CADERNO DE ENCARGOS

AQUISIO DE SERVIOS

CLUSULA 1.
Objeto
1 O Municpio de gueda pretende levar a efeito a requalificao de algumas vias do concelho,
melhorando as condies de transitabilidade e de segurana rodoviria. Os arruamentos em causa
apresentavam o pavimento bastante degradado, situao que se veio a agravar com as condies
climatricas que se tm verificado neste inverno, dificultando o trfego rodovirio.
Os projetos devero incluir solues de drenagem de gua pluvial que se entendam que agravam o
estado do pavimento betuminoso, estudo da natureza do solo (se necessrio), requalificao
betuminosa/reforo da base, inseres em cruzamentos e respetiva pintura de segurana rodoviria
e dos cruzamentos.
O presente procedimento Elaborao de projetos de reabilitao betuminosa para vias do
concelho, tem por objeto a aquisio de servios para a elaborao dos seguintes projetos da
especialidade de Vias de Comunicao:
- Repavimentao da Rua do Sobreiro - Catraia de Assequins - gueda
- Repavimentao da Rua do Carvalhal e da Rua do Forno at travessa Fonte de Forno
Forcada - Aguada de Cima.
- Repavimentao da Rua Principal e Vale Sobreirinho, Rua da Gandara e Vale das Onicas
(Vale Sobreirinhos / Gravano) - gueda
- Repavimentao da Rua do Cemitrio, Rua das Flores e Rua dos Palhais (Cemitrio de
Macinhata do Vouga)
- Repavimentao da Rua da Pontinha, Rua da Mata e Rua da Fonte (Moita) Macinhata do
Vouga
- Repavimentao da Rua da Escola Sobreiro (Rest Seabra) e Rua do Sobreirinho
(Aramague) Valongo do Vouga
- Repavimentao da Rua e Travessa da Pata Miragaia Aguada de Cima
- Repavimentao da Travessa do Forno, Rua do Brejo, e da Mata de Cima (s at s casa)
Aguada de Cima
- Repavimentao da Travessa da Calzinha - Barr
- Repavimentao da Rua do Cruzeiro - Recardes
- Repavimentao da Rua Quinta do Pinheiro - Barr
- Pavimentao da Rua dos Pilatos (escola de Mourisca do Vouga) - Trofa
- Repavimentao da Estrada da Pedreira Lamas do Vouga
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2 Os projetos de execuo, devero ser elaborados conforme as disposies legais em vigor

previstas na Portaria n. 701 H/2008 de 29 de Julho e cada um deles dever incluir:
a) O levantamento topogrfico para a elaborao do projeto, quando se entender necessrio,
dever ser executado num sistema de coordenadas ETR S 89;
b) Planta parcelar, nos casos em que se entender necessrio, na escala 1:1000, num sistema
de coordenadas ETR S 89;
c) Desenhos pormenorizados dos entroncamentos, incluindo a sinalizao e marcas rodovirias.
d) Servios afetados, designadamente rede eltrica, rede telefone, rede de gs, que possam
interferir com o projeto;
e) Estudo geotcnico dos terrenos, caso se entenda ser necessrio;
f)

Elaborao para cada projeto dos elementos previstos no n. 5 do Art. 43 do CCP (que se
revelem necessrios), incluindo caderno de encargos (clusulas gerais e tcnicas), memria
descritiva e justificativa, mapa de quantidades, oramento, mapa de quantidades no ficheiro
template (para submisso na plataforma eletrnica VORTALNEXT), Plano de Gesto de
Resduos de Construo e Demolio, Plano de Segurana e Sade (PSS), peas
desenhadas;

g) Para cada elemento que no se revele necessrio a sua elaborao, dever ser apresentada
declarao justificativa;
h) Termos de responsabilidade das especialidades;
i)

Coordenao de Segurana Fase de projeto;

j)

Pareceres a entidades externas (que se entendam necessrias);

k) Cadastros de infraestruturas (que se entendam necessrios).

CLUSULA 2.
Preo base
O preo base do presente procedimento de 42 350,00 (quarenta e dois mil trezentos e
cinquenta euros), acrescido de IVA taxa legal em vigor, correspondendo ao preo mximo que a
entidade Adjudicante se dispe pagar pela execuo de todas as prestaes que constituem o objeto
do contrato.

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presente prestao de servio aplicvel a reduo remuneratria, nos termos do disposto
no artigo 75. da Lei do Oramento de Estado de 2013.
Demonstrao da Reduo Remuneratria:
Conforme o disposto no artigo 75. da Lei do Oramento de estado para 2013 (Lei n.66B/2012 de 31 de Dezembro), preenchidas as condies nele previstas, aos pagamentos
decorrentes do contrato ser aplicada a reduo remuneratria estabelecida no artigo 27. do
mesmo diploma legal, nos seguintes termos:
a) 3,5% sobre o valor total das remuneraes superiores a 1.500 e superiores a 2000;
b) 3,5 sobre valores de 2000 acrescido de 16% sobre o valor da remunerao total que
exceda os 2000, perfazendo uma taxa global que varia entre 3,5% e 10% no caso das
remuneraes iguais ou superiores a 2000 at 4165;
c) 10.% sobre o valor total das remuneraes superiores a 4165.

CLUSULA 3.
Contrato
1 - O contrato composto pelo respetivo clausulado contratual, e integra os seguintes elementos:
a) Os suprimentos dos erros e das omisses do Caderno de Encargos identificados pelos
concorrentes, desde que tais erros e omisses tenham sido expressamente aceites pelo rgo
competente para a deciso de contratar;
a) Os esclarecimentos e as retificaes relativos ao Caderno de Encargos;
b) O presente Caderno de Encargos;
c) A proposta adjudicada;
d) Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatrio.
2 - Em caso de divergncia entre os documentos referidos no nmero anterior, a respetiva
prevalncia determinada pela ordem pela qual a so indicados.
3 - Em caso de divergncia entre os documentos referidos no n. 1 e o clausulado do contrato e seus
anexos, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o
disposto no artigo 99. do Cdigo dos Contratos Pblicos (CCP) e aceites pelo adjudicatrio nos
termos do disposto no artigo 101. desse mesmo diploma legal.
CLUSULA 4
Prazo de Vigncia do Contrato
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1 - O presente contrato produz efeitos, data da formalizao da adjudicao, ou da celebrao do
contrato escrito.
2 - O contrato mantm-se em vigor pelo prazo de 30 dias em conformidade com os respetivos
termos e condies constantes no presente caderno de encargos e no disposto na lei, sem prejuzo
das obrigaes acessrias que devam perdurar para alm da cessao do Contrato.
ART 5
Prazos Mximos

1. - O prazo de execuo do servio de 30 dias, no mximo.

ART 6
Contagem dos Prazos de Incio e Concluso dos Trabalhos

1. - Os prazos de elaborao dos estudos e projetos consideram-se a contar da data da assinatura

do contrato.
CLUSULA 7
Proposta
1 - A proposta deve ser submetida com os seguintes elementos:
a) Preo total para prestao do servio;
b) Referncia a aspetos que, do ponto de vista do concorrente, sejam pertinentes e que contribuam
para a boa compreenso da proposta relativa aos servios / fornecimento proposto.
2 A proposta deve ser acompanhada pelos seguintes documentos:
a) Declarao de aceitao do contedo do caderno de encargos, elaborada em conformidade
com o modelo constante do anexo I do CCP;
b) Documentos que contenham os esclarecimentos justificativos da apresentao de um preo
anormalmente baixo, quando esse preo resulte direta ou indiretamente das peas do
procedimento;
c) Devero ser indicados em anexo, o preo dos trabalhos de topografia e de sondagens
geotcnicas (caso necessrias);
d) Forma de pagamento e a eventual atualizao de preos quando a ela haja lugar;
e) Prazo de entrega do projeto;
f) Memria descritiva onde o concorrente, numa primeira, breve e necessria abordagem,
presentar as suas ideias para o desenvolvimento do trabalho;
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g) Caderno de Encargos (Clasulas Gerais e Tcnicas);
h) Plano de Gesto de Resduos de Construo e Demolio (PGRCD);
i) Plano de Segurana e Sade (PSS);
j) Medies (mapa de quantidades Excel e em ficheiro a submeter na plataforma VORTALNEXT);
k) Estimativa do custo das obras constantes do presente concurso;
l) Peas desenhadas;
m) Todos os elementos previstos no n. 5 do Art. 43 do CCP que se revelem necessrios (e
justificao para a no apresentao de estudos geotcnicos);
n) Plano de trabalhos detalhado, acompanhado de cronogramas de atividade, relativo ao
faseamento dos trabalhos;
o) Listagem dos elementos constituintes do relatrio final do trabalho (peas escritas e
desenhadas);
p) A proposta dever conter o Curriculum do Tcnico Diretor do projeto bem como a indicao
das especialidades que fazem parte da equipa de Tcnicos projetistas.

3 - Na proposta podero vir discriminadas outras obrigaes que os concorrentes pretendam assumir
de forma a garantir a mais adequada execuo e progresso dos estudos e que no estejam em
oposio com o estipulado no Caderno de Encargos.
4 - A proposta dever considerar todos os trabalhos de levantamentos topogrficos caso
necessrios, elaborao do projeto e respetivo prazo.
CLUSULA 8
Critrio de adjudicao
A adjudicao feita segundo o critrio de adjudicao do preo a 100%.

CLUSULA 9
Propostas Variantes
No so admitidas propostas variantes.

CLUSULA 10
Negociao
As propostas apresentadas no sero objeto de Negociao.

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CLUSULA 11
Condies de Adjudicao
A deciso de adjudicao est condicionada possibilidade de assuno do respetivo compromisso,
conforme a Lei n. 8/2012, de 21 de fevereiro.
CLUSULA 12.
Obrigaes do Adjudicatrio
Sem prejuzo de outras obrigaes previstas na legislao aplicvel, no Caderno de Encargos ou nas
clusulas contratuais, o prestador de servios fica obrigado a prestar o servio, objeto do presente
contrato, tendo em conta as seguintes disposies:
a) O Servio objeto do presente contrato dever ser efetuado no prazo (mximo) de 30 dias de
calendrio, da data da entrega dos documentos de habilitao, ou da celebrao do contrato
escrito, se a ele houver lugar;
b) Os trabalhos objeto do contrato e todos os atos que ao mesmo digam respeito, obedecero
ao presente caderno de encargos;

b) O adjudicatrio atender aos regulamentos dos organismos de classe que regulam o

exerccio da sua atividade profissional e de todos os indivduos ao seu servio, neste
projeto, independentemente da sua qualificao e do regime de prestao de servio;

c) O adjudicatrio atender s melhores tcnicas de execuo de cada um dos trabalhos do

projeto;

d) O adjudicatrio atender aos regulamentos tcnicos, normas e especificaes em vigor;

e) O adjudicatrio atender s disposies dos vrios organismos oficiais ou de utilidade
pblica que se relacionem com os trabalhos do projeto;

f) O adjudicatrio atender s concluses das reunies de acompanhamento com os

delegados da Cmara Municipal de gueda;

g) O adjudicatrio atender s alteraes que venham a ser necessrias e que lhe forem
determinadas pela Cmara Municipal de gueda, mesmo quando no sejam explcitas nos
termos do concurso, desde que no contemplem excessos de encargos.

CLUSULA 13
Alteraes necessrias exigidas
1 - O adjudicatrio obriga-se a executar todas as alteraes necessrias aos programas de trabalho
e estudos parcelares decididos pela Cmara Municipal de gueda.
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2 - Se estas alteraes resultarem de erros ou vcios dos estudos apresentados, o adjudicatrio ter
direito a uma indemnizao de acordo com o volume de trabalho a realizar.

CLUSULA 14
Assistncia Tcnica
1 - Durante os perodos de planeamento e de execuo do projeto, o adjudicatrio obriga-se a
responder pela assistncia tcnica total a estes trabalhos, podendo deleg-la num tcnico seu, de
reconhecida competncia em trabalhos similares, e que seja aceite pela Cmara Municipal de
gueda.
CLUSULA 15
Exemplares a fornecer
1 - Relativamente a cada fase dos estudos e dos projetos, objeto deste contrato, o adjudicatrio

obriga-se ao fornecimento de 1 (um) exemplar completo (em formato de papel e em formato digital).
2 - Aps aprovao dos estudos e projeto definitivo, os elementos do procedimento para
arrematao da(s) empreitada(s), incluindo memria descritiva, mapa de trabalhos, caderno de
encargos, Plano de Gesto de Resduos de Construo e Demolio, PSS, oramento, etc.., devero
ser fornecidos em CD, em ficheiros editveis e no editveis ( Excel, Word e PDF ).
A parte desenhada ser tambm entregue num CD, em ficheiro editvel (DWG) e no editvel
(formato DWFs). As verses no editveis, destinam-se a ser posteriormente remetidas a
procedimento concursal para lanamento das empreitadas.

CLUSULA 16.
Dever de sigilo
1 - O adjudicatrio deve guardar sigilo sobre toda a informao e documentao, tcnica e no
tcnica, comercial ou outra, relativa Cmara Municipal de gueda, de que possa ter conhecimento
ao abrigo ou em relao com a execuo do contrato.
2 - A informao e a documentao cobertas pelo dever de sigilo no podem ser transmitidas a
terceiros, nem objecto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que no o destinado direta e
exclusivamente execuo do contrato.
3 - Exclui-se do dever de sigilo previsto a informao e a documentao que fossem
comprovadamente do domnio pblico data da respetiva obteno pelo prestador de servios ou

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que este seja legalmente obrigado a revelar, por fora da lei, de processo judicial ou a pedido de
autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes.

CLUSULA 17.
Cauo
No exigida a prestao da Cauo, nos termos do n. 2 do artigo 88. do Decreto-Lei 18/2008, de
29 de janeiro.
CLUSULA 18.
Preo contratual
1 - Pela prestao do servio objeto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais
obrigaes constantes do presente Caderno de Encargos, a Cmara Municipal de gueda deve
pagar ao adjudicatrio o preo constante da proposta adjudicada, acrescido de IVA taxa legal em
vigor, se este for legalmente devido.
2 - O preo referido no nmero anterior inclui todos os custos, encargos e despesas cuja
responsabilidade no esteja expressamente atribuda ao contraente pblico, incluindo as despesas
de alojamento, alimentao e deslocao de meios humanos, despesas de aquisio, transporte,
armazenamento e manuteno de meios materiais bem como quaisquer encargos decorrentes da
utilizao de marcas registadas, patentes ou licenas.
CLUSULA 19.
Condies de Pagamento
1 As quantias devidas pela Cmara Municipal de gueda, nos termos da clusula anterior, devem
ser pagas:
- 10% do valor total imediatamente aps a assinatura do contrato, 60 dias, aps a receo pela
Autarquia das respetivas faturas, as quais s podem ser emitidas aps o vencimento da obrigao
respetiva;
- 80% do valor total na data da entrega do Projeto de Execuo, 60 dias, aps a receo pela
Autarquia das respetivas faturas, as quais s podem ser emitidas aps o vencimento da obrigao
respetiva;
- 10% do valor total na assistncia tcnica, a liquidar aquando da receo provisria da obra .
Dever ser faturado a 60 dias, aps a receo pela Autarquia das respetivas faturas, as quais s
podem ser emitidas aps o vencimento da obrigao respetiva.
2 - Para os efeitos do nmero anterior, a obrigao considera-se vencida aps a finalizao dos
trabalhos objeto deste caderno de encargos e sua aprovao.
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3 - Em caso de discordncia por parte da Cmara Municipal de gueda, quanto aos valores
indicados nas faturas, deve esta comunicar ao prestador de servios, por escrito, os respetivos
fundamentos, ficando o prestador de servios obrigado a prestar os esclarecimentos necessrios ou
proceder emisso de nova fatura corrigida.
Clusula 20.
Penalidades contratuais
1 - Pelo incumprimento das datas e prazos de execuo dos trabalhos objeto do contrato, ou o no
cumprimento das especificaes definidas para os mesmos, a Cmara Municipal de gueda pode
exigir do prestador de servios o pagamento, a ttulo de pena pecuniria, de uma multa diria, no
montante de 1% do valor da prestao por cada dia de atraso.
2 - O valor acumulado das sanes pecunirias no poder exceder 20% do preo contratual e
quando este limite seja atingido e a Cmara Municipal de gueda decida no proceder resoluo
do contrato, por dela resultar grave dano para o interesse pblico, aquele limite elevado para 30%,
de acordo com o definido pelo artigo 329 do CCP.
3 - Na determinao da gravidade do incumprimento, a Cmara Municipal de gueda tem em conta,
nomeadamente, a durao da infrao, a sua eventual reiterao, o grau de culpa do prestador de
servios e as consequncias do incumprimento.
4 - A Cmara Municipal de gueda pode compensar os pagamentos devidos ao abrigo do contrato
com as penas pecunirias devidas nos termos da presente clusula.
5 - As penas pecunirias previstas na presente clusula no obstam a que a Cmara Municipal de
gueda exija uma indemnizao pelos danos decorrentes do incumprimento do prestador de
servios.
Clusula 21.
Fora maior
1 - No podem ser impostas penalidades ao prestador de servios, nem havida como
incumprimento, a no realizao pontual das prestaes contratuais a cargo de qualquer das partes
que resulte de caso de fora maior, entendendo-se como tal as circunstncias que impossibilitem a
respetiva realizao, alheias vontade da parte afetada, que ela no pudesse conhecer ou prever
data da celebrao do contrato e cujos efeitos no lhe fosse razoavelmente exigvel contornar ou
evitar.
2 - Verificados os requisitos previstos no nmero anterior, podem constituir casos de fora maior,
tremores de terra, inundaes, incndios, epidemias, sabotagens, greves, embargos ou bloqueios

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internacionais, atos de guerra ou terrorismo, motins e determinaes governamentais ou
administrativas injuntivas.
3 - No constituem fora maior, designadamente:
a) Circunstncias que no constituam fora maior para os subcontratados do prestador de
servios, na parte em que intervenham;
b) Greves ou conflitos laborais limitados s sociedades do prestador de servios ou a grupos
de sociedades em que este se integre, bem como a sociedades ou grupos de sociedades
dos seus subcontratados;
c) Determinaes governamentais, administrativas, ou judiciais de natureza sancionatria ou
de outra forma resultantes do incumprimento pelo prestador de servios de deveres ou
nus que sobre ele recaiam;
d) Manifestaes populares devidas ao incumprimento pelo prestador de servios de normas
legais;
e) Incndios ou inundaes com origem nas instalaes do prestador de servios cuja
causa, propagao ou propores se devam a culpa ou negligncia sua ou ao
incumprimento de normas de segurana;
f)

Avarias nos sistemas informticos ou mecnicos do prestador de servios no devidas a

sabotagem;

g) Eventos que estejam ou devam estar cobertos por seguros.

4 - A ocorrncia de circunstncias que possam consubstanciar casos de fora maior deve ser
imediatamente comunicada outra parte.
5 - Quando uma das partes no aceite por escrito que certa ocorrncia invocada pela outra constitua
fora maior, cabe a esta fazer prova dos respetivos pressupostos.
6 - A fora maior determina a prorrogao dos prazos de cumprimento das obrigaes contratuais
afetadas pelo perodo de tempo comprovadamente correspondente ao impedimento resultante da
fora maior.
7 - Sem prejuzo do disposto no nmero 1 da presente clusula, caso a impossibilidade de execuo
do contrato, em resultado de caso de fora maior, se prolongue por um perodo contnuo superior a 3
(trs) meses, no caso da entidade adjudicante, ou de um (1) ms no caso do adjudicatrio, qualquer
das partes pode proceder respetiva resoluo, a exercer atravs dos meios previstos na alnea c)
do artigo 330. do CCP.
Clusula 22.
Resoluo por parte do contraente pblico

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1 - Sem prejuzo de outros fundamentos de resoluo previstos na lei, nomeadamente os constantes
do CCP, a Cmara Municipal de gueda pode resolver o contrato, a ttulo sancionatrio, nos
seguintes casos:
a) Atraso na concluso dos servios contratualizados superior a dez dias;
b) Incumprimento das exigncias legais ou das caractersticas, especificaes e requisitos
tcnicos definidos nos anexos ao presente Caderno de Encargos e na proposta adjudicada;
b) Violao, de forma grave ou reiterada de qualquer das obrigaes que lhe foram atribudas no
mbito do contrato e do presente caderno de encargos.
2 - O direito de resoluo referido no nmero anterior exerce-se mediante declarao enviada ao
prestador de servios, com a indicao do fundamento da resoluo, e no determina a repetio
das prestaes j realizadas pelo prestador de servios, a menos que tal seja determinado pelo
contraente pblico, cessando, porm, todas as obrigaes deste ao abrigo do contrato.
Clusula 23.
Resoluo por parte do prestador de servios
O prestador de servios pode resolver o contrato nas situaes e nos termos previstos no artigo
332. do CCP.
Clusula 24.
Subcontratao e cesso da posio contratual
A subcontratao pelo prestador de servios e a cesso da posio contratual por qualquer das
partes admissvel de acordo com o previsto no Cdigo dos Contratos Pblicos.
Clusula 25.
Comunicaes e notificaes
1 - Sem prejuzo de poderem ser acordadas outras regras quanto s notificaes e comunicaes
entre as partes do contrato, estas devem ser dirigidas, nos termos do CCP, para o domiclio ou sede
contratual de cada uma, identificados no contrato.
2 - Qualquer alterao das informaes de contacto constantes do contrato deve ser comunicada
outra parte.
3 - data das notificaes e comunicaes aplicvel o artigo 469. do CCP.
Clusula 26.
Contagem dos prazos
Salvo diferente meno expressa, os prazos previstos no contrato so contnuos, correndo em
sbados, domingos e dias feriados.
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CLUSULA 27.
Foro competente
Para resoluo de todos os litgios decorrentes do contrato fica estipulada a competncia do tribunal
administrativo e fiscal de Aveiro, com expressa renncia a qualquer outro.
Clusula 28.
Lei aplicvel
Em tudo o omisso no processo que constitui o presente procedimento, observar-se- o disposto no
Decreto-Lei n. 18/2008, de 29 de janeiro, que aprova o CCP, com alterao introduzida pelo
Decreto-Lei 278/2009 de 2 de outubro e demais legislao subsidiria.

gueda, 18 Maro de 2013

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