FUNDAMENTOS DE POLTICAS E

PROGRAMAS DE SADE PBLICA

Prof.: Nivaldo Bernardo de Lima Junior
Mestre em Sade Humana e Meio Ambiente UFPE/CAV

Doutorando em Morfofisiologia UFRPE

CRONOGRAMA

1 Encontro -27/08/16
2 Encontro 10/09/16
3 Encontro 17/09/16

AVALIAES

Participao nas aulas (Atividades na sala

- discusses orais e/ou escritas)
Elaborao e apresentao de propostas
Exposio

HISTRICO DAS POLTICAS PBLICAS DE SADE NO

BRASIL

De 1500 at a instalao do imprio ...

1500

1822

No dispunha de nenhum modelo de ateno sade da populao

De 1500 at a instalao do imprio ...

ATENO SADE

Limitada

Prprios recursos da
terra

Conhecimentos
empricos
(curandeiros)

De 1500 at a instalao do imprio ...

HISTRIA DA SADE PBLICA BRASILEIRA

Incio em 1808
Vinda da famlia real ao
Brasil
Estrutura sanitria mnima

Rio de Janeiro
Instalao do Imprio

De 1500 at a instalao do imprio ...

Carncia de profissionais mdicos

Brasil Colnia
Rio de
Janeiro

Brasil Imprio
04 mdicos exercendo a profisso

1789
Outros estados

INEXISTENTES

De 1500 at a instalao do imprio ...

Em 1808

Dom Joo VI fundou

Colgio Mdico - Cirrgico no Real

Hospital Militar da Cidade de
Salvador

Escola de Cirurgia do
Rio de Janeiro

Brasil Repblica...

1889

Brasil Repblica...
Falta de um modelo
sanitrio

Cidades brasileiras a merc das

epidemias
Malria

Varola

RIO DE
JANEIRO
Febre amarela

Peste

Brasil Repblica...

Brasil Repblica...
Presidente Rodrigues Alves

Erradicar a epidemia de
febre-amarela na cidade do
RJ

Nomeou Oswaldo Cruz

Diretor do Departamento
Federal de Sade Pblica

Brasil Repblica...
Exrcito de 1.500 pessoas

Atividades de desinfeco no combate

ao mosquito, vetor da febre-amarela

A falta de esclarecimentos e as
arbitrariedades cometidas pelos
guardas-sanitrios revolta na
populao

Brasil Repblica...

1904

Outra medida de Oswaldo Cruz

REVOLTA DA
VACINA !

Instituiu a vacinao antivarola obrigatria

Insatisfao agrava a
populao

Brasil Repblica...
Modelo de interveno ficou conhecido como campanhista

Concebido dentro de uma viso militar

Porm esse modelo

Uso da fora e da
autoridade

Obteve importantes vitrias no controle

das doenas epidmicas
Erradicar a febre amarela do RJ

Brasil Repblica...
Nesse perodo

Oswaldo Cruz
Inspetoria de isolamento
e desinfeco

Seo demogrfica

Criou
Laboratrio bacteriolgico

Posteriormente
transformado no
Instituto Oswaldo
Cruz

INSTITUTO
SOROTERPICO
FEDERAL

Servio de
engenharia sanitria
e de profilaxia da
febre-amarela

MINISTRIO DA SADE

Institudo no dia 25 de
julho de 1953

Lei n 1.920

MINISTRIO DA EDUCAO E SADE

Dois ministrios
Sade e Educao e Cultura

em 1956

Departamento Nacional de
Endemias Rurais

Organizar e executar os servios de investigao e de

combate malria, leishmaniose, doena de Chagas,
peste, brucelose, febre amarela e outras endemias
existentes no pas

Incio dos anos 60

Desigualdade social

Discurso dos
sanitaristas

Planejamento global e o planejamento em sade

Formulao da Poltica Nacional de

Sade

Marcos
importantes
1963 - realizao da III Conferncia
Nacional da Sade

Reordenao dos servios de assistncia mdico-sanitria

1967
MINISTRIO DA SADE

Responsvel pela formulao e coordenao da Poltica

Nacional de Sade, que at ento no havia sado do
papel.

Anos 60...
MEDICINA
PREVIDENCIRIA

Aes dirigidas sade

individual dos
trabalhadores formais e
voltava-se
prioritariamente para
as zonas urbanas ,
estando a cargo dos
Institutos de Penso

SADE PBLICA

Sob o comando do
Ministrio da Sade era
direcionada principalmente
s zonas rurais e aos
setores mais pobres da
populao

MINISTRIO DA SADE

Passou por diversas

reformas na estrutura

Reforma de 1974
Secretarias de Sade e de

Assistncia Mdica

Englobamento

Secretaria Nacional de Sade

Do final da dcada de 80 em diante...

1986

VIII Conferncia Nacional

de Sade

Fim da ditadura militar

iniciada em 1964
Incorporados na
Constituio de 1988

Princpio: Sade como direito

universal e como dever do
Estado

Do final da dcada de 80 em diante...

CONSTITUIO FEDERAL DE 1988

Determinou ser dever do Estado garantir sade a toda a
populao

DEFINIDO

Sistema nico de
Sade

1988

Do final da dcada de 80 em diante...

SADE

DIREITO

CRIAO DO SUS
Porm s foi regulamentado
1990

Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990

Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e
recuperao da sade, a organizao e o funcionamento
dos servios correspondentes.

CRIAO DO SUS
Lei n 8.142, de 28 de dezembro de 1990

Dispe sobre a participao da comunidade na

gesto do SUS e sobre as transferncias
intergovernamentais de recursos financeiros

CRIAO DO SUS
Institui os Conselhos de Sade e confere legitimidade aos
organismos de representao:

De governos estaduais
(Conselho Nacional de
Secretrios Estaduais de
Sade)

Municipais (Conselho
Nacional de Secretrios
Municipais de Sade).

estava criado o arcabouo jurdico do

Sistema nico de Sade

CRIAO DO SUS
PORM...

Novas lutas e aprimoramentos ainda

seriam necessrios

O QUE O SUS ?

SUS no um servio ou uma instituio, mas um Sistema

que significa um conjunto de unidades, de servios e aes
que interagem para um fim comum.

Beneficia cerca de
180 milhes de
brasileiros

Realiza por ano cerca

de 2,8 bilhes de
atendimentos

Um dos maiores sistemas pblicos de sade do mundo

Simples
atendimento
laboratorial

Transplante de
rgos, garantindo
acesso integral e
gratuito para toda a
populao do pas

Realizao
de consultas

Internaes

Campanhas de vacinao

Exames
Cirurgias

Aes de preveno de
vigilncia sanitria

Fiscalizao de alimentos e registro de medicamentos

UNIVERSALIDADE

INTEGRALIDADE

PRINCIPOS
DO SUS

EQUIDADE

PARTICIPAO
POPULAR

HIERARQUIZAO
DESENCENTRALIZAO
REGIONALIZAO

O QUE A IMPLEMENTAO DO
SUS OCASIONOU?

DEMOCRATIZAO DA
SADE

MUDANA DO
CONCEITO DE SADE

Antes acessvel apenas para

alguns grupos da sociedade

Antes - representava apenas

um quadro de no-doena

Sade passou a ser promovida

e a preveno dos agravos a
fazer parte do planejamento
das polticas pblicas.

DOCUMENTRIO
POLTICAS DE SADE NO
BRASIL

Link do documentrio sobre polticas de Sade no Brasil:

https://www.youtube.com/watch?v=mASmxCU0nIE

ATIVIDADE EM EQUIPE

1- Identificar uma problemtica existente na sade

pblica do Brasil;

2- Argumentar o porqu da existncia dessa

problemtica;
3 Propor uma soluo vivel para a problemtica
enfrentada.

REFERNCIAS
ALBUQUEQUER, Manoel Maurcio . Pequena histria da formao social brasileira.
Rio de Janeiro: Graal, 1981, 728 p. ed..
BRASIL, Ministrio da Sade. Entenda o Sistema nico de Sade - SUS . Disponvel em:
http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/cidadao/entenda-o-sus Acesso em: Agosto de 2016.
BRASIL,
Ministrio
da
Sade.
O
SUS
de
A
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Z.
Disponvel
em:
http://portalsaude.saude.gov.br/images/pdf/2013/agosto/28/sus-3edicao-completo-190911.pdf. Acesso em: Agosto de
2016.
BRASIL, Ministrio da Sade. Manual de planejamento no SUS / Ministrio da Sade, Fundao Oswaldo Cruz. 1. ed.,
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BRASIL,
Ministrio
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Sade.
Carta
dos
Direitos
dos
usurios
da
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Disponvel
em:
http://portalsaude.saude.gov.br/images/pdf/2015/abril/17/AF-Carta-Usuarios-Saude-site.pdf Acesso em: Agosto de
2016.
COSTA, Nilson Rosrio. Polticas pblicas : justia distributiva e inovao. So
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GUIMARES, Reinaldo. Sade e Medicina no Brasil: contribuies para um debate. Rio de Janeiro: Graal, 1979,225 p.
LEITE, Celso c. A crise da Previdncia social.Rio de Janeiro: Zahar, 1981, 72.
PAIM, J. S. Reforma Sanitria Brasileira: contribuio para compreenso e crtica. Salvador: EDUFBA, 2008
PAIVA, C. H. A.; TEIXEIRA, L. A. Reforma sanitria e a criao do Sistema nico de Sade: notas sobre contextos e
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TEIXEIRA, C. F. O SUS e a Vigilncia da Sade. PROFORMAR. FIOCRUZ, Rio de Janeiro, 2003.
TEIXEIRA, CF e SOLLA, J. (orgs). Modelo de ateno sade: Promoo, Vigilncia Sade da Famlia, CEPS-ISC EDUFBA, Salvador, Bahia, 2006.