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Lei Orgnica Municipal de Guapimirim, de 30 de junho de 1993

Cmara Municipal de Guapimirim
Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Guapimirim

Revista e Atualizada
ndice
- Prembulo
- Ttulo I Dos Princpios Fundamentais
- Ttulo II Da Competncia Municipal
- Ttulo III Do Governo Municipal
- Ttulo IV Da Administrao Municipal
- Ttulo V Disposies Finais e Transitrias

Prembulo
Ns, Vereadores Constituintes, legtimos representantes do povo do Municpio de
Guapimirim, Terra do Dedo de Deus, reunidos em Assemblia e exercendo nossos
mandatos em perfeito acordo com a vontade popular e destinados a assegurar populao a
fruio dos direitos fundamentais da pessoa humana, o bem-estar numa sociedade solidria,
democrtica, sem preconceito nem discriminao, no exerccio das atribuies conferidas
pelo art. 29 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e o art. 342 da Constituio
do Estado do Rio de Janeiro, sob a proteo de Deus, promulgamos a presente LEI
ORGNICA DO MUNICPIO DE GUAPIMIRIM.

TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 - O Municpio de Guapimirim, pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade
territorial que integra a organizao Poltico-Administrativa da Repblica Federativa do
Brasil e do Estado do Rio de Janeiro, dotado de autonomia poltica, administrativa,
financeira e legislativa nos termos assegurados pela Constituio Federal, pela Constituio
do Estado e por esta Lei Orgnica.
Art. 2 - O Municpio de Guapimirim a expresso e o instrumento da soberania do
povo Guapimiriense e de sua forma de manifestao individual, a cidadania.
[* Nova redao dada pela Emenda n 014/07].

Art. 3 - O Municpio de Guapimirim, no ser objeto de desmembramento de seu

territrio, no se incorporar e nem se fundir com outro Municpio, dada a existncia de
continuidade e de unidade de seu meio ambiente face existncia no territrio municipal de
Manguezais, do Parque Nacional da Serra dos rgos, Mata Atlntica e da rea de proteo
ambiental de Guapimirim.
Pargrafo 1 - Depende de prvia autorizao da Cmara Municipal a participao do
Municpio em regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio.
Pargrafo 2 - Ressalva-se o dispositivo no pargrafo anterior a constituio do Municpio
para fins geogrficos, cartogrficos, estatsticos e censitrios pela Unio.
Art. 4 - Os limites do Municpio s podero ser alterados mediante aprovao prvia da
Cmara Municipal e de sua populao, esta manifestada em plebiscito, e nos termos da Lei
Complementar Estadual.
Art. 5 - So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelo Municpio por ao
discriminatria, necessria proteo dos ecossistemas naturais.
Pargrafo nico: A Mata Atlntica, a rea de proteo ambiental e o Parque Nacional da
Serra dos rgos e as reas de recursos hdricos protegidos pelo artigo 225, nos seus itens e
pargrafos da Constituio Federal, constituem rea cujo desenvolvimento ser submetido
por lei especfica.
Art. 6 - O territrio do Municpio ser dividido em distritos na seguinte origem e
denominao:
1 Distrito: Guapimirim (sede)
2 Distrito: Vale das Pedrinhas
3 Distrito: Citrolndia
Pargrafo nico: Os seus limites geogrficos sero determinados em Lei Municipal,
observando o disposto na Lei Orgnica.
Art. 7 - A Sede do Municpio d-lhe o nome e tem categoria de Cidade.

Art. 8 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis, imveis e semoventes,

direitos e aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
Pargrafo nico: O Municpio tem direito a repartio no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de
outros recursos minerais de seu territrio.
Art. 9 - So smbolos do Municpio: O Braso, a Bandeira, o Hino e outros estabelecidos
em Lei Municipal.
Pargrafo nico: Fica institudo o Pico Dedo de Deus, Smbolo do Municpio.
Art. 10 - Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Lei Orgnica, da Constituio Federal e demais Leis vigentes
no Pas.
Art. 11 - A Soberania Popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies
dignas da vida e cidadania, e ser exercida:
I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual;
II - pelo plebiscito;
III - pelo referendo;
IV - pela iniciativa popular no processo legislativo;
V - pela participao nas decises do Municpio;
VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.
Art. 12 - O municpio assegurar a estimular, em rgos colegiados, nos termos da lei, a
participao da coletividade na formulao e execuo de polticas e na elaborao de
planos, programas e projetos municipais.
Art. 13 - O Municpio assegurar, nos limites de sua competncia:
I - a liberdade de associao profissional ou sindical;
II - o direito de grave, competindo aos trabalhadores decidirem sobre a oportunidade de
exerc-lo e sobre os interesses que devam, por meio dele, defender.
Art. 14 - O Municpio buscar assegurar criana, ao adolescente e ao idoso, com absoluta
prioridade, o direito a vida, a moradia, sade, a alimentao, a educao, a dignidade, ao
respeito, a liberdade, a convivncia familiar e comunitria e a primazia no recebimento ou
proteo e socorro, alm de coloc-los a salvo de toda a forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
Art. 15 - O municpio buscar assegurar as pessoas portadoras de qualquer deficincia, a
plena insero na vida econmica e social e o total desenvolvimento de suas
potencialidades, assegurando a todos uma qualidade de vida compatvel com a atividade
humana, a educao especializada, servios de sade, trabalho, esporte e lazer, sem
qualquer limite de idade.

TITULO II
Da Competncia Municipal
Art. 16 - Compete ao Municpio:
I - legislar sobre assunto de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas a publicar balancete nos prazos fixados
em lei;
IV- criar, organizar e suprimir distritos, observando o disposto nesta Lei Orgnica, a
consulta plesbiscitria e na legislao estadual pertinente;
V - instituir a guarda municipal destinada a proteo de seus bens, servios e instalaes,
conforme dispuser a lei;
VI - organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre outros,
os seguintes servios:
a) transporte coletivo urbano e intramunicipal, que ter carter essencial;
b) abastecimento de gua e esgotos sanitrios;
c) mercados, feiras e matadouros locais;
d) cemitrios e servios funerrios;
e) limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do lixo;
VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educao pr-escolar e ensino fundamental;
VIII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de
atendimento sade da populao;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico
local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;
X - promover a cultura e a recreao;
XI - fomentar a produo agropecuria e demais atividades econmicas, inclusive a
artesanal;
XII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
XIII - realizar servios de assistncia social, diretamente ou por meio de instituies
privadas, conforme critrios e condies fixadas em lei municipal;
XIV - realizar programas de apoio s prticas desportivas;
XV - realizar programas de alfabetizao;
XVI - realizar atividades de defesa civil, inclusive a de combate a incndios e preveno
de acidentes naturais, em coordenao com a Unio e o Estado;
XVII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
XVIII - elaborar e executar o Plano Diretor;
XIX - executar obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
b) drenagem pluvial;
c) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
d) construo e conservao de estradas vicinais;
e) edificao e conservao de prdios pblicos municipais;
XX fixar:

a) tarifas de servios pblicos, inclusive dos servios de taxis;

b) horrios de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de servios;
XXI - sinalizar as vias pblicas urbanas e rurais;
XXII - regulamentar a utilizao de vias e logradouros pblicos;
XXIII - conceder licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e
de servios;
b) fixao de cartazes, letreiros, anncios, faixas, emblemas e utilizao de alto-falantes
para fins de publicidade e propaganda;
c) exerccio de comrcio eventual ou ambulante;
d) realizao de jogos, espetculos e divertimentos pblicos, observadas as prescries
legais;
e) prestao do servio de txi;
XXIV - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisas e
explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XXV - revogar a licena daquele estabelecimento cuja atividade venha a se tornar
prejudicial sade, higiene, ao bem estar, recreao, ao sossego ou aos bons costumes;
XXVI - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXVII - fixar datas de feriados municipais.
Pargrafo 1 - A atribuio da concesso ou permisso e a concluso do respectivo contrato,
referida no art. 16, VI, alneas a, b, c, d, e, da competncia do Poder Executivo.
Pargrafo 2 - A lei regulamentar os casos e condies da concesso e permisso dos
servios pblicos.
Art. 17 - Alm das competncias previstas no artigo anterior, o Municpio atuar em
cooperao com a Unio e o Estado para o exerccio das competncias enumeradas no
artigo 23 da Constituio Federal, desde que as condies sejam de interesse do Municpio.
TTULO III
Do Governo Municipal
CAPTULO I
Dos Poderes Municipais
Art. 18 - O Governo Municipal constitudo pelos Poderes Legislativo e Executivo,
independentes e harmnicos entre si.
Pargrafo nico - vedada aos Poderes Municipais a delegao recproca de atribuies,
salvo nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
CAPTULO II
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal
Art. 19 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composto de Vereadores
eleitos para cada legislatura pelo sistema proporcional, entre cidados maiores de 18 anos,
no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto na forma da legislao.

Pargrafo nico - Cada legislatura ter durao de quatro anos, correspondendo cada ano a
uma sesso legislativa.
Art. 20 - O nmero de Vereadores da Cmara Municipal obedecer sempre no que couber
o artigo 29, inciso IV, da Constituio Federal, observados os seguintes limites:
a) at 25.000 habitantes - 9 Vereadores;
b) de 25.001 a 50.000 habitantes - 11 Vereadores;
c) de 50.001 a 75.000 habitantes - 13 Vereadores;
d) de 75.001 a 100.000 habitantes - 15 Vereadores;
e) de 100.001 a 1.000.000 de habitantes - 21 Vereadores;
f) de 1.000.001 a 5.000.000 de habitantes - 33 Vereadores;
g) mais de 5.000.000 de habitantes 45 Vereadores.
I - o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de Vereadores
ser aquele constante at 31 de dezembro do ano anterior ao da eleio, fornecido mediante
certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE - ou rgo
que venha suced-lo;
II - o nmero de Vereadores ser fixado, mediante Emenda Lei Orgnica;
[* Nova redao dada pela Emenda n 007/96]

III - a Mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps a publicao
da EMENDA Lei Orgnica, de que trata o inciso anterior;
[* Emenda n 007/96]

IV A composio do nmero de cadeiras da Cmara Municipal de Guapimirim, ser

de 9 (nove) Vereadores, em conformidade com a deciso do Tribunal Superior
Eleitoral.
[* Nova redao dada pela Emenda n 15/09]

Art. 21 - Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara

Municipal e de suas Comisses, sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
Seo II
Da Posse
Art. 22 - A Cmara Municipal reunir-se- a 1 de janeiro do primeiro ano da legislatura,
presente o Juiz Eleitoral que for designado pelo Presidente do Tribunal Regional Eleitoral
do Estado e em hora determinada por este, para a posse de seus membros.
Pargrafo 1 - Sob a presidncia do Vereador mais votado e presente posse, os
demais Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse, cabendo ao Presidente
prestar o seguinte compromisso: PROMETO CUMPRIR A CONSTITUIO
FEDERAL, A CONSTITUIO ESTADUAL, A LEI ORGNICA MUNICIPAL E
O REGIMENTO INTERNO DA CMARA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS,
DESEMPENHAR O MANDATO QUE ME FOI CONFIADO E TRABALHAR
PELO PROGRESSO DO MUNICPIO E PELO BEM-ESTAR DO POVO
GUAPIENSE.
[* Nova redao dada pela Emenda n 009/97]

Pargrafo 2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado far
a chamada nominal de cada Vereador que declarar: ASSIM O PROMETO.

Pargrafo 3 - O Vereador que no tomar posse na Sesso prevista neste artigo, dever fazlo no prazo de 15 dias, salvo motivo justo aceito pela plenria da Cmara Municipal.
Pargrafo 4 - Findo o prazo previsto no pargrafo anterior, no tendo o Vereador faltoso
Sesso de instalao e posse justificado a sua ausncia, dever a Mesa Diretora oficiar ao
Tribunal Regional Eleitoral para a posse de seu Suplente.
Pargrafo 5 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer
declarao de seus bens, repetida quando do trmino do mandato, sendo ambas transcritas
em livro prprio, resumidas em atas e divulgadas para o conhecimento pblico.
Seo III
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 23 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, legislar sobre as matrias de
competncia do Municpio, especialmente no que se refere ao seguinte:
I - Assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao Federal e a Estadual
notadamente no que diz respeito:
a) sade, assistncia pblica e proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincias;
b) proteo de documentos, obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural,
como os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos do
Municpio;
c) a impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor
histrico, artstico e cultural do Municpio;
d) abertura de meios de acesso cultura, educao e cincia;
e) proteo ao meio ambiente e ao combate poluio;
f) ao incentivo indstria e ao comrcio;
g) criao de distritos industriais;
h) ao fomento da produo agropecuria e organizao do abastecimento alimentar;
i) promoo de programas de construo de moradias, melhorando as condies
habitacionais e de saneamento bsico;
j) ao combate s causas da pobreza e aos fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
l) ao registro, ao acompanhamento e fiscalizao das concesses de pesquisa e explorao
dos recursos hdricos e minerais em seu territrio;
m) ao estabelecimento e implantao da poltica de educao para o trnsito;
n) cooperao com a Unio e o Estado, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e
do bem-estar, atendidas as normas fixadas em Lei Complementar Federal;
o) ao uso e ao armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e afins;
p) s polticas pblicas do Municpio;
II - tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de
dvidas;
III - oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentrias, bem como autorizar a
abertura de crditos suplementares e especiais;
IV - obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como autorizar a
abertura de crditos suplementares e especiais;
V - concesso de auxlios e subvenes;
VI - concesso e permisso de servios pblicos;

VII - concesso de direito real de uso de bens municipais;

VIII - alienao e concesso de bens imveis;
IX - aquisio de bens imveis, quando se tratar de doao;
X - criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual;
XI - criao, alterao e extino de cargos, empregos e funes pblicas e fixao da
respectiva remunerao;
XII - Plano Diretor;
XIII - alterao de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos:
XIV - guarda municipal destinada a proteger bens, servios e instalaes do Municpio;
XV - ordenamento, parcelamento, uso e ocupao do solo urbano;
XVI - organizao e prestao de servios pblicos.
Art. 24 - Compete Cmara Municipal, privativamente, entre outras, as seguintes
atribuies:
I - eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma desta Lei Orgnica e do
Regimento Interno;
II - elaborar o seu Regimento Interno;
III - fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, observando-se o
disposto no inciso V do artigo 2 da Constituio Federal e o estabelecido nesta Lei
Orgnica;
IV - exercer, com o auxlio do Tribunal de Contas ou rgo estadual competente, a
fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio;
V - julgar as contas anuais do Municpio e apreciar os relatrios sobre a execuo dos
planos de Governo;
VI - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder de regulamentar
ou dos limites de delegao legislativa;
VII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, poltica, criao, transformao ou
extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixar a respectiva remunerao;
VIII - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, quando a ausncia exceder a 15
(quinze) dias;
IX - mudar temporariamente a sua sede;
X - fiscalizar e controlar diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os de
administrao indireta e fundacional;
XI - proceder tomada de contas do Prefeito Municipal, quando no apresentados
Cmara dentro do prazo de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa;
XII - processar e julgar os Vereadores, na forma desta Lei Orgnica;
XIII - representar ao Procurador Geral da Justia, mediante aprovao de 2/3 (dois teros)
dos seus membros, contra o Prefeito, o Vice-Prefeito e Secretrios Municipais ou ocupantes
de cargos da mesma natureza, pela prtica de crime contra a Administrao Pblica de que
tiver conhecimento;
XIV - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los
definitivamente do cargo, nos termos previstos em lei;
XV - conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para afastamento do
cargo;
XVI - criar Comisso Especial de Inqurito sobre fato determinado que se inclua na
competncia da Cmara Municipal, sempre que o requerer pelo menos 1/3 (um tero) dos
membros da Cmara;

XVII - convocar os Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para

prestar, pessoalmente, informaes sobre matrias de sua competncia previamente
determinadas, aprazando dia e hora para o comparecimento que no poder ser marcado em
prazo inferior a 10 (dez) dias, contados do recebimento da convocao;
XVIII - solicitar informaes ao Prefeito Municipal sobre assuntos referentes
administrao;
XIX - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XX - decidir sobre a perda do mandato de Vereador, por voto aberto e maioria de 2/3 (dois
teros), nas hipteses previstas nesta Lei Orgnica;
XXI - conceder ttulo honorfico a pessoas que tenham reconhecidamente prestado servios
ao Municpio, mediante Resoluo Legislativa, aprovado pela maioria de 2/3 (dois teros)
de seus membros;
XXII - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros
municpios.
Pargrafo nico - fixado em 30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo, desde que
solicitado e devidamente juramentado, o prazo para que os responsveis pelos rgos da
administrao direta e indireta do Municpio prestem as informaes e encaminhem os
documentos requisitados pela Cmara Municipal na forma desta Lei Orgnica.
Art. 25 - Fica institudo o LAUREL Medalha do Mrito Municipal Dedo de Deus, e ser
outorgada anualmente, pela Cmara, a personalidade que tenha prestado servios relevantes
comunidade guapiense, na forma estabelecida por lei prpria.
Seo IV
Do Exame Pblico Das Contas Municipais
Art. 26 - As contas do Municpio ficaro disposio dos cidados durante 60 (sessenta)
dias, a partir de 15 (quinze) de abril de cada Exerccio, na Cmara Municipal, em local de
fcil acesso ao pblico e em horrio de Expediente, que poder questionar-lhe a
legitimidade.
Pargrafo 1 - A consulta s contas municipais poder ser feita por qualquer cidado,
independente de requerimento, autorizao ou despacho de autoridade.
Pargrafo 2 - A consulta s poder ser feita no recinto da Cmara e haver pelo menos 3
(trs) cpias disposio do pblico.
Pargrafo 3 - Durante o perodo referido neste artigo, o Presidente da Cmara Municipal e
o Prefeito, respectivamente, designaro servidores habitados para, em audincias pblicas,
prestarem esclarecimentos.
Pargrafo 4 - Havendo questionamentos sobre as regularidades das contas dever a
reclamao:
I - ter a identificao e a qualificao do reclamante;
II - ser apresentada em 4 (quatro) vias no protocolo da Cmara;
III - conter elementos e provas nas quais se fundamenta o reclamante.
Pargrafo 5 - As vias de reclamao apresentadas no protocolo da Cmara tero as
seguintes destinaes:
I - a primeira via dever ser encaminhada pela Cmara ao Tribunal de Contas ou rgo
equivalente, mediante ofcio;

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II - a segunda via dever ser anexada s contas disposio do pblico pelo prazo que
restar ao exame e apreciao;
III - a terceira via se constituir em recibo do reclamante e dever ser autenticada pelo
servidor que a receber no protocolo;
IV - a quarta via ser arquivada na Cmara Municipal.
Pargrafo 6 - A anexao da segunda via, de que trata o inciso II do pargrafo 5, deste
artigo, independer do despacho de qualquer autoridade e dever ser feita no prazo de 48
(quarenta e oito) horas pelo servidor que tenha recebido no protocolo da Cmara sob pena
de suspenso, sem vencimentos, pelo prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 27 A Cmara Municipal enviar ao reclamante cpia da correspondncia que
encaminhou ao Tribunal de Contas ou rgo equivalente.
Seo V
Da Remunerao dos Agentes Polticos
Art. 28 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada pela
Cmara Municipal no ltimo ano da Legislatura, at 30 (trinta) dias antes das eleies
municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observado o disposto na Constituio
Federal.
Pargrafo nico - Fica ratificado, por fora de disposio constitucional, o
entendimento aplicado desde a instalao do Municpio que autoriza o pagamento ao
Prefeito e ao Vice-Prefeito de parcela correspondente a dcimo terceiro salrio, de
valor proporcional medida das respectivas remuneraes mensais recebidas no
exerccio. [*Emenda n18/2012]
Art. 29 - A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada em
conformidade com as Legislaes vigentes.
[*Nova redao dada pela Emenda n 10/98]

Pargrafo 1 - A remunerao de que trata este artigo ser atualizada com a periodicidade
estabelecida no decreto legislativo e na resoluo fixadora.
Pargrafo 2 - A remunerao do Prefeito ser composta de subsdios e verba de
representao. O subsdio ter como base de clculo at 80% (oitenta por cento) da
remunerao do Deputado Estadual.
Pargrafo 3 - A verba de representao do Prefeito Municipal no poder exceder a dois
teros de seus subsdios.
Pargrafo 4 - A verba de representao do Vice-Prefeito corresponder, no mximo, a dois
teros da remunerao do Prefeito.
Pargrafo 5 - A remunerao dos Vereadores corresponder a no mximo setenta e
cinco por cento daquela estabelecida para os Deputados Estaduais em espcie, no
podendo ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Exerccio.
[* Nova redao dada pela Emenda n 10/98]

Pargrafo 6 - A remunerao dos Vereadores ser dividida em parte fixa a parte varivel,
vedados acrscimos a qualquer ttulo.

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Pargrafo 7 - A verba de representao do Presidente da Cmara, que integra a

remunerao, no poder exceder a 2/3 (dois teros) da que for fixada para o Prefeito
Municipal.
Art. 30 - A remunerao dos Vereadores ter como limite mximo o valor percebido como
remunerao pelo Prefeito.
Art. 31 - Poder ser prevista remunerao para as sesses extraordinrias, desde que
observado o limite fixado no artigo anterior.
Art. 32 - A no fixao da remunerao do Prefeito Municipal, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores at a data prevista nesta Lei Orgnica implicar na suspenso do pagamento da
remunerao dos Vereadores pelo restante do mandato.
Pargrafo nico - No caso de no fixao prevalecer, para os novos eleitos, a remunerao
do ms de dezembro do ltimo ano da legislatura, sendo este valor atualizado
monetariamente, pelo ndice oficial, no podendo ser ultrapassados os limites da Lei.
Art. 33 - A lei fixar critrios de indenizao de despesas de viagem do Prefeito, do Vice- prefeito e dos Vereadores.
Pargrafo nico - A indenizao de que trata este artigo no ser considerada como
remunerao.
Seo VI
Da Eleio da Mesa
Art. 34 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do
Vereador que mais recentemente tenha exercido cargo na Mesa, ou, na hiptese de inexistir
tal situao, do mais votado entre os presentes, havendo maioria absoluta dos membros da
Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados.
Pargrafo 1 - O Mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos, permitida a reeleio para o
mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
[* Nova redao dada pela Emenda n 11/01]

Pargrafo 2 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o

Vereador mais idoso entre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses
dirias at que seja eleita a Mesa.
Pargrafo 3. A eleio para a renovao da MESA realizar-se- obrigatoriamente no
primeiro ano da legislatura, at a ltima sesso ordinria do segundo perodo
Legislativo, empossando-se os eleitos em primeiro de janeiro da legislatura
subsequente.
[* Nova redao dada pela Emenda n 16/09].

Pargrafo 4 - Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a

composio da Mesa Diretora e, subsidiariamente, sobre a sua eleio.
Pargrafo 5 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto da maioria
absoluta dos membros da Cmara Municipal, quando faltoso omisso ou ineficiente no
desempenho de suas atribuies, devendo o Regimento Interno da Cmara Municipal
dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio do membro destitudo.

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Seo VII
Das Atribuies da Mesa Diretora
Art. 35 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies previstas nesta
Lei Orgnica e no Regimento Interno:
I - enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do Exerccio
anterior;
II - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos,
empregos ou funes da Cmara Municipal, bem como a fixao de respectiva
remunerao, observadas as determinaes legais;
III - declarar perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos
membros da Cmara, nos casos previstos nos incisos de I a VIII do artigo 51 desta Lei
Orgnica, assegurada ampla defesa nos termos do Regimento Interno;
IV - elaborar e encaminhar ao Prefeito, at dia 31 (trinta e um) de agosto, aps a aprovao
pelo Plenrio, a proposta oramentria da Cmara Municipal a ser includa na proposta do
Municpio. Na hiptese da no apreciao pelo Plenrio, prevalecer a proposta da Mesa.
V - expedir Resoluo.
Pargrafo nico - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.
Seo VIII
Das Sesses
Art. 36 - A Sesso legislativa anual desenvolve-se de 15 (quinze) de fevereiro a 30 (trinta)
de junho e de 1 (primeiro) de agosto a 15 (quinze) de dezembro, independentemente de
convocao.
Pargrafo 1 - As reunies marcadas para as datas estabelecidas no caput sero transferidas
para o primeiro dia til subseqente quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
Pargrafo 2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias,
solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regimento Interno, e as remunerar de acordo
com o estabelecido nesta Lei Orgnica e na Legislao especfica.
Art. 37 - As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao
seu funcionamento, considerando-se nulas as que realizarem fora dele.
Pargrafo 1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que
impea sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local por deciso do
Presidente da Cmara.
Pargrafo 2 - As sesses solenes podero ser realizadas fora de recinto da Cmara.
Art. 38 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela
maioria absoluta de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do
decoro parlamentar.
Art. 39 - As sesses somente podero ser abertas pelo Presidente da Cmara ou por outro
membro da Mesa com a presena mnima de 1/3 (um tero) de seus membros.
Pargrafo nico - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro ou as
folhas de presena at o incio da ordem do dia e participar das votaes.

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Art. 40 A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:

I - Pelo Prefeito Municipal, quando este a entender necessria;
II - Pelo Presidente da Cmara;
III - A requerimento da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal
deliberar, somente sobre a matria para a qual foi convocada, vedado o pagamento
de parcela indenizatria em valor superior ao do subsdio mensal.
[* Nova redao dada pela Emenda n 12/03]

Seo IX
Das Comisses
Art. 41 - A Cmara Municipal ter Comisses permanentes e especiais, constitudas na
forma e com as atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua
criao.
Pargrafo 1 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara.
Pargrafo 2 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento, a competncia do
Plenrio, salvo se houver recurso de 1/9 (um nono) dos membros da Cmara;
II - realizar audincia pblicas com entidades da sociedade civil;
III - convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para
prestar informaes sobre o assunto inerente s suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra
atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI - apreciar programas de obras e planos e sobre eles emitir parecer;
VII - acompanhar junto Prefeitura Municipal a elaborao da proposta oramentria, bem
como, sua posterior execuo.
Art. 42 - As Comisses Especiais de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios
das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas pela
Cmara mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros, para apurao de fato
determinado e com prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao
Ministrio Pblico para que este promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
Art. 43 - Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao Presidente da Cmara que
lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto s comisses, sobre projetos que nelas se
encontrem para estudo.
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da respectiva
Comisso, a quem caber deferir ou indeferir o requerimento e seu tempo de durao.
Seo X

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Do Presidente da Cmara Municipal

Art. 44 - Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies estipuladas no
Regimento Interno:
I - representar a Cmara Municipal;
II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV - promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberem
sano tcita a cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido promulgados
pelo Prefeito Municipal.
V - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as
leis por ele promulgadas;
VI - declarar extintos o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos
previstos em lei;
VII - apresentar ao Plenrio, at o dia 20 (vinte) de cada ms, o balano relativo aos
recursos recebidos e as despesas realizadas no ms anterior;
VIII - requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
IX - exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal nos casos previstos em lei;
X - designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as indicaes
partidrias;
XI - mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes;
XII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da
comunidade;
XIII - administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a
essa rea de gesto;
XIV - encaminhar requerimentos de informaes aos destinatrios no prazo mximo de
cinco dias teis;
XV - responder os requerimentos enviados Mesa Diretora pelos Vereadores, no prazo
mximo de 10 (dez) dias teis, prorrogveis somente uma vez pelo mesmo perodo;
XVI - devolver at 31 (trinta e um) de dezembro, tesouraria da Prefeitura, o saldo de
Caixa existente na Cmara.
Art. 45 - O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar o seu voto nas
seguintes hipteses:
I - na eleio da Mesa Diretora;
II - quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou de
maioria absoluta dos membros da Cmara;
III - quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio;
[* O Pargrafo nico foi Suprimido pela Emenda n 006/95]

Seo XI
Do Vice-Presidente da Cmara Municipal
Art. 46 - Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno,
as seguintes:
I substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos ou licenas;

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II - promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito Municipal e o

Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda do
mandato de membro da Mesa.
Seo XII
Do Secretrio da Cmara Municipal
Art. 47 - Aos Secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as
seguintes:
I - redigir as atas das sesses secretas e das reunies da Mesa;
II - acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais sesses e proceder sua
leitura;
III - fazer a chamada dos Vereadores;
IV - registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do Regimento
Interno;
V fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
VI - substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.
Seo XIII
Dos Vereadores
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 48 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no
exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.
Pargrafo 1 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes
confiaram ou deles receberam informaes;
Pargrafo 2 - Desde a expedio do Diploma, os Vereadores no podero ser presos, salvo
em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena da
Cmara Municipal;
Pargrafo 3 - O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de deliberao suspende
a prescrio, enquanto durar o mandato;
Pargrafo 4 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro
de vinte e quatro horas, Cmara Municipal, a fim de que esta, pelo voto secreto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa;
Art. 49 - incompatvel com decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento
Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo, por estes, de
vantagens indevidas.
Subseo II
Das Incompatibilidades
Art. 50 - Os Vereadores no podero:
I - desde a expedio do diploma:

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a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas,

sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios pblicos
municipais, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis Ad Nutum, nas entidades constantes da alnea anterior.
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresas que gozem de favor decorrente
de contrato celebrado com o Municpio ou nele exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis Ad Nutum nas entidades referidas na
alnea a do inciso I, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou equivalentes;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea
a do inciso I;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 51 - Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias
da Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII - que deixar de residir no Municpio;
VIII- que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta
Lei Orgnica.
Pargrafo 1 - Extingue-se o mandato, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara,
quando ocorrer falecimento ou a renncia por escrito do Vereador.
Pargrafo 2 - Nos casos dos incisos I, II, VI, VII deste artigo, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara, por voto aberto e maioria de 2/3 (dois teros), mediante convocao
da Mesa ou partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
Pargrafo 3 - Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato ser declarada
pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de
partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
Subseo III
Do Vereador Servidor Pblico
Art. 52 - O exerccio de Vereana por servidor pblico se dar de acordo com as seguintes
disposies:
I - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as
vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo,
e, no havendo compatibilidade ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao;
II - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
III - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.

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Pargrafo nico: O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal

inamovvel de ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.
Subseo IV
Das Licenas
Art. 53 - O Vereador poder licenciar-se:
I - por motivo de sade, devidamente comprovado;
II - para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja superior a
120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa;
Pargrafo 1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que se
tenha esgotado o prazo de sua licena.
Pargrafo 2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador
licenciado nos termos do inciso I.
Pargrafo 3 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ser considerado
automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da Vereana, sem nus para
o Poder Legislativo.
Pargrafo 4 - O afastamento para desempenho de misso temporrias de interesse do
Municpio no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao
estabelecida.
Subseo V
Da Convocao do Suplente
Art. 54 - No caso de vaga, licena ou investidura no cargo de Secretrio Municipal, far-se- a convocao do suplente pelo Presidente da Cmara.
Pargrafo 1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de 15 (quinze)
dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante.
Pargrafo 2 - Ocorrendo a vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara
comunicar o fato, dentro de 48 (quarenta e oito) horas ao Tribunal Regional Eleitoral.
Pargrafo 3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
Seo XIV
Do Processo Legislativo
Subseo I
Disposio Geral
Art. 55 - O processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de:
I - emenda Lei Orgnica Municipal;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - medida provisria;
V - decretos legislativos;
VI - resolues.

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Subseo II
Das Emendas Lei Orgnica Municipal
Art. 56 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - de iniciativa popular;
Pargrafo 1 - proposta de Emenda Lei Orgnica Municipal, ser discutida e votada em
dois turnos de discusso e votao, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos,
2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
Pargrafo 2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara
com o respectivo nmero de ordem.
Pargrafo 3 - A matria constante de proposta de Emenda Lei Orgnica rejeitada ou
havida por prejudicada no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

Subseo III
Das Leis
Art. 57 - A iniciativa das Leis Complementares e Ordinrias cabe a qualquer Vereador ou
Comisso da Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos
nesta Lei Orgnica.
Art. 58 - Compete privativamente ao Prefeito Municipal a iniciativa das leis que versem
sobre:
I - regime jurdico nico dos servidores;
II - criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e autrquica do
Municpio, ou aumento de sua remunerao;
III - oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;
IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao direta do municpio.
Art. 59 - A iniciativa popular ser exercida pela apresentao Cmara Municipal, de
Projeto de Lei subscrito por, no mnimo 5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no
Municpio, contendo assunto de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros.
Pargrafo 1- A proposta apresentada Cmara dever conter a identificao dos
assinantes, bem como o nmero dos respectivos ttulos eleitorais, e ainda dever ser
instruda com certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo a informao do
nmero total de eleitores do bairro, da cidade ou do Municpio.
Pargrafo 2- A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas
relativas ao processo legislativo.
Pargrafo 3- Caber ao Regimento Interno da Cmara assegurar e dispor sobre o modo
pelo qual os projetos de iniciativa popular sero defendidos na Tribuna da Cmara.
Art. 60 - So objetos de Leis Complementares as seguintes matrias:
I - Cdigo Tributrio Municipal;
II - Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III - Cdigo de Postura;

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IV - Cdigo de Zoneamento;
V - Cdigo de Parcelamento e uso do Solo;
VI - Plano Diretor;
VII - Regime Jurdico nico dos servidores municipais.
Pargrafo nico - As leis Complementares exigem para a sua aprovao o voto favorvel
da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 61 - O Prefeito Municipal, em caso de calamidade pblica, poder editar medida
provisria, com fora de lei, para abertura de crdito extraordinrio, devendo submet-la,
de imediato, Cmara Municipal, que estando em recesso, ser convocada
extraordinariamente para se reunir no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico - A medida provisria perder a eficcia, desde a edio, se no for
convertida em lei no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua publicao, devendo a Cmara
Municipal disciplinar as relaes jurdicas dela decorrente.
Art. 62 - No ser admitido aumento da despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal,
ressalvados, neste caso, os projetos de lei oramentria;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.
Art. 63 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de 30 (trinta)
dias.
Pargrafo 1- Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto
ser obrigatoriamente includo na Ordem do Dia, para que se ultime sua votao,
sobrestando-se a deliberao sobre qualquer outra matria, exceto medida provisria, veto e
lei oramentria.
Pargrafo 2- O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e
nem se aplica aos projetos de codificao.
Art. 64 - O Projeto de Lei aprovado pela Cmara ser, no prazo de 5 (cinco) dias teis,
remetido pelo seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no
prazo de 15 (quinze) dias teis.
Pargrafo 1- Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito Municipal
importar em sano.
Pargrafo 2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo
de 15 (quinze) dias teis, contados da data do recebimento e comunicar, dentro de 48
(quarenta e oito) horas ao Presidente da Cmara os motivos do veto.
Pargrafo 3 - O veto parcial somente abranger texto integral do artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
Pargrafo 4 - O veto ser apreciado no prazo de 30 (trinta) dias, pela plenria da Cmara
Municipal, a contar do seu recebimento, em uma nica discusso e votao, com Parecer ou
sem ele.
Pargrafo 5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores,
mediante votao secreta.
Pargrafo 6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 4 deste artigo, o
veto ser colocado na Ordem do Dia da Sesso imediata, sobrestada as demais proposies
at sua votao final, exceto medida provisria.
Pargrafo 7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal em 48
(quarenta e oito) horas, para promulgao.

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Pargrafo 8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos e ainda no

caso de sano tcita, o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer no prazo
de 48 (quarenta e oito) horas, caber ao Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo.
Pargrafo 9 - A manuteno do veto no restaura matria objeto de Emenda supressiva ou
substitutivo.
Art. 65 - A matria constante do Projeto de Lei rejeitado somente poder constituir objeto
de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
Art. 66 - A resoluo destina-se a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua
competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal.
Art. 67 - O decreto legislativo destina-se a regular matria de competncia exclusiva da
Cmara que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito
Municipal.
Art. 68 - O processo legislativo das resolues e dos decretos legislativos se dar conforme
determinado no Regimento Interno da Cmara, observado, no que couber, o disposto nesta
Lei Orgnica.
CAPTULO III
Do Poder Executivo
Seo I
Do Prefeito Municipal
Art. 69 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, com funes polticas, executivas e
administrativas.
Art. 70 - O Prefeito e o Vice-prefeito sero eleitos simultaneamente, para cada legislatura,
por eleio direta, em sufrgio universal e secreto.
Art. 71 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano
subseqente eleio, em Sesso Solene da Cmara Municipal ou, se esta no estiver
reunida, perante a autoridade judiciria competente, ocasio em que prestaro o seguinte
compromisso: Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei
Orgnica Municipal, observar as Leis, promover o bem geral dos muncipes e exercer o
cargo sob inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo 1 - Se o at o dia 10 (dez) de janeiro o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo
de fora maior devidamente comprovado e aceito pela Cmara Municipal, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago.
Pargrafo 2 - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito, assumir o cargo o Vice-prefeito,
e, na falta ou impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo 3 - No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-prefeito faro
declarao pblica de seus bens, a qual ser transcrita em livro prprio resumida em atas e
divulgadas para o conhecimento pblico.
Pargrafo 4 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pela
legislao local, auxiliar o Prefeito sempre que por ele convocado para misses especiais,
o substituir nos casos de licena e o suceder no caso de vacncia do cargo.
Pargrafo 5 - livre o exerccio de cargo de Secretrio Municipal pelo Vice-prefeito, que
optar pela remunerao de um dos cargos.

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Art. 72 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos

respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara
Municipal.
Pargrafo nico - A recusa do Presidente em assumir a Prefeitura implicar em perda do
mandato que ocupa na Mesa Diretora.
Seo II
Das Proibies
Art. 73 - O Prefeito e o Vice-Prefeito no podero, desde a posse, sob pena de perda do
mandato:
I - firmar ou manter contrato com o Municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servio pblico
municipal, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
II - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja
demissvel Ad Nutum, na Administrao Pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em
virtude de concurso pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o disposto no artigo 38 da
Constituio Federal;
III - ser titular de mais de um mandato eletivo;
IV - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades mencionadas no
inciso I deste artigo;
V - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada;
VI - Fixar residncia fora do Municpio.
VII - autorizar qualquer tipo de despesas em estabelecimento dos quais seja proprietrio ou
tenha participao, bem como sejam proprietrios ou tenham participao seu cnjuge e
parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo.
Seo III
Das Licenas
Art. 74 - O Prefeito ou Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no poder ausentar-se
do Municpio sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato, salvo por
perodo inferior a 15 (quinze) dias.
Art. 75 - O Prefeito poder licenciar-se quando impossibilitado de exercer o cargo, por
motivo de doena devidamente comprovada.
Pargrafo nico - No caso deste artigo e de ausncia em misso oficial, o Prefeito
licenciado far jus a sua remunerao integral.
Seo IV
Das Atribuies do Prefeito
Art. 76 - Compete privativamente ao Prefeito:
I - representar o Municpio em juzo e fora dele;
II - exercer a direo superior da Administrao Pblica Municipal com o auxlio dos
Secretrios municipais;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;

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IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir

Decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - enviar Cmara Municipal o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o
oramento anual do Municpio e das suas autarquias;
VII - editar medidas provisrias, na forma desta Lei Orgnica;
VIII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma
da lei;
IX - remeter mensagens e Plano de Governo Cmara Municipal por ocasio da abertura
da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as providncias que
julgar necessrio;
X - prestar anualmente Cmara Municipal, dentro do prazo legal, as contas do Municpio
referentes ao Exerccio anterior;
XI - prover e extinguir os cargos, os empregos e as funes pblicas municipais, na forma
da lei;
XII - decretar nos termos legais, desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por
interesse social;
XIII - celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos
de interesse do Municpio;
XIV - prestar Cmara Municipal, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas,
podendo o prazo ser prorrogado, por igual perodo, a pedido, pela complexidade da matria
ou pela dificuldade de obteno dos dados solicitados;
XV - publicar at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido
da execuo oramentria;
XVI - entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos correspondentes s suas
dotaes oramentrias;
XVII - solicitar o auxlio das foras policiais para garantir o cumprimento do exerccio do
seu poder de polcia;
XVIII - decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem;
XIX - fixar as tarifas dos servios Pblicos de Txis bem como daqueles explorados
pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na Legislao Municipal;
[*Nova redao dada pela Emenda n 008/97]

XX - superintender a arrecadao dos tributos e preos, guarda e aplicao da receita,

autorizando as despesas e os pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias
ou dos crditos aprovados pela Cmara Municipal, bem como assinar contrato de
abertura e encerramento de contas .[*Nova redao dada pela Emenda n 17/2010].
XXI - aplicar as multas previstas na legislao e nos contratos ou convnios, bem como
relev-las quando for o caso;
XXII - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da
comunidade;
XXIII - resolver sobre os requerimentos, as reclamaes ou as representaes que lhe forem
dirigidos;
XXIV - planejar, organizar e dirigir obras e servios pblicos locais;
XXV - enviar Cmara Municipal, at o dia 20 (vinte) do ms subseqente, o balancete
mensal da Prefeitura;

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XXVI - autorizar aplicaes no mercado aberto e de cmbio dos recursos pblicos

disponveis no mbito do Poder Executivo. [*Nova redao dada pela Emenda n 17/2010].
XXVII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, atendidos os preceitos legais;
Pargrafo 1 - As aplicaes que trata o inciso XXVI no podero ser realizadas em
detrimento da execuo oramentria prorrogada e do andamento de obras ou do
funcionamento de servios pblicos, nem determinar atraso no processo de pagamento da
despesa pblica conta dos mesmos recursos.
Inciso XXVIII Ordenar despesas, observada a programao de gastos estabelecida
para a execuo oramentria e financeira do Municpio. [*Nova redao dada pela Emenda
n19/2013].

Inciso XXIX Homologar os resultados de licitaes, adjudicar seus objetos, ratificar

dispensas e inexigibilidades nas hipteses previstas em lei e assinar contratos e
respectivas ordens de servios. [*Nova redao dada pela Emenda n19/2013].
Inciso XXX Aprovar prestaes de contas de convnios, adiantamentos e dirias,
aps anlise tcnica e vistas da Controladoria Geral do Municpio. [*Nova redao dada
pela Emenda n19/2013].

Inciso XXXI Aprovar prestaes de contas em geral, na forma da legislao

pertinente. [*Nova redao dada pela Emenda n19/2013].
Pargrafo 2 - O Prefeito Municipal poder delegar por decreto atribuies previstas
nos incisos XIII, XX, XXI ,XXIII e XXVI deste artigo. [*Nova redao dada pela Emenda n
17/2010]. [Alterado pela Emenda n 19/2013.]

Pargrafo 2 - O Prefeito Municipal poder delegar por decreto as atribuies

previstas nos incisos XIII, XX, XXI, XXIII, XXVI, XXVIII, XXIX, XXX E XXXI
deste artigo. [*Nova redao dada pela Emenda n19/2013].
Pargrafo 3 - O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico
critrio, evocar a si a competncia dada.
Seo V
Da Transio Administrativa
Art. 77 - At 30 (trinta) dias antes do trmino de seu mandato, o Prefeito Municipal,
elaborar relatrio da situao administrativa financeira do Municpio, e garantir a seu
sucessor o acesso a qualquer informao que lhe for solicitada.
Pargrafo nico - O relatrio a que se refere este artigo dever conter, entre outros dados:
I - dividas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive
das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito, informando sobre
a capacidade da administrao Municipal realizar operaes de crdito de qualquer
natureza;
II - medidas necessrias a regularizao das contas municipais perante o Tribunal de

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Contas ou rgo equivalente, se for, o caso;

III - prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do
Estado, bem como o recebimento de subvenes ou auxlios;
IV - situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos;
V - estado dos contratos de obras e servios em execuo formalizadas, informando
sobre o que foi realizado e para que h por executar e pagar, com prazos respectivos;
VI - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado fora de dispositivo
constitucional ou de convnios;
VII - projeto de lei de iniciativa do Poder Executivo em na Cmara Municipal, para
permitir que a nova Administrao quanto a convenincia de lhes dar prosseguimento,
acelerar andamento ou retir-lo;
VIII - situao dos servidores do Municpio, seu custo, cidades e rgos em que esto
lotados e em exerccio.
Art. 78 - vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos
financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino de seu mandato, no
previstos na legislao oramentria.
Pargrafo 1 - O disposto neste artigo no se aplicar nos casos comprovados de
calamidade pblica.
Pargrafo 2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito de empenho e atos praticados
em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal.
Art. 79 - O Presidente da Cmara Municipal elaborar relatrio a ser entregue ao seu
sucessor.
Pargrafo nico - O relatrio a que se refere este artigo dever contar entre outros
dados:
I - relao detalhada das dvidas contradas pela Cmara Municipal, com identificao
dos credores, explicitao das respectivas datas de vencimento e das condies de
amortizao da dvida ;
II - receita e despesa previstas para o exerccio;
III - quadro de quantitativo de pessoas da Cmara Municipal por unidade administrativa,
e dos cargos e funes de confiana;
IV - inventrio dos bens mveis e imveis semoventes sob a administrao da Cmara
Municipal ;
V - projetos de Lei em tramitao que tenham relevncia especial para a administrao
municipal;
VI - projetos de Lei enviados ao Prefeito e respectivos prazos para pronunciamento
deste;
Seo VI
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Municipal
Art. 80 - So auxiliares diretos do Prefeito Municipal:
I - os Secretrios Municipais ou equivalentes;
II - os Diretores dos rgos da administrao pblica direta.
Pargrafo nico - Os cargos so de livre nomeao e exonerao pelo Prefeito
Municipal.
Art. 81 - O Prefeito Municipal, por intermdio do ato administrativo, estabelecer as
atribuies dos seus auxiliares diretos, definindo-lhes competncias, deveres e
responsabilidades.

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Pargrafo nico - So auxiliares diretos do Prefeito os ocupantes de cargo comissionado

nomeados pelo Prefeito Municipal.
Art. 82 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal so solidariamente responsveis, junto
com este, pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 83 - Os auxiliares diretos do Prefeito Municipal, nomeados na forma da lei, faro
declarao pblica de seus bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo ou
funo pblica municipal, e tero os mesmos impedimentos atribudos aos vereadores
enquanto nele permanecerem.
Subseo I
Dos Secretrios E Suas Atribuies
Art. 84 - Os Secretrios Municipais e equivalentes sero escolhidos entre brasileiros,
maiores de vinte e um anos e de livre nomeao e demisso por parte do Prefeito no
exerccio dos direitos polticos.
Art. 85 - A lei dispor sobre a criao, estruturao, atribuies e extino das Secretarias.
Art. 86 - Compete ao Secretrio Municipal, alm das atribuies que esta Lei Orgnica e as
leis estabelecerem:
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da Administrao
Municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo
Prefeito;
II - apresentar ao Prefeito o relatrio anual de sua gesto na Secretaria;
III - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo
Prefeito;
IV - expedir instrues para a execuo das leis, regulamentos e decretos.
Art. 87 - A competncia dos Secretrios Municipais abranger todo territrio do Municpio,
nos assuntos pertinentes s respectivas Secretarias.
Art. 88 - Incorrem em infrao poltico-administrativa e sero destitudos, sem sacrifcio
das sanes cabveis, os Secretrios Municipais que praticarem a conduta descrita no artigo
4, incisos I a X, do decreto-lei 201/67.
Seo VII
Da Consulta Popular
Art. 89 - Mediante a proposio fundamentada de 2/3 (dois teros) dos Vereadores ou de
5% (cinco por cento) dos eleitores inscritos no Municpio, ser submetida consulta
popular questo relevante de interesse local.
Art. 90 - A votao ser organizada pelo Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de 3 (trs)
meses aps a aprovao da proposta, adotando-se cdulas oficiais que contero as palavras
SIM e NO, indicando, respectivamente, aprovao ou rejeio da proposio.
Pargrafo 1 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido
favorvel pelo voto da maioria dos eleitores que compareceram s urnas, em manifestao a
que se tenham apresentado pelo menos 50% (cinqenta por cento) da totalidade dos
eleitores envolvidos.
Pargrafo 2 - Podero ser realizadas at duas consultas por ano, admitindo-se at trs
proposies por consulta.

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Pargrafo 3 - vedada a realizao de consulta popular nos quatro meses que antecedem
s eleies para qualquer nvel de governo.
Pargrafo 4 - A proposio que j tenha sido objeto de consulta popular somente poder
ser reapresentada com intervalo mnimo de 2 (dois) anos.
Pargrafo 5 - O Municpio assegurar ao Tribunal Regional Eleitoral os recursos
necessrios realizao das consultas populares.
Art. 91 - O Tribunal Regional Eleitoral proclamar o resultado da consulta popular, que
ser considerado como deciso oficial sobre a questo proposta, devendo o Governo
Municipal, quando couber, adotar as providncias legais para sua consecuo.
TTULO IV
Da Administrao Municipal
CAPTULO I
Dos Servidores Municipais
Seo I
Da Conceituao
Art. 92 - So servidores pblicos os que ocupam ou desempenham cargos, empregos de
natureza pblica ou funo, com ou sem remunerao.
Pargrafo nico - Considera-se:
I - funcionrio pblico - aquele que ocupa cargo de provimento efetivo ou em comisso,
deste demissvel ad Nutum, na administrao direta, nas autarquias e nas fundaes;
II - empregado pblico - aquele que mantm vnculo empregatcio, regido pela legislao
trabalhista, com a administrao direta, autarquias ou fundaes;
III - empregado temporrio - aquele contratado pela administrao direta, autrquica ou
fundacional, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico.
Seo II
Dos Servidores Pblicos
Art. 93 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas, com a
participao dos mesmos aplicando-se, no que couber, ao disposto no Captulo VII do
Ttulo II da Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 94 - So assegurados aos servidores pblicos do Municpio:
I - remunerao no inferior ao salrio-mnimo normalmente fixado, inclusive para os que
percebam varivel, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo sendo
vedada sua vinculao para qualquer fim;
II - irredutibilidade da remunerao, observado o disposto nos artigos 37, X, XII, XIII, e
XIV, 150, II, e 153, III, pargrafo 2, I, da Constituio Federal;

27

III - dcimo-terceiro salrio, com base na remunerao integral ou no valor dos proventos
da aposentadoria, relativamente ao ms de dezembro, pago at o dia 20 de dezembro do
respectivo ano;
IV - remunerao do trabalho noturno, superior do diurno, de acordo com a legislao;
V - durao do trabalho normal, no superior a oito horas dirias e quarenta semanais,
facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada, mediante acordo, conveno
coletiva de trabalho ou legislao especfica, no caso da administrao indireta;
VI - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
quando cabvel;
VII - repouso semanal remunerado preferencialmente aos domingos;
VIII - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em 50 % (cinqenta por
cento) do normal;
IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio
normal;
X - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com durao de 120 (cento e
vinte) dias;
XI - licena paternidade de 8 (oito) dias;
XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e
segurana;
XIII - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos
termos da lei;
XIV - adicional de remunerao e reduo de carga horria para atividades penosas,
insalubres ou perigosas, na forma da Lei;
XV - proteo especial servidora pblica gestante, adequando temporariamente suas
funes, nos tipos de trabalho comprovadamente prejudiciais sua sade e do nascituro;
XVI - concesso do vale-transporte;
XVII - proibio de diferena de salrio, de exerccio de funes e de critrio de admisso
por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XVIII - direito de grave, exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar
federal;
XIX - incidncia de gratificao adicional por tempo de servio sobre o valor dos
vencimentos;
XX - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em lei;
XXI - indenizao em caso de acidente de trabalho, na forma da lei;
XXII o de relotao dos membros do magistrio pblico, no caso de mudana de
residncia, observando os critrios de distncia estabelecidos em lei.
Art. 95 - A lei assegurar, ao servidor da administrao direta, isonomia de vencimentos
para cargos de atribuies iguais ou semelhantes do mesmo Poder ou entre servidores dos
Poderes Executivo ou Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e os
relativos natureza e ao local de trabalho.
Art. 96 - garantido ao funcionalismo pblico do Municpio o direito de livre associao
sindical.
Art. 97 - O pessoal da Educao e Sade, lotado fora da zona urbana, no ter relotao
antes de completado cinco anos de exerccio na mesma regio.
Art. 98 - A investidura em cargo ou emprego pblico de qualquer dos poderes municipais
depende da aprovao prvia em concursos pblicos de provas ou provas e ttulos,

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ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso declarado em lei de livre nomeao e

exonerao.
Art. 99 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores pblicos admitidos
em virtude de concurso pblico.
Art. 100 - O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, com os proventos integrais, decorrente de acidentes em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em
lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
III - voluntariamente:
a) aos 35 ( trinta e cinco) anos de servio, se homem, aos trinta, se mulher, com proventos
integrais;
b) aos 30 (trinta) anos em efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor, e vinte e
cinco, se professora, com proventos integrais;
c) aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.
Pargrafo 1 - A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, e c, no caso
de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas;
Pargrafo 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios;
Pargrafo 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado
integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade;
Pargrafo 4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na
mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagem posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou
reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei;
Pargrafo 5 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos
ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no
pargrafo anterior;
Pargrafo 6 - Considera-se como proventos de aposentadoria o valor resultante da soma de
todas as parcelas incorporadas pelo Poder Pblico, nos termos da lei.
Art. 101 - Os planos de cargos e carreira do servio pblico municipal sero elaborados de
forma a assegurar aos servidores municipais remunerao compatvel com o mercado de
trabalho para a funo respectiva, oportunidade de progresso funcional e acesso a escalo
superior.

29

Pargrafo 1 - O Municpio proporcionar aos servidores oportunidade de crescimento

profissional atravs de programa de formao de mo-de-obra, aperfeioamento e
reciclagem;
Pargrafo 2 - Os programas mencionados no pargrafo anterior tero carter permanente.
Para tanto, o Municpio poder manter convnios com instituies especializadas.
Art. 102 - O Prefeito Municipal, ao prover cargos em comisso e as funes de confiana,
dever faz-lo de forma a assegurar que pelo menos 50% (cinqenta por cento) desses
cargos e funes sejam ocupados por servidores de carreira tcnica ou profissional do
prprio Municpio.
Art. 103 - Um percentual no inferior a 2% (dois por cento) dos cargos e empregos do
Municpio ser destinado a pessoas portadoras de deficincias, devendo os critrios para
seu preenchimento serem definidos em lei municipal.
Art. 104 - vedada a converso de frias ou licenas em dinheiro, ressalvados os casos
previstos na Legislao Federal.
Art. 105 - O Municpio assegurar a seus servidores e dependentes, na forma da lei
municipal, servios de atendimento mdico, odontolgico e de assistncia social.
Art. 106 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o
custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.
Art. 107 - Os concursos pblicos para preenchimento de cargos, empregos ou funes na
Administrao municipal no podero ser realizados antes de decorridos 30 (trinta) dias do
encerramento das inscries, as quais devero estar abertas por pelo menos 15 (quinze)
dias.
Art. 108 - O Municpio, suas entidades da Administrao indireta e fundacional, bem como
as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos, respondero pelos danos que
seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso,
contra o responsvel, nos casos de dolo e culpa.
CAPTULO II
Dos Atos Municipais
Seo I
Da Publicao
Art. 109 - A publicao das leis e dos atos municipais far-se- em rgo oficial ou, no
havendo, em rgo da imprensa local.

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Pargrafo 1 - No caso de no haver peridicos no Municpio, a publicao ser feita por

afixao, em local prprio e de acesso pblico, na sede da Prefeitura Municipal ou da
Cmara Municipal.
Pargrafo 2 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Pargrafo 3 - A escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos
municipais ser feita por meio de licitao em que se levaro em conta, alm dos preos, as
circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio.
Pargrafo 4 - Os atos de efeitos externos s produziro efeito aps a sua publicao.
Pargrafo 5 - vedada a veiculao, com recursos pblicos, de propaganda dos rgos da
Administrao Municipal que implique promoo pessoal de ocupantes de cargo de
qualquer hierarquia.
Seo II
Da Forma
Art. 110 - A formalizao dos administrativos da competncia do Prefeito far-se-:
I - mediante decreto, numerado, em ordem cronolgica se tratar de:
a) regulamentao da lei;
b) criao ou extino de gratificaes, quando autorizadas em lei;
c) abertura de crditos especiais e suplementares;
d) declarao de utilidade pblica ou de interesse social para efeito de desapropriao ou
servido administrativa;
e) criao, alterao e extino de rgos da Prefeitura, quando autorizados em lei;
f) definio da competncia dos rgos e das atribuies dos servidores da Prefeitura, no
privativas de lei;
g) aprovao de regulamentos dos rgos da Administrao direta;
h) aprovao dos estatutos dos rgos da Administrao descentralizada;
i) fixao e alterao dos preos prestados pelo Municpio e aprovao dos preos dos
servios concedidos ou autorizados;
j) permisso para a explorao de servios pblicos e de uso de bens municipais;
k) aprovao de planos de trabalho dos rgos da Administrao direta;
l) criao, extino, declarao ou modificao de direito dos administrados, no privativos
da lei;
m) medidas executoras do Plano Diretor;
n) estabelecimento de normas de efeitos externos, no privativas da lei;
II - mediante portaria, quando se tratar de:
a) provimento e vacncia cargos pblicos e demais atos de efeito individual relativos aos
servidores municipais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;

31

c) criao de comisses e designao de seus membros;

d) instituio e dissoluo de grupos de trabalho;
e) autorizao para contratao de servidores por prazo determinado e dispensa;
f) outros atos que por sua natureza ou finalidade, no sejam objeto de lei ou decreto.
Pargrafo nico - Podero ser delegados os atos constantes item II deste artigo.
Seo III
Do Registro
Art. 111 - O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas
atividades e de seus servios.
Art. 112 - O Municpio ter os livros que forem necessrios aos seus servios e,
obrigatoriamente, os de:
a) Termo de Compromisso e Posse;
b) de declarao de bens dos ocupantes de cargos eletivos e cargos e funes em confiana;
c) atas das sesses da cmara;
d) registros de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues, portarias, e ordem de
servio;
e) cpia de correspondncia oficial;
f) contratos de servidores;
g) contratos em geral;
h) licitaes e contratos para obras e servios;
i) contabilidade e finanas;
j) concesses e permisses de bens imveis e de servios;
l) tombamento de bens imveis;
m) registros de Termos de doao nos loteamentos aprovados.
Pargrafo 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito e pelo
Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
Pargrafo 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por sistemas,
convenientemente autenticados.
Seo IV
Das Informaes e Certides
Art. 113 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a prestar informaes e fornecer certides
a quem requerer, desde que no seu interesse particular ou no interesse coletivo ou geral, na
forma da Constituio Federal.
Pargrafo nico - As informaes sero prestadas em 30 (trinta) dias e as certides
expedidas no prazo mximo de 10 (dez) dias.

32

CAPTULO III
Dos Recursos Financeiros
Seo I
Dos Tributos Municipais
Art. 114 - Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I - imposto sobre:
a) propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza
ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso
e direitos sua aquisio;
c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza definidos em lei complementar.
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial,
de servios pblicos especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua
disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
Pargrafo 1 - O imposto previsto na alnea a do inciso I poder ser progressivo, nos
termos da lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da
propriedade.
Pargrafo 2 - A taxa no poder ter base de clculo prpria dos impostos, nem ser
graduada em funo do valor financeiro ou econmico do bem, direito ou interesse do
contribuinte.
Art. 115 - A administrao tributria atividade vinculada, essencial ao Municpio, e
dever estar dotada de recursos humanos e materiais necessrios ao fiel exerccio de suas
atribuies, principalmente no que se refere a:
I - cadastramento dos contribuintes e das atividades econmicas;
II - lanamento dos tributos;
III - fiscalizao do cumprimento das obrigaes tributrias;
IV - inscrio dos inadimplentes em dvida ativa e respectiva cobrana amigvel ou
encaminhamento para cobrana judicial.
Art. 116 - A base de clculo do imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana e
o valor venal do imvel, conforme dispuser a lei, nele no compreendido o valor dos bens
mveis mantidos em carter permanente ou temporrio no imvel, para efeito de sua
utilizao, explorao, aprimoramento ou comodidade.

33

Pargrafo 1 - Para fins de lanamento do Imposto Sobre Propriedade Predial e Territorial

Urbana, considera-se o valor venal do terreno no caso de imvel em construo.
Pargrafo 2 - Na hiptese do imvel situar-se apenas parcialmente no territrio do
Municpio, o imposto Sobre Propriedade Predial e Territorial Urbana ser lanado
proporcionalmente rea nele situado.
Pargrafo 3 - O valor venal do imvel, para efeito de lanamento do Imposto Sobre
Propriedade Predial e Territorial Urbana, ser fixado segundo critrios de zoneamento
urbano e rural, estabelecidos pela lei municipal, atendido na definio de zona urbana o
requisito mnimo de existncia de pelo menos 2 (dois) melhoramentos construdos ou
mantidos pelo Poder Pblico, dentre os seguintes:
I - meio-fio ou calamento, com canalizao de gua pluviais;
II - abastecimento de gua;
III - sistema de esgotos sanitrios;
IV - rede de iluminao pblica para distribuio domiciliar;
V - posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de trs quilmetros do
imvel considerado.
Art. 117 - O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de propriedade
para o fim de lanamento do Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana.
Art. 118 - A atualizao do valor bsico para clculo do Imposto Sobre a Propriedade
Predial e Territorial Urbana poder ocorrer a qualquer tempo, durante o Exerccio
financeiro, desde que limitada a variao dos ndices oficiais de correo monetria.
Art. 119 - O imposto sobre a transmisso de bens Inter-vivos no incidir sobre a
transmisso de bens e direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao
de capital, nem sobre a transmisso de bens e direitos decorrentes de fuso, incorporao,
ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do
adquirente for a compra e venda desses bens e direitos, da locao de bens imveis ou
arrendamento mercantil de imveis.
Art. 120 - O imposto sobre a transmisso de bens Inter-vivos no incidir na
desapropriao de imveis nem no seu retorno ao antigo proprietrio por no atender
finalidade de desapropriao.
Art. 121 - A Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualizao monetria dos crditos
fiscais a UFIGUAPI.
Art. 122 - A devoluo dos tributos indevidamente pagos ou pagos maior feita pelo seu
valor corrigido at sua efetivao, com atualizao de acordo com o ndice legal de
correo institudo pelo Municpio.
Art. 123 - A taxa de localizao ser cobrada, unicamente, quando da expedio do
correspondente alvar.

34

Art. 124 - A concesso de iseno e de anistia de tributos municipais depender de

autorizao legislativa, aprovada por maioria de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara
Municipal.
Art. 125 - A remisso de crditos tributrios somente poder ocorrer nos casos de
calamidade pblica ou notria pobreza do contribuinte, devendo a lei que a autorize ser
aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
Art. 126 - A concesso de iseno, anistia ou moratria no gera direito adquirido e ser
revogada de ofcio sempre que se apure que o benefcio no satisfazia ou deixou de
satisfazer as condies, no cumpria ou deixou de cumprir os requisitos para sua concesso.
Art. 127 - de responsabilidade do rgo competente da Prefeitura Municipal a inscrio
em dvida ativa dos crditos provenientes de impostos, taxas, contribuio de melhoria e
multas de qualquer natureza, decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de
pagamento fixado pela legislao ou por deciso proferida em processo regular de
fiscalizao.
Art. 128 - Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o crdito tributrio ou a
prescrio da ao de cobr-lo, abrir-se- inqurito administrativo para apurar a
responsabilidade, na forma da lei.
Pargrafo nico - A autoridade municipal, qualquer que seja seu cargo, emprego ou
funo, e independentemente do vnculo que possuir com Municpio, responder civil,
criminal e administrativamente pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua
responsabilidade, cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos prescritos ou
no lanados.
Seo II
Das Limitaes do poder de tributar
Art. 129 - vedado ao Municpio:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei, que o estabelea;
II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontram em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por
ele exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou
direitos;
III - cobrar tributos:
a) relativamente a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;
IV - utilizar tributos com efeito de confisco;
V - instituir imposto sobre:
a) patrimnio e servios da Unio e dos Estados;
b) templos de qualquer culto;

35

c) patrimnio e servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e papel destinado sua impresso.
VI - conceder anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria, seno
mediante a edio de lei municipal;
VII - estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo
de sua procedncia ou destino;
VIII - instituir taxas que atentem contra:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou
abuso do poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas para defesa de direitos e esclarecimentos
de situaes de interesse pessoal.
CAPTULO IV
Dos Preos Pblicos
Art. 130 - Para obter o ressarcimento da prestao de servios de natureza comercial ou
industrial ou de sua atuao na organizao e explorao de atividades econmicas, o
Municpio poder cobrar preos pblicos.
Pargrafo nico - Os preos devidos pela utilizao de bens e servios municipais devero
ser fixados de modo a cobrir os custos dos respectivos servios e ser reajustados quando se
tornarem deficitrios.
Art. 131 - Lei Municipal estabelecer outros critrios para a fixao de preos pblicos.
CAPTULO V
Dos Oramentos
Seo I
Disposies Gerais
Art. 132 - As leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
Pargrafo 1 - O plano plurianual compreender:
I - diretrizes, objetivos e metas para aes municipais de execuo plurianual;
II - investimento de execuo plurianual;
III - gastos com execuo de programas de durao continuada.

36

Pargrafo 2 - As diretrizes oramentrias compreendero:

I - as prioridades da Administrao Pblica Municipal, quer de rgo da Administrao
direta, quer da Administrao indireta, com as respectivas metas, incluindo a despesa de
capital para o exerccio financeiro subseqente;
II - orientao para elaborao da lei oramentria anual;
III - alterao na legislao tributria;
IV - autorizao para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao;
criao de cargos ou alteraes de estruturas de carreiras, bem como a demisso de pessoal
a qualquer ttulo, pelas unidades governamentais da administrao direta ou indireta,
inclusive as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Pargrafo 3 - O oramento anual compreender:
I - o oramento fiscal da administrao direta municipal, incluindo os seus fundos
especiais;
II - os oramentos das entidades de Administrao indireta, inclusive das funes
institudas pelo Poder Pblico Municipal;
III - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
IV - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico Municipal.
Art. 133 - Os planos e programas de execuo plurianual ou anual sero elaborados em
consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias, respectivamente, e
apreciados pela Cmara Municipal.
Pargrafo nico - A Cmara Municipal por votao de 2/3 (dois teros) de seus membros
poder incluir no oramento a indicao especfica de obras a serem realizadas de interesse
da comunidade conforme preceito constitucional.
Art. 134 - Os oramentos previstos no pargrafo 3 do artigo 132 sero compatibilizados
com o plano plurianual e as diretrizes oramentrias, evidenciando os programas e polticas
do Governo Municipal.
Art. 135 - O Poder Legislativo ter uma dotao global na proposta oramentria, nunca
inferior a 10% (dez por cento) da receita efetivamente realizada no exerccio.
Art. 136 - As propostas oramentrias sero elaboradas observando-se o Plano Diretor
Art. 137 - O controle da execuo oramentria compreender:
I - a legalidade dos atos de que resultem a arrecadao da receita ou a realizao da
despesa, o nascimento ou extino de direitos e obrigaes;
II - a fidelidade funcional dos agentes da administrao, responsveis por bens e valores
pblicos;

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III - o cumprimento do programa de trabalho expresso em termos monetrios e em termos

de realizao de obras e prestao de servios.
Seo II
Das Vedaes Oramentrias
Art. 138 - So vedados:
I - a incluso de dispositivos estranhos previso da receita e a fixao da despesa,
incluindo-se as autorizaes para abertura de crditos adicionais suplementares e
contrataes de operaes de crdito de qualquer natureza e objetivo;
II - o incio de programas ou projetos no includos no oramento anual;
III - a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios originais ou adicionais;
IV - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, aprovados pela
Cmara Municipal por maioria absoluta;
V - a vinculao da receita de impostos a rgos ou fundos especiais, ressalvada a que se
destine prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita;
VI - a abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e
da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes ou
fundos especiais;
IX - a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa.
X - a paralisao de programas ou projetos j iniciados nas reas de educao, sade e
habitao, havendo recursos oramentrios especficos ou possibilidade de suplementao
dos mesmos, quando se tenham esgotado
.
Seo III
Das Emendas aos Projetos Oramentrios
Art. 139 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais suplementares e especiais sero apreciados pela
Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno.
Pargrafo 1 - Caber Comisso da Cmara Municipal:
I - examinar e emitir Parecer sobre os projetos de plano plurianual, diretrizes oramentrias
e oramento anual e sobre as contas do Municpio apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais, acompanhar e
fiscalizar as operaes resultantes ou no da execuo do oramento, sem o prejuzo das
demais comisses criadas pela Cmara Municipal.

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Pargrafo 2 - As emendas sero apresentadas na Comisso de Oramento e Finanas, que

sobre elas emitir Parecer, e apreciadas, na forma do Regimento Interno, pelo Plenrio da
Cmara Municipal.
Pargrafo 3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifiquem somente podero ser aprovadas caso:
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio de dvida;
c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal.
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
Pargrafo 4 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
Pargrafo 5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a
votao, na Comisso de Oramento e Finanas, da parte cuja alterao proposta.
Pargrafo 6 - At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art..165,
pargrafo 9, I e II da Constituio Federal, sero obedecidas as seguintes normas:
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio do mandato
subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro
Exerccio Financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio do
encerramento do Exerccio Financeiro e devolvido para sano at o encerramento do
primeiro perodo da sesso legislativa.
Pargrafo 7 - Aplicam-se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariar o
disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
Pargrafo 8 - Os recursos, que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
lei oramentria anual ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados
conforme o caso, mediante abertura de crditos adicionais suplementares ou especiais com
prvia e especfica autorizao legislativa.
Seo IV
Da Execuo Oramentria
Art. 140 - A execuo do oramento do Municpio se refletir na obteno das suas receitas
prprias, transferidas e outras, bem como na utilizao das dotaes consignadas s
despesas para a execuo dos programas nele determinados, observando sempre o princpio
de equilbrio.
Art. 141 - O Prefeito Municipal far publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de
cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

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Art. 142 - As alteraes oramentrias durante o exerccio se representaro:

I - pelos crditos adicionais, suplementares, especiais e extraordinrios;
II - pelos remanejamentos, transferncias e transposies de recursos de uma categoria de
programao para outra.
Pargrafo 1 - A lei especificar os casos em que podero ocorrer as transferncias e as
transposies e os recursos de uma categoria de programao para outra.
Pargrafo 2 - Os crditos adicionais especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio
financeiro em que foram autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos
ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reaberto nos limites de seus saldos
sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
Pargrafo 3 - A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender s
despesas imprevisveis e urgentes como as decorrentes de calamidade pblica, observando
o disposto no art. 61 desta Lei Orgnica.
Pargrafo 4 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um Exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no oramento plurianual ou Lei que o autorize, sob
pena de responsabilidade.
Art. 143 - Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa ser
emitido o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas nas
normas gerais do Direito Financeiro.
Pargrafo 1 - Fica dispensada a emisso da Nota de Empenho nos seguintes casos:
I - despesas relativas a pessoal e seus encargos;
II - contribuies para o PASEP;
III - amortizao, juros e servios de emprstimos e financiamentos obtidos;
IV - despesas relativas a consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos servios
telefnicos, postais e telegrficos e outros que vierem a ser definidos por atos normativos
prprios.
Pargrafo 2 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos
de contabilidade tero a base legal dos prprios documentos que originarem o empenho.
Seo V
Da Gesto da Tesouraria
Art. 144 - As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas atravs de caixa
nica, regularmente instituda.
Pargrafo nico - A Cmara Municipal ter a sua prpria tesouraria, por onde movimentar
os recursos que lhe forem liberados.

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Art. 145 - As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades e fundaes

institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal sero depositadas preferencialmente
em instituies financeiras oficiais.
Pargrafo nico - As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de suas entidades
de Administrao indireta, podero ser feitas atravs de rede bancria privada mediante
convnio.
Art. 146 - Poder ser constitudo Regime de Adiantamento em cada uma das unidades da
administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal e na Cmara Municipal, para ocorrer s despesas midas de pronto
pagamento definidas em lei.
Seo VI
Da Organizao Contbil
Art. 147 - A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao do seu sistema
administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de
contabilidade e s normas estabelecidas na legislao pertinente.
Art. 148 - A Cmara Municipal ter a sua prpria contabilidade.
Pargrafo nico - A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas
demonstraes at o dia 10 (dez) de cada ms subseqente, para fins de incorporao
contabilidade central do Municpio.
Seo VII
Das Contas Municipais
Art. 149 - At 60 (sessenta) dias aps o incio da sesso legislativa de cada ano, o Prefeito
Municipal encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado ou rgo equivalente as Contas do
Municpio, que se comporo de:
I - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras de Administrao direta e indireta,
inclusive dos fundos especiais e das fundaes constitudos e mantidos pelo Poder Pblico;
II - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas dos rgos da
Administrao direta com as dos fundos especiais, das fundaes e das autarquias,
institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal.
III - demonstraes contbeis, oramentrias e financeiras consolidadas das empresas
municipais;
IV - notas explicativas s demonstraes de que trata este artigo;
V - relatrio circunstanciado da gesto dos recursos pblicos municipais no Exerccio
demonstrado.

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Seo VIII
Da Prestao e Tomada de Contas
Art. 150 - Esto sujeitos a tomadas ou prestao de contas, os agentes da administrao
municipal responsveis por bens e valores pertencentes ou confiados Fazenda Pblica
Municipal, atravs da apresentao da documentao prpria.
Art. 151 - O Poder Executivo apresentar Cmara Municipal, at 60 (sessenta) dias aps o
incio da seo legislativa de cada ano, o quadro completo das dvidas do Municpio, do
qual constar:
I - motivo pelo qual foram contradas;
II - o tipo do contrato celebrado;
III - o valor original e o valor atual;
IV - onde foram aplicados os recursos.
Seo IX
Do Controle Interno Integrado
Art. 152 - Os Poderes Executivo e Legislativo mantero, de forma integrada, um sistema de
controle interno, apoiado nas informaes contbeis, com o objetivo de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos
programas do Governo Municipal;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e a eficincia da gesto
oramentria, financeira e patrimonial nas entidades da administrao municipal, bem
como da aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de direito privado;
III - exercer o controle dos emprstimos e dos financiamentos, avais e garantias, bem como
dos direitos e deveres do Municpio.
CAPTULO VI
Da Administrao dos Bens Patrimoniais
Art. 153 - Compete ao Prefeito Municipal a administrao dos bens municipais, respeitada
a competncia da Cmara quanto queles empregados nos servios desta.
Art. 154 - A alienao de bens municipais se subordina a existncia de interesse pblico e
obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e licitao, esta dispensvel nos
seguintes casos:
a) doao em pagamento;

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b) permuta;
c) investidura;
d) quando previsto na legislao.
II - quando mveis, depender de licitao, dispensvel esta nos seguintes casos:
a) doao, desde que, exclusivamente, para fins de interesse social;
b) permuta;
c) venda de aes, que podero ser vendidas em bolsa, ou de ttulos, na forma da lei;
d) quando previsto na legislao.
Pargrafo 1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de bens imveis,
conceder direito real de uso, mediante concorrncia, que poder ser dispensada quando o
uso se destinar a concessionrio de servio pblico, a entidades assistenciais, ou verificar-se
relevante interesse pblico na concesso, devidamente justificado.
Pargrafo 2 - A doao com encargos poder ser objeto de licitao e de seu instrumento
constaro os encargos, o prazo de cumprimento e a clusula de reverso, sob pena de
nulidade.
Pargrafo 3 - Entende-se por investidura a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros,
por preo nunca inferior ao da avaliao da rea remanescente ou resultante de obra pblica
e que se torne inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico.
Art. 155 - Os bens comprovadamente inservveis, obsoletos ou excedentes, sero alienados,
por concorrncia ou leiloados, sendo tambm permitida a sua doao conforme dispuser a
Lei.
Pargrafo nico - A alienao, leilo ou doao, devero ser precedidos de ampla
publicidade.
Art. 156 - A afetao e a desafetao de bens municipais depender de lei.
Pargrafo nico - As reas transferidas ao Municpio em decorrncia da aprovao de
loteamentos sero consideradas bens dominiais, enquanto no se efetivarem benfeitorias
que lhes dem outra destinao.
Art. 157 - Nenhum servidor ser dispensado, transferido, exonerado ou ter aceito o seu
pedido de exonerao ou resciso sem que o rgo responsvel pelo controle dos bens
patrimoniais da Prefeitura ou da Cmara ateste que o mesmo devolveu os bens mveis do
Municpio que estavam sob sua guarda.
Art. 158 - O rgo competente do Municpio ser obrigado, independentemente de
despacho de qualquer autoridade, a abrir inqurito administrativo e a propor, se for o caso,
a competente ao civil e penal contra qualquer servidor, sempre que forem apresentadas
denncias contra extravio ou danos de bens municipais.

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Art. 159 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa.
Art. 160 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao
respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os
quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem
distribudos.
Art. 161 - Com prvia autorizao legislativa e mediante concesso de direito real de uso, o
Municpio poder transferir reas de seu patrimnio para implantao de industrias,
formao de distritos industriais ou implantao de plos de desenvolvimento econmico e
tecnolgico.
Art. 162 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I - pela sua natureza;
II - em relao a cada servio.
Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial
com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada Exerccio, ser includo o
inventrio de todos os bens municipais.
Art. 163 - proibida a doao e venda de qualquer frao dos parques, praas, ruas, jardins
ou largos pblicos, permitindo-se somente a concesso de uso de pequenos espaos
destinados venda de jornais e revistas.
Art. 164 - O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso,
ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o
exigir.
Pargrafo 1 - A concesso de uso dos bens pblicos, especial e dominicais depender de
Lei e licitao e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a
hiptese do artigo 161 desta Lei Orgnica.
Pargrafo 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum tambm poder
ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante
autorizao legislativa.
Pargrafo 3 - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser
feita a ttulo precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto.
Art. 165 - A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercado,
matadouros, estaes, recintos de espetculos, clubes e campos de esportes, sero feitas na
forma da lei e regulamentos a serem aditados.

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Art. 166 - A utilizao de imvel Municipal por funcionrio ou empregado pblico

municipal ser efetuada sob Regime de Permisso de Uso, cobrando o respectivo
pagamento no valor de mercado, por meio de desconto em folha.
Pargrafo 1 - O servidor de que trata este artigo ser responsvel pela guarda do imvel e
responder administrativamente pelo uso diverso daquele previsto no ato de permisso.
Pargrafo 2 - Revogada a permisso de uso ou implantamento do seu termo, o servidor
desocupar o imvel.
Pargrafo 3 - Ser sem nus a utilizao de imvel por servidor residente, o qual ter 90
(noventa) dias para desocupar o imvel no caso de aposentadoria, relotao ou afastamento
do cargo ou emprego por qualquer motivo.
Pargrafo 4 - A obrigao de desocupao no prazo ditado no pargrafo anterior estende-se
aos dependentes do servidor, no caso de morte.
Pargrafo 5 - Resoluo dos Secretrios que contarem com servidores-residentes regular a
utilizao de imveis municipais por estes.
CAPTULO VII
Das Obras e Servios Pblicos
Art. 167 - de responsabilidade do Municpio, mediante licitao e de conformidade com
os interesses e as necessidades da populao, prestar servios pblicos, diretamente ou sob
regime de concesso ou permisso, bem como realizar obras pblicas, podendo contrat-las
com particulares atravs de processo licitatrio.
Pargrafo nico - A realizao de obras pblicas municipais dever estar adequada s
diretrizes do Plano Diretor.
Art. 168 - Nenhuma obra pblica, salvo os casos de extrema urgncia devidamente
justificados ser realizado sem que conste:
I - o respectivo projeto;
II - o oramento do seu custo;
III - a indicao dos recursos financeiros para adiantamento das respectivas despesas;
IV - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse
pblico;
V - os prazos para o seu incio e trmino.
Art. 169 - Todas as obras municipais tero placas indicativas, onde constar apenas: custo
total da obra, incio e trmino previsto para a obra, rgo responsvel, nmero do processo
de licitao ou iseno e emblema da Prefeitura.

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Art. 170 - Os usurios estaro representados nas entidades prestadoras de servios pblicos
na forma que dispuser a legislao municipal, assegurando-se sua participao em decises
relativas a:
I - planos e programas de expanso dos servios;
II - reviso da base de clculo dos custos operacionais;
III - poltica tarifria;
IV - nvel de atendimento da populao em termos de quantidade e qualidade;
V - mecanismos para ateno de pedidos e reclamaes dos usurios, inclusive para
apurao de danos causados a terceiros.
Pargrafo nico - Em se tratando de empresas concessionrias ou permissionrias de
servios pblicos, a obrigatoriedade mencionada neste artigo dever constar do contrato de
concesso ou permisso.
Art. 171 - As entidades prestadoras de servios pblicos so obrigadas, pelo menos uma
vez por ano, a dar ampla divulgao de sua atividade, informando, em especial, sobre
planos de expanso, aplicao de recursos financeiros e realizao de programas de
trabalho.
Art. 172 - Nos contratos de concesso ou permisso de servios pblicos sero
estabelecidos entre outros:
I - os direitos dos usurios, inclusive as hipteses de gratuidade;
II - as regras para a remunerao do capital e para garantir o equilbrio econmico e
financeiro do contrato;
III - as normas que possam comprovar eficincia no atendimento do interesse pblico, bem
como permitir a fiscalizao pelo Municpio, de modo a manter o servio contnuo,
adequado e acessvel;
IV - as regras para orientar a reviso peridica das bases de clculo dos custos operacionais
e da remunerao do capital, ainda que estipulada em contrato anterior;
V - a remunerao dos servios prestados aos usurios diretos, assim como a possibilidade
de cobertura dos custos por cobrana a outros agentes beneficiados pela existncia dos
servios;
VI - as condies de prorrogao, caducidade, resciso e reviso de concesso ou
permisso.
Pargrafo nico - Na concesso ou na permisso de servios pblicos, o Municpio
reprimir qualquer forma de abuso do poder econmico, principalmente as que visem
dominao do mercado, explorao monopolstica e ao aumento abusivo de lucros.
Art. 173 - O Municpio poder revogar a concesso ou permisso dos servios que forem
executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como daqueles que
se revelarem manifestadamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios.

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Art. 174 - As licitaes para concesso ou permisso de servios pblicos devero ser
precedidas de ampla publicidade, inclusive em jornais da capital do Estado, mediante edital
ou comunicado resumido.
Art. 175 - As tarifas dos servios pblicos e de Utilidade Pblica devero ser fixadas
pelo Executivo com aprovao Legislativa, levando-se sempre em conta a justa
remunerao. [Nova redao dada pela Emenda n 008/97]
Pargrafo nico - Na formao do custo dos servios de natureza industrial, computar-seo, alm das despesas operacionais e administrativas, as reservas para depreciao e
reposio dos equipamentos e instalaes, bem como previso para expanso dos servios.
Art. 176 - O Municpio poder consorciar-se com outros municpios para a realizao de
obras ou prestao de servios pblicos de interesse comum.
Pargrafo nico - A constituio de consrcios municipais depender de autorizao
legislativa.
Art. 177 - Ao Municpio facultado firmar convnio com a Unio ou com o Estado para a
prestao de servios pblicos de sua competncia privativa, quando lhe faltarem recursos
tcnicos ou financeiros para a execuo do servio em padres adequados, ou quando
houver interesse mtuo para a celebrao do convnio.
Pargrafo nico - Na celebrao do convnio de que trata este artigo dever o Municpio:
I - propor os planos de expanso dos servios pblicos;
II - propor critrios para fixao de tarifas;
III - realizar avaliao peridica da prestao dos servios;
Art. 178 - A criao pelo Municpio de entidade de administrao indireta para execuo de
obras ou de prestao de servios pblicos s ser permitida caso a entidade possa
assegurar sua auto-sustentao financeira.
Art. 179 - Os rgos colegiados das entidades de Administrao Indireta do Municpio
tero a participao obrigatria de um representante de seus servidores, eleito por estes
mediante voto direto e secreto, conforme regulamentao a ser expedida por ato do Prefeito
Municipal.
Art. 180 - No podero ser interrompidas as obras pblicas municipais, salvo relevante
interesse pblico, devidamente justificado aps manifestao da Cmara Municipal.

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CAPTULO VIII
Do Planejamento Municipal
Art. 181 - O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento, visando
promover o desenvolvimento do Municpio, o bem-estar da populao e a melhoria da
prestao dos servios pblicos municipais.
Pargrafo nico - O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de
seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e
servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura local e preservando o seu
patrimnio ambiental, natural e construdo.
Art. 182 - O processo de planejamento municipal dever considerar os aspectos tcnicos e
polticos envolvidos na fixao de objetivos, diretrizes e metas para a ao municipal,
proporcionando que autoridades, tcnicos do planejamento, executores e representantes da
sociedade civil participem do debate sobre os problemas locais e alternativas para o seu
enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos.
Art. 183 - O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos:
I - democracia e transferncia no acesso s informaes disponveis;
II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos
disponveis;
III - complementariedade e integrao de polticas, planos e programas setoriais;
IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliadas a partir do interesse social,
da soluo e dos benefcios pblicos;
V - respeito e adequao realidade local e regional em consonncia com os planos e
programas estaduais e federais existentes.
Art. 184 - A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do Governo Municipal
obedecero s diretrizes do Plano Diretor e tero acompanhamento e avaliao
permanentes, de modo a garantir o seu xito e assegurar sua continuidade no horizonte de
tempo necessrio.
Art. 185 - O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecero s diretrizes
deste captulo e ser feito por meio da elaborao e manuteno atualizada, entre outros,
dos seguintes instrumentos:
I - Plano de Governo;
II - Oramento anual;
III - Plano plurianual.
IV - Diretrizes oramentrias;
V - Plano Diretor.

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Art. 186 - Os instrumentos de planejamento municipal mencionados no artigo anterior

devero incorporar as propostas constantes dos planos e dos programas setoriais do
Municpio, dadas as suas implicaes para o desenvolvimento local.
Pargrafo nico - O Municpio elaborar os programas de trabalhos e oramentos
fundamentados em um processo amplo de discusso, priorizao de necessidades e anlise
das possveis solues com a comunidade.
Art. 187 - O desenvolvimento do Municpio ter suas metas especficas detalhadas e
quantificadas em Plano de Governo, para o prazo de 4 (quatro) anos.
Pargrafo 1 - O plano elaborado pelo Poder Executivo ser submetido Cmara
Municipal em at 180 (cento e oitenta) dias contados da posse do Prefeito e votado no
prazo de 90 (noventa) dias a partir do seu recebimento.
Pargrafo 2 - Caso a Cmara Municipal no vote o Plano de Governo no prazo previsto
neste artigo, ficar sobrestada a Ordem do Dia at que se deliberem sobre a matria.
Pargrafo 3 - O Plano de Governo ser desdobrado anualmente, por secretaria e rgo da
administrao direta, indireta ou fundacional em planos anuais de trabalho que sero
encaminhados Cmara Municipal juntamente com a mensagem de oramento anual.
CAPTULO IX
Das polticas Municipais
Seo I
Da Poltica da Sade
Art. 188 - A sade direito de todo cidado.
Art. 189 - So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade - SUS, o
acompanhamento, a reciclagem e as avaliaes permanentes, a serem feitas conjuntamente
com as entidades que atuam nesta rea e o incentivo e aprimoramento na formao de
Recursos Humanos voltados para a assistncia primria, voltada para a sade.
Art. 190 - dever do Municpio manter sistema organizado de sade, que administrar, em
conjunto com o Estado e a Unio.
Art. 191 - As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita
preferencialmente atravs de servios e, complementarmente, atravs de servios de
terceiros.
Pargrafo 1 - vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de
assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.

49

Pargrafo 2 - O Municpio, no mbito de sua competncia, incentivar medidas de

proteo sade dos cidados no fumantes em escolas, restaurantes, hospitais, transportes
coletivos, reparties pblicas, cinemas, teatro e demais estabelecimentos de grande
afluncia de pblico.
Art. 192 - O Municpio criar a Coordenao de Enfermagem, para a implantao de
programas de sade existentes, promovendo a melhoria da qualidade dos servios de
enfermagem prestados populao.
Art. 193 - As empresas prestadoras de servios mdicos e correlatados sero fiscalizadas
pela Municipalidade, atravs da Secretria Municipal de Sade e rgos competentes.
Art. 194 - So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:
I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;
II - planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em
articulao com o rgo Federal ou Estadual competente;
III - gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de
trabalho;
IV - executar servios de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio.
V - planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a
Unio;
VI - comunicar aos rgos competentes as agresses ao meio ambiente que tenham
repercusso sobre a sade humana;
VII - formar consrcios intermunicipais de sade;
VIII - gerir laboratrio pblico da rea de sade;
IX - avaliar e controlar a execuo de convnio e contratos, celebrados pelo Municpio,
com entidades privadas prestadoras de servios de sade;
X - autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento;
XI - planejar e executar poltica de formao e aperfeioamento de recursos humanos no
mbito da Secretaria de Sade, para serem utilizados nas aes de Servios de sade
explicitados nesta lei;
XII - desenvolver convnios, contratos e projetos de intercmbios, com Estados, Unio,
Pases estrangeiros, e instituies nacionais e internacionais de ensino e pesquisas tanto
Pblicas ou privadas, para execuo do inciso anterior;
XIII - o Municpio garantir assistncia integral sade da mulher em todas as fases de sua
vida atravs da implantao de poltica adequada, assegurando:
a) assistncia ao pr-natal, parto e puerprio, incentivo ao aleitamento, alm de assistncia
clnico-ginecolgica.
Art. 195 - As empresas prestadoras de servios mdicos e correlatos, que mantenham
convnios com o Sistema nico de Sade - SUS, situadas no mbito do Municpio, tero
seus convnios, convalidados por fora da presente lei, guardados em todos os momentos
os critrios de bom atendimento, eficcia e eficincia.

50

Art. 196 - As aes dos servios de sade realizadas no Municpio integram uma rede
regionalizada e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do
Municpio, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I - comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente;
II - integralidade na prestao das aes de sade;
III - organizao de distritos sanitrios com a locao de recursos tcnicos e prticas de
sade adequadas realidade epidemiolgica local;
IV - participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos
trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e
controle da poltica municipal e das aes de sade atravs de Conselho Municipal de
carter deliberativo e paritrio de conformidade com a Lei Federal;
V - direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes
a promoo, proteo e recuperao de sua sade e da coletividade.
Pargrafo nico - Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III constaro do
Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios:
I - rea geogrfica de abrangncia;
II - a descrio de clientela;
III - resolutividade de servios disposio da populao.
Art. 197 - Fica criado o Conselho Municipal de Sade.
Art. 198 - O Conselho Municipal de Sade funcionar como rgo coletivo composto
anteriormente por representantes do Poder Pblico Municipal, das Prestadoras de Servios
de Sade, usurios (sociedade civil organizada) e profissionais que atuam na rea de sade
atravs de suas entidades.
Art. 199 - O Secretrio Municipal de Sade, apresentar ao Conselho Municipal de Sade,
a cada trimestre, relatrio circunstanciado sobre a aplicao das verbas recebidas, mesmo as
oramentrias, bem como o desenvolvimento de campanhas de sade.
Pargrafo nico - A Secretaria de Sade elaborar diagnstico de sade no Municpio, a
cada binio, o qual servir de orientao para o planejamento da poltica de Sade, ouvido
o Conselho Municipal de sade e de acordo com as diretrizes ditadas pela Conferncia
Municipal de Sade.
Art. 200 - Compete Secretaria de Sade a cooperao com a rede pblica de ensino para
promover o acompanhamento constante das crianas em fase escolar, com prioridade aos
estudantes de 1 grau, realizando acompanhamento mdico-odontolgico, e as crianas que
ingressem no pr-escolar, os exames e tratamentos oftalmolgico e fonoaudiolgico.
Art. 201 - A inspeo mdica nos estabelecimentos de ensino pblico ter carter
obrigatrio.
Art. 202 - O Municpio criar e implantar o Departamento de Odontologia Social, para
assegurar uma melhor planificao, programao, coordenao, avaliao, elaborao e

51

execuo de uma poltica odontolgica municipal que corresponda s necessidades do

Municpio, com recursos econmicos, tcnicos e administrativos prprios.
Art. 203 - O Prefeito convocar anualmente a Conferncia Municipal de Sade, para avaliar
a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes gerais
da poltica de Sade do Municpio.
Art. 204 - As instituies privadas podero participar, de forma suplementar, do Sistema
nico de Sade, mediante contrato de Direito Pblico ou convnio, tendo preferncia as
entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos, podendo a Lei conceder isenes, em
especial, s que prestem servios de atendimento aos portadores de deficincias.
Art. 205 - Os recursos financeiros do SUS sero administrados atravs do Fundo Municipal
de Sade e subordinados ao controle do Conselho Municipal de Sade institudo pela Lei
especfica.
Art. 206 - O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos
do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras
fontes.
Pargrafo 1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio
constituiro o Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.
Pargrafo 2 - O montante das despesas de sade no ser inferior a 15% (quinze por cento)
das despesas globais do oramento anual do Municpio.
Pargrafo 3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
Art. 207 - A municipalidade fiscalizar a qualidade, a utilizao e a distribuio do sangue,
ficando sujeito a penalidade definida pelo Conselho Municipal de Sade o responsvel pelo
no cumprimento da legislao.
Art. 208 - As empresas conveniadas se obrigam a manter padro de qualidade no
atendimento dos pacientes a elas transferidos ou encaminhados.
Art. 209 - Todo estabelecimento de sade, pblico ou privado, sob fiscalizao de rgos
do Sistema nico de Sade, ser obrigado a usar coletor seletivo de lixo hospitalar.
Seo II
Da Poltica Educacional, Cultural e Desportiva
Art. 210 - A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, baseada na justia
social e no respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente, aos valores culturais, de forma
democrtica, ser gratuita e promovida e incentivada pelo Municpio, com a colaborao da

52

Unio, do Estado e da Sociedade, visando ao desenvolvimento da pessoa e sua participao

poltica da vida em sociedade, assegurando-lhe:
I - a formao bsica;
II - a orientao para o trabalho;
III - a conscientizao dos deveres e das responsabilidades de cada cidado.
Art. 211 - O Municpio manter o ensino ministrado com base nos seguintes princpios:
I - o ensino fundamental prioritrio e obrigatrio, inclusive para os que no tenham tido
acesso na idade prpria;
II - igualdade de condies para o acesso e a permanncia na escola, cabendo ao Municpio
a adoo de medidas e mecanismos capazes de torn-la efetiva;
III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincias fsicas, mentais e
sensoriais:
a) equipe interdisciplinar para triagem, avaliao e orientao dos alunos portadores de
deficincia;
b) oficinas protegidas enquanto os portadores de deficincia no possam integrar-se no
mercado de trabalho competitivo.
IV - atendimento ao educando no ensino fundamental por meio de programas
suplementares de fornecimento de material didtico, transporte escolar, alimentao e
assistncia sade;
V - escolas filantrpicas ou comunitrias, sem fins lucrativos e que ofeream ensino
gratuito;
VI - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a cultura, a arte e o
desporto e o saber, vedada qualquer discriminao;
VII - pluralismo de idias, princpios ideolgicos, concepes pedaggicas e coexistncia
de instituies pblicas e privadas;
VIII - recenseamento anual de populao escolar e chamadas dos educando;
IX - ensino fundamental noturno e ou outros, adequados s condies do educando;
X - garantia de padro de qualidade de ensino mediante:
a) reciclagem peridica dos educadores, com vista capacitao permanente dos
profissionais;
b) garantir medidas que assegurem o cumprimento da carga horria estabelecida;
c) nvel de excelncia da formao;
d) segurana no ambiente escolar;
e) realizao de avaliaes peridicas, no mnimo semestrais, da evoluo das prticas
pedaggicas no mbito de cada unidade, de cada circunscrio de ensino e de toda a rede
municipal de ensino pblico e divulgao de seus resultados;
f) elaborao do Plano Municipal de Educao;
g) mecanismo de acompanhamento do trabalho pedaggico e a correo imediata das
distores;
h) oferta de material didtico sua rede escolar;
i) dignificao e aperfeioamento dos profissionais da Educao;
XI - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade.

53

Art. 212 - O Municpio poder municipalizar o ensino de 5 a 8 srie do primeiro grau,

bem como o ensino de 2 grau, observado a legislao especfica.
Pargrafo 1 - O dever do Municpio ser efetivado assegurado a Educao na forma da lei,
em carter experimental ou suplementar, de programas de ensino de segundo grau; de
tcnicas e artes industriais, comerciais e de servios, de formao de professores aps
atendido este artigo.
Pargrafo 2 - O no oferecimento de ensino obrigatrio no Municpio, ou seja oferta
irregular, importa responsabilidade das autoridades competentes.
Art. 213 - O rgo de educao manter equipe de fiscalizao da qualidade de ensino para
as escolas pblicas, privadas e as sem fins lucrativos, segundo normas dos Conselhos
Federal e Estadual de Educao.
Art. 214 - Ao educando portador de deficincia fsica fica assegurado o direito de
matrcula na escola pblica mais prxima de sua residncia.
Art. 215 - O Municpio aplicar, anualmente, os recursos destinados educao da rede
pblica de ensino, nunca inferior a 25% (vinte e cinco por cento) das receitas resultantes de
impostos e das transferncias do Estado e do Municpio na ampliao e desenvolvimento
do ensino.
I - 5% (cinco por cento) do percentual referido neste pargrafo sero destinados
especificamente educao especial, cuja aplicao ser da seguinte forma:
a) 90% (noventa por cento) sero destinados educao especial da rede pblica;
b) 10% (dez por cento) podero ser destinados as entidades culturais e filantrpicas sem
fins lucrativos, que comprovadamente, prestem atendimento comunidade.
Art. 216 - O Municpio garantir aos profissionais da Educao, Estatuto e Plano de
Carreira prprios, mantendo-os em nvel econmico e social altura de suas funes.
Pargrafo 1 - O Estatuto garantir, entre outros, regime jurdico nico, isonomia salarial,
aposentadoria com paridade entre servidores ativos e aposentados e pensionistas.
Pargrafo 2 - O Plano de Carreira profissional da educao, independente do regime
jurdico, garantir progresso atravs do tempo de servio, atualizao e maior titulao.
Pargrafo 3 - O Plano de Carreira de profissional da Educao garantir ainda:
I - ingresso na carreira do magistrio exclusivamente por concurso pblico;
II - participao da(s) entidade(s) representativa(s) profissionais da Educao na realizao
de concursos;
III - valorizao dos profissionais da Educao com o regimento de condies para
atualizao e aperfeioamento e curso de pequena e mdia durao atravs de bolsa de
estudo que reduzam ou priorizem a distribuio de sua carga horria, ou oferta de cursos no
prprio Municpio;

54

IV - licena sindical para os dirigentes da entidade(s) representativa(s) da categoria, sem

prejuzo de seus direitos;
V - acesso dos representantes da(s) entidade(s) representativa(s) dos profissionais da
Educao s escolas pblicas municipais;
VI - enquadramento por formao, sem prejuzo do cargo em exerccio.
Art. 217 - Os cargos de Direo e chefia sero exercido por profissionais da Educao da
Rede Municipal de Ensino.
Art. 218 - Fica criado o Conselho Municipal de Educao, que ter o objetivo de formular a
poltica Municipal de Educao.
Art. 219 - Qualquer convnio a ser celebrado entre o Poder Pblico Municipal e qualquer
rgo pblico ou privado referente educao, ter que ser submetido ao Parecer do
Conselho de Educao.
Art. 220 - A gesto democrtica do ensino pblico, atendendo s seguintes diretrizes:
I - participao da sociedade na formulao da poltica educacional e no acompanhamento
de sua execuo;
II - criao de mecanismos para prestao de contas sociedade da utilizao dos recursos
destinados educao, no mnimo atravs de publicao trimestral, no rgo oficial do
Municpio;
III - participao de estudantes, professores, pais e funcionrios, atravs de rgos
democrticos em todas as unidades escolares, com objeto de acompanhar o nvel
pedaggico de cada escola e do sistema como um todo, segundo normas do Conselho
Municipal de Educao;
IV - eleio das direes de escolas municipais pela comunidade escolar;
Pargrafo 1 - A regulamentao das eleies referidas no inciso IV ser feita atravs de
Lei, ouvidas as representao diretamente interessadas.
Pargrafo 2 - As eleies do pargrafo anterior ser coincidentes e para mandatos de dois
anos, permitida uma reeleio.
Pargrafo 3 - Para concorrer ao processo de eleio para o cargo de Diretor das escolas
municipais, o candidato dever comprovar o exerccio de sua funo, h pelo menos 3 (trs)
anos naquela unidade escolar.
Art. 221 - O Municpio garantir a liberdade de organizao aos alunos, professores,
funcionrios, pais ou responsveis por aluno, sendo permitida a utilizao da escola para as
respectivas atividades.
Art. 222 - Poder ser concedido incentivo fiscal a quem construir e/ou implantar escolas a
serem cedidas rede municipal, ouvida a Cmara de Vereadores.

55

Art. 223 - O Municpio orientar e estimular, por todos meios, a educao fsica, que ser
obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino.
Art. 224 - Nas escolas pblicas e particulares obrigatrio o hasteamento solene da
Bandeira Nacional e de Bandeira Municipal, durante o ano letivo, diariamente, com o
cntico do Hino Nacional.
Art. 225 - dever do Municpio fomentar prticas desportivas, normais e formais, inclusive
para pessoas portadoras de deficincia, desenvolver a educao fsica e a iniciao
desportiva na escola, como direito de cada um e forma de promoo social, atravs da
criao e manuteno de espaos adequados para a prtica desportiva, da Educao Fsica e
lazer nas escolas e ncleos populacionais.
Art. 226 - vedada ao Municpio a subveno a entidades desportivas profissionais.
Art. 227 - A Lei estabelecer o Plano Municipal de Educao, visando a articulao e a
integrao das reas desenvolvidas pelo Poder Pblico que conduzam a:
I - erradicao do analfabetismo;
II - universalizao do atendimento escolar;
III - melhoria da qualidade do ensino;
IV - promoo humanstica, cultural e artstica, cientfica e tecnolgica.
Pargrafo 1 - O ano letivo na rede municipal de ensino pblico ter, no mnimo, a durao
fixada na legislao federal.
Pargrafo 2 - No sero considerados dias letivos do perodo mnimo, a que tem direito o
aluno, aqueles em que no haver aula para a turma em que ele estiver matriculado.
Art. 228 - Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e
valorizao de seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental.
Art. 229 - O Municpio, no exerccio de sua competncia:
I - apoiar as manifestaes da cultura local;
II - proteger, por todos os meios ao seu alcance, obras, objetos, documentos e imvel de
valor histrico, cultural e paisagstico.
Art. 230 - Ficam isentos do pagamento do imposto predial e territorial urbano os imveis
tombados pelo Municpio em razo de suas caractersticas histricas, artsticas, culturais e
paisagsticas.
Art. 231 - O Municpio dever estabelecer e implantar poltica de educao para a
segurana do trnsito, em articulao com o Estado.

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Seo III
Da Poltica de Assistncia Social
Art. 232 - O Municpio prestar assistncia social a quem necessitar, obedecidos os
princpios e normas da Constituio Federal e da Constituio do Estado.
Art. 233 - A ao do Municpio no campo da assistncia social objetivar promover:
I - a integrao do indivduo ao mercado de trabalho e ao meio social;
II - o amparo velhice e a criana abandonada;
III - a integrao das comunidades carentes.
Art. 234 - Na formao e desenvolvimento dos programas de assistncia social, o
Municpio buscar a participao das associaes representativas da comunidade.
Art. 235 - O Municpio criar o Conselho Municipal de Assistncia Social.
Art. 236 - O Municpio garantir o livre acesso de todos os rios.
Pargrafo nico - So consideradas reas non dificandi as faixas de terra marginais aos
rios com largura mnima de 15 metros, para cada lado do rio, crrego, ou canal,
assegurando-se o livre acesso e rea pblica.
Art. 237 - O Municpio, em conjunto com a Unio e o Estado, atuar na implantao de
medidas eficazes em defesa do consumidor e do usurio de servios pblicos municipais,
visando a:
I - organizar campanhas educativas;
II - realizaes conjuntas de Controle de Qualidade e origem legal dos produtos
comercializados;
III - prestar assistncia e orientao jurdica integral e gratuita ao consumidor.
Art. 238 - A proteo do consumidor far-se-, entre outras medidas criadas em lei, atravs
de:
I desestmulo propaganda enganosa, ao atraso na entrega de mercadorias ou da proteo
de servios e ao abuso na fixao dos preos;
II - responsabilidade das empresas comerciais, industriais e de prestao de servios pela
garantia dos produtos que comercializam, pela segurana e higiene das embalagens, pela
validade e pela troca dos produtos defeituosos;

57

III - instituio de normas que regulem supletivamente as relaes protecionais aos

consumidores, baixadas por lei complementar;
IV - promovendo aes especficas visando a orientao ao consumidor e educao
alimentar;
V- organizando e mantendo um sistema de abastecimento alimentar populao carente.
Art. 239 - dever do Municpio garantir meios para promover o bem-estar social dos
portadores de deficincia, assegurando-lhes tratamento, habitao, reabilitao e sua
integrao social, bem como garantindo a preveno de doenas e de condies que
favoream ao surgimento dessas deficincias.
Art. 240 - O Municpio garantir a locomoo de pessoas portadoras de deficincia, com
rebaixamentos, rampas e outros meios adequados de acesso de logradouros, edificaes em
geral e demais locais pblicos.
Art. 241 - Cumpre ao Municpio incentivar o setor empresarial a manter creches e prescola para os filhos dos trabalhadores, desde o nascimento at aos 6 (seis) anos de idade.
Art. 242 - Os deficientes fsicos, pessoas de mais de 65 (sessenta e cinco) anos de idade e
gestantes, tero prioridade de atendimento em todos os rgos pblicos.
Seo IV
Da Poltica Econmica
Subseo I
Princpio Gerais
Art. 243 - O Municpio, observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal,
na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica, buscar a realizao do
desenvolvimento econmico com justia social, privilegiando o primado do trabalho e
das atividades produtivas e distributivas da riqueza para assegurar a elevao da
qualidade de vida e o bem-estar da populao.
Pargrafo 1 - O Municpio dar prioridade ao desenvolvimento das reas onde a
pobreza e as desigualdades sociais sejam maiores.
Pargrafo 2 - O Poder Pblico apoiar e estimular, na forma da Lei, as cooperativas e
outras formas de associativismo,
Art. 244 - O municpio exercer, na forma da Lei e no mbito de sua competncia, a
funo de fiscalizao, orientao e disciplinamento das atividades econmicas e de
desenvolvimento.
Art. 245 - na promoo do desenvolvimento econmico o Municpio agora, sem prejuzo
de outras iniciativas, no sentido de:
I - fomentar a livre iniciativa;
II - privilegiar a gerao de empregos;
III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mo-de-obra;
IV - racionalizar a utilizao de recursos naturais;

58

V - proteger o meio ambiente;

VI - proteger os direitos dos usurios pblicos e dos consumidores;
VII - dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s
microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para a
democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais
carentes;
VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas;
IX - eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio da atividade
econmica;
X - desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas de Governo, de
modo a que sejam, entre outros efetivados:
a) assistncia tcnica;
b) crdito especializado ou subsidiado;
c) estmulos fiscais e financeiros;
d) servios de suporte informativo ou de mercado;
Art. 246 - de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia a
realizao de investimentos para formar e manter a infra-estrutura bsica capaz de atrair,
apoiar ou incentivar o desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou
mediante delegao ao setor privado para esse fim.
Art. 247 - O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao
desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrar-se
em programas de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas de Governo.
Art. 248 - O Municpio no conceder incentivo de qualquer natureza as empresas que
de algum modo agridam o meio ambiente, descumpram obrigaes trabalhistas ou lesem
o consumidor.
Art. 249 - O Municpio criar incentivos fiscais para estimular as atividades dos setores
bsicos da economia e aproveitamento da mo-de-obra local.
Subseo II
Da Industria, do Comrcio e dos Servios
Art. 250 - O municpio adotar uma poltica de fomento a indstria, ao comrcio, aos
servios e as atividades privadas, votadas para a gerao de empregos, elevao de nveis
de renda e da qualidade de vida e reduo das desigualdades regionais.
Art. 251 - O poder Pblico estimular a empresa pblica ou privada que:
I - gerar produto novo e sem similar, destinado ao consumo da populao de baixa
renda;
II - realizar novos investimentos no territrio municipal, voltada para a consecuo dos
objetivos econmicos e sociais prioritrios expressos no Plano de Governo;
III - exercer atividades relacionadas com desenvolvimento de pesquisas ou produo de
matrias ou equipamento especializados para uso de pessoas portadoras de deficincia.
Subseo III
Do Fomento ao Turismo
Art. 252 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de
desenvolvimento econmico e social, bem como de divulgao, valorizao e
preservao do patrimnio cultural e natural do municpio assegurando o respeito ao
Meio Ambiente, s paisagens notveis e cultural local.
Pargrafo nico - O Municpio considera o turismo atividade essencial e definir poltica
com o objetivo de proporcionar condies necessrias ao seu pleno desenvolvimento.

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Art. 253 - Para assegurar o desenvolvimento da vocao turstica do Municpio o Poder

Pblico promover:
I - o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e funo dos bens naturais e
culturais de interesse turstico;
II - a criao de infra-estrutura bsica necessria a prtica do turismo, apoiando e
realizando investimento na produo criao e qualificao de empreendimentos,
equipamentos, instalaes e servios tursticos;
III - o levantamento da demanda turstica, a definio das principais correntes tursticas
para a regio, municpio circunvizinhos e a promoo turstica do Municpio;
IV - o fomento ao intercmbio permanente com outras regies;
V - a adoo de medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para
o turismo;
VI - a organizao de calendrios anual de eventos de interesse turstico;
VII - estmulos iniciativa privada ou municipal implantao de albergues populares,
estudantis e do turismo social, diretamente ou em convnios com o Estado e outros
Municpios.
Art. 254 - obrigao do Municpio criar em seu territrio condies que facilitem a
participao e o acesso das pessoas portadoras de deficincia prtica do turismo.
Art. 255 - O Municpio poder celebrar convnios:
I - com entidades do setor privado para promover recuperao e conservao de
logradouros e pontos de interesse tursticos;
II - com entidades, rgos do estado e da Unio para utilizao de logradouros, reas ou
monumentos, em atividades de carter turstico, cultural e de preservao ecolgica e
ambiental.
Subseo IV
Do Fomento as Microempresas
Art. 256 - s microempresas e s empresas de pequeno porte com sede no Municpio
sero concedidos os seguintes favores fiscais: [Emenda n 003/93]
I - iseno do Imposto Sobre Servios de qualquer natureza - ISS - durante o primeiro
ano de funcionamento das microempresas e carncia de um ano para pagamento,
devidamente corrigido, do ISS referente ao primeiro ano de funcionamento das
empresas de pequeno porte, desde que, em qualquer caso, o empreendimento seja
novo; [Emenda n 003/93]
II - iseno de taxa de licena de funcionamento durante o primeiro ano de
funcionamento das microempresas e carncia de um ano para pagamento,
devidamente corrigido, da taxa de licena de funcionamento referente ao primeiro
ano de funcionamento das empresas de pequeno porte, desde que, em qualquer caso, o
empreendimento seja novo. [Emenda n 003/93]
III - dispensa da escriturao dos livros fiscais estabelecidos pela legislao tributria do
Municpio, ficando obrigadas a manter arquivada a documentao relativa aos atos
negociais que praticarem ou em que intervirem;
IV - autorizao para utilizarem modelo simplificado de notas fiscais de servios ou
cupom de mquina registradora na forma definida por instruo do rgo fazendrio da
Prefeitura.
Pargrafo nico - O tratamento diferenciado previsto neste artigo ser dado aos
contribuintes citados desde que atendam s condies estabelecidas na legislao
especfica.

60

Art. 257 - O municpio, em carter precrio e por prazo limitado definido em ato do
Prefeito, permitir s microempresas se estabelecerem na residncia de seus titulares,
desde que no prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de sade
pblica.
Art. 258 - Fica assegurada s microempresas ou s empresas de pequeno porte a
simplificao ou a eliminao, atravs de ato do Prefeito, de procedimentos
administrativos em seu relacionamento com a administrao municipal, direta ou indireta,
especialmente em exigncias relativas as licitaes.
Art. 259 - Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as
pessoas idosas, tero prioridade para o comrcio eventual o ambulante no Municpio.
Seo V
Da Poltica Urbana
Art. 260 - A poltica, a ser formulada no mbito do processo de planejamento
municipal, ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o
bem-estar dos seus habitantes, em consonncia com as polticas sociais e econmicas do
Municpio.
Pargrafo nico - As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os
cidados aos bens e aos servios, urbanos, assegurando-se-lhes condies de vida e
moradia compatveis com o estgio de desenvolvimento do Municpio.
Art. 261 - Para assegurar as funes sociais de cidade e da propriedade, o Poder Pblico
poder valer-se dos seguintes instrumentos, alm de outro que a lei definir:
I - de carter fiscal e financeiro:
a) impostos sobre a propriedade predial e territorial, urbano, progressivo e diferenciado
por zonas, e outros critrios de ocupao e de uso do solo;
b) taxas e tarifas diferenciadas por zonas, segundo os servios oferecidos;
c) contribuio de melhorias;
d) incentivo e benefcios fiscais;
e) recursos pblicos destinados especificamente ao desenvolvimento urbano;
II - de carter judicirio-urbanstico:
a) desapropriao por interesse social ou utilidade pblica;
b) servido administrativa e limitaes administrativas;
c) tombamento de imvel;
d) declarao de rea de preservao ou proteo ambiental;
e) concesso real de uso ou domnio;
f) concesso de direito real de uso resolvel;
g) lei de parcelamento do solo urbano;
h) lei de permetro urbano;
i) cdigo de obras e edificaes;
j) cdigo de postura;
k) lei de solo criado;
l) cdigo de licenciamento e fiscalizao;
III - de carter urbanstico-institucional:
a) programa de regularizao fundiria;
b) programa de reserva de rea para utilizao pblica;
c) controle das reas urbanas prevendo o mnimo de 25 m2 de rea verde por habitantes,
distribudos proporcionalmente nas malhas urbanas;
d) programa de assentamento de populao de baixa renda;

61

e) programas de preservao, prestao, e recuperao das reas urbanas;

IV - de carter administrativo:
a) subsdios construo habitacional para a populao de baixa renda;
b) urbanizao de reas pobres e loteamentos irregulares e clandestinos, integrando-os
aos bairros onde esto situados.
Art. 262 - O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e
respeitadas as disposies do Plano Diretor, programas de habitao popular destinados
a melhorar as condies de moradia de populao carente do Municpio.
Pargrafo nico - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio
dever articular-se com os rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando
couber, estimular a iniciativa privada e contribuir para aumentar a oferta de moradias
adequadas e compatveis com a capacidade econmica da populao.
Art. 263 - O Plano Diretor aprovado pela Cmara Municipal, e o instrumento bsico da
poltica urbana a ser executada pelo Municpio.
Pargrafo 1 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da
propriedade, cujo uso e ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo
do patrimnio ambiental natural e construdo e o interesse da coletividade
Pargrafo 2 - O Plano Diretor dever ser elaborado com a participao das entidades da
comunidade diretamente interessada.
Pargrafo 3 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstico
ou ambiental, para as quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos
na Constituio Federal.
Art. 264 - O processo para desapropriao por interesse social e utilidade pblica, para o
atendimento da poltica urbana e das diretrizes do Plano Diretor, plano de alinhamento
das edificaes e lotes urbanos e desenvolvimento, do alargamento das vias dos centros
urbanos, adotando como valor justo e real da indenizao do imvel desapropriado, o
preo do terreno como tal, sendo computar os acrscimos de expectativas de lucro ou
das mais valias de correntes de investimentos pblico na regio.
Art. 265 - Fica assegurado o direito de vizinhana na forma da legislao vigente.
[Emenda n 001/93, que suprime seus pargrafos e incisos]

Art. 266 - O ato de reconhecimento de logradouros, loteamentos clandestinos e edificaes

clandestinas, para fins de pagamento do imposto de IPTU, no importar obrigao de
aceitar a obra ou aprovao do parcelamento do solo pelo Poder Pblico, nem dispensa do
cumprimento das obrigaes legais aos proprietrios loteadores e demais responsveis.
Art. 267 - O Municpio, em consonncia com a sua poltica urbana e segundo o disposto
em seu Plano Diretor, dever promover programas de saneamento bsico destinados a
melhorar as condies sanitrias e ambientais das reas urbanas e os nveis de sade da
populao.
Pargrafo nico - A ao do Municpio dever orientar-se para:
I - ampliar progressivamente a responsabilidade local pela prestao de servios de
saneamento bsico;
II - executar programas de saneamento nas reas pobres atendendo a populao de baixa
renda, com solues adequadas e de baixo custo para o abastecimento de gua e esgoto
sanitrio;
III - executar programas de educao sanitria e melhorar o nvel de participao das
comunidades na soluo de seus problemas de saneamento;
IV - levar a prtica, pelas autoridades competentes, tarifas sociais para os servios de

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gua.
Art. 268 - Todas as construes novas e existentes devero possuir fossa e sumidouro,
dentro das normas tcnicas vigentes.
Art. 269 - Ficam obrigados os proprietrios de imveis no Municpio, construdos sem a
devida legalizao da Secretaria de Obras do Municpio no prazo mximo de 180 dias,
legaliz-las sob pena de lei.
Art. 270 - O Imposto Progressivo, a contribuio de melhoria e a edificao compulsria
no incidiro sobre terreno de at 250 m2, cujo proprietrio no tenha outro imvel .
Art. 271 - A prestao de servios pblicos comunidade de baixa renda independer do
reconhecimento do logradouro e da regularizao urbanstica e registraria das reas e de
suas construes.
Art. 272 - O Municpio garantir nos bairros, reas para realizao de eventos
comunitrios.
Art. 273 - O Municpio criar centros recreativos e parques de diverses pblicos no
centro do Municpio e nos bairros, destinados ao lazer das comunidades, dotados de
equipamentos ergomtricos e de jogos educativos referentes a idade de 6 a 14 anos.
Art. 274 - Fica o Poder Pblico obrigado, quando possvel, ao plantio de rvores
frutferas ou ornamentais nas vias pblica, obedecidos critrios tcnicos.
Art. 275 - O transporte e um direito fundamental da pessoas e servio de interesse
pblico e essencial, sendo seu planejamento de responsabilidade do Poder Pblico e seu
gerenciamento e operao realizados atravs de prestao direta ou sob regime de
concesso ou permisso, assegurando padro digno de qualidade.
Art. 276 - O Municpio na prestao de servios de transportes pblicos, ter de
obedecer aos seguintes critrios bsicos:
I - segurana e conforto dos passageiros, garantindo em especial, facilidade de acesso s
pessoas portadoras de deficincia fsicas.
II - prioridades a pedestres, usurios dos servios e ciclistas;
III - proteo contra a poluio sonora e ambiental;
IV - integrao entre sistemas e meios de transportes e racionalizao de itinerrios;
V - participao das entidades representativas da comunidade e dos usurios do
planejamento e na fiscalizao do servidor.
Art. 277 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e segundo dispor em
seu Plano Diretor, dever promover o programas setoriais destinados a melhorar as
condies de transporte pblico, de circulao de veculos, e da segurana do trnsito.
Art. 278 - A lei dispor sobre a iseno de pagamento e tarifas do transportes coletivos
urbanos, assegurando a gratuidade:
I - maiores de sessenta e cinco anos;
II - alunos uniformizados e professores da rede pblica ensino de primeiro e segundo
grau, nos dias de aula;
III - deficientes fsicos e seus respectivos acompanhantes;
IV - crianas at cinco anos;
V - gestantes a partir do sexto ms de gravidez.
Art. 279 - O poder Pblico estabelecer dentre outros as condies para a operaes dos
servios de transportes coletivo de passageiros:
I - valor de tarifa e forma de reajuste;
II - freqente de circulao;
III - itinerrio a ser percorrido;

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IV - padres de segurana e manuteno;

V - normas de proteo contra a poluio sonora e ambiental;
VI - reformas relativas ao conforto e a sade dos passageiros e operadores dos veculos.
Art. 280 - obrigatria a manuteno de linhas de transportes coletivo no perodo
noturno em freqncia a ser estabelecida por lei.
Art. 281 - As empresas prestadoras de servios de transporte coletivo no Municpio,
devero ter garagem nos limites do Municpio e, a mo-de-obra necessria para seu
funcionamento ser ocupada, preferencialmente, por moradores locais.
Seo VI
Da Poltica do Meio Ambiente
Art. 282 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, patrimnio
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se a coletividade e em
especial ao Poder Pblico o dever de defend-lo, garantida sua conservao,
recuperao e proteo em benefcio das geraes atuais e futuras.
Art. 283 - visando a defesa dos princpios e que se o artigo anterior, incube ao Poder
Pblico:
I - estabelecer legislao apropriada;
II - definir poltica setorial especfica, assegurando a coordenao adequada dos rgos
direta ou indiretamente encarregados de sua implementao;
III - zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais visando a preservar
a diversidade e a integridade patrimnio ecolgico, gentico, paisagstico, cultural,
histrica, arquitetnico e arqueolgico;
IV - proteger a fauna e a flora silvestres, em especial as espcie em risco de extino, as
vulnerveis e raras, preservando e assegurando as condies para sua reproduo,
reprimindo a caa, a extrao, a captura e matana, a coleo, o transporte e a
comercializao de animais capturados na natureza e consumo de seus espcimes e
subprodutos e vedadas as prticas que submetam os animais nestes compreendidos
tambm os exticos e domsticos a tratamento desnaturado;
V - preservar a restaurar os processos ecolgicos essenciais e a prover o manejo
ecolgico das espcimes e ecossistemas;
VI - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Municpio e
fiscalizar as entidades dedicadas a pesquisa e manipulao de material gentico;
VII - definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos,
sendo a alterao e a suspenso permitidas somente atravs de lei; vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
VIII - exigir, na forma da lei, para instalao de obras ou atividades potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade;
IX - controlar a extrao, a produo, a comercializao, o transporte, o emprego de
tcnicas, mtodos e substncia que comportem riscos para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente;
X - promover educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao
pblica para preservao do meio ambiente;
XI - estimular a utilizao de fontes energticas alternativas no poluidoras provenientes,
de preferncia, do Municpio ou do Estado e, em particular, do gs natural e do biogs
para fins automotivos, e de equipamentos e sistemas de aproveitamento de energia solar
e elida;

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XII - promover a proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu uso,
atual ou futuro;
XIII - proteger os recursos hdricos, minimizando a eroso e a sedimentao;
XIV - efetuar levantamento dos recursos hdricos, inclundo os do subsolo, para
posterior compatibilizao entre os seus usos mltiplos efetivos e potenciais com nfase
no desenvolvimento e no emprego de mtodos e critrios de avaliao da qualidade das
guas;
XV - estimular e promover o reflorestamento ecolgico entre degradados, sempre que
possvel com a participao comunitria, atravs de planos e programas de longo prazo,
objetivando especialmente:
a) a proteo das bacias hidrogrficas, dos usurios, nascentes, dos manguezais e dos
terrenos sujeitos a eroso ou inundaes;
b) a recomposio paisagstica e ecolgica;
c) a reproduo natural da bota;
d) a estabilizao das encostas;
e) a manuteno de ndices indispensveis de cobertura vegetal, para o cumprimento
do disposto nas alneas anteriores.
XVI - disciplinar as atividades tursticas, compatibilizando-as com a preservao de suas
paisagens e dos recursos naturais;
XVII - garantir a limpeza e a qualidade dos bens pblicos;
Pargrafo nico - O Municpio manter permanente fiscalizao controle sobre os
veculos de que trata o inciso XI, que s podero trafegar com equipamentos
antipoluentes que eliminem ou diminuem ao mnimo o impacto nocivo dos gases da
combusto.
Art. 284 - O Municpio promover a coleta regular do lixo.
Pargrafo nico - O Municpio estimular campanhas Educativas para facilitar
armazenamento, coleta e reciclagem do lixo.
Art. 285 - So instrumentos, meios e obrigaes de responsabilidade do Poder Pblico,
para preservar e controlar o meio-ambiente:
I - garantir a integridade da paisagem natural;
II - informar sistematicamente populao sobre os nveis de poluio, a qualidade do
meio ambiente, as situaes de risco de acidentes e a presena de substncias
potencialmente danosas sade na gua potvel e nos alimentos;
III - proibir o transporte, armazenamento e despejo de lixo atmico no Municpio;
IV - implementar poltica setoriais visando coleta seletiva, transporte, tratamento e
disposio final de resduos urbanos, hospitalares e industriais, com nfase nos processo
que envolvam sua reciclagem;
V - organizar e manter grupo de vigilncia ecolgica, composto de voluntrios, visando
implementar poltica de fiscalizao do meio ambiente com a participao da
comunidade, delegando poderes de fiscalizao e controle suficientes para o bom
desempenho da funo;
VI - exigir a instalao de filtro despoluidor nas chamins das fbricas, hospitais e outros
agentes poluidores;
VII - estabelecer diretrizes, normas e padres ambientais para o Municpio, em
consonncia com o Conselho Municipal do Meio Ambiente;
VIII - controlar, monitorar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que
comportem risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e do meio ambiente;

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IX - celebrar convnios e intercmbio com universidades, centros de pesquisas e

associaes civis, para o aprimoramento do gerenciamento ambiental;
X - promover a valorizao do meio ambiente e fiscalizar as agresses que tenham
repercusso sobre a sade humana e atuar juntos aos rgos Estaduais e Federais
competentes para control-las.
Pargrafo 1 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
Pargrafo 2 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro
os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
Art. 286 - Os loteamentos em reas de expanso urbana dependero para sua aprovao,
de prvio diagnstico ambiental, se outra exigncia de maior alcance no se justificar.
Art. 287 - As terras devolutas e pblicas, onde exista rea de relevante interesse
ecolgico ou de proteo ambiental, no podero ser transferidas a particulares, a
qualquer ttulo.
Art. 288 - So instrumentos de execuo da poltica de meio ambiente estabelecida nesta
Lei Orgnica:
I - a fixao de normas e padres como condio para o licenciamento de atividades
potencialmente poluidoras;
II - a permanente fiscalizao do cumprimento das normas e padres ambientais
estabelecidos na legislao Federal, Estadual e Municipal;
III - a criao de unidades de conservao, tais como reas de preservao permanente,
de proteo ambiental, de relevante interesse ecolgico ou cultural, parques municipais,
reservas biolgicas e estaes ecolgicas;
IV - o tombamento de bens;
V - a sinalizao ecolgica.
Pargrafo nico - As disposies dos incisos III e IV podero ser aplicadas por Lei ou
por ato do Poder Executivo.
Art. 289 - As reas de proteo ambiental, Mata Atlntica, Serra dos rgos e
manguezais, tero plano de desenvolvimento urbano e rural especficos, aps parecer dos
rgos Federais e Estaduais responsveis pela preservao do Meio Ambiente bem como
relatrio de impacto ambiental conforme o caso.
Art. 290 - terminantemente vedado o lanamento de esgotos, lixos e qualquer tipo de
dejetos em qualquer um dos cursos hdricos da regio, ficando o infrator sujeito a multas
regulamentadas por Lei.
Art. 291 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero
atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental em vigor, sob pena de no
ser reprovada a concesso ou permisso pelo Municpio.
Art. 292 - O Municpio assegurar a participao das entidades representativas da
comunidade no planejamento e na fiscalizao de proteo ambiental, garantido o amplo
dos acesso dos interessados as informaes sobre as fontes de poluio e degradados
ambiental ao seu dispor.
Art. 293 - So bens naturais, sujeitos ao controle e preservao ao Poder Pblico, alm
de outros que a Lei definir, os seguintes:
I - a silhueta da Serra dos rgos;
II - a Sub-Sede do Parque Nacional;

66

III - as Florestas do nosso Municpio;

IV - os Manguezais;
V - o Pico Dedo de Deus;
VI - o Rio Soberbo;
VII - o Rio Guapi-mirim;
VIII - o Rio Guapi-a;
IX - o Rio Paraso;
X - o Rio Inconha.
Art. 294 - vedada a criao de aterros sanitrios a margem de rios, lagos, lagoas,
manguezais, mananciais e outros cursos dguas.
Art. 295 - A poltica urbana e rural do Municpio e os seus Planos Diretores devero
contribuir para a proteo do meio ambiente, atravs da adoo de diretrizes adequadas
de uso e ocupao do solo.
Seo VII
Da Poltica Agrcola
Art. 296 - Compete ao Municpio planejar o desenvolvimento rural em territrio em seu
territrio, observando o disposto nas Constituies Federal e Estadual, de forma a
garantir o uso rentvel e auto-sustentvel dos recursos disponveis.
Art. 297 - O Municpio conceder incentivos, com vistas a melhoria dos ndices de
produtividade, concomitante com a qualidade dos produtos.
Art. 298 - A poltica agropecuria, a ser implantada pelo Municpio, dar prioridade a
pequena e mdia produo e ao abastecimento alimentar, atravs de sistemas de
comercializao direta entre produtores e consumidores.
Art. 299 - As agriculturas alternativas (ecolgicas, biodinmicas e outras), sero
consideradas atividades normais do mbito de desenvolvimento rural.
Art. 300 - O Municpio promover levantamento das terras agricultveis prxima as
reas urbanas e adotar medidas com o objetivo de preserv-las do efeito prejudicial da
expanso urbana.
Art. 301 - O Municpio fomentar a criao de conturbes verdes em rea pertencentes ou
no ao patrimnio municipal, para atender a demanda de produtos agrcolas das
populaes.
Art. 302 - O Municpio criar mediante lei, fundos especficos para o desenvolvimento e
fiscalizao da rea de produo.
Art. 303 - O uso de defensivos agrcolas e emprego de tcnicas que comportem riscos
para a vida, a qualidade de vida e ao meio ambiente, s podero ser adotados, aps
recomendados, por um tcnico habitado.
Art. 304 - O Municpio dever, por iniciativa prpria ou em articulao e participao
com o Estado e a Unio, garantir:
I - apoio gerao, difuso e implantao de tecnologias adaptadas as condies
ambientais;
II - mecanismos para a proteo e recuperao dos recursos naturais e preservao do
meio ambiente;
III - infra-estruturas fsicas, virias, sociais e de servios na zona rural, neles includos a
eletrificao, telefonia, armazenamento, irrigao e drenagem, estradas e transportes,
educao, sade, segurana, assistncia social e cultura, desporto e lazer;
IV - a organizao do abastecimento alimentar.
Art. 305 - O Municpio promover convnios com entidades pblicas estaduais, federais

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e entidades privadas para complementao dos planos e projetos de reforma agrria.

Art. 306 - O Municpio instituir Lei de Imposto Progressivo para reas agricultveis
prxima de reas urbanas, que estejam sendo usadas para especulao.
Art. 307 - O Municpio criar:
I - Mercados municipais do produtor, para venda direta ou via associao, cooperativa,
organizao de pequenos produtores aos consumidores municipais de seus produtos
agrcolas;
II - Banca de sementes de produtos bsicos e matrizes para atendimento aos produtores
do municpio.
Art. 308 - Ser instalado no Municpio O Mercado Varejista do Produtor, com a
finalidade de comercializao, a preos mais acessveis ao povo, os alimentos produzidos
pelos agricultores do Municpio.
Subseo I
Da Poltica Para Criao Animal
Art. 309 - O Municpio dispe de espaos rurais, amplos e vocativos para o setor de
criao animal de espcies de grandes, mdios e pequeno porte e, em conseqncia, a
convenincia de se privilegiar no setor:
I - a grande, mdia e pequena produo animal, com prioridade aquelas de interesse do
estabelecimento alimentar;
II - os estabelecimentos voltados para o abate animais a elaborao e o processamento
industrial de animais e produtos derivados e sua comercializao.
Pargrafo 1 - Incentivos especiais e mecanismo institucionais sero criados para
estimular consolidar e ampliar em territrio municipal os empreendimentos e atividades
referidos nos incisos I e II deste artigo.
Pargrafo 2 - O Municpio estimular a formao de cooperativas de produtores,
regulamentadas por lei, em conformidade com a Constituio Federal e do Estado.
Art. 310 - As atividades referidas no artigo anterior sero disciplinadas de forma a
assegurar a integridade do meio ambiente, a qualidade das condies sanitrias e o bem
estar
coletivo.
Art. 311 - vedado a explorao de animais pequenos, mdio e grande porte,
principalmente sunos, em reas habitadas, excetuados os casos dos animais de pequeno
porte, sem fins comerciais e limitada na forma que a lei estabelece.
Pargrafo 1 - A violao do disposto neste artigo sujeita os infratores, sucessivamente,
na reincidncia, as seguintes sanes:
I - multa pecuniria;
II - interdio da explorao;
III - apresamento dos animais e sua venda hasta pblica.
Pargrafo 2 - So passveis de sano referida no inciso III do pargrafo anterior os
animais encontrados em logradouros pblicos e em vias de uso coletivo, em bairros e
reas de casas populares, conforme a lei.
Seo VIII
Da Poltica Pesqueira
Art. 312 - A poltica pesqueira municipal dar nfase para o abastecimento alimentar e
ser desenvolvida atravs de programas especficas de apoio pesca artesanal e a
aqicultura.
Art. 313 - O Municpio garantir mecanismo de proteo e preservao de reas

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ocupadas por coloniais pesqueiras.

Art. 314 - vedada e ser reprimida na forma da lei a pesca predatria, sob qualquer das
suas formas, notadamente a exercida:
I - com prticas que causem riscos as bsicas hidrogrficas e zonas costeiras do territrio
Municipal;
II - com empregos de tcnicas e equipamentos que possam causar danos a renovao dos
recursos pesqueiros;
III - nos lugares e pocas interditadas pelos rgos competentes.
Seo IX
Da Cincia e Tecnologia
Art. 315 - fundamental a mobilizao dos recursos da cincia e da Tecnologia do
Municpio, do Estado ou da Unio na promoo do desenvolvimento municipal.
Art. 316 - O Municpio estimular, atravs de esforos prprios ou por meio de convnio
com rgos da Unio ou do Estado ou com entidades privadas, o desenvolvimento da
Cincia e da Tecnologia, bem como a difuso do conhecimento especializado, tendo em
vista o bem-estar da populao e a soluo dos problemas sociais e econmicos.
Art. 317 - O Municpio estabelecer a poltica de desenvolvimento cientfico e
tecnolgico com prioridade para:
I - pesquisas vinculadas com a produo de meios, tcnicas e normas destinadas
educao, sade, alimentao, ao saneamento bsico, habitao, ao transporte
urbano, ao meio ambiente, economia, densidade demogrfica e ao desenvolvimento
urbano e rural;
II - a capacitao tcnico-cientfico da mo-de-obra;
III - a adoo de novas tecnologias organizacionais relacionadas com a modernizao
das prticas produtivas e novas tecnologias;
IV - a difuso de novas prticas produtivas e novas tecnologias;
V - o desenvolvimento de pesquisas relacionadas com a conservao e economia de
energia, favorecendo o uso de elementos naturais, de iluminao, insolao e ventilao
dentro de parmetros de higiene da habitao e saneamento da cidade.
Art. 318 - O Poder Executivo fomentar e estimular atividades de produo e difuso
da cincia e da tecnologia, buscando:
I - informaes de investigaes realizadas nas universidades, institutos de pesquisas ou
por pesquisadores isolados, ficando assegurado o amplo acesso as informaes coletadas
por rgos municipais, sobretudo quanto aos dados estatsticos de uso cientfico e
tecnolgico;
II - fontes de financiamento em mbito federal ou estadual;
III - incentivo as empresas para aplicar recursos prprios no desenvolvimento e na
difuso da cincia e da tecnologia.
TTULO V
Disposies Finais e Transitrias
Art. 1 - O Poder Executivo fica autorizado a:
I - promover o levantamento geogrfico o territrio do Municpio de Guapimirim;
II - promover o recadastramento juntamente com o censo e que se verifique os aspectos
estatsticos, sociais, econmicos, educacionais de sade pblica, as condies de
salubridade das habitaes e as condies legais dos ttulos de propriedade;
III - verificar, solicitar e analisar as informaes retiradas e obtidas por levantamento
sobre a qualidade das terras do Municpio, do meio-ambiente natural e demais

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informaes que proporcionem Polticas de desenvolvimento para o Municpio.

Art. 2 - A remunerao do Prefeito Municipal, no poder ser inferior remunerao
paga a servidor do Municpio, na data de sua fixao.
Art. 3 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de promulgao desta
Lei Orgnica; o Poder Executivo elaborar e submeter a Cmara Municipal o Plano
Diretor.
Art. 4- At a promulgao da Lei Complementar referida no artigo 169 da Constituio
da Repblica, o Municpio no poder despender com pessoal mais do que sessenta e
cinco por cento do valor das receitas correntes.
Art. 5 - Conforme o artigo 3 dos Atos das Disposies Constituicionais Transitrias, a
Cmara Municipal promover a reviso desta Lei Orgnica, aps a Reviso da
Constituio Federal pelo Congresso Nacional.
Art. 6 - O Poder Pblico promover edio popular do texto integral desta Lei
Orgnica, que ser distribuda s escolas e entidades representativas da comunidade,
gratuitamente de modo que se faa a mais ampla divulgao de seu contedo.
Pargrafo nico - Metade da tiragem de cada edio ser distribuda Cmara
Municipal para distribuio em igual nmero de exemplares pelos Vereadores.
Art. 7 - Desta Lei Orgnica sero expedidos seis autgrafos destinados a Cmara
Municipal, ao Prefeito, ao Tribunal de Contas, a Biblioteca Municipal, a Biblioteca
Nacional e ao Instituto Brasileiro de Administrao Municipal - IBAM.
Art. 8 - A Cmara Municipal poder outorgar as pessoas que participaram da comisso
Pr-Emancipao de Guapimirim o Laurel MEDALHA DO MRITO MUNICIPAL DEDO DE
DEUS, regulamentada por especfica.
Art. 9 - de competncia do Prefeito Municipal a escolha do Padroeiro(a) e a
designao da data de aniversrio do Municpio.
Art. 10 - Os recursos correspondentes as dotaes oramentrias, inclusive crditos
suplementares e especiais destinados ao Poder Legislativo, ser-lhe-o entregues at o dia
20 (vinte) de cada ms.
Art. 11 - O projeto de lei oramentria ser encaminhado Cmara Municipal at 30 de
setembro do ano anterior ao exerccio que se refere.
Art. 12 - O Poder Executivo no prazo de cento e vinte dias, a contar da data de
promulgao desta Lei Orgnica, promover concurso pblico para se definir os
smbolos do Municpio:
I - O Braso;
II - A Bandeira; e
III - O Hino.
Art. 13 - Lei Municipal criar no prazo de cento e vinte dias contar da data da
promulgao desta Lei Orgnica, o Conselho Municipal de Sade e a Conferncia
Municipal de Sade ambas colegiadas de carter deliberativo.
Art. 14 - O Municpio no prazo de 12 (doze) meses aps a promulgao da presente
Emenda Modificativa criar o Conselho Municipal de defesa do Consumidor, com
atribuies e composies que a lei estabelece. [Emenda n 003/93]
Art. 15 - O Poder Executivo realizar em at 12 (doze) meses a partir da data de
promulgao desta Emenda Modificativa, levantamento e atualizao cadastral das
propriedades urbanas existentes. [Emenda n 003/93]
Art. 16 - O Poder Pblico Municipal promover o levantamento e zoneamento das reas

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agricultveis do Municpio no prazo de 12 (doze) meses, a contar da data de

promulgao desta Emenda Modificativa. [Emenda n 003/93]
Art. 17 - O Poder Executivo promover o Projeto de Mercado Varejista do Produtor
no prazo de 12 (doze) meses, a contar da data da promulgao da presente Emenda
Modificativa. [Emenda n 003/93]
Art. 18 - A Prefeitura implantar o sistema de computar o necessrio informatizao de
todos os tributos Municipais, pelo prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses a partir da
data de promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 19 - O Prefeito Municipal dispor de 12 (doze) meses a partir da data de
promulgao da presente Emenda Modificativa para efetuar e divulgar cadastro de
imvel que o Municpio possui, sua rea, localizao de cesso e comodato. [Emenda n
003/93]

Art. 20 - No prazo de 1 (um) ano a contar da data de promulgao desta Emenda

Modificativa, o Municpio elaborar as seguintes Leis: [Nova redao dada pela Emenda
Modificativa n 003/93, que altera o caput e desdobra o inciso II deste Artigo]

I - Cdigo Tributrio do Municpio;

II - Cdigo de Zoneamento Urbano;
III Cdigo de parcelamento e uso do solo Urbano;
IV Cdigo de Postura;
V Cdigo de Obras;
VI - Regulamento de Concursos Pblicos;
VII - Estatutos do Magistrio;
VIII Regimento Interno da Prefeitura; e
IX - Lei de Organizao dos servidores da Prefeitura.
Art. 21 - O Prefeito Municipal providenciar no prazo de 12 (doze) meses a partir da data
de promulgao desta Emenda Modificativa, os seguintes regulamentos dos:
I cemitrios;
II - servios funerrios;
III mercados;
IV matadouros;
V feiras-livres;
VI - servios de limpeza pblica;
VII - transporte coletivo;
VIII - ensino de 1 grau; e
IX - Biblioteca Municipal. [Incisos acrescentados conforme nova redao dada pela Emenda n
003/93]

Art. 22 - No prazo de 12 (doze) meses a contar da data da promulgao da presente

Emenda Modificativa, o Poder Executivo dever promover, mediante acordo ou
arbitragem, a demarcao de suas linhas divisrias, podendo para isso fazer alterao
e compensao de reas que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos,
convencionais-administrati- vos e comodidade das populaes limtrofes.
[ Nova redao dada pela Emenda n 003/93]

Art. 23 - A Cmara Municipal e o Poder Executivo criaro prazo de 12 (doze) meses,

contados da data de promulgao desta Emenda Modificativa, Comisso com
finalidade de apresentar estudos e projetos sobre o territrio Municipal e sua eventual
subdiviso administrativa. [Nova redao dada pela Emenda n 003/93]

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Art. 24 - No prazo de 12 (doze) meses, contados da data de promulgao desta

Emenda Modificativa, o Municpio instituir o Conselho Municipal de Meio
Ambiente. [Nova redao dada pela Emenda n 003/93]
Art. 25 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal, no prazo de 12 (doze)
meses, contados da data de promulgao desta Emenda Modificativa, proposta do
Estatuto do Servidor Pblico Municipal, estabelecendo Regime Jurdico nico para os
servidores da administrao direta, indireta e fundacional.
[Nova redao dada pela Emenda n 003/93]

Art. 26 - O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal, no prazo de 180

(cento e oitenta) dias, a contar da data de promulgao da presente Emenda
Modificativa, Lei instituindo o Regime adiantamento que reger-se- segundo as
normas legais vigentes que disciplinam a matria.
[Nova redao dada pela Emenda n 003/93]

Art. 27 - O Poder Executivo realizar concurso Pblico para o Magistrio Municipal,

bem como para as pessoas de apoio, no prazo mximo de 18 (dezoito) meses.
[Nova redao dada pela Emenda n 004/95]

Art. 28 - No ato da promulgao desta Lei Orgnica os vereadores, o Prefeito e o Vice-prefeito prestaro o compromisso de cumpri-la.
Art. 29 - Fica adotada a Legislao Vigente no Municpio e data de promulgao desta Lei
Orgnica, no que no lhe for contrrio.
Art. 30 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada e
entrar em vigor na data de sua publicao, revogada as disposies em contrrio.
Guapimirim, 30 de junho de 1993.
Argeu Paixo dos Anjos
Presidente
Paulo Alves dos Santos
Vice-Presidente e Relator
Almir Sanz Dias
Primeiro Secretrio
Antnio Cezar dos Santos
Segundo Secretrio
Elizeu de Oliveira Alves
Geneci de Oliveira Alves
Jos Carlos Barbosa
Pedro Gonalves de Lima
Srgio Mauro Lima Fares