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Educao Ambiental
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL
SUMRIO
1 INTRODUO................................................................................................................................5
1.1 - HISTRICO DA EDUCAO AMBIENTAL ............................................................................................................................ 5
1.2 - A CARTA DA TERRA........................................................................................................................................................... 11
5 ANEXO..........................................................................................................................................47
6 BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................51
EDUCAO AMBIENTAL
EDUCAO AMBIENTAL
INTRODUO
A educao ambiental se constitui numa forma abrangente de educao, que se prope atingir todos os
cidados, atravs de um processo pedaggico participativo permanente que procura incutir no educando uma
conscincia crtica sobre a problemtica ambiental, compreendendo-se como crtica a capacidade de captar a
gnese e a evoluo de problemas ambientais.
Atualmente, so comuns a contaminao dos cursos de gua, a poluio atmosfrica, a devastao das
florestas, a caa indiscriminada e a reduo ou mesmo destruio dos habitats faunsticos, alm de muitas outras
formas de agresso ao meio ambiente.
Dentro deste contexto, clara a necessidade de mudar o comportamento , no sentido de promover sob um
modelo de desenvolvimento sustentvel a compatibilizao de prticas econmicas e conservacionistas, com
reflexos positivos evidentes junto qualidade de vida de todos.
subdividida em formal e informal:
Formal um processo institucionalizado que ocorre nas unidades de ensino;
Informal se caracteriza por sua realizao fora da escola, envolvendo flexibilidade de mtodos e de contedos
e um pblico alvo muito varivel em suas caractersticas (faixa etria, nvel de escolaridade, nvel de conhecimento
da problemtica ambiental, etc.).
1.1 - HISTRICO DA EDUCAO AMBIENTAL
Histrico da Educao Ambiental: principais marcos histricos mundiais.
A Educao Ambiental (EA) surgiu oficialmente no mbito internacional em 1972 durante a Conferncia
das Naes Unidas sobre o Ambiente Humano, realizada na cidade de Estocolmo, Sucia. Marco histrico para
a questo ambiental global, foi a primeira conferncia nesta escala a relacionar o homem ao ambiente onde
est inserido, e foi o ponto de partida oficial para as discusses sobre questes ambientais que se sucedem
e se intensificam at os dias de hoje. Durante esta conferncia a EA foi pela primeira vez considerada um dos
elementos mais crticos no contra ataque crise ambiental, que poca j tomara dimenses mundiais.
Como resposta a uma recomendao da Conferncia de Estocolmo, foi realizado em 1975, em
Belgrado (atual Srvia), o Workshop Internacional de Educao Ambiental, onde as metas e objetivos
da EA e tambm seus princpios foram estabelecidos. Entretanto, foi apenas no ano de 1977 que a EA teve
seus princpios norteadores e seu carter interdisciplinar, crtico, tico e transformador, reconhecidos
internacionalmente. Neste ano foi realizada a 1 Conferncia Intergovernamental em Educao Ambiental,
organizada pela UNESCO em cooperao com o PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente), conferncia que considerada o marco principal na histria da EA mundial. Desta conferncia
saiu a Declarao de Tbilisi, um documento fortemente baseado nos princpios estabelecidos em Belgrado
e que at hoje so referncia para o desenvolvimento de polticas relacionadas EA no mundo todo.
Em termos de contedo, a EA surgiu refletindo, como dito acima, o momento histrico do movimento ambientalista.
Fazendo-se uma retrospectiva dcada de 70, percebe-se que este movimento era predominantemente
preservacionista e conservacionista, enfocando, portanto, a necessidade de preservao e conservao de reas
naturais (reas florestais, rios, lagos, praias, etc). Assim, a EA surgiu como um apoio a este tipo de discurso, se
concretizando principalmente atravs de lies sobre o mundo natural, usando como passaporte, na educao
formal, a Biologia, Ecologia e Geografia. Epistemologicamente, a EA se baseava fundamentalmente na proviso de
informaesrelativas ao mundo natural, era predominantemente passiva, reproduzia uma viso fragmentada de
mundo e por vezes se apoiava em um romantismo na tentativa de trazer resultados benficos ao meio ambiente.
Com o mesmo objetivo, diversas outras prticas foram desenvolvidas como, por exemplo, os trabalhos
realizados em reas naturais, onde ento os conceitos relativos principalmente Biologia, Ecologia e Geografia
eram trabalhados in loco, na expectativa de se desenvolver no s os fundamentos e as tcnicas experimentais
destas cincias, mas tambm o respeito em relao com tais reas. Da mesma forma, esta estratgia era
extremamente informacional, reproduzindo um conceito fragmentado de meio ambiente (reduzindo-o a reas
naturais), e muito comumente apelava ao romantismo, na tentativa de desenvolver um senso de responsabilidade
quanto s reas naturais em geral. Ademais, este tipo de abordagem corria um risco muito grande de se tornar
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fatalista, ou seja, de tratar da inevitabilidade da destruio das reas naturais, gerando no pblico uma sensao
de impotncia frente questo e, portanto, criando um resultado oposto ao desejado: imobilidade individual e
frustrao.
A dcada de 80 testemunhou uma mudana fundamental no movimento ambientalista global e, por
conseqncia, nas prprias abordagens da EA. Com o surgimento da idia de Desenvolvimento Sustentvel
(no ano de 1980) durante a conferncia Estratgia Mundial de Conservao (organizada pelo PNUMA e
as organizaes no governamentais WWF -Fundo Mundial para a Natureza- e UICN -Unio Mundial para a
Conservao-), a noo de interdependncia entre sistemas (naturais, construdos e sociais) ganhou momento,
sendo reforada sete anos mais tarde com o lanamento do relatrio Nosso Futuro Comum, pela comisso de
Bruntland, que definiu desenvolvimento sustentvel como sendo Desenvolvimento que atende s necessidades
do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras atenderem s suas prprias necessidades.
Este conceito foi finalmente sacramentado e popularizado em 1992 durante a Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, ou como ns a chamamos por aqui, a Eco-92.
Em termos de contedo, subjacente a essa mudana, vieram as mudanas de conceito de meio ambiente,
que deixava ento de ser limitado ao meio natural e passava a incluir tambm o meio construdo e o meio social.
Desta forma, no s o homem reintroduzido em seu meio, mas tambm as relaes sociais produzidas por ele.
A EA passa ento a ser o estudo deste meio, na busca de se encontrar uma forma de equilbrio entre estes fatores,
objetivando a gerao de qualidade de vida para todos. Neste momento, a EA deixa de ser domnio exclusivo de
Bilogos, Gegrafos e Eclogos, e passa a ser pertinente a todas as profisses (Antroplogos, Socilogos, Arquitetos,
Engenheiros, etc.), pois a construo de um modelo de desenvolvimento que seja sustentvel tocar a vida de todos.
Em termos de mtodos, este novo discurso vai alm daqueles vistos anteriormente (informao, trabalhos ldicos
com nfase sensitiva, etc), pois se orienta para o desenvolvimento de comprometimento e habilidades nas pessoas
como cidads e profissionais para lidar com a questo ambiental, e voltada ao. Epistemologicamente
falando, a Educao para o Desenvolvimento Sustentvel visa a formao de emancipao, de democracia e
de cooperao, para que consigamos atravs de prticas ticas trazer resultados que sejam benficos ao meio
ambiente.
DADOS HISTRICOS DA EDUCAO AMBIENTAL INTERNACIONAL
Ano
1869
Acontecimentos no Brasil
- Sculo XIX Ernst Haeckel, prope o vocbulo ecologia para os estudos das relaes entre as espcies
e seu ambiente
Criao do primeiro parque nacional do mundo Yellowstone, USA
1872
- Sculo XX 1947
Funda-se na Sua a UICN- Unio Internacional para a Conservao da Natureza
1952
Acidente de poluio do ar em Londres provoca a morte de 1600 pessoas
- anos 60 1962
Publicao da Primavera Silenciosa por Rachel Carlson
utilizada a expresso Educao Ambiental (Enviromental Education) na Conferncia de
1965
Educao da Universidade de Keele, Gr-Bretanha
1966
Pacto Internacional sobre os Direitos Humanos - Assemblia Geral da ONU
1968
Fundao do Clube de Roma
1968
Manifestaes de Maio de 68 na Frana
- anos 70 1972
Publicao do Relatrio Os Limites do Crescimento - Clube de Roma
Conferncia de Estocolmo - Discusso do Desenvolvimento e Ambiente, Conceito de
1972
Ecodesenvolvimento. Recomendao 96 Educao e Meio Ambiente
1973
Registro Mundial de Programas em Educao Ambiental -USA
Seminrio de Educao Ambiental em Jammi, Finlndia - Reconhece a Educao Ambiental
1974
como educao integral e permanente
Congresso de Belgrado - Carta de Belgrado estabelece as metas e princpios da Educao
1975
Ambiental
1975
Programa Internacional de Educao Ambiental - PIEA
Reunio Subregional de EA para o ensino Secundrio Chosica Peru. Questes ambientais na
1976
Amrica Latina esto ligadas s necessidades de sobrevivncia e aos direitos humanos.
Congresso de Educao Ambiental Brasarville, frica, reconhece que a pobreza o maior
1976
problema ambiental.
Conferncia de Tbilisi - Gergia, estabelece os princpios orientadores da EA e remarca seu
1977
carter interdisciplinar, critico, tico e transformador.
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1979
- anos 80 1980
1980
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1987
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1988
1989
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- anos 90 1990
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1992
1993
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1994
1994
1995
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1996
1997
1997
1997
Encontro Regional de Educao Ambiental para Amrica Latina em San Jos , Costa Rica.
Seminrio Regional Europeu sobre EA , para Europa e Amrica do Norte. Assinala a
importncia do intercmbio de informaes e experincias.
Seminrio Regional sobre EA nos Estados rabes, Manama, Bahrein. UNESCO _ PNUMA.
Primeira Conferncia Asitica sobre EA Nova Delhi, ndia
Divulgao do Relatrio da Comisso Brundtland, Nosso Futuro Comum.
Congresso Internacional da UNESCO - PNUMA sobre Educao e Formao Ambiental Moscou. Realiza a avaliao dos avanos desde Tbilisi , reafirma os princpios de Educao
Ambiental e assinala a importncia e necessidade da pesquisa, e da formao em Educao
Ambiental .
Declarao de Caracas . ORPAL - PNUMA, Sobre Gesto Ambiental em Amrica Denuncia a
necessidade de mudar o modelo de desenvolvimento .
Primeiro Seminrio sobre materiais para a Educao Ambiental . ORLEAC - UNESCO - PIEA.
Santiago, Chile.
Declarao de HAIA, preparatrio da RIO 92, aponta a importncia da cooperao
internacional nas questes ambientais.
Conferncia Mundial sobre Ensino para Todos, Satisfao das necessidades bsicas de
aprendizagem, Jomtien, Tailndia. Destaca o conceito de Analfabetismo Ambiental
ONU Declara o ano 1990 Ano Internacional do Meio Ambiente.
Reunies preparatrias da Rio 92.
Conferencia sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, UNCED, Rio/92 - Criao da
Agenda 21 Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis FORUN das ONGs
- compromissos da sociedade civil com a Educao Ambiental e o Meio Ambiente. Carta
Brasileira de Educao Ambiental . Aponta as necessidades de capacitao na rea. MEC.
Congresso Sul-americano continuidade Eco/92 - Argentina
Conferncia dos Direitos Humanos. Viena.
Conferncia Mundial da Populao. Cairo
I Congresso Ibero Americano de Educao Ambiental. Guadalajara, Mxico.
Conferncia para o Desenvolvimento Social. Copenhague Criao de um ambiente
econmico-poltico-social-cultural e jurdico que permita o desenvolvimento social.
Conferncia Mundial da Mulher / Pequim
Conferncia Mundial do Clima. Berlim
Conferncia Habitat II Istambul.
II Congresso Ibero-americano de EA . Junho Guadalajara, Mxico.
Conferncia sobre EA em Nova Delhi.
Conferncia Internacional sobre Meio Ambiente e Sociedade : Educao e Conscientizao
Pblica para a Sustentabilidade, Thessaloniki, Grcia.
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1.2 - A CARTA DA TERRA
Prembulo
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b. Assumir que o aumento da liberdade, dos
conhecimentos e do poder implica responsabilidade
na promoo do bem comum.
3. Construir sociedades democrticas que sejam
justas, participativas, sustentveis e pacficas.
a. Assegurar que as comunidades em todos nveis
garantam os direitos humanos e as liberdades
fundamentais e proporcionem a cada um a
oportunidade de realizar seu pleno potencial.
b. Promover a justia econmica e social, propiciando
a todos a consecuo de uma subsistncia significativa
e segura, que seja ecologicamente responsvel.
4. Garantir as ddivas e a beleza da Terra para as
atuais e as futuras geraes.
a. Reconhecer que a liberdade de ao de cada
gerao condicionada pelas necessidades das
geraes futuras.
b. Transmitir s futuras geraes valores, tradies
e instituies que apiem, em longo prazo,
aprosperidade das comunidades humanas e
ecolgicas da Terra.
Para poder cumprir estes
compromissos, necessrio:
quatro
amplos
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8. Avanar o estudo da sustentabilidade ecolgica
e promover a troca aberta e a ampla aplicao do
conhecimento adquirido.
a. Apoiar a cooperao cientfica e tcnica internacional
relacionada a sustentabilidade, com especial ateno
s necessidades das naes em desenvolvimento.
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retificao e compensao por danos ambientais e
pela ameaa de tais danos.
O CAMINHO ADIANTE
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Art. 1. Entende-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade
constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do
meio ambiente, bem de uso comum do povo, essencial a sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
Art. 2 . A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar
presente, de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e
no-formal.
Art.3 . Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao ambiental, incumbindo:
I - ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas que
incorporem a dimenso ambiental, promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento
da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente;
II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira integrada aos programas educacionais
que desenvolvem;
III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama, promover aes de educao
ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente;
IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de
informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao;
V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados
capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem
como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente;
VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades
que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a preveno, identificao e a soluo de problemas
ambientais.
Art. 4 . So princpios bsicos da educao ambiental:
I - o enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo;
II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o
socioeconmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade;
III - o pluralismo de idias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade;
IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais;
V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo;
VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo;
VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais;
VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural.
Art. 5 . So os objetivos fundamentais da educao ambiental:
I - o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas relaes,
envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cientficos, culturais e ticos;
II - a garantia de democratizao das informaes ambientais;
III - o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social;
IV - o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do
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equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a
defesa da qualidade ambiental como um valor
inseparvel do exerccio da cidadania;
V - o estmulo cooperao entre as
diversas regies do Pas, em nveis micro e
macrorregionais, com vistas construo de
uma sociedade ambientalmente equilibrada,
fundada nos princpios da liberdade, igualdade,
solidariedade, democracia, justia social,
responsabilidade e sustentabilidade;
VI - o fomento e o fortalecimento da integrao
com a cincia e a tecnologia;
VII - o fortalecimento da cidadania,
autodeterminao dos povos e solidariedade
como fundamentos para o futuro da
humanidade.
CAPTULO II - DA POLTICA NACIONAL DE
EDUCAO AMBIENTAL
Seo I - Disposies Gerais
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I - educao bsica: a) educao infantil; b)
ensino fundamental; c)ensino mdio;
II - educao superior;
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respeitados os princpios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 17. A eleio de planos e programas, para fins de alocao de recursos pblicos vinculados Poltica
Nacional de Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se em conta os seguintes critrios:
I - conformidade com os princpios, objetivos e diretrizes da Poltica Nacional de Educao Ambiental;
II - prioridade dos rgo integrantes do SISNAMA e do Sistema Nacional de Educao;
III - economicidade, medida pela relao entre a magnitude dos recursos a alocar e o retorno social
propiciado pelo plano ou programa proposto;
Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste artigo, devem ser contemplados, de forma
eqitativa, os planos, programas e projetos das diferentes regies do Pas.
Art.18. (vetado)Art.19. Os programas de assistncia tcnica e financeira relativos ao meio ambiente e educao, em nveis
federal, estadual e municipal, devem alocar recursos s aes de educao ambiental.
CAPTULO IV - DISPOSIES FINAIS
Art.20. O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de noventa dias de sua publicao, ouvidos o
conselho Nacional de Meio Ambiente e o Conselho nacional de Educao.
Art.21. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
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2.1 - DECRETO 4.281 DE 25 DE JUNHO DE
2002.
Dispe sobre a Poltica Nacional de Educao
Ambiental
Presidncia da Repblica Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
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c) a compatibilizao com os objetivos da
Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 4o Fica criado Comit Assessor com
o objetivo de assessorar o rgo Gestor,
integrado por um representante dos seguintes
rgos, entidades ou setores:
I-setor educacional-ambiental, indicado pelas
Comisses Estaduais Interinstitucionais de
Educao Ambiental;
II - setor produtivo patronal, indicado pelas
Confederaes Nacionais da Indstria, do
Comrcio e da Agricultura, garantida a
alternncia;
III - setor produtivo laboral, indicado pelas
Centrais Sindicais, garantida a alternncia;
IV - Organizaes No-Governamentais que
desenvolvam aes em Educao Ambiental,
indicado pela Associao Brasileira de
Organizaes no Governamentais - ABONG;
V-Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil - OAB;
VI - municpios, indicado pela Associao
Nacional dos Municpios e Meio Ambiente ANAMMA;
VII - Sociedade Brasileira para o Progresso da
Cincia - SBPC;
VIII - Conselho Nacional do Meio Ambiente
- CONAMA, indicado pela Cmara Tcnica
de Educao Ambiental, excluindo-se os j
representados neste Comit;
IX-Conselho Nacional de Educao - CNE;
X-Unio dos Dirigentes Municipais de Educao
- UNDIME;
XI-Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
XII-da Associao Brasileira de Imprensa - ABI;
e
XIII - da Associao Brasileira de Entidades
Estaduais de Estado de Meio Ambiente ABEMA.
1o A participao dos representantes no
Comit Assessor no enseja qualquer tipo de
remunerao, sendo considerada servio de
relevante interesse pblico.
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recursos para o desenvolvimento de projetos de Educao Ambiental.
Art.7oO Ministrio do Meio Ambiente, o Ministrio da Educao e seus rgos vinculados, na elaborao
dos seus respectivos oramentos, devero consignar recursos para a realizao das atividades e para o
cumprimento dos objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 8o A definio de diretrizes para implementao da Poltica Nacional de Educao Ambiental em
mbito nacional, conforme a atribuio do rgo Gestor definida na Lei, dever ocorrer no prazo de oito
meses aps a publicao deste Decreto, ouvidos o Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA e o
Conselho Nacional de Educao - CNE.
Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 25 de junho de 2002, 181o da Independncia e 114o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Paulo Renato de Souza Jos Carlos Carvalho
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Como nico evento oficial, paralelo Conferncia Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, o
Ministrio da Educao (MEC) realizou de 1 a 12 de julho de 1992, em Jacarepagu, Rio de Janeiro, o Workshop
sobre Educao Ambiental. Os profissionais, reunidos nesse encontro, aprovaram o presente documento.
Segundo a Constituio Brasileira, a Educao Ambiental (EA), em todos os nveis de ensino, incumbncia
do Estado, bem como a promoo da conscientizao pblica em defesa do meio ambiente. Porm, a
maior contribuio social tem vindo atravs dos movimentos da prpria sociedade civil, das entidades nogovernamentais, dos veculos de comunicao, dos movimentos polticos e culturais. Necessrio se faz, portanto,
para a efetivao do processo, que a incorporao da EA se concretize no ensino de todos os graus e modalidades.
No momento em que se discute o desenvolvimento sustentvel como estratgia de sobrevivncia do planeta
e, conseqentemente, da melhoria da qualidade de vida, fica definido ser a Educao um dos aspectos mais
importantes para a mudana pretendida. A lentido da produo de conhecimentos, a importao de tecnologias
inadequadas, a formulao de polticas de desenvolvimento cada vez mais descomprometidas com a soberania
nacional, consolidam um modelo educacional que no responde s necessidades do pas.
Pelo exposto e considerando:
a) a importncia da conferncia Mundial para o Meio Ambiente e Desenvolvimento, em realizao no Rio de
Janeiro, em 1992;
b) a premncia de serem criadas as condies que permitam o cumprimento real e pleno dos Estatutos que
garantam o direito vida;
c) a necessidade de mudanas de carter tico no Estado e na sociedade civil;
d) que a EA componente imprescindvel do desenvolvimento sustentvel;
e) a existncia da base legal, pelo Inciso VI do Pargrafo 1 do Art. 225 da Constituio Brasileira para implantao
imediata da EA, em todos os nveis;
f) a importncia da EA para o desenvolvimento de uma cincia voltada para a realidade brasileira;
g) a importncia do Brasil se tornar um centro formador de recursos humanos em EA da Amrica Latina;
h) a existncia no pas de reflexes crticas e produo de conhecimento em EA e reas afins;
i) a ocorrncia de iniciativas bem sucedidas em EA, realizadas no pas, no campo da educao formal e noformal;
j) a importncia da participao comunitria na construo da cidadania brasileira;
Recomenda-se que:
a) haja um compromisso real do poder pblico federal, estadual e municipal no cumprimento e complementao
da legislao e das polticas para EA;
b) haja uma articulao dos vrios programas e iniciativas governamentais em EA, pelo MEC;
c) o MEC estabelea diretrizes complementares aos documentos existentes sobre a EA e que orientam suas
delegacias estaduais (DEMEC);
d) as polticas especficas, formuladas para a EA, expressam a vontade governamental em defesa da escola
pblica, em todos os nveis de ensino;
e) o MEC estabelea grupos e frum permanentes de trabalho que definam procedimentos para diagnstico das
especificidades existentes no pas e mecanismos de atuao face s questes ambientais;
f) o MEC, em conjunto com as instituies de ensino superior (IES), defina metas para a insero articulada da
dimenso ambiental nos currculos, a fim de que seja estabelecido o marco fundamental da implantao da EA
no 3 grau;
g) as discusses acerca da insero da EA no ensino superior sejam aprofundadas devido sua importncia no
processo de transformao social;
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h) sejam cumpridos os marcos referenciais internacionais acordados em relao EA como dimenso multi, inter
e transdisciplinar em todos os nveis de ensino;
i) que o Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras (CRUB) assuma o compromisso com a implantao
da dimenso ambiental nos currculos dos diferentes cursos das IES;
j) as IES e os rgos governamentais apoiem os ncleos e centros interdisciplinares de EA existentes e estimulem
a criao de novos;
l) haja estmulo concreto pesquisa, formao de recursos humanos, criao de bancos de dados e divulgao
destes, bem como aos projetos de extenso integrados comunidade;
m) sejam incentivados os convnios interinstitucionais nacionais e internacionais;
n) sejam viabilizados recursos para a EA, atravs de apoio efetivo a realizao de programas, presenciais e
distncia, de capacitao e fixao de recursos humanos de reformulao e criao de novos currculos e
programas de ensino, bem como elaborao de material instrucional;
o) em todas as instncias, o processo decisrio acerca das polticas para a EA conte com a participao da (s)
comunidade (s) direta e/ou indiretamente envolvida (s) na problemtica em questo.
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1) Explique como surgiu a Poltica Nacional de Educao Ambiental. Quais so seus princpios e objetivos?
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2) Quais so as atribuies dos rgos gestores para a implementao da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Explique.
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__________________________________________________________________________________________
3) Explique os assuntos que so discutidos na Carta Brasileira para a Educao Ambiental e porque ela se fez
necessria ao nosso pas.
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Este Tratado, assim como a educao, um processo dinmico em permanente construo. Deve, portanto
propiciar a reflexo, o debate e a sua prpria modificao. Ns signatrios, pessoas de todas as partes do mundo,
comprometidos com a proteo da vida na Terra, reconhecemos o papel central da educao na formao de valores
e na ao social. Nos comprometemos com o processo educativo transformador atravs do envolvimento pessoal,
de nossas comunidades e naes para criar sociedades sustentveis e eqitativas. Assim, tentamos trazer novas
esperanas e vida para nosso pequeno, tumultuado, mas ainda assim belo planeta.
4.1 - INTRODUO
Consideramos que a educao ambiental para uma sustentabilidade eqitativa um processo de aprendizagem
permanente, baseado no respeito a todas as formas de vida. Tal educao afirma valores e aes que contribuem para
a transformao humana e social e para a preservao ecolgica. Ela estimula a formao de sociedades socialmente
justas e ecologicamente equilibradas, que conservam entre si relao de interdependncia e diversidade. Isto requer
responsabilidade individual e coletiva a nvel local, nacional e planetrio. Consideramos que a preparao para as
mudanas necessrias depende da compreenso coletiva da natureza sistmica das crises que ameaam o futuro
do planeta. As causas primrias de problemas como o aumento da pobreza, da degradao humana e ambiental
e da violncia podem ser identificadas no modelo de civilizao dominante, que se baseia em superproduo e
superconsumo para uns e subconsumo e falta de condies para produzir por parte da grande maioria. Consideramos
que so inerentes crise a eroso dos valores bsicos e a alienao e a no participao da quase totalidade dos
indivduos na construo de seu futuro. fundamental que as comunidade planejem e implementem[ suas prprias
alternativas s polticas vigentes. dentre estas alternativas est a necessidade de abolio dos programas de
desenvolvimento, ajustes e reformas econmicas que mantm o atual modelo de crescimento com seus terrveis
efeitos sobre o ambiente e a diversidade de espcies, incluindo a humana. Consideramos que a educao ambiental
deve gerar com urgncia mudanas na qualidade de vida e maior conscincia de conduta pessoal, assim como
harmonia entre os seres humanas e destes com outras formas de vida.
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9. A educao ambiental deve recuperar,
reconhecer, respeitar, refletir e utilizar a histria
indgena e culturas locais, assim como promover
a diversidade cultural, lingstica e ecolgica. Isto
implica uma reviso da histria dos povos nativos
para modificar os enfoques etnocntricos, alm de
estimular a educao bilinge.
10. A educao ambiental deve estimular e
potencializar o poder das diversas populaes,
promover oportunidades para as mudanas
democrticas de base que estimulem os setores
populares da sociedade. Isto implica que as
comunidades devem retomar a conduo de seus
prprios destinos.
11. A educao ambiental valoriza as diferentes
formas de conhecimento. Este diversificado,
acumulado e produzido socialmente, no devendo
ser patenteado ou monopolizado.
12.A educao ambiental deve ser planejada
para capacitar as pessoas a trabalharem conflitos de
maneira justa e humana. 13. A educao ambiental
deve promover a cooperao e o dilogo entre
indivduos e instituies, com a finalidade de criar
novos modos de vida, baseados em atender s
necessidades bsicas de todos, sem distines tnicas,
fsicas, de gnero, idade, religio, classe ou mentais.
14. A educao ambiental requer a democratizao
dos meios de comunicao de massa e seu
comprometimento com os interesses de todos os
setores da sociedade. A comunicao um direito
inalienvel e os meios de comunicao de massa
devem ser transformados em um canal privilegiado de
educao, no somente disseminando informaes
em bases igualitrias, mas tambm promovendo
intercmbio de experincias, mtodos e valores.
15. A educao ambiental deve integrar
conhecimentos, aptides, valores, atitudes e aes.
Deve converter cada oportunidade em experincias
educativas de sociedades sustentveis.
16. A educao ambiental deve ajudar a desenvolver
uma conscincia tica sobre todas as formas de vida
com as quais compartilhamos este planeta, respeitar
seus ciclos vitais e impor limites explorao dessas
formas de vida pelos seres humanos.
4.3 - PLANO DE AO
As organizaes que assinam este tratado se
propem a implementar as seguintes diretrizes:
1. Transformar as declaraes deste Tratado e dos
demais produzidos pela Conferencia da Sociedade
Civil durante o processo da Rio 92 em documentos
a serem utilizados na rede formal de ensino e em
Pgina 34 | Aula _________
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14. Promover a criao e o fortalecimento de redes nacionais, regionais e mundiais para a realizao de aes
conjuntas entre organizaes do Norte, Sul, Leste e Oeste com perspectiva planetria (exemplos: dvida externa,
direitos humanos, paz, aquecimento global, populao, produtos contaminados).
15. Garantir que os meios de comunicao se transformem em instrumentos educacionais para a preservao
e conservao de recursos naturais, apresentando a pluralidade de verses com fidedignidade e contextualizando
as informaes. Estimular transmisses de programas gerados pelas comunidades locais.
16. Promover a compreenso das causas dos hbitos consumistas e agir para a transformao dos sistemas
que os sustentam, assim como para com a transformao de nossas prprias prticas.
17. Buscar alternativas de produo autogestionria e apropriadas econmica e ecologicamente, que
contribuam para uma melhoria da qualidade de vida.
18. Atuar para erradicar o racismo, o sexismo e outros preconceitos; e contribuir para um processo de
reconhecimento da diversidade cultura dos direitos territoriais e da autodeterminao dos povos.
19. Mobilizar instituies formais e no formais de educao superior para o apoio ao ensino, pesquisa e
extenso em educao ambiental e a criao, em cada universidade, de centros interdisciplinares para o meio
ambiente.
20. Fortalecer as organizaes e movimentos sociais como espaos privilegiados para o exerccio da cidadania
e melhoria da qualidade de vida e do ambiente.
21. Assegurar que os grupos de ecologistas popularizem suas atividades e que as comunidades incorporem
em seu cotidiano a questo ecolgica.
22. Estabelecer critrios para a aprovao de projetos de educao para sociedades sustentveis, discutindo
prioridades sociais junto s agencias financiadoras.
4.4 - SISTEMA DE COORDENAO, MONITORAMENTO E AVALIAO.
Todos os que assinam este Tratado concordam em:
1. Difundir e promover em todos os pases o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis
e responsabilidade Global atravs de campanhas individuais e coletivas, promovidas por Ongs, movimentos
sociais e outros.
2. Estimular e criar organizaes, grupos de Ongs e Movimentos Sociais para implantar, implementar,
acompanhar e avaliar os elementos deste Tratado.
3. Produzir materiais de divulgao deste tratado e de seus desdobramentos em aes educativas, sob
a forma de textos, cartilhas, cursos, pesquisas, eventos culturais, programas na mdia, ferias de criatividade
popular, correio eletrnico e outros.
4. Estabelecer um grupo de coordenao internacional para dar continuidade s propostas deste Tratado.
5. Estimular, criar e desenvolver redes de educadores ambientais.
6. Garantir a realizao, nos prximos trs anos, do 1 Encontro Planetrio de educao Ambiental para
Sociedades Sustentveis.
7. Coordenar aes de apoio aos movimentos sociais em defesa da melhoria da qualidade de vida, exercendo
assim uma efetiva solidariedade internacional.
8. Estimular articulaes de ONGs e movimentos sociais para rever estratgias de seus programas relativos
ao meio ambiente e educao.
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EXERCCIOS
Componente Curricular:
Turma/Mod.
Valor:
Nome do Professor:
Nota:
Nome do Aluno:
Data:
___/___/___
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4.5 - GRUPOS A SEREM ENVOLVIDOS
Este Tratado dirigido para:
1. Organizaes dos movimentos sociaisecologistas, mulheres, jovens, grupos tnicos, artistas,
agricultores, sindicalistas, associaes de bairro e
outros.
2. Ongs comprometidas com os movimentos
sociais de carter popular.
3. Profissionais de educao interessados em
implantar e implementar programas voltados
questo ambiental tanto nas redes formais de ensino,
como em outros espaos educacionais.
4. Responsveis pelos meios de comunicao
capazes de aceitar o desafio de um trabalho
transparente e democrtico, iniciando uma nova
poltica de comunicao de massas.
5. Cientistas e instituies cientficas com postura
tica e sensveis ao trabalho conjunto com as
organizaes dos movimentos sociais.
6. Grupos religiosos interessados em atuar junto
s organizaes dos movimentos sociais.
7. Governos locais e nacionais capazes de atuar em
sintonia/parceria com as propostas deste Tratado.
8. Empresrios (as) comprometidos (as) em atuar
dentro de uma lgica de recuperao e conservao
do meio ambiente e de melhoria da qualidade de
vida, condizentes com os princpios e propostas deste
Tratado.
9. Comunidades alternativas que experimentam
novos estilos de vida condizentes com os princpios e
propostas deste Tratado.
4.6 - RECURSOS
Todas as organizaes que assinam o presente
Tratado se comprometem :
1. Reservar uma parte significativa de seus recursos
para o desenvolvimento de programas educativos
relacionados com a melhoria do ambiente e com a
qualidade de vida.
2. Reivindicar dos governos que destinem um
percentual significativo do Produto Nacional Bruto
para a implantao de programas de Educao
Ambiental em todos os setores da administrao
pblica, com a participao direta de Ongs e
movimentos sociais.
3. Propor polticas econmicas que estimulem
empresas a desenvolverem aplicarem tecnologias
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A Agenda 21 traduz em aes o conceito de
desenvolvimento sustentvel
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Portanto, a Agenda 21, que tem provado ser um
guia eficiente para processos de unio da sociedade,
compreenso dos conceitos de cidadania e de sua
aplicao, hoje um dos grandes instrumentos de
formao de polticas pblicas no Brasil.
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Realizao do primeiro Encontro Nacional
das Agendas 21 Locais, nos dias 07 e 08 de
novembro de 2003, em Belo Horizonte, com
a participao de cerca de 2.000 pessoas de
todas as regies brasileiras. O II Encontro das
Agendas 21 Locais ser realizado em janeiro
de 2005, durante o Frum Social Mundial, em
Porto Alegre-RS.
Programa de Formao em Agenda 21, voltado
para a formao de cerca de 10.000 professores
das escolas pblicas do Pas que, atravs de cinco
programas de TV, discutiram a importncia de
se implementar a Agenda 21 nos municpios,
nas comunidades e na escola. Esse programa,
veiculado pela TVE em outubro de 2003,
envolveu, alm dos professores, autoridades
governamentais e no governamentais, e
participantes dos Fruns Locais da Agenda 21,
da sociedade civil e de governos.
Participao na consolidao da Frente
Parlamentar Mista para o Desenvolvimento
Sustentvel e Apoio s Agendas 21 Locais. Esta
frente, composta de 107 Deputados Federais
e 26 Senadores, tem como principal objetivo
articular o Poder Legislativo brasileiro, nos
nveis federal, estadual e municipal, para
permitir uma maior fluncia na discusso
dos temas ambientais, disseminao de
informaes relacionadas a eles e mecanismos
de comunicao com a sociedade civil.
Elaborao e monitoramento, em conjunto
com o FNMA, do Edital 02/2003 - Construo
de Agendas 21 Locais, que incluiu a participao
ativa no processo de capacitao de gestores
municipais e de ONGs, em todos os estados
brasileiros, para a confeco de projetos
para o edital. Ao todo foram cerca de 920
pessoas capacitadas em 25 eventos. No final
do processo, em dezembro de 2003, foram
aprovados, com financiamento, 64 projetos de
todas as regies brasileiras.
Publicao da Srie Cadernos de Debate
Agenda 21 e Sustentabilidade com o objetivo de
contribuir para a discusso sobre os caminhos
do desenvolvimento sustentvel no Pas. So
seis os Cadernos publicados at o presente:
Agenda 21 e a Sustentabilidade das Cidades;
Agenda 21: Um Novo Modelo de Civilizao;
Uma Nova Agenda para a Amaznia; Mata
Atlntica o Futuro Agora; Agenda 21 e o Setor
Mineral; Agenda 21, o Semi-rido e a Luta
contra a Desertificao.
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Para o governo brasileiro, a construo da Agenda
21 Local vem ao encontro com a necessidade de se
construir instrumentos de gesto e planejamento
para o desenvolvimento sustentvel. O processo de
Agenda 21 Local pode comear tanto por iniciativa
do poder pblico quanto da sociedade civil. De fato, a
Agenda 21 Local processo e documento de referncia
para Planos Diretores e oramento municipais, entre
outros, podendo tambm ser desenvolvida por
comunidades rurais, e em diferentes territorialidades,
em bairros, reas protegidas, bacias hidrogrficas. E,
reforando aes dos setores relevantes, a Agenda 21
na escola, na empresa, nos biomas brasileiros uma
demanda crescente, cuja maioria das experincias
existentes tm-se mostrado muito bem sucedidas.
Principais Desafios
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acesso a servios de informao; acesso a emprego; conscientizao da populao; educao para a Agenda 21
e troca de informaes.
De acordo com as caractersticas geogrficas, econmicas, culturais e histricas de um determinado local,
este pode desenvolver a sua Agenda 21 local enfocando um ou mais eixos temticos.
Para garantir agilidade e eficcia s resolues do Frum, necessrio o estabelecimento de uma estrutura, na
forma de Secretaria Executiva, que deve contar com recursos humanos e financeiros para suprir as necessidades
de implementao do processo. Esta secretaria precisar de espao fsico, seja nas instalaes das prefeituras ou
de uma instituio parceira.
Assim, para que os objetivos da Agenda 21 Local sejam atingidos, existe um amplo processo que depende
da sensibilizao e do estgio de amadurecimento de cada comunidade na discusso dos temas pblicos de
forma participativa. Assim, observando as diferentes experincias de Agenda 21 no Brasil podemos identificar
diferentes estgios, qual seja: o da sensibilizao, capacitao e institucionalizao dos processos de agenda 21.
O da elaborao, ou seja, definio de temas, elaborao de diagnsticos, formulao de propostas e definio
de meios de implementao e o estgio da implantao propriamente dito.
O papel de cada um
Alcanar as mudanas necessrias para o sucesso da Agenda 21 Local demanda a ao dos grupos e indivduos:
lares, organizaes comunitrias, movimentos sociais, ONGs, produtores e empresas de pequeno a mdio portes,
governos e organizaes governamentais locais e regionais, instituies de pesquisa e ensino.
Cada membro, cada setor tem o seu papel. Para exemplificar, no plano governamental existe um papel
especfico para cada uma das esferas de governo na definio de polticas publicas. O plano federal define as
polticas gerais e estruturantes do Pas elaborando diretrizes e princpios. Aos estados e municpios cabe, em
seu espao territorial, exerccio semelhante de formulao de polticas pblicas, em atendimento ao principio
federativo.
A sociedade civil tem papel fundamental no monitoramento da Agenda 21 Local, mantendo uma atuao
ativa e crtica, mas isso s pode ocorrer se os governos exercerem as leis de forma transparente, requerendo que
as informaes estejam disponveis para anlise. Ainda, a sociedade civil pode se aproximar da comunidade de
forma que esta seja mais efetiva na cobrana pela implementao das aes identificadas pela Agenda Local e
na realizao de campanhas de conscientizao.
Contando com a participao ativa dos parceiros, a Agenda 21 Local tratar, assim, de assuntos especficos
de cada territorialidade abordando temas cujas decises esto em sua esfera de atuao. Desta forma,
cria-se harmonia entre as competncias e o apoio mtuo na formulao e implementao de aes para o
desenvolvimento sustentvel.
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1) O Desenvolvimento Sustentvel o principal objetivo a ser alcanado em pases no mundo inteiro, para
isso so necessrias aes que ajudem toda a sociedade a contribuir para esse modelo de desenvolvimento.
Explique como isso devera ocorrer segundo o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e
Responsabilidade Global.
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5) Como a Agenda 21 melhoraria a situao de transporte, sade, educao, habitao e trabalho de um loca?
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ANEXO
Calendrio Ecolgico
Janeiro
01
09
11
Fevereiro
02
06
22
Maro
01
14
21
21
22
23
07
15
19
22
03
03
05
08
13
16
18
22
22
25
27
29
30
Dia do Solo
Dia do Pau-Brasil
Dia Mundial do Campo
Dia Mundial das Aves Migratrias
Dia do Zootecnista
Dia do Gari
Dia das Raas Indgenas da Amrica
Dia Internacional da Biodiversidade
Dia do Apicultor
Dia do Trabalhador Rural
Dia Nacional da Floresta Atlntica
Dia do Gegrafo
Dia do Gelogo
Abril
28
28
Maio
Dia da Caatinga
Dia da Educao
31/05
a
Semana Nacional do Meio Ambiente
05/06
Junho
Julho
05
05
08
17
21
23
29
02
08
12
13
17
25
28
EDUCAO AMBIENTAL
Agosto
05
06
09
09
11
03
05
09
11
16
16
Dia do Bilogo
Dia da Amaznia
Dia do Veterinrio
Dia do Cerrado
Dia Internacional de Proteo da Camada de Oznio
Dia Internacional para a Preveno de Desastres Naturais
14
Setembro
18
19
21
21
a
26
22
22
23
27
04
a 10
04
04
04
05
05
12
12
15
15
27
Novembro
01
05
20
24
30
Dezembro
14
15
21
31
Outubro
EDUCAO AMBIENTAL
OS 10 MANDAMENTOS DA ECOLOGIA
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BIBLIOGRAFIA
- DIAS, G.F. Educao Ambiental: princpios e prticas. 5 Edio. So Paulo: Editora Gaia. 1998.
- DIAS, G.F Atividades Interdisciplinares de Educao Ambiental 2 Edio So Paulo Editora Gaia 2006