So Paulo, 22 de julho de 2015.

CARTA ABERTA AO SECRETRIO DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA DO

ESTADO DE SO PAULO

Senhor Secretrio,
A Rede Justia Criminal, coletivo formado por organizaes da sociedade civil que lidam com
sistema de justia criminal e empenham-se no sentido de torn-lo mais justo e atento aos direitos e
garantias fundamentais, escreve esta carta aberta para tratar da omisso de dados do Estado de So Paulo
no Levantamento Nacional de Informaes Penitencirias.
O Departamento Penitencirio Nacional (DEPEN) do Ministrio da Justia lanou recentemente o
Levantamento Nacional de Informaes Penitencirias: INFOPEN - junho de 20141. Trata-se da
consolidao de uma coleta de dados cuja metodologia, elaborada em parceria com o Frum Brasileiro de
Segurana Pblica, pretendia contornar o grave dficit de informaes sobre o sistema prisional brasileiro.
No entanto, apesar de orientado ao desvelamento das condies de privao de liberdade no Brasil e ao
conhecimento de sua populao prisional, o relatrio no permite outra concluso, se no a de que os
gestores e, em consequncia, o pas sabe muito pouco a respeito dos presos que custodia.
So patentes as insuficincias dos estabelecimentos e das 26 unidades federativas que se
dispuseram ao preenchimento da plataforma de coleta de dados. Faltam informaes, sobram
inconsistncias.2

1Documento

lanado
em
23
de
junho
de
2015.
Disponvel
em
<http://www.justica.gov.br/noticias/mj-divulgara-novo-relatorio-do-infopen-nesta-terca-feira/relatorio-depen-versaoweb.pdf>, consultado em 29/06/2015.
2 Sobre a falta de dados, observa-se, por exemplo, que os dados que permitem averiguar o fluxo de movimentao
dos presos no incluem os estabelecimentos que abrigam mais da metade da populao prisional brasileira, de modo
que restou impossibilitado averiguar a quantidade de pessoas que experimentaram o encarceramento e suas
consequncias no primeiro semestre de 2014. Sobre as inconsistncias, h exemplo, inclusive, apontado pelo relatrio
sobre a quantidade de servidores do sistema prisional no estado do Rio de Janeiro. Cf. Levantamento Nacional de
Informaes Penitencirias: INFOPEN - junho de 2014, pp. 46 e ss. e 76 e ss.

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Braslia - Andresa Porto (61) 9669-8486- assessoria@redejusticacriminal.org
So Paulo - Janana Homerin (11) 3107-1399 janaina.homerin@redejusticacriminal.org

Muito mais grave, por outro lado, a omisso de So Paulo, estado onde est custodiado
mais de um tero da populao prisional brasileira. Ao que consta do levantamento, apesar da
prorrogao de prazos, de reiteradas solicitaes e da adequao do formato de entrega de dados, os
estabelecimentos penais sob a responsabilidade desta Secretaria de Administrao Penitenciria falharam
em fornecer as informaes requeridas.
A tcita e inaceitvel recusa de So Paulo ao preenchimento do instrumento de coleta, por
significar a omisso de dados acerca de aproximadamente 220 mil pessoas3, obscurece o
diagnstico do pas, distorce os resultados do levantamento, obstrui o acesso informao, tolhe
o debate pblico e inviabiliza o aperfeioamento da poltica penal paulista - e brasileira.
O desconhecimento, como sabido, circunstncia incompatvel com a elaborao responsvel de
polticas pblicas penais. A opacidade que dele resulta inviabiliza o controle social do desempenho e da
coerncia do poder pblico na implementao de suas decises polticas. Lidamos ns, e todos os
brasileiros, com as consequncias de um sistema prisional que no nos dado conhecer.
So Paulo no pode persistir contribuindo com a opacidade do sistema prisional, quando esta
uma das razes pelas quais se mantm calamitoso, deficitrio e crimingeno. Em assim sendo, requeremos
a vossa senhoria o envio imediato dos dados prisionais paulistas ao Departamento Penitencirio Nacional.
Cordialmente,

REDE JUSTIA CRIMINAL

Segundo o Levantamento, com os dados que obteve mediante o acesso ao site da SAP-SP, a populao prisional
de So Paulo consiste de 219.053 pessoas. Vide Levantamento, p. 17.
3

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