UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS

ENGENHARIA FLORESTAL

SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAO DA NATUREZA

SNUC

ALUNOS: CHARLLES BRANDO

DIEGO MEDEIROS PAIVA
MYLA MEDEIROS FORTE
RODRIGO CARLOS B DE SOUSA

GOINIA, MARO
2014

INTRODUO

O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) o

conjunto de unidades de conservao (UC) federais, estaduais e municipais.
composto por 12 categorias de UC, cujos objetivos especficos se diferenciam
quanto forma de proteo e usos permitidos: aquelas que precisam de
maiores cuidados, pela sua fragilidade e particularidades, e aquelas que podem
ser utilizadas de forma sustentvel e conservadas ao mesmo tempo. A viso
estratgica que o SNUC oferece aos tomadores de deciso possibilita que as
UC, alm de conservar os ecossistemas e a biodiversidade, gerem renda,
emprego, desenvolvimento e propiciem uma efetiva melhora na qualidade de
vida das populaes locais e do Brasil como um todo.
Segundo Claudete Smaniotto, gegrafa mestre em recursos
naturais, meio ambiente e desenvolvimento a poltica ambiental brasileira,
comparada s demais polticas setoriais brasileiras, se desenvolvem de forma
tardia. Basicamente em resposta s exigncias do movimento internacional
ambientalista. A legislao ambiental brasileira prev punies rigorosas, que
vos desde priso at pagamento de multas milionrias aos responsveis por
atividades ou aes consideradas crimes ambiental.
A criao de unidades de conservao promoveu uma maneira de
proteger o patrimnio natural e cultural, alm de favorecer o melhor
conhecimento dos ecossistemas para que sejam protegidos. No Brasil as
unidades de conservao podem ser criadas pelos governos federal, estadual
e municipal. O presente trabalho tem como objetivo trazer de forma clara a
apresentao do Sistema de unidade de conservao da Natureza.

CAPTULO I
O SISTEMA NACIONAL DE UNIDADES DE CONSERVAO
SNUC, tem como princpio estabelecer normas, critrios para implementao e
criao de unidades de conservao, visando tambm a gesto destes
espaos.
Defini-se a compreenso da SNUC a partir do entendimento de
unidade de conservao, conservao da natureza, diversidade biolgica,
recurso ambiental, preservao ( proteo a longo prazo das espcies,
habitats, e ecossistemas), proteo integral, conservao in situ, compreendido
pela conservao de ecossistemas e habitats naturais, manuteno e
recuperao de populaes viveis de espcies em seus meios naturais, com
espcies domesticveis ou cultivadas, nos meios onde tenham desenvolvido
suas prprias caractersticas. Cita-se tambm como parte da SNUC o
entendimento sobre manejo, uso indireto, direto e sustentvel dos recursos
naturais, extrativismo, recuperao e restaurao de recursos naturais.
Das partes do seu primeiro capitulo encontra-se as definies gerais
de zoneamento, reas setores ou zonas em uma unidade de conservao com
objetivos de manejo, de forma harmnica e eficaz atingir resultados
satisfatrios de seus objetivos sem que ocorram algum tipo de dano.
Estabelece um plano de manejo, onde media um documento tcnico com
fundamentos especficos para uma unidade de conservao, normas
prescindveis para uso da rea e o manejo dos recursos naturais existentes.
Com o propsito de minimizar os impactos negativos sobra a
unidade, proposto a zona de amortecimento, caracterizada pelo entorno de
uma unidade de conservao, onde as atividades humanas esto sujeitas a
normas e restries especficas. Dos corredores ecolgicos propostos pela lei,
so conhecidos como pores de ecossistemas naturais ou seminaturais, que
possibilitam a ligao de unidades de conservao, ocorrendo entre elas o
fluxo de genes e o movimento da biota, propiciando a disperso de espcies e
a recolonizao de reas degradadas e a manuteno de populaes que
demandam para sua sobrevivncia reas com extenso maior do que aquela
das unidades individuais.

CAPITULO II
Constitudo pelo conjunto das unidades de conservaes federais,
estaduais e municipais o SNUC tem como principais objetivos a preservao
naturais dos ambientes, contribuio para manuteno da biodiversidade e
recursos genticos, desenvolvimento sustentvel, promover prticas para
preservao e restaurao da diversidade de ecossistemas naturais, proteo
de recursos paisagsticos naturais, proteo e recuperao de recursos
hdricos, recuperao de reas degradas. Abrange tambm o objetivo de
promover educao ambiental atravs de turismos ecolgicos e promovendo a
preservao de culturas dependentes dos recursos presentes em determinadas
regies.
Segundo o Art. 5o assegura-se o envolvimento da sociedade no
estabelecimento e na reviso da poltica nacional de unidades de conservao,
sendo necessrio a participao efetiva das populaes locais na criao,
implantao e gesto das unidades de conservao. Imprescindvel a
cooperao

de

organizaes

no-governamentais,

pessoas

fsicas

organizaes privadas, gerando estudos e pesquisas cientficas, alm das

prticas de educao ambiental. Tem como objetivo, tambm, garantir meios
alternativos de sobrevivncia para as populaes tradicionais de dependam da
utilizao dos recursos naturais existentes no interior das unidades de
conservao. Por um meio integrado de unidades de conservao de
diferentes categorias, buscar a proteo de grandes reas.
Dos rgos regentes desta lei se encontram, rgo consultivo e
deliberativo, rgo central e rgos executores como Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama.

CAPTULO III

As unidades de conservao integrantes do SNUC so formadas por

dois grupos, Unidades de Proteo Integral e Unidades de Uso Sustentvel. As
Unidades de Proteo Integral tem como objetivo preservar a natureza, sendo
utilizado apenas o uso indireto dos seus recursos naturais; e as Unidades de
Uso Sustentvel tem como objetivo compatibilizar a conservao da natureza
com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais.
As Unidades de Proteo Integral so composta por Estao
Ecolgica, Reserva Biolgica, Parque Nacional, Monumento Natural e Refgio
de Vida Silvestre. No qual a Estao Ecolgica tem como objetivo a
preservao da natureza e a realizao de pesquisas cientficas, e so de
posse de domnio pblicos e podem sofrer alteraes dos ecossistemas no
caso de medidas que visem a restaurao de ecossistemas modificados;
manejo de espcies com o fim de preservar a diversidade biolgica; e coleta de
componentes dos ecossistemas com finalidades cientficas.
A Reserva Biolgica tem como objetivo a preservao integral da
biota e demais atributos naturais existentes em seus limites, sem interferncia
humana direta ou modificaes ambientais, as quais possuem medidas de
recuperao de seus ecossistemas alterados e as aes de manejo
necessrias para recuperar e preservar o equilbrio natural, a diversidade
biolgica e os processos ecolgicos naturais. So de posse de domnio
pblicos e as pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo
responsvel pela administrao da unidade.
O

Parque

Nacional

tem

como

objetivo

preservao

de

ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, o qual

possibilita a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de
atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato
com a natureza e de turismo ecolgico. Sendo de posse de domnio publico, e
quando criadas pelo Estado ou Municpio, so denominadas, respectivamente,
Parque Estadual e Parque Natural Municipal.

O Monumento Natural tem como objetivo preservar stios naturais

raros, singulares ou de grande beleza cnica. O qual pode ser constitudo por
reas particulares, nas quais seja possvel compatibilizar os objetivos da
unidade com a utilizao da terra e dos recursos naturais do local pelos
proprietrios.
O Refgio de Vida Silvestre tem como objetivo proteger ambientes
naturais onde se asseguram condies para a existncia ou reproduo de
espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria, o
qual a pesquisa cientfica depende de autorizao prvia do rgo responsvel
pela administrao da unidade.
As Unidades de Uso Sustentvel so composta por rea de
Proteo Ambiental, rea de Relevante Interesse Ecolgico, Floresta Nacional,
Reserva Extrativista, Reserva de Fauna, Reserva de Desenvolvimento
Sustentvel e Reserva Particular do Patrimnio Natural.
No qual a rea de Proteo Ambiental uma rea em geral extensa,
com certo grau de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, biticos,
estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o
bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivo proteger a
diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a
sustentabilidade do uso dos recursos naturais, constituda por terras pblicas
ou privadas.
J a rea de Relevante Interesse Ecolgico uma rea em geral de
pequena extenso, com pouca ou nenhuma ocupao humana, com
caractersticas naturais extraordinrias ou que abriga exemplares raros da biota
regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais de importncia
regional ou local, constituda por terras pblicas ou privadas.
A Floresta Nacional uma rea com cobertura florestal de espcies
predominantemente nativas e tem como objetivo o uso mltiplo sustentvel dos
recursos florestais e a pesquisa cientfica, com nfase em mtodos para
explorao sustentvel de florestas nativas, de posse de domnio pblicos,
admitida a permanncia de populaes tradicionais que a habitam quando de

sua criao e a pesquisa permitida e incentivada, com prvia autorizao do

rgo responsvel pela administrao da unidade.
A Reserva Extrativista uma rea utilizada por populaes
extrativistas tradicionais, que sua subsistncia baseia-se no extrativismo e,
complementa, na agricultura de subsistncia e na criao de animais de
pequeno porte, e tem como objetivos proteger os meios de vida e a cultura
dessas populaes, e assegurar o uso sustentvel dos recursos naturais da
unidade. de domnio pblico, onde a visitao pblica permitida e a
pesquisa cientfica permitida e incentivada. Onde so proibidas a explorao
de recursos minerais e a caa amadorstica ou profissional. E na qual a
explorao comercial de recursos madeireiros s e permitida em bases
sustentveis e em situaes especiais e complementares s demais atividades
desenvolvidas na Reserva Extrativista
A Reserva de Fauna uma rea natural com populaes animais de
espcies nativas, terrestres ou aquticas, residentes ou migratrias, adequadas
para estudos tcnico-cientficos sobre o manejo econmico sustentvel de
recursos faunsticos. de posse de domnio pblicos, na qual e proibido o
exerccio da caa amadorstica ou profissional, e onde a comercializao dos
produtos e subprodutos resultantes das pesquisas obedece ao disposto nas
leis sobre fauna e regulamentos.
A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel uma rea natural que
abriga populaes tradicionais, que a existncia baseia-se em sistemas
sustentveis de
explorao dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de
geraes e adaptados s condies ecolgicas locais e que desempenham um
papel fundamental na proteo da natureza e na manuteno da diversidade
biolgica. A qual tem como objetivo preservar a natureza e, ao mesmo tempo,
assegurar as condies e os meios necessrios para a reproduo e a
melhoria dos modos e da qualidade de vida e explorao dos recursos naturais
das populaes tradicionais, bem como valorizar, conservar e aperfeioar o
conhecimento e as tcnicas de manejo do ambiente, desenvolvido por estas
populaes.

A Reserva Particular do Patrimnio Natural uma rea privada,

gravada com perpetuidade, com o objetivo de conservar a diversidade
biolgica. Onde permitido a pesquisa cientfica e avisitao com objetivos
tursticos, recreativos e educacionais.

CAPITULO IV

As unidades de conservao so criadas por ato do poder pblico,

estas so criadas precedidas de estudos tcnicos e de consulta publica,
lembrando que para a criao de Estao Ecolgica e Reserva Biolgica, no
obrigatria a consulta de que trata o 2 cdigo deste artigo, o qual incluem a
necessidade de identificar e localizar a dimenso e os limites mais adequados
para a unidade. Para ampliao destes limites pode ser feita por instrumento
normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou a unidade, desde que
obedea aos procedimentos de consulta estabelecidos.
Segundo o artigo 23, para a posse e usos de reas ocupadas pelas
populaes

tradicionais

nas

reservas

extrativistas

desenvolvimento

sustentvel sero regulados por contrato. Visando a preservao, recuperao,

defesa e manuteno da unidade de conservao, obedecendo algumas
normas, as quais se baseiam na preservao o ecossistema. Segundo o Art. 25
o subsolo e o espao areo compreendem esses limites das unidades de
preservao.
As

reas

de

preservao

devem

possuir

uma

zona

de

amortecimento, esta zona dever possuir um rgo responsvel pela

administrao regulando o uso dos recursos desta. Os limites desta zona sero
definidos durante a criao da unidade.
As unidades de preservao devem dispor de um plano de manejo.
Sendo esse plano, o responsvel por integrar as unidades de conservao
vida econmica e social das comunidades vizinha, incluindo estas, na
participao da implementao do manejo. Este plano tem o prazo de cinco

anos para ser elaborado. De acordo com o art. 28 proibido a mudana desse
plano, nas unidades de conservao.
Segundo o Art. 31 proibido nas unidades de conservao, a
introduo de espcies no autctones, que entende-se por espcies que so
prprias do lugar de origem.

CAPTULO V

O espectro sancionatrio da lei 9.985 Captulo V, Art. 38 deixa

claro que infratores que se oponham a preservao da fauna, da flora e de
outros atributos que envolvem unidades de conservao, resultando suas
aes em danos, estes estaro sujeitos a penas previstas em lei.
As penalidades sero impostas tanto a pessoas fsicas quanto
jurdicas, tendo o fator de punio baseado na ao negativa e destrutiva
quando esta estiver aplicada contra os atributos naturais j citados.

CAPTULO VI

A Reserva da Biosfera um padro criado para reconciliar a

conservao da biodiversidade utilizando-se de meios sustentveis. A reserva
tem por objetivo gerar e ampliar os horizontes do conhecimento, da pratica e
dos valores humanos tendo como finalidade estreitar as relaes entre o
homem e o meio ambiente.
O gerenciamento da reserva da biosfera proveniente de uma
integrao de instituies governamentais, no governamentais e de centros
de pesquisas. Suas reas so compostas e providas de domnio publico ou
privado, sendo constitudas por zonas de amortecimentos, zonas de transio e
por uma ou varias reas-ncleo.

Criada pela UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a

educao, a cincia e a cultura), a reserva tem sustentao no programa O
homem e a biosfera.

CAPTULO VII

Segundo o artigo 42 deste captulo, afirma-se que as populaes

residentes a uma rea de unidade de conservao onde sua ocupao no
mais possvel, sero indenizadas ou compensadas pelas benfeitorias
existentes e devidamente realocadas pelo Poder Pblico, em locais e
condies acordados entre as partes. Revela-se tambm que as ilhas
ocenicas e costeiras possuem total proteo da natureza e seu uso deve-se
autorizao por rgo ambiental competente.
Ressalva que os rgos responsveis pelo abastecimento de gua
ou que faa uso de recursos hdricos, devem contribuir financeiramente para a
proteo e implementao da unidade, j que so beneficirios da proteo
oferecida por uma unidade de conservao. Esta implementao tambm
vlida para as empresas ou rgos privados responsveis pela gerao e
distribuio de energia eltrica.
As reas que compe o SNUC devem ser indicadas em mapas ou
cartas oficiais, sendo o IBAMA responsvel pela elaborao e divulgao
peridica de uma relao de espcies da fauna e flora ameaadas de extino
no territrio brasileiro.

DISCUSSO E CONCLUSO

Segundo o artigo 57 do captulo 7 do SNUC que cita Os rgos

federais responsveis pela execuo das polticas federais e indgenas
devero instituir grupos de trabalho para, no prazo de cento e oitenta dias a

partir da vigncia desta Lei, propor diretrizes a serem adotadas com vistas a
regularizao das eventuais superposies entre reas indgenas e unidades
de conservao. Pargrafo nico. No ato de criao dos grupos de trabalho
sero fixados os participantes, bem como a estratgia de ao e a abrangncia
dos trabalhos, garantida a participao das comunidades envolvidas Um fator
desigual no Brasil, a realidade vista so de indgenas desapropriados de suas
terras para apropriao de agricultura extensiva, gerando na maioria dos casos
condies desumanas de trabalho e moradia.
Para fins ambientais e indgenas as proposies previstas na Lei
levam a conscientizao e obrigao da sociedade como um todo no dever de
preservar e manter os recursos naturais.

So propostas de alto poder

ecolgico ambiental que viso proteo, restaurao e restituio de recursos

ambientais, porm devem ser difundidas com uma base de impacto maior para
que ocorra seu total cumprimento.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

Sistema Nacional de Unidades Conservao SNUC. Ministrio do meio

ambiente. Disponvel em: http://www.mma.gov.br/areas-protegidas/sistemanacional-de-ucs-snuc. Acessado 25 de maro de 2014.
Polticas

ambientais

no

Brasil.

Disponvel

http://www.trabalhosfeitos.com/ensaios/Politicas-Ambientais-NoBrasil/11718.html. Acessado 25 de setembro de 2014.

em