Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
2012
PT
L 315/1
I
(Atos legislativos)
DIRETIVAS
DIRETIVA 2012/27/UE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO
de 25 de outubro de 2012
relativa eficincia energtica, que altera as Diretivas 2009/125/CE e 2010/30/UE e revoga as
Diretivas 2004/8/CE e 2006/32/CE
(Texto relevante para efeitos do EEE)
(3)
(4)
L 315/2
(5)
(6)
(7)
(8)
PT
14.11.2012
(9)
(10)
(11)
(12)
14.11.2012
(13)
PT
(14)
(15)
L 315/3
(16)
(17)
L 315/4
(18)
(19)
(20)
PT
14.11.2012
(22)
14.11.2012
PT
(23)
(24)
(25)
(26)
(27)
L 315/5
(28)
(29)
(30)
(31)
L 315/6
PT
(32)
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
(38)
14.11.2012
14.11.2012
PT
(39)
(40)
(41)
(42)
(43)
L 315/7
(44)
(45)
(46)
L 315/8
(47)
PT
(48)
(49)
(50)
(51)
14.11.2012
(52)
(53)
(54)
14.11.2012
(55)
(56)
(57)
(58)
PT
L 315/9
(60)
(61)
(62)
L 315/10
(63)
PT
14.11.2012
2)
3)
4)
5)
6)
7)
1.
A presente diretiva estabelece um quadro comum de me
didas de promoo da eficincia energtica na Unio, a fim de
assegurar a realizao do grande objetivo da Unio que consiste
em atingir 20 % em matria de eficincia energtica at 2020, e
de preparar caminho para novas melhorias nesse domnio para
alm dessa data.
8)
9)
2.
Os requisitos estabelecidos na presente diretiva constituem
requisitos mnimos e no obstam a que os Estados-Membros
mantenham ou introduzam medidas mais rigorosas, medidas
(64)
(65)
(66)
CAPTULO I
OBJETO, MBITO DE APLICAO, DEFINIES E OBJETIVOS
DE EFICINCIA ENERGTICA
Artigo 1.o
Objeto e mbito de aplicao
14.11.2012
PT
L 315/11
L 315/12
PT
14.11.2012
Artigo 3.o
Objetivos de eficincia energtica
1.
Os Estados-Membros fixam objetivos indicativos nacionais
de eficincia energtica com base no consumo de energia pri
mria ou final, nas economias de energia primria ou final, ou
na intensidade energtica. Os Estados-Membros comunicam es
ses objetivos Comisso nos termos do artigo 24.o, n.o 1, e do
Anexo XIV, Parte 1. Ao faz-lo, os Estados-Membros expressam
tambm esses objetivos em termos de nvel absoluto de con
sumo de energia primria e de consumo de energia final em
2020, e explicam como, e com base em que dados, foi feito
esse clculo.
14.11.2012
PT
L 315/13
2.
At 30 de junho de 2014, a Comisso avalia os progres
sos realizados e a probabilidade de a Unio atingir, em 2020,
um consumo mximo de 1 474 Mtep de energia primria e/ou
de 1 078 Mtep de energia final.
3.
Artigo 4.o
Renovao de edifcios
Os Estados-Membros estabelecem uma estratgia a longo prazo
para mobilizar investimentos na renovao do parque nacional
L 315/14
PT
14.11.2012
7.
Os Estados-Membros incentivam os organismos pblicos,
designadamente a nvel regional e local, e os organismos de
habitao social de direito pblico, tendo devidamente em conta
as suas competncias e a sua estrutura administrativa, a:
14.11.2012
PT
2.
A obrigao a que se refere o n.o 1 s se aplica aos
contratos das foras armadas na medida em que a sua aplicao
no colida com a natureza e o objetivo principal das atividades
por elas desenvolvidas. A obrigao no se aplica aos contratos
de fornecimento de equipamento militar, como definido na
Diretiva 2009/81/CE do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 13 de julho de 2009, relativa coordenao dos processos
de adjudicao de determinados contratos de empreitada, con
tratos de fornecimento e contratos de servios por autoridades
ou entidades adjudicantes nos domnios da defesa e da seguran
a (1).
3.
Os Estados-Membros incentivam os organismos pblicos,
designadamente a nvel regional e local, e os organismos de
habitao social de direito pblico, tendo devidamente em conta
as suas competncias e a sua estrutura administrativa, a segui
rem o exemplo das suas administraes centrais e a adquirirem
apenas produtos, servios e edifcios com um elevado desempe
nho em termos de eficincia energtica. Os Estados-Membros
incentivam os organismos pblicos a ponderarem, quando ad
judicarem contratos de servios com uma forte componente
energtica, a possibilidade de celebrar contratos de desempenho
energtico a longo prazo que proporcionem economias de ener
gia a longo prazo.
4.
Sem prejuzo do disposto no n.o 1, ao adquirirem um
pacote de produtos abrangido, no seu todo, por um ato dele
gado adotado nos termos da Diretiva 2010/30/UE, os Estados-Membros podem exigir que a eficincia energtica agregada
tenha prioridade sobre a eficincia energtica de cada um dos
produtos inseridos no pacote, adquirindo o pacote de produtos
que preencha o critrio de pertencer classe de eficincia ener
gtica mais elevada.
Artigo 7.o
2.
L 315/15
4.
Sem prejuzo do clculo de economias de energia para o
objetivo referido no segundo pargrafo do n.o 1, os Estados-Membros designam, para efeitos do primeiro pargrafo do n.o 1,
com base em critrios objetivos e no discriminatrios, de entre
as empresas de distribuio e/ou venda de energia a retalho que
operam no seu territrio, as partes sujeitas a obrigao de efi
cincia energtica, nelas podendo incluir os distribuidores ou
revendedores de combustvel destinado aos meios de transporte
que operam no seu territrio. A quantidade de economias de
energia necessria para cumprir a obrigao imposta alcanada
pelas partes sujeitas a obrigao entre os consumidores finais
designados, se for caso disso, pelo Estado-Membro em causa,
independentemente do clculo feito nos termos do n.o 1, ou, se
os Estados-Membros assim o decidirem, atravs de economias
certificadas provenientes de outras partes, tal como descrito no
n.o 7, alnea b).
5.
Os Estados-Membros exprimem a quantidade de econo
mias de energia exigida a cada parte sujeita a obrigao em
termos de consumo de energia final ou primria. O mtodo
escolhido para exprimir a quantidade exigida de economias de
energia deve ser tambm utilizado para o clculo das economias
declaradas pelas partes sujeitas a obrigao. Aplicam-se os fato
res de converso previstos no Anexo IV.
L 315/16
PT
6.
Os Estados-Membros asseguram que as economias resul
tantes da aplicao dos n.os 1, 2 e 9 do presente artigo e do
artigo 20, n.o 6, sejam calculadas em conformidade com o
Anexo V, pontos 1 e 2. Estabelecem tambm sistemas de me
dio, controlo e verificao independentes no mbito dos quais
pelo menos uma parte estatisticamente significativa e que cons
titua uma amostra representativa das medidas de melhoria da
eficincia energtica aplicadas pelas partes sujeitas a obrigao
seja objeto de verificao. Esse processo de medio, controlo e
verificao conduzido de forma independente das partes su
jeitas a obrigao.
7.
No mbito do regime de obrigao de eficincia energti
ca, os Estados-Membros podem:
a) Incluir requisitos com uma finalidade social nas obrigaes
que impem em matria de economias de energia, nomea
damente exigindo que uma parte das medidas de eficincia
energtica seja aplicada prioritariamente aos agregados fami
liares afetados pela precariedade energtica ou habitao
social;
b) Autorizar as partes sujeitas a obrigao a contabilizarem,
para esse efeito, as economias de energia certificadas realiza
das pelos prestadores de servios energticos ou por tercei
ros, inclusive nos casos em que as partes sujeitas a obrigao
promovam, atravs de outros organismos autorizados pelo
Estado ou de autoridades pblicas, a adoo de medidas que
podem ou no envolver parcerias formais e ser combinadas
com outras fontes de financiamento. Caso os Estados-Mem
bros o permitam, asseguram que seja estabelecido um pro
cesso de aprovao claro, transparente e aberto a todos os
intervenientes no mercado, que vise minimizar os custos da
certificao;
c) Autorizar as partes sujeitas a obrigao a contabilizarem as
economias obtidas num dado ano como tendo sido obtidas
num dos quatro anos anteriores ou dos trs anos seguintes.
8.
Uma vez por ano, os Estados-Membros publicam as eco
nomias de energia realizadas por cada parte sujeita a obrigao,
ou por cada subcategoria de parte sujeita a obrigao, bem
como o total a que ascendem no mbito do regime.
Os Estados-Membros asseguram que as partes sujeitas a obriga
o forneam, a pedido:
14.11.2012
9.
Em alternativa ao estabelecimento de um regime de obri
gao de eficincia energtica ao abrigo do n.o 1, os Estados-Membros podem optar por tomar outras medidas polticas des
10.
Sem prejuzo do n.o 11, os critrios de definio das
medidas polticas adotadas nos termos do n.o 9, segundo par
grafo, e do artigo 20, n.o 6, so os seguintes:
14.11.2012
PT
L 315/17
3.
Os Estados-Membros criam tambm programas para sen
sibilizar os agregados familiares quanto s vantagens dessas
auditorias, atravs de servios de aconselhamento adequados.
12.
Os Estados-Membros asseguram que, caso se verifique
uma sobreposio do impacto das medidas polticas e das aes
especficas, no seja feita uma dupla contabilizao das econo
mias de energia.
Artigo 8.o
Auditorias energticas e sistemas de gesto da energia
1.
Os Estados-Membros asseguram que todos os consumido
res finais possam dispor de auditorias energticas de elevada
qualidade, rentveis e:
L 315/18
PT
5.
Considera-se que as auditorias cumprem os requisitos pre
vistos no n.o 4 se forem realizadas de forma independente, com
base em critrios mnimos decorrentes do Anexo VI, e execu
tadas no mbito de acordos voluntrios celebrados entre orga
nizaes de partes interessadas e um organismo nomeado pelo
Estado-Membro em causa, e supervisionadas pelo Estado-Mem
bro, por outros organismos nos quais as autoridades competen
tes tenham delegado essa responsabilidade, ou pela Comisso.
O acesso dos intervenientes no mercado que oferecem servios
energticos baseia-se em critrios transparentes e no discrimi
natrios.
6.
As empresas que no sejam PME e que aplicam um sis
tema de gesto da energia ou do ambiente certificado por um
organismo independente nos termos das normas europeias ou
internacionais relevantes, ficam dispensadas do cumprimento
dos requisitos previstos no n.o 4, desde que os Estados-Mem
bros assegurem que o sistema de gesto em causa inclui uma
auditoria energtica realizada com base nos critrios mnimos
decorrentes do Anexo VI.
7.
As auditorias energticas podem constituir aes isoladas
ou fazer parte de uma auditoria ambiental mais ampla. Os
Estados-Membros podem exigir que as auditorias energticas
incluam tambm uma avaliao da viabilidade tcnica e econ
mica da ligao a uma rede, j existente ou projetada, de aque
cimento ou arrefecimento urbano.
Sem prejuzo da legislao da Unio em matria de auxlios
estatais, os Estados-Membros podem criar regimes de incentivo
e apoio aplicao das recomendaes constantes das auditorias
energticas e de outras medidas similares.
o
Artigo 9.
Contagem
1.
Os Estados-Membros asseguram que, na medida em que
tal seja tecnicamente vivel, financeiramente razovel e propor
cionado em relao s economias de energia potenciais, sejam
fornecidos aos consumidores finais de eletricidade, gs natural,
sistemas urbanos de aquecimento, sistemas urbanos de arrefeci
mento e gua quente para uso domstico, contadores indivi
duais a preos competitivos que reflitam com exatido o con
sumo real de energia do consumidor final e que deem informa
es sobre o respetivo perodo real de utilizao.
Esses contadores individuais a preos competitivos so sempre
fornecidos se:
a) Os contadores j existentes forem substitudos, a menos que
tal seja tecnicamente invivel ou no seja rentvel em relao
s economias potenciais estimadas a longo prazo;
b) For feita uma nova ligao num edifcio novo ou um edifcio
for objeto de grandes obras de renovao, na aceo da
Diretiva 2010/31/UE.
14.11.2012
2.
Nos casos e na medida em que os Estados-Membros im
plantem sistemas de contadores inteligentes e instalem contado
res inteligentes de gs natural e/ou eletricidade nos termos das
Diretivas 2009/72/CE e 2009/73/CE:
a) Asseguram que os sistemas de contadores forneam aos
consumidores finais informaes sobre o momento em que
a energia foi utilizada, e que os objetivos de eficincia ener
gtica e as vantagens para os consumidores finais sejam
plenamente tidos em conta ao definir as funcionalidades
mnimas dos contadores e as obrigaes impostas aos inter
venientes no mercado;
b) Garantem a segurana dos contadores inteligentes e da co
municao de dados, bem como a privacidade dos consumi
dores finais, de acordo com a legislao aplicvel da Unio
em matria de proteo de dados e privacidade;
c) No caso da eletricidade, e a pedido do consumidor final,
exigem que os operadores assegurem que o contador ou
contadores tm capacidade para contabilizar a eletricidade
exportada para a rede a partir das instalaes do consumidor
final;
d) Asseguram que, se o consumidor final assim o solicitar, os
dados do contador relativos ao abastecimento ou ao con
sumo de eletricidade do consumidor lhe sejam comunicados,
ou a terceiros que ajam em nome do consumidor final, num
formato facilmente compreensvel que possa ser utilizado
pelo consumidor final para cotejar as ofertas numa base
comparvel;
e) Exigem que sejam dadas informaes e conselhos adequados
aos consumidores no momento da instalao dos contadores
inteligentes, nomeadamente sobre todas as possibilidades que
os contadores oferecem em termos de gesto da leitura e de
acompanhamento do consumo de energia.
3.
Se o aquecimento e o arrefecimento ou a gua quente
forem fornecidos a um edifcio por uma rede de aquecimento
urbano ou por uma central que sirva vrios edifcios, deve ser
instalado um calormetro ou um contador de gua quente no
permutador de calor ou no ponto de chegada.
Nos prdios de apartamentos e nos edifcios multi-usos alimen
tados por uma fonte de aquecimento/arrefecimento central, por
uma rede de aquecimento urbano ou por uma central que sirva
vrios edifcios, devem ser tambm instalados contadores indi
viduais at 31 de dezembro de 2016 para medir o consumo de
calor, de frio ou de gua quente de cada unidade, se tal for
tecnicamente vivel e rentvel. Se a utilizao de contadores
individuais no for tecnicamente vivel ou rentvel para medir
o calor, devem ser utilizados calormetros individuais para me
dir o consumo de calor em cada radiador, a no ser que o
Estado-Membro em causa prove que a instalao desses calor
metros no seria rentvel. Nesses casos, poder ponderar-se o
recurso a mtodos alternativos de medio do consumo de
calor que sejam rentveis.
14.11.2012
PT
L 315/19
3.
Independentemente de terem ou no sido instalados con
tadores inteligentes, os Estados-Membros:
a) Exigem que, na medida em que estejam disponveis informa
es sobre a faturao da energia e sobre o histrico de
consumo do consumidor final, essas informaes sejam dis
ponibilizadas ao prestador de servios energticos designado
pelo consumidor final, a seu pedido;
b) Asseguram que seja dada aos consumidores finais a possibi
lidade de optar por informaes sobre a faturao e por
faturas em formato eletrnico, e que eles recebam, a seu
pedido, uma explicao clara e compreensvel sobre a forma
como a fatura foi estabelecida, especialmente se as faturas
no se basearem no consumo efetivo;
c) Asseguram que, juntamente com a fatura, sejam fornecidas
todas as informaes adequadas que permitam ao consumi
dor ter uma viso completa dos custos efetivos da energia,
em conformidade com o Anexo VII;
d) Podem determinar que, a pedido do consumidor final, as
informaes contidas nessas faturas no sejam consideradas
como pedidos de pagamento. Nesses casos, asseguram que
os fornecedores de energia proponham modalidades flexveis
para os pagamentos propriamente ditos;
e) Exigem que as informaes e as estimativas do custo da
energia sejam fornecidas em tempo til ao consumidor, a
seu pedido, num formato facilmente compreensvel que lhe
permita cotejar as ofertas numa base comparvel.
Artigo 11.o
Custo do acesso s informaes sobre contagem e
faturao
1.
Os Estados-Membros asseguram que os consumidores fi
nais recebam gratuitamente todas as faturas e informaes sobre
faturao relativamente ao consumo de energia, e tenham tam
bm acesso adequado e gratuito aos dados referentes ao seu
consumo.
2.
No obstante o n.o 1, a repartio dos custos respeitantes
s informaes sobre o consumo individual de aquecimento e
arrefecimento nos prdios de apartamentos e nos edifcios mul
ti-usos por fora do artigo 9.o, n.o 3, feita numa base no
lucrativa. Os custos resultantes da atribuio desta tarefa a ter
ceiros, como um prestador de servios ou o fornecedor local de
energia, e que abrangem a medio, a repartio e a contagem
do consumo individual efetivo nesses edifcios, podem ser fatu
rados aos consumidores finais na medida em que forem razo
veis.
Artigo 12.o
Programa de informao e de participao dos
consumidores
1.
Os Estados-Membros tomam as medidas necessrias para
promover e facilitar uma utilizao eficiente da energia pelos
pequenos consumidores de energia, incluindo os agregados fa
miliares. Essas medidas podem fazer parte de uma estratgia
nacional.
L 315/20
PT
2.
Para efeitos do n.o 1, essas medidas incluem um ou mais
dos elementos enumerados nas alneas a) ou b):
14.11.2012
2.
Os Estados-Membros adotam polticas para incitar a que
seja devidamente tido em conta, a nvel local e regional, o
potencial de utilizao de sistemas de aquecimento e arrefeci
mento eficientes, nomeadamente dos sistemas que utilizam a
cogerao de elevada eficincia. Deve ser igualmente tido em
conta o potencial de desenvolvimento dos mercados locais e
regionais do calor.
3.
Para efeitos da avaliao a que se refere o n.o 1, os Esta
dos-Membros procedem a uma anlise de custo-benefcio que
abranja a totalidade do seu territrio, tendo em conta as con
dies climticas, a viabilidade econmica e a adequao tcnica,
nos termos do Anexo IX, Parte 1. A anlise de custo-benefcio
deve permitir ajudar a identificar as solues mais eficazes, em
termos de recursos e de custos, para responder s necessidades
de aquecimento e arrefecimento. Essa anlise de custo-benefcio
pode ser integrada numa avaliao ambiental realizada ao
abrigo da Diretiva 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 27 de junho de 2001, relativa avaliao dos
efeitos de determinados planos e programas no ambiente (1).
4.
Caso a avaliao a que se refere o n.o 1 e a anlise a que
se refere o n.o 3 revelem potencialidades em matria de aplica
o de cogerao de elevada eficincia e de aquecimento e
arrefecimento urbano eficientes cujos benefcios excedam os
custos, os Estados-Membros adotam medidas adequadas para
permitir o desenvolvimento de infraestruturas eficientes de
aquecimento e arrefecimento urbano e/ou da cogerao de ele
vada eficincia, e a utilizao de um sistema de aquecimento e
arrefecimento provenientes da produo de calor residual e de
fontes de energia renovveis, nos termos dos n.os 1, 5 e 7.
Artigo 14.o
Promoo da eficincia no aquecimento e arrefecimento
1.
At 31 de dezembro de 2015, os Estados-Membros efe
tuam e comunicam Comisso uma avaliao exaustiva das
potencialidades em matria de aplicao da cogerao de ele
vada eficincia e de sistemas de aquecimento e arrefecimento
urbano eficientes, da qual devem constar as informaes previs
tas no Anexo VIII. Se j tiverem procedido a uma avaliao
equivalente, devem comunic-la Comisso.
A avaliao exaustiva deve ter plenamente em conta a anlise
das potencialidades nacionais em matria de cogerao de ele
vada eficincia efetuada ao abrigo da Diretiva 2004/8/CE.
5.
Os Estados-Membros asseguram que seja efetuada uma
anlise de custo-benefcio nos termos do Anexo IX, Parte 2,
se, aps 5 de junho de 2014:
14.11.2012
PT
L 315/21
L 315/22
PT
11.
Os Estados-Membros asseguram que todo o apoio dis
ponvel com vista cogerao seja sujeito condio de a
eletricidade produzida em cogerao de elevada eficincia e o
calor residual serem efetivamente utilizados para realizar econo
mias de energia primria. O apoio pblico cogerao e
produo de aquecimento urbano e s suas redes fica sujeito
s regras aplicveis em matria de auxlios estatais.
Artigo 15.o
Transformao, transporte e distribuio de energia
1.
Os Estados-Membros asseguram que as autoridades regu
ladoras nacionais do setor da energia tenham devidamente em
conta a eficincia energtica ao exercerem as funes regulado
ras especificadas nas Diretivas 2009/72/CE e 2009/73/CE no
tocante s decises que tomam sobre o funcionamento das
infraestruturas de gs e eletricidade.
14.11.2012
4.
Os Estados-Membros asseguram a eliminao dos incenti
vos em matria de tarifas de transporte e distribuio que pre
judiquem a eficincia global (incluindo a eficincia energtica)
da produo, do transporte, da distribuio e do fornecimento
de eletricidade, ou dos que possam obstar participao da
resposta procura nos mercados de equilibrao e nos contra
tos de servios auxiliares. Os Estados-Membros asseguram que
os operadores de rede sejam incentivados a melhorar a eficin
cia na conceo e explorao das infraestruturas, e que, no
quadro da Diretiva 2009/72/CE, as tarifas permitam que os
fornecedores melhorem a participao dos consumidores na
eficincia do sistema, designadamente na resposta procura
em funo das circunstncias nacionais.
5.
Sem prejuzo do artigo 16.o, n.o 2, da Diretiva
2009/28/CE, e tendo em conta o artigo 15.o da Diretiva
2009/72/CE e a necessidade de assegurar a continuidade do
fornecimento de calor, os Estados-Membros asseguram que,
sob reserva dos requisitos relativos manuteno da fiabilidade
e da segurana da rede, com base em critrios transparentes e
no discriminatrios estabelecidos pelas autoridades nacionais
competentes, os operadores de redes de transporte e os opera
dores de redes de distribuio que procedam mobilizao das
instalaes de produo presentes no seu territrio:
2.
Os Estados-Membros asseguram que, at 30 de junho de
2015:
3.
Os Estados-Membros podem autorizar elementos dos re
gimes e estruturas tarifrias com uma finalidade social para o
transporte e distribuio de energia de rede, desde que os seus
eventuais efeitos perturbadores na rede de transporte e distri
14.11.2012
PT
L 315/23
Artigo 16.o
Disponibilidade de regimes de qualificao, acreditao e
certificao
1.
Caso os Estados-Membros considerem que o nvel nacio
nal de competncia tcnica, objetividade e fiabilidade insufi
ciente, asseguram que, at 31 de dezembro de 2014, estejam ou
passem a estar disponveis sistemas de certificao e/ou sistemas
de acreditao e/ou sistemas de qualificao equivalentes, in
cluindo, se necessrio, programas de formao adequados,
para os prestadores de servios energticos, auditorias energti
cas, gestores de energia e instaladores de componentes energ
ticos dos edifcios, na aceo do artigo 2.o, ponto 9, da Diretiva
2010/31/UE.
2.
Os Estados-Membros asseguram que os sistemas referidos
no n.o 1 garantam a transparncia necessria aos consumidores,
sejam fiveis e contribuam para os objetivos nacionais de efi
cincia energtica.
3.
Os Estados-Membros facultam ao pblico os sistemas de
certificao e/ou acreditao ou sistemas de qualificao equiva
lentes referidos no n.o 1, e cooperam entre si e com a Comisso
na comparao e no reconhecimento desses sistemas.
Os Estados-Membros tomam as medidas adequadas para que os
consumidores tomem conscincia da disponibilidade de siste
mas de qualificao e/ou certificao, nos termos do artigo 18.o,
n.o 1.
Artigo 17.o
Informao e formao
1.
Os Estados-Membros asseguram que as informaes sobre
os mecanismos de melhoria da eficincia energtica disponveis
e sobre o quadro financeiro e jurdico sejam transparentes e
amplamente divulgadas a todos os agentes relevantes do mer
cado, incluindo os consumidores, os construtores, os arquitetos,
os engenheiros, os auditores ambientais e energticos e os ins
taladores de componentes de edifcios, na aceo da Diretiva
2010/31/UE.
Os Estados-Membros incentivam a prestao de informaes
aos bancos e a outras instituies financeiras quanto s possi
bilidades de participarem no financiamento de medidas para
melhorar a eficincia energtica, inclusive atravs da criao
de parcerias pblico-privadas.
(1) JO L 24 de 29.1.2008, p. 8.
L 315/24
PT
2.
Os Estados-Membros criam condies adequadas para que
os operadores do mercado prestem informaes e aconselha
mento apropriados e especficos sobre eficincia energtica aos
consumidores de energia.
3.
A Comisso analisa o impacto das medidas por si tomadas
para apoiar o desenvolvimento de plataformas que envolvam,
nomeadamente, as instncias europeias de dilogo social na
promoo de programas de formao em matria de eficincia
energtica, e, se necessrio, propes medidas suplementares. A
Comisso incentiva os debates dos parceiros sociais europeus
sobre eficincia energtica.
4.
Os Estados-Membros promovem, com a participao dos
interessados, incluindo as autoridades locais e regionais, inicia
tivas adequadas de informao, sensibilizao e formao desti
nadas a informar os cidados quanto aos benefcios e aos as
petos prticos da adoo de medidas para melhorar a eficincia
energtica.
5.
A Comisso incentiva o intercmbio e a divulgao de
informaes em larga escala sobre as melhores prticas de efi
cincia energtica nos Estados-Membros.
Artigo 18.o
Servios energticos
1.
Os Estados-Membros promovem o mercado dos servios
energticos e o acesso das PME a esse mercado:
a) Divulgando informaes claras e facilmente acessveis sobre:
i) os contratos de servios energticos disponveis e as clu
sulas a incluir nesses contratos para assegurar economias
de energia e os direitos dos consumidores finais,
ii) instrumentos financeiros, incentivos, subvenes e em
prstimos destinados a apoiar projetos de servios no
domnio da eficincia energtica;
b) Incentivando a criao de rtulos de qualidade, nomeada
mente pelas associaes comerciais;
c) Facultando ao pblico e atualizando regularmente uma lista
dos prestadores de servios energticos disponveis qualifica
dos e/ou certificados, com as respetivas qualificaes e/ou
certificaes, nos termos do artigo 16.o, ou disponibilizando
uma interface atravs da qual os prestadores de servios
energticos possam prestar informaes;
d) Apoiando o setor pblico na anlise das ofertas de servios
energticos, em especial para a renovao de edifcios, me
diante:
i) o fornecimento de contratos-modelo para a celebrao de
contratos de desempenho energtico que incluam, pelo
menos, os elementos enumerados no Anexo XIII,
ii) a prestao de informaes sobre as melhores prticas em
matria de celebrao de contratos de desempenho ener
14.11.2012
14.11.2012
PT
2.
A avaliao dos obstculos e das medidas a que se refere o
n.o 1 comunicada Comisso atravs do primeiro Plano de
Ao Nacional em matria de Eficincia Energtica a que se
refere o artigo 24.o, n.o 2. A Comisso incentiva a partilha
das melhores prticas nacionais nesta rea.
L 315/25
6.
Os Estados-Membros podem prever a possibilidade de as
partes sujeitas a obrigao cumprirem as obrigaes estabeleci
das no artigo 7.o, n.o 1, mediante contribuies anuais para o
Fundo Nacional de Eficincia Energtica num montante igual ao
dos investimentos necessrios para cumprirem essas obrigaes.
7.
Os Estados-Membros podem utilizar as receitas das dota
es anuais de emisses ao abrigo da Deciso n.o 406/2009/CE
a fim de desenvolver mecanismos de financiamento inovadores
para concretizar o objetivo, estabelecido no artigo 5.o, de me
lhorar o desempenho energtico dos edifcios.
Artigo 21.o
Fatores de converso
Para efeitos de comparao das economias de energia e de
converso para uma unidade comparvel, aplicam-se os fatores
de converso previstos no Anexo IV, a menos que se justifique a
utilizao de outros fatores de converso.
CAPTULO V
DISPOSIES FINAIS
Artigo 20.
2.
Se adequado, a Comisso ajuda os Estados-Membros, di
retamente ou atravs das instituies financeiras europeias, na
criao de mecanismos de financiamento e de regimes de apoio
tcnico para aumentar a eficincia energtica em diferentes se
tores.
3.
A Comisso promove o intercmbio das melhores prticas
entre as autoridades ou organismos nacionais ou regionais com
petentes, por exemplo atravs de reunies anuais dos organis
mos reguladores, da criao de bases de dados abertas ao p
blico com informaes sobre a aplicao das medidas pelos
Estados-Membros e de comparaes entre pases.
4.
Os Estados-Membros podem criar um Fundo Nacional de
Eficincia Energtica. Esse fundo destina-se a apoiar as iniciativas
nacionais no domnio da eficincia energtica.
5.
Os Estados-Membros podem permitir que as obrigaes
estabelecidas no artigo 5.o, n.o 1, sejam cumpridas mediante
contribuies anuais para o Fundo Nacional de Eficincia Ener
gtica num montante igual ao dos investimentos necessrios
para cumprirem essas obrigaes.
Artigo 22.o
Atos delegados
1.
A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados nos
termos do artigo 23.o a fim de rever os valores de referncia
harmonizados em matria de eficincia a que se refere o se
gundo pargrafo do Artigo 14.o, n.o 10.
2.
A Comisso fica habilitada a adotar atos delegados nos
termos do artigo 23.o a fim de adaptar ao progresso tcnico os
valores, os mtodos de clculo, o coeficiente de energia primria
implcito e os requisitos estabelecidos nos Anexos I, II, III, IV, V,
VII, VIII, IX, X e XII.
Artigo 23.o
Exerccio da delegao
1.
O poder de adotar atos delegados conferido Comisso
nas condies estabelecidas no presente artigo.
2.
O poder de adotar atos delegados referido no artigo 22.o
conferido Comisso por um prazo de cinco anos a contar de
4 de dezembro de 2012.
3.
A delegao de poderes referida no artigo 22.o pode ser
revogada em qualquer momento pelo Parlamento Europeu ou
pelo Conselho. A deciso de revogao pe termo delegao
dos poderes nela especificados. A deciso de revogao produz
efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicao no Jornal
Oficial da Unio Europeia ou de uma data posterior nela especi
ficada. A deciso de revogao no afeta a validade dos atos
delegados j em vigor.
L 315/26
PT
4.
Assim que adotar um ato delegado, a Comisso notifica-o
simultaneamente ao Parlamento Europeu e ao Conselho.
5.
Os atos delegados adotados nos termos do artigo 22.o s
entram em vigor se no tiverem sido formuladas objees pelo
Parlamento Europeu ou pelo Conselho no prazo de dois meses
a contar da notificao desse ato ao Parlamento Europeu e ao
Conselho, ou se, antes do termo desse prazo, o Parlamento
Europeu e o Conselho tiverem informado a Comisso de que
no tm objees a formular. Esse prazo prorrogado por dois
meses por iniciativa do Parlamento Europeu ou do Conselho.
Artigo 24.o
14.11.2012
4.
A Comisso acompanha o impacto da aplicao da pre
sente diretiva nas Diretivas 2003/87/CE, 2009/28/CE e
2010/31/UE e na Deciso n.o 406/2009/CE, bem como nos
setores industriais expostos a riscos significativos de fuga de
carbono, conforme determinado pela Deciso 2010/2/UE.
5.
A Comisso analisa se continua a ser necessrio manter as
possibilidades de isenes previstas no artigo 14.o, n.o 6, pela
primeira vez, quando proceder avaliao do primeiro Plano de
Ao Nacional em matria de Eficincia Energtica e, em segui
da, de trs em trs anos. Caso essa anlise demonstre que um
dos critrios de iseno deixou de se justificar tendo em conta a
disponibilidade de carga trmica e as condies reais de funcio
namento das instalaes isentas, a Comisso prope medidas
adequadas.
2.
At 30 de abril de 2014, e seguidamente de trs em trs
anos, os Estados-Membros apresentam os seus Planos de Ao
Nacionais em matria de Eficincia Energtica. Os Planos de
Ao Nacionais em matria de Eficincia Energtica abrangem
medidas significativas de melhoria da eficincia energtica e as
economias de energia esperadas e/ou realizadas, nomeadamente
a nvel do aprovisionamento, do transporte e da distribuio de
energia, bem como da sua utilizao final, a fim de atingir os
objetivos nacionais de eficincia energtica referidos no ar
tigo 3.o, n.o 1. Os Planos de Ao Nacionais em matria de
Eficincia Energtica so complementados por estimativas atua
lizadas do consumo global esperado de energia primria em
2020, bem como dos nveis de consumo de energia primria
nos setores indicados no Anexo XIV, Parte 1.
3.
A Comisso avalia os relatrios anuais e os Planos de
Ao Nacionais em matria de Eficincia Energtica e verifica
em que medida os Estados-Membros progrediram no cumpri
mento dos objetivos nacionais de eficincia energtica estabele
cidos no artigo 3.o, n.o 1, e na aplicao da presente diretiva. A
Comisso transmite a sua avaliao ao Parlamento Europeu e ao
Conselho. Com base na avaliao dos relatrios e dos Planos de
Ao Nacionais em matria de Eficincia Energtica, a Comisso
pode dirigir recomendaes aos Estados-Membros.
(1) JO L 191 de 23.7.2010, p. 28.
6.
Os Estados-Membros apresentam Comisso, antes de 30
de abril de cada ano e de acordo com a metodologia prevista no
Anexo I, estatsticas sobre a produo nacional de eletricidade e
calor em cogerao de elevada eficincia e de baixa eficincia,
em relao produo total de calor e eletricidade. Os Estados-Membros apresentam igualmente estatsticas anuais sobre as
capacidades de produo de calor e eletricidade por cogerao
e sobre os combustveis utilizados na cogerao, bem como
sobre a produo e as capacidades de aquecimento e arrefeci
mento urbano, em relao s capacidades totais e produo de
calor e eletricidade. Os Estados-Membros apresentam estatsticas
sobre as economias de energia primria alcanadas com a apli
cao da cogerao, de acordo com a metodologia prevista no
Anexo II.
7.
At 30 de junho de 2014, a Comisso apresenta ao Par
lamento Europeu e ao Conselho a avaliao a que se refere o
artigo 3.o, n.o 2, acompanhada, se necessrio, de propostas de
novas medidas.
8.
A Comisso analisa a eficcia da aplicao do artigo 6.o
at 5 de dezembro de 2015, tendo em conta os requisitos
estabelecidos na Diretiva 2004/18/CE, e apresenta um relatrio
ao Parlamento Europeu e ao Conselho. Esse relatrio acom
panhado, se for caso disso, de propostas de novas medidas.
9.
At 30 de junho de 2016, a Comisso apresenta ao Par
lamento Europeu e ao Conselho um relatrio sobre a aplicao
do artigo 7.o. Esse relatrio acompanhado, se for caso disso,
de uma proposta legislativa com uma ou mais das seguintes
finalidades:
14.11.2012
PT
10.
At 30 de junho de 2018, a Comisso avalia os pro
gressos realizados pelos Estados-Membros na eliminao dos
obstculos regulamentares e no regulamentares referidos no
artigo 19.o, n.o 1. Esta avaliao seguida, se necessrio, de
propostas de novas medidas.
11.
A Comisso faculta ao pblico os relatrios referidos nos
n.os 1 e 2.
Artigo 25.o
Plataforma em linha
A Comisso cria uma plataforma em linha para promover a
aplicao prtica da presente diretiva a nvel nacional, regional
e local. Essa plataforma apoia o intercmbio de experincias
sobre as prticas, a aferio, as atividades de constituio de
redes e as iniciativas inovadoras.
Artigo 26.o
L 315/27
___________
(*) JO L 153 de 18.6.2010, p. 13..
Procedimento de comit
1.
A Comisso assistida por um comit. Esse comit deve
ser entendido como comit na aceo do Regulamento (UE)
n.o 182/2011.
2.
Caso se faa referncia ao presente nmero, aplica-se o
artigo 4.o do Regulamento (UE) n.o 182/2011.
Artigo 27.o
Artigo 28.o
Alteraes e revogaes
Transposio
1.
A Diretiva 2006/32/CE revogada a partir de 5 de junho
de 2014, com exceo do artigo 4.o, n.os 1 a 4, e dos Anexos I,
III e IV, sem prejuzo das obrigaes que incumbem aos Esta
dos-Membros em matria de prazos de transposio para o
direito nacional. O artigo 4.o, n.os 1 a 4, e os Anexos I, III e
IV da Diretiva 2006/32/CE so revogados com efeitos a partir
de 1 de janeiro de 2017.
1.
Os Estados-Membros pem em vigor as disposies legis
lativas, regulamentares e administrativas necessrias para dar
cumprimento presente diretiva at 5 de junho de 2014.
2.
O artigo 9.o, n.os 1 e 2, da Diretiva 2010/30/UE revo
gado a partir de 5 de junho de 2014.
3.
L 315/28
PT
14.11.2012
Artigo 29.o
Entrada em vigor
A presente diretiva entra em vigor no vigsimo dia seguinte ao da sua publicao no Jornal Oficial da Unio
Europeia.
Artigo 30.o
Destinatrios
Os destinatrios da presente diretiva so os Estados-Membros.
Pelo Conselho
O Presidente
M. SCHULZ
A. D. MAVROYIANNIS
14.11.2012
PT
L 315/29
ANEXO I
PRINCPIOS GERAIS PARA O CLCULO DA ELETRICIDADE PRODUZIDA EM COGERAO
Parte I
Princpios gerais
Os valores utilizados para o clculo da eletricidade produzida em cogerao devem ser determinados com base no
funcionamento esperado ou efetivo da unidade em condies normais de utilizao. Para as unidades de micro-cogerao,
o clculo pode basear-se em valores certificados.
a) A produo de eletricidade em cogerao considerada igual produo total anual de eletricidade da unidade medida
sada dos geradores principais:
i) Nas unidades de cogerao de tipos b), d), e), f), g) e h) referidas na Parte II, com uma eficincia anual global
definida pelos Estados-Membros a um nvel de, pelo menos, 75 %; e
ii) Nas unidades de cogerao de tipos a) e c) referidas na Parte II, com uma eficincia anual global definida pelos
Estados-Membros a um nvel de, pelo menos, 80 %.
b) Nas unidades de cogerao com uma eficincia anual global inferior ao valor referido na alnea a), subalnea i)
(unidades de cogerao de tipos b), d), e), f), g), e h), referidas na Parte II), ou com uma eficincia anual global
inferior ao valor referido na alnea a), subalnea ii) (unidades de cogerao de tipos a) e c) referidas na Parte II), a
cogerao calculada de acordo com a seguinte frmula:
ECHP=HCHP*C
em que:
ECHP a quantidade de eletricidade produzida em cogerao;
C o rcio eletricidade/calor;
HCHP a quantidade de calor til produzida em cogerao (calculada para o efeito como produo total de calor,
deduzindo o calor que seja eventualmente produzido em caldeiras separadas ou por extrao de vapor vivo do gerador
de vapor antes da turbina).
O clculo da eletricidade produzida em cogerao deve basear-se no rcio efetivo eletricidade/calor. Se o rcio efetivo
eletricidade/calor de uma unidade de cogerao no for conhecido, podem ser utilizados os seguintes valores impl
citos, em particular para fins estatsticos, para as unidades de tipo a), b), c), d) e e) referidas na Parte II, desde que o
clculo da frao de eletricidade produzida em cogerao seja igual ou inferior produo total de eletricidade da
unidade:
Tipo de unidade
Turbinas de gs em ciclo
combinado com recuperao
de calor
0,95
0,45
0,45
0,55
0,75
Se os Estados-Membros introduzirem valores implcitos para os rcios eletricidade/calor das unidades de tipo f), g), h),
i), j) e k) referidas na Parte II, esses valores implcitos devem ser publicados e notificados Comisso.
c) Se uma parte do teor energtico do combustvel utilizado no processo de cogerao for recuperada em produtos
qumicos e reciclada, essa parte pode ser subtrada da entrada de combustvel antes do clculo da eficincia global
utilizado nas alneas a) e b).
d) Os Estados-Membros podem determinar que o rcio eletricidade/calor a relao entre a eletricidade e o calor til em
modo de cogerao a baixa capacidade, calculado a partir dos dados operacionais da unidade especfica.
e) Os Estados-Membros podem aplicar uma periodicidade diferente da anual para efeitos dos clculos a efetuar nos
termos das alneas a) e b).
L 315/30
PT
Parte II
Tecnologias de cogerao abrangidas pela presente diretiva
a) Turbinas de gs em ciclo combinado com recuperao de calor
b) Turbinas a vapor de contrapresso
c) Turbinas de condensao com extrao de vapor
d) Turbinas de gs com recuperao de calor
e) Motores de combusto interna
f) Microturbinas
g) Motores Stirling
h) Pilhas de combustvel
i) Motores a vapor
j) Ciclos orgnicos de Rankine
k) Qualquer outro tipo de tecnologia ou combinao de tecnologias abrangida pela definio estabelecida no artigo 2.o,
ponto 30.
Quando implementarem e aplicarem os princpios gerais para o clculo da eletricidade produzida em cogerao, os
Estados-Membros devem utilizar as orientaes circunstanciadas estabelecidas pela Deciso 2008/952/CE da Comisso,
de 19 de novembro de 2008, que estabelece orientaes circunstanciadas para a implementao e aplicao do Anexo
II da Diretiva 2004/8/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (1).
14.11.2012
14.11.2012
PT
ANEXO II
METODOLOGIA PARA A DETERMINAO DA EFICINCIA DO PROCESSO DE COGERAO
Os valores utilizados para o clculo da eficincia da cogerao e da economia de energia primria devem ser determinados
com base no funcionamento esperado ou efetivo da unidade em condies normais de utilizao.
a) Cogerao de elevada eficincia
Para efeitos da presente diretiva, a cogerao de elevada eficincia deve satisfazer os seguintes critrios:
a produo das unidades de cogerao deve permitir uma economia de energia primria calculada de acordo com
a alnea b) de, pelo menos, 10 % em comparao com os dados de referncia para a produo separada de calor e
eletricidade;
a produo das unidades de pequena dimenso e de micro-cogerao que permita uma economia de energia
primria pode ser considerada cogerao de elevada eficincia.
b) Clculo da economia de energia primria
A economia de energia primria permitida pela cogerao definida nos termos do Anexo I deve ser calculada com
base na seguinte frmula:
em que:
PES a economia de energia primria.
CHP H a eficincia trmica da cogerao, definida como a produo anual de calor til dividida pelo consumo de
combustvel utilizado para a produo da soma de calor til e eletricidade num processo de cogerao.
Ref H o valor de referncia da eficincia para a produo separada de calor.
CHP E a eficincia eltrica da produo em cogerao, definida como a produo anual de eletricidade em
cogerao dividida pelo consumo de combustvel utilizado para a produo da soma de calor til e eletricidade
num processo de cogerao. Quando uma unidade de cogerao gerar energia mecnica, a quantidade anual de
energia eltrica proveniente da cogerao pode ser acrescida de um elemento suplementar que represente a quantidade
de energia eltrica equivalente da energia mecnica. Este elemento suplementar no cria o direito de emitir garantias
de origem nos termos do artigo 14.o, n.o 10.
Ref E o valor de referncia da eficincia para a produo separada de eletricidade.
c) Clculo da economia de energia utilizando um mtodo de clculo alternativo
Os Estados-Membros podem calcular a economia de energia primria na produo de calor e de energia eltrica e
mecnica como indicado infra sem aplicar o Anexo I, a fim de excluir as fraes de calor e de eletricidade no
produzidas por cogerao do mesmo processo. Essa produo pode ser considerada como cogerao de elevada
eficincia desde que satisfaa os critrios de eficincia estabelecidos na alnea a) do presente anexo e que, no caso das
unidades de cogerao com uma potncia eltrica superior a 25 MW, a eficincia global seja superior a 70 %. No
entanto, a especificao da quantidade de eletricidade produzida em cogerao nessa produo, para emitir uma
garantia de origem e para efeitos estatsticos, deve ser determinada em conformidade com o Anexo I.
L 315/31
L 315/32
PT
Se a economia de energia primria for calculada por um mtodo de clculo alternativo como acima referido, a
economia de energia primria calculada pela frmula indicada na alnea b) do presente anexo, substituindo CHP H
por H e CHP E por E, sendo que:
H a eficincia trmica do processo, definida como a produo anual de calor dividida pelo consumo de combustvel
utilizado para a produo da soma de calor e eletricidade.
E a eficincia eltrica do processo, definida como a produo anual de eletricidade dividida pelo consumo de
combustvel utilizado para a produo da soma de calor e eletricidade. Quando uma unidade de cogerao gerar
energia mecnica, a quantidade anual de energia eltrica proveniente da cogerao pode ser acrescida de um elemento
suplementar que represente a quantidade de energia eltrica equivalente da energia mecnica. Este elemento
suplementar no cria o direito de emitir garantias de origem nos termos do artigo 14.o, n.o 10.
d) Os Estados-Membros podem aplicar uma periodicidade diferente da anual para efeitos dos clculos a efetuar nos
termos do disposto nas alneas b) e c) do presente anexo.
e) No caso das unidades de micro-cogerao, o clculo da economia de energia primria pode basear-se em dados
certificados.
f) Valores de referncia da eficincia para a produo separada de calor e eletricidade
Os valores de referncia harmonizados em matria de eficincia consistem numa matriz de valores diferenciados por
fatores pertinentes, incluindo o ano de construo e os tipos de combustveis, e devem ter por base uma anlise bem
documentada que tenha, designadamente, em conta os dados operacionais de utilizao em condies realistas, a
combinao de combustveis e as condies climticas, bem como as tecnologias de cogerao aplicadas.
Os valores de referncia da eficincia para a produo separada de calor e eletricidade em conformidade com a
frmula definida na alnea b) estabelecem a eficincia funcional da produo separada de calor e de eletricidade que a
cogerao se destina a substituir.
Os valores de referncia em matria de eficincia devem ser calculados de acordo com os seguintes princpios:
1. Para as unidades de cogerao, a comparao com a produo separada de eletricidade baseia-se no princpio da
comparao das mesmas categorias de combustvel.
2. Cada unidade de cogerao ser avaliada por comparao com a melhor tecnologia disponvel e economicamente
justificvel para a produo separada de calor e eletricidade existente no mercado no ano de construo da unidade
de cogerao.
3. Os valores de referncia em matria de eficincia para as unidades de cogerao com mais de 10 anos sero iguais
aos aplicveis s unidades com 10 anos.
4. Os valores de referncia da eficincia para a produo separada de eletricidade e calor devem refletir as diferenas
climticas entre Estados-Membros.
14.11.2012
14.11.2012
PT
ANEXO III
REQUISITOS DE EFICINCIA ENERGTICA PARA A AQUISIO DE PRODUTOS, SERVIOS E EDIFCIOS
PELAS ADMINISTRAES CENTRAIS
As administraes centrais que adquiram produtos, servios ou edifcios, na medida em que isso seja coerente com uma
boa relao custo-eficcia, viabilidade econmica, sustentabilidade em sentido lato, adequao tcnica e condies de
concorrncia suficientes, devem:
a) Caso um produto seja abrangido por um ato delegado adotado nos termos da Diretiva 2010/30/UE ou por uma
diretiva de execuo relacionada, da Comisso, adquirir apenas produtos que satisfaam o critrio de pertencerem
classe de eficincia energtica mais elevada possvel, tendo em conta a necessidade de garantir condies de concor
rncia suficientes;
b) Caso um produto no abrangido pela alnea a) seja abrangido por uma medida de execuo ao abrigo da Diretiva
2009/125/CE, adotada aps a entrada em vigor da presente diretiva, adquirir apenas produtos que satisfaam os
parmetros de eficincia energtica especificados nessa medida de execuo;
c) Adquirir produtos de equipamento de escritrio abrangidos pela Deciso 2006/1005/CE do Conselho, de 18 de
dezembro de 2006, relativa celebrao do Acordo entre o Governo dos Estados Unidos da Amrica e a Comunidade
Europeia sobre a coordenao dos programas de rotulagem em matria de eficincia energtica do equipamento de
escritrio (1), que respeitem requisitos de eficincia energtica pelo menos to exigentes como os enunciados no Anexo
C do Acordo que acompanha essa deciso;
d) Adquirir apenas pneus que satisfaam o critrio de pertencer classe mais elevada de eficincia em termos de
combustvel, tal como definido no Regulamento (CE) n.o 1222/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de
25 de novembro de 2009, relativo rotulagem dos pneus no que respeita eficincia energtica e a outros parmetros
essenciais (2). Este requisito no impede os organismos pblicos de adquirirem pneus que pertenam classe mxima
de aderncia em pavimento molhado ou de rudo exterior de rolamento, desde que tal se justifique por razes de
segurana ou de sade pblica;
e) Exigir nos seus processos de adjudicao de contratos de servios que, para efeitos da prestao dos servios em
questo, os prestadores utilizem apenas produtos que satisfaam os requisitos referidos nas alneas a) a d). Este
requisito aplica-se apenas aos novos produtos adquiridos pelos prestadores de servios total ou parcialmente para
efeitos da prestao do servio em questo;
f) Adquirir apenas edifcios ou celebrar novos contratos de arrendamento para edifcios que cumpram pelo menos os
requisitos mnimos de desempenho energtico a que se refere o artigo 5.o, n.o 1, a no ser que o objetivo da aquisio
seja:
i) levar a cabo uma renovao profunda ou a demolio,
ii) no caso dos organismos pblicos, revender o edifcio sem o utilizar para os fins prprios dos organismos pblicos,
ou
iii) preservar edifcios oficialmente protegidos como parte integrante de um ambiente classificado, ou devido ao seu
valor arquitetnico ou histrico especfico.
A conformidade com esses requisitos deve ser verificada por meio dos certificados de desempenho energtico a que se
refere o artigo 11.o da Diretiva 2010/31/UE.
L 315/33
L 315/34
PT
14.11.2012
ANEXO IV
TEOR DE ENERGIA DOS COMBUSTVEIS SELECIONADOS PARA UTILIZAO FINAL TABELA DE
CONVERSO (1)
Produto energtico
kJ (PCI)
kgep (PCI)
kWh (PCI)
1 kg de coque
28 500
0,676
7,917
1 kg de hulha
17 200 30 700
0,411 0,733
4,778 8,528
20 000
0,478
5,556
1 kg de linhite preta
10 500 21 000
0,251 0,502
2,917 5,833
1 kg de linhite castanha
5 600 10 500
0,134 0,251
1,556 2,917
1 kg de xisto betuminoso
8 000 9 000
0,191 0,215
2,222 2,500
1 kg de turfa
7 800 13 800
0,186 0,330
2,167 3,833
1 kg de briquetes de turfa
16 000 16 800
0,382 0,401
4,444 4,667
40 000
0,955
11,111
1 kg de fuelleo leve
42 300
1,010
11,750
44 000
1,051
12,222
1 kg de parafina
40 000
0,955
11,111
1 kg de gs de petrleo liquefeito
46 000
1,099
12,778
1 kg de gs natural (1)
47 200
1,126
13,10
1 kg de gs natural liquefeito
45 190
1,079
12,553
13 800
0,330
3,833
1 kg de peletes/briquetes de ma
deira
16 800
0,401
4,667
1 kg de resduos
7 400 10 700
0,177 0,256
2,056 2,972
1 MJ de calor derivado
1 000
0,024
0,278
3 600
0,086
1 (3 )
Fonte: Eurostat.
(1) 93 % de metano.
(2) Os Estados-Membros podem aplicar outros valores consoante o tipo de madeira que mais utilizarem.
(3) Aplicvel quando a economia de energia calculada em termos de energia primria seguindo uma abordagem base-topo baseada no
consumo de energia final. Para as economias em kWh de eletricidade, os Estados-Membros podem aplicar um coeficiente implcito de
2,5, tendo tambm a possibilidade de aplicar um coeficiente diferente desde que possam justific-lo.
(1) Os Estados-Membros podem aplicar fatores de converso diferentes se estes puderem ser justificados.
14.11.2012
PT
ANEXO V
Mtodos e princpios comuns de clculo do impacto dos regimes de obrigao de eficincia energtica ou de
outras medidas polticas, estabelecidos nos termos do artigo 7.o, n.os 1, 2 e 9, e do artigo 20.o, n.o 6
1. Mtodos de clculo das economias de energia para efeitos do disposto no artigo 7.o, n.os 1 e 2, no artigo 7.o, n.o 9,
segundo pargrafo, alneas b), c), d), e) e f), e no artigo 20.o, n.o 6.
As partes intervenientes, executantes ou sujeitas a obrigao ou as autoridades pblicas de execuo podem utilizar
um ou mais dos seguintes mtodos para calcular as economias de energia:
a) Economias estimadas, tomando como referncia os resultados de anteriores melhorias no plano energtico
acompanhadas de forma independente em instalaes similares. A abordagem genericamente designada por
ex ante;
b) Economias por via de contagem, em que as economias a partir da adoo de uma medida, ou de um pacote de
medidas, so determinadas com base no registo da reduo real do consumo de energia, tendo na devida conta
fatores como a adicionalidade, a ocupao, os nveis de produo e a meteorologia, que podem afetar o consumo.
A abordagem genericamente designada por ex post;
c) Economias de escala, no mbito das quais so utilizadas estimativas tcnicas das economias. Esta abordagem s
pode ser adotada nos casos em que seja difcil ou excessivamente dispendioso estabelecer dados de medio
incontroversos numa dada instalao, nomeadamente aquando da substituio de um compressor ou de um
motor eltrico com uma classificao em kWh diferente da obtida no mbito de uma informao independente
sobre economia energtica, ou nos casos em que tal seja efetuado com base em metodologias e parmetros
estabelecidos a nvel nacional por peritos qualificados ou acreditados que sejam independentes das partes inter
venientes, executantes ou sujeitas a obrigao em causa;
d) Economias controladas, no mbito das quais se determina a resposta dos consumidores s aes de aconselha
mento, campanhas de informao, sistemas de rotulagem ou certificao. Esta abordagem s pode ser seguida
caso se trate de economias resultantes de mudanas no comportamento dos consumidores, e no de economias
resultantes da aplicao de medidas fsicas.
2. A fim de determinar a economia de energia obtida com uma medida de eficincia energtica para efeitos do artigo 7.o,
n.os 1 e 2, do artigo 7.o, n.o 9, segundo pargrafo, alneas b), c), d), e) e f), e do artigo 20.o, n.o 6, aplicam-se os
seguintes princpios:
i) as normas de desempenho da Unio em matria de emisses dos automveis novos de passageiros e dos
veculos comerciais ligeiros novos na sequncia da aplicao do Regulamento (CE) n.o 443/2009 do Parla
mento Europeu e do Conselho, de 23 de abril de 2009, que define normas de desempenho em matria de
emisses dos automveis novos de passageiros como parte da abordagem integrada da Comunidade para
reduzir as emisses de CO2 dos veculos ligeiros (1), e do Regulamento (UE) n.o 510/2011 do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 11 de maio de 2011, que define normas de desempenho em matria de emisses
dos veculos comerciais ligeiros novos como parte da abordagem integrada da Unio para reduzir as emisses
de CO2 dos veculos ligeiros (2), respetivamente,
ii) os requisitos impostos pela Unio em matria de retirada de certos produtos energticos do mercado na
sequncia da aplicao das medidas de execuo previstas na Diretiva 2009/125/CE; e
b) Em funo das variaes climticas entre regies, os Estados-Membros podem optar por ajustar as economias a
um valor-padro ou por fazer depender as diferentes economias de energia das variaes de temperatura existentes
entre regies;
(1) JO L 140 de 5.6.2009, p. 1.
(2) JO L 145 de 31.5.2011, p. 1.
L 315/35
L 315/36
PT
14.11.2012
14.11.2012
PT
L 315/37
L 315/38
PT
ANEXO VI
Critrios mnimos aplicveis s auditorias energticas, incluindo as realizadas no mbito dos sistemas de gesto
da energia
As auditorias energticas a que se refere o artigo 8.o devem basear-se no seguinte:
a) Assentar em dados operacionais atualizados, mensurveis e rastreveis sobre o consumo de energia e (para a ele
tricidade) os perfis de carga;
b) Conter uma anlise pormenorizada do perfil de consumo energtico dos edifcios ou conjuntos de edifcios e das
atividades ou instalaes industriais, incluindo o transporte;
c) Assentar, sempre que possvel, numa anlise dos custos ao longo do ciclo de vida, em vez de perodos de retorno
simples, a fim de ter em conta as economias a longo prazo, os valores residuais dos investimentos de longo prazo e as
taxas de atualizao;
d) Ser proporcionadas e suficientemente representativas para proporcionar uma panormica fidedigna do desempenho
energtico global e uma identificao fivel das oportunidades de melhoria mais significativas.
As auditorias energticas devem possibilitar clculos detalhados e validados das medidas propostas, a fim de fornecerem
informaes claras sobre as economias potenciais.
Os dados utilizados nas auditorias energticas devem poder ser armazenados para anlise histrica e acompanhamento do
desempenho.
14.11.2012
PT
14.11.2012
ANEXO VII
Requisitos mnimos em matria de faturao e informaes sobre a faturao com base no consumo efetivo
1.
L 315/39
L 315/40
PT
ANEXO VIII
Potencial de eficincia dos sistemas de aquecimento e arrefecimento
1. A avaliao exaustiva das potencialidades nacionais de aquecimento e arrefecimento a que se refere o artigo 14.o, n.o 1,
deve incluir:
a) Uma descrio da procura de aquecimento e arrefecimento;
b) Uma previso da forma como essa procura ir mudar nos 10 anos seguintes, tendo especialmente em conta a
evoluo da procura nos edifcios e nos diferentes setores da indstria;
c) Um mapa do territrio nacional que identifique, sem deixar de proteger informaes comercialmente sensveis:
i) os pontos de procura de aquecimento e arrefecimento, incluindo:
municpios e aglomeraes urbanas com um coeficiente de ocupao do solo de pelo menos 0,3, e
zonas industriais com um consumo total anual de aquecimento e arrefecimento superior a 20 GWh,
ii) as infraestruturas de aquecimento e arrefecimento urbano existentes e projetadas,
iii) os pontos de aquecimento e arrefecimento potenciais, incluindo:
instalaes de produo de eletricidade com uma produo total anual superior a 20 GWh,
instalaes de incinerao de resduos, e
instalaes de cogerao existentes e projetadas utilizando tecnologias referidas no Anexo I, Parte II, e
instalaes de aquecimento urbano;
d) A identificao da procura de aquecimento e arrefecimento que poderia ser satisfeita pela cogerao de elevada
eficincia, incluindo a micro-cogerao residencial, e por redes de aquecimento e arrefecimento urbano;
e) A identificao do potencial adicional de cogerao de elevada eficincia que poderia ser realizado, nomeadamente
com a renovao das infraestruturas existentes e a construo de novas instalaes de produo, instalaes
industriais ou outras instalaes geradoras de calor residual;
f) A identificao dos potenciais de eficincia energtica das infraestruturas de aquecimento e arrefecimento urbano;
g) As estratgias, polticas e medidas que possam vir a ser adotadas at 2020 e at 2030 para realizar o potencial
definido na alnea e) a fim de satisfazer a procura a que se refere a alnea d), incluindo, se necessrio, propostas
destinadas a:
i) aumentar a quota-parte da cogerao na produo de aquecimento, arrefecimento e eletricidade,
ii) desenvolver infraestruturas de aquecimento e arrefecimento urbano eficientes de modo a permitir o desenvol
vimento da cogerao de elevada eficincia e a utilizao do aquecimento e do arrefecimento a partir de fontes
de calor residual e de energia renovvel,
iii) incentivar a instalao de novas instalaes de produo de eletricidade de origem trmica e de instalaes
industriais que produzam calor residual em locais em que se recupere o mximo do calor residual disponvel, a
fim de satisfazer a procura existente ou prevista de calor e arrefecimento,
14.11.2012
14.11.2012
PT
iv) incentivar novas zonas residenciais ou novas instalaes industriais que consumam calor nos seus processos de
produo em locais em que o calor residual existente identificado na avaliao exaustiva possa contribuir para
satisfazer a procura de calor e frio. Tal poder incluir a elaborao de propostas de apoio ao agrupamento de
uma srie de instalaes no mesmo local a fim de assegurar a melhor adequao entre a oferta e a procura de
calor e frio,
v) incentivar a ligao das instalaes de produo de eletricidade trmica, das instalaes industriais geradoras de
calor residual, das instalaes de incinerao de resduos e de outras instalaes de produo de energia a partir
de resduos rede local de aquecimento ou arrefecimento urbano,
vi) incentivar a ligao das zonas residenciais e das instalaes industriais que consomem calor nos seus processos
de produo rede local de aquecimento ou arrefecimento urbano;
h) A quota-parte da cogerao de elevada eficincia e o potencial criado, e os progressos realizados ao abrigo da
Diretiva 2004/8/CE;
i) Uma estimativa da energia primria a economizar;
j) Uma estimativa das medidas de apoio pblico aos sistemas de aquecimento e arrefecimento, se for caso disso,
juntamente com o oramento anual e a identificao do elemento potencial de auxlio, sem prejuzo de uma
notificao separada dos regimes de apoio pblico para a avaliao de auxlios estatais.
2. Na medida do necessrio, a avaliao exaustiva pode ser constituda por um conjunto de planos e estratgias regionais
ou locais.
L 315/41
L 315/42
PT
ANEXO IX
ANLISE DE CUSTO-BENEFCIO
Parte 1
Princpios gerais aplicveis s anlises de custo-benefcio
A elaborao de anlises custo-benefcio em relao s medidas de promoo da eficincia dos sistemas de aquecimento e
arrefecimento a que se refere o artigo 14.o, n.o 3, tem por objetivo determinar em que bases ser estabelecida uma escala
de atribuio de prioridades aos limitados recursos existentes a nvel da sociedade.
A anlise de custo-benefcio pode abranger a avaliao de um projeto ou, numa perspetiva mais ampla, de um grupo de
projetos a nvel local, regional ou nacional, para determinar qual a opo economicamente mais rentvel e mais vantajosa
em termos de aquecimento ou arrefecimento numa dada rea geogrfica para efeitos de planeamento trmico.
As anlises de custo-benefcio realizadas para efeitos do artigo 14.o, n.o 3, devem incluir uma anlise econmica que
abranja fatores socioeconmicos e ambientais.
As anlises de custo-benefcio devem compreender as etapas que adiante se descrevem e atender s seguintes conside
raes:
a) Definio dos limites do sistema e da fronteira geogrfica
O mbito das anlises de custo-benefcio em questo determina o sistema energtico relevante. A fronteira geogrfica
deve abarcar uma rea geogrfica perfeitamente definida, ou seja, uma dada regio ou rea metropolitana, por forma a
evitar que se privilegiem solues menos boas em funo dos projetos.
b) Abordagem integrada das opes de oferta e procura
A anlise de custo-benefcio deve ter em conta todos os recursos de aprovisionamento relevantes disponveis dentro do
sistema e da fronteira geogrfica, utilizando os dados disponveis, nomeadamente o calor residual gerado pela
produo de eletricidade e pelas instalaes industriais e a energia renovvel, bem como as caractersticas e tendncias
da procura de calor e frio.
c) Construo de uma linha de base
A linha de base destina-se a servir de ponto de referncia em relao ao qual so avaliados os cenrios alternativos.
d) Identificao de cenrios alternativos
Devem ser ponderadas todas as alternativas linha de base que se afigurem relevantes. Os cenrios que, por razes
tcnicas ou financeiras, ou por fora da regulamentao nacional ou de condicionalismos de tempo, no sejam
exequveis, podem ser excludos numa fase precoce da anlise de custo-benefcio caso uma observao atenta, explcita
e bem documentada o justifique.
S devero ser tidas em conta na anlise custo-benefcio, como cenrios alternativos linha de base, as opes que
passem pela cogerao de elevada eficincia, redes de aquecimento e arrefecimento urbano eficientes ou aquecimento e
arrefecimento individual eficientes.
e) Mtodo de clculo do excedente de custo-benefcio
i) Os custos e os benefcios totais a longo prazo das diferentes opes de aquecimento ou arrefecimento devem ser
avaliados e comparados;
ii) O critrio de avaliao deve ser o do valor atualizado lquido (VAL);
iii) O horizonte temporal escolhido deve incluir todos os custos e benefcios relevantes dos diferentes cenrios. Por
exemplo, para uma central eltrica a gs, o horizonte temporal apropriado pode ser de 25 anos; para um sistema
de aquecimento urbano, 30 anos; para equipamentos de aquecimento, designadamente caldeiras, 20 anos.
f) Clculo e previso dos preos e outros pressupostos para a anlise econmica
i) Para efeitos das anlises de custo-benefcio, os Estados-Membros devem fornecer elementos sobre os preos dos
principais fatores a montante e a jusante, e sobre a taxa de atualizao;
14.11.2012
14.11.2012
PT
ii) A taxa de atualizao utilizada na anlise econmica para calcular o valor atualizado lquido deve ser escolhida de
acordo com orientaes europeias ou nacionais (1);
iii) Os Estados-Membros devem utilizar previses nacionais, europeias ou internacionais de evoluo dos preos da
energia, se necessrio no seu contexto nacional e/ou regional/local;
iv) Os preos utilizados na anlise econmica devem refletir os custos e os benefcios socioeconmicos reais e incluir
custos externos, como os efeitos ambientais e sanitrios, na medida do possvel, ou seja, caso exista um preo de
mercado ou caso a regulamentao europeia ou nacional j o preveja.
g) Anlise econmica: inventrio de efeitos
As anlises econmicas devem ter em conta todos os efeitos econmicos relevantes.
Ao tomarem uma deciso, os Estados-Membros podem avaliar e ter em conta as economias de custos e de energia
resultantes da flexibilizao do aprovisionamento energtico e da melhoria de funcionamento das redes eltricas,
incluindo os custos evitados e as economias resultantes do reduzido investimento em infraestruturas, nos cenrios
analisados.
Os custos e os benefcios considerados devem incluir pelo menos os seguintes elementos:
i) Benefcios
Valor da produo (de calor e eletricidade) para o consumidor
Na medida do possvel, benefcios externos, nomeadamente ambientais e sanitrios
ii) Custos
Custos de capital das instalaes e equipamentos
Custos de capital das redes de energia associadas
Custos variveis e fixos de funcionamento
Custos energticos
Na medida do possvel, custos ambientais e sanitrios
h) Anlise de sensibilidade:
Deve proceder-se a uma anlise de sensibilidade a fim de avaliar os custos e os benefcios de um projeto ou grupo de
projetos baseados em diferentes preos da energia, taxas de atualizao e outros fatores variveis com impacto
significativo no resultado dos clculos.
Os Estados-Membros devem designar as autoridades competentes responsveis pela realizao das anlises de custo-benefcio previstas no artigo 14.o. Os Estados-Membros podem solicitar s autoridades competentes a nvel local, regional
e nacional, ou aos operadores de determinadas instalaes, que procedam anlise econmica e financeira. Devem
tambm elaborar circunstanciadamente metodologias e pressupostos nos termos do presente anexo, definindo e tornando
pblicos os procedimentos de realizao das anlises econmicas.
Parte 2
Princpios aplicveis para efeitos do artigo 14.o, n.os 5 e 7
As anlises de custo-benefcio devem fornecer informaes para efeitos das medidas a que se refere o artigo 14.o, n.os 5
e 7:
Caso se projete uma instalao que produza apenas energia eltrica ou que no recupere calor, deve estabelecer-se uma
comparao entre as instalaes projetadas ou a renovao projetada e uma instalao equivalente que produza a mesma
quantidade de eletricidade ou calor industrial, recuperando porm o calor residual e fornecendo-o atravs da cogerao de
elevada eficincia e/ou de redes de aquecimento e arrefecimento urbano.
Dentro de uma fronteira geogrfica, a avaliao deve ter em conta a instalao projetada e todos os pontos apropriados de
procura de calor existentes ou potenciais que por ela possam ser alimentados, tendo em conta possibilidades racionais
(por exemplo, viabilidade tcnica e distncia).
(1) A taxa nacional de atualizao escolhida para efeitos da anlise econmica deve ter em conta os dados fornecidos pelo Banco Central
Europeu.
L 315/43
L 315/44
PT
Os limites do sistema devem ser estabelecidos de modo a incluir a instalao projetada e as cargas trmicas, tais como o
edifcio ou edifcios e o processo industrial. Dentro desses limites do sistema, devem ser determinados para ambos os
casos, e comparados, os custos totais de fornecimento de eletricidade e calor.
As cargas trmicas devem incluir as cargas trmicas j existentes, tais como uma instalao industrial ou um sistema de
aquecimento urbano j existente, e tambm, nas zonas urbanas, a carga trmica e os custos que existiriam se um grupo de
edifcios ou uma parte de uma cidade fossem dotados e/ou estivessem ligados a uma nova rede de aquecimento urbano.
A anlise de custo-benefcio deve basear-se numa descrio da instalao projetada e da instalao ou instalaes objeto
de comparao, abrangendo, se for caso disso, a capacidade eltrica e trmica, o tipo de combustvel utilizado, a utilizao
prevista e o nmero de horas de funcionamento anual planeado, e a localizao e as necessidades de energia eltrica e
trmica.
Para proceder comparao, devem ser tidas em conta as necessidades de energia trmica e os tipos de aquecimento e
arrefecimento utilizados pelos pontos de procura de calor mais prximos. A comparao deve abranger os custos de
infraestrutura da instalao projetada e da instalao ou instalaes objeto de comparao.
As anlises de custo-benefcio realizadas para efeitos do artigo 14.o, n.o 5, devem incluir uma anlise econmica que
abranja uma anlise financeira na qual sejam refletidos os fluxos reais de tesouraria ligados ao investimento em deter
minadas instalaes e ao seu funcionamento.
Os projetos com um resultado de custo-benefcio positivo so aqueles em que a soma dos benefcios atualizados na
anlise econmica e financeira excede a soma dos custos atualizados (excedente de custo-benefcio).
Os Estados-Membros devem definir os princpios orientadores da metodologia e os pressupostos e o horizonte temporal
da anlise econmica.
Os Estados-Membros podem exigir que as empresas responsveis pelo funcionamento das instalaes de produo de
energia termoeltrica, as empresas industriais, as redes de aquecimento e arrefecimento urbano ou outras partes afetadas
pelos limites do sistema ou pela fronteira geogrfica definidos forneam dados que possam ser utilizados para avaliar os
custos e os benefcios de uma dada instalao.
14.11.2012
14.11.2012
PT
ANEXO X
Garantia de origem da eletricidade produzida em cogerao de elevada eficincia
a) Os Estados-Membros devem tomar medidas para assegurar que:
i) a garantia de origem da eletricidade produzida em cogerao de elevada eficincia:
permita aos produtores demonstrar que a eletricidade por eles vendida produzida em cogerao de elevada
eficincia e seja emitida para esse efeito sempre que solicitado pelo produtor,
seja exata, fivel e prova de fraude,
seja emitida, transferida e cancelada eletronicamente;
ii) a mesma unidade de energia produzida em cogerao de elevada eficincia seja tida em conta apenas uma vez;
b) A garantia de origem referida no artigo 14.o, n.o 10, deve incluir, pelo menos, as seguintes informaes:
i) a identidade, localizao, tipo e capacidade (trmica e eltrica) da instalao em que a energia foi produzida,
ii) as datas e os locais de produo,
iii) o poder calorfico inferior da fonte de combustvel a partir da qual foi produzida a eletricidade,
iv) a quantidade e a utilizao do calor produzido em combinao com a eletricidade,
v) a quantidade de eletricidade produzida em cogerao de elevada eficincia, nos termos do Anexo II, que coberta
pela garantia,
vi) as economias de energia primria calculadas nos termos do Anexo II, com base nos valores de referncia
harmonizados em matria de eficincia definidos no Anexo II, alnea f),
vii) a eficincia eltrica e trmica nominal da instalao,
viii) se, e em que medida, a instalao beneficiou de apoio ao investimento,
ix) se, e em que medida, a unidade de energia beneficiou por qualquer outra via de um regime de apoio nacional, e
o tipo de regime de apoio,
x) a data de entrada em servio da instalao, e
xi) a data e o pas de emisso e um nmero de identificao nico.
A garantia de origem deve ter um formato normalizado de 1 MWh, correspondente produo lquida de eletricidade
medida sada da instalao e exportada para a rede.
L 315/45
PT
L 315/46
ANEXO XI
Critrios de eficincia energtica aplicveis regulao da rede de energia e s tarifas da rede eltrica
1.
As tarifas de rede devem refletir as economias de custos realizadas nas redes do lado da procura e decorrentes das
medidas de resposta procura e da produo descentralizada, incluindo economias decorrentes da reduo dos
custos de fornecimento ou dos investimentos na rede e de um funcionamento mais otimizado da rede.
2.
A regulao e a tarifao da rede no devem impedir os operadores de rede nem os retalhistas do setor da energia
de facultar servios de rede para as medidas de resposta procura, para a gesto da procura e para a produo
descentralizada nos mercados organizados da eletricidade, nomeadamente:
a) A transferncia da carga pelos consumidores finais das horas de ponta para as horas de menor procura, tendo em
conta a disponibilidade de energias renovveis, de energia produzida em cogerao e de produo descentrali
zada;
b) As economias de energia realizadas graas resposta dada procura de consumidores descentralizados por
agrupamentos energticos;
c) A reduo da procura obtida com as medidas de eficincia energtica adotadas pelos prestadores de servios
energticos, incluindo as empresas de servios energticos;
d) A ligao e mobilizao de capacidades de produo a nveis de tenso menos elevados;
e) A ligao entre os locais de consumo e as fontes de produo mais prximas; e
f) O armazenamento da energia.
Para efeitos da presente disposio, a expresso mercados organizados da eletricidade inclui os mercados de balco
e as bolsas de eletricidade para o comrcio de energia, capacidades, servios de equilibrao e servios auxiliares em
todos os prazos, nomeadamente nos mercados a prazo, do dia seguinte e intradirios.
3.
As tarifas de rede ou de retalho podem apoiar uma tarifao dinmica das medidas de resposta procura pelos
consumidores finais, tais como:
a) Tarifao em funo do tempo de utilizao;
b) Tarifao em horas de ponta crticas;
c) Tarifao em tempo real; e
d) Tarifao reduzida em horas de ponta.
14.11.2012
14.11.2012
PT
ANEXO XII
REQUISITOS DE EFICINCIA ENERGTICA PARA OS OPERADORES DE SISTEMAS DE TRANSPORTE E
PARA OS OPERADORES DE SISTEMAS DE DISTRIBUIO
Os operadores de sistemas de transporte e os operadores de sistemas de distribuio devem:
a) Estabelecer e tornar pblicas as suas regras de base relativas assuno e partilha dos custos das adaptaes tcnicas,
tais como ligaes rede e reforos de rede, melhoria do funcionamento da rede e regras para a aplicao no
discriminatria dos cdigos de rede, necessrias para integrar novos produtores que alimentem a rede interligada com
eletricidade produzida em cogerao de elevada eficincia;
b) Fornecer aos novos produtores de eletricidade produzida em cogerao de elevada eficincia que desejem ser ligados
rede as informaes exaustivas e necessrias por eles requeridas, nomeadamente:
i) uma estimativa exaustiva e pormenorizada dos custos associados ligao,
ii) um calendrio razovel e preciso para a receo e tratamento do pedido de ligao rede,
iii) um calendrio indicativo razovel para a ligao rede proposta. O processo global de ligao rede no dever
exceder 24 meses, tendo em conta o que se afigure razoavelmente vivel e no discriminatrio;
c) Estabelecer procedimentos normalizados e simplificados para facilitar a ligao rede dos produtores descentralizados
de eletricidade produzida em cogerao de elevada eficincia.
As regras de base referidas na alnea a) devem basear-se em critrios objetivos, transparentes e no discriminatrios que
tenham especialmente em conta todos os custos e benefcios associados ligao dos referidos produtores rede. Podem
prever vrios tipos de ligao.
L 315/47
L 315/48
PT
ANEXO XIII
Elementos mnimos a incluir nos contratos de desempenho energtico celebrados com o setor pblico ou nos
respetivos cadernos de encargos
Lista clara e transparente das medidas de eficincia a aplicar ou dos resultados a obter em termos de eficincia;
Economias garantidas mediante a execuo das medidas previstas no contrato;
Durao e etapas do contrato, condies e prazo de pr-aviso;
Lista clara e transparente das obrigaes de cada parte contratante;
Data(s) de referncia para a determinao das economias realizadas;
Lista clara e transparente das etapas a cumprir para executar uma medida ou um pacote de medidas e, eventualmente,
os custos associados;
Obrigao de aplicar integralmente as medidas previstas no contrato e documentao sobre todas as alteraes
introduzidas ao longo da execuo do projeto;
Regulamentao em matria de incluso de requisitos equivalentes em eventuais acordos de subcontratao com
terceiros;
Apresentao clara e transparente das implicaes financeiras do projeto e da forma como se reparte a quota de
ambas as partes nas economias monetrias realizadas (ou seja, remunerao do prestador de servios);
Disposies claras e transparentes em matria de medio e verificao das economias garantidas realizadas, de
controlos de qualidade e de garantias;
Disposies que clarifiquem o procedimento a adotar em caso de alterao das condies-quadro que afete o contedo
e os resultados do contrato (nomeadamente, alteraes dos preos da energia e variaes da intensidade de utilizao
de uma instalao);
Informaes pormenorizadas sobre as obrigaes de cada parte contratante e sanes aplicveis em caso de incum
primento.
14.11.2012
14.11.2012
PT
ANEXO XIV
ENQUADRAMENTO GERAL DA APRESENTAO DE RELATRIOS
Parte 1
Enquadramento geral dos relatrios anuais
Os relatrios anuais referidos no artigo 24.o, n.o 1, fornecem uma base para o acompanhamento dos progressos
realizados em termos de concretizao dos objetivos nacionais estabelecidos para 2020. Os Estados-Membros devem
assegurar que os relatrios incluam, pelo menos, as seguintes informaes:
a) Uma estimativa dos seguintes indicadores relativos ao penltimo ano (ano X (1)-2):
i) Consumo de energia primria;
ii) Total do consumo de energia final;
iii) Consumo de energia final por setores:
indstria
transportes (repartio entre passageiros e carga, se aplicvel)
agregados familiares
servios;
iv) Valor acrescentado bruto por setores:
indstria
servios;
v) Rendimento disponvel dos agregados familiares;
vi) Produto interno bruto (PIB);
vii) Produo de eletricidade a partir da produo de energia trmica;
viii) Produo de eletricidade a partir da produo combinada de calor e energia;
ix) Produo de calor a partir da produo de energia trmica;
x) Produo de calor a partir de centrais de produo combinada de calor e eletricidade, incluindo o calor residual
gerado por processos industriais;
xi) Consumo de combustvel para a produo de energia trmica;
xii) Nmero de passageiros-quilmetros (pkm), se aplicvel;
xiii) Nmero de toneladas-quilmetros (tkm), se aplicvel;
xiv) Nmero de quilmetros de transporte combinado (pkm + tkm), caso as subalneas xii) e xiii) no se apliquem;
xv) Populao.
Nos setores cujo consumo de energia se mantenha estvel ou esteja a aumentar, os Estados-Membros devem analisar
as causas dessa situao num documento anexo s estimativas.
O segundo relatrio e os relatrios subsequentes devem incluir tambm os elementos indicados nas alneas b) a e):
b) Dados atualizados sobre as principais medidas legislativas e no legislativas postas em prtica no ano anterior que
contribuam para os objetivos globais de eficincia energtica definidos para 2020;
c) A rea construda total dos edifcios com uma rea til total superior a 500 m2 e, a partir de 9 de julho de 2015, a
250 m2, detidos e ocupados pela administrao central dos Estados-Membros que, em 1 de janeiro do ano em que
devido o relatrio, no cumpriam os requisitos de desempenho energtico a que se refere o artigo 5.o, n.o 1;
(1) X=ano em curso.
L 315/49
PT
L 315/50
d) A rea construda total dos edifcios aquecidos e/ou arrefecidos detidos e ocupados pela administrao central dos
Estados-Membros que tenham sido renovados no ano anterior, a que se refere o artigo 5.o, n.o 1, ou as economias de
energia nos edifcios elegveis detidos e ocupados pelas respetivas administraes centrais a que se refere o artigo 5.o,
n.o 6;
e) As economias de energia realizadas atravs dos regimes nacionais de obrigao de eficincia energtica a que se refere
o artigo 7.o, n.o 1, ou as medidas alternativas adotadas em aplicao do artigo 7.o, n.o 9.
O primeiro relatrio deve incluir tambm o objetivo nacional a que se refere o artigo 3.o, n.o 1.
Nos relatrios anuais a que se refere o artigo 24.o, n.o 1, os Estados-Membros podem incluir tambm outros objetivos
nacionais. Estes objetivos podem estar especialmente relacionados com os indicadores estatsticos enumerados na presente
Parte, alnea a), ou com combinaes dos mesmos, como a intensidade da energia primria ou final, ou a intensidade das
energias setoriais.
Parte 2
Enquadramento geral dos Planos de Ao Nacionais em matria de Eficincia Energtica
Os Planos de Ao Nacionais em matria de Eficincia Energtica referidos no artigo 24.o, n.o 2, devem permitir estruturar
um quadro de desenvolvimento das estratgias nacionais de eficincia energtica.
Os Planos de Ao Nacionais em matria de Eficincia Energtica devem abranger medidas significativas de melhoria da
eficincia energtica e indicar as economias de energia esperadas/realizadas, inclusive a nvel do aprovisionamento, do
transporte e da distribuio de energia, bem como da utilizao final de energia. Os Estados-Membros devem assegurar
que os Planos de Ao Nacionais em matria de Eficincia Energtica incluam, pelo menos, as seguintes informaes:
1.
Objetivos e estratgias
o objetivo indicativo nacional de eficincia energtica estabelecido para 2020, conforme previsto no artigo 3.o,
n.o 1,
o objetivo indicativo nacional de economias de energia estabelecido no artigo 4.o, n.o 1, da Diretiva 2006/32/CE,
outros objetivos em matria de eficincia energtica aplicveis a toda a economia ou a setores especficos.
2.
(1) Recomendaes sobre mtodos de medio e de verificao no mbito da Diretiva 2006/32/CE relativa eficincia na utilizao final
de energia e aos servios energticos.
14.11.2012
PT
14.11.2012
3.
L 315/51
PT
L 315/52
14.11.2012
ANEXO XV
Tabela de correspondncia
Diretiva 2004/8/CE
Presente diretiva
Artigo 1.o
Artigo 2.o
Artigo 5.o
Artigo 6.o
Artigo 8.o
Artigo 9.o
PT
14.11.2012
Diretiva 2004/8/CE
L 315/53
Presente diretiva
Artigo 11.o
Artigo 13.o
Artigo 14.o
Artigo 15.o
Artigo 28.o
Artigo 16.o
Artigo 17.o
Artigo 29.o
Artigo 18.o
Artigo 30.o
Anexo I
Anexo I, Parte II
Anexo II
Anexo III
Anexo II
Anexo IV
Anexo VIII
Anexo IX
Diretiva 2006/32/CE
Presente diretiva
Artigo 1.o
Artigo 2.o
PT
L 315/54
Diretiva 2006/32/CE
14.11.2012
Presente diretiva
Artigo 3.o
Artigo 4.o
Artigo 4.o
Artigo 5.o
Artigo 7.o
Artigo 17.o
Artigo 8.o
Artigo 19.o
Artigo 18.o, n.o 1, alneas a), b), c), d), subalnea ii), e e)
Artigo 11.o
Artigo 20.o
PT
14.11.2012
Diretiva 2006/32/CE
L 315/55
Presente diretiva
Artigo 9.o
Artigo 11.o
Artigo 12.o
Artigo 13.o
Artigo 21.o
Artigo 23.o
Artigo 25.o
Artigo 16.o
Artigo 26.o
Artigo 17.o
Artigo 27.o
Artigo 18.o
Artigo 28.o
Artigo 19.o
Artigo 29.o
Artigo 20.o
Artigo 30.o
Anexo I
Anexo II
Anexo IV
Anexo III
Anexo IV
Anexo V
PT
L 315/56
Diretiva 2006/32/CE
14.11.2012
Presente diretiva
Anexo VI
Anexo III
Anexo V
Anexo VI
Anexo VII
Anexo XI
Anexo XII
Anexo XIII
Anexo XIV
Anexo XV