1 Bloco

2.
2.1.

RGPS;
Princpios da Previdncia Social.

2 Bloco

2.2.
Beneficirios, Benefcios e Custeio;
2.2.2. Benefcios/Servios;
2.2.3. O Custeio.

3 Bloco

2.3.1. Segurados Facultativos;

2.3.2. Segurados Obrigatrios.

4 Bloco

2.4.
Continuao de Segurados Obrigatrios;
2.4.2. Filiao e Inscrio.

5 Bloco

2.5.

Exerccios Relativos ao Encontro.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do Alfa Concursos Pblicos Online.

2.

RGPS

O Regime Geral de Previdncia Social (RGPS) um dos regimes de previdncia social, destinado cobertura,
proteo dos trabalhadores e dos seus dependentes diante de certos infortnios, de certos riscos sociais.
O RGPS pode ser pensado como um grande seguro, um seguro social, de carter contributivo, mas que,
diferentemente dos seguros privados, possui natureza legal e no contratual.
Ainda, a filiao dos segurados obrigatria e no facultativa. Ressaltamos que a obrigatoriedade de filiao
no uma caracterstica s do seguro social. A ttulo de exemplo citamos a Lei n. 6.194/1974, que cria o Seguro
DPVAT para a cobertura dos danos pessoais causados por veculos automotores de via terrestre, e que tambm
obrigatrio.
Diante destas caractersticas, podemos concluir que o RGPS o grande seguro do trabalhador.
O RGPS est previsto no artigo 201, da Constituio Federal e est disciplinado pela Lei n. 8.212/1991 e pela Lei
n. 8.213/1991, ambas regulamentadas pelo Decreto n. 3.048/1999.
o RGPS, ainda, administrado pelo Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) uma autarquia federal, vinculada ao Ministrio da Previdncia
Social (MPS), institudo pela Lei n. 8.029, de 12 de abril de 1990, e est organizado, atualmente, pelo Decreto n.
6.934/2009.
Sua finalidade promover o reconhecimento, pela Previdncia Social, de direito ao recebimento de benefcios
por ela administrados, assegurando agilidade, comodidade aos seus usurios e ampliao do controle social. (art.
1, do Anexo I, do Decreto n. 6.934/2009)
No exerccio destas atribuies, os servidores do Instituto devem observar a Instruo Normativa INSS/PRES n.
45, de 06 de agosto de 2010, que dispe sobre a administrao de informaes dos segurados, o reconhecimento, a
manuteno e a reviso de direitos dos beneficirios da Previdncia Social e disciplina o processo administrativo
previdencirio no mbito do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
Desta forma, se o RGPS o seguro do trabalhador, o INSS pode ser tido como a seguradora do trabalhador.
2.1. PRINCPIOS DA PREVIDNCIA SOCIAL
Os princpios da Seguridade Social informam e orientam as trs polticas pblicas especficas - o que inclui,
claro, a previdncia social -, mas de forma diferenciada, com as devidas adaptaes.
Alguns princpios da previdncia social, previstos na legislao (artigo 3, da Lei n. 8.212/1991, artigo 2, da Lei n.
8.213/1991 e artigo 201, da Constituio Federal), so equivalentes queles da Seguridade Social. Assim, os
princpios
a) da uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
b) da seletividade e distributividade na prestao dos benefcios;
c) do carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao do governo e da
comunidade, em especial de trabalhadores em atividade, empregadores e aposentados.
Outros, contudo, sem entrar em confronto com os da Seguridade Social, so princpios/objetivos prprios da
Previdncia Social. So os princpios:
d) da universalidade de participao nos planos previdencirios, mediante contribuio: ele traduz a
possibilidade de qualquer pessoa como segurado obrigatrio ou facultativo - poder participar dos planos
previdencirios e, mediante contribuio, ter acesso s prestaes previstas;
e) do clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio corrigidos monetariamente: os
salrios-de-contribuio so a base de clculo para a contribuio dos segurados. So os valores a partir dos
quais, mediante a aplicao da alquota fixada em lei, obtm-se o valor da contribuio devida de cada um deles.
So, tambm, a base-de-clculo para se apurar o salrio-de-benefcio que servir de base, por sua vez, para
encontrarmos a Renda Mensal do benefcio.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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Este princpio garante, ento, que os salrios-de-contribuio preservem o seu valor real, sem o qual a Renda
Mensal Inicial dos benefcios no refletiria o longo esforo contributivo dos segurados;
f)

da irredutibilidade do valor dos benefcios de forma a preservar-lhes o poder aquisitivo: garante, a partir de
reajustes peridicos, a irredutibilidade do valor real do benefcio, mantendo o seu poder aquisitivo, conforme
assegura o artigo 201, 4, da CF;

g) do valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-de-contribuio ou do rendimento do

trabalho do segurado no inferior ao do salrio mnimo: uma vez que o seguro social visa, em regra, manter
o trabalhador - ou o seu dependente e considerando que, de maneira geral, o rendimento do trabalho sua
nica fonte de renda, aquela garantia no seria efetiva se no correspondesse, pelo menos, ao valor de um
salrio mnimo (art. 7, inciso IV, da CF);
h) previdncia complementar facultativa, custeada por contribuio adicional: os segurados que optarem por
um ganho maior no futuro, superior ao teto da previdncia, que hoje (ano de 2011) de R$ 3.689,66 conforme
a Portaria Interministerial MPS/MF n. 568, de 31 de dezembro de 2010 esto livres para contratar uma
previdncia complementar.
QUADRO RESUMO DOS PRINCPIOS DA SEGURIDADE SOCIAL E DA PREVIDNCIA SOCIAL

2.2. BENEFICIRIOS, BENEFCIOS E CUSTEIO

2.2.1. Vimos acima que o RGPS destina-se cobertura, proteo dos trabalhadores e dos seus dependentes
diante de certos infortnios, de certos riscos sociais.
Esto abrangidas pelo RGPS todas aquelas pessoas fsicas que no esto submetidas a um RPPS, e que
desenvolvem uma atividade remunerada.
Aqueles que esto garantidos pelo RGPS so chamados de beneficirios. Os beneficirios classificam-se em
segurados e dependentes. E os segurados, por sua vez, em obrigatrios ou facultativos.
Os beneficirios segurados so, ao mesmo tempo, destinatrios das prestaes previdencirias e tambm
contribuintes. J os dependentes no contribuem para a previdncia social, apesar de em algum momento gozarem
de alguma prestao.
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Os dependentes so aquelas pessoas que, de fato ou por presuno, dependem economicamente do segurado
e, por isso, esto tambm sob a proteo previdenciria; so beneficirios indiretos, enquanto os segurados so
beneficirios diretos.
Assim, para a caracterizao desta categoria de beneficirio importa mais o vnculo econmico do que o
parentesco.
O direito dos dependentes est vinculado, tambm, existncia de qualidade de segurado daquele de quem
dependiam economicamente.
Para a legislao previdenciria (artigo 16, Lei n. 8.213/1991), so dependentes do segurado:
a) o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21
(vinte e um) anos ou invlido. So considerados dependentes da Classe I.
A dependncia econmica do cnjuge, da companheira, do companheiro e do filho presumida. O(a)
companheiro(a) apenas precisa provar esta condio, mas no a dependncia econmica.
Dispe, ainda, a Smula 382, do STF, que a vida em comum sob o mesmo teto, more uxorio, no
indispensvel caracterizao do concubinato, ou seja, do companheirismo. De more uxrio significa como se
casados fossem.
considerado dependente, tambm, o companheiro ou companheira homossexual de segurado(a), desde que
provada a condio de companheiro(a).
A separao ou o divrcio sem a fixao de alimentos - extinguem o vnculo antes existente entre os cnjuges,
fazendo cessar a dependncia previdenciria (artigo 17, I, do RPS). No entanto, segundo a Smula 336, do STJ, a
mulher que renunciou aos alimentos na separao judicial tem direito penso previdenciria por morte do exmarido, comprovada a necessidade econmica superveniente.
O enteado e o menor tutelado equiparam-se ao filho, mediante declarao do segurado e, nestes casos, desde
que comprovada a dependncia econmica.
b) os pais. So considerados dependentes da Classe II. Estes precisam provar a dependncia econmica. A
dependncia econmica em qualquer caso - no precisa ser total, podendo ser apenas parcial;
c) o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido. considerado
dependente da Classe III. Este, tambm precisa provar a dependncia econmica.
Os dependentes de mesma classe concorrem para o benefcio em igualdade de condies.
A existncia de dependente de qualquer das classes exclui do direito s prestaes os das classes seguintes.
QUADRO RESUMO DOS BENEFICIRIOS

2.2.2.

BENEFCIOS/SERVIOS

O RGPS cobre os seguintes riscos sociais, as seguintes contingncias: incapacidade, idade avanada, tempo de
servio, encargos familiares, priso e morte. O desemprego involuntrio, como visto, no um risco social coberto
pelo RGPS.
Verificado o infortnio, so devidas determinadas prestaes pelo RGPS, as quais se dividem nos benefcios:

aposentadoria por idade;

aposentadoria por tempo de contribuio e a aposentadoria especial;

auxlio-doena, aposentadoria por invalidez e o auxlio-acidente;

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penso por morte;

auxlio-recluso

salrio-famlia e o salrio-maternidade,

E nos servios

sociais

de habilitao ou reabilitao profissional.

TABELA DE RISCOS SOCIAIS - BENEFCIOS

2.2.3.

O CUSTEIO

Ou financiamento das prestaes devidas pelo RGPS advm, principalmente, das contribuies:

A lei (Lei Complementar), no entanto, pode criar outras fontes de custeio para a Seguridade Social, conforme
autoriza o artigo 195, 4, da Constituio Federal.

2.3. SEGURADOS FACULTATIVOS

2.3.1. Segurado facultativo toda aquela pessoa fsica maior de 16 (dezesseis) anos que, no estando includo
em nenhuma das hipteses de filiao obrigatria, passe a contribuir voluntariamente para a previdncia social como,
por exemplo, (a) a dona-de-casa, (b) o sndico de condomnio, quando no remunerado, (c) o estudante, (d) aquele
que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social, (e) o presidirio que no exerce atividade remunerada
nem esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social.
O artigo 201, 12, da Constituio Federal estabeleceu uma espcie de segurado especial urbano - o qual
incluiria, por exemplo, a dona-de-casa -, e que seria favorecido com alquotas e carncia menores, e teria direito a
benefcios de at um salrio mnimo. Este dispositivo, contudo, ainda no foi regulamentado.
A idade prevista no artigo 13, da Lei n. 8.213/1991, de 14 (quatorze) anos, deve ser aumentada para 16
(dezesseis) anos, por fora do quanto dispe o artigo 7, inciso XXXIII, da Constituio Federal.
Ateno: o segurado especial o nico segurado obrigatrio que pode se filiar ao RGPS tambm como
facultativo (artigo 25, 1, da Lei n. 8.212/1991). Desta forma ele garante o recebimento do benefcio de
aposentadoria por tempo de contribuio e, assegura que os benefcios tenham uma renda mensal superior a um
salrio mnimo.
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2.3.2. SEGURADOS OBRIGATRIOS

Empregado;

Trabalhador avulso;

Contribuinte individual;

Empregado domstico.

So segurados obrigatrios aqueles trabalhadores, pessoas fsicas, que exercem uma atividade remunerada e
que no esto vinculados a um RPPS.
Aquele trabalhador que exercer, de forma concomitante, mais de uma atividade remunerada sujeita ao RGPS
obrigatoriamente filiado em relao a cada uma delas.
Ainda, o aposentado pelo RGPS que estiver exercendo ou que voltar a exercer atividade abrangida por este
Regime segurado obrigatrio em relao a essa atividade, ficando sujeito s contribuies para fins de custeio da
Seguridade Social.
No entanto, no tem direito a novas prestaes, com exceo do salrio-maternidade, do salrio-famlia e da
reabilitao profissional, quando empregado (artigo 18, 2, da Lei n. 8.213/1991).
Os segurados obrigatrios esto divididos em cinco classes/categorias: (a) empregado, (b) empregado domstico,
(c) contribuinte individual, (d) trabalhador avulso e (e) segurado especial.
a) Categoria de Empregado. So caractersticas desta classe, a existncia de um vnculo de trabalho, de carter
no eventual, permanente, geralmente com contrato de emprego com prazo determinado ou indeterminado,
com subordinao e o pagamento de uma remunerao. Esto includos nesta categoria, dentre outros:

Aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter no eventual, sob sua
subordinao e mediante remunerao, inclusive como diretor empregado. o trabalhador com vnculo de
emprego. O diretor empregado aqui tratado aquele que, participando ou no do risco econmico da atividade,
contratado ou promovido (no o eleito) para o cargo de direo na empresa, mantendo as caractersticas
inerentes relao de emprego, em especial a subordinao;

O aprendiz, que segurado obrigatrio equiparado ao empregado (artigo 7, XXXIII, CF; artigos 428 a 433, da
CLT; Decreto n. 5.598/2005). O contrato de aprendizagem um contrato de trabalho de regime especial;

O escrevente e o auxiliar contratados por titular de servios notariais e de registro a partir de 21 de novembro de
1994, bem como aquele que optou pelo Regime Geral de Previdncia Social, em conformidade com a Lei
n. 8.935, de 18 de novembro de 1994;

O contratado por titular de serventia da justia, sob o regime da legislao trabalhista, e qualquer pessoa que,
habitualmente, presta-lhe servios remunerados sob sua dependncia, sem relao de emprego com o Estado, a
partir de 1 de janeiro de 1967;

O trabalhador temporrio e aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em legislao
especfica, presta servio para atender a necessidade transitria de substituio de pessoal regular e permanente
ou a acrscimo extraordinrio de servios de outras empresas. Como nos casos nominados no artigo 443, 2,
da CLT e da Lei n. 6.019/1974 (trabalho terceirizado);

O bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa, em desacordo com a Lei n. 11.788, de 25 de setembro
de 2008. Declarar-se- a nulidade do contrato de estgio para reconhecer, no caso, uma tpica relao de
emprego;

O trabalhador rural contratado por produtor rural pessoa fsica, na forma do artigo 14-A da Lei n. 5.889, de 08 de
junho de 1973, para o exerccio de atividades de natureza temporria por prazo no superior a dois meses dentro
do perodo de um ano. uma nova modalidade de contrato a termo com prazo determinado -, para atividades
transitrias, vivenciadas pelo produtor rural pessoa fsica, fora das situaes inerentes safra. Pode haver
anotao na CTPS ou no;

O assalariado rural safrista, de acordo com os artigos 14, 19 e 20 da Lei n. 5.889, de 08 de junho de 1973. um
contrato de emprego, geralmente a termo incerto, com durao sujeita s variaes estacionais (do plantio at a
colheita) da atividade agrria, e no formal, ou seja, pode ser ajustado de forma verbal, no-escrita;
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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O trabalhador volante, que presta servio a agenciador de mo-de-obra constitudo como pessoa jurdica,
observado que, na hiptese do agenciador no ser pessoa jurdica constituda, este tambm ser considerado
empregado do tomador de servios. o trabalhador contratado para desempenhar tarefas em pequenos
intervalos de tempo, no se fixando ao emprego e ao local de sua prestao. o conhecido boia-fria;

O brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em sucursal ou
agncia de empresa nacional no exterior. O domiclio da empresa no Brasil;

O brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar como empregado em empresa
domiciliada no exterior com maioria do capital votante pertencente empresa constituda sob as leis brasileiras,
que tenha sede e administrao no Pas e cujo controle efetivo esteja em carter permanente sob a titularidade
direta ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou de entidade de direito pblico interno;

O contratado no exterior para trabalhar no Brasil em empresa constituda e funcionando no territrio nacional,
segundo as leis brasileiras, ainda que com salrio estipulado em moeda estrangeira, salvo se amparado pela
Previdncia Social do pas de origem, observado o disposto nos acordos internacionais porventura existentes;

Aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a
rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem
residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva
misso diplomtica ou repartio consular;

O brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos oficiais internacionais dos quais o Brasil
seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da legislao vigente do
pas do domiclio. Na ONU, OIT, etc;

O brasileiro civil que presta servios Unio no exterior, em reparties governamentais brasileiras, l
domiciliado e contratado, inclusive o auxiliar local de que tratam os arts. 56 e 57 da Lei n. 11.440, de 29 de
dezembro de 2006, este desde que, em razo de proibio legal, no possa filiar-se ao sistema previdencirio
local;

O empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil, salvo quando

coberto por regime prprio de previdncia social;

O servidor pblico ocupante exclusivamente de cargo em comisso, sem vnculo efetivo com a Unio, autarquias,
inclusive em regime especial, e fundaes pblicas federais. O servidor ocupante de cargo de provimento efetivo
que no esteja vinculado a um RPPS e o servidor ocupante de emprego pblico;

O exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, desde que no vinculado a Regime Prprio de
Previdncia Social. O senador, o deputado federal, o distrital e o estadual, o vereador, o presidente da repblica,
o governador e o prefeito;

Ocupante de cargo de Ministro de Estado, de Secretrio Estadual, Distrital ou Municipal, sem vnculo efetivo com
a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, ainda que em regime especial, e fundaes;

O empregado de Conselho, Ordem ou Autarquia de fiscalizao no exerccio de atividade profissional. Como

OAB, CREA, CRM, etc. Lei n. 9.649/1998, artigo 58, 3.

b) Categoria de Empregado Domstico. Empregado domstico aquele que presta servio de natureza contnua,
no eventual, mediante remunerao e subordinao, a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em
atividade sem fins lucrativos como, por exemplo: o motorista particular, a cozinheira, a lavadeira, o jardineiro, a
bab, a copeira, o empregado de stio de veraneio ou de casa de praia, a governanta, a acompanhante, a
passadeira.
No entanto, se exercida qualquer atividade com fins lucrativos (p. ex: em pousada, em hotel), o trabalhador deixa
esta categoria e passa a ser segurado empregado.
c) Categoria de Contribuinte Individual. So caractersticas desta classe a prestao de um servio eventual,
espordico, no contnuo, sem vnculo de emprego, sem subordinao jurdica, ou um trabalho desenvolvido
por contra prpria, com autonomia. Esto includos nesta categoria, dentre outros:

A pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria, a qualquer ttulo, em carter
permanente ou temporrio, em rea, contnua ou descontnua, superior a 4 (quatro) mdulos fiscais ou, quando
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em rea igual ou inferior a 4 (quatro) mdulos fiscais ou atividade pesqueira, com auxlio de empregados ou por
intermdio de prepostos ou, ainda, nas hipteses de descaracterizao do trabalhador como segurado especial,
previstas em lei. Tambm considerado contribuinte individual o cnjuge ou companheiro do produtor que
participe da atividade rural por este explorada. Os pargrafos 9 e 10, do artigo 11, da Lei n. 8.213/1991,
relacionam hipteses de descaracterizao do segurado especial, que passa a ser contribuinte individual;

A pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral - garimpo, em carter permanente
ou temporrio, diretamente ou por intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a
qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;

O titular de firma individual urbana ou rural, o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao
de sociedade annima, o scio solidrio, o scio de indstria, o scio gerente e o scio cotista que recebam
remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural, e o associado eleito para cargo de direo
em cooperativa, associao ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico ou
administrador eleito para exercer atividade de direo condominial, desde que recebam remunerao;

A pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana, com fins lucrativos ou
no;

O cooperado de cooperativa de produo que, nesta condio, presta servio sociedade cooperativa mediante
remunerao ajustada ao trabalho executado;

O membro de cooperativa de trabalho que, nesta condio, preste servio a empresas ou a pessoas fsicas
mediante remunerao ajustada ao trabalho executado;

Aquele que, pessoalmente, por conta prpria e a seu risco, exerce pequena atividade comercial em via pblica
ou de porta em porta, como comerciante ambulante;

Aquele que, na condio de pequeno feirante, compra para revenda produtos hortifrutigranjeiros ou
assemelhados;

O Microempreendedor Individual - MEI de que tratam os artigos 18-A e 18-C da Lei Complementar n. 123, de 14
de dezembro de 2006, que opte pelo recolhimento dos impostos e contribuies abrangidos pelo Simples
Nacional em valores fixos mensais;

Aquele que presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem
relao de emprego;

O mdico residente;

O rbitro de jogos desportivos e seus auxiliares que atuem em conformidade com a Lei n 9.615, de 24 de maro
de 1998, a partir de 25 de maro de 1998;

A pessoa fsica contratada para prestao de servio em campanhas eleitorais por partido poltico ou por
candidato a cargo eletivo, diretamente ou por meio de comit financeiro;

O diarista, assim entendido a pessoa fsica que, por conta prpria, presta servios de natureza no contnua
pessoa ou famlia no mbito residencial destas, em atividade sem fins lucrativos;

O ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem

religiosa;

O brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo,
ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia social.
Diferentemente da hiptese descrita na categoria de empregado, este no trabalha para a Unio, sendo
contratado diretamente pelo Organismo Internacional.

d) Categoria de Trabalhador Avulso. Trabalhador Avulso , nos termos da lei, aquele que, sindicalizado ou no,
presta servio de natureza urbana ou rural, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, com a intermediao
obrigatria do rgo Gestor de Mo-de-Obra (OGMO), nos termos da Lei n. 8.630, de 25 de fevereiro de 1993,
ou do sindicato da sua categoria.

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 uma modalidade de trabalhador eventual, que oferta sua fora de trabalho por curtos perodos de tempo, a
distintos tomadores, sem se fixar especificamente a qualquer deles e, geralmente, na movimentao de
mercadorias em geral.
O que o distingue do trabalhador eventual da classe do contribuinte individual o fato de sua fora de trabalho ser
ofertada atravs de uma entidade intermediria, geralmente o sindicato profissional. No trabalho porturio esta
atividade exclusiva do OGMO.
O Decreto n. 3.048/1999, artigo 9, inciso VI, aponta alguns exemplos de trabalhador avulso:

o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia, estiva, conferncia e conserto de carga, vigilncia de
embarcao e bloco;

o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive carvo e minrio;

o trabalhador em alvarenga (embarcao para carga e descarga de navios);

o amarrador de embarcao;

o ensacador de caf, cacau, sal e similares;

o trabalhador na indstria de extrao de sal;

o carregador de bagagem em porto;

o prtico de barra em porto;

o guindasteiro;

o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos.

2.4. CONTINUAO DE SEGURADOS OBRIGATRIOS

2.4.1. Como ltima categoria de segurado obrigatrio ns temos o (c) Segurado Especial.
O segurado especial a pessoa fsica que reside em imvel rural, ou em aglomerado urbano ou rural prximo
ao imvel rural que, individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual de
terceiros, na condio de

Produtor, seja ele proprietrio, usufruturio, possuidor, assentado, parceiro ou meeiro outorgado, comodatrio
ou arrendatrio rural, explore atividade,

agropecuria em rea contnua ou no, de at quatro Mdulos Fiscais ou,

de seringueiro ou extrativista vegetal, na coleta e extrao, de modo sustentvel, de recursos naturais

renovveis fazendo dessas atividades o principal meio de vida;

pescador artesanal ou a este assemelhado, que faa da pesca profisso habitual ou principal meio de vida;

cnjuge ou companheiro, bem como filho maior de 16 (dezesseis) anos de idade ou a este equiparado, do
segurado produtor e pescador artesanal que, comprovadamente, tenham participao ativa nas atividades rurais
do grupo familiar.
o

Nos termos do artigo 11, 1 , da Lei n. 8.213/1991 entende-se como regime de economia familiar a atividade
em que o trabalho dos membros da famlia indispensvel prpria subsistncia e ao desenvolvimento
socioeconmico do ncleo familiar e exercido em condies de mtua dependncia e colaborao, sem a utilizao
de empregados permanentes.
No entanto, o grupo familiar pode se utilizar de empregados temporrios ou de trabalhadores eventuais, em
pocas de safra, razo de, no mximo, 120 (cento e vinte) pessoas/dia durante o ano civil, de forma corrida ou
intercalada ou por tempo equivalente em horas de trabalho (artigo 11, 7, da Lei n. 8.213/1991).
No pargrafo oitavo do artigo 11, e nos incisos do pargrafo 9, ambos da Lei n. 8.213/1991, esto relacionadas
algumas situaes que, se verificadas no vo descaracterizar a condio destes trabalhadores como segurados
especiais.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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Contudo, fica fora da categoria de segurado especial o trabalhador, ou o membro do grupo familiar, que possuir
outra fonte de rendimento (pargrafo 9, caput, do artigo 11, da Lei n. 8.213/1991) ou for enquadrado nas hipteses
nominadas no pargrafo 10 do mesmo artigo 11. Nestes casos o segurado passa a categoria de contribuinte
individual.
QUADRO RESUMO DAS ESPCIES E CATEGORIAS DE SEGURADOS

2.4.2.

FILIAO E INSCRIO

Nos termos do artigo 20, do Decreto n. 3.048/1999, a filiao o vnculo que se estabelece entre pessoas que
contribuem para a previdncia social e esta, do qual decorrem direitos e obrigaes.
A filiao ao RGPS decorre, automaticamente, do exerccio de atividade remunerada para os segurados
obrigatrios e, da inscrio, formalizada com o pagamento da primeira contribuio para o segurado facultativo.
Com a filiao nasce a qualidade de segurado, ou seja, o direito proteo previdenciria.
A inscrio, por sua vez, o ato formal de cadastramento feito pela empresa, ou de ofcio pelo INSS, ou pelo
segurado e seus dependentes, perante a previdncia social.
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Por meio dela qualifica-se, individualiza-se a pessoa, segurado ou dependente, que ter direito proteo
previdenciria e que deve recolher as contribuies legais.
Para o segurado obrigatrio a filiao temporalmente anterior ao ato formal de inscrio, porque aquela se d
com o exerccio da atividade remunerada (filiao > inscrio).
J para o segurado facultativo, a inscrio (ato formal) precede a filiao. Feita a inscrio a filiao somente vai
se verificar com o primeiro recolhimento da contribuio previdenciria (inscrio > pagamento > filiao).
S os segurados se filiam previdncia social. A inscrio, ato de individualizao da pessoa, deve ser feita tanto
pelo segurado, quanto pelo dependente.
A inscrio do segurado dependente se d no momento em que ele requer o benefcio para o qual est habilitado
(artigo 17, 1, da Lei n. 8.213/1991).
Como j dito, aquele que exerce concomitantemente mais de uma atividade remunerada sujeita ao RGPS
filiado e obrigatoriamente inscrito em relao a cada uma delas.
2.4.3. Esto excludos do RGPS, ou seja, no podem se filiar a ele, mesmo como facultativos, os seguintes
trabalhadores:

o militar e o servidor civil ocupante de cargo de provimento efetivo, da administrao direta ou indireta, de todos
os entes federados, desde que estejam vinculados a um Regime Prprio de Previdncia Social (RPPS);

o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo,
ainda que l domiciliado e contratado, e que est amparado por regime prprio de previdncia daquele
organismo internacional. No havendo regime prprio o trabalhador se vincula ao RGPS como segurado
individual;

o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos oficiais internacionais dos quais o Brasil
seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, amparado por regime prprio de previdncia do
organismo internacional. No havendo regime prprio o trabalhador se vincula ao RGPS como segurado
empregado;

o brasileiro que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a
rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, desde que amparado por regime de
previdncia do pas de origem da respectiva misso diplomtica ou repartio consular. No havendo regime
prprio o trabalhador se vincula ao RGPS como segurado empregado;

o estrangeiro sem residncia permanente no Brasil, que aqui presta servio misso diplomtica ou a repartio
consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros dessas misses e reparties;

os auxiliares locais de nacionalidade brasileira que prestam servios Unio no exterior, em reparties
governamentais nacionais, l domiciliados e contratados, que possam filiar-se ao sistema previdencirio local.
No podendo se filiar ao regime local, vinculam-se ao RGPS como segurados empregados.

Como se pode ver, duas so as caractersticas dos trabalhadores que esto excludos, que no podem se filiar ao
RGPS: (a) vinculao a um regime prprio de previdncia, seja ele brasileiro ou estrangeiro ou, (b) ser estrangeiro
sem residncia permanente no Brasil trabalhando, aqui, para representao de pas estrangeiro.
2.4.4. Para fins previdencirios, considera-se empresa a firma individual ou sociedade que assume o risco de
atividade econmica urbana ou rural, com fins lucrativos ou no, bem como os rgos e entidades da administrao
pblica direta, indireta ou fundacional (artigo 14, Lei n. 8.213/1991), equiparando-se a ela (a) o contribuinte individual
em relao a segurado que lhe presta servio, (b) a cooperativa, a associao ou entidade de qualquer natureza ou
finalidade, a misso diplomtica e a repartio consular de carreira estrangeiras, (c) o operador porturio e o rgo
gestor de mo-de-obra (OGMO), (d) o proprietrio ou dono de obra de construo civil, quando pessoa fsica, em
relao a segurado que lhe presta servio (artigo 14, Lei n. 8.213/1991; artigo 12, pargrafo nico, Decreto n.
3.048/1999).
E, nos termos do artigo 14, inciso II, da Lei n. 8.213/1991, considera-se empregador domstico a pessoa ou
famlia que admite a seu servio, sem finalidade lucrativa, empregado domstico.

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2.5. EXERCCIOS RELATIVOS AO ENCONTRO

Considerando as disposies existentes na legislao previdenciria, assinale certo (C) ou errado (E) nas questes
abaixo:
1. (CESPE/TRF/2009 - Adaptada)
A lei estabelece expressamente que um dos objetivos da previdncia social a uniformidade e equivalncia dos
benefcios e servios s populaes urbanas e rurais. Entretanto, o legislador ordinrio poder estabelecer benefcios
diferenciados para essas populaes, em determinadas hipteses.
2. Os beneficirios da previdncia social classificam-se, segundo a legislao, em segurados e dependentes, todos
destinatrios das prestaes sociais e contribuintes da previdncia social.
3. A percepo de rendimentos pelo Dependente no exclui, por si s, a dependncia econmica em relao ao
Segurado e o direito ao benefcio previdencirio decorrente do falecimento deste.
4. Pode se filiar como segurado facultativo e contribuir para a Previdncia Social aquela pessoa que, possuindo 18
anos de idade, no se enquadre em nenhuma das hipteses em que seja obrigatria a filiao.
5. Com a entrada em vigor do Novo Cdigo Civil, em 11 de janeiro de 2003, somente figuraro como dependentes
do segurado o filho e o irmo no emancipados, de qualquer condio, menores de 18 anos ou invlidos.
6. Pode ser considerado contribuinte individual aquele trabalhador que presta servios de limpeza, sem fins
lucrativos, a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em mdia trs vezes por semana, em horrios
variveis sua escolha.
7. Regina servidora pblica, titular de cargo efetivo municipal, vinculada a RPPS. Nessa situao, caso deseje
melhorar sua renda quando chegar o momento de se aposentar, Regina poder filiar-se ao RGPS como
facultativa.
8. Claudionor, com 15 anos de idade, que possui contrato de aprendizagem por um prazo de 02 anos apenas, com
uma empresa de confeces, filia-se previdncia social na condio de segurado empregado.
9. So considerados segurados contribuintes individuais o empregado de organismo oficial internacional ou
estrangeiro em funcionamento no Brasil, no coberto por regime prprio de previdncia social; a pessoa fsica
que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza urbana seja com fins lucrativos ou no; o
feirante; o Microempreendedor Individual optante do SIMPLES Nacional.
10. So considerados trabalhadores da categoria de empregados domsticos o motorista particular, a cozinheira, a
lavadeira, a diarista, o jardineiro, a bab, a copeira, o empregado de stio de veraneio ou de casa de praia.
11. (CESPE/DPU/2010)
Quanto filiao do segurado obrigatrio previdncia social, vigora o princpio da automaticidade, segundo o qual a
filiao desse segurado decorre, automaticamente, do exerccio de atividade remunerada, independentemente de
algum ato seu perante a previdncia social. A inscrio, ato material de registro nos cadastros da previdncia social,
pode ser concomitante ou posterior filiao, mas nunca, anterior.
12. Nos termos do que dispe a legislao de regncia correto afirmar que esto excludos do RGPS os servidores
civis, ocupantes de cargos na administrao direta, autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista.
13. Considera-se empresa, para fins previdencirios, a firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade
econmica urbana ou rural, as entidades filantrpicas e beneficentes de assistncia social.

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GABARITO
1-E
2-E
3-C
4-C
5-E
6-C
7-E
8-C
9-E
10 - E
11 - C
12 - E
13 - C

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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