Programa de

Necessidades para
a Nova Sede da
Biblioteca Publica
do Estado do
Rio Grande do Sul*
RESUMO
O planejamento fsico da nova sede de uma biblioteca pblica inicia-se na
elaborao de um programa de necessidades para o seu prdio. Este artigo
prope um programa de necessidades fsicas para a nova sede da Biblioteca
Pblica do Estado do Rio Grande do Sul (BPE). O programa de necessidades
uma lista exaustiva de todas as exigncias que o edifcio deve satisfazer.
Teve como finalidade diagnosticar as necessidades atuais de espao fsico da
BPE, projetar suas necessidades futuras e orientar o arquiteto na eventual
reforma da nova sede.
PALAVRAS-CHAVE: Planejamento. Construo. Bibliotecas Pblicas.
Programa de Necessidades.

1 INTRODUO
O planejamento das instalaes de uma biblioteca tem como finalidade
a construo, reforma ou ampliao de um edifcio ideal, fundamentado no
conforto das pessoas e a racionalizao do espao fsico. As qualidades desejveis
para este edifcio so: flexibilidade, acessibilidade, organizao, conforto,
segurana e economia.
Contudo, a inadequao do espao fsico comum maioria das bibliotecas brasileiras. Muitas tm suas instalaes totalmente em desacordo com
a quantidade do acervo e de usurios, oferecendo um ambiente desconfortvel
*

Artigo baseado no Trabalho de Concluso de Curso (TCC), intitulado Proposta de um programa

de necessidades para a nova sede da Biblioteca Pbica do Estado do Rio Grande do Sul apresentado
ao Curso de Biblioteconomia da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicao da UFRGS, sob
a orientao da Prof. Ms Jussara Pereira Santos, em 2004/2.

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Liziane Ungaretti Minuzzo

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para as pessoas e perigoso preservao do acervo. Razes de ordem tcnica

e administrativa, como a falta de estimativas quanto ao crescimento da coleo, o aumento de usurios e o desconhecimento das necessidades comuns
ao funcionamento de qualquer biblioteca, resultam em um inadequado
planejamento do espao fsico. Alm disso, a participao do bibliotecrio
no projeto arquitetnico no efetiva, pois a equipe de construo geralmente no o consulta e projeta uma instalao fsica sem compreender as
funes e a misso da biblioteca. O resultado a transformao da unidade
de informao em um entrave de material bibliogrfico, pessoas e mobilirios.
Para evitar esta situao, o bibliotecrio deve fazer valer sua competncia no mbito da instituio mantenedora, participando da equipe de construo e formulando um programa de necessidades para a reforma, ampliao ou construo da nova sede. O programa deve fornecer dados que, ao
serem corretamente interpretados pela equipe projetista, conduziro construo de uma estrutura fsica adequada, abrigando usurios e servios de
modo eficaz.
Sendo um estudo de caso, este trabalho focalizou o planejamento fsico
da nova sede da Biblioteca Pblica do Estado do Rio Grande do Sul (BPE),
propondo um programa de necessidades. Trata-se do levantamento e
contextualizao das caractersticas fsicas atuais da BPE (observando a funcionalidade do edifcio, o conforto ambiental, a ergonomia) e a elaborao
de projees de crescimento, baseadas nos padres e sugestes da literatura.
O motivo pelo qual se props um programa de necessidades relacionase a possvel mudana de sede da BPE. Com a superlotao e a perspectiva
de uma grande reforma, a Direo da BPE, a partir do ano de 2002, vem
procurando um novo prdio, onde sero alocados mais de 55.500 itens dos
170 mil existentes. E isto exige a realizao de um programa de necessidades, pois o primeiro passo a ser dado antes da elaborao do projeto
arquitetnico da nova sede.

2 SITUAO ATUAL DA BPE

A BPE est vinculada Secretaria de Estado da Cultura do Rio Grande
do Sul. de fcil acesso a toda comunidade porto-alegrense, pois localiza-se
em uma rea de grande circulao, no centro da cidade.
Foi inaugurada em 1922, marcada pela arquitetura positivista da poca.
Teve a inteno de reunir os intelectuais e a elite do Estado, oferecendo-lhes
um ambiente de requinte. O atendimento comunidade no foi prioridade
determinante na construo do atual prdio. Por esta razo, atualmente ela

3 BIBLIOTECAS PBLICAS:
CONCEITO, FUNES E SERVIOS
A biblioteca pblica, segundo o Manifesto da UNESCO de 1994, a
porta de entrada para o conhecimento e [ . . . ] proporciona condies
bsicas para a aprendizagem permanente, autonomia de deciso e desenvolvimento cultural dos indivduos e grupos sociais. (BRASIL, 2000, p.21).
Para que a sociedade possa usufruir da desejvel democracia e igualdade
de oportunidades dentro do processo contnuo de aprendizagem, a biblioteca pblica deve ser de fcil acesso, estando aberta a todos os membros da
comunidade, sem discriminao de idade, raa, sexo, religio, status social,
deficincia fsica, nacionalidade e grau de instruo. Seus servios e recursos

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no consegue oferecer recursos fsicos para o atendimento adequado de seus

usurios.
Em 2000, a BPE foi tombada pelo Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional (IPHAN), o que proporcionou o recebimento de recursos para sua restaurao. Atualmente, a Biblioteca prev restaurar a pintura
original de suas paredes e reativar o elevador. A BPE ainda apresenta condies satisfatrias para sua restaurao e transformao em biblioteca museu,
porm a umidade, a infiltrao no terrao e alguns rebocos de gesso cados
exigem imediata recuperao do prdio. Alm disso, o acervo da Biblioteca
cresceu ao longo dos anos e no h mais espao para acomodar, ao mesmo
tempo, pessoas e material bibliogrfico.
Em termos de recursos humanos, seu quadro de pessoal vem diminuindo a cada ano, contando, hoje, com uma equipe de 54 funcionrios. Seus
usurios esto diminuindo tambm: recebe apenas 400 usurios por dia. A
diminuio dos usurios decorre da desatualizao do acervo (que sobrevive
custa de doaes) e falta de recursos humanos e materiais.
Os limitados recursos fsicos, materiais e humanos da BPE no esto
conseguindo atender de forma eficiente e eficaz a comunidade de Porto
Alegre. medida do possvel, a Biblioteca vem tentando acompanhar as
novas necessidades da sociedade moderna, introduzindo tecnologias de informao (mesmo que precariamente), e automatizando parte de seu acervo
para consulta on line. fundamental que seja equacionado o problema do
espao fsico diante das novas caractersticas das tecnologias, servios, usurios e colees ao qual a BPE dever dispor nas prximas dcadas. Mas a
preocupao com os espaos das bibliotecas no pode terminar no ato de
construir; mais do que tudo imperativo investir em recursos humanos e
desenvolver uma coleo que atraia e supra as necessidades da populao.

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devem, portanto, basear-se nesta igualdade de acesso, sendo projetados conforme as necessidades dos seus usurios. Desta forma, deve constituir-se em
um ambiente verdadeiramente pblico, onde as pessoas possam, alm de
buscar sanar suas necessidades de informao, se encontrar para conversar,
discutir problemas e participar de atividades culturais e de lazer.
Com base nestes deveres, distigem-se quatro grandes funes da biblioteca pblica, a saber: funo educacional, cultural, de lazer e informacional
(BRASIL, 2000). Entender estas quatro funes essenciais da biblioteca pblica necessrio para o planejamento de seus servios. Alm disso, conhecer a comunidade em que a biblioteca est inserida e os tipos de usurios
que a freqentam tambm uma boa forma para delimitar servios adequados.
Conforme o Ministrio de Cultura brasileiro (BRASIL, 2000), os principais servios prestados por bibliotecas pblicas so: servios de referncia e
informao, servio de emprstimo domiciliar, preservao da memria local, servios especiais (voltados a um segmento da comunidade), servios de
extenso e atividades de ao cultural.
Deve-se estar atento s atividades e servios (presentes e futuros) e aos
diversos tipos de leitores que procuram a biblioteca pblica, pois estes conhecimentos so indispensveis quando se tem em vista a realizao de um
projeto arquitetnico. necessrio delimitar todos os diversos servios que
so e que podero ser prestados comunidade para fins de distribuio do
espao (GALVIN; VAN BUREN, 1959).

4 PLANEJAMENTO DO ESPAO FSICO DE

BIBLIOTECAS:
O PROGRAMA DE NECESSIDADES
McCabe (2000) afirma que o planejamento comea quando as autoridades responsveis pela biblioteca reconhecem que algum tipo de modificao no espao fsico necessria, seja ela vinda atravs de uma nova construo ou de uma reforma. O planejamento deve ser desenvolvido conforme
uma srie de passos e objetivos e finalizado dentro de um plano.
Segundo Galvin e Van Buren (1959), existem trs etapas principais no
planejamento de edifcios: o programa, os anteprojetos e os planos da obra.
Para Silva (1991) o programa expe os problemas de uma situao atual
e se projeta uma situao desejvel, atravs de um enunciado de requisitos
(necessidades, expectativas e aspiraes). Este enunciado pode ser um documento elaborado apenas pelo cliente, antes de d-lo ao arquiteto, ou pode

[ . . . ] no apenas a enumerao das dependncias do edifcio

a ser concebido, mas tambm e s vezes principalmente o
inventrio de todos os requisitos materiais e imateriais
referentes ao mbito instrumental e afetivo, em seus aspectos
fisiolgicos, psicolgicos, scio-culturais, etc. (SILVA, 1991,
p.81-82).

Com o programa de necessidades, tem-se os seguintes objetivos, segundo Tardn1 proporcionar s autoridades administrativas uma viso da situao atual da biblioteca, indicando as carncias enfrentadas e decorrentes
necessidades; determinar e descrever as exigncias necessrias de um edifcio
novo, ampliado ou reformado, atravs de uma linguagem clara, breve e objetiva, mas completa, em uma estrutura pontual; fornecer informaes ao
arquiteto de modo que este possa confrontar as necessidades expressas com
o dinheiro disponvel e partir para o desenvolvimento do projeto de construo.
O programa de necessidades fornece ao arquiteto informaes relativas
ao tipo de servios prestados pela biblioteca, os fundos bibliogrficos abriga1

Documento eletrnico no datado.

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ser construdo entre arquiteto e cliente, conjuntamente.

Os anteprojetos so as expresses grficas que o arquiteto d ao programa elaborado pelo seu cliente. Os anteprojetos compreendem os planos da
planta baixa, os esboos preliminares do exterior do edifcio, quando for o
caso de uma construo. Estas representaes grficas evoluem gradualmente em sucessivas etapas e com base nelas se chega a um acordo entre os
membros da equipe. O resultado um projeto concreto com dados suficientes para fazer um clculo inicial do custo do edifcio. Na seqncia, so
elaborados os planos da obra. Eles so preparados pelo arquiteto e contm
todos os elementos necessrios para a construo, indicando minuciosamente
os materiais, os procedimentos de construo e a qualidade do trabalho
(GALVIN; VAN BUREN, 1959).Na concepo de Faulkner-Brown (1999,
p. 83), o programa de necessidades [ . . . ] uma lista exaustiva de todas as
exigncias s quais o edifcio deve satisfazer, com a finalidade de que a equipe encarregada da construo esteja corretamente informada.
O programa de necessidades no pode ser confundido com o plano de
construo. O programa no estabelece metas equipe do projeto, relacionadas seleo de consultores e organizao de suas tarefas. Nele tambm
no existe a preocupao com clculos e oramentos preliminares.
A definio do programa ainda envolve

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dos e que podero ainda abrigar, o nmero de usurios e de funcionrios

(delimitando-se as necessidades dos dois grupos), e possveis instalaes auxiliares (TARDN). Estas informaes podem ser ordenadas conforme a
estrutura proposta por Santos e Wilhelms2:
a) quem sou?: identificao da unidade de informao;
b) o que tenho?: descrio da unidade de informao;
c) o que quero?: exposio das necessidades da unidade de informao.
A questo quem sou? deve indicar a ligao com a instituio
mantenedora, a misso da biblioteca, o tipo de acesso coleo, o horrio de
funcionamento, os servios oferecidos e os objetivos pretendidos com a reforma ou construo. O que tenho? expe dados relativos ao nmero de
funcionrios da biblioteca, a quantidade e tipo de usurios reais e potenciais, ao tamanho do acervo, a descrio de todos os setores, o fluxo de pessoas, mobilirio, equipamentos, dimenses em metros quadrados, atividades e
funes de cada setor. Na ltima etapa, o que quero?, so feitas projees
de 20 anos para o crescimento do acervo e da populao usuria, avaliando
os dados estatsticos dos ltimos cinco anos sobre o crescimento da coleo,
o fluxo de usurios e o aumento (ou diminuio) do nmero de funcionrios. Alm disso, questes relativas segurana, proteo contra incndio,
inundaes, conforto ambiental, mobilirio, equipamentos e sinalizao so
especificadas, pois h padres e normas oficiais que devem ser respeitados.
Antes de iniciarem-se estas trs etapas, pode-se construir uma introduo no programa. Ela conter justificativas para a inteno de melhorias
atravs de um novo espao, procurando enfatizar os benefcios que esta
mudana poder trazer a determinada instituio ou comunidade
(ALMEIDA, 2000).
Com relao equipe executora do projeto arquitetnico, composta
pelo representante da instituio mantenedora, pelo departamento administrativo e financeiro, pelo bibliotecrio-chefe da biblioteca, por funcionrios,
usurios e associaes ligadas biblioteca. A funo de coordenao do projeto cabe, normalmente, ao bibliotecrio; seu papel no planejamento da construo/reforma/ampliao consiste em [ . . . ] preparar o programa de necessidades fsicas e assessorar o arquiteto durante a elaborao do anteprojeto e do projeto, bem como durante a obra. (ALMEIDA, 2000, p.87). A
atividade de execuo do projeto arquitetnico propriamente dito fica reservada para ao arquiteto.
2

SANTOS, Jussara Pereira; WILHELMS, Tnia Marli Stasiak. Programa de Necessidades para a
Construo, Ampliao ou Reforma de uma Biblioteca. No prelo.

O edifcio da biblioteca pblica deve ser flexvel, compacto, acessvel,

susceptvel de ampliao, variado, organizado, confortvel, seguro e econmico (FAULKNER-BROWN, 1999). O alcance destas qualidades desejveis depende do emprego de normas e sugestes da literatura nacional e
internacional. Estas diretrizes e normas so: localizao e acessibilidade; espao destinado equipe da biblioteca, aos servios prestados ao pblico e ao
acervo; conforto ambiental e preservao; sinalizao; segurana contra furtos; defesa contra sinistros; sistemas de comunicao internos e externos;
mobilirio e equipamentos. Os tpicos espao destinado equipe da biblioteca, aos servios prestados ao pblico e ao acervo e conforto ambiental e preservao sero tratados distintamente a seguir.
Quanto localizao, as bibliotecas pblicas devem localizar-se em reas
comerciais, prximas ao fluxo principal de pedestres. O local escolhido tambm deve permitir espao suficiente para futuras ampliaes. A acessibilidade compreende a eliminao de barreiras arquitetnicas, como escadas, portas e circulaes estreitas. Para atender idosos e pessoas portadoras de deficincia, a edificao precisa de elevadores, rampas, corrimes, portas automtica, banheiros adaptados etc, respeitando a norma NBR 9050 - Acessibilidade de Pessoas Portadoras de Deficincias a Edificaes, Espao, Mobilirio e Equipamentos urbanos (ASSOCIAO . . . , 1997).
A sinalizao externa urbana deve ser disposta nas proximidades da biblioteca (num raio de cinco quarteires), em reas de grande trfego de
pedestres e carros, indicando a sua localizao. A sinalizao interna (indispensvel para a indicao dos distintos setores e servios), assim como a
informativa (normas e horrios), deve ser projetada juntamente com um
profissional das reas de design, arquitetura ou publicidade. A sinalizao
interna pode ser em trs idiomas (portugus, espanhol e ingls).
Salienta-se a obrigatoriedade do emprego da norma NR-26 Sinalizao de
Segurana (BRASIL, 1978) e NBR 7195 - Cores para Segurana (ASSOCIAO . . . , 1995), para casos como a sadas de emergncia e a indicao
de extintores.
A segurana contra furtos (UNIVERSIDADE . . . , 1999) pode ser realizada atravs da colocao de escaninhos na entrada principal da biblioteca,
do uso de circuitos fechados de televiso e/ou do emprego de sistemas eletrnicos anti-furto.
Na preveno de inundaes, recomenda-se tomar os seguintes cuidados:
os canos de gua no podem passar sobre o acervo; o subsolo no dever

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5 PADRES PARA EDIFCIOS DE

BIBLIOTECAS PBLICAS

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abrigar o acervo e salas para o usurio; no telhado, ateno particular a

drenagem, transmisso de vapor de gua e condensao e resistncia ao desgaste previsto (UNIVERSIDADE . . . , 1999).
Na segurana contra incndios, o cuidado maior com a preveno: instalao de paredes e portas corta-fogo; eliminao de condies para correntes de ar verticais; utilizao de materiais incombustveis (ou retardadores
do fogo) em acabamentos, equipamentos internos, moblias e revestimentos; instalao de um sistema de deteco de incndio; presena de sadas de
emergncia (construdas com material resistente a fogo, atendendo a todos
os pavimentos, inclusive sub-solo, sendo sinalizadas e bem iluminadas); presena obrigatria de extintores da Classe B e C (a distncia mxima de deslocamento at eles de 15,2 metros).
Quanto ao sistema de comunicao interno, o cabeamento deve ser escondido, com ocorrncia de tomadas no solo, para evitar a presena de fios
soltos no ambiente. As tomadas devem ser numerosas, dispostas tambm
nas salas de estudo em grupo e individual, prevendo-se a adequao a plugs
de laptops. Nas reas de servio tcnico, as tomadas podem ficar distribudas
a cada 1,5 metros. Neves (1995) recomenda a distribuio de tomadas a
cada trs metros, em todas as paredes e em cada coluna. O emprego de dutos
(canaletas para a superfcie) possibilita a conduo de muitos cabos e fiaes
dos sistemas de informtica e dos equipamentos com diversos tipos de tomadas. Devem ser especificados o nmero e locais do telefones, assim como
os dutos para as fiaes.
O mobilirio da biblioteca deve ser simples, resistente e ergonmico,
com bom acabamento, visando o conforto de seu usurio. No deve apresentar frestas, pois pode acumular poeira e/ou insetos e as extremidades
devem ser arredondadas, quando se tratar de mesas e cadeiras. Mveis de
ao so resistentes, tem maior durabilidade e evitam a umidade e infestao
de insetos; imperativo que se empregue estantes de metal na armazenagem
do acervo. As cadeiras devem apresentar suporte lombar mvel, estofados
nem duros e nem macios demais (em tecido polister), algumas com braos
regulveis, e altura regulvel. Os computadores no podem ser instalados
perto de aparelhos de ar condicionado, em reas que pegam sol o dia inteiro
e junto a janelas.
A Norma Regulamentadora de Segurana e Sade do Trabalhador - NR
17/Ergonomia (117.000-7) (BRASIL, 1999) estabelece que equipamentos
de processamento eletrnico de dados devem respeitar: condies de mobilidade do monitor de vdeo (de modo que a tela seja ajustvel em relao

5.1 ESPAO DESTINADO A EQUIPE DA BIBLIOTECA, PARA OS

SERVIOS AO PBLICO E PARA O ACERVO
Nos locais de trabalho h um fluxo continuo de pessoas, prevendo-se
espao para os equipamentos, materiais e pessoas, bem como o constante
fluxo de documentos. A Federao Internacional de Associaes de Bibliotecrios (1976) recomenda, para os departamentos destinados ao pblico, um
acrscimo de cerca de dez a doze metros quadrados de rea de trabalho por
funcionrio da biblioteca. Nas salas de descanso, cozinha, banheiros, vestirio etc, destina-se de dois a quatro metros quadrados para cada funcionrio
(FEDERAO ..., 1976).
O clculo do espao necessrio para o acervo deve prever o desenvolvimento/crescimento da coleo para os prximos 20 anos. Para descobrir o
nmero de estantes que se necessita, soma-se o tamanho da coleo com a
estimativa dos materiais a serem adicionados a cada ano; ento se ter o
tamanho estimado da coleo, que finalmente ser dividido pelo nmero de
livros por estante (LOPES; PIMENTA, 2003).
Materiais bibliogrficos e outros documentos variam de tamanho (altura e espessura). Para facilitar o clculo da rea destinada para a coleo, a
cada tipo de livro considerado um nmero de volumes por metro linear
(BRASIL, 2000). Uma estante dupla comporta cerca de 240 volumes de
livros de referncia e aproximadamente 350 volumes de livros de consulta/
emprstimo.
Para o acervo aberto, o espao entre uma estante e outra de no mnimo 1,20cm, para facilitar a circulao dos usurios, inclusive aqueles que
usam cadeiras de rodas.
Quanto ao espao destinado aos usurios, a cada 1.000 habitantes so
destinados 1,5 lugares sentados. O tempo mdio de permanncia de um
usurio na biblioteca de duas horas: ento, se ela ficar aberta dez horas por
dia, um mesmo lugar pode ser ocupado por cinco pessoas neste mesmo dia.
Quando for o caso da biblioteca servir a populaes superiores a 100.000
habitantes, este nvel reduzido (FEDERAO . . . , 1976). Em geral, para
bibliotecas que atendem a uma comunidade com mais de 250 mil habitantes, so destinados cerca de 500 assentos para o pblico (BIBLIOTECA
NACIONAL, 1998).

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iluminao, para evitar reflexos e promover ngulos corretos de visibilidade); a mobilidade do teclado; e o posicionamento com altura ajustvel das
superfcies de trabalho.

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5.2 CONFORTO AMBIENTAL E PRESERVAO

Para a preservao dos documentos, as temperaturas favorveis esto
entre 16 e 19 graus C. Para o conforto das pessoas, a temperatura ideal est
entre 20 e 23 graus C (BRASIL, 2000). Recomenda-se que o grau de umidade esteja entre 40 e 50% UR. Aconselha-se usar aparelhos eltricos que
desumidificam o ar, como o higrmetro. Os aparelhos reguladores para a
conservao do ar em movimento evitam as correntes de ar nas colees e
mantm a ventilao higinica. Guinchat e Menou (1994) apresentam como
alternativa econmica (e ecolgica), na climatizao do ambiente, o isolamento trmico de fachadas, aberturas e coberturas, para evitar o consumo
excessivo de energia pelo ar condicionado.
A norma NBR 5413 - Iluminncia de Interiores (ASSOCIAO ...,
1992) estabelece uma iluminncia mdia de 500 lux para sala de leitura;
para o recinto das estantes e fichrios so 300 lux. Os locais para leitura
podem ficar prximos das janelas, mas as estantes contendo o acervo jamais
devero ficar em local onde h incidncia da luz natural. O uso de brises solei
regulveis evitam a entrada da radiao solar direta e a transformam em luz
difusa.
Quanto ao controle do rudo ambiental, tem-se que:
O nvel mximo de rudo nas zonas de leitura de 30 a 35 decibis, o
que ocasionar o uso de divisrias no setor administrativo e audio-visual,
especiais para o tratamento acstico [ . . . ] (NEVES, 1995). O Ministrio da Cultura brasileiro (BRASIL, 2000, p.48) afirma que: Existem meios
de reduzir, ao mnimo, o rudos dentro da biblioteca, seja por tratamento
acstico ou por disposio adequada do leiaute. Os setores que desempenham atividades mais barulhentas (referncia e emprstimo) devem ficar
separados das reas menos barulhentas e relativamente silenciosas (salas de
leitura).
As bibliotecas pblicas situadas em locais de clima quente utilizem material que no concentre calor, como os pisos de cermica e granilite (korodur)
(BRASIL, 2000). O piso ideal deve ser silencioso, impermevel, resistente
gua, prova de fogo, que no seja favorvel infestao de insetos, que no
exale nenhum poluente nocivo e que seja de fcil manuteno (TRINKLEY,
2001).
As cores empregadas na biblioteca podem ser claras, em tons neutros,
como o bege creme ou o ocre-amarelo fosco. No se recomenda a prtica de
contrastar cores muito escuras com muito claras. Em salas de leitura, as
cores dos mveis, equipamentos, pisos, paredes e tetos devem ser delicadas e

tranqilizantes, empregadas em contrastes pouco intensos com ausncia de

ofuscamento.

6 METODOLOGIA
Primeiramente foi feito um diagnstico da BPE; no prognstico, uniuse os dados coletados da realidade aos padres, normas e sugestes da literatura, propondo-se mudanas necessrias. Os sujeitos da pesquisa foram os
coordenadores dos Setores da BPE, sua Diretora e Vice-Diretora. Os Setores
pesquisados foram a Referncia, o Setor Braille, o Emprstimo, o Multimeios,
o Processamento Tcnico, a Administrao e o Acervo Geral. Os instrumentos de coleta dos dados foram documentos e registros (relatrios anuais, estatsticas e trabalhos acadmicos sobre a BPE), entrevistas semi-estruturadas e
observao direta extensiva (formulrio). O formulrio o esqueleto do programa de necessidades e organiza as informaes coletadas de maneira clara
e concisa. A ele foi acrescentada uma seo chamada necessidades para o
futuro.

O programa de necessidades da BPE foi estruturado conforme a sugesto proposta pelas autoras Santos e Wilhelms3. A disposio das informaes
ficou assim: introduo, dados de identificao da BPE, dados descritivos,
estrutura fsica disponvel, necessidades da BPE para a nova sede, e condies fsicas gerais para a nova sede.
Na introduo, justificou-se o motivo para a mudana e os objetivos
para reforma da nova sede. Em Dados de Identificao da BPE especificou-se
o nome, subordinao e endereo da Biblioteca e sua misso e servios oferecidos, conforme seus setores. Em Dados Descritivos da BPE foi exposto o
organograma da Biblioteca, dias e horrios de funcionamento, equipe (quantidade de funcionrios efetivos, estagirios, voluntrios, entre outros), acervo (nmeros aproximados por tipo de material em cada setor), usurios reais
por dia (por setor) e usurios potenciais (aspectos demogrficos da populao de Porto Alegre).
No tpico Estrutura Fsica Disponvel da BPE os setores foram divididos
em espaos fechados ao pblico (Administrao, Setor de Processamento Tcnico, Sala de Telefonia, Reserva Tcnica, Acervo Geral, Sanitrios e Copa) e
espaos abertos ao pblico (Portaria/Recepo, Setor de Referncia/Leitura,
3

SANTOS, Jussara Pereira; WILHELMS, Tnia Marli Stasiak. Programa de Necessidades para a
Construo, Ampliao ou Reforma de uma Biblioteca. No prelo.

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7 PROGRAMA DE NECESSIDADES PARA A BPE

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400

Setor de Emprstimo, Setor de Multimeios, Setor Braille, Sala para Servios

Reprogrficos e Sanitrios). Estes espaos e setores foram descritos segundo
sua rea total (em m2), o nmero de mobilirio e equipamentos disponveis
para a equipe e/ou pblico e/ou acervo, as pessoas fixas (nmero de funcionrios fixos em cada setor), as pessoas circulantes (nmero de funcionrios
e/ou pblico que circulam em setores especficos), e as principais atividades
realizadas no setor (quando necessrio).
No item Necessidades da BPE para a Nova Sede, os setores tambm foram distribudos em espaos fechados e espaos abertos ao pblico. No entanto, conforme as necessidades da Biblioteca quanto criao de novos
setores, acrescentou-se a Sala de Recepo/Estar (prxima ao Gabinete da
Direo e Administrao), a Sala de Concerto e Restauro, o Setor de Seleo, Aquisio e Descarte, o Almoxarifado (separou-se o antigo Almoxarifado
da Reserva Tcnica), uma Sala para Estudo Individual, Cabines para Estudo
em Grupo, a Sala para Conferncias, e a Sala para Exposies e Eventos.
Estes espaos foram descritos conforme o nmero de mobilirio e equipamentos necessrios para a equipe e/ou pblico e/ou acervo, localizao (revela a proximidade e as ligaes entre os setores), pessoas fixas, pessoas
circulantes, e funes /atividades a serem realizadas.
Em Condies Fsicas Gerais para a Nova Sede, foram lembrados os padres, normas e diretrizes da literatura. Teve-se especial cuidado no clculo
do espao para o acervo; para tanto considerou-se uma estimativa de crescimento de 20 anos da coleo. Tomando como base a estimativa de itens
includos ao ano nos Setores de Multimeios, Emprstimo, Acervo Geral,
Braille, Referncia e Reserva Tcnica, se ter um total de 82.314 itens, no
final destes 20 anos. Quando for acervo fechado, as estantes podero estar
mais prximas umas das outras do que as estantes de livros dos acervos
abertos. Este espao pode ser de um metro ou mais, quando for o caso da
Reserva Tcnica (que no apresenta fluxo contnuo de funcionrios). interessante empregar, na rea da Reserva Tcnica, os arquivos deslizantes, que
economizam at 70% da rea ocupada por estantes convencionais. Para os
prximos anos, no espao destinado ao usurio, a BPE deve ser capaz de
atender at 2.000 pessoas durante dez horas de expediente, com um mesmo
assento sendo ocupado por cinco pessoas no mesmo dia. Desta maneira, ela
dever apresentar cerca de 400 assentos, distribudos nos setores abertos ao
pblico.

O programa de necessidades no se constitui em um modelo inflexvel e

fixo, aplicado da mesma maneira e com a mesma estrutura a qualquer tipo
de biblioteca. Porm, deve-se sempre procurar responder as questes quem
sou?, o que tenho? e o que quero?, relativas unidade de informao.
Ainda necessrio observar as normas brasileiras para acessibilidade, iluminao, rudo, cores de segurana e ergonomia. Com relao s diretrizes
sugeridas pela literatura internacional, muitas de suas projees se baseiam
na realidade de pases de primeiro mundo, ideais de certa forma, mas
inaplicveis realidade de pases em desenvolvimento.
A elaborao de um programa de necessidades com as caractersticas de
completude, pontualidade, explicativo por si s, contribui para o estabelecimento da desejvel colaborao e dilogo entre bibliotecrio e arquiteto.
Permite ao bibliotecrio ter a capacidade de discernir o que apenas esttico
e no funcional do que essencial para o bom desempenho das atividades de
uma biblioteca. A atratividade fator indispensvel para o sucesso de uma
biblioteca junto aos seus usurios, mas a esttica deve vir aliada s qualidades de ergonomia, flexibilidade, acessibilidade, organizao, segurana e economia de um edifcio, alm do aspecto funcional de mveis e equipamentos.
Hoje, a BPE reflete o descaso do Governo do Estado com a cultura. A
Biblioteca, como entidade vinculada Secretaria de Cultura do Estado sofre
com a gradativa diminuio de seu oramento. Ela no tem mais espao
fsico para abrigar sua coleo, mesmo no acrescentando quantidade suficiente de materiais necessrios para um acervo de qualidade. Seu prdio est
tombado pelo Patrimnio Histrico Nacional, no podendo sofrer modificaes na estrutura fsica. Caso se concretize a mudana, as questes levantadas no programa de necessidades precisam ser observadas pela Direo da
Biblioteca, e institudo um comit composto de profissionais de diferentes
setores da biblioteca para auxiliar na coordenao do projeto para reforma.
A BPE, como cliente, dever participar ativamente da equipe de projeto,
desde a elaborao e/ou reviso do programa de necessidades com o arquiteto at s inspees da obra.

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8 CONCLUSO

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Needs Assessments for the New Building of Public Library of State of

Rio Grande do Sul
ABSTRACT
The physical planning of the new headquarters of a public library begins by
devising a set of assessment needs for this building. This article proposes a set
of these needs for the new building of the Public Library of the State of Rio
Grande do Sul (BPE). The assessment needs are an exhausting list of all the
requirements that he building must satisfy. The purpose of this is to diagnose
the current needs of the BPEs physical space, to project its future needs and
to guide the architect in an eventual remodelling of new headquarter.
KEYWORDS: Planning. Construction. Public Libraries. Assessment Needs.

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Bacharel em Biblioteconomia pela Faculdade de
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E-mail: liziane.parceiro@copesul.com.br.

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