ateno da Coroa
de forma distinta ao longo dos tempos, denotando um progressivo crescimento do
poder rgio na regio.
No que refere-se criao de municpios no planalto da capitania, podemos
comprovar uma maior presena da Coroa na forma como essa se envolveu nas tenses
entre as cmaras vicentinas.
O processo de emancipao da vila de Santana de Parnaba em 1625, por
poltica e teoria do Estado na Restaurao. Coimbra: Biblioteca Geral da Universidade, 1982, 2 vol.
276
exemplo, foi acompanhado de longa discusso entre essa e a vila de So Paulo por
causa do litgio sobre a rea do terno entre as duas.
O conflito foi documentado no mesmo ano de criao de Parnaba nas Atas da
cmara de So Paulo. Nessa ata registrado pelos vereadores de So Paulo que se
tinha feito villa no llugar de pernahiba conteuda na sua jurisdio e asinado termo
no que lhes dessolldava o termo desta villa de que esto de posse a mtos annos297.
A petio era direcionada ao ouvidor e procurador na capitania e argumentava
que os capites donattios podero fazer todas as villas que quizeren das povoasois
que estiveren ao llongo da costa da dita tera e dos rios que se navagaren porque por
dentro da tera firme pello serto as no podero fazer menos espasio de seis llegoas
ha de outra pa que posa fiquar ao menos tres llegoas da tera de termo a cada ha
das ditas villas298.
A contenta entre as cmaras por conta do litgio dos termos somente foi
resolvida no sculo XVIII, sem que houvesse interferncia do poder central na
questo.
Em ata de 1730, por exemplo, o donatrio determinou que se fose averiguar
a medisan no termo da freguezia da Cutia ou da villa de Pernahiba299 e, para tanto,
exigiu que se achasen os dous procuradores daquella e esta camera e com dous
louvados hum de hua e outra parte para que debaixo de amigavel compoziam
atendeonse aos rois300.
A elevao de Pindamonhangaba categoria de vila e a disputa dessa com
Taubat por causa do termo teve consequncias bem distintas se compararmos com
Santana de Parnaba.
Conforme abordamos no captulo 8, Waldomiro Benedito de Abreu aponta
que a data de 10 julho de 1705 a da carta rgia assinada pela rainha D. Catarina, na
qual S. M. houve por bem mandar criar de novo a Vila de N. S. do Bom Sucesso de
Pindamonhangaba301.
Isso denota que, j no incio do sculo XVIII, a Coroa interferira em um litgio
municipal na capitania e, apesar da resoluo de que as vilas deveriam ter distncia
mnima de seis lguas, autorizou a criao de Pindamonhangaba mesmo no
297
Atas da cmara de So Paulo. So Paulo: Duprat & Cia, 1914, vol. 3, p. 202.
Idem, vol. 3, p. 203.
299
Idem, vol. 10, p. 37.
300
Idem, vol. 10, p. 37.
301
Waldomiro Benedito de Abreu. Algumas notas para histria de Pindamonhangaba. Rio de Janeiro:
Tupy, 1957, p. 59.
298
277
cumprindo essas recomendaes.

O processo de engrandecimento do poder real, tal como podemos observar na
capitania de So Vicente, teve como momento marcante o processo de compra da
capitania pela Coroa em 1709 e a nomeao de seu primeiro governador, Morgado de
Mateus, em 1765302.
Dentro da dinmica de aumento do poder rgio e seus reflexos na capitania,
temos a prtica da manuteno do equilbrio poltico.
Srgio Buarque de Holanda, no artigo Movimentos da populao em So
Paulo no sculo XVIII, ao tratar do povoamento da capitania dos sculos iniciais de
colonizao, ressalta a importncia da manuteno de um equilbrio vital na regio.
Aponta que resta considerar o outro componente do equilbrio vital em que
assentam aqui a estabilidade e o progresso demogrfico, isto , a presena de terras
lavradas nas proximidades dos stios povoados. J h pouco abordado, o assunto
merece considerao maior na medida, ao menos, em que este fator de equilbrio
deva, de algum modo, afetar o aumento extensivo da populao303.
Destaca, no processo de criao de novas vilas no planalto o papel de So
Paulo como ncleo irradiador de populao. Afirma que,
sejam quais forem as motivaes econmicas, sociais, at

psicolgicas ou morais, que se busquem para tal fato, o caso que,
despejando em peridicas pulsaes as sobras de seu povo, a vila
de S. Paulo se vai projetando no sculo XVII em novas
comunidades que sucessivamente se vo formando ao largo do
serto304.
Apesar da importncia dada por Buarque de Holanda ausncia de solos

cultivveis como principal fator para a disperso demogrfica da populao nos
sertes, verificamos que o fenmeno opera de outra forma.
Conforme abordamos no captulo 8, o acesso terra urbana era rigidamente
controlado pela elite poltica, que concedia lotes entre seu grupo, em uma evidente
302
A dinmica de compra das capitanias donatariais pela Coroa corresponde a um longo processo de
retomada do controle da Amrica portuguesa pela monarquia lusa. Para o debate, ver Antnio
Vasconcelos de Saldanha. As capitanias do Brasil. Antecedentes, desenvolvimento e extino de um
fenmeno atlntico. Lisboa: Comisso Nacional para as Comemoraes dos Descobrimentos
Portugueses, 2001, principalmente o item As ofensivas Filipinas e ps-Restaurao do Captulo IX
O Processo de incorporao das capitanias.
303
Instituto de Estudos Brasileiros, n. 1, 1966, p. 90.
304
278
concepo patrimonialista das propriedades municipais.

Logo, a presso por novas terras no se daria por conta do esgotamento fsico
dessas, mas pela limitao de um grupo para aceder aos cargos camarrios. A soluo
seria criar uma nova vila, com nova cmara e, principalmente, com um novo termo
para concesso de novos lotes de terra.
mantido, pois, o equilbrio entre as elites polticas, evitando-se assim
conflitos, tais como ocorreram entre as famlias Pires e Camargo. A tenso, motivada
pelo interesse das famlias em controlar os cargos camarrios de So Paulo, resultou
em uma srie de assassinatos, fugas e gerou instabilidade na regio.
Por conta dessa necessidade de manuteno do equilbrio poltico, o modelo
vicentino de criao de vilas obteve xito por mais de dois sculos. Alm do mais,
tornava-se til e interessante para o donatrio, e tambm para a Coroa, pois efetivava
a posse portuguesa nos sertes atravs do estabelecimento de novas vilas no planalto.
Contudo, esse modelo vicentino no foi fruto de um projeto ou de uma ao
planejada pelo poder real ou pelo donatrio da capitania. Foi resultado da fuso de
prticas europeias e indgenas, geradas em uma sociedade hbrida e composta por
mamelucos.
As experincias de povoamento no Novo Mundo, tanto efetivadas por
portugueses como por castelhanos, reforou e aprimorou esse modelo local de criao
de vilas no planalto. Como vimos no captulo 7, houve uma intensa circulao de
ideias sobre o povoamento da Amrica e, nesse aspecto, as grandes cidades
castelhanas, como Potos e cidade do Mxico, tornaram-se exemplos paradigmticos
para o colono vicentino.
Assim, integradas s experincias europeias de colonizao, tivemos as
influncias indgenas, das quais destacamos a intensa mobilidade dos grupos locais e
as dinmicas entre esses grupos, notadamente o fenmeno da disperso espacial.
Observamos, no fenmeno discutido por ns como modelo vicentino, que a
caracterstica mais destacada a disperso de povoados pelo serto.
Essa prtica no corresponde a uma influncia portuguesa, visto que a
colonizao lusa foi marcada, nos primeiros sculos de colonizao americana, pela
sua litoralidade. Poucas foram as excees a essa regra, e o caso da capitania de So
Vicente figura como o pioneiro e o mais representativo na interiorizao da colnia.
A partir desse fato, fundamental que tratemos das influncias indgenas na
mobilidade e disperso dos ncleos urbanos vicentinos.
279
Florestan Fernandes, em A organizao social dos tupinamb, de 1948,

elabora um esforo pioneiro na anlise e compreenso da estrutura social e poltica
desses povos da costa do Brasil. Aponta que
o grupo local, descrito pelos antigos cronistas sob o nome de

aldeia, constitui uma unidade social de grande importncia
analtica, quanto aos Tupinamb. o grupo social que se coloca
entre a menor unidade territorial a maloca e a unidade
territorial inclusiva, a tribo. Os liames primrios que unem
reciprocamente os indivduos neste grupo so vicinais, envolvendo
proximidade no espao e coexistncia no tempo. Do ponto de vista
estrutural, o grupo local resulta da vida em comum permanente de
diversos grupos familiares e constitui o elemento integrativo
fundamental de que se compe a tribo Tupinamb305.
O fenmeno de disperso espacial e populacional elemento de destaque

quando Fernandes caracteriza as unidades de organizao social dos Tupinamb.
Destaca que
as malocas podem ser encaradas, do ponto de vista morfolgico,

como forma de soluo de tenses demogrficas desenvolvidas no
grupo local. Com isto quero dizer que os aumentos nos ndices de
crescimento vegetativo dos moradores de uma maloca
provavelmente repercutiam na emergncia de novas unidades
territoriais semelhantes, isto , de novas malocas. Asseguravam,
assim, tanto o equilbrio interno das malocas, quanto o dos grupos
locais306.
Essa estratgia de disperso das malocas como forma de manuteno do

equilbrio local influenciou a prtica poltica vicentina. Em uma sociedade mameluca,
falante do tupi e conhecedora de elementos culturais indgenas, a adoo desse jogo
de equilbrio no somente era conveniente como garantiria que grupos assumissem
novas estruturas poltico-administrativas.
Inclusive o processo de criao de novas malocas entre os Tupinamb era
semelhante formao de um novo povoado e elevao desse vila. Fernandes
descreve que
305
Florestan Fernandes. A organizao social dos tupinamb. So Paulo: Hucitec, 1989, p. 55, [1a
edio, 1948].
306
280
para um ndio construir uma maloca, precisava atrair cerca de
quarenta homens e mulheres, reunindo-os em casa comum nova,
por ele construda. O Tupinamb que conseguia fazer isso tornavase o chefe da unidade social, ou como escrevia os cronistas, seu
morubixaba ou principal. Exercia certa autoridade sobre os
membros da maloca, que eram usualmente seus amigos e
parentes307.
Na criao de vilas no planalto, cabia ao mais destacado do grupo erguer uma

igreja, que serviria de parquia e, com sua influncia poltica e social, requerer a
elevao do povoado condio de vila. Para tanto, deveria atrair um nmero
razovel de habitantes e, diante desses, exerceria igualmente papel de destacada
liderana.
Florestan Fernandes conclui, por sua vez, que o sistema organizatrio dos
Tupinamb era suficientemente plstico e compreensivo para abranger todas as
situaes criadas em virtude de tais interferncias. Mas, claro, elas afetavam
profundamente a configurao das relaes sociais, resultante do carter cooperativo
das aes e das atividades rotineiras dos Tupinamb308.
Operava, desse modo, o sistema de equilbrio de forma flexvel e atento s
dinmicas de seus participantes. Seria, portanto, a base ideal para a construo de um
modelo de povoamento e criao de vilas em uma sociedade hbrida.
Esse princpio de equilbrio baseia-se, sobretudo, na intensa mobilidade dos
povos do grupo Tupi. A esse respeito, Alfred Mtreux, em Migrations historiques des
Tupi-Guarani, de 1927, destaca que esses povos foram marcados pela mobilidade
contnua desde os tempos pr-colombianos309.
Durante a colonizao portuguesa na Amrica, por conta da escravido,
disputa por terras e doenas, a migrao das populaes indgenas foi dinamizada.
Essa caracterstica de mobilidade, que encontra-se presente atualmente nas
populaes descendentes do tronco Tupi-Guarani, tambm iria influenciar o processo
de criao de novas vilas.
Branislava Susnik, em Dispersin tup-guaran prehistorica. Ensayo analtico,
retoma a questo da mobilidade desses povos americanos. Aponta que
307
Florestan Fernandes. op. cit., p. 61-62.

309
Alfred Mtreux. Migrations historiques des Tupi-Guarani. Journal de la Socit des
Amricanistes, tomo 19, 1927, p. 1.
308
281
varios factores intervinieron en las migraciones prehistricas de
los Tupi-Guaranes, acondicionando frecuentemente los mismos
rumbos de su movilidad; la conquista hispano-lusa provoc
nuevos desplazamientos masivos, siendo la orientacin originaria
desviada hacia la salvacin de carcter defensivo o marginador.
El complejo de los factores extremos siempre presentes y
exigiendo soluciones inmediatas , influy tambin en el
caracterstico etnodinamismo: la orientacin expansiva de
oguata (andar), la ideologa de la bsqueda de una tierra sin
mal tierra-roza ubrrima, y la conciencia de una superioridad
cultural y combativa310.
Soma-se mobilidade a intensa fragmentao em pequenas unidades polticas,

pois caracterizaba a los Tupes adems otro fenmeno: continua fraccionalizacin
tribal fuera de las ocasiones participaciones conjuntivas en migraciones generales o
parciales , y una lucha interna por la posesin de las zonas preferenciables de
subsistencia; esto provocaba continuas guerras intertribales, evocndose siempre le
principio de la venganza311.
Ao caracterizar o funcionamento social das populaes Tupi-guarani, Susnik
d relevo organizao em ncleos fragmentados. Afirma, que
entre los tups-guaranes era socialmente vital y unitaria la

conciencia de ser parte del grupo constitutivo de una casa
comunal; el trmino tevy-orereyy(guaran), tegya-orereiy (tupi)
interpreta: manada, parcialidad, linaje, familia, o sea, el grupo
humano que compone la casa comunal -oga, con el implcito
derecho a cog-rupba, sitio, roza, chacra. El tevy implicaba,
por ende, una cdula comunitaria de orva nosotros grupa,
local y econmicamente. El tevy poda ser constituido por una
slo macrofamilia, emparentada consangunea y polticamente;
deben considerarse adems las mancebas cautivas incorporadas al
ga en su calidad de yarina, madre potencial de hijos mestizos
tup-guaranes y heterotnicos312 .
Como consequncia do crescimento demogrfico,
creciendo numricamente un tevy, los jvenes nietos vanse

forzados a fundar nuevas comunidades a base de ga, siempre
310
Branislava Susnik. Dispersin tup-guaran prehistorica. Ensayo analtico. Asuncin: Museo

Etnogrfico Andrs Barbero, 1975, p. 57.
311
312
282
que el potencial humano lo permitiera; de esta manera, los tevy
constituan verdaderas cdulas dispersivas de los Tup-Guaranes,
carcter especialmente propio de los estudios migratorios prototupin y proto-mby; as se comprende la lucha conflictiva
interparcial cuando manifestabse la tendencia de formar las
unidades de tekoa a base de los tevy poderosos, con gente
impositivamente agregada a la unidad heterognea inclusivista de
andva313.
Essa prtica, de fragmentao poltica e de incentivo lideranas mais jovens

criarem novas estruturas ao invs de lutarem por espao nos tevy originrios,
encontra continuidade na prtica poltica de formao de novos municpios no
planalto da capitania de So Vicente.
Como vimos no captulo anterior, conforme passavam as geraes, membros
de algumas famlias perdiam, progressivamente, o acesso aos cargos da cmara
municipal e, consequentemente, a possibilidade de receberem lotes de terra urbana. A
soluo, tal como ocorria nas sociedades de matriz Tupi-guarani, seria a criao de
novos ncleos polticos, fragmentando as populaes e tendo como consequncia uma
disperso demogrfica, povoamento dos sertes da capitania e alvio a possveis
tenses polticas no ncleo originrio.
Esse processo presumia a liderana de uma personalidade de destaque, que
pudesse capitanear pessoas para a criao de um povoado e, mais importante de tudo,
que tivesse fora poltica para elevar esse ncleo categoria de municpio.
O mesmo ocorria no fenmeno dispersivo Tupi-guarani, pois, nas palavras de
Susnik, dentro de esta movilidad horizontal dispersiva y tambin vertical
aglomerativa de los tevy, su verdadero orientador comunal y responsable de oga
era el tevy-ru, el padre de la comunidad, identificndose este apelativo social ms
bien con el fundador-iniciador del contemporneo tevy-ga314.
Tais semelhanas entre as solues indgenas e vicentinas denotam a intensa
integrao de prticas entre essas populaes. Uma sociedade mestia, composta por
elementos culturais hbridos, iria, forosamente, aplicar as prticas polticas desses
dois mundos.
fragmentao e disperso espacial, componentes originados das populaes
indgenas, soma-se a concepo patrimonialista dos cargos camarrios, contribuio
313
314

283
essa dos portugueses.

Esses dois elementos, apesar de diversos, operaram de forma coordenada e um
potencializando o outro.
A concesso de terras urbanas, atribuio da cmara municipal, era efetuada,
em sua grande maioria, a membros e familiares diretos dessa instituio315. O controle
dos bens municipais presumia, pois, o controle dos cargos da cmara, gerando um
forte componente de endogenia de famlias na administrao local.
Como soluo a esse fato e para evitar o surgimento de tenses entre as
famlias, recorria-se prtica indgena de fragmentar o grupo e de formar uma nova
unidade poltico-administrativa.
Com isso, permitia-se o equilbrio na regio da capitania de So Vicente, na
qual prticas hbridas garantiram o funcionamento do jogo poltico nos primeiros
sculos de colonizao.
Essa hiptese reforada quando, no contexto das disputas entre as famlias
Pires e Camargo pelo controle dos cargos na cmara de So Paulo, uma Proviso
Rgia determinou a alternncia das famlias na administrao municipal316. A deciso
do rei, datada de novembro de 1635 no fora cumprida e, em carta de 1749, o ouvidor
Dr. Domingos Lus da Rocha solicitou a anulao da proviso anterior317.
A solicitao alegou no haver mais conflito, e uma alternncia entre Pires,
Camargo e um neutro na gesto municipal exclua novas famlias que pretendiam
ocupar cargo na Cmara. Mais do que comprovar a no eficcia da proposta rgia,
essa Carta indica que solues portuguesas no foram efetivas no planalto. A
fragmentao poltica em novas vilas, produto de combinao de elementos ibricos e
indgenas, resultou em um modelo mais eficaz e que garantiu o equilbrio entre as
elites polticas na capitania por mais de dois sculos.
Fim do modelo
Em 1755 ocorre um terremoto que destri boa parte da cidade de Lisboa.

Inmeras igrejas, residncias e comrcios so destrudos. Inclusive o palcio real,
315
Fernando V. Aguiar Ribeiro. Poder local e patrimonialismo. A Cmara Municipal e a concesso de

terra urbana em So Paulo (1560-1765). Dissertao de mestrado (Histria Econmica) Faculdade
de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, 2010.
316
A Proviso Rgia de 1635 foi transcrita em Carta do ouvidor-geral da comarca de So Paulo Dr.
Domingos Lus da Rocha a D. Joo V. AHU_CU_023-01, cx. 18, doc. 1820, fl. 2.
317
Idem, fl. 1.
284
situado ribeira do Tejo, transforma-se em runas.

O terremoto de Lisboa teve consequncias determinantes para a cidade.
Possibilitou que o Marqus de Pombal empreendesse uma reforma urbana que alterou
a regio central de Lisboa, que passou por aes de planejamento virio e urbanstico,
dando feies modernas capital do Imprio.
No aspecto poltico, o fenmeno natural permitiu que D. Jos, atravs das
aes do Marqus de Pombal, efetivasse as pretenses de concentrao do poder real.
Como vimos no captulo 6, a dinastia dos Bragana teve uma inteno de
engrandecimento do poder rgio e o terremoto foi o momento privilegiado para a
implementao desses anseios.
Na capitania de So Paulo, nova designao da capitania de So Vicente aps
a Guerra dos Emboabas, o impacto do terremoto fez-se sentir pouco mais tarde.
Em 1766 a cmara da cidade de So Paulo recebeu o pedido de receitas para o
custeio da reconstruo de Lisboa. A contribuio para a Coroa incluia o pagamento
de impostos sobre a venda de cavalos e mulas, carne, do barril de aguardente e
fumo318.
O imposto incluiu o comrcio de gneros da terra de serra acima que vierem
das villas da comarca, a vender a esta cidade319.
Somente em 1765 ocorreu um impacto direto das mudanas decorrentes do
terremoto de Lisboa. Nesse ano, foi nomeado o primeiro governador da capitania, o
Morgado de Mateus.
Anos antes, em 1709, a capitania de So Paulo fora comprada pela Coroa,
encerrando o perodo no qual a regio ficou subordinada a donatrios ausentes e
passou a estar sob administrao direta da Coroa portuguesa.
Sobre esse processo de aquisio, Antnio Vasconcelos de Saldanha aponta
que
acompanhmos j todo o lento processo pelo qual a Coroa diminui

gradativamente a exuberncia e o alcance prtico das faculdades
concedidas originalmente aos donatrios, quer pela criao de
governos centralizadores impostos s prprias reas das
capitanias, quer pela alterao sucessiva das faculdades judiciais e
de nomeao de funcionrios pelos capites, particularmente a dos
loco-tenentes. Assistimos tambm a pontuais recuos da Coroa no
318
319
Atas da Cmara de So Paulo. So Paulo: Duprat, & Cia, 1914, vol. 14, p. 58-59.
Atas da Cmara de So Paulo. So Paulo: Duprat, & Cia, 1914, vol. 14, p. 60.
285
desenrolar do processo de concesso de capitanias, valendo-se de
circunstncias fortuitas para chamar a si determinados bens
originalmente votados a senhorio particular320.
Isso quer dizer que a pretenso da Coroa de retomar a administrao das

capitanias, concedida originalmente aos donatrios, no correspondeu a um fenmeno
exclusivo do sculo XVIII. Saldanha estabelece que o processo de incorporao das
capitanias foi longo e que se iniciou em meados do sculo XVII.
Afirma que a administrao filipina foi particularmente sensvel a este
problema321, definindo que a prtica de alterao da administrao donatarial e
consequente aumento do poder rgio, iniciou-se em Portugal por conta do contato
com as prticas centralizadoras de Espanha durante o perodo de unio das Coroas
ibricas.
Aps a Restaurao de 1640, a dinastia de Bragana, com clara inteno de
aumento de seu poder real, intenta incorporar as capitanias esfera administrativa do
rei.
Contudo, no podia a Coroa, em um nico golpe, anular direitos concedidos
nobreza lusa. O rei no podia opor-se a essas foras polticas nesse momento.
Assim, segundo Saldanha,
na impossibilidade bvia de adoptar medidas radicais lesivas dos

interesses dos donatrios, na esmagadora maioria cortesos
poltica e socialmente influentes, o governo filipino numa
estratgia que fez escola e que se estribava na admissibilidade da
incorporao por inadimplemento das condies em que se
afirmava estarem fundadas as doaes originais ter optado
habilmente por fazer depender a sorte das capitanias de
circunstncias at ento nunca oficialmente exploradas com esse
fito322.
Dessa forma, a estratgia dos Felipes, continuada pelos Bragana, teria sido
deixar as capitanias prpria sorte e, quando os donatrios no mais pudessem
cumprir suas obrigaes, reverter o domnio dessas Coroa.
A esse contexto de pretenses de maior presena da Coroa soma-se
320
Antnio Vasconcelos de Saldanha. As capitanias do Brasil. Antecedentes, desenvolvimento e

extino de um fenmeno atlntico. Lisboa: CNCDP, 2001, p. 387-388.
321
322
286
descoberta de ouro nas Minas Gerais. Isso alterou o papel da capitania de So Paulo,
ento perifrica e sem interesse direto a Lisboa, para uma zona estratgica no acesso
de proteo das novas minas.
Essa situao de mudana do papel de So Paulo no contexto geopoltico do
Imprio portugus se verifica quando, em 1709, o donatrio da capitania Marqus de
Cascais, solicitou autorizao do rei para vender parte de seus domnios.
Ao analisar esse pedido, o Conselho Ultramarino repudiou o pedido,
argumentando que
esta Capitania hoje a mais importante que V. M. tem em seus

reais domnios e que contm em si minas, ficando nas vizinhanas
das mais preciosas e passagem para elas, sendo por este respeito
to apetecidas, e que convm que deva toda a ateno
conservao daquelas terras, se v este Conselho obrigado a pr
na real considerao de V. M. esta matria, para que V. M. por
benefcio de seu real servio e convenincias que esto
assegurando o ficar a posse delas na Coroa e as consequncias que
disso podem resultar, pondo-se sempre no posto de Capito-Mor
pessoa de maior suposio do que escolhem os donatrios, que so
uns feitores seus, sem graduao de servios para acudirem a sua
defesa, que V. M, nesta considerao deve haver por bem de que
por conta de sua Real Fazenda se pague ao mesmo Donatrio o
preo que se lhe promete, tirando-se para a sua satisfao do
rendimento dos quintos do ouro que vem para estas partes, e
enquanto se lhe no entrega o dito dinheiro que se lhe satisfaam
os juros de 5 por cento323 .
Finaliza a deciso com uma anlise do panorama das capitanias nesse novo
momento de maior pretenso da Coroa e da descoberta das minas. Conclui o parecer
que porque ainda que o preo era excessivo, sempre era conveniente Coroa no ter
Donatrios no Brasil, principalmente com as exorbitantes clusulas que continham
todas as doaes antigas das Capitanias daquele Estado que todas eram
prejudicialssimas ao bom governo e bem comum do Reino324.
A investida crucial para a extino das capitanias tinha o contexto favorvel
vivido por D. Jos e pelo Marqus de Pombal .
De acordo com Saldanha,
323
Eduardo de Castro e Almeida. Inventrios dos Documentos relativos ao Brasil existentes no Archivo
de Marinha e Ultramar de Lisboa, organizado para a Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Rio de
Janeiro, 1918, vol. 6, p. 320.
324
Eduardo de Castro e Almeida. op. cit., vol. 6, p. 323.
287
o ano de 1753 ir, assim, abrir o derradeiro captulo da histria das

Capitanias hereditrias. Eullia Lahmeyer Lobo, para esse perodo
comenta que Pombal dispunha do que faltava aos seus
antecessores: dinheiro. Dispunha de algo mais que talvez faltasse
aos antecessores: firme vontade e um poder rgio consolidados no
absolutismo josefino, a quem no eram os derradeiros capitesdonatrios nobreza cortes, dependente do Rei e sem laos
slidos no Ultramar quem se iria atrever a frontalizar325.
Aps a restaurao da capitania de So Paulo, foi nomeado o Morgado de

Mateus como governador. E, de acordo com Heloisa Bellotto, entre as atividades
desenvolvidas pelo Morgado de Mateus frente da Capitania de So Paulo, merecem
destaque suas preocupaes com a implantao de povoaes. Sabia o quanto a
fixao da populao seria til para o desenvolvimento social e econmico da
capitania326.
Destaca que, entre 1705 (data da criao de Pindamonhangaba) e 1767
(quando ocorrem fundaes levadas a efeito pelo Morgado de Mateus), nenhuma vila
foi fundada em territrio paulista327.
Essa situao est descrita pelo governador em carta enviada Coroa. Relata
que
as Villas e Povoaes Civis que tem esta Capitania quaze todas as

fundaro os primeiros Povoadores; aquelles de que pude alcanar
a sua fundao quaze todas foro feitas no tempo dos Dontarios, e
antes do descubrimento das Minas; a ultima que se fundou foi
Pindamonhangaba, a qual foi feita Villa por ordem de Sua
Majestade de fez de Julho de mil setecentos e cinco, tudo consta
dos papeis antigos do Archivo desta Camara; desde esse tempo
para c no houve mais fundao alguma; porem algumas Villas
so Povoaes muito pequenas; os mesmos moradores que nellas
se conservo, so os que tem citio mais perto, porque os que os
tem longe s acodem Villa pelas festas do anno, ou em
solenidades mayores, fora destes cazos vo seguindo o mato
virgem328.
325

327
328
Ofcio do Morgado de Mateus ao Conde de Oeiras, 23 de dezembro de 1766. Documentos
Interessantes. So Paulo, vol. 23, p. 4.
326
288
Analisando o governo do Morgado de Mateus e seu impacto, e a partir das

reflexes de Srgio Buarque de Holanda, Bellotto aponta que houve duas etapas na
urbanizao da capitania: uma, que vai desde que os portugueses se instalaram no
planalto, para a qual no h muita documentao, e que corresponde aos sculos XVI
e XVII; outra, inaugurada com a restaurao em 1765, e que ultrapassa o tempo
colonial. As fontes para essa segunda fase so abundantes, embora nem sempre
precisas e completas329.
O povoamento da capitania de So Vicente, e posteriormente So Paulo, no
perodo anterior poltica de urbanizao do Morgado de Mateus, no teria sido
regido por um planejamento.
Bellotto, a partir de Buarque de Holanda, define que
a multiplicao de povoaes dava-se de forma centrfuga,

partindo de ncleos primitivos, que se iam esfacelando. A razo
estaria, provavelmente, na falta de espao disponvel para roados.
Como era crena generalizada o esgotamento do solo para
agricultura, era incessante a procura de mata virgem, originandose assim os chamados stios volantes. Com isso, passava-se
requisio de novas sesmarias e formavam-se novas povoaes330.
Essa formulao, conforme tratamos anteriormente, ignora o componente

poltico e cultural. A criao de municpios teve, de fato, influncia das elites polticas
locais, em um processo de reordenamento, que visava a manuteno do equilbrio
poltico no planalto.
Para tanto, essas elites se valeram de elementos indgenas de disperso
espacial, o que era acessvel a elas por serem etnicamente e culturalmente hbridas.
O modelo vicentino para a criao de municpios foi encerrando quando,
dentro de uma poltica de povoamento, defesa territorial e desenvolvimento
econmico, o Morgado de Mateus reuniu populaes dispersas em novas vilas.
Ignorando a dinmica anterior de ajuste e equilbrio entre as elites polticas
locais, empreendeu uma racionalizao do espao da capitania, planejando o territrio
de maneira a efetivar seus planos como governador.
Com isso, das onze vilas existentes no planalto em quase dois sculos, o novo
governador eleva dezesseis povoados categoria de municpio. Foram criados Faxina,
329
330

289
Itapetininga, Santo Antnio das Minas do Pia, ou Apia, Santo Antnio do Registro,
Nossa Senhora dos Prazeres de Lage, Santa Ana do Iap, So Roque, So Joo
Baptista de Atibaia, So Jos de Mogi-Mirim, So Jos do Paraba, Nossa Senhora da
Escada, So Lus do Paraitinga, Santo Antnio de Paraibuna, Piracicaba, Campinas de
Mato Grosso e Iguatemi331.
No contexto da administrao do novo governador da capitania, tivemos a
aplicao de medidas que dizem respeito aes da Coroa em contexto geral do
Imprio portugus.
O governador, no bojo das reformas pombalinas, impe a proibio do uso da
lngua geral de matriz tupi. Essa medida, de acordo com Elisa Frhauf Garcia, tinha
como
objetivo principal a completa integrao dos ndios sociedade

portuguesa, buscando no apenas o fim das discriminaes sobre
estes, mas a extino das diferenas entre ndios e brancos. Dessa
forma, projetava um futuro no qual no seria possvel distinguir
uns dos outros, seja em termos fsicos, por meio da miscigenao
biolgica, seja em termos comportamentais, por intermdio de
uma srie de dispositivos de homogeneizao cultural332.
Cabe ressaltar que essa medida, que incentivava unies entre portugueses e
ndios, no visava uma combinao cultural. Visava, como projeto poltico,
transformar a colnia, que apresentava fortes traos indgenas e mestios, em um
novo Portugal. A medida era, em ltima instncia, um projeto de lusitanizao da
Amrica.
A imposio da lngua lusa, segundo Garcia, tinha
a perspectiva de impor aos ndios o uso da lngua portuguesa, no

entanto, tinha um objetivo bem claro neste perodo: buscava
transform-los em vassalos iguais aos demais colonos. Isto se
fazia necessrio num momento no qual foram intensificados os
conflitos territoriais entre Portugal e Espanha, acarretando a
necessidade de o Rei de Portugal possuir um contingente
populacional suficiente para habitar as suas fronteiras, garantindo
assim a permanncia dos seus domnios333 .
331
Heloisa L. Bellotto. op. cit., p. 169-170.

Elisa Frfauf Garcia. O projeto pombalino de imposio da lngua portuguesa e a sua aplicao na
Amrica meridional. Tempo, n. 23, 2007, p. 24.
333
Elisa Frfauf Garcia. op. cit., p. 26.
332
290
Assim, a lngua efetivaria a posse portuguesa da Amrica, utilizando, para

tanto, o princpio do uti possidetis 334 . A partir disso, ao tentar erradicar as
especificidades dos diferentes grupos indgenas, Sebastio Jos de Carvalho e Melo
buscava, por meio do Diretrio, criar uma homogeneizao entre os seus sditos, no
qual o compartilhamento do mesmo idioma tinha um papel fundamental335.
O Diretrio dos ndios, de 1758, nas palavras de Ftima Martins Lopes,
foi composto por 95 pargrafos determinando as formas de

cristianizar, de como formar e consolidar as Vilas, de administrar
a populao vilada, de como civilizar os ndios atravs do
controle da lngua falada e ensinada, do estabelecimento de
distines sociais atravs da honraria de cargos, da imposio de
adoo de nomes e sobrenomes portugueses, da implantao de
moradias nucleares, da obrigatoriedade do uso de roupas.
Regulamentava ainda as formas de estabelecer a agricultura e o
comrcio com os colonos, assim como a obrigatoriedade de
prestar servios colonizao e de pagar dzimos e tributos
Coroa336.
No contexto das reformas empreendidas por Pombal na Amrica portuguesa, o

efeito mais visvel foi a criao de novas vilas com nomes baseados em congneres
em Portugal. Em carta do governador Mendona Furtado ao secretario de Estado
Tom Joaquim da Costa Corte Real, relata que para a denominao das novas vilas
segui... os nomes da Vilas da Real Casa de Bragana que me lembraram algumas, da
Coroa, e imediatamente as da terra da Rainha, algumas do Infantado, e ultimamente
as da Ordem de Cristo de quem so os dzimos de todas estas Conquistas337.
So, dessa forma, criadas novas vilas com nomes portugueses ao longo da
colnia, muitas vezes transformando aldeamentos indgenas em municpios.
Na capitania de So Paulo ocorre o processo semelhante com a reunio de
populaes dispersas e ndios aldeados em novas vilas.
334
O princpio do uti possidetis, adotado no Tratado de Madri, previa que, na demarcao dos limites
territoriais, caberia a cada Coroa ibrica as terras por eles efetivamente ocupadas. Para a discusso, ver
ngela Domingues. Quando os ndios eram vassalos: colonizao e relaes de poder no Norte do
Brasil na segunda metade do sculo XVIII. Lisboa: CNCDP, 2000, p. 212.
335
Elisa Frfauf Garcia. op. cit., p. 28.
336
Ftima Martins Lopes. Em nome da liberdade: as vilas de ndios do Rio Grande do Norte sob o
Diretrio Pombalino no sculo XVIII. Tese de doutorado (Histria) Universidade Federal de
Pernambuco, 2005, p. 78.
337
Carta do governador Mendona Furtado ao secretrio de Estado, Tom Joaquim da Costa Corte
Real, de 13 de Junho de 1757. PBA 159, Biblioteca Nacional de Portugal, Coleo Pombalina, fl. 51v.
291
Com essas medidas, inseridas no contexto de reformas polticas e

administrativas no Imprio portugus, as aes do Morgado de Mateus romperam
com o equilbrio existente entre as elites polticas locais da capitania.
A proibio da lngua geral e a consequente lusitanizao da capitania com a
imposio do idioma portuguesa encerrava a influncia mestia no ordenamento
poltico regional.
A partir das medidas da Coroa, com o engrandecimento do poder rgio; de
Pombal, com a imposio da lngua portuguesa e extino da transmisso de valores
culturais indgenas e das aes do Morgado de Mateus, com a criao de novos
municpios, o equilbrio secular do planalto de So Paulo alterado.
Inaugurou-se um novo momento na vida poltica da capitania, paralelo s
Minas Gerais, no contexto de conflito de fronteira e com projetos de desenvolvimento
econmico.
Nas palavras Lus de Cames, mudam-se os tempos, mudam-se as
vontades338. Foi assim que se encerrou o perodo donatarial da capitania, marcado
pelo equilbrio entre as elites polticas locais e pela forte influncia de elementos
indgenas em uma sociedade mestia e de cultura hbrida.
338
Lus Vaz de Cames. Mudam-se os tempos, mudam-se as vontades Obras completas de Lus de
Cames.
Lisboa:
Livraria
Europea
de
Baudry,
1843,
vol.
II,
p.
29.
Esses versos foram popularizados na cano homnima de Jos Mrio Branco, de 1971, referindo-se
oposio durante o Estado Novo portugus. Retrata o combate ao fascismo e sentimentos dos exilados
polticos, notadamente a situao do compositor quando de seu exlio na Frana.
292
Consideraes Finais
293
A criao de municpios no planalto de So Paulo, do incio da colonizao

americana at 1765, no seguiu um planejamento ou uma poltica dos poderes centrais
ou donatariais.
Observamos que as vilas criadas no planalto, So Paulo, Mogi das Cruzes,
Santana de Parnaba, Taubat, Jacare, Jundia, Itu, Guaratinguet, Sorocaba, Curitiba
e Pindamonhangaba foram fruto de interaes entre as elites polticas locais.
Os elementos hbridos dos membros dos poderes locais na capitania foram
fundamentais para essa fragmentao poltica. A combinao de elementos ibricos e
indgenas a chave para entendermos como se deu a criao de vilas no planalto
nesse perodo.
Conforme apontamos no captulo 9, a fragmentao das estruturas de poder
era caracterstica marcante das sociedades indgenas no planalto. Soma-se a isso a
ideia de manuteno do equilbrio de poder, caracterstica essa das sociedades ibricas
de Antigo Regime.
Na combinao desses elementos, resultado da mistura tnica e cultural do
colonizador portugus com a mulher indgena, gerou-se um ser hbrido, denominado
mameluco. Esse, na sua concepo de mundo, iria ser composto de dois universos
culturais que o originaram, apresentando uma prtica poltica hbrida.
Assim, quando um grupo pode ameaar a famlia que controla a cmara na sua
vila de origem, incentivado a fundar um novo ncleo municipal. A fragmentao
poltica local garante, portanto, a manuteno de um equilbrio na capitania e evita-se
embates entre famlias.
importante ressaltar que o processo de criao de um novo municpio
corresponde ao estabelecimento de uma cmara municipal. Cria-se, portanto, o espao
de atuao para uma nova elite poltica local.
Quando se estabelece um municpio, esse dotado de uma sesmaria
denominada termo onde sero concedidos, tanto para povoamento como para
aproveitamento econmico, lotes pela nova cmara.
A concesso de lotes urbanos, conforme tratamos em nossa dissertao de
mestrado, foi apropriada pelos oficiais da cmara como propriedade de seu grupo. A
distribuio desses lotes para membros da cmara e seus familiares constituiu o que
denominamos concepo patrimonialista dos bens municipais.
Na dinmica regional, observamos que o estabelecimento de novos municpios
294
foi fenmeno de manuteno do equilbrio poltico na regio. Quando um grupo

apresentava condies de pleitear o controle da cmara de uma vila de origem, era
estimulado a criar um outro municpio.
Essa frmula permitiu o povoamento do planalto e a criao de onze vilas ao
longo da capitania. Tal situao somente foi encerrada em 1765, quando o Morgado
de Mateus, governador da capitania restaurada de So Paulo, empreendeu uma
poltica de urbanizao com o estabelecimento de inmeras vilas.
Atravs desse estudo, verificamos tambm a importncia da circulao de
experincias no Novo Mundo.
Em um novo continente, povoadores portugueses e espanhis trocavam
conhecimentos sobre a conquista da Amrica e criao de uma espacialidade
americana.
Conhecimentos sobre a posse da terra, combate a grupos indgenas e
experincias (bem ou mal sucedidas) circularam em meio a uma sociedade marcada
pelo improviso e pela efemeridade.
Com isso, no perodo inicial da colonizao, as fronteiras entre os Imprio
ibricos na Amrica se tornariam meras convenes tericas, pouco representando nas
aes prticas de seus povoadores.
Tal questo nos remete problemtica da integrao da regio da Bacia do
Rio da Prata. A poro meridional da Amrica representou, nos sculos iniciais da
colonizao europeia, uma zona privilegiada de circulao e interao.
Uma ampla rede de caminhos cortaria essa regio e era fundamental para a
efetivao da presena portuguesa e espanhola na regio. Inclusive a colonizao do
Paraguai somente foi exitosa por conta dos caminhos entre Assuno e So Paulo e
Buenos Aires.
A integrao da regio no foi encerrada quando da Restaurao Portuguesa
em 1640. A separao de Portugal do Imprio dos Felipes pouco afetou a dinmica
entre as pores portuguesa e espanhola na Amrica.
A situao s foi alterada em meados do sculo XVIII quando as fronteiras
entre as partes de Portugal e Espanha foram traadas. O Tratado de Madri, de 1750, a
construo de uma sequncia de fortalezas e a elaborao de mapas dos domnios,
representaram um duro golpe nas prticas de circulao e integrao na regio.
A ltima questo levantada na tese diz respeito concepo do Imprio
portugus como uma construo dinmica. Um Imprio to vasto somente pode ser
295
compreendido levando em considerao suas mltiplas geografias.

O contato da Casa de Bragana e da nobreza lusa com as aes de cunho
centralista da monarquia espanhola durante a Unio Ibrica influenciou a concepo
poltica aps a Restaurao em 1640.
Inspirada pelo pensamento poltico espanhol, a Coroa portuguesa passou a
empreender aes que visavam o engrandecimento do poder real.
Como o Imprio no correspondia a um bloco unitrio, essa inteno da Coroa
no foi efetivada de forma uniforme e ao mesmo tempo.
Em regies nas quais havia estruturas de resistncia, isto , nobreza
consolidada, clero com poderes e municpios com forais e prerrogativas, os intentos
da Coroa no foram exitosos. Isso ocorreu principalmente na poro setentrional de
Portugal, regio de ocupao mais antiga e com maior densidade populacional.
J em reas com poderes mais tnues, como no Algarve e nas capitanias da
Amrica portuguesa, a Coroa logrou aes que representaram maior atuao. E, por
falta de recursos frente a um grande Imprio, Lisboa privilegiou regies com interesse
econmico e geopoltico, como nas Minas Gerais quando da descoberta de reservas
aurferas.
A compreenso da colonizao europeia na Amrica e a dinmica do Imprio
portugus nesse contexto ocasiona importantes questionamentos. Cabe a ns
abandonar velhas premissas e conceber novas interpretaes, buscando para tanto
novas abordagens de pesquisa.
!
!
296
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312
Apndice
Atas da Cmara da Vila de So Paulo
Cargos Ocupados na Administrao Municipal organizados por ano
Segue abaixo a listagem dos cargos ocupados na Cmara de So Paulo entre os anos de 1560
e 1765. Os dados foram retirados nas Atas da Cmara de So Paulo a partir de uma listagem da
edio transcrita e publicada no incio do sculo XX. A partir dessa relao, que descreve quais
cargos foram ocupados por ano, confrontamos a referida lista com as sesses da edilidade, a fim de
verificar equvocos e substituies de cargos.
A listagem segue organizada, tal como na edio publicada das Atas, por volumes.
Volume I
1560-1595
1563
Juiz: Simo Jorge
Vereadores: lvaro Annes / Garcia Rodrigues
Procurador do Concelho: Salvador Pires
Escrivo: Joo Fernandes
Almotacel: Antonio de Maris / Diogo Vaz Riscado / Luiz Martins / Lopo Dias / Andr Fernandes
Alcaide: Luiz Martins
Capito-Mor: Joo Ramalho
Capito dos ndios: Domingo Luiz
1564
Juiz: Antonio de Maris / Francisco Lopes
Vereadores: Diogo Vaz Riscado / Lopo Dias / Joo Ramalho (no aceita o cargo)
Procurador do Concelho: Balthazar Rodrigues
Escrivo: Manuel Fernandes
Almotacel: Simo Jorge / Garcia Rodrigues
Alcaide: Luiz Martins
Porteiro: Joo Gallego
1572
Juiz: Manuel Fernandes
Vereadores: Christvo Diniz / Affonso Sardinha
Procurador do Concelho: Paulo Rodrigues
Escrivo: Pero Dias
Alcaide: Gaspar Affonso
Porteiro: Joo Gallego
1573
Juiz: Jorge Moreira / Salvador Pires
Vereadores: Diogo Vaz Riscado / Joo Fernandes
Procurador do Concelho: Domingos Alves
Escrivo: Fructoso da Costa
Almotacel: Manuel Fernandes
1575
Juiz: Antonio Preto / Jorge Moreira / Manuel Fernandes
!
!
313
Vereadores: Antonio Cubas / Antonio Bicudo

Procurador do Concelho: Domingos Luiz / Joo Fernandes
Escrivo: Fructoso da Costa
Almotacel: Antonio Pires / Affonso Sardinha / Manuel Fernandes, o velho
Capito-Mor: Jorge Moreira
Porteiro: Pero Fernandes
1576
Juiz: Jorge Moreira / Henrique da Cunha
Vereadores: Lopo Dias / Affonso Sardinha
Procurador do Concelho: Loureno Vaz
Escrivo: Fructoso da Costa / Martim Pires
Almotacel: Manuel Fernandes / Antonio Preto / Antonio Cubas / Francisco de Britto / Antonio Bicudo
/ Domingos Luiz / Pero Dias
Alcaide: Antonio Gonalves
1577
Juiz: Antonio Cubas / Antonio Bicudo
Vereadores: Francisco de Britto1 / Antonio Preto / Gonalo Pires
1578
Juiz: Balthazar Rodrigues
Vereadores: Salvador Pires / Jorge Moreira
Procurador do Concelho: Gaspar Affonso
Escrivo: Joo Fernandes
Almotacel: Antonio Cubas / Francisco de Britto
Alcaide: Gaspar Nunes
Contador: Pero Dias
1579
Juiz: Antonio Bicudo / Balthazar de Moraes / Domingos Luiz
Vereadores: Antonio Preto / Joo Fernandes
Procurador do Concelho: Balthazar Gonalves / Antonio Gonalves
Escrivo: Loureno Vaz
Almotacel: Jorge Moreira / Salvador Pires / Balthazar Rodrigues / Braz Gonalves / Gaspar Affonso /
Salvador de Paiva
Alcaide: Gaspar Nunes / Pero Domingues
1580
Juiz: Joo Soares / Pero Dias
Vereadores: Jorge Moreira / Gonalo Fernandes
Procurador do Concelho: Joo Maciel
Almotacel: Domingos Dias / Antonio Preto / Balthazar Gonalves / Domingos Luiz / Francisco
Pereira / Braz Rodrigues
1581
Juiz: Manuel Ribeiro / Domingos Dias
Vereadores: Antonio Bicudo / Manuel Fernandes, o moo
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1
Grafado como Francisco de Brito.
!
!
314
Procurador do Concelho: Salvador de Paiva

Almotacel: Pero Dias / Gonalo Fernandes / Jorge Moreira / Joo Maciel
1582
Juiz: Antonio de Saavedra2 / Antonio de Proena
Vereadores: Salvador Pires / Jorge Moreira
Procurador do Concelho: Domingos Luiz Grou
Escrivo: Loureno Vaz / Joo Fernandes / Joo Maciel
Almotacel: Domingos Dias / Gonalo Fernandes / Manuel Fernandes, o moo / Salvador de Paiva
Rendeiro: Antonio Teixeira
1583
Juiz: Manuel Ribeiro / Salvador de Paiva
Vereadores: Balthazar Rodrigues / Paulo Rodrigues
Procurador do Concelho: Gaspar Nunes / Gonalo Madeira
Escrivo: Joo Maciel
Almotacel: Salvador Pires / Francisco de Britto / Sebastio Leme / Diogo Teixeira de Carvalho /
Domingos Gonalves / Francisco Teixeira Cid / Matheus Leme / Belchior da Costa / Lopo Dias /
Andr de Burgos Jesus
Alcaide: Domingos Rodrigues
1584
Juiz: Antonio Bicudo / Francisco Pereira
Vereadores: Jorge Moreira / Antonio de Proena
Procurador do Concelho: lvaro Netto
Escrivo: Joo Maciel / Diogo de Onhate
Almotacel: Salvador de Paiva / Paulo Rodrigues / Gaspar Nunes / Manuel Fernandes, o moo /
Gonalo Pires
1585
Juiz: Antonio Preto / Diogo Teixeira de Carvalho
Vereadores: Sebastio Leme / Pero Alves
Procurador do Concelho: Affonso Dias
Escrivo: Diogo de Onhate
1586
Juiz: Ferno Dias / Balthazar Rodrigues
Vereadores: Jorge Moreira / Gonalo Fernandes
Procurador do Concelho: Francisco Sanches / Affonso Dias
Escrivo: Diogo de Onhate
Almotacel: Pero Dias / Rodrigo Alves / Diogo Teixeira de Carvalho / Pero lvares
Alcaide: Pero Nunes
Porteiro: Antonio Teixeira
1587
Juiz: Affonso Sardinha / Antonio de Proena
Vereadores: Antonio de Saavedra / Manuel Fernandes
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2
Grafado como Antonio de Sayavedra.
!
!
315
Procurador do Concelho: Affonso Dias

Escrivo: Diogo de Onhate / Pero Dias
Almotacel: Gonalo Pires / Joo Maciel / Francisco Teixeira / Sebastio Leme / Garcia Rodrigues /
Francisco Sanches / Estevam Ribeiro
1588
Juiz: Pero Alves / Joo do Prado / Manuel Ribeiro
Vereadores: Ferno Dias / Sebastio Leme / Manuel Fernandes
Procurador do Concelho: Gonalo Pires
Escrivo: Pero Dias / Belchior da Costa
Almotacel: Antonio de Saavedra / Pantaleo Pedroso / Gonalo Madeira / Estevam Ribeiro / Antonio
Pinto / Antonio Gomes / Francisco Teixeira
Alcaide: Pero Nunes
Aferidor: Bartholomeu Bueno
1589
Juiz: Manuel Ribeiro / Diogo Fernandes / Antonio de Saavedra
Vereadores: Jorge Moreira / Manuel Fernandes
Procurador do Concelho: Gonalo Madeira
Escrivo: Pero Dias / Belchior da Costa
Almotacel: Gonalo Pires / Paulo Rodrigues / Francisco da Gama / Mathias de Oliveira / Estevam
Ribeiro, o moo
1590
Juiz: Antonio de Saavedra / Ferno Dias / Antonio Preto
Vereadores: Affonso Sardinha / Sebastio Leme
Procurador do Concelho: Joo Maciel
Escrivo: Belchior da Costa
Almotacel: Estevam Ribeiro, o velho / Diogo de Onhate / Antonio Raposo / Affonso Dias / Gonalo
Madeira
1591
Juiz: Diogo Fernandes / Jorge Moreira
Vereadores: Antonio de Proena / Affonso Dias
Procurador do Concelho: Gaspar Fernandes
Almotacel: Estevam Ribeiro / Bartholomeu Bueno / Lucas Fernandes / Diogo de Lara / Francisco
Martins
Porteiro: Antonio Teixeira / Francisco Leo
1592
Juiz: Joo de Prado / Pedro Alves
Vereadores: Ferno Dias / Antonio Preto
Procurador do Concelho: Alonso Peres
Almotacel: Affonso Dias / Joo Maciel / Aleixo Leme / Alvaro Netto3, Jos de Camargo
Porteiro: Francisco Leo
1593
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
3
Grafado como Alvaro Neto.
!
!
316
Juiz: Diogo Fernandes / Joo Maciel

Vereadores: Antonio Proena / Sebastio Leme
Procurador do Concelho: Francisco Martins
Almotacel: Antonio Nunes / Gaspar Cubas / Antonio Rodrigues / Joo Sobrinho / Joo Fernandes
Alcaide: Mathias Gomes
1594
Juiz: Ferno Dias / Garcia Rodrigues
Vereadores: Antonio Raposo / Joo do Prado
Procurador do Concelho: Martim Rodrigues
Almotacel: Francisco Martins / Antonio de Zouro / Belchior Carneiro / Domingos Dias, o moo /
Andr Escudeiro
1595
Juiz: Jos de Camargo / Mathias de Oliveira
Vereadores: Jorge Moreira / Gaspar Fernandes
Procurador do Concelho: Joo Sobrinho
Almotacel: Henrique da Cunha / Pero do Campo / Pero Leme
Volume II
1596-1622
1596
Juiz: Mahteus Leme / Estevam Ribeiro, o moo
Vereadores: Braz Esteves / Antonio Rodrigues / Domingos Luiz
Procurador do Concelho: Francisco Velho
Almotacel: Sebastio de Freitas / Pedro Moraes / Domingos Pires / Aleixo Leme / Loureno Joo /
Clemente Alves / Luiz Alves
Alcaide: Andr Peres
1597
Juiz: Jorge Moreira / Aleixo Leme
Vereadores: Antonio de Proena / Balthazar de Godoy
Procurador do Concelho: Henrique da Cunha
Almotacel: Paschoal Leite / Francisco de Siqueira / Pedro Nunes / Joo Martins Barrag / Domingos
Martins / Miguel Garcia
1598
Juiz: Estevam Ribeiro / Gonalo Madeira
Vereadores: Diogo Fernandes / Antonio Raposo
Procurador do Concelho: Pedro Nunes
Almotacel: Domingos de Ges / Joo Moreira / Joo Gago / Andr Escudeiro / Andr Gonalves /
Pedro lvares / Manoel Joo Branco / Sebastio de Freitas
1599
Juiz: Pedro Leme / Gaspar Cubas
Vereadores: Tristo de Oliveira / Jorge Moreira / Gaspar Coqueiro
Procurador do Concelho: Francisco Maldonado
!
!
317

Almotacel: lvaro Peres / Francisco Vaz Coelho / Bernardo de Quadros / Loureno Gomes / Gaspar
Vaz
Alcaide: Jos lvares / Jos Sanches
Porteiro: Marcos Lopes
1600
Juiz: Sebastio de Freitas / Gaspar Vaz
Vereadores: Joo Maciel / Balthazar de Godoy
Procurador do Concelho: Joo Fernandes
Almotacel: Clemente lvares / Sebastio de Freitas / Domingos Afonso / Geraldo Corra / Estevam
Ribeiro, o moo / Joo de SantAnna / Simo lvares / Geraldo Betting
Juiz dos ndios: Antonio de Proena
Aferidor: Luiz de Magalhes
1601
Juiz: Diogo Moreira / Nuno Vaz Pinto / Pedro Taques (juiz interino)
Vereadores: Antonio Preto / Paulo Rodrigues
Procurador do Concelho: Domingos Affonso
Almotacel: Duarte Machado / Simo Jorge / Antonio Rodrigues / Francisco da Gama / Joo Moreira /
Andr Fernandes
Aferidor: Gonalo Pires / Joo de Deus
1602
Juiz: Ascnsio Ribeiro4 / Henrique da Cunha / Francisco Velho / Manuel Godinho
Vereadores: Balthazar Gonalves / Jos de Camargo / Francisco da Gama
Procurador do Concelho: Jorge de Barros Fajado / Domingos Martins / Joo de SantAnna
Almotacel: Diogo de Lara / Andr Fernandes / Manuel Godinho / Melchior da Veiga / Antonio
Quaresma / Manuel Alves Chaves / Manuel Francisco
Alcaide: Francisco Marinho
1603
Juiz: Francisco Dias Pinto / Joo da Costa / Custodio de Aguiar
Vereadores: Francisco Viega / Diogo Moreira / Jos de Camargo
Procurador do Concelho: Joo de SantAnna
Almotacel: Joo Lopes / Christovo Pereira / Manuel Fernandes Cavaco / Pedro Taques / Gaspar
Nunes / Antonio de Oliveira / Mathias de Oliveira
Porteiro: Antonio de Milo
Aferidor: Gonalo Pires
1604
Juiz: Francisco Vaz Coelho / Luis Fernandes
Vereadores: Roque Barreto / Sebastio de Freitas
Procurador do Concelho: Manuel Fernandes Cavaco
1606
Juiz: Domingos Rodrigues
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4
Grafado como Acenso Ribeiro.
!
!
318
Vereadores: Luiz Fernandes / Pedro Nunes

Procurador do Concelho: Manuel A Francisco Siqueira
Escrivo: Simo Borges / Joo Vieira Sarmento
Almotacel: Raphael de Oliveira / Sebastio Fernandes
1607
Juiz: Domingos Dias, o moo / Antonio Pedroso
Vereadores: Domingos Luiz / Francisco Velho
Procurador do Concelho: Ferno Dias
Escrivo: Joo Vieira Sarmento / Simo Borges Cerqueira
Almotacel: Ascnsio Ribeiro / Baltazar de Moraes / Salvador ... / Custodio de Paiva / Antonio Luis /
Estevam Ribeiro, o moo
Porteiro: Antonio de Milo5
1608
Juiz: Diogo Moreira / Alonso Peres Canhamares / Gonalo Madeira
Vereadores: Paschoal Leite / Sebastio Leme / Martins Rodrigues
Procurador do Concelho: Mathias Lopes
Escrivo: Simo Borges Cerqueira
Almotacel: Domingos Luiz, o moo / Diogo Penedo / Diogo de Lara / Innocencio Preto / Domingos
Pires / Andr de Burgoos / Paschoal Dias / Francisco Faraspes / Balthazar Alves / Pedro Martins /
Estevam Ribeiro, o moo
Alcaide: Francisco Leo
1609
Juiz: Francisco de Proena / Antonio Pinto
Vereadores: Balthazar de Godoy / Sebastio de Freitas
Procurador do Concelho: Antonio Camacho
Almotacel: Pedro Madeira / Joo Leite / Antonio Pinto Miguel / Matheus Preto / Gaspar Nunes /
Jeronymo de Brito / Joo Maciel Valente / Manuel Fernandes / Joo Vieira Sarmento
1610
Juiz: Bernardo de Quadros / Mathias de Oliveira
Vereadores: Belchior da Costa / Garcia Rodrigues / Affonso Sardinha
Procurador do Concelho: Francisco da Gama
Almotacel: Antonio Loureno / Paulo da Silva / Joo de Santa Maria / Loureno Nunes / Pedro
Nogueira de Pazes
Aferidor: Gonalo Pires / Aleixo Jorge
1611
Juiz: Salvador Pires / Manuel Francisco
Vereadores: Antonio Raposo / Antonio Rodrigues
Procurador do Concelho: Jorge de Barros Fajardo
Almotacel: Domingos Fernandes / Francisco da Gama / Andr Martins / Joo Rodrigues Pereira /
Alonso Peres Cahamares / Antonio Bicudo
1612
Juiz: Jose de Camargo / Pedro Nunes
Vereadores: Geraldo Corra / Vicente Bicudo
Procurador do Concelho: Antonio Camacho
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
5
Grafado como Antonio Milo.
!
!
319

Almotacel: Manuel Luis / Aleixo Leme
Porteiro: Francisco de Leo
1613
Juiz: Pedro Leme / Joo de Brito Casso
Vereadores: Gonalo Madeira / Domingos Pires
Procurador do Concelho: Raphael de Oliveira
Almotacel: Estevam Gomes Cabral / Estevam Fernandes / Joo do Prado / Joo Dias / Manuel Luis /
Francisco Alves / Antonio Peres / Thom Martins
1614
Juiz: Geraldo Corra / Francisco Ribeiro
Vereadores: Baltazar de Godoy / Custodio de Aguiar Lobo
Procurador do Concelho: Francisco Jorge
Escrivo: Francisco da Gama
Almotacel: Joo de Brito
1615
Juiz: Loureno de Siqueira / Joo de Santa Maria / Amador Bueno
Vereadores: Antonio Raposo / Francisco Alves Corra
Procurador do Concelho: Paschoal Monteiro
Almotacel: Ferno Dias
1616
Juiz: Francisco de Almeida / Pedro Dias / Christovo de Aguiar Giro
Vereadores: Bartolomeu Bueno / Belchior da Costa
Procurador do Concelho: Domingos Martins
Escrivo: Manuel Mourato
Almotacel: Paulo da Silva
1618
Juiz: Pedro Nogueira de Pazes / Francisco de Alvarenga
Vereadores: Gaspar Cubas / Lucas Fernandes Pinto / Jos Pinto
Procurador do Concelho: Paschoal Monteiro
Escrivo: Domingos Cordeiro
Almotacel: Romo Freire / Francisco de Paiva / Antonio Nogueira / Amador Loureno / Manuel Luiz
/ Domingos Bicudo / Manuel de Macedo
Alcaide: Joo Fernandes
Porteiro: Manuel Coelho
1619
Juiz: Antonio Bicudo / Sebastio Fernandes Corra / Francisco de Proena
Vereadores: Alonso Peres Cahamares / Pedro Vaz de Barros
Procurador do Concelho: Pedro da Silva
Escrivo: Antonio Rodrigues Miranda
Almotacel: Gaspar da Costa
Alcaide: Diogo Mendes
1620
Juiz: Salvador Pires / Paulo do Amaral / Bartholomeu Gonalves
Vereadores: Gaspar da Costa / Pedro Dias
Procurador do Concelho: Antonio Lopes Pinto / Francisco Jorge
!
!
320
Escrivo: Joo Ferreira de Ormondo / Simo Borges Cerqueira / Paulo da Silva

Almotacel: Pedro da Silva / Henrique da Cunha / Henrique da Cunha Lobo
Alcaide: Francisco Preto / Pedro Domingos
Porteiro: Christovo Garcia
1621
Juiz: Antonio Loureno / Bartholomeu Bueno, o moo
Vereadores: Gaspar Barreto / Joo de Brito Casso / Pedro Taques
Procurador do Concelho: Joo Rodrigues de Moura
Escrivo: Joo de Sousa
1622
Juiz: Manuel Pires / Braz Leme
Vereadores: Bartholomeu Gonalves / Manuel Francisco Pinto / Francisco Jorge
Procurador do Concelho: Andr Botelho
Escrivo: Calixto da Mota
Almotacel: Joo de Brito Casso / Joo Rodrigues de Moura
Volume III
1623-1628
1623
Juiz: Francisco Jorge / Diogo Moreira / Manuel Esteves
Vereadores: Amador Bueno / Andr Lopes / Francisco Joo / Bartholomeu Gonalves / Simo Borges
Cerqueira
Procurador do Concelho: Luiz Furtado
Escrivo: Calixto da Motta
Almotacel: Jorge Rodrigues Diniza / Andr Fernandes / Manuel Francisco / Miguel Luiz / Luiz
Fernandes Folgado
Alcaide: Joo Lopes Perestrello
1624
Juiz: Sebastio Fernandes Corra / Francisco Rodrigues da Guerra / Sebastio de Freitas
Vereadores: Loureno Nunes / Alvaro Netto, o velho / Antonio Furtado de Vasconcellos / Geraldo de
Medina
Procurador do Concelho: Leonel Furtado
Escrivo: Calixto da Motta / Manuel da Cunha
Almotacel: Diogo Moreira / Manuel Esteves / Andr Lopes / Braz Machado / Francisco Joo / Joo
Paes / Domingos de Abreu / Gaspar Casso / Manuel Rodrigues Mexelho / Joo Misel Gigante6 /
Pedro do Prado
Alcaide: Geraldo da Silva / Francisco Preto / Joo Lopes Perestrello
1625
Juiz: Aleixo Leme, o velho / Calixto da Motta7
Vereadores: Barhtolomeu Bueno, o velho / Joo Paes / Diogo Moreira
Procurador do Concelho: Sebastio Coelho
Escrivo: Calixto da Motta / Manuel da Cunha
Almotacel:
Alcaide: Joo Lopes Perestrello / Antonio Vaz
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
6
7
Provavelmente Joo Messer Gigante.

Grafado como Callixto da Motta.
!
!
321
1626
Juiz: Sebastio de Freitas / Calixto da Motta
Vereadores: Pedro Leme, o velho / Lucas Fernandes Pinto / Amador Bueno / Gaspar da Costa
Procurador do Concelho: Luiz Fernandes Bueno
Escrivo: Manuel da Cunha
Almotacel: Antonio Nunes Pinto / Ferno Dias, o moo / Manuel da Costa Cabral / Miguel de
Almeida / Pedro de Oliveira / Pedro Domingues / Dom Francisco de Lemos / Pedro Vidal
Alcaide: Antonio Vaz / Domingos Pires
1627
Juiz: Joo Fernandes de Saavedra / Simo Alves
Vereadores: Raphael de Oliveira / Sebastio Fernandes Preto / Joo de Brito Casso
Procurador do Concelho: Manuel Fernandes / Cosme da Silva (interino)
Almotacel: Simo Alves, o moo8 / Luiz Fernandes Bueno / Paulo da Costa / Pedro de Caraa Garcez
/ Gaspar Maciel Aranha / Antonio Corra da Silva / Luiz Cabral de Mesquita
1628
Juiz: Sebastio Fernandes Camacho / Francisco de Paiva / Joo de Brito Casso / Gaspar de Louveira
Vereadores: Balthazar de Godoy / Maurcio de Castilho / Diogo Barbosa Rego / Luiz Fernandes
Bueno / Francisco Jorge
Procurador do Concelho: Christovo Mendes / Melchior Martins de Mello
Almotacel: Sebastio de Paiva / Braz Mendes / Leonel Furtado / Joo Tenorio / Joo de Oliva
Alcaide: Domingos Simas
Volume IV
1629-1639
1629
Juiz: Jeronymo de Brito / Paulo da Fonseca / Henrique da Cunha / Paulo da Silva
Vereadores: Claudio Forquim / Francisco de Siqueira / Domingos Cordeiro / Gaspar Cubas
Procurador do Concelho: Antonio Teixeira
Almotacel: Domingos Pires de Brito / Simo Borges, o moo / Francisco de Siqueira / Jos de
Camargo
1630
Juiz: Pedro Madeira / Joo Maciel Valente
Vereadores: Mathias Lopes / Antonio Raposo, o velho / Joo Fernandes Saavedra
Procurador do Concelho: Luiz Furtado / Francisco da Gama
Almotacel: Francisco Joo / Domingos Maciel / Manuel da Costa / Mathias de Oliveira / Jusarte
Lopes
Alcaide: Joo Lopes do Prado
1631
Juiz: Paulo da Silva / Gaspar Maciel Aranha
Vereadores: Geraldo Corra / Pedro Dias / Joo Fernandes Saavedra
Procurador do Concelho: Leonel Furtado
Escrivo: Antonio Pereira
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8
Grafado como Simeo Alves, o moo.
!
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322
Almotacel: Antonio Raposo, o velho / Sebastio Pedroso Leite / Joo Rodrigues Pereira / Januario
Ribeiro / Baptista Maciel / Balthazar de Godoy, o moo / Joo de Barros / Domingos Leme da Silva
Alcaide: Christovo Garcia
1632
Juiz: Estevam Raposo / Capito Fradique de Mello Coutinho
Vereadores: Francisco Rodrigues da Guerra / Jaques Felix / Onofre Jorge / Ignacio de Bulhes
Procurador do Concelho: Sebastio de Paiva
Escrivo: Ambrosio Pereira
Almotacel: Geraldo Corra / Pedro Dias / Joo Baruel / Leonel Furtado / Francisco Leme / Diogo
Alves / Joo Nogueira de Pazes
Alcaide: Joo Lopes Gato
1633
Juiz: Antonio Raposo Tavares / Pedro Leme, o moo / Pedro Leme, o velho
Vereadores: Lucas Fernandes Pinto / Henrique da Cunha Lobo / Estevam Gomes Cabral / Estevam
Sanches de Pontes / Paulo do Amaral
Procurador do Concelho: Sebastio de Paiva / Geraldo da Silva / Sebastio Ramos de Medeiros
Almotacel: Pedro Nogueira de Pazes / Francisco Corra Sardinha / Francisco Dias / Miguel da Costa /
Raphael de Oliveira, o moo / Jos de Camargo / Luis Gago / Pedro Cabral de Mello / Francisco Dias
Alcaide: Martim Nobre
1634
Juiz: Francisco Bueno / Domingos Cordeiro
Vereadores: Constantino de Saavedra / Miguel Luiz / Sebastio Fernandes Preto
Procurador do Concelho: Pedro Domingues
Almotacel: Geraldo da Silva / Mathias Lopes / Amaro Domingues / Francisco Sotil / Pedro Nunes de
Pontes / Silvestre Ferreira / Diogo Martins da Costa / Joo Fernandes Madeira
Alcaide: Domingos Machado
1635
Juiz: Joo de Brito Casso / Domingos Garcia
Vereadores: Joo Paes / Fernando de Camargo / Joo Baruel
Procurador do Concelho: Amaro Domingues
Almotacel: Constantino de Saavedra / Miguel Luiz / Pedro do Prado / Joo Nunes de Siqueira / Joo
Paes Malio/ Estacio Ferreira / Luiz da Costa
1636
Juiz: Francisco Nunes de Siqueira / Antonio Pedroso de Alvarenga
Vereadores: Francisco Jorge / Francisco de Proena / Jeronymo de Brito / Pedro de Oliveira
Procurador do Concelho: Francisco Dias / Leonel Furtado
Almotacel: Fernando de Camargo / Bartholomeu de Quadros / Manuel Fernandes Velho / Antonio
Pires / Diogo Vaz Pinto / Francisco da Fonseca Falco / Loureno Castanho
Porteiro: Antonio de Oliveira
1637
Juiz: Francisco Jorge / Bernardo de Souza
Vereadores: Francisco Joo / Gaspar Joo Barreto / Ignacio de Bulhes de Vasconcellos / Pedro
Gonalves Varejo / Joo Fernandes Saavedra / Gaspar Cubas
Procurador do Concelho: Manuel Fernandes Giga / Manuel Garcia Carrasco / Antonio Ribeiro
Alcaide: Antonio de Queiroz
!
!
323
Porteiro: Antonio Rodrigues

1638
Juiz: Pedro de Moraes Madureira / Belchior de Godoy / Estevam Gomes Cabral / Pedro Leme, o
moo
Vereadores: Francisco Corra de Lemos / Gaspar da Costa / Leonel Furtado / Bartholomeu Fernandes
de Faria / Gregorio Fagundes
Procurador do Concelho: Joo Fernandes Madeira / Cosme da Silva
1639
Juiz: Amador Bueno / Garcia Rodrigues Velho
Vereadores: Manuel Mourato Coelho / Gaspar Cubas / Pedro Fernandes Arago
Procurador do Concelho: Sebastio Gil
Almotacel: Antonio de Siqueira / Antonio Leito Quiroga / Antonio de Saavedra / Domingos Pires
Vallado / Francisco Sotil / Manuel Pires de Linhares
Alcaide: Antonio de Queiroz / Francisco Preto
Volume V
1640 1652
1640
Juiz: Bartolomeu Fernandes de Faria / Fernando de Camargo
Vereadores: Antonio Alves Couceiro / Mathias Lopes / Domingos da Rocha / Joo Fernandes de
Saavedra
Procurador do Concelho: Miguel Garcia Carrasco
Escrivo: Manuel Fernandes Velho / Manuel Coelho
Almotacel: Joo Maciel Baio
Alcaide: Francisco Preto
1641
Juiz: Francisco de Camargo / Joo Fernandes de Saavedra
Vereadores: Joo Martins de Heredia / Antonio de Barros da Silva / Paulo do Amaral
Procurador do Concelho: Geraldo da Silva
Escrivo: Manuel Coelho
Almotacel: Belchior da Borba / Braz Cardoso / Andr Mendes Ribeiro
1642
Juiz: Paulo do Amaral / Paulo Pereira de Avellar
Vereadores: Belchior de Borba / Diogo Barbosa Rego / Luiz da Costa
Procurador do Concelho: Antonio Ribeiro Rxo / Simo Rodrigues Coelho
Escrivo: Manuel Coelho
Almotacel: Antonio Bueno / Joo Ribeiro
1643
Juiz: Sebastio Fernandes Camacho / Francisco Cubas
Vereadores: Pedro Domingues / Pedro da Silva
Procurador do Concelho: Jorge de Souza Prado / Simo Rodrigues Coelho / Joo Rodrigues Preto
Escrivo: Custodio Nunes Preto
Almotacel: Francisco Baldaia / Joo Alves Preto / Francisco Farel / Manuel Fernandes Moraes /
Francisco Furtado / Joo Maciel Baio9 / Francisco Martins / Alvaro Rodrigues do Prado / Estevam de
Brito Casso
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9
Grafado como Joo Maciel Baso.
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324
1644
Juiz: Joo Raposo Bocarro / Braz Cardoso
Vereadores: Joo Paes, o velho / Luiz Soares
Procurador do Concelho: Cosme da Silva
Escrivo: Manuel Coelho da Gama
Almotacel: Gaspar Francisco / Antonio Caldas / Gasar Sardinha da Silveira / Andr Lopes / Martim
da Costa
1645
Juiz: Ferno de Godoy / Paulo do Amaral / Marcelino de Camargo
Vereadores: Manuel Loureno de Andrade / Alvaro Rodrigues do Prado / Sebastio Fernandes Preto
Procurador do Concelho: Jorge de Souza Aparrado
Almotacel: Manuel Alves Claro / Gaspar Corra / Francisco Sotil de Siqueira / Antonio da Cunha de
Abreu / Manuel Ribeiro de Azevedo / Gabriel Barbosa
Alcaide: Hoo de Souza Pereira
1646
Juiz: Paulo do Amaral / Paulo da Fonseca
Vereadores: Francisco Sotil / Antonio de Freitas
Procurador do Concelho: Salvador Tavares / Antonio Ribeiro Rxo
Almotacel: Antonio de Almeida Pimentel / Joo de Freitas / Jeronymo de Camargo / Paschoal Leite
Paes
Alcaide: Francisco Dias de Faria
1647
Juiz: Belchior de Borba / Antonio Ribeiro de Moraes
Vereadores: Raphael de Oliveira, o moo / Manuel Peres / Miguel de Almeida
Procurador do Concelho: Simo Rodrigues Coelho
Escrivo: Domingos Machado10
Almotacel: Joo Sotil de Oliveira / Antonio Paes / Gaspar Affonso / Joo Mendes Gato
Alcaide: Francisco da Fonseca Falco
1648
Juiz: Andr Mendes Ribeiro / Luiz da Costa
Vereadores: Luiz Fernandes Bueno / Manuel Mourato Coelho / Joo Paes, o velho / Braz Cardoso
Procurador do Concelho: Simo Lopes Fernandes
Escrivo: Manuel Cordeiro da Gama / Domingos Machado
Almotacel: Braz de Arzo / Joo Mendes Pedroso / Manuel Fernandes de Barros / Antonio Prado /
Francisco de Barros / Antonio Leito / Roque Furtado
1649
Juiz: Gregorio Jos de Moraes / Antonio de Siqueira
Vereadores: Amaro Alves Tenorio / Domingos Teixeira Cid / Antonio de Caldas Telo / Leonel
Furtado / Joo Pereira Themundo
Procurador do Concelho: Belchior Barreiros
Escrivo: Manuel Coelho da Gama / Manuel de Amaral
Almotacel: Antonio Luiz do Pao / Paschoal Dias / Manuel Cardoso / Manuel de Mattos Godinho /
Alonso Peres Canhamares
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10
Escrivo interino devido ausncia do titular do cargo.
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325
1650
Juiz: Amador Bueno, o moo / Miguel Rodrigues Garcia11
Vereadores: Estvevo Sanches e Pontes / Francisco de Barros Freire / Bernanrdo Sanches de Aguiar /
Antonio Leito / Romo Freire / Antonio Rodrigues / Antonio Gonalves Perdomo / Isidoro Pinho /
Sebastio Fernandes Preto
Procurador do Concelho: Simo Lopes Fernandes / Geraldo da Silva / Simo Coelho
Escrivo: Manuel de Amaral
Almotacel: Francisco Nunes de Siqueira / Amaro Alvares / Geraldo Corra Soares / Pedro Gonalves
Varejo / Alberto da Costa Vaz / Pedro Corra Soares / Pedro de Souza de Barros / Domingos
Affonso / Manuel Nunes de Siqueira
1651
Juiz: Ferno Dias Paes / Jos Hortiz de Camargo
Vereadores: Francisco Furtado / Alonso Peres Canhamares / Joo Paes, o velho / Antonio Lopes
Medeiros
Procurador do Concelho: Manuel Fernandes de Barros
Escrivo: Manuel de Amaral
Almotacel: Miguel Rodrigues Velho / Gaspar Corra / Manuel de Mattos Godinho / Simo Coelho /
Mathias Cardoso / Aleixo Leme / Gaspar Vaz / Leonel Furtado
1652
Juiz: Domingos Barbosa Calheiros / Jeronymo de Camargo
Vereadores: Francisco Leme / Geraldo Corra Soares / Sebastio Fernandes Preto
Procurador do Concelho: Estevam Fernandes Porto / Francisco Barriga de Souza / Lazaro Machado
Escrivo: Romo Freire
Almotacel: Manuel Soeiro Ramires / Manuel Garcia Bernardes / Henrique da Cunha Lobo / Sebastio
Leme / Estevam Fernandes Porto / Diogo Domingues / Jos Simo de Alvim / Antonio Ribeiro Baio
Volume VI
1653 1678
1653
Juiz: Domingos Garcia Velho / Domingos Rodrigues de Mesquita / Francisco Nunes de Siqueira
Vereadores: Francisco Cubas / Calixto da Motta / Gaspar Corra, o moo
Procurador do Concelho: Sebastio Martins Pereira
Escrivo: Domingos Machado / Manuel Soeiro Ramires
Almotacel: Francisco de Almeida Cabral / Innocencio Fernandes Preto / Joo da Costa / Gaspar
Vieira de Vasconcellos / Geraldo Corra Soares / Francisco Barriga de Souza / Pedro Dias Leite /
Estevam Ribeiro
Alcaide: Francisco Dias de Faria / Felix de Araujo
1654
Juiz: Joo de Godoy Moreira / Antonio Lopes de Medeiros
Vereadores: Paschoal Dias / Pedro da Silva / Pedro Dias Leite
Procurador do Concelho: Diogo Rodrigues / Simo Rodrigues Henriques / Francisco Barriga de
Souza
Escrivo: Manuel Soeiro Ramires
Almotacel: Joo Homem da Costa / Jacintho Nunes de Siqueira
1655
Juiz: Henrique da Cunha Gago / Antonio de Azeredo Magalhes
Vereadores: Diogo Barbosa Rego / Gaspar Cubas Ferreira / Francisco Furtado de Mendona
Procurador do Concelho: Chrispim Duarte / Joo Pires Antunes
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11
Assinava tambm como Miguel Rodrigues Velho.
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326
Almotacel: Joo da Cunha Lobo / Paulo Nunes / Joo de Mattos / Andr Saraiva / Antonio Alves /
Tristo de Oliveira / Antonio Paes
Alcaide: Joo Ribeiro de Pina
1656
Juiz: Joo da Cunha Lobo / Francisco Corra de Lemos
Vereadores: Estevam Fernandes Porto / Joo Martins Bonilha / Bartholomeu Nunes do Passo
Procurador do Concelho: Manuel de Aguiar
Escrivo: Manuel Soeiro Ramires / Luiz Fernandes Crato
1669
Juiz: Braz Rodrigues de Arzo / Antonio Rodrigues Baio
Vereadores: Henrique da Cunha Gago / Manuel Duarte da Costa / Joo da Silva
Procurador do Concelho: Luiz de Amaral / Belchior da Cunha / Manuel Lopes de Siqueira
Escrivo: Andr de Barros de Miranda
Almotacel: Martim Garcia Lumbria / Paschoal Delgado / Francisco Corra de Oliveira / Joo
Loureno Corim / Sebastio Sotil / Manuel Vieira Barros
1670
Juiz: Jos Dias Paes / Loureno Castanho Taques, o moo
Vereadores: Bartholomeu da Rocha do Canto / Braz Cardoso / Manuel de Lemos de Siqueira
Procurador do Concelho: Antonio de Azevedo
Escrivo: Andr de Barros de Miranda
Almotacel: Paschoal Rodrigues da Costa / Joo Machado e Silva / Francisco Bueno Luiz / Diogo
Ferreira / Salvador Cardoso / Joo Pires Rodrigues
Alcaide: Pedro de Andrade
Porteiro: Gaspar Fernandes Maral
1671
Juiz: Francisco Corra de Lemos / Cornelio Rodrigues de Arzo / Francisco Pinto Guedes
Vereadores: Roque Furtado Simes / Estevam Fernandes Porto / Paschoal Rodrigues da Costa
Procurador do Concelho: Barnab de Mello Coutinho
Escrivo: Andr de Barros de Miranda / Herminio Machado e Silva / Manuel Soeiro Ramires
Almotacel: Francisco Ribeiro / Ferno de Camargo, o moo / Andr da Cunha da Fonseca
1672
Juiz: Paschoal Rodrigues da Costa
Vereadores: Joo Baptista de Leo / Francisco Barboza Rabello / Domingos da Silva de Santa Maria
Procurador do Concelho: Estevam Fernandes Porto
Almotacel: Jos Ortiz de Camargo / Luis de Barros Freire / Joo das Neves / Gonalo de Almeida
1673
Juiz: Francisco Corra de Lemos / Cornelio Rodrigues de Arzo
Vereadores: Paschoal Rodrigues da Costa / Barnab de Mello Coutinho / Roque Furtado Simes
Procurador do Concelho: Estevam Fernandes Porto
Escrivo: Manuel Soeiro Ramires / Joo da Fonseca
Almotacel: Gonalo de Almeida / Joo das Neves / Manuel Dias da Silva / Antonio do Prado /
Matheus de Siqueira / Diogo Barbosa Barreto / Joo de Toledo Castelhanos / Francisco Narde de
Vasconcellos / Antonio de Almeida / Diogo de Cubas e Mendona / Antonio Rodrigues de Escudeiro
1674
Juiz: Jorge Rodrigues Velho / Bartholomeu da Rocha Canto
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327
Vereadores: Francisco da Silva / Marcelino de Camargo / Francisco Martins de Bonilha

Procurador do Concelho: Dom Francisco de Lemos
Escrivo: Joo da Fonseca
Almotacel: Joo Franco Lima / Joo Pires Rodrigues / Diogo de Cubas e Mendona / Francisco
Martins de Bonilha / Manuel de Avila / Alvaro de Moraes Madureira / Gaspar da Cunha
Alcaide: Manuel Simes
1675
Juiz: Manuel Cardoso / Pedro Taques de Almeida / Manuel da Costa Duarte
Vereadores: Gaspar Fernandes Preto / Andr Lopes / Gaspar da Cunha / Miguel da Costa
Procurador do Concelho: Antonio de Siqueira de Mendona
Escrivo: Joo da Fonseca / Lopo Rodrigues Ulha
Almotacel: Mathias da Silva Rodrigues / Manuel Pedroso Leite / Miguel de Camargo / Lucas de
Camargo / Domingos de Araujo / Antonio Pereira de Avellar / Luiz de Amaral
1676
Juiz: Antonio Ribeiro Baio / Jos de Camargo Ortiz
Vereadores: Ignacio Moreira / Antonio de Souza Dormundo / Gregorio de Castro Pereira / Martim
Garcia Lumbria
Procurador do Concelho: Ferno de Aguirre
Escrivo: Lopo Rodrigues de Ulha
Almotacel: Mathias Rodrigues da Silva / Joo Paes Rodrigues / Jos Domingues de Pontes / Joo
Amaro Maciel Parente / Antonio Gomes Corra / Manuel Fernandes Velho / Paulo da Costa
Agostinho / Amador Pereira
1677
Juiz: Ferno de Aguirre / Jos de Camargo Ortiz
Vereadores: Joo de Toledo Castelhanos / Domingos Leme da Silva / Balthazar Gonalves Malio
Procurador do Concelho: Braz Rodrigues de Arzo
Escrivo: Lopo Rodrigues Ulha
Almotacel: Diogo Bueno / Loureno Franco / Pedro Taques de Almeida / Gaspar Cubas Ferreira /
Francisco Pinheiro Gordis / Manuel Bicudo / Matheus de Leo / Thomaz da Costa Barbosa / Manuel
da Rosa
1678
Juiz: Loureno Franco / Pedro da Rocha Pimentel / Loureno Castanho Taques
Vereadores: Manuel da Rosa / Manuel de Gois / Gaspar Cubas Ferreira
Procurador do Concelho: Matheus de Leo
Almotacel: Antonio de Siqueira de Mendona / Ignacio Moreira / Gaspar Joo Barreto / Joo Pires
Rodrigues / Manuel de Camargo / Francisco de Godoy
Volume VII
1679-1700
1679
Juiz: Joo Paes Rodrigues / Bartholomeu da Rocha Canto
Vereadores: Pedro Jacome Vieira / Tristo de Oliveira / Jorge Moreira
Procurador do Concelho: Francisco Pinto Guedes
Almotacel: Manuel Pinto Guedes / Isidoro Tinoco de S / Innocencio Preto Moreira / Diogo Ferreira
1680
Juiz: Antonio Rodrigues de Godoy Moreira / Joo de Toledo Castelhanos
Vereadores: Francisco Corra de Lemos / Joo Pinheiro Varejo / Diogo Barbosa Rego
Procurador do Concelho: Manuel Rodrigues de Arzo
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328
Escrivo: Ambrosio da Penna Jauffret

Almotacel: Francisco Corra de Figueiredo / Pedro Ortiz de Camargo / Jos de Godoy Moreira / Jos
Soares de Barros / Estevam da Cunha de Abreu / Jeronymo Bueno / Pedro Taques de Almeida / Luiz
Porrate Penedo / Jos de Camargo Ortiz / Gaspar de Godoy Colao
1681
Juiz: Diogo Bueno / Joo Baruel
Vereadores: Lucas de Camargo Ortiz / Jos de Godoy Moreira / Manuel Vieira de Barros / Pedro
Taques de Almeida
Procurador do Concelho: Roque Furtado Simes
Escrivo: Antonio da Penna Jauffret / Jeronymo Pedroso de Oliveira
Almotacel: Manuel Cubas / Joo Pires Rodrigues / Gaspar de Godoy Moreira / Garcia Rodrigues
Velho
1682
Juiz: Ferno de Camargo / Francisco de Godoy Moreira
Vereadores: Gaspar da Cunha de Abreu / Garcia Rodrigues Velho / Isidoro Tinoco / Jos Preto
Moreira
Procurador do Concelho: Braz Rodrigues de Arzo
Escrivo: Jeronymo Pedroso de Oliveira
Almotacel: Roque Furtado Simes / Luiz de Amaral / Francisco de Camargo / Luiz Dias Barroso /
Mathias Rodrigues da Silva / Francisco Martins de Bonilha, o moo / Manuel Bueno da Fonseca
1683
Juiz: Miguel de Camargo / Jorge Moreira
Vereadores: Jorge Rodrigues Velho / Antonio Garcia Carrasco / Manuel de Lima do Prado
Procurador do Concelho: Thom Mendes Raposo
Almotacel: Lopo Rodrigues Ulha / Joo Peres / Manuel das Neves / Estevam da Cunha / Amador
Pereira de Avellar / Francisco de Oliveira Preto
Alcaide: Manuel Fernandes
1684
Juiz: Gaspar Cubas Ferreira / Pedro Ortiz de Camargo
Vereadores: Balthazar da Costa da Veiga / Thom de Lara de Almeida / Joo de Toledo Castelhanos /
Lopo Rodrigues de Ulha
Procurador do Concelho: Isidoro Tinoco de S
Almotacel: Joo de Santa Maria / Innocencio Preto Moreira / Luiz da Costa Rodrigues / Bartholomeu
Bueno de Siqueira / Joo de Camargo Pimentel / Manuel Francisco
Alcaide: Manuel Fernandes
1685
Juiz: Manuel de S / Gaspar de Godoy Colao / Gaspar da Cunha de Abreu
Vereadores: Gaspar de Souza Falco / Gaspar Fernandes Corra / Enemon Carriero
Procurador do Concelho: Lopo Rodrigues Ulha
Almotacel: Jorge Lopes Ribeiro / Antonio Leite Falco / Pedro Jacome Vieira / Luiz Soares Ferreira /
Francisco Pinheiro / Manuel de Oliveira Gago
1686
Juiz: Diogo Barbosa Rego / Manuel de Camargo Velho
Vereadores: Manuel de Oliveira Gago / Francisco de Oliveira Preto / Sebastio Sotil de Oliveira
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329
Almotacel: Joo Henriques / Manuel Lopes de Oliveira / Manuel Francisco de Oliveira / Antonio
Freire Vides / Mathias Rodrigues da Silva
Alcaide: Joo Gonalves Ribeiro
1687
Juiz: Gaspar de Godoy Colao / Manuel de S
Vereadores: Enemon Carriero / Gaspar Fernandes Crtes / Estevam Barbosa Sotomayor
Almotacel: Joo e Siqueira Ferro / Pedro Porrate Penedo / Jos Nunes de Siqueira
Alcaide:
1688
Juiz: Francisco Nardi de Vasconcellos / Domingos Dias da Silva / Antonio Pereira de Avellar
Vereadores: Jos Ortiz de Camargo / Francisco da Silva / Isidoro Tinoco de S /
Procurador do Concelho: Matheus de Leo
Almotacel: Manuel de S / Gaspar de Godoy Colao / Antonio Leite Falco / Joo Gago Paes /
Francisco Pinto Guedes
1689
Juiz: Gaspar da Cunha de Abreu / Thomaz da Costa Barbosa
Vereadores: Jeronymo Machado / Garcia Rodrigues Velho / Manuel da Silva de Almeida
Procurador do Concelho: Joo Raposo Bocarro
Almotacel: Francisco de Camargo Pimentel / Manuel Pires / Antonio Pinto / Domingos Freire Farto /
Joo Pires das Neves / Martinho de Camargo
1690
Juiz: Joo Peres Calhamares / Salvador Jorge Velho / Dom Simo de Toledo Piza
Vereadores: Francisco Corra de Lemos, o moo / Francisco de Camargo de Santa Maria / Pedro Dias
Procurador do Concelho: Jorge Moreira
Almotacel: Antonio de Siqueira / Francisco Rodrigues Machado / Joo Peres de Siqueira / Francisco
Bueno de Mendona / Thom Gonalves Malio / Manuel Lopes de Medeiros
1691
Juiz: Antonio Pereira de Avellar / Jos Lopes de Lima
Vereadores: Tristo de Oliveira / Francisco Pinheiro Gordi / Francisco da Cunha Vaz
Procurador do Concelho: Diogo Barbosa Rego
Almotacel: Manuel Fernandes Porto / Manuel da Silva Castello Branco / Salvador Fragoso / Mathias
Rodrigues da Silva / Miguel de Almeida Prado / Antonio Pereira de Avellar, o moo / Antonio Alves
Pimentel / Francisco Lopes de Siqueira / Antonio Pimentel / Joo do Prado, o moo
Alcaide: Sebastio Rodrigues
1692
Juiz: Pedro Ortiz de Camargo / Joo Dias da Silva
Vereadores: Francisco Martim de Bonilha / Joo de Lima do Prado / Bartholomeu Bueno de Siqueira
Procurador do Concelho: Miguel de Camargo
Almotacel: Lucas de Camargo / Innocencio Preto Moreira / Manuel de Avila / Domingos Dias da
Silva
1693
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330
Juiz: Jos de Camargo Ortiz / Manuel Lopes de Medeiros

Vereadores: Simo Nunes / Estevam da Cunha / Manuel de Avila
Procurador do Concelho: Domingos de Araujo
1694
Juiz: Jos de Camargo Pimentel / Garcia Rodrigues Velho
Vereadores: Manuel da Silva de Almeida / Antonio Corra de Lemos / Sebastio Rodrigues da Gama
Procurador do Concelho: Francisco da Silva
Almotacel: Manuel de Avila / Fernando de Camargo / Jos Rodrigues Betim / Domingos Dias da
Silva / Manuel Martins Colao / Joo dos Reis Cabral / Joo de Moura Camello / Antonio Bicudo
Leme
1695
Juiz: Joo de Camargo Pimentel / Joo das Neves
Vereadores: Joo Gago / Sebastio Borges da Silva / Francisco de Oliveira Preto
Procurador do Concelho: Loureno Franco
Almotacel: Manuel das Neves Silva / Antonio Pinto Guedes / Bartholomeu da Rocha Pimentel /
Aurelio Pinto Guedes / Francisco do Amaral Gurgel / Dom Franco Rondon e Luna
1696
Juiz: Francisco de Camargo de Santa Maria / Manuel de Fonseca Bueno
Vereadores: Manuel das Neves / Miguel de Almeida do Prado / Christovam da Cunha
Procurador do Concelho: Domingos de Amores de Almeida
Almotacel: Francisco Rodrigues Machado / Alexandre Rodrigues / Antonio Raposo da Siqueira / Joo
Barbosa / Joo de Miranda Pereira / Joo Pires, o moo
1697
Juiz: Pedro Ortiz de Camargo / Domingos Dias da Silva / Isidoro Tinoco de S
Vereadores: Antonio Garcia Carrasco / Manuel Pinto Ribeiro / Joo Henriques
Procurador do Concelho: Antonio Rodrigues de Medeiros
Almotacel: Antonio Alves Machado / Jos de Camargo Pires / Antonio Pacheco / Guilherme Vicente /
Favio Rodrigues / Joaquim Pedroso / Heitor Mendes Gago
1698
Juiz: Estevam Lopes de Camargo / Estevam da Cunha de Abreu
Vereadores: Manuel de Lima do Prado / Francisco Rodrigues Machado / Guilherme de Oliveira
Procurador do Concelho: Manuel Lopes de Medeiros
Almotacel: Joo Dias da Silva / Manuel Gomes de S / Manuel Carvalho de Aguiar / Jeronymo da
Rocha Pimentel / Joo Peres Calhamares / Joo da Rocha Pimentel
Alcaide:
1699
Juiz: Lucas de Camargo / Francisco Cubas de Mendona / Dom Simo de Toledo Piza
Vereadores: Bento de Siqueira de Mendona / Jos Corra de Lemos / Manuel Lopes
Procurador do Concelho: Luiz da Costa Rodrigues
Almotacel: Thom da Silva / Joo da Cunha Lara / Henrique Soares / Jos Freire Farto / Pedro Taques
Pires / Francisco Lopes Moreira
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331
1700
Juiz: Francisco da Silva / Francisco de Camargo Pimentel
Vereadores: Joo Paes Domingues / Domingos Fernandes Porto / Antonio Bicudo de Britto / Joo de
Miranda e Silva / Luiz Soares Ferreira
Procurador do Concelho: Pedro Jacome Vieira
Almotacel: Joo da Rocha Pimentel / Bartholomeu da Rocha Pimentel / Salvador de Oliveira /
Bartholomeu Bueno de Azevedo / Jos de Camargo de Siqueira / Domingos Ribeiro / Salvador Garcia
Pontes
Volume VIII
1701- 1719
1701
Juiz: Joo de Miranda da Silva / Innocencio Preto Moreira
Vereadores: Francisco Corra de Lemos / Joo da Rocha Pimentel / Ignacio Lopes Munhoz / Diogo
Barbosa Rego / Antonio Rodrigues de Medeiros
Procurador do Concelho: Salvador de Oliveira
Almotacel: Jos Rodrigues Betim / Joo Delgado / Aleixo Leme / Manuel Rodrigues Botelho /
Francisco da Cunha Lobo / Pedro Alves Fagundes / Joo Peres Calhamares
1702
Juiz: Isidoro Tinoco de S / Ferno Pires de Camargo
Vereadores: Francisco Lopes de Siqueira / Diogo Barbosa Rego / Francisco Cubas de Mendona
Procurador do Concelho: Joo Vidal de Siqueira
Escrivo: Jeronymo Pedroso de Oliveira / Joo Ferreira de Carvalho
Almotacel: Antonio de Siqueira Albuquerque / Manuel Carvalho de Aguiar / Jos da Costa Duarte /
Salvador de Oliveira / Joo de Camargo Pires
1703
Juiz: Manuel Carvalho de Aguiar / Bartholomeu da Rocha Pimentel
Vereadores: Luiz da Costa Rodrigues / Manuel da Costa Leme / Pedro Fernandes de Avellar
Procurador do Concelho: Garcia Rodrigues Velho / Antonio de Godoy Moreira
Escrivo: Joo Ferreira de Carvalho
Almotacel: Gaspar de Godoy Moreira / Bento de Toledo Piza / Jos de Barros Bicudo / Antonio do
Prado da Cunha
1704
Juiz: Joo de Camargo Pimentel / Joo Pires das Neves
Vereadores: Joo do Prado da Cunha / Joo Carvalho da Silva / Francisco da Cunha Vaz
Procurador do Concelho: Bartholomeu Paes de Abreu
Escrivo: Joo Ferreira de Carvalho
Almotacel: Pedro Alves Fagundes
1705
Juiz: Antonio Bicudo de Brito / Bartholomeu Paes de Abreu
Vereadores: Diogo das Neves Pires / Bartholomeu Bueno / Heitor Mendes Gago / Estevam da Cnha
de Abreu / Manuel Gonalves Morgado
Procurador do Concelho: Manuel Paes Botelho
Escrivo: Domingos da Silva Teixeira
Almotacel: Joo da Cuha Leme / Mathias de Oliviera / Jos de Camargo Pires / Salvador Furtado de
Siqueira
1706
Juiz: Joo de Camargo Pimentel / Joo da Cunha Leme / Pedro Alves Fagundes
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332
Vereadores: Jeronymo Pinheiro / Manuel da Silva de Mendona / Francisco Rodrigues da Guerra

Procurador do Concelho: Salvador de Oliveira
Escrivo: Domingos da Silva Teixeira
Almotacel: Manuel Gonalves Morgado / Diogo das Neves Pires / Joo Vidal de Siqueira / Martim
Garcia Lumbria / Joo da Cunha Lobo / Jos Pires Monteiro / Jos Dias da Silva / Francisco de
Camargo Pimentel
1707
Juiz: Joo da Rocha Pimentel / Joo Dias da Silva
Vereadores: Estevam Lopes de Camargo / Jos Pires Monteiro / Manuel de Carvalho de Aguiar
Procurador do Concelho: Manuel Pinto Ribeiro
Escrivo: Antonio Corra de S
Almotacel: Julio Cesar Moreira / Martinho Paes / Thom da Silva / Joo Vidal de Siqueira / Salvador
Pires de Almeida
1708
Juiz: Estevam Ortiz de Camargo / Antonio do Prado da Cunha
Vereadores: Sebastio Machado de Lima / Francisco da Cunha Lobo / Salvador Furtado de Siqueira
Procurador do Concelho: Mathias Rodrigues da Silva
Almotacel: Estevam Forquim de Camargo / Marcelino de Camargo de Aguirre / Joo Rodrigues de
Oliveira / Thom Rodrigues da Silva / Francisco Machado de Oliveira
1709
Juiz: Domingos da Silva Bueno / Marcelino de Camargo de Aguirre
Vereadores: Jos Corra de Moraes / Guilherme da Veiga Bueno / Ignacio de Siqueira Ferro
Procurador do Concelho: Jos de Barros Bicudos / Manuel de Avila
Almotacel: Salvador Furtado / Francisco Nogueira / Domingos Luiz Bueno / Domingos Lopes de
Camargo / Simo Corra de Lemos / Domingos Nunes Paes / Luiz Corra de Moraes
1710
Juiz: Francisco Corra de Lemos / Francisco Bueno
Vereadores: Bartholomeu Paes de Abreu / Antonio Raposo da Silveira / Martinho Paes de Linhares
Procurador do Concelho: Thom Rodrigues da Silva
Almotacel: Joo Leite de Barros / Joo Gonalves Figueira / Manuel Carvalho de Aguiar / Felix
Machado / Fernando de Oliveira / Bento de Toledo Piza
1711
Juiz: Antonio Raposo da Siqueira / Francisco Bueno
Vereadores: Antonio Pinto Guedes / Ferno Lopes de Camargo / Joo de Lima do Prado
Procurador do Concelho: Manuel do Rego Cabral
Almotacel: Thom Rodrigues da Silva / Pedro Porrate Penedo / Manuel de Avila / Bernardo de Moura
/ Joo Dias da Silva / Manuel Carvalho de Aguiar / Salvador de Oliveira / Martinho Garcia
1712
Juiz: Joo Vidal de Siqueira / Bartholomeu Bueno de Azeredo
Vereadores: Cosme Duarte Ferreira / Ignacio Lopes Munhoz / Joo de Souza
Procurador do Concelho: Antonio Rodrigues dos Ouros
Escrivo: Antonio Corra de S / Jos de Vargas Pissarro
Almotacel: Luiz de Abreu Leito / Joo Gonalves Figueira / Francisco Ferreira de S / Fernando de
Camargo Pires / Salvador Pires de Almeida / Diogo Rodrigues Marques
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333
1713
Juiz: Ignacio de Siqueira Ferro / Salvador de Oliviera
Vereadores: Antonio Rodrigues de Medeiros / Jos de Camargo Pires / Sebastio Borges da Silva
Procurador do Concelho: Joo Henriques de Alvarenga
Almotacel: Antonio da Silva Costa / Maximiano de Siqueira Ferro / Antonio Pinto Duarte /
Francisco Barbosa de Lima / Pedro da Cunha Lobo
1714
Juiz: Pedro Fernandes de Avellar / Gaspar Gonalves Moreira
Vereadores: Manuel das Neves Silva / Joo do Prado da Cunha / Manuel Pacheco Gato
Procurador do Concelho: Antonio Pinto Duarte
Almotacel: Joo da Silva de Moraes / Manuel Pedroso de Moares Castro
1715
Juiz: Jos de Lemos de Moraes / Jos de Ges e Moraes / Ferno Lopes de Camargo
Vereadores: Martinho Delgado de Camargo / Mathias de Oliveira Lobo / Domingos Bicudo Leme
Procurador do Concelho: Manuel Carvalho de Aguiar
Escrivo: Estanislau Corra Ribeiro
Almotacel: Antonio de Oliveira Gago / Jos Pires Pimentel / Antonio Vidal Ramos / Joo de Camargo
Pires / Bartholomeu da Veiga Bueno
1716
Juiz: Antonio Corra de Lemos / Manuel Paes Botelho
Vereadores: Aleixo Leme da Silva / Agostinho Dias dos Santos / Joo de Camargo Pires /
Bartholomeu Bueno de Azeredo
Procurador do Concelho: Luiz de Abreu Leito
Escrivo: Estanislau Corra Ribeiro
Almotacel: Antonio Pereira de Faro / Manuel de Miranda Freire / Francisco Cardoso Sodr / Simo de
Toledo Castelhanos / Antonio Pedroso de Oliveira / Antonio de Camargo Ortiz
1717
Juiz: Roque Soares Medella / Jos Corra de Moraes
Vereadores: Jos de Camargo Neves / Jos de Souza de Araujo / Jos de S de Arruda
Procurador do Concelho: Simo de Toledo Castelhanos
Escrivo: Estanislau Corra Ribeiro / Manuel Luiz Ferraz
Almotacel: Aleixo Leme da Silva / Agostinho Dias dos Santos / Joo de Camargo Pires / Diogo de
Toledo Lara / Domingos Gomes Albernas Arzo / Salvador Mrtim Bonilha / Joo Franco Oliveira /
Pedro Nolasco de Toledo / Antonio Gil das Neves
Alcaide: Andr da Silva
1718
Juiz: Sebastio Borges da Silva / Martinho Paes de Linhares
Vereadores: Francisco de Camargo Ortiz / Diogo de Toledo Lara / Joo Pereira Leme / Francisco
Pereira do Lago / Francisco Bicudo Chassim
Procurador do Concelho: Luiz de Abreu Leito / Manuel Pinto Ribeiro
Escrivo: Manuel Luiz Ferraz
Almotacel: Jos Dias da Silva / Francisco Bicudo Chassim / Estevam Ortiz de Camargo / Joo Vidal
de Siqueira / Domingos Luiz Bueno / Francisco Dias Velho
Alcaide: Castor de Oliveira
1719
Juiz: Joo do Prado da Cunha / Fernando Lopes de Camargo
Vereadores: Antonio Gil das Neves / Francisco Bicudo Chassim / Francisco Pires Ribeiro
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334
Procurador do Concelho: Jos Barbosa de Lima

Almotacel: Manuel do Prado de Siqueira / Manuel Jacome Vieira / Ignacio Lopes Munhoz / Roque
Soares Medella / Francisco de S de Arruda / Jos Madeira de Souza / Joo Franco Moreno
Volume IX
1720-1729
1720
Juiz: Roque Soares Medella / Thom Rodrigues da Silva
Vereadores: Mathias de Oliviera Lobo / Bartholomeu da Veiga Bueno / Antonio de Camargo Ortiz
Almotacel: Aurelio de Siqueira / Joo Rodrigues de Oliveira / Bartholomeu Bueno da Cunha / Joo da
Veiga Bueno / Domingos Coelho Barradas / Francisco Pinheiro de Sepeda
1721
Juiz: Jos Barbosa de Lima / Joo de Lara da Cunha
Vereadores: Joo da Veiga Bueno / Joo Delgado de Camargo / Antonio Paes das Neves
Escrivo: Manuel Luiz Ferraz / Caetano Soares Vianna
Almotacel: Ignacio Dias da Silva / Antonio da Silva Dias / Loureno Castanho Taques
1722
Juiz: Joo de Camargo Pires / Claudio Forquim de Abreu
Vereadores: Antonio de Camargo Pires / Diogo de Toledo Lara / Joo Franco Moreira / Antonio de
Siqueira de Albuquerque / Simo de Toledo Castelhanos
Procurador do Concelho: Manuel Luiz Ferraz
Escrivo: Caetano Soares Vianna / Francisco da Rocha Lima
Almotacel: Gabriel Ortiz / Caetano de Toledo Piza / Joo de Oliveira Leito / Antonio Alvares
Cardoso / Salvador de Oliveira Paes
1723
Juiz: Pedro Taques Pires / Manuel das Neves Silva
Vereadores: Manuel do Prado da Cunha / Pedro Dias da Silva / Pedro da Cunha Lobo
Procurador do Concelho: Pedro Gonalves Meira
Escrivo: Francisco da Rocha Lima / Francisco Cardoso Sodr
Almotacel: Antonio de Pontes Cardoso / Jos de Mattos / Loureno de Siqueira Preto / Joo de Mattos
Araujo / Floriano de Toledo Piza / Bartholomeu da Cunha Bueno
1724
Juiz: Pedro Taques Pires / Antonio de Camargo Ortiz
Vereadores: Gaspar Cubas Ferreira / Manuel Dias de Abreu / Francisco Bueno de Camargo
Procurador do Concelho: Francisco de Godoy Preto
Escrivo: Francisco Cardoso Sodr / Manuel Vieira da Silva
Almotacel: Estevam da Cunha da Silva / Jos Pinto Guedes / Bartholomeu Pereira Leme
1725
Juiz: Thom Alves / Gabriel Antunes de Campos
Vereadores: Jos Pinto Guedes / Francisco Barboza Pires / Bento de Siqueira Pedroso
Procurador do Concelho: Antonio Pedroso de Oliveira
Escrivo: Manuel Vieira da Silva / Francisco de Souza Braga
Almotacel: Joo Bueno da Silva / Matheus de Figueiros / Jos Alves Fidalgo / Gaspar de Mattos /
Joo da Cunha de Almeida / Bernardino Antunes da Silva
1726
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335
Juiz: Joo Gonalves Figueira / Salvador Rodrigues do Prado

Vereadores: Floriano de Toledo Piza / Estevam da Cunha de Abreu / Lucas de Camargo Ortiz /
Domingos Gonalves da Cunha / Joo da Cunha de Almeida
Procurador do Concelho: Jos Alves Fidalgo / Manuel Pinto Guedes
Escrivo: Francisco de Souza Braga
Almotacel: Bento Vieira Barros / Guilherme Jos Pereira / Antonio Pereira de Faro / Antonio Bicudo
Camacho / Gregrio Garcez da Cunha
1727
Juiz: Francisco Rodrigues da Guerra / Bartholomeu Bueno da Cunha
Vereadores: Matheus Lopes de Camargo / Antonio Alves Cardozo / Antonio de Pontes Cardozo /
Gaspar de Mattos
Procurador do Concelho: Francisco Dias Velho
Escrivo: Francisco de Souza Braga / Pedro Mathias Sigar / Jorge da Silva Nobre
Almotacel: Bartholomeu Corra Bueno / Thom Alves Furtado / Manuel Jacome Vieira / Pedro de
Camargo Franco / Antonio Pinto Vaz
1728
Juiz: Marcellino de Aguirre / Pedro Dias da Silva
Vereadores: Joo de Siqueira Preto / Bartholomeu da Rocha Pimentel
Procurador do Concelho: Antonio Vaz Pinto / Bartholomeu Corra Bueno
Escrivo: Jorge da Silva Nobre
Almotacel: Gaspar de Mattos / Francisco de Siqueira Lopes / Aleixo Garcez da Cunha / Matheus de
Figueir / Manuel Pinto da Fonseca
1729
Juiz: Manuel Dias da Silva / Jos Pinto Guedes / Domingos Lopes de Godoy
Vereadores: Antonio Dias da Silva / Thomaz Lopes de Camargo / Alexandre Barreto de Lima
Procurador do Concelho: Aleixo Garcez da Cunha
Escrivo: Jorge da Silva
Almotacel: Guilherme Jos Pereira / Jos Corra de Moraes / Loureno Leme da Silva / Antonio Pinto
Duarte / Pedro da Rocha Pimentel / Miguel de Camargo / Joo de Godoy Moreira
Volume X
1730-1736
1730
Juiz: Manuel do Prado de Siqueira / Domingos Lopes de Camargo
Vereadores: Bento de Siqueira Pedroso / Francisco de Godoy Preto / Domingos Aires de Aguirre /
Manuel Luiz Ferraz / Phelippe Santiago Diniz / Domingos da Silva Bueno
Escrivo: Guilherme Jos Pereira / Antonio Corra Ribeiro
Almotacel: Antonio Lopes de Miranda / Domingos Barretto de Lima / Clemente Carlos de Azevedo /
Jorge da Silva Nobre / Lucas de Siqueira Franco / Gabriel Barbosa de Lima / Ignacio de Siqueira
Ferro / Joo Corra de Lemos / Manuel Joo de Oliveira
1731
Juiz: Bartholomeu Corra de Moraes / Diogo de Toledo Lara / Antonio Pinto Duarte
Vereadores: Domingos da Silva Bueno / Mathias Cardoso de Almeida / Estevam Ortiz de Camargo /
Aurelio de Siqueira Lopes / Guilherme da Veiga Bueno / Joo Martins de Affonseca
Procurador do Concelho: Pedro Taques Pires
Escrivo: Antonio Corra Ribeiro
Almotacel: Domingos Gomes Albernas / Domingos Coelho Barradas / Jos Soares de Barros
1732
Juiz: Antonio da Cunha de Abreu / Francisco Corra de Lemos
!
!
336
Vereadores: Domingos Gonalves da Cunha / Ignacio Xavier Cezar / Domingos Coelho Barradas
Procurador do Concelho: Manuel Jacome Vieira
Escrivo: Antonio Corra Ribeiro
Almotacel: Joo Martins de Affonseca / Antonio Xavier Garrido / Francisco Pinheiro de Cepeda /
Joo Pimentel de Tavora / Pedro de Affonseca de Magalhes / Antonio Vaz de Oliveira
Alcaide: Bartholomeu da Rocha Campos
1733
Juiz: Jos de Aguirre de Camargo / Manuel de Gos Cardoso
Vereadores: Gaspar de Mattos / Floriano de Toledo Piza12 / Francisco Bueno de Azeredo
Procurador do Concelho: Antonio Xavier Garrido
Escrivo: Jos da Silva Valena
Almotacel: Marcellino de Camargo Aguirre / Domingos Coelho Barradas / Joo da Rocha de Mattos /
Jeronymo Pinheiro Dias / Gaspar da Cunha de Abreu / Bartholomeu da Veiga Bueno
Alcaide: Antonio de Souza de Macedo
1734
Juiz: Francisco Dias Velho / Joo Pimentel de Tavora
Vereadores: Bartholomeu da Veiga Bueno / Manuel de Siqueira Cardoso / Antonio Xavier Garrido /
Antonio Vaz de Oliveira
Procurador do Concelho: Estevam Raposo da Silva
Escrivo: Jos da Silva Valena
Almotacel: Francisco Xavier Garcia / Manuel Cavalheiro / Manuel Dias de Abreu / Joo Pires de
Siqueira / Estevam Raposo de Siqueira / Pedro Lobo da Cunha / Antonio Jorge Pereira / Domingos da
Silva Bueno / Estevam da Cunha de Abreu
Alcaide: Antonio Rodrigues Braga
1735
Juiz: Joo de Siqueira Preto / Jeronymo Pedroso de Barros / Jos da Silva Ferro
Vereadores: Estanislau Forquim Pedroso / Matheus de Siqueira de Mendona / Salvador Cardoso de
Tavora
Procurador do Concelho: Estevam Raposo da Silva / Domingos Coelho Barradas
Escrivo: Jos da Silva Valena / Mathias Ferro de Abranches
Almotacel: Jos da Silva Ferro / Gabriel Barbosa de Lima / Antonio Corra Pires / Manuel Luiz
Ferraz / Francisco Rodrigues Penteado
Alcaide: Jos da Silva Passos / Domingos Martins de Souza
1736
Juiz: Bartholomeu Corra Bueno / Bento de Siqueira Pedroso
Vereadores: Aurelio de Siqueira / Francisco Xavier Garcia / Manuel Antunes Belem de Andrade13
Procurador do Concelho: Joo da Rocha de Mattos
Escrivo: Mathias Ferro de Abranches
Almotacel: Bartholomeu Paes de Abreu / Jos Vieira Callasa / Antonio Xavier Garrido / Jos da Silva
Ferro / Pedro Taques Pires
Volume XI
1734-1743
1737
Juiz: Manuel Antunes Belem de Andrade / Domingos Gonalves da Cunha / Antonio de Camargo
Pires
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
12
13
Grafado como Floriano de Toledo Piza

Grafado como Manuel Antues Belem de Andrada
!
!
337
Vereadores: Bartholomeu de Freitas Esmeraldo / Andr Alves de Castro / Francisco Pinheiro de

Sepeda / Manuel Dias de Abreu / Jos Barbosa Pires / Estevam Raposo da Silva / Bartholomeu de
Godoy Moreira
Procurador do Concelho: Jos da Silva Ferro / Loureno Leme da Silva / Francisco de Almeida
Taques
Escrivo: Mathias Ferro de Abranches
Almotacel: Manuel Jos da Cunha / Jos Victorino de Camargo / Aleixo Garcez da Cunha / Jos
Corra de Moraes
1738
Juiz: Joo Bueno da Silva / Pedro Taques Pires / Manuel Antunes Belem de Andrade
Vereadores: Manuel Dias de Abreu / Joo Leite de Moraes / Matheus Pedroso de Siqueira / Manuel
Luiz Ferraz
Procurador do Concelho: Manuel Jos da Cunha / Aleixo Garcez da Cunha
Escrivo: Mathias Ferro de Abranches / Dr. Francisco Angelo Xavier de Aguirre
Almotacel: Ignacio Xavier Cezar / Andre Alves de Castro / Loureno de Siqueira Preto / Manuel
Corra Bueno / Francisco Bueno da Rocha / Salvador de Lima Madureira
1739
Juiz: Salvador Cardoso de Tavora / Jos da Silva Ferro
Vereadores: Manuel Jacome Vieira / Floriano de Toledo Piza / Francisco Bueno da Rocha / Jos Pinto
Guedes
Procurador do Concelho: Manuel de Oliveira Cardoso
Escrivo: Francisco Angelo Xavier de Aguirre
Almotacel: Agostinho Nogueira da Costa / Francisco de Salles Ribeiro / Roque Soares Medella /
Alexandre Monteiro de Sampaio / Salvador Machado de Vasconcellos / Francisco Bueno da Silveira
1740
Juiz: Diogo de Toledo Lara / Pedro da Rocha Pimentel
Vereadores: Loureno de Siqueira Preto / Manuel Jos da Cunha / Pedro Taques de Almeida Paes /
Joo Leite da Silva
Procurador do Concelho: Salvador Pires Monteiro
Escrivo: Dr. Francisco Angelo Xavier de Aguirre
Almotacel: Angelo Forquim de Camargo / Jos Innocencio de Aguirre / Jos Pires de Almeida / Joo
do Prado de Camargo / Jos Rodrigues Bueno / Jos da Silva Ortiz / Manuel de Macedo
1741
Juiz: Jos de Gos e Moraes / Jos de Godoy Ortiz
Vereadores: Gabriel Barbosa de Lima / Manuel Jos da Cunha / Francisco Xavier da Guerra
Procurador do Concelho: Jos da Silva Ortiz
Almotacel: Joo Pereira Pacheco / Jos Elias Moreira / Joo de Macedo de S / Jos Pinto Guedes /
Cludio Forquim de Abreu / Joo Leite da Silva / Bento do Amaral da Silva
1742
Juiz: Pedro Taques Pires / Bartholomeu Corra Bueno
Vereadores: Lucas de Siqueira Franco / Manuel de Macedo / Manuel de Oliveira Cardoso
Procurador do Concelho: Francisco de Salles Ribeiro
Almotacel: Domingos Dias da Silva / Thom Joo Ruiz Pedroso de Almeida / Jos Pinto Guedes
1743
Juiz: Jos de Aguirre de Camargo / Ignacio Xavier Cezar
Vereadores: Luiz Manuel Cardozo / Joaquim Morato / Francisco Pinto do Rego
Procurador do Concelho: Antonio Corra Barradas
!
!
338
Escrivo: Dr. Francisco Angelo Xavier de Aguirre / Manuel da Luz Silveira

Almotacel: Jos de Moura Ribeiro / Mathias da Costa / Simo de Toledo de Almeida / Jos Moreira
Cezar / Jos Ortiz da Rocha / Joo de Toledo Castelhanos
Volume XII
1744-1748
1744
Juiz: Antonio da Cunha de Abreu / Manuel Jos da Cunha
Vereadores: Joo do Prado de Camargo / Agostinho Nogueira da Costa / Joo Pereira Pacheco
Procurador do Concelho: Mathias da Costa de Figueiredo / Jos Elias Moreira / Alexandre Monteiro
de Sampaio
Escrivo: Manuel da Luz Silveira
Almotacel: Jos Pinto Guedes / Joo Pereira Sampaio / Manuel Preto Cardoso / Joo Gonalves de
Almeida / Joo de Godoy dos Reis / Joo da Cunha Franco / Francisco Pereira da Gama
Alcaide: Joo Raposo Tavares / Jorge Lopes Ribeiro
1745
Juiz: Jos Barbosa de Lima / Francisco de Godoy Preto
Vereadores: Luiz Pedroso de Almeida Castanho / Miguel Franco do Prado / Jos Ortiz da Rocha
Procurador do Concelho: Jos de Moraes Franco
Almotacel: Joo Pereira Pacheco / Salvador de Lima de Madureira / Anotnio da Silva Brito / Manuel
de Moraes Franco / Bento Lopes da Silva / Fernando de Camargo Pimentel / Luiz Manuel Cardoso
1746
Juiz: Ignacio Soares de Barros / Matheus de Siqueira de Mendona
Vereadores: Francisco Bueno da Silva / Bernardo Guedes de Toledo / Jos Rodrigues da Silva
Procurador do Concelho: Jos de Moura Ribeiro
Almotacel: Ignacio Antonio de Almeida / Mathias de Oliveira Homem / Ignacio de Barros Rego /
Bento do Amaral da Silva / Simo de Toledo de Almeida
1747
Juiz: Domingos Coelho Barradas / Domingos Gonalves da Cunha
Vereadores: Bento do Amaral da Silva / Jos Rodrigues da Silva Horta / Ignacio de Barros Rego
Procurador do Concelho: Salvador de Lima Madureira
Escrivo: Manuel da Luz Silveira / Manuel Vieira da Silva Paiva / Jos de Barros
Almotacel: Antonio Bueno Xavier / Jos Elias Moreira / Manuel Cavalheiro Leite / Bento de Souza
Bueno / Simo de Almeida de Toledo / Agostinho Delgado de Arouche / Joo de Macedo de S
Alcaide: Jorge Lopes Ribeiro
1748
Juiz: Joo Bueno da Silva / Francisco Xavier Garcia
Vereadores: Francisco de Salles Ribeiro / Antonio Corra Pires / Jos de Campos Leal
Procurador do Concelho: Agostinho Duarte do Rego
Escrivo: Manuel da Luz Silveira / Pedro Taques de Almeida Paes / Antonio de Freitas Branco
Almotacel: Pedro de Souza Rocha / Loureno Leme de Siqueira / Antonio Rodrigues Fortes / Mathias
Alves Vieira / Antonio de Moraes / Francisco Xavier da Guerra
Alcaide: Jorge Lopes Ribeiro / Joo Machado
Volume XIII
1749-1755
1749
Juiz: Lucas de Siqueira Franco / Joo Raposo da Fonseca Leme
Vereadores: Francisco Pinheiro de Sepeda / Jos Cubas do Prado / Joo da Cunha Franco
!
!
339
Procurador do Concelho: Francisco Andr

Escrivo: Antonio de Freitas Branco
Almotacel: Antonio Xavier Bueno / Guilherme Vaz Pinto / Jos Ortiz de Camargo Lima / Francisco
Xavier de Almeida / Joo Rodrigues Pereira
Alcaide: Joo Machado / Manuel Pinto
1750
Juiz: Joo do Prado de Camargo / Luiz de Campos
Vereadores: Bernardo Guedes de Toledo / Agostinho Delgado de Arouche / Simo de Toledo e
Almeida / Francisco Bueno da Rocha
Procurador do Concelho: Jos Rodrigues Pereira
Almotacel: Martinho Rodrigues Gatto / Joo Pereira de Camargo / Antonio Barbosa de Lima / Aleixo
Leme de Faro / Antonio Vieira Antunes / Jos de Figueir Lima
Alcaide: Manuel Pinto
1751
Juiz: Francisco Aurelio de Siqueira / Miguel Franco do Prado
Vereadores: Andr Alves de Castro / Manuel de Oliveira Cardoso / Bento de Souza Bueno
Procurador do Concelho: Manuel Francisco Vaz
Almotacel: Joo Franco da Rocha / Salvador Marques Brando / Francisco Pereira Mendes / Antonio
Leite de Barros / Caetano Barbosa de Siqueira
1752
Juiz: Jos Ortiz da Rocha / Jos da Silva Ferro
Vereadores: Alexandre Monteiro de Sampaio / Jos Elias Moreira / Francisco Bueno da Silveira /
Ignacio Vieira Antunes
Procurador do Concelho: Salvador Marques Brando / Jos Rodrigues Pereira
Almotacel: Simo de Toledo e Piza / Manuel Mendes Ferreira / Thom Rebello Pinto / Joo de
Siqueira Barbosa / Jos Gonalves Coelho / Jos Francisco Guimares / Jos de Camargo Siqueira /
Joo Corra de Moraes / Martinho Rodrigues Gatto / Fernando de Camargo Pimentel / Jos da Silva
Brito
1753
Juiz: Francisco Bueno Garcia / Bento do Amaral da Silva / Francisco Bueno da Rocha
Vereadores: Antonio da Silva Brito / Jos Elias Moreira / Bernardo Guedes de Toledo
Procurador do Concelho: Lopo dos Santos Serra
Almotacel: Manuel Jos e Sampaio / Alexandre Barreto de Lima / Francisco Fernandes de Lima /
Bento de Siqueira Rocha / Manuel Isidoro de Souza / Manuel de Mattos Bueno
Alcaide: Manuel Pinto / Luiz da Silva Monteiro
1754
Juiz: Luiz Manuel Cardoso / Antonio Barbosa de Lima
Vereadores: Antonio de Freitas de Toledo / Guilherme Vaz Pinto / Jos da Cunha Franco
Procurador do Concelho: Jos Francisco Guimares
Escrivo: Antonio de Freitas Branco / Jos Alves da Silva
Almotacel: Loureno de Brito Leme / Jos Alves Castro / Antonio Frazo de Meirelles / Ignacio da
Costa Cintra / Bento da Gama e Alvarenga Chassim / Ignacio Dias da Silva
Alcaide: Jos Antonio de Gusmo
!
!
340
1755
Juiz: Jos Rodrigues Pereira / Jos Corra da Silva
Vereadores: Bento da Gama e Alvarenga Chassim / Francisco Pereira Mendes / Joo Franco da Rocha
Procurador do Concelho: Miguel Alves Ferreira
Escrivo: Jos Alves da Silva
Almotacel: Antonio Francisco de Brito / Aleixo Leme de Faro / Bernardo Rodrigues Solano do Valle
/ Joo de Sampaio Peixoto / Paschoal Alves de Araujo
Volume XIV
1756-1764
1756
Juiz: Joo Leite Corra Penteado / Jos Corra da Silva
Vereadores: Jeronymo Rodrigues / Paschoal Alves de Araujo / Bento de Siqueira Barbosa
Procurador do Concelho: Manuel Jos de Sampaio
Almotacel: Manuel Soares de Carvalho / Francisco Pereira / Jeronymo de Castro Guimares /
Francisco Jos Machado Vasconcellos / Manuel de Magalhes Cruz / Joo Dias Cerqueira
1757
Juiz: Jos da Silva Ortiz / Fernando de Camargo Pimentel
Vereadores: Salvador Marques Brando / Loureno de Brito Leme / Manuel Dias Bueno
Procurador do Concelho: Manuel de Magalhes Cruz
Almotacel: Fructuoso Furquim de Campos / Ignacio Xavier de Almeida Lara / Antonio Francisco de
S / Jeronymo Pereira de Castro / Ignacio Dias da Silva
1758
Juiz: Francisco Bueno da Silveira / Jeronymo Rodrigues
Vereadores: Jeronymo Pereira de Castro / Aleixo Leme de Faro / Mathias da Costa de Figueiredo
Procurador do Concelho: Joo Dias Cerqueira
Almotacel: Antonio Jos de Abreu / Balthazar Rodrigues Borba / Joaquim Ferreira / Antonio de
Camargo Albuquerque / Ignacio Dias da Silva / Domingos Francisco do Monte
1759
Juiz: Joo da Cunha Franco / Jos de Gos e Siqueira
Vereadores: Angelo Furquim de Camargo / Francisco Jos Machado e Vasconcellos / Antonio de
Camargo Ortiz e Albuquerque
Procurador do Concelho: Antonio Francisco de Brito
Almotacel: Filippe Quintana / Antonio Pedroso de Oliveira / Ignacio Francisco Xavier / Jos Xavier
Cardoso e Cunha
Alcaide: Pedro Jos de Azevedo
1760
Juiz: Alexandre Barreto de Lima e Moraes / Joo da Cunha Franco
Vereadores: Francisco Fernandes de Lima / Antonio da Silva Brito / Manuel Soares de Carvalho
Procurador do Concelho: Antonio de Freitas Branco
Escrivo: Jos Alves da Silva / Joo da Silva Machado
Almotacel: Bartholomeu Bueno da Silva Leme / Domingos Francisco de Andrade / Manuel Monteiro
da Fonseca / Antonio de Couto Moreira / Miguel Pedroso Leite / Domingos Fernandes Lima
!
!
341
Alcaide: Pedro Jos de Azevedo / Jos Fernandes Franco

1761
Juiz: Manuel Corra Bueno / Jos Xavier Cardoso e Cunha
Vereadores: Manuel Dias Bueno / Fructuoso Furquim de Campos / Domingos de Magalhes Cruz
Procurador do Concelho: Antonio Franco de S
Escrivo: Joo da Silva Machado / Joo Fernandes dos Santos
Almotacel: Antonio Jos de Abreu / Ignacio Pinto Moreira / Felix de Almeida Lara / Francisco Xavier
Pedroso
Alcaide: Domingos Cubas
1762
Juiz: Manuel Corra Bueno / Jos Xavier Cardoso e Cunha / Bento de Toledo Piza
Vereadores: Manuel Dias Bueno / Fructuoso Furquim de Campos / Domingos de Magalhes Cruz
Procurador do Concelho: Antonio Francisco de S
Escrivo: Joo da Silva Machado
Almotacel: Manuel Bento de Aguirre / Joo Leite da Silva / Bento de Toledo Piza / Francisco Xavier
dos Santos / Antonio Bueno de Azeredo / Joo Ferreira dos Santos
1763
Juiz: Francisco de Salles Ribeiro / Franciso Corra de Lemos
Vereadores: Francisco Bueno de Azeredo / Antonio da Silva Ortiz / Francisco Xavier Pedroso
Procurador do Concelho: Joaquim Ferreiro
Almotacel: Claudio Forquim de Almeida / Estevam Franco Rocha14 / Maximiano Pereira de Mariz /
Jos dos Santos Rosa / Francisco Coelho Ayres / Jacintho Jos de Abreu
1764
Juiz: Bernardo Guedes de Toledo / Ignacio Dias da Silva
Vereadores: Bento de Toledo Piza / Antonio Bueno da Silva / Felix de Almeida Lara / Ignacio de
Barros Rego
Procurador do Concelho: Jos Gonalves Coelho
Almotacel: Balthazar Rodrigues Borba / Antonio Jos Pinto Moreira / Jos Rodrigues Gatto / Antonio
Bueno de Azeredo / Antonio Gonalves da Cunha
Volume XV
1765-1770
1765
Juiz: Bento de Toledo Piza / Manuel Cavalheiro Leite
Vereadores: Ignacio Pinto Moreira / Ignacio Antonio de Almeida / Jos dos Santos Rosa
Procurador do Concelho: Jos Gonalves Coelho
Almotacel: Antonio Ferreira Lustosa de Almeida / Jos Antonio da Silva / Jeronymo Pereira de
Castro / Jos Antonio de Lacerda / Ignacio Pedroso de Aveiros / Joo Corra da Silva / Manuel
Antonio de Araujo
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14
Grafado como Estevo Franco da Rocha

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Histria dos Imprios

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Captulo 5 Municpios no Imprio Portugus: discusses historiogrficas

Historiografia sobre poderes locais em Portugal

Historiografia sobre poderes locais no Brasil

Captulo 6 Poderes locais no Imprio Portugus

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O poder real nas mltiplas geografias do Imprio

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Captulo 7 Circulao de experincias de povoamento no Novo Mundo

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Captulo 8 Fundao de vilas no planalto de So Paulo

Narrativas de fundaes de municpios no planalto

Captulo 9 A construo de um modelo vicentino para criao de municpios

Integrao dos modelos polticos portugus e indgena

Apndice Atas da Cmara de So Paulo: relao de cargos ocupados

Para povoar o Novo Mundo, a primeira iniciativa da Coroa portuguesa foi

a administrao do Rei D. Joo V preside, em relao s capitanias,

Na capitania de So Vicente, o processo foi distinto das demais. Essa

Florestan Fernandes. Circuito fechado. So Paulo: Hucitec, 1997, p. 34.

Lus Antnio de Sousa Botelho Mouro, Morgado de Mateus, durante sua

de aes polticas geradas na combinao de elementos ibricos e indgenas. Isto ,

Manuel Eufrsio de Azevedo Marques. op. cit., vol. II, p. 250.

municipais, representar o Concelho fora desse, fiscalizar vendas conforme as posturas

pertencia ter cargos de todo o regimento da terra (...). Fizessem

Aos almotacs, fiscais da poca, tocava examinar as questes relativas aos

Antnio Manuel Hespanha. Histria de Portugal moderno. Poltico e institucional. Lisboa:

mais antigos, no terceiro um vereador e o procurador. Depois serviam os escolhidos

Afonso Taunay. op. cit., p. 35.

Segundo Max Weber, a principal caracterstica da dominao do tipo

A historiografia tradicional sobre poderes locais, notadamente a que trata da

vrias vezes notamos a atitude independente das cmaras paulistanas quinhentistas.

Afonso Taunay. op. cit., p. 78.

O processo de criao de vilas e de ajustes de prticas polticas j conhecidas

quartel do sculo XVII34.