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II CONGRESSO JURDICO ONLINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL

5 FRUM TEMTICO
SABRINA DOURADO

aes autnomas de impugnao e os


chamados sucedneos recursais.
Por recurso compreendamos o meio de
impugnao das decises judiciais, que tem
por
escopo
a
reforma,
invalidao,
aclaramento ou integrao da deciso, ora
combatida. Eis um meio voluntrio que
prolonga a litispendncia da demanda em
curso, uma vez que no originar relao
processual nova.

FRUM TEMTICO
OS RECURSOS DAS DECISES
INTERLOCUTRIAS NO NOVO CPC
SABRINA DOURADO
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RINADOURADO

As aes autnomas visam combater uma


deciso judicial atravs de uma relao
processual nova. Elas originam um novo
processo. Ex: Ao Rescisria.

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Os sucedneos so os demais meios de


impugnao, que no se enquadram nas
hipteses anteriores.

TWITTER: @BINADOURADO

2- NOES GERAIS SOBRE OS RECURSOS


3- A TAXATIVIDADE RECURSAL E SUAS
IMPLICAES

PONTOS QUE SERO ABORDADOS:


1- MEIOS DE IMPUGNAO DAS DECISES
JUDICIAIS
2- NOES
RECURSOS;

GERAIS

SOBRE

OS

3- A TAXATIVIDADE RECURSAL E SUAS


IMPLICAES;
4- BREVES
NOTAS
SOBRE
A
RECORRIBILIDADE
DAS
DECISES
INTERLOCUTRIAS NO CPC ATUAL
5- A DINMICA DO AGRAVO NO NCPC
Registre-se, desde logo, que a nossa proposta
no esgotar o assunto, mas sim, trazer tona
o
futuro
panorama
processual
civil,
comparando-o com o vigente. Buscaremos
faz-lo de forma clara, sucinta, objetiva e
abrangente.
1- MEIOS DE IMPUGNAO DAS DECISES
JUDICIAIS
So trs os meios de impugnao das
decises judiciais, quais sejam: recursos,

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cedio que os recursos cveis esto


atrelados ao princpio da taxatividade, o qual
est anunciado expressamente no art. 496 do
CPC em vigor. Conclui-se que o rol dos
recursos que podem ser manejados na
sistemtica Processual Civil Brasileira
fechado.
Muitos crticos destacam o inchao na
mquina judiciria Brasileira. Eles indicam que
o elevado nmero de recursos existentes um
dos motivos relevantes para a dificuldade de
implementao do comando constitucional da
Durao Razovel do Processo.
Nesta toada, o novo texto legislativo se prope,
desde logo, a diminuir o nmero de recursos
que podem ser interpostos. Foram excludos,
por exemplo, os Embargos Infringentes, bem
como o agravo retido.
4- AGRAVOS NO CPC ATUAL
4.1 ORIGEM DO AGRAVO
Segundo os ensinamentos do professor Paulo
Henrique dos Santos Lucon, o agravo tem

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origem remota no direito portugus, mais


precisamente, nas ordenaes manuelinas.
Nas primeiras ordenaes, assim chamadas
afonsinas, o agravo era representado como
um mal, uma leso que a parte sofria.
Posteriormente, nas ordenaes manuelinas o
mal passou a ser o remdio, ou seja, o agravo
passou a ser o recurso, essa ideia passou-se
tambm para as ltimas ordenaes, as
ordenaes Filipinas.
No brasil, de conhecimento geral que as
ordenaes
Filipinas
vigeram
at
o
regulamento 737. Somente a partir de 1850
que o agravo passou a ser disciplinado pelo
chamado regulamento 737, com durao at a
edio dos cdigos estaduais. Ensina-nos o
professor Paulo Henrique Lucon, que a figura
do agravo foi inserida no cdigo estadual da
Bahia, cdigo estadual do Paran, cdigo
estadual de So Paulo e cdigo estadual do
Rio Grande do Sul, cdigos estes que vigeram
at a edio do cdigo de 1939, onde tambm
encontrvamos o agravo. No cdigo de 1939
tnhamos o agravo nos autos do processo e
outras modalidades de agravo que deixaram
de existir com a edio do cdigo de 1973.
Entretanto, embora o cdigo de 1973 tenha
inserido o agravo dentro das formas recursais,
a redao no mais originria, pois, o agravo
sofreu modificaes pontuais em 1995 e
modificaes substanciais em 2005. O objetivo
dessas mudanas foi restringir o uso de
recursos
em
decises
interlocutrias,
buscando com essa medida, desafogar os
tribunais superiores que no mais estavam
conseguindo julgar as apelaes, tamanho o
nmero de agravo que recebiam.
Como dito acima, essa redao que hoje
encontramos no a redao do cdigo de
1973, h uma nova disciplina no regime do
agravo. O agravo foi modificado em 1995 pela
lei 9.139 sofrendo alteraes pontuais.
Posteriormente, em 2005, houve a edio da
lei 11.187 que estabeleceu uma nova
disciplina para o agravo.
Os agravos, de instrumento e retido, desde a
referida lei 11.187/05, tem por finalidade
combater
as
decises
interlocutrias.

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Didaticamente, podemos definir a deciso


interlocutria como sendo o ato pelo qual,
numa dessas filtragens, o juiz resolve questo
incidente no curso do processo, sem, contudo,
extinguir lhe a base.
Segundo classificao proposta por Teresa
Arruda Alvim Wambier, as decises
interlocutrias podem ser distribudas entre as
que:
A) dizem respeito s provas, deferindo-as ou
no, e determinando, de ofcio, a sua
realizao;
B) concedem ou no providncias urgentes
(ou que as prescrevem ex officio);
C) admitem (ou no admitem) recursos e
declaram em que efeitos esto sendo
recebidos;
D) que so relativas a nulidades;
E) resolvem, de ofcio ou a pedido da parte,
sobre a possibilidade de terceiros ingressarem
no feito;
F) se manifestam sobre a validade e a
adequao das medidas executivas.
Os agravos acima esto regulados nos arts.
522 a 529 do CPC em vigor. Eles esto
normatizados no captulo III, seno vejamos:
CAPTULO III
DO AGRAVO
Art. 522. Das decises interlocutrias
caber agravo, no prazo de 10 (dez) dias, na
forma retida, salvo quando se tratar de
deciso suscetvel de causar parte leso
grave e de difcil reparao, bem como nos
casos de inadmisso da apelao e nos
relativos aos efeitos em que a apelao
recebida, quando ser admitida a sua
interposio por instrumento. Pargrafo
nico.
O agravo retido independe de
preparo.
As mltiplas questes com que se defronta o
rgo judicial no exerccio de sua atividade
cognitiva so resolvidas no de pronto, mas
pouco a pouco, atravs de sucessivas
filtragens.

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Assentadas as premissas basilares, o agravo,


que gnero recursal predestinado a revisar
as decises interlocutrias, pode ser manejado
atravs de duas modalidades: na via retida e
na via de instrumento, como destacado
anteriormente. Aquela tida pelo cdigo como
a regra e envolve interposio nos prprios
autos ou decorre determinao do juzo de
converso pela corte revisora (CPC, art. 527,
II), sem a exigncia do recolhimento de
preparo. Esta excepcional, ativada
diretamente ao tribunal hierarquicamente
superior, carece de preparo e s haver de ser
sacada quando hostilizar deciso suscetvel de
causar parte leso grave e de difcil
reparao, assim como nas hipteses de
inadmisso do apelo, bem como no tocante
aos efeitos sob os quais recebido.
A suscetibilidade leso grave e de difcil
reparao clusula aberta a ser
demonstrada
como
preliminar
de
admissibilidade do agravo de instrumento, cuja
averiguao reclama a investigao casustica
das
particularidades
dos
elementos
particulares do litgio. Destaque-se que a leso
grave e de difcil reparao dever ser aferida
no caso concreto, em decorrncia de ser
conceito vago e indeterminado, pelo relator a
quem o recurso for distribudo no tribunal.
O prazo para a interposio do agravo de
instrumento corresponde a 10 dias, contados a
partir do primeiro dia til aps a intimao
(CPC, art. 506), atrelada a publicao da
deciso no dirio de justia, na forma impressa
ou eletrnica essa ltima disseminada na
maioria dos tribunais da federao, que
disponibilizam gratuitamente o acesso as
intimaes e publicaes nos stios das cortes.
Quanto ao dirio de justia eletrnico, tem
alertado a corte de superposio ordinria:
Art. 523. Na modalidade de agravo retido o
agravante requerer que o tribunal dele
conhea, preliminarmente, por ocasio do
julgamento da apelao.
1o no se conhecer do agravo se a parte
no requerer expressamente, nas razes ou
na resposta da apelao, sua apreciao
pelo tribunal.

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2o interposto o agravo, e ouvido o


agravado no prazo de 10 (dez) dias, o juiz
poder reformar sua deciso.
3o das decises interlocutrias
proferidas na audincia de instruo e
julgamento caber agravo na forma retida,
devendo
ser
interposto
oral
e
imediatamente, bem como constar do
respectivo termo (art. 457), nele expostas
sucintamente as razes do agravante.
O agravo na modalidade retida traduz uma
estratgia passvel de utilizao pelos
litigantes, que, com a sua interposio nos
prprios autos (sem necessidade de
recolhimento de preparo ou direcionamento da
splica diretamente ao tribunal), evitam a
precluso de uma determinada deciso
interlocutria potencialmente (mas no
imediatamente) lesiva no curso do processo,
ganhando a faculdade de agitar novamente o
tema recorrido em primeira instncia como
tpico preliminar de eventual apelao ou na
esteira do reexame necessrio submetidos
futuramente ao segundo grau de jurisdio.
Obviamente, competir ao recorrente atacar
os fundamentos da interlocutria proferida pelo
juiz de forma sinttica, porm frontal.
Respeitada a paridade de armas, as
contrarrazes devero ser opostas tambm de
modo verbal.
Art. 524. O agravo de instrumento ser
dirigido
diretamente
ao
tribunal
competente, atravs de petio com os
seguintes requisitos:
I - a exposio do fato e do direito;
II - as razes do pedido de reforma da
deciso;
III - o nome e o endereo completo dos
advogados, constantes do processo.
O agravo de instrumento deve ser interposto
ao rgo hierarquicamente superior quele
ostentado pelo prolator da deciso. E.g. Contra
ato proferido por juiz estadual, caber a parte
protocolar o recurso diretamente ao tribunal de
justia local.

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Destarte, de nada adianta ao autor ou ao ru a


mera reprise do teor de peties anteriores a
deciso da qual se agrava. A regularidade
formal de um recurso compreende a deduo
expressa de dois elementos: o volitivo e o
descritivo, razo pela qual a fundamentao
deve guardar nexo com a motivao da
deciso, atacando especificamente todos os
seus argumentos, sob pena de no
conhecimento da splica.
A exigncia de apresentao do nome e o
endereo completo dos advogados constantes
do processo, tem em mira a implementao
dos atos de intimao. Todavia, a teor da atual
orientao do STJ, a exigncia contida no
inciso III do art. 524 do CPC no absoluta, de
forma que pode ser relevada se existirem nos
autos outros elementos que possam identificar
o nome e o endereo completo do advogado
da parte agravada, mormente quando houver
interesse de ente pblico
Art. 525. A petio de
instrumento ser instruda:

agravo

de

I - obrigatoriamente, com cpias da deciso


agravada, da certido da respectiva
intimao e das procuraes outorgadas
aos advogados do agravante e do
agravado;
II - facultativamente, com outras peas que
o agravante entender teis.
1o
acompanhar a petio o
comprovante
do
pagamento
das
respectivas custas e do porte de retorno,
quando devidos, conforme tabela que ser
publicada pelos tribunais.
2o no prazo do recurso, a petio ser
protocolada no tribunal, ou postada no
correio sob registro com aviso de
recebimento, ou, ainda, interposta por
outra forma prevista na lei local.
indispensvel o traslado de todas as peas
essenciais obrigatrias (cpias da deciso
agravada, da certido da respectiva intimao
e das procuraes outorgadas aos advogados
do agravante e do agravado) formao do
instrumento, recaindo sobre o agravante a

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responsabilidade de zelar pela correta


formao. Caso inexistente a pea reclamada
pela norma, dever o agravante, no momento
da interposio, comprovar o fato por meio de
documento revestido de f pblica, como
sucede nas hipteses de reteno dos autos
pela outra parte, sumio temporrio do feito no
cartrio, ou demonstrao de que o recorrido
no possui advogado constitudo no processo.
Valendo-se de um critrio de razoabilidade, a
corte de superposio ordinria j autorizou o
afastamento da rigidez do inciso primeiro, caso
se possa inferir, por outros meios, que o
agravo restou tempestivo, apesar da juntada
de certido de intimao da deciso agravada
incompleta, dando nfase ao princpio da
instrumentalidade das formas (pas des nullit
sans grief).
Art. 526. O agravante, no prazo de 3 (trs)
dias, requerer juntada, aos autos do
processo de cpia da petio do agravo de
instrumento e do comprovante de sua
interposio, assim como a relao dos
documentos que instruram o recurso.
Pargrafo nico. O no cumprimento do
disposto neste artigo, desde que argido e
provado
pelo
agravado,
importa
inadmissibilidade do agravo.
Aps a interposio do agravo de instrumento,
dever o recorrente em trs dias denunciar o
recurso no juzo de origem, anexando cpia
das razes e o comprovante do protocolo. A
providncia visa permitir ao magistrado
prolator a possibilidade de volver atrs no seu
entendimento (efeito diferido), antes que o
julgamento da splica seja levado a cabo no
tribunal CPC, art. 529).
Art. 527. Recebido o agravo de instrumento
no tribunal, e distribudo incontinenti, o
relator:
I - negar-lhe- seguimento, liminarmente,
nos casos do art. 557;
II - converter o agravo de instrumento em
agravo retido, salvo quando se tratar de
deciso suscetvel de causar parte leso
grave e de difcil reparao, bem como nos

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casos de inadmisso da apelao e nos


relativos aos efeitos em que a apelao
recebida, mandando remeter os autos ao
juiz da causa;
III poder atribuir efeito suspensivo ao
recurso (art. 558), ou deferir, em
antecipao
de
tutela,
total
ou
parcialmente,
a
pretenso
recursal,
comunicando ao juiz sua deciso;
IV poder requisitar informaes ao juiz
da causa, que as prestar no prazo de 10
(dez) dias;
V - mandar intimar o agravado, na mesma
oportunidade, por ofcio dirigido ao seu
advogado, sob registro e com aviso de
recebimento, para que responda no prazo
de 10 (dez) dias (art. 525, 2o), facultandolhe juntar a documentao que entender
conveniente, sendo que, nas comarcas
sede de tribunal e naquelas em que o
expediente forense for divulgado no dirio
oficial, a intimao far-se- mediante
publicao no rgo oficial;
Vi - ultimadas as providncias referidas nos
incisos iii a v do caput deste artigo,
mandar ouvir o ministrio pblico, se for o
caso, para que se pronuncie no prazo de 10
(dez) dias.
Pargrafo nico. A deciso liminar,
proferida nos casos dos incisos ii e iii do
caput deste artigo, somente passvel de
reforma no momento do julgamento do
agravo, salvo se o prprio relator a
reconsiderar.
A concluso do agravo de instrumento
desencadear uma srie de juzos de valor
com distintas conseqncias que podero
lev-lo: a) ao seu imediato fim monocrtico
(negativa de seguimento com ou sem
julgamento do objeto recursal), b) a sua
converso para a via retida ou, c) ao seu
processamento para futura apreciao pelo
rgo colegiado.
Diante das alteraes previstas no pargrafo
nico do art. 527 (lei n. 11.187, de 19.10.2005),
a deciso que converter o agravo de

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instrumento em retido tornou-se irrecorrvel,


no se admitindo o seu desafio por agravo
regimental. Criou-se um vcuo no sistema
impugnativo de modo que a doutrina
majoritria passou a defender a possibilidade
de impetrao de mandado de segurana por
ofensa ao direito lquido e certo de fruio do
due process of law.
O STJ no tardou a se manifestar sobre o
tema, adotando a linha favorvel a utilizao
do mandamus:
PROCESSO
CIVIL.
RECURSO
EM
MANDADO
DE
SEGURANA.
POSSIBILIDADE DE IMPETRAO DO
WRIT, VISANDO A IMPUGNAR DECISO
IRRECORRVEL
PROFERIDA
PELO
RELATOR QUE, NOS TERMOS DO ART.
522, II, DO CPC (COM A REDAO DADA
PELA LEI N 11.187/2005), DETERMINOU A
RETENO
DO
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO
INTERPOSTO
PELA
PARTE. O PRAZO PARA A IMPETRAO
DO WRIT NO SE INTERROMPE OU SE
SUSPENDE
COM
O
PEDIDO
DE
RECONSIDERAO.
- Por ser garantia constitucional, no possvel
restringir o cabimento de mandado de
segurana. Sendo irrecorrvel, por disposio
expressa de lei, a deciso que determina a
converso de agravo de instrumento em
agravo retido, ela somente impugnvel pela
via do remdio Herico.
- Agravo previsto em regimento interno do
tribunal local no meio idneo para a reforma
da deciso unipessoal que retm o agravo de
instrumento. Com efeito, o legislador ordinrio,
detentor do legtimo poder de representao
democrtica, determinou, no art. 527,
pargrafo nico, CPC, que a reteno do
agravo de instrumento 'somente passvel de
reforma no momento do julgamento do agravo,
salvo se o prprio relator a reconsiderar'. No
pode se admitir, portanto, que a norma
regimental se sobreponha lei federal, criando
recurso onde ela expressamente o afastou.
- j com a reteno do agravo pode haver
violao a direito lquido e certo do impetrante.
Com a violao, nasce para o impetrante a
pretenso de obter segurana para afastar o
ato coator.

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- com a publicao da deciso que retm o


agravo de instrumento, inicia-se o prazo
decadencial para a impetrao do mandado de
segurana...
(RMS 25.143/RJ, REL. MINISTRA NANCY
ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, JULGADO
EM 04/12/2007, DJ 19/12/2007 P. 1221)
Art. 529. Se o juiz comunicar que reformou
inteiramente
a
deciso,
o
relator
considerar prejudicado o agravo.
A lei faculta ao juiz, se retratar da deciso
recorrida at o julgamento do agravo em
5- A DINMICA DO AGRAVO NO NCPC
Destaque-se, desde logo, que no NCPC foi
mantida a taxatividade recursal, a qual est
disposta no art. 994, vejamos:
SO
CABVEIS
RECURSOS:

OS

SEGUINTES

III rejeio da alegao de conveno de


arbitragem;
IV incidente de desconsiderao
personalidade jurdica;

da

V rejeio do pedido de gratuidade da justia


ou acolhimento do pedido de sua revogao;
VI exibio ou posse de documento ou coisa;
VII excluso de litisconsorte;
VIII rejeio do pedido de limitao do
litisconsrcio;
IX admisso ou inadmisso de interveno
de terceiros;
X concesso, modificao ou revogao do
efeito suspensivo aos embargos execuo;
XI redistribuio do nus da prova nos
termos do art. 373, 1;
XII converso da ao individual em ao
coletiva;
XIII outros casos expressamente referidos
em lei.

I apelao;
II agravo de instrumento;
[...]
Saliente-se que no CPC em vigor o
legislador faz referncia ao agravo de forma
genrica.
No
novo
texto
s
est
regulamentado
o
AGRAVO
DE
INSTRUMENTO, Vejamos:
CAPTULO III
DO AGRAVO DE INSTRUMENTO
O texto do projeto do novo cdigo de processo
civil alm de no mencionar o agravo retido,
que foi suprimido, prope como hipteses de
cabimento do agravo de instrumento as
expostas no art. 1015, vejamos:
Art. 1.015. Cabe agravo de instrumento contra
as decises interlocutrias que versarem
sobre:
I tutelas provisrias;

Pargrafo nico. Tambm caber agravo de


instrumento contra decises interlocutrias
proferidas na fase de liquidao de sentena
ou de cumprimento de sentena, no processo
de execuo e no processo de inventrio.
O legislador do Novo CPC entendeu mais
adequado atribuir uma redao mais coesa ao
dispositivo que ao mesmo tempo foi capaz de
restringir a abrangncia do agravo
Tal casustica, se ope, para muitos,
completamente tendncia atual do direito.
Ainda, certo que no decorrer do tempo,
sempre que o legislador encontrar situaes
relevantes e que deveriam ter sido includas no
Cdigo, ele ir reformar mais e mais a
legislao incluindo novas hipteses de
cabimento do recurso, o que precisa ser
evitado.
Art. 1.016. O agravo de instrumento ser
dirigido diretamente ao tribunal competente,
por meio de petio com os seguintes
requisitos:
I os nomes das partes;

II mrito do processo;

II a exposio do fato e do direito;

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III as razes do pedido de reforma ou de


invalidao da deciso e o prprio pedido;

anexar outros documentos que entender teis


para a compreenso da controvrsia.

IV o nome e o endereo completo dos


advogados constantes do processo.

Art. 1.018. O agravante poder requerer a


juntada, aos autos do processo, de cpia da
petio do agravo de instrumento, do
comprovante de sua interposio e da relao
dos documentos que instruram o recurso.

Art. 1.017. A petio de agravo de instrumento


ser instruda:
I obrigatoriamente, com cpias da petio
inicial, da contestao, da petio que ensejou
a deciso agravada, da prpria deciso
agravada, da certido da respectiva intimao
ou outro documento oficial que comprove a
tempestividade e das procuraes outorgadas
aos advogados do agravante e do agravado;
II com declarao de inexistncia de
qualquer dos documentos referidos no inciso I,
feita pelo advogado do agravante, sob pena de
sua responsabilidade pessoal;
III facultativamente, com outras peas que o
agravante reputar teis.
1 Acompanhar a petio o comprovante do
pagamento das respectivas custas e do porte
de retorno, quando devidos, conforme tabela
publicada pelos tribunais.
2 No prazo do recurso, o agravo ser
interposto por:
I protocolo realizado diretamente no tribunal
competente para julg-lo;
II protocolo realizado na prpria comarca,
seo ou subseo judicirias;
III postagem, sob registro, com aviso de
recebimento;
IV transmisso de dados tipo fac-smile, nos
termos da lei;
V outra forma prevista em lei.
3 Na falta da cpia de qualquer pea ou no
caso de algum outro vcio que comprometa a
admissibilidade do agravo de instrumento,
deve o relator aplicar o disposto no art. 932,
pargrafo nico.
4 Se o recurso for interposto por sistema de
transmisso de dados tipo fac-smile ou
similar, as peas devem ser juntadas no
momento de protocolo da petio original.

1 Se o juiz comunicar que reformou


inteiramente a deciso, o relator considerar
prejudicado o agravo de instrumento.
2 No sendo eletrnicos os autos, o
agravante tomar a providncia prevista no
caput, no prazo de 3 (trs) dias a contar da
interposio do agravo de instrumento.
3 O descumprimento da exigncia de que
trata o 2, desde que arguido e provado pelo
agravado, importa inadmissibilidade do agravo
de instrumento.
Art. 1.019. Recebido o agravo de instrumento
no tribunal e distribudo imediatamente, se no
for o caso de aplicao do art. 932, incisos III
e IV, o relator, no prazo de 5 (cinco) dias:
I poder atribuir efeito suspensivo ao recurso
ou deferir, em antecipao de tutela, total ou
parcialmente,
a
pretenso
recursal,
comunicando ao juiz sua deciso;
II ordenar a intimao do agravado
pessoalmente, por carta com aviso de
recebimento, quando no tiver procurador
constitudo, ou pelo Dirio da Justia ou por
carta com aviso de recebimento dirigida ao seu
advogado, para que responda no prazo de 15
(quinze) dias, facultando-lhe juntar a
documentao que entender necessria ao
julgamento do recurso;
III determinar a intimao do Ministrio
Pblico,
preferencialmente
por
meio
eletrnico, quando for o caso de sua
interveno, para que se manifeste no prazo
de 15 (quinze) dias.
Art. 1.020. O relator solicitar dia para
julgamento em prazo no superior a 1 (um)
ms da intimao do agravado.
Bons estudos!

5 Sendo eletrnicos os autos do processo,


dispensam-se as peas referidas nos incisos I
e II do caput, facultando-se ao agravante

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