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(Lei nº 845, de 05/04/1990) Das Comissões............................ art. 19
Seção VI – Do Processo Legislativo
SUMÁRIO Subseção I – Disposição geral................ art. 22
PREÂMBULO Subseção II – Da emenda à Lei Orgânica...art. 23
Subseção III - Das Leis............................ art. 24
Seção VII – Da fiscalização Contábil, Financeira e
TÍTULO I Orçamentária............ art. 33
DAS DISPOSIÇÕES PERMANENTES
CAPÍTULO I CAPÍTULO II
DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO DO PODER EXECUTIVO
Seção I Seção I – Do Prefeito e do Vice-Prefeito.... art. 37
Do Município...................................................................... art. 1º Seção II – Das atribuições do Prefeito......... art. 44
Seção II – Da organização do Município........................ art. 5º Seção III – Dos Secretários e Diretores Municipais.
Das vedações.......................................... art. 6º .........................................................................art. 46
Seção III – Dos bens do Município............................. art. 7º Seção IV – Da Procuradoria Jurídica.............. art. 48
Da competência Privativa......................... art. 8º Seção V – Da Guarda Municipal.....................art. 49
Da competência Comum.. ........................ art. 11
TÍTULO III
TITULO II DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES
CAPÍTULO I
CAPÍTULO I DO SISTEMA TRIBURÁRIO MUNICIPAL
DO PODER LEGISLATIVO Seção I – Dos Princípios Gerais...................... art. 50
Das Vedações.................................. art. 51
Seção I – Da Câmara Municipal.................................art.12 Seção
art. 12 II – Dos Impostos do Município......... art. 52
Seção II – Das atribuições da Câmara Municipal.......art.14 Seçãoart. III –14Das Receitas Tributárias
Da competência exclusiva da Câmara.......art. 15 Repartidas...................................................... art. 53
Seção III – Dos Vereadores.........................................art. l6 Seção IV – Das Limitações ao Poder de Tributar
Seção IV – das Reuniões da Câmara..........................art. 17 ................................................................ art. 55
Subseção III – Dos Recursos Financeiros............ art. 100
CAPÍTULO II Seção II – Da Cultura........................................ art. 106
DAS FINANÇAS PÚBLICAS Seção III – Do Desporto e do Lazer...................... art. 111
Seção Única – Das Normas Gerais............................ art. 60 Seção IV – Do Meio Ambiente.............................. art. 114
TÍTULO IV TÍTULO V
DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
CAPÍTULO I CAPÍTULO I
DOS PRINCÍPIO GERAIS DAS ATIVIDADES ECONÔMICAS Seção I – Das disposições Gerais................................. art. 116
E SOCIAL Seção II – Da Publicação dos Atos.................................. art. 118
Seção I – Dos Princípio Gerais................................. art. 65 Seção III – Dos Atos Administrativos............................. art. 120
Seção II – Da Política Urbana.....................................art. 68 Seção IV – Dos Servidores Municipais.................... art. 121
Seção III – Da ordem Social Seção V – Das Informações, do Direito de Petição e das
Subseção I – Disposições Gerais........................... art. 70 Certidões.................................................................... art. 132
Subseção II – Da Saúde........................................ art. 72 Seção VI – Das Obras e Serviços Públicos................... art. 133
Subseção III – da Assistência Social..................... art. 74
Subseção IV – Dos Deficientes, da Criança e do TÍTULO VI
Idoso............................................................................ art. 76 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E
Subseção V – Da política Agrícola..................... art. 80 TRANSITÓRIAS................................................... art. 134
Subseção VI – Da política da Indústria e do
Comércio.................................................................... art. 84
Subseção VII – Dos Transportes Coletivos........... art. 85
CAPÍTULO II
Seção I – Da Educação
Subseção I – Do Conselho Municipal de
Educação...................................................................... art. 95
Subseção II – Do Plano Municipal de
Educação.................................................................... art. 98
Art. 3º - O Município, objetivando integrar a organização,
planejamento e a execução de funções públicas de interesse regional
comum, pode associar-se aos demais municípios limítrofes.
TITULO I Parágrafo Único – A defesa dos interesses municipalistas
DAS DISPOSIÇÕES PERMANENTES fica assegurada por meio de associação ou convênio com outros
municípios ou entidades localistas.
CAPÍTULO I Art. 4º - São símbolos do Município, o Hino, a Bandeira e
DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO o Brasão.
SEÇÃO I SEÇÃO II
SEÇÃO II
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
SEÇÃO IV
DA PROCURADORIA JURÍDICA
conferir efetividade e esses objetivos, identificar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da Lei, o patrimônio, os
rendimentos e as atividades econômicas do contribuintes;
§ 2º - Para cobrança das taxas, não se poderá tomar como
base de cálculo a que tenha servido para incidência dos impostos;
§ 3º - A legislação Municipal sobre matéria tributária
respeitará as disposições da lei complementar federal;
I – sobre conflito de competência;
II - regulamentação às limitações constitucionais do poder de
tributar;
III – as normas gerais sobre:
a) – definição de tributos e suas espécies, bem como fatos
TÍTULO III geradores, bases de cálculos e contribuintes de impostos;
DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO b) – obrigação, lançamento, crédito, prescrição e decadência
tributários;
CAPÍTULO I c) – adequado tratamento tributário ao ato cooperativo pelas
DO SISTEMA TRIBUTÁTIO MUNICIPAL sociedades cooperativas.
§ 4º - O Município poderá instituir contribuição, cobrada de
SEÇÃO I seus servidores, para o custeio, em benefício destes, de sistema de
DOS PRINCÍPIOS GERAIS previdência e assistência social.
Art. 51 – Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao
Art. 50 – O Município poderá instituir os seguintes tributos: contribuinte, é vedado ao Município:
I – Impostos; I – exigir ao aumentar tributo sem lei que o estabeleça;
II – Taxas, em razão do exercício do poder de polícia ou pela II – instituir tratamento desigual entre contribuintes que se
utilização efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e encontrem em situação equivalente, proibida qualquer distinção em
divisíveis, prestados ao contribuinte ou posto à sua disposição; razão de ocupação profissional ou função por eles exercida,
III – Contrubuição de melhoria decorrente de obras públicas. independentemente da denominação jurídica dos rendimentos título
§ 1º - sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal ou direitos;
e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte, III – cobrar tributos:
sendo facultado à administração tributária, especialmente para
a) – em relação a fatos geradores antes do início da ou pagamentos de preço ou tarifas pelo usuário, nem exonera o
vigência da lei que os houver instituído ou aumentado; promitente comprador da obrigação de pagar imposto relativo ao
b) – no mesmo exercício financeiro em que haja sido bem imóvel;
publicada a lei que os instituiu ou aumentou; § 3º - As vedações expressas no inciso VI alíneas “b” e “c”,
IV – utilizar tributo com efeito de confisco; compreendem somente o patrimônio, a renda e os serviços
V – estabelecer limitações ao tráfego de pessoas ou bens por relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
meio de tributos intermunicipais, ressalvada a cobrança de pedágio mencionadas;
pela utilização de vias conservadas pelo Município; § 4º - A lei determinará medidas para que os consumidores
VI – instituir impostos sobre: sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre
a) – templos de qualquer culto; mercadorias e serviços.
b) – patrimônio, renda ou serviços da União ou do Estado; Art. 52 – Qualquer anistia ou remissão que envolva matéria
c) – patrimônio, renda ou serviços de partidos políticos, tributária ou previdenciária só
inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos Poderá ser concedida através da Lei Municipal específica.
trabalhadores, das instituições de educação e de
assistência social sem fins lucrativos, atendidos os SEÇÃO II
requisitos da lei; DOS IMPOSTOS DO MUNICÍPIO
d) - livros, jornais e periódicos;
VII – estabelecer diferença tributária entre bens e serviços de Art. 53 – Compete ao Município instituir imposto sobre:
qualquer natureza , em razão de sua procedência ou destino. I – propriedade predial e territorial urbana;
§ 1º - A vedação do inciso VI “a” e a do parágrafo anterior II – transmissão “inter vivos”, a qualquer título, por ato
não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços relacionados oneroso, de bens imóveis, por natureza ou acessão física, e de
com a exploração de atividades econômicas regidas pelas normas direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia, bem como cessão
aplicáveis e empreendimentos privados ou que haja contraprestação de direitos e sua aquisição;
ou pagamento de preço ou tarifas pelo usuário, nem exonera o III – vendas a varejo de combustíveis líquidos e gasosos,
promitente comprador da obrigação de pagar imposto relativo ao exceto óleo diesel e gás (GLP);
bem imóvel; IV – serviços de qualquer natureza não compreendidos no
§ 2º - As vedações do inciso VI “a” e a do parágrafo anterior art. 104 inciso alínea “b” da Constituição do Estado, definidos em lei
não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços relacionados complementar federal:
com a exploração de atividades econômicas regidas pelas normas
aplicáveis a empreendimentos privadas ou que haja contraprestação
§ 1º - O imposto de que trata o inciso I poderá ser II – cinqüenta por cento do produto da arrecadação do
progressivo, nos termos de Lei Municipal, de forma a assegurar o imposto da União sobre a propriedade territorial rural, relativamente
cumprimento da função social da propriedade; aos imóveis situados no território do Município;
§ 2º - O imposto de que trata o inciso II; III – cinqüenta por cento do produto da arrecadação do
a) – não incide sobre a transmissão de bens ou direitos imposto Estadual sobre a propriedade de veículos automotores
incorporados ao patrimônio de pessoa jurídica em licenciados no território do Município;
realização de capital, nem sobre a transmissão de bens ou IV – Vinte e Cinco por cento do produto de arrecadação do
direitos decorrentes de fusão, incorporação, cisão ou Imposto do Estado sobre operações relativos à circulação de
extinção de pessoa jurídica, salvo de, nesses casos, a mercadorias, sobre prestação de serviços de transporte e
atividade preponderante do adquirente for a compra e comunicação.
venda ou direitos, locação de bens imóveis ou
arrendamento mercantil; SEÇÃO IV
b) – compete ao Município da situação do bem. DAS LIMITAÇÕES AO PODER DE TRIBUTAR
§ 3º - O Município obedecerá ao disposto em lei
complementar federal que fixe as alíquotas máximas dos impostos Art. 55 – A União entregará ao Município, através do Fundo
previstos nos incisos III e IV do Caput deste artigo e exclua da de Participação dos Município (FPM), em transferências mensais na
incidência do imposto previsto IV exportações de serviços para o proporção do índice apurado pelo Tribunal de Contas da União, a
exterior; sua parcela do vinte e dois inteiros e cinco décimos por cento do
§ 4º - O imposto previsto no inciso III não exclui a incidência produto da arrecadação dos impostos sobre a renda e proventos de
do imposto estadual sobre a mesma operação. qualquer natureza e sobre produtos industrializados, deduzindo o
montante arrecadado na fonte e pertencente a Estados e Municípios.
SEÇÃO III Art. 56 – O Estado repassará ao Município a sua parcela dos
DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS REPARTIDAS vinte e cinco por cento relativa dos dez por cento que a União
entregar do produto de arrecadação do imposto sobre produtos
Art. 54 – Pertence ao Município: industrializados conforme dispuser a Constituição da República.
I – o produto da arrecadação do imposto da união sobre renda Art. 57 – É vedada a retenção ou qualquer restrição à entrega
e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte sobre e ao emprego dos recursos atribuídos ao Município, nesta seção,
rendimentos pagos a qualquer título;, por ele, suas autarquias e pelas neles compreendidos os adicionais e acréscimos relativos a
fundações que instituírem e mantiverem; impostos.
Parágrafo Único – A União e o Estado podem condicionar a orientará a elaboração da Lei Orçamentária anual, disporá sobre as
entrega dos recursos ao pagamento de seus créditos vencidos e não alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de
pagos. fomento;
Art. 58 – O Município acompanhará o cálculo das quotas e a § 3º - O Poder Executivo publicará, até trinta dias após o
liberação de sua participação nas receitas tributárias a serem encerramento de cada bimestre, relatório, resumido da execução
repartidas pela União e pelo Estado, na forma da Lei Complementar orçamentária;
Federal. § 4º - Os planos e programas municipais, distritais, de
Art. 59 – O Município divulgará, até o último dia do mês bairros, regionais e setoriais previstos nesta Lei Orgânica, serão
subsequente ao da arrecadação, o montante de cada um dos tributos elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pela
arrecadados e os recursos recebidos. Câmara Municipal;
§ 5º - A lei orçamentário anual compreenderá;
CAPÍTULO II I – orçamento fiscal referente aos Poderes Legislativo e
DAS FINANÇAS PÚBLICAS Executivo, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e
indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder
SEÇÃO ÚNICA Público Municipal;
DAS NORMAS GERAIS II – o orçamento de investimento das empresas das empresas
em que o Município, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
Art. 60 – Leis de iniciativa do Poder Executivo capital social com direito a voto;
estabelecerão: III – a proposta da lei orçamentária será acompanhada de
I – o plano plurianual; demonstrativo regionalizado do efeito sobre receitas e despesas
II – as diretrizes orçamentárias; decorrentes de isenções, anistias, remissões e benefícios de natureza
III – os orçamentos anuais. financeira e tributária;
§ 1º - A lei que estabelecer o plano plurianual estabelecerá § 6º - Os orçamentos previstos no § 5º, I e II deste artigo,
por distritos, bairros e regiões, as diretrizes objetivas e metas da compatibilizados com o plano plurianual, terão, entre suas funções, a
administração pública municipal para as despesas de capital e outras de deduzir desigualdades entre distritos, bairros e regiões, segundo
delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração critérios populacionais;
continuada; § 7º - A lei orçamentária anual não conterá dispositivo
§ 2º - A Lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as estranho à previsão da receita e a fixação da despesa, não se
metas e prioridades da administração pública municipal, incluindo as incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos
despesas de capital para exercício financeiro subsequente, que
suplementares e contratação de operação de crédito, ainda que por § 1º - Caberá à Comissão Permanente de finanças:
antecipação da recita, nos termos da lei; I – examinar e emitir parecer sobre os projetos e propostas
§ 8º - Obedecerão as disposições da lei complementar federal referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo
específica a legislação municipal referente a: Prefeito;
I – exercício financeiro; II – examinar e emitir parecer sobre planos e programas
II – vigência, prazos, elaboração e organização do plano municipais, distritos, de bairros, regionais e setoriais previstos nesta
plurianual da lei de diretrizes orçamentárias e da lei orçamentária Lei Orgânica e exercer o acompanhamento e a fiscalização,
anual; orçamentária, sem prejuízo da atuação das demais comissões da
III – normas de gestão financeira e patrimonial da Câmara Municipal criadas de acordo com o art. 19 § 2º;
administração direta e indireta, bem como instituição de fundos. § 2º - As emendas só serão apresentadas perante a Comissão,
Art. 61 – Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e às que sobre elas emitirá parecer escrito;
diretrizes orçamentárias e a proposta do orçamento anual serão § 3º - As emendas à proposta do orçamento anual dos
apreciados pela Câmara Municipal na forma de Regimento Interno, projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:
respeitados os dispositivos deste artigo. I – sejam compatíveis com o plano plurianual com a lei de
diretrizes orçamentarias;
II – indiquem os recurso necessários, admitidos apenas os
provenientes de anulação de despesas, excluídas as que incidam
sobre:
a) – lotações para pessoal e seus encargos;
b) - serviço da dívida municipal;
III – sejam relacionadas;
a) – com a correção de erros ou emissões;
b) com os dispositivos do texto da proposta do projeto de
lei.
§ 4º - As emendas do projeto de lei de diretrizes
orçamentárias não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com
o plano plurianual;
§ 5º - O Prefeito Municipal poderá enviar mensagem à
Câmara Municipal para propor modificação nos projetos e propostas
a que se refere este artigo enquanto não iniciada a votação, na VI – a transposição, o remanejamento ou a transferência de
Comissão, da parte cuja alteração é proposta; recursos de uma categoria de programa para outra ou de um órgão
§ 6º - Não enviados no prazo previsto na lei complementar para outro, sem prévia autorização legislativa, por maioria absoluta;
referida no § 8º do artigo 60 a Comissão elaborará, nos trinta dias VII – a concessão ou utilização de créditos ilimitados;
seguintes, os projetos e propostas de que trata este artigo; VIII – a utilização, sem autorização legislativa específica, por
§ 7º - Aplicam-se aos projetos e propostas mencionados neste maioria absoluta, de recursos de orçamento anual para suprir
artigo, no que não contrariar o disposto nesta seção, as demais necessidade ou cobrir déficit de empresa, fundações ou fundo dos
normas relativa ao processo legislativo; Município;
§ 8º - Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou IX – a instituição de fundos de qualquer natureza sem prévia
rejeição da proposta de orçamento anual, ficarem sem despesas autorização legislativa, por maioria absoluta.
correspondentes poderão ser utilizadas, conforme o caso, mediante § 1º - Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um
créditos especiais ou suplementares, com prévia e específica exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no
autorização legislativa. plano plurianual ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de
Art. 62 – São vetados; crime contra a administração;
I – o início de programas ou projetos não incluídos na lei § 2º - A créditos especiais e extraordinários terão vigência no
orçamentária anual; exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
II – a realização de despesas ou a assunção de obrigações autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele
diretas que excedam os créditos orçamentários ou adicionais; exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão
III – a realização de operações de créditos que excedam o incorporados ao orçamento do exercício financeiro subsequente;
montantes das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas § 3º - A abertura de créditos extraordinário somente será
mediante créditos suplementares e especiais com a finalidade admitida para atender as despesas imprevisíveis e decorrentes de
precisa, aprovadas pela Câmara Municipal por maioria absoluta; calamidade pública, pelo Prefeito, com urgência.
IV – a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou Art. 63 – Os recursos correspondentes às dotações
despesas, à destinação de recursos para a manutenção de créditos por orçamentárias, compreendidos os créditos suplementares e especiais
antecipação da receita; destinados à Câmara Municipal, ser-lhe-ão entregues até o dia vinte
V – a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia de cada mês.
autorização legislativa, por maioria absoluta e sem indicação dos Art. 64 – A despesas com pessoal ativo e inativo do
recursos correspondentes; Município não poderá exceder os limites estabelecidos em lei
complementar federal.
Parágrafo Único – A concessão de qualquer vantagem ou III – função social da propriedade;
aumento de remuneração, a criação de cargos ou alteração de IV – livre concorrência;
estrutura de carreiras, bem como a admissão de pessoal, a qualquer V – defesa do consumidor;
título, pelos órgãos e entidades da administração direta, inclusive VI – defesa do meio ambiente;
fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público Municipal, só VII – redução das desigualdades regionais e sociais;
poderão ser feitas: VIII – busca do pleno emprego;
I – se houver prévia dotação orçamentária suficiente para IX – tratamento favorecido para as cooperativa e empresas
atender as projeções de despesa de pessoal ou aos acréscimos delas brasileiras de capital nacional;
decorrentes; § 3º - A exploração direta da atividade econômica pelo
II – se houver autorização específica na lei de diretrizes município, só será permitida em caso de relevante interesse coletivo,
orçamentárias, ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de na forma da lei complementar que, dentre outras, especificará as
economia mista. seguintes exigências para as empresas públicas e sociedades de
economia mista ou entidade de criar ou manter:
TITULO IV Art. 66 – A Prestação de serviços públicos pelo Município,
DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, será regulada
em lei complementar que assegurará:
CAPÍTULO I I – a exigência de licitação em todos os casos;
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DAS ATIVIDADES II – definição de caráter especial dos contratos de concessão
ECONÔMICAS E SOCIAL ou permissão, casos de prorrogação, condições de caducidade, forma
de fiscalização e rescisão;
SEÇÃO I III – os direitos dos usuários;
DOS PRINCÍPIOS GERAIS IV – a política tarifária;
V – a obrigação de manter o serviço adequado.
Art. 65 - O Município, na sua circunscrição territorial e Art. 67 – O Município promoverá e incentivará a
dentro de sua competência constitucional, assegura a todos dentro industrialização como fator de desenvolvimento social e econômico.
dos princípios da ordem econômica, fundada na valorização do
trabalho humano e na livre iniciativa, existência digna, observados SEÇÃO II
os seguintes princípios: DA POLÍTICA URBANA
I – autonomia municipal;
II – propriedade privada;
Art. 68 – A política de desenvolvimento urbano, executado Art. 69 – O plano Diretor do Município, contemplará áreas
pelo Poder Público Municipal, conforme diretrizes fixadas em leis, de atividades rural produtivas, respeitadas as restrições decorrentes
tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funções da da expansão urbana.
cidade e seus bairros, do distrito e dos aglomerados urbanos e
garantir o bem-estar de seus habitantes. SEÇÃO III
§ 1º - O plano Diretor, aprovado pela Câmara Municipal, DA ORDEM SOCIAL
obrigatório para as áreas urbanas de mais de vinte mil habitantes, é o
instrumento básico da polícia de desenvolvimento e expansão SUBSEÇÃO I
urbana; DISPOSITIVOS GERAIS
§ 2º - A propriedade urbana cumpre a sua função social
quando atende às exigências do Plano Diretor, sua utilidade respeita Art. 70 – A ordem social tem por base o primado do trabalho
a legislação urbanística e não provoca danos ao patrimônio cultural e e como objetivo o bem-estar e a justiça social.
ambiental; Art. 71 – O município assegurará, em seus orçamentos
§ 3º - Os imóveis urbanos desapropriados pelo município anuais, a sua parcela de contribuição para financiar a seguridade
serão pagos com prévia e justa indenização em dinheiro, salvo nos social.
casos do inciso III do parágrafo seguinte.
§ 4º O proprietário do solo urbano incluído no Plano Diretor, SUBSEÇÃO II
com área não edificada ou não utilizada, nos termos da lei federal, DA SAÚDE
deverá promover seu adequado aproveitamento sob pena,
sucessivamente de: Art. 72 – O Município integra, com a União e o Estado, com
I – parcelamento ou edificação compulsória; recursos de seguridade social, o Sistema Único de Saúde, cujas
II – imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana ações e serviços públicos na sua circunscrição territorial são por ele
progressivo no tempo; dirigidos, com as seguintes diretrizes:
III – desapropriação com pagamento mediante títulos da I – atendimento integral, com prioridade para as atividades
dívida pública municipal de emissão previamente aprovada pelo preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;
Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas II – participação da comunidade.
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e § 1º - A assistência à saúde é livre à iniciativa privada;
os juros legais. § 2º - As instituições privadas poderão participar, de forma
complementar, do Sistema Único de Saúde, segundo diretrizes deste,
mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência
as entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos; Art. 74 – O Município executará na sua circunscrição
§ 3º - É vedado ao Município a destinação de recursos territorial, com recursos da seguridade social, consoante normas
públicas para auxílios e subvenções às instituições privadas com fins gerais federais, os programas de ação governamental na área de
lucrativos. assistência social.
Art. 73 – Ao Sistema Único Descentralizado de Saúde § 1º - As entidades beneficentes e de assistência social
compete, além de outras atribuições, nos termos da Lei: sediadas no Município poderão integrar os programas referidos no
I – controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e “Caput” deste artigo;
substâncias de interesse para a saúde e participar da produção de § 2º - A Comunidade, por meio de suas organizações
medicamentos, equipamentos imunobiológicos, hemoderivados e representativas, participarão na formulação das políticas, e no
outros insumos; controle das ações em todos os níveis.
II – executar as ações de vigilância sanitária e Art. 75 – Aos agentes políticos, Prefeito Municipal, Vice-
epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador; Prefeito, Vereadores, Secretários Municipais e ocupantes dos cargos
III – ordenar a formação de recursos humanos na área de em Comissão, sem vinculação empregatícia com o Município, será
saúde; deferida Aposentadoria e ou Pensão aos dependentes por motivos de
IV – participar da formulação da política e da execução das falecimento ou invalidez no decorrer de suas funções nos respectivos
ações de saneamento básico; cargos,
V – incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento Parágrafo Único – Lei Complementar regulamentará os casos
científico e tecnológico; e a forma das pensões e aposentadorias.
VI – fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendidos e
controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para SUBSEÇÃO IV
consumo humano; DOS DEFICIENTES, DA CRIANÇA E DO IDOSO
VII – participar do controle e fiscalização da produção,
transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos psicoativos, Art. 76 – A família, base da sociedade, receberá especial
tóxicos radioativos; proteção do Município que isoladamente ou em cooperação, manterá
VIII – colaborar na proteção do meio ambiente, nele programas de assistência à criança, ao adolescente, ao idoso, e ao
compreendido o do trabalho. deficiente, para assegurar:
I – a criação de mecanismos que coíbam a violência no
SUBSEÇÃO III âmbito da família, com orientação psico-social e a criação de
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL serviços de apoio integral aos seus membros, quando vítimas de
violência doméstica contra a mulher, a criança, o deficiente, o Art. 81 – A atuação do Município na zona rural terá como
adolescente e o idoso; principais objetivos:
II – a erradicação da mendicância e a recuperação do menor I – oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e
não assistido, em situação de penúria. trabalhador rural condições de trabalho e de mercados para os
Art. 77 – O Município assegurará à criança e ao adolescente, produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do
com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos à vida, à saúde, à padrão de vida da família rural;
moradia, ao lazer, à proteção no trabalho, à convivência familiar e II – garantir o escoamento da produção, sobretudo o
comunitária, nos termos da Constituição da República e da abastecimento alimentar;
Constituição do Estado, suplementando: III – garantir a utilização racional dos recursos naturais.
I – primazia de receber proteção e socorro em qualquer Art. 82 - Como principais instrumento para o fomento da
circunstâncias; produção na zona rural, o Município utilizará a assistência técnica, e
II – procedência no atendimento por órgão público de extensão rural, o armazenamento, o transporte e associativismo e a
qualquer poder; divulgação das oportunidades de crédito e de incentivos fiscais.
III – preferência aos programas de atendimento à criança e ao Art. 83 – O Município de Catalão se comprometerá, a
adolescente, na formulação das políticas sociais públicas; proporcionar atendimento ao pequeno e médio produtor
Art. 78 – A lei disporá sobre a exigência e adaptação dos estabelecidos na zona rural deste Município, bem como à sua
logradouros, os edifícios de uso público e dos veículos de transporte família, por meio de convênio com a empresa de Assistência
coletivo a fim de garantir acesso adequado às pessoas portadoras de Técnica e Extensão rural.
deficiências física e sensorial Parágrafo Único – O montante dos recursos a serem
Art. 79 – O Município promoverá programa de assistência à destinados serão regulamentados através de lei complementar,
criança e ao idoso. quando da celebração do convênio.
SUBSEÇÃO V SUBSEÇÃO VI
DA POLÍTICA AGRÍCOLA DA POLÍTICA DA INDÚSTRIA E DO COMÉRCIO
Art. 80 – O Município, mediante autorização legislativa, Art. 84 – O Município adotará uma política de fomento às
poderá celebrar convênio e contratos com o Estado para, na forma da atividades industriais, comerciais e de serviços apoiando as
Constituição Estadual, constituir projeto destinado à organização do empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte por meio
abastecimento alimentar. de planos e programas de desenvolvimento racional do solo e a
distribuição adequada das atividades econômicas, objetivando o
abastecimento do Município, a livre concorrência, a defesa do Parágrafo Único – O Conselho Municipal de Transporte
consumidor, da qualidade de vida, do meio ambiente, e a busca do Coletivo será integrado por:
pleno emprego. I – dois (2) representantes da Prefeitura;
§ 1º - O Município dispensará às microempresas e às II – dois (2) vereadores, indicados pela Câmara Municipal;
empresas de pequeno porte, como tal definidas em lei, tratamento III – quatro (4) cidadãos brasileiros, maiores de 35 (trinta e
jurídico diferenciado, visando incentivar sua criação, preservação e cinco) aos, sendo 02 (dois) nomeados pelo Prefeito e 02 (dois)
desenvolvimento, pela simplificação ou redução de suas obrigações eleitos pela Câmara Municipal, todos com mandato de 1 (um) ano,
administrativas e tributárias, na forma da lei; vedada a recondução;
§ 2º - Observado o disposto na Constituição Federal e na Lei IV – 1 (um) membro as Associações Representativas de
Federal, o Município instituirá, mediante Lei, o Fundo Municipal de bairros, por estas indicado para um período de 1 (um) ano, vedada a
Desenvolvimento Econômico, destinado a promover o recondução.
desenvolvimento da Política de Fomento às atividades industriais, Art. 87 – Os veículos dos sistemas de transporte coletivo
comerciais e de serviços, na forma do disposto no artigo. serão obrigatoriamente dotados de meios adequados a facilitar o
acesso de pessoas deficientes, devendo, ainda, conter dispositivos
SUBSEÇÃO VII que impeçam a poluição ambiental.
DOS TRANSPORTES COLETIVOS Art. 88 – A Lei que dispor sobre as normas gerais de
exploração dos serviços de transporte coletivo conterá,
Art. 85 – O Município disporá mediante lei, sobre as normas obrigatoriamente, dispositivos que regulem o livre acesso das
gerais de explorações dos serviços de transporte coletivo, regulando pessoas deficientes, dos idosos, dos menores e das gestantes.
sobre forma de sua concessão ou permissão e determinando os Art. 89 – O Município criará, observados os princípios
critérios para fixação de tarifas a serem cobradas, observando o constitucionais e os desta Lei Orgânica, a empresa municipal de
disposto nas Constituições Federal e Estadual. transporte coletivo.
Art. 86 – O Conselho Municipal de Transporte Coletivo é o Parágrafo Único – A lei que instituir a empresa municipal de
órgão destinado a promover a execução de estudos e medidas que transporte coletivo deverá observar que:
objetivem a exploração, coordenação, controle e operação dos a) – O Município poderá, em qualquer época e a seu
sistemas de transporte coletivo urbano de Catalão, cabendo-lhe, critério, rever as concessões, permissões e autorizações
essencialmente, exercer as atribuições de fiscalizar a execução da dos serviços de transporte coletivo, sempre que esses
política municipal de transporte coletivo promovendo a adoção de serviços se revelem insatisfatórios para o atendimento da
medidas que objetivem racionalizar, modernizar e melhorar a população, quando estiverem sendo executados em
qualidade desses serviços. desacordo com as cláusulas contratuais, quando o
município dor obstado ou impedido de exercer suas Art. 93 – A educação, direito de todos e dever do Município
atribuições fiscalizadoras, ou quando essas empresas e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da
promoverem ou integrarem a ruptura do atendimento à sociedade, visando preparo para o exercício da cidadania e sua
população; qualificação para o trabalho.
b) - A permissão, concessão ou autorização para exploração § 1º - O ensino será ministrado com base nos seguintes
dos serviços do transporte coletivo não importará em princípios;
exclusividade na prestação do serviço, permitindo-se a I – igualdade de condições para acesso e permanência na
participação de uma ou mais empresa na exploração de escola;
linha já outorgada; II – liberdade de apreender, ensinar, pesquisar e divulgar o
c) – A concessão, permissão ou autorização de serviços de pensamento, a arte e o saber;
transporte coletivo será sempre a título precário e dependerá III – valorização do exercício do magistério garantida, na
de lei. forma da lei, por planos de carreira para o magistério público, com
Art. 90 – Fica permitida aos permissionários do serviços de piso salarial profissional compatível com o piso nacional, ingresso
transporte coletivo será sempre a título precário e dependerá de lei. exclusivamente por concurso público de provas e títulos e isonomia
Art. 91 – A Prefeitura fará reserva de áreas públicas salarial por seu grau de formação.
destinadas a estacionamentos de táxis, dentro dos passeios, praças e § 2º - Lei Complementar disporá sobre as diretrizes e bases
logradouros públicos, visando a proteção e segurança do passageiro da Educação pública em Catalão, e, em especial, sobre as condições
e do veículo. É permitida a construção do abrigo especial, modelo de organização e operacionalização, em colaboração com o Estado e
padrão, nos pontos de táxis, custeados ou não por empresas com a com a União;
fixação de sua propaganda. I – do sistema Municipal de Ensino;
Art. 92 – Ao transporte Coletivo Urbano deve obedecer o II – dos principais anunciados neste artigo;
sistema integrado de linhas urbanas dando condições aos usuários III – do regime de colaboração com a União e com o Estado.
através de um Terminal de Passageiros. Art. 94 – O dever do Município para com a Educação será
assegurado por meio de:
CAPÍTULO II I – ensino fundamental, obrigatório e gratuito inclusive para
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO os que a eles não tiverem acesso na idade própria e que deverão
receber tratamento especial por meio de cursos e exames adequados
SEÇÃO I ao atendimento das peculiaridades dos educandos;
DA EDUCAÇÃO
II – progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade do Art. 96 – Compete ao Conselho:
ensino, garantindo-lhes recursos humanos e equipamentos públicos I – dar parecer sobre o Plano Municipal de Educação.
adequados; II - fixar critérios para o emprego de recursos destinados à
III – atendimento educacional especializado aos deficientes educação provenientes do Município, do Estado, da União ou d outra
preferencialmente pela rede regular de ensino, garantindo-lhes fonte, assegurando-lhes aplicação harmônica, vem como pronunciar-
recursos humanos e equipamentos públicos adequados; se sobre convênios de quaisquer espécies;
IV – atendimento ao ensino fundamental e médio III – supervisionar e fiscalizar a aplicação dos recursos de
profissionalizantes; que trata o inciso anterior;
V – atendimento em creche com recursos provenientes de IV – fixar normas para a instalação e funcionamento de
contribuições sociais e outros recursos orçamentários; estabelecimentos de ensino mantidos pelo Município e a provar os
VI – acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e respectivos regimentos e suas alterações;
da criação artística; V – fixar normas para a fiscalização e supervisão no âmbito
VII – currículos voltados para os programas e realidades do de competência do Município, dos estabelecimentos referidos no
País das características regionais, elaborados com a participação da inciso anterior;
entidade representativa; VI – estudar e formular propostas de alteração da estrutura
VIII – oferta de ensino diurno e noturno suficiente para técnico administrativo da Secretaria da Educação;
atender a demanda adequada às condições do educando; VII – manifestar-se sobre a localização de novas unidades
IX – atendimento ao educando de ensino fundamental por escolares;
meio de programas suplementares de material didático-escolar, VIII – promover seminários e debates a respeito de assuntos
transporte, alimentação e assistência à saúde. relativos à Educação e ao Ensino;
IX – avaliar e propor política de recursos humanos para a
SUBSEÇÃO I área de Educação da Secretaria Municipal de Educação;
DO CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO X – elaborar e aprovar o seu regimento interno;
XI – sugerir medidas que visem ao aperfeiçoamento de
Art. 95 – O Conselho Municipal de Educação é o órgão ensino;
consultivo, fiscalizador e normativo, de caráter permanente, do XII – emitir parecer sobre assuntos em questão de sua
ensino público municipal. competência que lhes sejam submetidos pela Prefeitura Municipal;
Parágrafo Único – A nomeação dos membros do Conselho XIII – manifestar-se, no âmbito de sua competência sobre
Municipal de Educação dependerá de prévia aprovação da Câmara questões em que for omissa esta Lei;
Municipal.
XIV – manifestar–se sobre outras atribuições que venham Diretor de Autarquia, bem como mandato legislativo
eventualmente a serem delegadas pelo Conselho Estadual de Municipal, estadual ou federal.
Educação; § 3º – Na primeira reunião do Conselho, deverão ser eleitos o
XV – elaborar e publicar anualmente relatório de suas Presidente, o Vice-Presidente e o Secretário , que comporão
atividades. uma Comissão Diretiva, Provisória, responsável pela
Art. 97 – O Conselho Municipal de Educação será composto elaboração do projeto de Regimento Interno.
por representantes da sociedade civil é do Governo Municipal, desde
que seus membros atuem na área da educação, residam no SUBSEÇÃO II
Município de Catalão, vedada a recondução por mais de uma vez, e DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇAO
será composta de seguinte forma:
a) – 02 (dois) representantes da Secretaria da Educação Art. 98 – A Prefeitura Municipal encaminhará para
Municipal, sendo um escolhido pelo Titular da Secretaria apreciação legislativa a proposta do plano Municipal de Educação,
de Educação Municipal, e outro pelo Prefeito Municipal; com o parecer do Conselho Municipal.
b) – 01 (um) representante das escolas particulares, Art. 99 – O Plano Municipal de Educação apresentará
escolhido pelos proprietários das escolas; estudos sobre as características sociais, econômicas, culturais e
c) - 02 (dois) professores regentes municipais, escolhidos educacionais do Município, acompanhadas de identificação dos
pelos professores e/ou entidade representativa em problemas relativos ao ensino e a educação, bem como as eventuais
Assembléia; soluções a curto, médio e longo prazo.
d) - 01 (um) diretor - escolar de Unidade Municipal,
escolhido pelo titular da Secretaria de Educação e SUBSEÇÃO III
referendado pela Câmara Municipal DOS RECURSOS FINANCEIROS
e) - 01 (um) membro indicado pelas Associações de
Bairros. Art. 100 – O plano de Carreira para o pessoal técnico-
§ 1º – O mandato de cada membro do Conselho Municipal administrativo das escolas será elaborado com a participação de
de Educação terá duração de 04 (quatro) anos, exceto quando entidades representativas desses trabalhadores garantindo:
da constituição do Conselho Municipal de Educação, que 03 a) – condições plenas para reciclagem e atualização
três de seus membros terão mandato de 02 (dois) anos e o permanente e pós graduação com direito a afastamento
restante dos membros terão mandato de 04 anos. das atividades sem perda da remuneração;
§ 2º – É vedado o exercício simultâneo da Função de b) – concurso público para provimento de Cargos;
Conselheiro com cargo de Secretário do Município ou c) – salários vinculados ao quadro único do Magistério.
Art. 101 – Anualmente, o Município aplicará no mínimo Art. 105 – A instalação de quaisquer novos equipamentos
vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos, na públicos na área da educação deverão levar em conta a demanda,
manutenção e no desenvolvimento do ensino. distribuição geográfica, grau de complexidade, articulação do
§ 1º - O emprego dos recursos públicos, destinados à sistema municipal com sistema estadual de educação.
Educação, quer sejam consignados no Orçamento Municipal, quer
sejam provenientes de contribuições da União ou Estado, de SEÇÃO II
convênios com outros municípios, ou de outra fonte far-se-á de DA CULTURA
acordo com plano de aplicação que atenda as diretrizes do plano Art. 106 – O Município apoiará e incentivará a valorização e
Municipal de Educação. difusão das manifestações culturais, prioritariamente, as diretamente
§ 2º - Caberá ao Conselho Municipal de Educação e à ligadas à história de Catalão, à sua comunidade e aos seus bens.
Câmara Municipal no âmbito de suas competências, exercer Art. 107 – Ficam sob a proteção do Município os conjuntos e
fiscalização sobre o cumprimentos das determinações constantes sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico,
neste artigo. paleontológico, ecológico e científico tombados pelo Poder Público
Art. 102 – São vedados a retenção, o desvio temporário ou Municipal.
qualquer restrição ao emprego dos recursos, referidos neste capítulo Parágrafo Único – Os bens tombados pela União ou pelo
pelo Sistemas Municipal de Educação. Estado merecerão tratamento mediante convênio.
§ 1º - O Poder Público Municipal divulgará, bimestralmente Art. 108 – O Município promoverá o levantamento e a
o montante dos recursos efetivamente gastos com educação. divulgação das manifestações culturais de memória da cidade e
§ 2º - Caso não seja obedecido o limite mínimo de aplicação realizará concursos, exposições e publicações para sua divulgação.
em educação, tal como previsto no artigo anterior, o Município
poderá sobre intervenção do Estado. Art. 109 – O acesso à consulta dos arquivos da
Art. 103 – O ensino infantil, notadamente aquele que se dará documentação oficial do Município é livre.
nas creches, de zero (0) a três (3) anos, embora compondo o Sistema Art. 110 – O Município por ocasião da festa anual de Nossa
Municipal de Educação, com tal, supervisionado por este, continuará Senhora do Rosário, desta cidade, destinará subvenções à Irmandade
sendo oferecido por outros órgãos municipais já aparelhados para tal de Nossa Senhora do Rosário, para promoção do evento folclórico
com recursos financeiros advindos do salário-creche. “A Congada”.
Art. 104 – Obedecendo as prescrições constitucionais o Parágrafo Único – O valor da subvenção será objeto da Lei
Município de Catalão deve se limitar a manter as escolas já Ordinária ou Orçamentária.
existentes a nível de 2º grau, concentrando seus esforços e recursos
na assistência à educação pré-escolar e fundamental. SEÇÃO III
DO DESPORTO E DO LAZER I – Preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e
prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas;
Art. 111 – O Município fomentará às práticas desportivas II – preservar a diversidade e a integridade do Patrimônio
formais e não formais, dando prioridade aos alunos de sua rede de genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e
ensino e à promoção desportiva dos clubes locais. manipulação de material genético;
Art. 112 – O dever o Município, com o incentivo às práticas III – definir espaços territoriais e seus componentes a serem
desportivas dar-se-á, ainda, por meio de: especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas
I – criação e manutenção de espaço próprio à prática somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa
desportiva nas escolas e logradouros públicos, bem como a a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;
elaboração dos seus respectivos programas; IV – exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou
II – organização de programas esportivos para adultos, idosos atividade potencialmente causadora de significativa degradação do
e deficientes, visando otimizar a saúde da população e o aumento de meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará
sua produtividade; publicidade;
III – incentivos especiais à ruralização do desporto e do lazer; V – controlar a produção, a comercialização e o emprego de
IV – criação de uma comissão permanente para tratar do técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a
desporto dirigido aos deficientes, destinando a esse fim recursos qualidade de vida e o meio ambiente;
humanos e materiais, além de instalações físicas adequadas. VI – promover a educação ambiental em todos os níveis de
Art. 113 – O município incentivará o lazer como forma de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio
promoção humana e social. ambiente;
VII – proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, a
SEÇÃO IV extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade.
DO MEIO AMBIENTE § 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com solução
Art. 114 – Todos têm o direito ao meio ambiente técnica exigida pelo órgão público competente, na forma da lei.
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial § 3º - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio
à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público municipal e ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas, a sanção penais e
à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes administrativas, independentemente da obrigação de reparar os
e futuras gerações. danos causados.
§ 1º - Para assegurar a efetividade desses direitos incumbe ao Art. 115 – Fica criado o Parque Municipal do Setor Santa
Poder Público: Cruz, integrado por parte do complexo do clube do povo, sobre uma
área aproximada de 30.00.00 hectares, de propriedade desta TÍTULO V
municipalidade, com fim de proporcionar práticas pedagógicas no DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
âmbito da educação ambiental e afins, caminhadas, pesquisas
técnico científicas e afins, turismo e integração ao desenvolvimento CAPÍTULO I
social urbano. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
§ 1º - O Município promoverá a sua integração ao contexto
do desenvolvimento social e urbano da cidade, observando de Art. 116 – A administração pública municipal direta, ou
maneira rigorosa as características naturais, como ecossistema fundacional, de ambos Poderes, obedecerá aos princípios da
remanescente da vegetação de cerrado. legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, também ao
§ 2º - À Secretaria Municipal de Meio Ambiente caberá a seguinte:
orientação e articulação técnico-científico do Parque, a fim de I – os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis ao
coordenar e/ou promover os estudos, pesquisas, levantamentos e brasileiros, que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
acompanhamentos necessários à implementação e manutenção da II – a investidura em cargo ou emprego público depende de
unidade de acordo com suas características naturais, dispondo e aprovação prévia em concurso público de provas o de provas e
designando pessoal técnico especializado para a consecução dos títulos para caso de exigência de nível superior ressalvadas as
trabalhos que se fizerem necessários na referida unidade. nomeações para cargos em comissão declarado em lei de livre
§ 3º - O Município só poderá modificar até o máximo de nomeação e exoneração;
10% (dez por cento) da área total do Parque Municipal do Setor III – o prazo de validade do concurso público será de dois
Santa Cruz, ficando terminantemente proibido a instalação de bares anos, prorrogável uma vez por período;
ou assimilados em toda sua extensão, devendo a Secretaria IV – durante o prazo improrrogável previsto no edital de
Municipal do Meio Ambiente, bem como, os órgãos de proteção convocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou de
ambiental Estadual e Federal responsáveis pela fiscalização da provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos
preservação das nascentes de água e de todo conteúdo da presente concursados para assumir cargo ou emprego na carreira;
Lei. (Nova redação dada pela Emenda a Lei Orgânica nº 2.352 de 29 de abril de V – os cargos em comissão e as funções de confiança serão
2004). exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de
carreira técnica ou profissional, nos casos e condições previstos em
lei;
VI – a lei reservará percentual dos cargos e empregos
públicos para as pessoas portadora de deficiência e definirá os
critérios de sua admissão.
VII – a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo XV – a proibição de acumular estende-se a empregos e
determinado para atender à necessidade temporária de excepcional funções e abrange autarquias, empresas públicas, sociedades de
interesse público; economia mista e fundações mantidas pelo poder Público Municipal.
VIII – a lei fixará a relação de valores entre a maior e a XVI – nenhum servidor será designado para funções não
menor remuneração dos servidores públicos, observado, como limite constantes das atribuições ao cargo que ocupa, a não ser em
máximo os valores percebidos como remuneração, em espécie, pelo substituição e, se acumulada, com administrativos, na forma da lei;
Prefeito; XVII – a administração fazendária e seus servidores fiscais
IX – a revisão geral da remuneração dos servidores públicos terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição, precedência
sem distinção de índice, far-se-á sempre de acordo com os aumentos sobre os demais setores administrativos, na Forma da Lei;
fixados pelo Governo Federal; XVIII – somente por lei específica poderão ser criadas
X – os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo não empresas públicas, sociedade de economia mista, autarquia ou
poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; fundação pública;
XI – é vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos, XIX – depende de autorização legislativa, em cada caso, a
para o efeito de remuneração do pessoal do serviço público criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso anterior,
municipal, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 95, § 1º; assim como a participação delas em empresas privadas.
XII – os acréscimos pecuniários percebidos por servidor XX – ressalvados os casos determinados na legislação federal
público municipal não serão computados nem acumulados para fins específica, as obras, serviços, compras e alienações, serão
de concessão de acréscimos sob o mesmo título ou idêntico contratados mediante processo de licitação pública que assegure
fundamento; igualdade de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que
XIII – os vencimentos dos servidores públicos Municipais estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições
são irredutíveis e a remuneração observará o disposto neste artigo, efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitirá as
inciso XI e XII, o princípio da isonomia, a obrigação do pagamento exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis à
do imposto de renda, retido na fonte. garantia do cumprimento das obrigações.
XIV – é vedada acumulação remunerada de cargo públicos, § 1º - A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
exceto quando houver compatibilidade de horários; campanhas dos órgãos públicos municipais deverá ter caráter
a) – a de dois cargos de professor; educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo
b) – a de um cargo de professor com outro técnico ou constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção
científico; pessoal de autoridades ou serviços públicos;
c) – a de dois cargos privativos de médico.
§ 2º - A não observância do disposto nos incisos II e III SEÇÃO II
implicará a nulidade do ato e a punição de autoridade responsável, DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS
nos termos da leis;
§ 3º - As reclamações à prestação de serviços públicos Art. 118 – A publicação das leis e atos municipais far-se-á
municipais serão disciplinados em lei; em órgão da imprensa local ou por afixação na sede da Prefeitura ou
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a da Câmara Municipal, conforme o caso.
suspensão dos suspensão dos direitos políticos, a perda da função § 1º - A escolha do órgão de imprensa para a divulgação das
pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na leis e atos administrativos far-se-á através de licitação, em que se
forma e graduação prevista na legislação federal, sem prejuízo da levarão em conta não só as condições de preço, como as
ação penal cabível; circunstâncias de freqüência, horário, tiragem e distribuição;
§ 5 – O Município e os prestadores de serviços públicos § 2º - Nenhum ato produzirá efeito antes de sua publicação;
municipais responderão pelos danos que seus agentes, nesta § 3º - A publicação dos atos não normativos, pela imprensa,
qualidade, causarem a terceiros, assegurando o direito de regresso poderá ser resumida.
contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. Art. 119 – O prefeito fará publicar:
Art. 117 – Ao servidor público municipal em exercício de I – diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia
mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições; anterior;
I – tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou II – mensalmente, o balancete resumido da receita e da
distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função; despesa;
II – investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, III – mensalmente, os montantes de cada um dos tributos
emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; arrecadados e os recursos recebidos;
III – investido no mandato de Vereador, havendo IV – anualmente, até 15 de março, pelo órgão oficial do
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de sue cargo Estado, as contas de administração, constituídas do balanço
eletivo e, não havendo compatibilidade, será aplicada a norma do financeiro, do balanço patrimonial, do balanço patrimonial, do
inciso anterior; balanço orçamentário e demonstração das variações patrimoniais,
IV – em qualquer caso que exige o afastamento para o em forma sintética.
exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado
para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento; SEÇÃO III
V – Para efeito de benefício previdenciário, no caso de DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
afastamento, os valores serão determinados como se no exercício
estivesse.
Art. 120 – Os atos administrativos de competência do III – Contratos, nos seguintes casos:
Prefeito devem ser expedidos com obediência às seguintes normas: a) – admissão de servidores para serviços de caráter
I – Decreto, numerado em ordem cronológica, nos seguintes temporário, nos termos desta Lei Orgânica;
casos: b) – execução de obras e serviços municipais, nos termos da
a) – regulamentação de lei; lei.
b) – instituição, modificação ou extinção de atribuições não Parágrafo Único – Os atos constantes dos itens II e III deste
constantes de lei; artigo, poderão ser delegados.
c) – regulamentação interna dos órgãos que forem criados
na administração municipal; SEÇÃO IV
d) – abertura de créditos especiais e suplementares, até o DOS SERVIDORES MUNICIPAIS
limite autorizado por lei, assim como de créditos
extraordinários; Art. 121 – O Município instituíra regime jurídico único e
e) - declaração de utilidade pública ou necessidade social, planos de carreira para os servidores da administração pública direta,
para fins de desapropriação ou de servidão das autarquias e das fundações pública.
administrativa; § 1º - A Lei assegurará, aos servidores da administração
f) – aprovação de regulamento ou de regimento das direta, isonomia de vencimentos para os cargos de atribuições iguais
entidades que compõem a administração municipal; ou assemelhados do mesmo poder e entre servidores do Poder
g) – permissão de uso dos bens municipais; Executivo e Legislativo, ressalvadas de caráter individual e as
h) – medidas executórias do Plano Diretor de relativas à natureza ou ao local de trabalho;
Desenvolvimento Integrado; § 2º - Aplicam-se aos servidores municipais os
i) – normas de efeitos externos, não privativos na lei; direitos e vantagens estabelecidas no disposto no art. 7º - IV – VI –
j) – fixação e alteração de preços dos serviços públicos. VII – VIII – IX – XII – XV – XVI – XVII – XVIII – XIX – XX –
II – Portaria, nos seguintes casos: XXII – XXIX - XXX da Constituição Federal e vincular ao Sistema
a) – provimento e vacância dos cargos públicos e demais da Previdência Nacional.
atos de efeitos individuais; § 3º - Estende-se ao Prefeito, ao Vice Prefeito e aos
b) – lotação e relotação os quadros de pessoal; Vereadores o direito e vantagem estabelecida no Art. 7º, Inc. VIII,
c) – abertura de sindicância e processos administrativos, da Constituição Federal”. (Parágrafo acrescido pela Emenda nº 001/05 de
aplicação de penalidades e demais atos individuais de 25/04/2005)
efeitos internos;
d) – outros casos determinados em lei ou decreto.
Art. 122 – É vedada a acumulação remunerada de cargos fundacional do Município até o dia cinco (05) do mês subsequente,
públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários; sob pena de se proceder à atualização monetária da mesma.
a) – a de dois cargos de professor; § 1º - Para a atualização da remuneração em atraso, usar-se-
b) – a de um cargo de professor com outro técnico ão os índices oficiais de correção da moeda;
científico; § 2º - A importância apurada, na forma deste artigo, será
c) – a de dois cargos privativos de médico. paga juntamente com a remuneração do mês subsequente;
Parágrafo Único – A proibição de acumular cargos estende- § 3º - A atualização monetária e as demais disposições a
se a emprego de funções e abrange autarquias empresas públicas, que se refere este artigo serão aplicáveis a partir do dia 1º de maio de
sociedades de economia mista e fundações instituídas e mantidas 1990.
pelo Poder Público. Art. 127 – São estáveis, após dois anos de efetivo
Art. 123 – São diretos dos servidores públicos municipais, exercício, os servidores nomeados em virtude de concurso público;
além de outros que visem à melhoria de sua condição social: § 1º - O servidor público municipal estável só perderá o
I – gratificação adicional, por triênio, de serviço público cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou
municipal, incorporáveis aos vencimentos; mediante processo administrativos em que lhe seja assegurada ampla
II – licença prêmio de três meses para o servidor público defesa;
municipal, após completar cada cinco anos de serviços ininterruptos; § 2º - Invalidada por sentença judicial a demissão do
III – abono pecúnia ou repouso, pelo 31º (trigésimos servidor público, será ele reintegrado e o eventual ocupante da vaga
primeiros) dias no decorrer do ano, a critério do servidor. reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização,
Art. 124 – Os servidores municipais estáveis e ou efetivos aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade;
nos seus interesses particulares poderão solicitar a suspensão de seu § 3º - Extinto o cargo, declarada sua desnecessidade, o
contrato de trabalho em até dois anos. servidor estável ficará em disponibilidade remunerada, até seu
Parágrafo Único – Os servidores, com seus contratos adequado aproveitamento em outro cargo.
suspensos, nos termos deste artigo, poderão retornar as suas funções Art. 128 – É livre a associação profissional ou sindical do
a qualquer momento antes de findado o período suspenso. servidor público municipal na forma da lei federal, observado o
Art. 125 – O Município pagará auxílio especial a seus seguinte:
servidores que tenham filhos excepcionais matriculados em § 1º - Haverá uma só associação sindical para os servidores
instituições especializadas para receber tratamento, na forma e valor da administração direta, das autarquias e das fundações, todas do
fixado em lei. regime estatutário, eleito pela administração.
Art. 126 – É obrigatório a quitação de folha de pagamento
do pessoal ativo e inativo da administração direta, autárquica e
§ 2º - É assegurado o direito de filiação de servidores, SEÇÃO V
profissionais liberais, professores da área de saúde, à associação DAS INFORMAÇÕES DO DIREITO DE PETIÇÃO E DAS
sindical de sua categoria; CERTIDÕES.
§ 3º - Os servidores da administração indireta, das empresas
públicas e de economia mista, todos celetistas, poderão associar-se Art. 132 – Todos têm direito a receber dos órgãos públicos
em sindicato próprio. municipais informações de seu interesse coletivo ou geral, que serão
I – ao sindicato dos servidores públicos municipais de prestadas no prazo de 15 (quinze) dias úteis, sob pena de
Catalão cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo é imprescindível à
individuais da categoria, inclusive em sugestões judiciais ou segurança da sociedade ou das instituições públicas.
administrativas. Parágrafo Único – São assegurados a todos,
II – a assembléia geral fixará a contribuição que será independentemente do pagamento de taxas:
descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da I – o direito de petição aos poderes Públicos Municipais
representação sindical respectiva, independetemente da contribuição para defesa de direitos, esclarecimentos de situações de interesse
prevista em lei; pessoal;
III – nenhum servidor será obrigado a filiar-se ou manter-se II – a obtenção de certidões referente ao inciso anterior.
filiado ao sindicato;
IV – é obrigatória a participação do sindicato nas SEÇÃO VI
negociações coletivas de trabalho; DAS OBRAS E SERVIÇOS MUNICIPAIS.
V – o servidor aposentado tem direito a votação e ser
votado no sindicato da categoria. Art. 133 – Nenhum empreendimento de obras e serviços do
Art. 129 – O direito de greve assegurado aos servidores Município poderá ter início sem prévia elaboração do plano
públicos municipais não se aplica aos que exercem funções em respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
serviços ou atividades essenciais, assim definidas em lei. I – a viabilidade do empreendimento, sua conveniência e
Art. 130 – A lei disporá, em caso de greve, sobre o oportunidade para o interesse comum;
atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade. II – os pormenores para sua execução;
Art. 131 – É assegurada a participação dos servidores III – os recursos para o atendimento das respectivas
púbicos municipais por eleição, nos colegiados da administração despesas;
pública em que seus interesses profissionais ou previdenciários IV – os prazos para o seu início e conclusão, acompanhados
sejam objetos de discussão e deliberação. da respectiva justificação.
§ 1º - Nenhuma obra, serviço ou melhoramento, salvo casos setembro e por esta aprovado até o dia quinze de dezembro do ano
de extrema urgência, será executada sem prévio orçamento de seu que o procede, quando será encaminhado ao Prefeito para sanção.
custo; § 1º - Se não receber o projeto no prazo fixado neste artigo,
§ 2º - As obras públicas poderão ser executadas pela a Câmara considerará como proposta a lei de orçamento vigente;
Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administração § 2º - Aplicam-se ao projeto de Lei Orçamentária no que
indireta, e, por terceiros, mediante licitação. não contrariem o disposto neta lei as demais normas relativas à
elaboração legislativa municipal.
Art. 137 – São considerados estáveis os servidores públicos
TÍTULO VI municipais cujo ingresso não seja conseqüente de concurso público e
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS que, à data da promulgação da Constituição Federal, completarem
pelo menos cinco anos; continuados de exercício de função
Art. 134 – O Prefeito Municipal e os membros da Câmara municipal.
Municipal, prestarão o compromisso de manter, defender e cumprir § 1º - O tempo de serviço dos servidores neste artigo será
esta Lei, no ato e na data de sua promulgação. contado como título, quando se submeterem a concurso público,
Art. 135 – Para garantir a plena exeqüibilidade desta Lei para fins de efetivação, na forma da lei;
Orgânica, o Município editará todas as Leis Complementares no § 2º - Executados os servidores admitidos a outro título, não
prazo Máximo de dois anos, sobre as matérias seguintes: se aplica o disposto neste artigo aos nomeado para cargos em
I – Plano Diretor; comissão ou admitidos para funções de confiança, nem aos que a lei
II – Código Tributário Municipal; declare de livre exoneração.
III – Código de Obras, Edificações e Parcelamento Solo Art. 138 – O Município não poderá dar nome de pessoas
Urbano; vivas a bens e serviços públicos de qualquer natureza.
IV – Regime Jurídico, Plano de Carreira, Cargos e Salários Art. 139 – Vedada a alteração de denominação das vias
dos Servidores Municipais; públicas, logradouros e próprios municipais, identificados com
V – Código de Saúde; nomes de pessoas.
VI – Código de Posturas; Parágrafo Único – excetua-se da redação deste artigo,
Parágrafo único – O Código Tributário do Município e quando a alteração se destinar à permitir a denominação, e, ainda
Código de Saúde , deverão ser enviados para aprovação à Câmara quando existir mais de uma denominação com a mesma
Municipal, até o dia trinta e um de outubro de l.990. identificação.” (Nova redação dada pela Lei nº 1.927, de 02/10/2001)
Art. 136 – O Projeto de Lei de diretrizes orçamentárias será Art. 140 – Os cemitérios, no Município, terão sempre
encaminhado pelo Prefeito à Câmara Municipal até o dia trinta de caráter secular, e serão administrados pela autoridade municipal,
sendo permitido a todas as confissões religiosas e praticar neles os da promulgação da Constituição do Estado e proporá ao Legislativo
seus ritos. Municipal as medidas cabíveis.
Parágrafo Único – As associações religiosas e os Parágrafo Único – Considerar-se-ão revogados, a partir de
particulares poderão, na forma da lei, manter cemitérios próprios, primeiro de janeiro de 1991, os que não forem confirmados por lei,
fiscalizados, porem, pelo Município. sem prejuízo dos direitos já adquiridos àquela data em relação a
Art. 141 – Até a promulgação da lei complementar referida incentivos concedidos sob condição e com prazos certo, desde que
no Art. 64 desta Lei Orgânica, é vedado ao Município, dispender cumpridas as condições estabelecidas nos atos concessórios.
mais do que 65 % (sessenta e cinco por cento) do valor da receita Art. 145 – O Município de Catalão, no prazo de 120 (cento
corrente, limite este a ser alcançado no máximo em 5 (cinco) anos, à e vinte) dias após a promulgação desta Lei Orgânica, criará
razão de 1/5(um quinto) por ano. Comissão de Estudos de seu território, composta de seis (6)
Art. 142 – As disponibilidades de caixa, do Município, de membros nomeados pelo Poder Executivo, sendo dois (2) indicados
suas autarquias, fundações e das empresas por ele controladas, pela Câmara Municipal, dois (2) pelo Poder Executivo, um (1) pela
poderão ser aplicadas no mercado de Capital Aberto, salvo os casos Seção da OAB-GO, de Catalão e um (1) pelo CREA, escritório
previstos em lei. local, para promover estudos e apresentar à Câmara Municipal,
Art. 143 – Dentro de 180 (cento e oitenta) dias proceder-se- propostas sobre as linhas divisórias com os outros municípios, nas
á revisão dos direitos dos servidores municipais inativos e zonas em litígio.
pensionistas e à atualização dos proventos e pensões a eles devidos, Parágrafo Único – A Comissão referida neste artigo terá
a fim de ajustá-los aos dispostos nesta lei. competência, também para examinar e propor solução, mediante
§ 1º - Os vencimentos, as vantagens e os proventos e acordo ou arbitramento, até o dia quatro de outubro de 1991, para os
aposentadorias que estejam sendo percebidos em desacordo com esta litígios divisórios.
Lei, serão imediatamente reduzidos aos limites dela decorrentes, não Art. 146 – Esta Lei Orgânica, aprovada e assinada pelos
se admitindo, neste caso, invocação de direito adquirido, ou integrantes da Câmara Municipal, será promulgada pela Mesa e
percepção de excesso a qualquer título; entrará em vigor na data de sua promulgação, revogadas as
§ 2º - Os vencimentos, a remuneração, as vantagens e os disposições em contrário.
proventos, mantidos pelo Município, terão seus valores revistos a
fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em Câmara Municipal de Catalão, aos 05 de abril de 1990.
número de salários mínimos que tinham na data de sua concessão.
Art. 144 – O Poder Executivo Municipal revaliará todos os JOÃO NETTO DE CAMPOS
incentivos e isenções fiscais, de qualquer natureza, concedidos antes Presidente
VANILDO PINTO CIRÍACO
1º Secretário DIRETOR DA CÂMARA – Julio Pinto de Mello
GERALDO MESQUITA