REA DE FORMAO 1: ADMINISTRAO

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De acordo com o comando a que cada um dos itens de 51 a 120 se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo
designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO.
A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para as
devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas provas.

CONHECIMENTOS ESPECFICOS
Acerca dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia, julgue os itens a seguir.

No que concerne s atividades administrativas, julgue os itens

que se seguem.

51

Em exames de avaliao psicolgica para seleo de

candidatos a cargos pblicos, inadmissvel a existncia de
sigilo e subjetivismo, sob pena de afronta aos princpios da
publicidade e da legalidade.

62

A atividade administrativa ou executiva do Estado deve estar

voltada realizao dos direitos fundamentais.

63

Atividades administrativas so tambm desempenhadas pelo

Poder Judicirio e pelo Poder Legislativo.

Caso o Ministrio das Comunicaes resolva conceder a

explorao do servio de distribuio de sinais de TV em um
determinado estado, pode dar preferncia de contratao
empresa que j esteja explorando tal servio, tendo em
vista a prevalncia da continuidade das atividades da
administrao pblica.

64

Os princpios bsicos referentes atividade administrativa

possuem previso restritamente constitucional, no havendo
hiptese de ampliao, em respeito ao princpio da
legalidade.

65

O governo, entendido como produto da vontade popular,

atua por meio das diversas unidades que compem a
administrao pblica. No existem, portanto, rgos de
governo fora da administrao pblica.

52

53

54

A contratao de assessores informais para exercerem cargos

pblicos sem a realizao de concurso pblico, alm de ato
de improbidade, configura leso aos princpios da
impessoalidade e da moralidade administrativa.
O princpio da eficincia se concretiza tambm pelo
cumprimento dos prazos legalmente determinados, razo
pela qual, em caso de descumprimento injustificado do prazo
fixado em lei para exame de requerimento de aposentadoria,
cabvel indenizao proporcional ao prejuzo
experimentado pelo administrado.

A respeito da classificao dos atos administrativos, julgue os

itens subseqentes.

Desde o governo de Getlio Vargas, diversas modificaes

ocorreram nas dimenses estruturais e culturais da mquina
administrativa brasileira. Acerca dessas modificaes e da
administrao pblica brasileira, julgue os itens a seguir.
66

Uma das primeiras reformas empreendidas pelo governo

de Vargas visando racionalizao da administrao pblica
foi a criao das primeiras carreiras burocrticas.

67

A implantao da administrao pblica burocrtica uma

conseqncia da emergncia de um capitalismo moderno no
Brasil poca.

55

O edital de concurso para provimento de cargos pblicos

um ato administrativo individual, pois seus efeitos afetam
pessoas previamente identificadas.

68

O Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP)

foi criado com o objetivo de realizar a modernizao
administrativa no mbito da administrao pblica.

56

O ato de nomeao de candidato aprovado em concurso

pblico ato administrativo interno.

69

Nos primrdios, a administrao pblica sofreu influncia da

teoria comportamental da administrao.

57

Os decretos presidenciais so atos administrativos simples,

pois so gerados a partir da manifestao de vontade de um
nico rgo da administrao.

70

No perodo inicial, foi instituda a funo oramentria como

atividade formal, desvinculada, contudo, do planejamento.

71

58

A classificao dos atos administrativos em atos de imprio

e de gesto desempenhou importante papel na evoluo da
teoria da responsabilidade civil do Estado.

Quanto anulao e revogao dos atos administrativos, julgue

os itens seguintes.

No que tange administrao de recursos humanos, foram

valorizados instrumentos importantes como o instituto do
concurso pblico e do treinamento; deste modo, foi adotada
consistentemente uma poltica de recursos humanos que
respondia s necessidades do Estado.

72

A administrao pblica burocrtica se instalou no Brasil

visando a acabar com o patrimonialismo vigente.

59

A administrao deve anular seus prprios atos, quando

eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo
de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos
adquiridos.

73

O Decreto-lei n. 200/1967 surgiu no bojo de uma reforma

que tentou aprimorar o modelo burocrtico vigente na
administrao pblica.

60

O direito da administrao de anular os atos administrativos

de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios
decai em cinco anos, contados da data em que foram
praticados, salvo comprovada m-f.

74

O Programa Nacional de Desburocratizao (PRND) buscou

revitalizar e agilizar as organizaes do Estado. Suas aes
foram voltadas para simplificao das prticas
administrativas e para maior estatizao, consolidando assim
os esforos estimulados pelo Decreto-lei N. 200/1967.

61

Os atos que apresentarem defeitos, mesmo que

comprovadamente sanveis, ainda que no acarretem leso
ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, devem ser
revogados pela administrao pblica.

75

As aes rumo a uma administrao pblica gerencial foram

aceleradas com a transio democrtica de 1985 e
consolidadas com a promulgao da Constituio Federal de
1988.

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Acerca de estrutura e estratgia organizacional, avalie os itens
seguintes.

90

O discurso adotado pelos chefes reflete facilmente a cultura

organizacional vigente.

76

A estrutura organizacional que subordina um funcionrio a

dois chefes simultaneamente se denomina estrutura linear.

91

77

Uma das conseqncias da estrutura matricial evitar a

ambigidade.

A sobrevivncia e o crescimento da organizao dependem

da manuteno intocada de sua cultura organizacional, de
modo a fazer frente s mudanas do ambiente externo.

78

Se, no Ministrio das Comunicaes, existir um servidor que

esteja subordinado direta e unicamente a um chefe, mas
receba orientaes tcnicas de outro rgo, essa situao
caracterizar uma estrutura linha-estafe.

92

Na tradicional classificao de trs nveis da cultura

organizacional, as pressuposies bsicas constituem o
terceiro nvel, o mais ntimo, profundo e oculto.

79

93

Caso o Ministrio das Comunicaes busque contemplar

uma estrutura que disponha seus rgos componentes em
reas especializadas em assuntos especficos e que possua
servidores especialistas nestes temas, essa disposio
caracterizar uma estrutura funcional.

Na tradicional classificao de trs nveis da cultura

organizacional, o primeiro nvel corresponde aos valores
compartilhados, que apresentam para as pessoas da
organizao as razes pelas quais elas desenvolvem as
tarefas.

80

Atualmente, recomendada a existncia de estruturas

organizacionais com uma amplitude administrativa que
possibilite um menor nmero de colaboradores por chefia.

94

A cultura organizacional um dos fatores determinantes do

clima organizacional.

81

Uma das dimenses a ser verificada para a escolha da

estratgia da organizao a anlise do ambiente interno,
por intermdio do efetivo conhecimento de suas foras e
fraquezas.

95

Vrias formas de aprendizagem, por exemplo: rituais,

cerimnias, histrias e mesmo a linguagem utilizada na
organizao, so utilizadas para que a cultura organizacional
seja assimilada pelos novos servidores.

82

Em um cenrio de crise, no qual se percebe a predominncia

de pontos fracos e a existncia de ameaas, se configura o
cenrio ideal para a adoo da estratgia de crescimento.

83

Um cenrio no qual predominam pontos fortes, mas h

ameaas, se configura o cenrio ideal para a adoo da
estratgia de desenvolvimento.

84

85

Sabendo que a estratgia fornece o caminho que a

organizao deve trilhar visando a atingir um objetivo, pode
se dar, como exemplo de objetivo, atingir, at o final de
2009, o nvel de excelncia na prestao de servios ao
pblico; e como exemplo de estratgia para atingir esse
objetivo, a capacitao dos servidores permanentes em
ferramentas de excelncia no servio pblico.

87

88

89

96

Do mesmo modo que a gesto privada, a gesto pblica deve

incentivar com total liberdade a iniciativa de seus
colaboradores desde que no contrariem nenhuma proibio
expressa na legislao.

97

Atualmente, uma das tcnicas mais indicadas para o

recrutamento e a seleo de pessoal na iniciativa privada
baseia-se na gesto por competncias, sendo a mesma
tcnica indicada para ser utilizada de forma ampla e irrestrita
na gesto pblica.

98

Visando ao xito do processo de reengenharia, prope-se na

organizao que seu modelo seja implementado top-down,
ou seja, de cima para baixo.

99

O lder da equipe assume papel preponderante na

implementao da reengenharia organizacional.

Visando a otimizar os custos da organizao, uma estratgia

que pode ser adotada a centralizao.

Julgue os itens de 86 a 95, acerca da cultura organizacional.

86

Julgue os itens que se seguem, a respeito das novas tecnologias

gerenciais e das convergncias e diferenas entre a gesto pblica
e a gesto privada.

A cultura organizacional existente no Ministrio das

Comunicaes a mesma dos demais rgos pblicos
brasileiros, em suas trs esferas: federal, estadual e
municipal.
A anlise da cultura organizacional vislumbrada
efetivamente nas normas formais e escritas existentes na
organizao.
Um servidor que marcou a histria do Ministrio, sendo
citado como exemplo e modelo a ser seguido pelos novos
ingressantes, deve ser entendido como exemplo de artefato
da cultura organizacional.
As culturas organizacionais caracterizam-se mais
conservadoras ou mais flexveis, dependendo da
receptividade mudana de seus valores e de suas
pressuposies bsicas.

100 Caso determinado rgo pblico adote o modelo puro da

reengenharia, conforme proposto originalmente, deve evitar

adotar mudanas radicais.
101 Uma das vantagens da implementao da reengenharia no

mbito da gesto pblica a semelhana gesto privada no

que tange tcnica de oramentao utilizada, que se pauta
em planejamentos incrementais e que considera o oramento
do perodo anterior como base para elaborao da nova
verso da pea oramentria.

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102 A deciso sobre se um produto ou servio prestado na

organizao pblica ou no de qualidade do cliente.

Julgue os prximos itens, referentes a gesto estratgica e noes

de elaborao, anlise, avaliao e gerenciamento de projetos.

103 As atividades de garantia e busca da qualidade devem ser

consideradas atividade-fim da organizao pblica, sendo a

111 Na linha de gerenciamento por projeto, o plano plurianual j

se apresenta como estrutura de gesto das aes e projetos

obteno de certificaes e premiaes um grande objetivo

governamentais.

organizacional a ser perseguido.

104 Considerando pressupostos clssicos da qualidade, como

aqueles preconizados por Deming, a organizao deve criar,

entre as unidades organizacional, ntidas separaes de

112 Uma atividade desenvolvida de forma rotineira e atribuda

como responsabilidade de um nico gestor um exemplo

clssico de projeto.
113 Os projetos tm os seus processos. Segundo o PMBOOK,

espaos e nveis de acesso s comunicaes.

105 Uma unidade organizacional que fixe quotas claras e

so cinco os processos de gerenciamento de projetos:

mensurveis para avaliar o desenvolvimento do seu pessoal

iniciao, planejamento, execuo, controle e encerramento.

de atendimento ao pblico vai ao encontro do que

114 possvel avaliar e constatar o sucesso da implementao de

pressupem os princpios de qualidade propostos por

um projeto, a partir de dois fatores: custo e tempo.

Deming.
115 Entre os diversos mtodos e ferramentas para gerenciamento

Julgue os itens a seguir, a respeito da excelncia e gesto de

resultados na produo de servios pblicos.
106 O

Programa

Nacional

de

Gesto

de projetos, consta o mtodo ZOPP ou mtodo de

planejamento de projeto por objetivos, que foi desenvolvido

Pblica

Desburocratizao (GESPBLICA) tem como uma de suas

a partir da experincia do governo federal alemo em

projetos de cooperao tcnica.

aes estratgicas o Prmio Nacional da Gesto Pblica

116 O planejamento de projeto implica diversos tipos de

(PQGF) e atualmente possui oito critrios de avaliao, entre

anlises, por exemplo: anlise dos atores sociais relevantes

eles: liderana, pessoas, processos e resultados.

envolvidos e anlise da situao-problema e do contexto no

107 O PQGF apresenta como um de seus objetivos de proposta

de alavancar setores estratgicos do governo para a

excelncia na gesto pblica.
108 O modelo de excelncia em gesto pblica foi concebido a

partir da premissa de que uma organizao pblica pode e

deve ser excelente, levando em conta os mesmos moldes da
iniciativa privada.

qual se insere.
117 Em um projeto, quando se diz que um determinado produto

est 60% completo significa que j se gastou 60% do seu

oramento.
118 A estrutura organizacional existente no contexto do projeto

pode restringir a disponibilidade ou as condies sob as

quais os recursos se tornam disponveis para o projeto. Essa

109 Na busca de resultados e de qualidade na prestao dos

servios, administrao pblica cabe, em regra, fazer

acepo de pessoas. O tratamento diferenciado se justifica
em funo das metas previstas pelo governo.
110 O modelo de excelncia em gesto pblica considera que a

liderana o elemento promotor da gesto, sendo

responsvel pela orientao, estmulo e comprometimento
para o alcance e melhoria dos resultados organizacionais.

estrutura varia em uma faixa que vai da estrutura mais

enrijecida quanto a projetos funcional at a mais
flexvel projetizada.
119 Os marcos crticos de um projeto so os problemas

enfrentados ao longo de seu desenvolvimento.

120 Em um projeto, os indicadores podem ser estabelecidos de

forma quantitativa e(ou) qualitativa.

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