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MINISTRIO DA DEFESA

EXRCITO BRASILEIRO
SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANAS
4 INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANAS DO EXRCITO

CARTILHA DE ACESSO AOS SISTEMAS


DA REDE-SERPRO

FONTE DE CONSULTA DO CADASTRADOR DE UNIDADE

atualizada em Dez/2009

FL. 2

NDICE
1. INTRODUO
2. GENERALIDADES
2.1. Legislao
2.2. Segurana
2.3. Conceitos e atribuies
2.4. Prazos para as conformidades
2.5. Princpio da Segregao de Funo
3. SISTEMAS E SUAS FUNCIONALIDADES
4.PROCEDIMENTOS
5. USURIOS E SEUS PERFIS
6. CONCLUSES
7.DICAS
8. ERROS MAIS COMUNS
9. ANEXO
- Formulrio atualizado de cadastramento/descadastramento.
- Manual de decriptografia.

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1. INTRODUO

Esta ICFEx elaborou um roteiro para ajudar o servidor responsvel pelos cadastramentos de cada UG
vinculada, procurando abordar as questes mais relevantes quanto ao assunto SENHA, desde a fase de
incluso (cadastramento), passando pela reativao e terminando com a excluso do usurio.
Os assuntos selecionados contm dicas que facilitam a rotina de trabalhos do Cadastrador de Unidade,
possibilitando o correto preenchimento e envio dos documentos ICFEx de vinculao, atendendo a
legislao vigente.
Esta cartilha foi atualizada, portanto, trata-se de uma reedio de trabalhos anteriormente publicados
em boletins informativos, conforme abaixo:
- 1 verso publicada no B Info n 02, de fevereiro de 2002
- 2 Verso publicada no BInfo n 06, de junho de 2004
- 3 Verso publicada no BInfo n 11, de 30 de novembro de 2005
- 4 Verso publicada no BInfo n 10, de 31 de outubro de 2007
- 5 Verso publicada no BInfo n 10, de 30 de setembro de 2008
- 6 Verso publicada no BInfo n 11, de 31 de dezembro de 2009

2. GENERALIDADES
2.1. Legislao
2.1.1.Min. Faz./STN
- Instruo Normativa N 03 de 23 de Maio de 2001
- Norma de Execuo N 01 de 13 de Junho de 2001

2.1.2. MPOG/DLSG/SIASG/DF
- Manual de orientao para cadastramento e habilitao de usurio no Sistema Integrado de
Administrao de Servios Gerais - SIASG
2.1.3. Comando do Exrcito/SEF:
- Port 533, de 28 Setembro de 1999, do Comando do Exrcito - trata da base administrativa.
- Port N 009, de 13 de dezembro de 1999 - necessidade de regulamentar as normas para prestao
de contas dos recursos utilizados pelas Unidades Gestoras.
- Mensagem SIAFI N 2000/166194, de 17 Mai 00 - informa aos Ordenadores de Despesas a
aprovao da Portaria no 001-SEF/2000, de 27 Abr 2000 (BE no 19/2000, de 12 Mai 2000), que altera o
pargrafo 1 do Art. 12 das Normas para a Prestao de Contas dos Recursos Utilizados pelas Unidades
Gestoras do Exrcito Brasileiro, aprovadas pela Portaria no 009-SEF/1999, de 13 Dez 99, que trata sobre
o responsvel pela conformidade de suporte documental na UG.
- Mensagem SIAFI N 2000/196295, de 08 de junho de 2000 - incorpora novos procedimentos sobre
a Conformidade de Suporte Documental, unificando as instrues anteriormente transmitidas.
- Mensagem SIAFI N 2000/445991, de 26 de outubro de 2000 - Autoriza a solicitao de reativao
por meio de Msg Comunica.
- Port N 064, de 03 Nov 2005 - Regula a funo de Pregoeiro.
- Port N 015-SEF, de 20 Fev 2009 altera os pargrafos 1 e 2, do art. 2, da Port 064-SEF, de 03
Nov 2005.

2.1.4. 4 ICFEx
- Cartilha de Acesso aos Sistemas da Rede-SERPRO.

2.2. Segurana

O SIAFI o sistema informatizado que contabiliza e controla toda a execuo oramentria e


financeira da Unio, em tempo real. Os usurios das diversas Unidades Gestoras (UG) integrantes do
Sistema fazem seus registros e consultas, acessando o stio do SERPRO na internet.
Trata-se de uma ferramenta poderosa para executar, acompanhar e controlar com eficincia e
eficcia a correta utilizao dos recursos da Unio.

FL. 4
O SIAFI apresenta uma srie de mtodos e procedimentos para disciplinar o acesso e assegurar a
manuteno da integridade dos dados e do prprio sistema. Esta proteo se d tanto contra utilizaes
indevidas ou desautorizadas como eventuais danos que podem ser causados aos dados. Assegura-se,
portanto, a confiabilidade dos dados no sistema, sua responsvel utilizao e a responsabilizao dos
gestores e usurios que delas dispe. A segurana do Sistema tem por base os seguintes princpios e
instrumentos:

2.2.1. Senhas de acesso


O SERPRO, como prestador de servio da Secretaria do Tesouro Nacional, disponibiliza o acesso
ao SIAFI Operacional e SIAFI Educacional pela internet via HOD. O usurio precisa estar cadastrado na
Rede-SERPRO (Senha Rede) para ter acesso.
Para utilizar o SIAFI, os usurios cadastrados recebem a NOVA SENHA que a chave de entrada
do Sistema.
Cabe sempre lembrar que o usurio o nico responsvel pela guarda da Senha, respondendo
integralmente pelos seus atos, devendo para isso obedecer os requisitos de segurana institudos pela
STN, sujeitando-se s conseqncias das sanes penais ou administrativas cabveis em decorrncia do
mau uso.
NOVA ROTINA DE SENHAS - E-MAIL CRIPTOGRAFADO
A partir de 15 Jul 2008 foi adotada nova sistemtica de remessa de senhas criptografadas
por meio de e-mail. Esta sistemtica inicia-se com a gerao de um arquivo em formato de PDF
criptografado enviado para o endereo de e-mail do CONFOP (e-mail funcional) e para o endereo de email do operador (e-mail particular) a senha que dever ser usada para abertura do arquivo que se
encontra baixado no computador do CONFOP.
FONTES DE CONSULTAS:
- Manual de Instalao e Utilizao do Software de decriptografia GnuPG , publicado no
stio da 4 ICFEx.
- Msg Comunica SIAFI n 108/S1 - Circular (2008/0756146), de 04 Jul 08, da 4 ICFEx.
- Msg Comunica SIAFI n 131/S1 - Circular (2008/0839691), de 25 Jul 08, da 4 ICFEx.
- Msg Comunica SIAFI n 016/S1 - Circular (2009/0226408), de 22 Fev 09, da 4 ICFEx.

2.2.2. Identificao das Operaes do Usurio


Quando o usurio entra no sistema, automaticamente so registrados o seu CPF, a hora e de qual
terminal foi feito o acesso. Esta medida tem o objetivo de monitorar as aes danosas ou fraudulentas
executadas, utilizando-se o sistema. Da mesma forma, a incluso ou modificao de dados no sistema
tambm registrada com a identificao do CPF, a hora e o nome do autor da operao.

2.3. Funes e atribuies


2.3.1. Cadastrador Parcial/Regional
- o responsvel pelo cadastramento/descadastramento, habilitao/desabilitao de operadores a
ele vinculados, de acordo com o especificado pelo Titular do rgo.

2.3.1.2. Atribuies
- Incluir e excluir do Sistema SENHA Cadastradores de Unidade e operadores mediante
solicitao formal do titular do rgo, Entidade ou UG, assinalando os perfis dos operadores, bem como
os sistemas a serem habilitados.
- Manter o registro e o controle dos usurios por ele habilitados.
- No mbito de atuao, poder descredenciar de imediato o usurio que fizer mau uso da senha ou
violar as normas de segurana vigentes.
- Manter arquivado na ICFEx os documentos de Credenciamento/descredenciamento dos usurios
por ele atendidos, de forma assegurar a integridade e recuperao dos dados, sempre que necessrio.

2.3.2. Ordenador de Despesas/Titular da UG


Responde junto ao Controle Interno e Externo por todos os atos e fatos da UG.

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2.3.2.1. - Atribuies
- Tem competncia para autorizar o acesso aos Sistemas disponibilizados no mbito de sua
atuao, mediante o cumprimento das formalidade que o ato requer.
- Solicitar credenciamento/descredenciamento dos Cadastradores de Unidade e de operadores,
indicando o perfil necessrio s suas atribuies, sendo responsvel pela atuao dos mesmos.
- Acompanhar toda a tramitao da documentao inerente ao assunto senha.
- Restituir o formulrio de credenciamento (termo de compromisso) para a ICFEx.

2.3.3. Cadastrador de Unidade


Responsvel pelo bom andamento dos cadastramentos dos operadores da UG, responsvel pelo
CONFOP, que a critrio do OD, poder ser o Encarregado do Setor Financeiro ou outro oficial.

2.3.3.1. Atribuies
2.3.3.1.1. Co-responsvel pelo preenchimento dos Formulrios de Cadastramentos/Descadastramentos,
mensagens Comunica e demais informaes prestadas ICFEx, que por sua vez, responde pela guarda da
documentao perante os rgos de Controle Interno e Externo;
2.3.3.1.2. Responsvel pela Conformidade de Operadores (REGCONFOP);
2.3..3.1.3. Orientar os operadores para a importncia da manuteno das Senhas sempre ativas, inclusive
por ocasio das frias. fundamental que o Cadastrador de Unidade oriente seus operadores para
diminuir as solicitaes de senha;
2.3.3.1.4. Antes de solicitar os perfis CONFDOC e/ou CONFOP, deve consultar o SIAFI, digitando a
>LISTAUSUG, o que permite verificar a quantidade de operadores habilitados nestes perfis, limitados a
02 (dois) por Unidade. Observando o posto e funo exercida, em respeito a segregao de funo;
2.3.3.1.5. A troca de perfil deve ser acompanhada das informaes como Posto/Graduao - Nome
Preferencial - CPF - Funo e Perfil. Para os no cadastrados remeter ofcio juntamente com o Fomulrio
de Cadastramento.
2.3.3.1.6. Nvel de acesso - determina o grau de incluso de dados e a abrangncia das consultas feitas
pelo usurio no sistema SIAFI. Para os usurios das UG vinculadas, nvel "1", sendo que o Comando de
cada Regio Militar poder ter (01) oficial de nvel "3"; (Msg SIAFI N 2000/236419, de 11 Jul 200 SEF)
2.3.3.1.7. Os perfis Confdoc e Executor no sero includos em conjunto para o mesmo usurio, exceto
para o Ordenador de Despesas, quando no houver condies de indicar outro oficial em razo da
segregao de funo;
2.3.3.1.8. Para a troca de Oficial Conformador no perfil Confdoc, o Cadastrador de Unidade dever
observar a segregao de funo;
2.3.3.1.9. Cobrar dos agentes da administrao maior zelo com as senhas, principalmente dos
responsveis pelas Conformidades: de Registro de Gesto, de Operador e de Usurio do SIASG, evitando
as restries impostas UG, como medida de segurana;
2.3.3.1.10. Planejar com antecedncia, objetivando manter no aquartelamento Conformadores em
condies de registrarem as Conformidades de Registro de Gesto (CONFDOC) e de Operadores
(CONFOP), nos prazos regulamentares; e
2.3.3.1.11. Orientar o operador para que no faa uso de senhas anteriormente utilizadas, a partir do
momento em que solicitar reativao/desbloqueio, pois, tal procedimento evita o bloqueio da Nova Senha
emitida pela ICFEx e a decorrente necessidade de se reiniciar todo o processo pela UG.

2.3.4. Operador/usurio
- Servidor lotado no rgo ou na entidade solicitante do cadastramento, sob a responsabilidade do
Chefe/Comandante da Unidade a qual est lotado, ou do Ordenador de Despesas; perante o envio do
formulrio "Cadastro para Acesso aos Sistemas".
- todo aquele cadastrado e habilitado no sistema SENHA em condies de acessar os Sistemas,
sendo responsvel pela uso disciplinado da senha de acesso.
- Responder integralmente pelo uso dos Sistemas sob a sua senha.
- Responder, tambm, em todas as instncias devidas, pelas conseqncias decorrentes das
aes ou omisses de sua parte que possam por em risco ou comprometer a exclusividade de
conhecimento de sua senha ou das transaes em que esteja habilitado.

2.3.4.1. Atribuies
desempenhar as tarefas a ele delegadas com correo e disciplina.

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2.4. Prazos para as Conformidades

- Conformidade de Registro de Gesto: AT D+3 (dias teis a contar da data do registro da


operao no SIAFI, podendo ser atualizada at a data fixada para o fechamento do ms - Art. 10, IN N 6,
de 31 Out 2007).
- Conformidade de Operadores do SIAFI: M - mensal, realizar preferencialmente na primeira
semana. Somente na UG Primria 160xxx.
- Conformidade de Usurios do SIASG: M - mensal, registrar preferencialmente na primeira
semana.
OBSERVAO: - Feriado Nacional - no considerado como dia til, devendo providenciar
o registro da conformidade no primeiro dia til subseqente.
- Feriado Militar, Municipal e Ponto Facultativo - so considerados como
dias teis, devendo realizar o registro da conformidade nestas datas.

2.5. Princpio da Segregao de Funo


2.5.1. SIAFI Operacional
Perfil CONFDOC - o oficial Conformador no deve exercer atividades nas reas
oramentria, financeira e patrimonial, em respeito a segregao de funo.

2.5.2. SIASG Produo


- Homprego - de uso restrito ao OD titular, no cumulativo com os perfis Fiscal e Pregoeiro.

Fiscal de Contratos

- concedido ao Fiscal Administrativo e Adjunto, Adj do Secretrio,


Aprovisionador e Chefe do FUSEx. No ser concedido aos gentes do Setor Financeiro, Almoxarifado,
Aquisies/Material, Conformadores de Registro de Gesto, Comisso Permanente de Licitao (CPL),
Pregoeiro e integrantes da equipe de apoio;
- Contrato - concedido SALC/Setor de Aquisies .
- Prego - o oficial indicado deve atender o constante do pargrafo primeiro do Art. 2, da Port
015-SEF, de 20 Fev 09, pode ser concedido para o Aprovisionador, Chefe da SALC. No deve ser
concedido ao Fiscal Administrativo, agentes do Setor Financeiro, Almoxarifado e Conformadores de
Registro de Gesto.
Casos que no se enquadram nas regras acima, devero ser informados esta ICFEx.

3. SISTEMAS E SUAS FUNCIONALIDADES


3.1. Rede-SERPRO
Senha-Rede - Definio:
- Sistema de controle de acesso utilizado na Rede-SERPRO de computadores, integrado com o
Cadastro Geral de Contribuintes da Receita Federal, por meio do CPF para a pessoa fsica.
- Registra dados relativos s atividades dos operadores, armazenado-os em arquivos histricos para
uso posterior em procedimento de auditoria.

3.2. SIASG Produo


Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais - SIASG, um conjunto informatizado de
ferramentas para operacionalizar internamente o funcionamento sistmico das atividades inerentes ao
Sistema de Servios Gerais - SISG, quais sejam: gesto de materiais, edificaes pblicas, veculos
oficiais, comunicaes administrativas, licitaes e contratos, do qual o Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto - MPOG rgo central normativo.

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3.3. Treino-SIASG
um Sistema com as funcionalidades do SIASG Produo que possibilita ao usurio o treinamento
neste ambiente, exercitando as mesmas atividades existentes no ambiente principal.

3.4. SIAFI-Educacional
um Sistema que possui todas as funcionalidades do SIAFI Operacional, objetivando ser um
ambiente de treinamento que realiza todas as atividades normalmente executadas no sistema principal.

3.5. SIAFI Operacional


O SIAFI o sistema informatizado que contabiliza e controla toda a execuo oramentria e
financeira da Unio, em tempo real. Os usurios das diversas Unidades Gestoras (UG) integrantes do
Sistema fazem seus registros e consultas, acessando o stio do SERPRO na internet.
Trata-se de uma ferramenta poderosa para executar, acompanhar e controlar com eficincia e
eficcia a correta utilizao dos recursos da Unio.

4. PROCEDIMENTOS

Os sistemas possuem suas restries de acesso, como forma de garantir a segurana das
informaes e, o controle de acesso do usurio, cuja utilizao depende das senhas.

4.1. Incluso/Cadastramento
4.1.1.. O procedimento de incluso/cadastramento ser realizado pela ICFEx, aps o recebimento do
ofcio assinado pelo Ordenador de Despesas, encaminhando anexo o Formulrio de cadastro (1 via),
devidamente preenchido e assinado, autorizando a ICFEx cadastrar operador na Rede-SERPRO, Sistemas
SIASG, TREINO-SIASG Produo, SIAFI-Educacional e, no SIAFI Operacional, conforme as
necessidades da UG assinaladas no formulrio.
4.1.2. No esquecer das assinaturas, do Operador, Cadastrador de Unidade e do Ordenador de Despesas,
pois, a ausncia de uma destas, implica na devoluo do formulrio para correo;
4.1.3. No CAMPO 4 do formulrio se militar informar posto/graduao, para servidor civil usar a sigla
SC;
4.1.4 Tendo em vista que o envio das senhas para acesso aos Sistemas Rede-SERPRO e SIAFI utiliza a
nova rotina prevista no item 2.2.1 - "Senhas de Acesso/Nova Rotina de Senhas - E-mail Criptografado",
desta cartilha, a UG dever informar nos campos apropriados do formulrio de cadastro (anexo), os email's funcional da UG (CONFOP) e do operador (pessoal).
4.1.5. A devoluo do Termo de Compromisso assinado pelo operador, a certificao do recebimento
das senhas. A no devoluo do termo acarretar, por medida de segurana, no bloqueio do usurio (item
2.4, da NE N 1-STN, de 13 Jun 2001).

4.2. Excluso/Descadastramento:
4.2.1. O procedimento de excluso do operador, ocorre nas situaes de transferncias para outra
guarnio, reserva ou aposentadoria, para servidor civil.
Neste caso, para o SIAFI a UG deve antecipar a excluso do operador, suspendendo-o atravs da
Conformidade de Operadores (Regconfop).
Dever remeter ofcio assinado pelo Ordenador de Despesas, encaminhando anexo o Formulrio de
Excluso/descadastro (1 via), devidamente preenchido e assinado pelo Cadastrador de Unidade
( CONFOP) e pelo Titular da UG, autorizando a ICFEx excluir o operador dos sistemas que ainda
permanece habilitado.
Nota: No sero aceitas solicitaes de incluso e excluso, por outro meio que no seja o da
remessa de ofcio com o formulrio apropriado.

4.3. Reincluso
O operador suspenso pelo registro da Conformidade de Operadores (Regconfop), poder voltar a
utilizar o SIAFI, desde que a UG remeta ofcio com o formulrio de cadastro.

4.4. Fomulrio de cadastramento


O formulrio de cadastro/descadastro, foi elaborado com o intuito de atender s necessidades de
nossas UG vinculadas, buscando acrescentar algumas informaes especficas, como os campos
posto/graduao e funo (que efetivamente exerce), que no entender desta ICFEx possibilita a concesso

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do perfil compatvel com a funo exercida pelo operador, buscando sempre o respeito pela segregao
de funo.

4.4.1. Preenchimento do Formulrio


O formulrio composto de 03 (trs) quadros a saber:

QUADRO I - REDE-SERPRO
1 - Incluso = cadastro .
2 - Excluso = descadastro (excluso fsica dos Sistemas).
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------MENU DE SISTEMAS PARA HABILITAO
marcar com um X o(s) sistema(s) a ser(em) habilitado(s)
1 - SIASG PRODUO - desprovido de senha, o acesso se d atravs da Rede-SERPRO.
2 - TREINO-SIASG - desprovido de senha, o acesso se d atravs da Rede-SERPRO.
3 - SIAFI-EDUCACIONAL - provido de senha., o acesso se d primeiramente via Rede-SERPRO.
4 SIAFI OPERACIONAL provido de senha
QUADRO II - PREECHIMENTO DOS CAMPOS (para uso da UG)
1. IDENTIFICAO DO OPERADOR/FUNO/DADOS DA UG/E-MAIL
2 - PERFIS A CONCEDER POR SISTEMA
3 - AUTORIZAO PARA CREDENCIAMENTO /DESCREDENCIAMENTO
QUADRO III (para uso da ICFEx)
1 - CREDENCIAMENTO /DESCREDENCIAMENTO (para uso do Cadastrador)
2 - PERFIS CONCEDIDOS POR SISTEMA (para uso do Cadastrador)
3 - OBSERVAES (para uso do Cadastrador)

4.5. Reativao/desbloqueio
Dever ser solicitado por meio de Mensagem Comunica (autorizao SEF - Msg n 2000/445991, de
26 Out 00).

4.5.1. Web Browser (HOD)


Situao do usurio
Revogado - significa que o usurio realizou 03 (trs) tentativas de acesso no logon Web
Browser (HOD), impossibilitando o acesso a qualquer outro sistema.
- A liberao se d com a reativao no Senha-Rede.

4.5.2. Senha Rede


Bloqueado - significa que o usurio realizou 03 tentativas consecutivas de acesso utilizando-se
de senha incorreta.
Inativo- significa que o usurio permaneceu mais de 35 dias sem trocar a senha.

4.5.3. SIASG Produo e Treino-SIASG


Sistemas desprovidos de senhas, os acessos so por meio do Senha Rede-SERPRO.

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4.5.4. SIAFI Operacional e SIAFI-Educacional


Situaes do usurio
Bloqueado - significa que o usurio realizou 03 (trs) tentativas consecutivas de acesso
utilizando-se de senhas invlidas. A liberao se dar com a troca da senha.

Inibido - significa que o usurio deixou de acessar por um perodo superior a 90 (noventa) dias.
A liberao se dar com a troca da senha.
Suspenso - significa que a UG no submeteu o usurio Conformidade de Operadores no
prazo previsto, ou a realizou suspendendo-o do sistema.

Abaixo, sugestes de modelos de Mensagens COMUNICA:

Modelo 1
Reativao/Desbloqueio/Troca Senha
SOLICITO REATIVAR O OPERADOR CONFORME ABAIXO:
A. REDE-SERPRO:
POSTO/GRADUACAO OU SC

NOME DE GUERRA

CPF

NOME DE GUERRA

CPF

NOME DE GUERRA

CPF

E-MAIL OPERADOR: ____________


B. SIAFI:
POSTO/GRADUACAO OU SC
E-MAIL OPERADOR: ____________
C. SIAFI-EDUCACIONAL:
POSTO/GRADUACAO OU SC
E-MAIL OPERADOR: ____________
E-MAIL DA UG (CONFOP): ________ (somente o e-mail)

4.5.4.1. Habilitao/incluso, troca de perfil e alterao de dados cadastrais


Dever ser solicitado por meio de Mensagem Comunica, mas, para isso o usurio deve estar
cadastrado no sistema. Dever informar os dados do operador (CPF, Nome, Posto/graduao/SC e
Funo), em seguida o perfil a ser habilitado/includo; no caso de alterao de dados mencionar o que
deve ser alterado.

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Modelo 2
Habilitao/Incluso/Troca de Perfil/Alterao de Dados
SOLICITO A TROCA DO PERFIL E/OU ALTERAO DOS DADOS DO OPERADOR,
CONFORME ABAIXO:
A. SIASG
POSTO/GRADUACAO OU SC - NOME DE GUERRA - CPF - FUNCAO - PERFIS A
PARTIR DESTA DATA, OU DADO A SER ALTERADO:
B. SIAFI
POSTO/GRADUAO OU SC - NOME DE GUERRA - CPF - FUNCAO - PERFIS A
PARTIR DESTA DATA, OU DADO A SER ALTERADO:
Observao: Nestes casos sero desconsiderados os perfis anteriormente concedidos. Informar
todos aqueles que a UG deseja para o operador, se for o caso, alguns perfis devero ser repetidos para
evitar dvidas.

5. USURIOS E SEUS PERFIS


A escolha dos perfis da responsabilidade do Ordenador de Despesas e do Cadastrador de Unidade.
Para identificar todas as transaes disponveis, colocar na linha de comando, sem a sintaxe >, a palavra
"TRANSAO".
Os perfis abaixo, so os mnimos necessrios ao desempenho das tarefas, por funo:

5.1. Ordenador de Despesas


5.1.1. Sistema SIASG - perfil Homprego - de uso restrito do OD titular, no cumulativo com os

perfis Prego e Fiscal.


5.1.2. Sistema SIAFI - responde junto ao Controle Interno e Externo por todos os atos e fatos da UG.
Perfis Comunica, Executor e Confluxo.

5.2. Cadastrador de Unidade (CONFOP) - perfis Comunica, Conexec, Resp-uasg e Confop.


5.3. Encarregado do Setor Financeiro - Preferencialmente os perfis Resp-uasg, Confop, Comunica,
Executor, Pagamento, Confluxo, Oramento e Mudaug.
5.4. Auxiliar do Setor Financeiro - perfis Comunica, Executor, Pagamento, Confluxo e Mudaug.

5.5. Almoxarifado
5.5.1 - SIASG - perfis cadastro, financeiro e con-geral.
5.5.2 - SIAFI - perfis Comunica, Executor, Mudaug e Protocolo.
5.6. Responsvel pela Conformidade de Registro de Gesto - perfis Comunica, Conexec,
Confdoc e Mudaug.

5.7. Fiscal de Contratos - perfis Fiscal e Con-Geral.


5.8. Pregoeiro - perfis Prego e Con-Geral.
5.9. Presidente de Comisso Permanente de Licitao - perfil Presidente.
Ateno: os perfis Oramento, Pagamento e Confluxo so de utilizao do Setor Financeiro.

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5.10. Atribuies dos perfis


5.10.1. SIASG

Encontram-se relacionados abaixo, os perfis que podero ser solicitados, utilizando-se para
isso as nomenclaturas corretas:
PERFIL
DESCRIO
CON-GERAL
Perfil com todas as consultas do sistema
CADASTRO
Para usurio que atua na rea de cadastramento de fornecedor pessoa fsica e
jurdica
COMPRAS
Para usurio que atua na rea de compras
(ex-Sidecpp)
CONTRATO
Para usurio que atua na rea de contratos
(ex-sicon)
FISCAL
Para usurio que atua como responsvel pelo acompanhamento da execuo
de contrato
FINANCEIRO Para usurio que atua na rea financeira para gerao de empenho,
(ex-empenho)
apropriao de contrato e de nota fiscal
HOMPREGO Para uso exclusivo do ordenador de despesas titular
(Homologador)
PREGO
Para uso exclusivo do Pregoeiro na execuo e adjudicao de prego
(Pregoeiro*)
RESP- UASG
Para os responsveis pela atualizao de dados cadastrais da UASG e pelo
registro da conformidade de usurios (CONFOP).
PRESIDENTE Para uso do Presidente da Comisso Permanente de Licitao
Observao: extremamente importante que o Cadastrador assegure-se que nenhum
usurio sob sua responsabilidade possua esses dois perfis simultaneamente(HOMOLOGADOR
E PREGOEIRO). Para habilitar usurio com um desses dois perfis necessrio exigir a portaria
de nomeao do homologador/Ordenador de despesas ou de Pregoeiro (Manual de orientao
para cadastramento e habilitao de usurio no SIASG - Manual de Senhas - 2006).
5.10.1.1. Conceitos
- Homprego- de uso restrito do OD Titular. Disponibilizado no COMPRASNET, para
homologao de Prego (Msg DLSG/SIASG/DF NR 171, DE 10.10.03).

- Prego:
- o indicado pelo Ordenador de Despesas, deve atender o constante dos Pargrafos 1 e 2 do
Art. 2, da Portaria 015-SEF de 20 Fev 2009, ou seja, ser militar com capacitao especfica (certificado)
para o exerccio das atividades, militar do servio ativo e pertencer ao quadro permanente do Exrcito.
Esta informao dever ser passada 4 ICFEx quando da solicitao do perfil (inciso II, do Art 3, da
Port 064-SEF, de 03 Nov 2005).
- verificar se a funo compatvel com o perfil.
- no dever ser: Fiscal Administrativo, responsvel pela Conformidade de Suporte
Documental, alm de no exercer atividades no Setor Financeiro - Segregao de funo.
- Pode ser o Aprovisionador, Chefe da SALC etc...

Nota: excepcionalmente o Ordenador de Despesas poder designar como pregoeiro militar


cedido por outra OM, desde que preencha as condies estabelecidas para o exerccio da funo
(pargrafos 1 e 2 do Art. 2, da Portaria 015-SEF de 20 Fev 2009).
- Comisso de licitao - o agente envolvido no processo licitatrio no deve exercer atividades
nos setores de Aquisies, Almoxarifado e Financeiro da UG;
- no dever ser Fiscal de contratos;
- no possuir o perfil Confdoc.

FL. 12
- Fiscal de contrato- perfis Fiscal e Con-Geral, cuja designao deve ser publicada em BI,
preferencialmente o Fiscal Administrativo e Adjunto, na falta de oficiais e nos casos em que houver a
necessidade de conhecimento tcnico, poder ser indicado ST/Sgt ou Servidor Civil, do setor que
solicitou o bem ou servio, devendo para isso, justificar a indicao ICFEx.

- Contrato (ex-Sicon) - dever ser solicitado juntamente com os perfis Financeiro e ConGeral. Responsvel pelo acompanhamento dos contratos firmados pela UG, Subsistema do Sicon.
- Cadastro - tem por finalidade cadastrar e habilitar parcialmente os interessados, pessoas fsicas
ou jurdicas, em participar de licitaes, bem como acompanhar o desempenho dos fornecedores
cadastrados e ampliar as opes de compra do Governo Federal.

- Financeiro(ex-empenho) - preferencialmente para uso do Setor Financeiro, Almox e


Aprov, possibilita a gerao da minuta de empenho de forma automtica atravs do Subsistema SISME
(Minuta de Empenho), interligada ao SIAFI.
- Compras (ex-Sidecpp) para uso da SALC.
- Respuasg - destinado aos operadores responsveis (mximo de 02) pelo registro da
Conformidade de Usurios da UASG.
- Con-Geral - consulta geral dos cronogramas fsico-financeiro do SICON, do mdulo SICAF e
ao mdulo de registro de preos praticados (SISPP).

5.10.2. SIAFI Operacional


Encontram-se relacionados abaixo, os perfis que podero ser solicitados, utilizando-se para isso as
nomenclaturas corretas:
PERFIL

DESCRIO

COMUNICA

envia e recebe mensagens do subsistema COMUNICA.

CONEXEC

consulta de dados e documentos emitidos

CONFLUXO

do subsistema CPR - Contas a Pagar e a Receber) - consulta os compromissos


(despesas e receitas) do CPR (fluxo de caixa). Para efetuar o pagamento, o usurio
precisa do perfil PAGAMENTO. (Setor Financeiro).
inclui documentos de pagamentos OB, GPS e DARF (Setor Financeiro).

PAGAMENTO

ORAMENTO possibilita maior controle da execuo oramentria, identificando as despesas


consideradas essenciais e no essenciais no momento da emisso de NE, a
viabilizao pelas prprias UG do remanejamento de valores de um subitem para
outro, utilizando a transao DETAORC (detalhamento oramentrio). (Setor
Financeiro).
EXECUTOR
incluso de documentos (NE e NL) e alterao de dados da UG ("ATUUG" CONUG - F4).
CONFOP
a Conformidade de Operadores tem por objetivo automatizar a rotina peridica de
confirmao ou desativao de usurio pela prpria UG, atravs de seu operador
habilitado a proceder a confirmao. A no execuo da Conformidade de
Operadores no ms, implica na suspenso dos usurios da UG.
CONFDOC
Consiste na certificao da existncia de documento hbil que comprove a operao
e retrate a transao efetuada dentro do SIAFI. Ela dever ser registrada,
(Registro
de diariamente, por um oficial designado da Unidade Gestora. Para maior segurana, h
Gesto)
a necessidade de que seja mantida a segregao entre a funo de emitir documentos
e a de registrar a conformidade.
CONFCONT

a Conformidade Contbil a conferncia efetuada pelas Unidades Setoriais


Contbeis de UG e de rgo, tendo como objetivo assegurar o fiel e tempestivo
registro dos dados contbeis registrados pelas UG no SIAFI, relativos aos atos e

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DESCRIO

PERFIL

PROTOCOLO

MUDAUG

fatos de sua gesto financeira, oramentria e patrimonial, de acordo com a


documentao.
(do subsistema CPR - Contas a Pagar e a Receber) - registra a entrada de qualquer
documento na UG, mas que ainda no tenha sido atestado/aferido ou que a despesa
no tenha sido empenhada. (Setor de Almoxarifado/Setor de Compras/Contratos e
Fiscalizao Administrativa, exceto o Setor Financeiro).
para a movimentao dos recursos da conta Fundo do Exrcito (UG Secundria 167xxx). Os Conformadores Dirios e de Suporte Documental necessitam tambm
da habilitao neste perfil.

5.10.3. Treino-SIASG
Os perfis abaixo, sero concedidos na totalidade para que o operador possar exercitar com plenitude
as modalidades oferecidas no treinamento:
COMUNICA

HIERARQUIA

NOVOSIDEC

SICAF

SICON

SICON1

SIDEC

TREINOCONS

TREINO10

EMPENHO

CRONOGRAMA NAOINTSISG

SISPP

SISME

PREGAO

HOMPREGAO

SICONV

PRESIDENTE

5.10.4. SIAFI-Educacional
O SIAFI-Educacional um Sistema que possui todas as funcionalidades do SIAFI Operacional,
objetivando ser um ambiente de treinamento que realiza todas as atividades normalmente executadas no
sistema principal.
Perfil:
EXECTREINO

6. CONCLUSES
6.1. Cursos e treinamentos - Senhas de acesso:

- A UG deve atentar para que os indicados para os Cursos/Treinamentos devam ser usurios
cadastrados na Rede-SERPRO, nos Sistemas Treino-SIASG e SIAFI-Educacional e, com as senhas
ATIVAS, em condies de acessar os Sistemas.
- Aqueles que por ventura no estejam cadastrados, remeter os formulrios com antecedncia,
permitindo em tempo hbil a efetivao do cadastro e o envio das senhas por meio de e-mail para o
Cadastrador de Unidade (CONFOP) e para o operador cadastrado.

6.2. Bloqueio da nova senha


A partir do momento em que solicitar a reativao/desbloqueio, o Cadastrador de Unidade deve
orientar o operador para que no faa uso de senhas anteriormente utilizadas. Tal procedimento visa
evitar o Bloqueio da nova Senha emitida pela 4 ICFEx e a decorrente necessidade de se reiniciar todo o
processo pela UG.

6.3. Consultar usurios da UASG - SIASG


posicionar o cursor na seqncia abaixo:
- SICAF
- ADMSICAF
- CONUSUASG

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6.4. Conformidade de operadores


- manter 02 operadores habilitados no perfil Confop.
- mensal, registrar preferencialmente na primeira semana.
- A falta da Conformidade suspende todos os operadores cadastrados no SIAFI.

6.5. Consultar usurios cadastrados na UG - SIAFI


na linha de comando do SIAFI digitar >LISTAUSUG e na tela seguinte o cdigo da UG 160XXX.
Sero disponibilizados todos os operadores cadastrados, com os respectivos perfis e a situao que se
encontram no Sistema.

6.6. Frias do operador - troca de senhas


O operador na vspera de sair de frias, dever efetuar a troca das senhas, evitando desta forma, no
retorno ao trabalho a situao de Usurio Inativo no Senha-Rede, por ter passado mais de 35 dias sem
trocar a senha.

6.7. LISTAUSUG
A UG antes de solicitar os perfis Confdoc e/ou Confop, deve consultar o SIAFI, na linha de
comando digitar a transao "Listausug", que permite visualizar todo os operadores habilitados e seus
perfis, ficando os perfis acima limitados a 02 (dois) operadores por UG.

6.8. Perfis dos usurios


O usurio querendo identificar as transaes dos perfis habilitado, deve na linha de comando digitar
a palavra "TRANSACAO".

6.9. Nvel de Acesso no SIAFI


Cabe lembrar que o nvel de acesso para os usurios das UG vinculadas o "1", sendo que o Cmdo
de cada Regio Militar poder ter (01) um oficial de nvel "3".

7. DICAS
7.1. A UG no pode solicitar os perfis Executor, Pagamento, Confluxo e Oramento para o operador
habilitado no perfil Confdoc.

7.2 A UG deve solicitar sempre os perfis Conexec e Mudaug para operador a ser habilitado no perfil
Confdoc.

7.3. Publicao em BI
Em face da importncia, cabe ao Ordenador de Despesas publicar em Boletim Interno (BI) a
designao do Pregoeiro e responsveis pelo registro da Conformidade de Registro de Gesto.

7.4. Funo - campo 4 do formulrio


- deve ser preenchido com a funo que efetivamente exerce o operador na UG, preferencialmente
por extenso ou fazendo uso de abreviatura. Deve-se evitar o uso de SIGLA que na maioria das vezes
dificulta a identificao correta da funo exercida pelo operador.
- deve-se, tambm, evitar colocar como funo a atribuio do operador, do tipo: "Responsvel pela
Conformidade Diria". Sendo que a forma correta de preenchimento identificar o nome corresponde
Seo de vinculao, possibilitando verificar com exatido a funo efetivamente exercida pelo usurio,
permitindo verificar o princpio da segregao de funo (Ex.: Enc Set Fin, Aux Fisc Adm, Ch 2 Sec,
Cmt Pel Fzo, etc.).

7.5. UG Primria - cdigo - campo 6 do Formulrio


Para cadastramento no SIAFI este campo deve ser preenchido com o cdigo da UG Primria 160xxx., e no com o cdigo da UG Secundria 167xxx. que foi criado para identificar a Conta do Fundo
do Exrcito.

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7.6. Perfil e Transao


Ao solicitar a habilitao de perfil, a UG deve identificar o nome do perfil a ser habilitado, e no
utilizar como referncia o nome da transao de um determinado perfil, lembrando que na habilitao o
Sistema mostra ao Cadastrador somente os perfis, no possibilitando a visualizao da transao.
Portanto, o pedido deve ser precedido da indicao precisa do perfil.

7.7. Campos para assinaturas


Devem ser assinados pelo operador, Cadastrador de Unidade e Ordenador de Despesas,
respectivamente. A falta de uma destas implica na devoluo do formulrio para a correo. Lembro
que toda a documentao permanece arquivada nesta Inspetoria, disposio dos rgos de controle
interno e externo.

7.8. Perfis pagamento, oramento e confluxo


So de uso do Setor Financeiro, encarregado da digitao de documentos e de pagamentos tais
como OB, DARF e GPS.

7.9. Confluxo
Pode ser concedido alm do Setor Financeiro ao Ordenador de Despesas, permitindo consultar os
compromissos no Subsistema CPR (fluxo de caixa, despesas e receitas).

7.10. Protocolo
Pode ser concedido para o usurio registrar a entrada de documentos na UG no subsistema CPR.

7.11. Cadastrador de unidade


Preferencialmente, deve ser um dos responsveis pelo Registro da Conformidade de Operadores
(CONFOP), a critrio do OD, pode ser indicado o Encarregado do Setor Financeiro, completando o
nmero de 02 por Unidade.

7.12. Falta da conformidade de operadores - Regconfop


A falta desta implica na suspenso imediata de todos os usurios do SIAFI, no ms subsequente.
Para regularizar a situao, a UG deve providenciar a reincluso de todos os operadores, remetendo
individualmente os formulrios de cadastro.

7.13. Reativao/desbloqueio
A partir do momento em que solicitar a reativao/desbloqueio, orientar operador para que no
faa uso de senhas anteriormente utilizadas. Tal procedimento visa evitar o bloqueio da Nova Senha
emitida pela 4 ICFEx e, a decorrente necessidade de se reiniciar todo o processo pela UG.

7.14. Indicao de conformador


Havendo a necessidade da troca de oficial no perfil Confdoc, o Cadastrador de Unidade deve
proceder uma anlise da funo, observando a segregao de funo.

7.15. Substituio do operador nos perfis Confop e e Confdoc


O Cadastrador de Unidade deve providenciar mensagem Comunica, no caso de operador
cadastrado informar os dados do substitudo e substituto, tais como posto, nome, CPF, funo e perfil e,
para o no cadastrado remeter ofcio com o formulrio de cadastramento.

7.16. Nmero mximo de 02 (dois) operadores


permitido o nmero mximo de 02 operadores por UG nos perfis Respuasg, Confop e
Confdoc.

7.17. Confdoc
- uma atividade sob a responsabilidade do Fiscal Administrativo, cujos responsveis
(Titular/Substituto) devem receber orientao, com vistas a adquirir conhecimentos bsicos necessrios
para o desempenho de suas atribuies.
- Deve ser oficial designado pelo OD em BI da UG.
- No caso de absoluta impossibilidade e devidamente justificado pode ser ST/Sgt ou servidor
civil. Para tal a UG deve remeter expediente 4 ICFEx, justificando a indicao, que a critrio do Chefe

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da Inspetoria, poder ser autorizada a habilitao, que de imediato ser comunicado ao Subsecretrio de
Economia e Finanas.
- O oficial Titular deve estar sempre com a senha em condies de proceder o registro da
Conformidade sob sua responsabilidade.

7.18. Responsvel Substituto pela Conformidade de Registro de Gesto


- deve zelar pelas senhas, estando pronto para executar a conformidade, na ausncia do titular.
- A substituio deve ser publicada em BI (Nr 3, da Mensagem Comunica 2009/1449104 SEF,
de 08 Dez 2009).

7.19. Planejamento
A UG deve planejar com o objetivo de manter no aquartelamento o operador Titular e/ou
Substituto, em condies de realizar a Conformidade de Registro de Gesto.

7.20. Tempestividade no registro da conformidade de Registro de Gesto


Os oficiais Titular/Substituto responsveis pela Conformidade devem manter as senhas
atualizadas e em condies de proceder o registro da Conformidade sem prejuzos para a UG.

7.21. Performance do usurio


Pedidos de reativao de senhas e/ou desbloqueio indicam, em princpio, operadores descuidados
com as senhas ou que ficaram por longo perodo sem acessar os sistemas.

7.22. Afastamento do OD Titular - perfil Homprego


A troca do perfil Homprego dever ser feita na data em que o OD Substituto passar a
responder pela funo de OD Titular.
No retorno deste, a UG dever solicitar a ICFEx, a excluso do perfil Homprego do OD
Substituto.
7.23. Contato - dvidas
Em caso de dvidas, o Cadastrador de Unidade (CONFOP), responsvel pelo controle de Senhas
da UG dever entrar em contato com a 1 Seo da 4 ICFEx, telefone (32) 3215-6252 para sanar as
dvidas por ventura existentes.

8. ERROS MAIS COMUNS


8.1. Fazer uso de formulrio desatualizado. Soluo: utilizar o modelo atualizado publicado no stio desta
ICFEx no link Senhas.
8.2. Deixar de solicitar 4 ICFEx a excluso dos operadores que por algum motivo, foram desligados da
UG. Soluo: remeter o formulrio de excluso (descadastro).
8.3. Deixar de assinar o formulrio. Procedimento correto: verificar se os campos destinados s
assinaturas foram preenchidos.
8.4. Solicitar os perfis Confop e/ou Confdoc apesar da UG possuir 02 (dois) operadores habilitados.
Procedimento correto: verificar no SIAFI os operadores habilitados, atravs da transao >LISTAUSUG,
como forma de manter o controle.
8.5. Solicitar habilitao no SIASG, informando a transao ao invs do perfil. Procedimento correto:
solicitar habilitao utilizando corretamente o nome do perfil desejado que encontra-se publicado no nr
5.9 - Atribuies dos Perfis - Tabela do SIASG).
8.6. Solicitar a troca do perfil Confdoc atravs de Mensagem Comunica sem informar posto/graduao e
Funo do operador. Soluo: utilizar o Modelo 2, N 6, de Procedimentos - Captulo I - da Cartilha.

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8.7. Fazer uso no campo FUNO da expresso "Conformador". Procedimento correto: informar o nome
ou mesmo abreviatura da Seo de lotao do operador, permitindo verificar a segregao de funo.
8.8. Utilizar-se de SIGLA para informar a funo do operador. Procedimento correto: informar por
extenso ou por meio de abreviatura, buscando a melhor compreenso da funo, facilitando o
atendimento da solicitao.
8.9. Solicitar o perfil Confdoc sem a incluso dos perfis Conexec e Mudaug. Procedimento correto:
solicitar tambm a incluso dos perfis Conexec e Mudaug, para que o responsvel tenha acesso s
informaes atravs da consulta documentao (Conexec), necessrio realizao da Conformidade de
Registro de Gesto e da Conta Fundo do Exrcito (UG Secundria 167XXX.).
8.10. O uso de senha invlida na tentativa de acesso ao sistema no perodo em que foi solicitado a Senha,
at a chegada da nova senha emitida pela 4 ICFEx, acarretando o bloqueio da NOVA SENHA. Soluo:
observar o N 9.2, de OBSERVAES.
8.11. Endereo da UG - alguns operadores, equivocadamente, vem substituindo no cadastrado do SIAFI
o endereo da UG pelo particular. Procedimento correto: o sistema disponibiliza o campo endereo para
identificar a UG e no o operador, devendo o usurio, na troca da senha, proceder a conferncia e efetuar
as correes que se fizerem necessrias.
8.12. Ao solicitar a reativao do operador, alm do e-mail da funcional da UG, tem informado tambm
os dados do responsvel pelo CONFOP. Procedimento correto: informar somente o endereo de e-mail da
UG (funcional).

IMPORTANTE
CASO O OPERADOR NO TENHA E-MAIL PESSOAL, A SENHA SER ENVIADA
PELO MTODO TRADICIONAL, DEMANDANDO MAIS TEMPO PARA O RECEBIMENTO
E POSSVEIS PREJUZOS PARA A UG.
Juiz de Fora, MG, 31 de dezembro de 2009

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ALEXANDRE GARCIA KURY Ten Cel


Chefe da 4a ICFEx

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