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2014

Caderno de Logstica
Conta vinculada
Orientaes bsicas sobre a operacionalizao da Conta Vinculada nos
termos do art. 19-A e Anexo VII da Instruo Normativa SLTI/MP n 2, de
30 de abril de 2008, com alteraes posteriores.

Novembro de 2014

Presidente da Repblica
Dilma Rousseff
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MP
Miriam Belchior
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao SLTI
Loreni F. Foresti
Departamento de Logstica DELOG
Ana Maria Vieira Neto
Coordenao Geral de Normas - CGNOR
Andrea Regina Lopes Ache
Equipe de Elaborao CGNOR/DELOG/SLTI
Andrea Regina Lopes Ache
Genivaldo dos Santos Costa
Augusto Seixas Silva
Manuela de Olinda dos S. S. Pires
Hudson Carlos Lopes da Costa
Sandra Caldas Fernandes da Silveira
Werberson Pereira da Silva
Leida Rodrigues C. Cavalcante
Kadu Freire de Abreu
B823c
Brasil. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Secretaria de
Logstica e Tecnologia da Informao.
Cartilha sobre conta vinculada / Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. - Braslia : SLTI,
2014.
.....p.: il.
Orientaes bsicas sobre a operacionalizao da Conta Vinculada nos termos
do art.19-A e Anexo VIII da IN SLTI/MP n 2, de 30/04/2008, com alteraes
posteriores.

1. Conta Vinculada, Brasil 2. Conta-depsito 3. Cartilha


I. Ttulo
CDU 502.131.1 (072)

Sumrio

APRESENTAO...............................................................................

INTRODUO.....................................................................................

O QUE A CONTA-DEPSITO VINCULADA-BLOQUEADA PARA


MOVIMENTAO?.............................................................................

QUAIS OS ENCARGOS TRABALHISTAS QUE DEVEM SER


PROVISIONADOS?.............................................................................

COMO OPERACIONALIZAR A CONTA-DEPSITO VINCULADA BLOQUEADA PARA MOVIMENTAO............................................

10

3.1

Regras que devem estar previstas no Edital e Minuta do Contrato.....

10

3.2

Procedimentos da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para


Movimentao......................................................................................
Procedimentos para abertura da Conta-Depsito Vinculada
Bloqueada para Movimentao............................................................
Procedimentos para movimentao (depsitos) da Conta-Depsito

3.2.1
3.2.2

11
11
12

Vinculada Bloqueada para Movimentao........................................


3.2.3

Procedimentos para movimentao (transferncia) da ContaDepsito Vinculada Bloqueada para Movimentao.........................

12

3.2.4

Regras de Liberao dos recursos provisionados...............................

14

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS....................................................

30

ANEXOS..............................................................................................

31

ANEXO I - Modelo de Termo de Cooperao Tcnica.....................

31

ANEXO II - Dispositivos da Instruo Normativa N 02/2008 sobre a

45

Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao.......

ANEXO III - Planilha Modelo de Provises de Encargos..............

50

ANEXO IV Fundamentao legal e jurisprudncias do TST em


relao aos encargos trabalhistas que compem os clculos que
sero objeto de provisionamento na conta vinculada.......................

51
3

Dcimo Terceiro Salrio.......................................................................

51

Frias e adicional de frias............................................

54

2.1

Frias....................................................................................................

54

2.2

Adicional de Frias - Um Tero Constitucional....................................

62

2.3

Memria de Clculo Frias e Abono de Frias.................................

62

Multa sobre o FGTS e contribuio social sobre as rescises sem


justa causa...........................................................................................

63

Encargos sobre frias e 13o (dcimo terceiro) salrio.........................

64

4.1

Submdulo 4.1 Encargos Previdencirios, FGTS e outras


contribuies........................................................................................

65

4.2

Impacto sobre Frias e 13 Salrio......................................................

66

4.2.1

Memria de Clculo conforme percentual de SAT...............................

66

ANEXO V Aspectos Gerais da Conta-Depsito Vinculada


Bloqueada para Movimentao.......................................................

67

ANEXO VI - Fluxograma 01 Procedimentos para abertura da


Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao...........

68

ANEXO VII - Fluxograma 02 Procedimentos para movimentao


(transferncias) da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para
Movimentao...................................................................................

69

APRESENTAO

A crescente necessidade de orientar os rgos e entidades da


Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional sobre os
procedimentos de abertura e operacionalizao da Conta-Depsito Vinculada
Bloqueada para Movimentao levou a Secretaria de Logstica e Tecnologia da
Informao a elaborar a presente cartilha, de modo trazer respostas a questes
bsicas como:
O

que

Conta-Depsito

Vinculada

Bloqueada

para

Movimentao?
Quais os encargos sociais que devem ser provisionados?
Como operacionalizar a Conta-Depsito Vinculada Bloqueada
para Movimentao?
Alm disso, foram elaborados alguns fluxogramas dos procedimentos
de abertura e movimentao da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para
Movimentao, para que o gestor de contrato visualize seu fluxo operacional de
forma clara e objetiva.
A presente cartilha apresenta uma breve anlise dos encargos
trabalhistas que sero objeto de provisionamento, seguida de respectiva
fundamentao legal, de jurisprudncias do TST, e de dispositivos da Instruo
Normativa SLTI/MP n 2, de 30 de abril de 2008, e posteriores alteraes, que
tratam da Conta vinculada.
A Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao foi
criada com o objetivo de garantir os recursos necessrios para o cumprimento das
obrigaes sociais e trabalhistas em caso de inadimplemento da contratada.
Por fim, espera-se que esta cartilha seja uma til ferramenta de
consulta e orientao para rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta, autrquica e fundacional, acerca dos procedimentos necessrios a abertura
e

operacionalizao

da

Conta-Depsito

Vinculada

Bloqueada

para

Movimentao.

LORENI F. FORESTI
Secretria de Logstica e Tecnologia de Informao

INTRODUO
A Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao foi
criada com o objetivo de garantir os recursos necessrios para o cumprimento das
obrigaes sociais e trabalhistas em caso de inadimplemento da contratada. Para
tanto, foi editada a Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009, que
incluiu na Instruo Normativa n 2, de 30 de abril de 2008, alguns dispositivos
que definem regras e condies de pagamento, com o escopo de tentar mitigar
fraudes e dbitos trabalhistas que ocorrem com frequncia nas contrataes de
servios com dedicao exclusiva de mo-de-obra.
Com a instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013, esse
instrumento deixa de ser facultativo e passa a ser obrigatrio, portanto, parte
integrante do instrumento convocatrio. Lembrando que a inviabilidade da
utilizao de tal instrumento deve ser devidamente justificada.
Posteriormente, com a edio da Instruo Normativa n 3, de 24 de
junho de 2014, foi inserido um modelo de Termo de Cooperao Tcnica e seus
respectivos de anexos, para abertura e operacionalizao da referida Conta
Vinculada.
Na presente cartilha, encontra-se um modelo de Planilha de
Provises

dos

encargos,

tambm

disponvel

no

Portal

de

(www.comprasgovernamentais.gov.br/governo/publicacoes/terceirizacao)

compras
no

formato Excel.
A referida Planilha tem como objetivo facilitar o Gestor do Contrato e
sua equipe a operacionalizar a Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para
Movimentao, onde constam os percentuais que devero ser provisionados.
Lembrando, que apenas um modelo motivador, que pode ser alterado, ampliado
ou restringido, de acordo com as necessidades do rgo.

1. O QUE CONTA-DEPSITO VINCULADA - BLOQUEADA PARA


MOVIMENTAO?
A Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao uma
forma de pagamento diferida, destinada especificamente ao cumprimento de
algumas obrigaes trabalhistas, portanto, no se constitui em um fundo de
reserva.
uma conta aberta pela Administrao em nome da empresa
contratada, destinada exclusivamente a receber depsitos decorrentes de
provisionamentos mensais de encargos trabalhistas na forma do art. 19-A e Anexo
VII da IN SLTI/MP n 2, de 30 de abril de 2008.
Acerca da viabilidade da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada
para Movimentao, a Advocacia-Geral da Unio manifestou-se favoravelmente
adoo desse procedimento, conforme Nota n 020/2011/DEAEX/CGU/AGU
JCO Processo n 00404.006797/2009-521, cujos excertos destacam-se abaixo:
29. Diante do exposto, conclui-se que:
(...) acrescentar
b) a Conta Vinculada uma forma diferida de pagamento
Contratada, pois antecipa o pagamento de evento futuro, que s
possibilita a utilizao do recurso com o aperfeioamento do
evento (pagamento de frias, 13 salrio, multa fundiria) e deve
atender o disposto nos art. 40, XIV e art. 55, III ambos da Lei
8.666/93;
c) que os depsitos a serem transferidos para a Conta Vinculada,
em nome da contratada, devero ser efetuados respeitando os
mesmos prazos definidos para o pagamento da fatura/nota fiscal,
sob pena de serem devidos os encargos previstos no edital e no
contrato para os pagamentos em atraso; e
d) para implementao da Conta Vinculada, a Administrao deve
observar se esto sendo respeitados os princpios da
economicidade e da eficincia.
Nesse mesmo diapaso, destacam-se as consideraes contidas no
Despacho do Diretor do Departamento de Assuntos Extrajudiciais - da ConsultoriaGeral da Unio da Advocacia-Geral da Unio Despacho n 024, de 24 de
fevereiro de 2011, que aprovou a referida NOTA:
De fato, consoante consignado na referida Nota, as exigncias
contidas no art. 36 1, da Instruo Normativa SLTI N 02, de 30
de abril de 2008, no encontram bices para seu efetivo

NOTA N 20/2011/DEAX/CGU/AGU-JCO Assunto - Consulta Editais de licitao- instituio de


fundo de reserva Conta Vinculada reviso da Nota DECOR/CGU/AGU n 332/2008 JGA. . Trata da
possibilidade de exigncia de comprovao de quitao das verbas trabalhista e previdencirias como
condio de pagamento. Conta Vinculada espcie de pagamento diferido. Possibilidade. Previso no edital
e no contrato. (Parecer emitido antes da nova denominao).

cumprimento desde a publicao da mencionada Instruo


Normativa.
De igual modo, correto o entendimento de que a Conta Vinculada,
de que trata o ar. 19-A, I, da Instruo Normativa SLTI n 02, de
2008, no configura uma garantia contratual, mas apenas uma
forma de pagamento diferida, pois os valores ali creditados os
so em nome da contratada para honrar compromissos salariais
dos seus respectivos trabalhadores quando necessrio for.
Por
fim,
conforme
registrado
a
Nota
n
020/2011/DEAEX/CGU/AGU-JCO, h de haver expressa previso
editalcia e contratual para viabilizar a existncia da Conta
Vinculada.(grifou-se)
Os referidos documentos foram chancelados pelo Consultor-Geral da
Unio mediante o Despacho n 478, de 14 de junho de 2011.
O art. 19-A, da IN 2, de 2008, prev que o Edital deve estabelecer
regras para a garantia do cumprimento das obrigaes trabalhistas pelo
contratado, cuja movimentao ficar restrita exclusivamente para o pagamento
daquelas obrigaes, na forma do artigo supracitado.
O pagamento ser feito pela empresa contratada, aps a autorizao
prvia da Administrao contratante instituio financeira oficial, acerca da
liberao do quantum necessrio correspondente ao fato Gerador.
O inciso V do Art. 19-A da IN 2, de 2008, determina, ainda, que o
rgo ou entidade contratante estabelea no edital a obrigao de que a
contratada autorize Administrao realizar o pagamento direto aos trabalhadores
dos salrios e demais verbas trabalhistas, na eventualidade do no cumprimento
dessas obrigaes pela contratada, at o momento da sua regularizao, sem
prejuzo das sanes cabveis. Assim, a Administrao protege os direitos
trabalhistas dos terceirizados e evita prejuzos ao errio decorrente de eventual
pagamento de indenizaes trabalhistas na Justia, em razo da responsabilidade
subsidiria da Administrao Pblica Federal, direta, autrquica e fundacional,
disposta pela smula n 331 do TST.
As novas regras elencadas pela In n 2, de 2008, so imprescindveis
para a garantia do cumprimento das obrigaes trabalhistas por parte da empresa
contratada, sem, contudo, trazer qualquer prejuzo para as empresas ou a quebra
da isonomia ou competitividade na licitao, pois so regras uniformes a todos os
partcipes.

2.

QUAIS

OS

ENCARGOS

TRABALHISTAS

QUE

DEVEM

SER

PROVISIONADOS?

A tabela do Anexo VII da Instruo Normativa SLTI/MP n 2/2008


apresenta os encargos trabalhistas que sero objeto de provisionamentos na
Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao.

QUADRO 1 - RESERVA MENSAL PARA O PAGAMENTO DE ENCARGOS


TRABALHISTAS - PERCENTUAL INCIDENTE SOBRE A REMUNERAO
ITEM

Percentual (%)

13 (dcimo Terceiro) Salrio

8,33%

Frias e 1/3 (um tero) constitucional

12,10%

Multa sobre FGTS e contribuio social sobre


o aviso prvio indenizado e sobre o aviso
prvio trabalhado
Subtotal

5,00%

Incidncia do Submdulo 4.1 sobre frias, um 7,39%


tero constitucional de frias e 13o (dcimo
terceiro) salrio*
Total
32,82%

25,43%
7,60%

7,82%

33,03%

33,25%

* Considerando as alquotas de contribuio de 1% (um por cento), 2% (dois por


cento) ou 3% (trs por cento) referentes ao grau de risco de acidente do trabalho,
previstas no art. 22, inciso II, da Lei no 8.212, de 24 de julho de 1991.
O montante do depsito vinculado ser igual ao somatrio dos
valores das seguintes previses:

13 salrio;
Frias e 1/3 (um tero) constitucional;
Multa sobre FGTS e contribuio social sobre o aviso prvio
indenizado e sobre o aviso prvio trabalhado;
Incidncia do Submdulo 4.1 sobre frias, 1/3 (um tero)
constitucional de frias e 13o (dcimo terceiro) salrio
** Todas as composies dos clculos que sero objeto de provisionamento na
conta vinculada, sua respectiva fundamentao legal e jurisprudncias do TST,
esto presentes no Anexo VII deste caderno.

3. COMO OPERACIONALIZAR A CONTA-DEPSITO


BLOQUEADA PARA MOVIMENTAO?

VINCULADA

Nesta seo sero apresentados as regras e procedimentos de


operacionalizao da conta vinculada.
3.1

Regras que devem estar previstas no Edital e Minuta de contrato.


O edital e o contrato devero dispor das seguintes regras para adoo

da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao:


I previso de que ser aberta pela Administrao, em nome do
Prestador do Servio em instituio bancria oficial e/ou privada de conta-depsito
vinculada bloqueada para movimentao, com a finalidade de abrigar depsitos,
conforme disposto no Anexo VII da Instruo Normativa n 02/2008;
II - previso de provisionamento dos depsitos das seguintes verbas
trabalhistas, a que se refere o Anexo II da IN n 2, de 2008:
a) 13 (dcimo terceiro) salrio;
b) Frias e um tero constitucional de frias;
c) Multa sobre o FGTS e contribuio social para as rescises sem
justa causa; e
d) Encargos sobre frias e 13 (dcimo terceiro) salrio.
III previso, de que o desbloqueio e movimentao, ser
autorizado exclusivamente pelo rgo contratante para pagamento das verbas
trabalhistas indicadas no Inciso II;
IV previso de que os valores referentes s provises de encargos
trabalhistas mencionados no item 1.1.1 do Anexo VII da Instruo Normativa
02/2008,

depositados

em

Conta-depsito

Vinculada

bloqueada

para

movimentao deixaro de compor o valor mensal a ser pago diretamente


empresa;
V - Os editais devero conter expressamente as regras previstas no
Anexo VII, da IN 2/2008 e um documento de autorizao para a criao da contadepsito vinculada-bloqueada para movimentao, que dever ser assinado pela
contratada, nos termos do art. 19-A desta Instruo Normativa;
VI - Os editais devero informar aos proponentes que, em caso de
cobrana de tarifa bancria para operacionalizao da conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao, os recursos atinentes a essas despesas sero
debitados dos valores depositados, podendo os mesmos ser previstos na proposta
da contratada;

10

3.2 Procedimentos
Movimentao.

da

Conta-Depsito

Vinculada

Bloqueada

para

Antes da elaborao do edital, a Administrao deve, preventivamente,


para realizao do processo de provisionamento e liberao dos recursos para o
pagamento dos encargos trabalhistas firmar TCT com a instituio financeira
bancria.
O TCT est previsto no Subitem 1.2 do Anexo VII da Instruo Normativa
n 2, de 2008.

3.2.1 Procedimentos para abertura


Bloqueada para Movimentao.

da

Conta-Depsito

Vinculada

Aps, firmado o contrato de prestao de servios entre o contratante e a


empresa vencedora do certame, o rgo ou entidade dever realizar os seguintes
atos:
a) O rgo ou entidade contratante dever solicitar, por meio de Ofcio modelo
constante como ANEXO I do Termo de Cooperao Tcnica, a abertura
de Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao, no nome da
empresa, conforme disposto no item 1 do Anexo VII da IN n 2, de 2008;

b) O rgo ou entidade contratante recebe Ofcio do Banco, e dever


comunicar a empresa para comparecer a agncia e assinar o contrato de
abertura da conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao,
conforme modelo constante do ANEXO II do Termo de Cooperao
Tcnica;
c) O Banco enviar ao rgo correspondncia contendo o nmero da conta,
(bem como eventuais rejeies, com indicao dos seus motivos) e
informao constatando que poder realizar os crditos aps prcadastramento no portal do Banco. Assim, quando efetuado o primeiro
depsito a conta aberta, conforme modelo constante do ANEXO III do
Termo de Cooperao Tcnica;

d) O rgo ou entidade comunica, mediante Ofcio, contratada sobre a


abertura da Conta - Depsito Vinculada bloqueada para movimentao, e
solicita seu comparecimento no prazo de 20 (vinte) dias corridos at a
agncia bancria correspondente, para fornecer os documentos indicados
pelo Banco e autorizar, em carter irrevogvel e irretratvel, o acesso
irrestrito da Administrao aos saldos, aos extratos e a movimentaes
financeiras, inclusive de aplicaes financeiras, bem como solicitar
11

quaisquer movimentaes financeiras da referida conta-depsito, conforme


ANEXO VIII do Termo de Cooperao Tcnica.
O Fluxograma 01.a apresenta os procedimentos operacionais da
abertura da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao.

3.2.2 Procedimentos para a movimentao (depsitos) da ContaDepsito


Vinculada Bloqueada para Movimentao.

Para movimentao (depsitos) da Conta-Depsito Vinculada


Bloqueada para Movimentao devero ser observados as seguintes condies e
os seguintes procedimentos:

a) As provises realizadas pela Administrao contratante para o


pagamento dos encargos trabalhistas sero destacadas do valor
mensal do contrato e depositadas em Conta-Depsito Vinculada
Bloqueada para Movimentao em instituio bancria oficial e/ou
privada, bloqueada para movimentao e aberta em nome da
empresa;
b) Os depsitos na Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para
Movimentao sero efetuados de acordo com os procedimentos
operacionais do SIAFI, observando procedimento prprio para os
depsitos

da

Conta-Depsito

Vinculada

Bloqueada

para

Movimentao.
O setor responsvel pelos provisionamentos dos encargos trabalhistas deve
observar os percentuais relativos a provises de frias, 13 salrio e multa
rescisria estabelecidos no Anexo VII da Instruo Normativa n 2, de 2008.

3.2.3 Procedimentos para movimentao (transferncia) da Conta-Depsito


Vinculada Bloqueada para Movimentao.

Para movimentao da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para


movimentao devero ser observados as seguintes condies e os seguintes
procedimentos:
a) a movimentao da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para se dar
mediante autorizao do rgo ou entidade contratante, exclusivamente
para o pagamento dessas obrigaes;

12

b) O contratante expedir, aps a confirmao da ocorrncia dos eventos,


objeto de provisionamento e a conferencia dos clculos, a autorizao,
mediante Ofcio, conforme ANEXO IV do Termo de Cooperao Tcnica,
tomado como ANEXO V desta cartilha, instituio financeira oficial no
prazo mximo de cinco dias teis, a contar da data da apresentao dos
documentos comprobatrios da empresa;
c) Aps recebimento do documento de autorizao, o Banco acata a
solicitao ou autorizao e efetua a movimentao, informando, a
posteriori, ao rgo contratante conforme modelo ANEXO V do Termo de
Cooperao Tcnica, tomado como ANEXO VI desta cartilha;
d) A empresa contratada poder solicitar a autorizao do contratante para
utilizar os valores da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para
Movimentao para o pagamento de eventuais indenizaes trabalhistas
dos empregados ocorridas durante a vigncia do contrato;
e) Para a liberao dos recursos da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada
para Movimentao, destinados ao pagamento de eventuais indenizaes
trabalhistas dos empregados ocorridas durante a vigncia do contrato, a
empresa dever apresentar ao contratante os documentos comprobatrios
da ocorrncia das obrigaes trabalhistas e seus respectivos prazos de
vencimento;
f) O contratante expedir Ofcio, aps a confirmao da ocorrncia da
indenizao trabalhista e a conferencia dos clculos, a autorizao para a
movimentao, com a autorizao para a movimentao dos recursos
creditados em conta-depsito vinculada - bloqueada instituio financeira
oficial no prazo mximo de cinco dias teis, a contar da data da
apresentao dos documentos comprobatrios da empresa;
g) A empresa dever apresentar ao contratante, no prazo mximo de trs
dias, o comprovante das transferncias bancrias realizadas para a
quitao das obrigaes trabalhistas;
h) O saldo remanescente da conta depsito vinculada bloqueada para
movimentao ser liberado empresa, no momento do encerramento do
contrato, na presena do sindicato da categoria correspondente aos
servios contratados, aps a comprovao da quitao de todos os
encargos trabalhistas e previdencirios relativos ao servio contratado.
O

Fluxograma

01.b

apresenta

os

procedimentos

operacionais

da

movimentao da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para Movimentao.

13

3.2.4 Regras de liberao dos recursos provisionados

a) Regras gerais de liberao

O art. 19-A da Instruo Normativa n 2/2008 estabelece algumas regras de


liberao dos recursos provisionados.
Art. 19-A. O edital dever conter ainda as seguintes regras
para a garantia do cumprimento das obrigaes trabalhistas
nas contrataes de servios continuados com dedicao
exclusiva de mo de obra: (Redao dada pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
................................................................................................
1 Os valores provisionados na forma do inciso I somente
sero liberados para o pagamento das verbas de que trata e
nas seguintes condies: (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - parcial e anualmente, pelo valor correspondente ao 13
(dcimo terceiro) salrio dos empregados vinculados ao
contrato, quando devido; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
II - parcialmente, pelo valor correspondente s frias e a um
tero de frias previsto na Constituio, quando do gozo de
frias pelos empregados vinculados ao contrato; (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
III - parcialmente, pelo valor correspondente ao 13 (dcimo
terceiro) salrio proporcional, frias proporcionais e
indenizao compensatria porventura devida sobre o FGTS,
quando da dispensa de empregado vinculado ao contrato; e
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
IV - ao final da vigncia do contrato, para o pagamento das
verbas rescisrias. (Includo pela Instruo Normativa n 6,
de 23 de dezembro de 2013)

Da leitura do dispositivo observa-se que os valores provisionados sero


liberados parcialmente, anualmente e ao final do contrato de acordo com a
situao de cada caso.
No

caso

do

13

Salrio

liberao

ocorrer

parcialmente

proporcionalmente aos recursos provisionados de cada empregado. O mesmo


procedimento se aplica s Frias e Adicional de Frias.
No caso de resciso de algum empregado sero liberados os recursos
proporcionalmente

ao

montante

de

recursos

provisionados

para

aquele

empregado, observando a data de incio do vnculo daquele empregado ao rgo


contratante.
14

b) Exemplo de liberao de
CONSTITUCIONAL

recursos

- FRIAS

UM

TERO

RGO/ENTIDADE CONTRATANTE
SECRETARIA/DEPARTAMENTO:
DA COORDENA/SEO
Empresa :
Contrato n
Objeto :
Proc Princ.:

Data assinatura:

Vigncia:

Proc. Conta Bloqueada:

J o quadro abaixo, traz um demonstrativo dos valores de Frias e


Adicional de Frias e respectivos encargos previdencirios e FGTS incidentes
sobre essas verbas salariais.
Apresentamos as memrias de clculos dos respectivos encargos
trabalhistas.

Quadro - Demonstrativo dos recursos liberados


Frias e Adicional de Frias e incidncia dos encargos sociais devidos.

Liberao de valores para pagamento de Frias 2013


(Apenas titular liberao do substituto depende de efetiva ocorrncia)
Disponibilizao
para rgo

Empregado
Funcionrio 1.1

28/12/11

Funcionrio 1.3

28/12/11

08/01/12

Funcionrio 2.1
Funcionrio 2.4

28/12/11

Perodo
Aquisitivo
16/01/12 A
15/01/13
27/09/11 A
26/09/12
07/06/11 A
06/06/12
28/12/11 A
27/12/12

Fruio

Dias

Avos
devidos

Frias

1/3
frias

Total

1/4/2013

20

12

1.500,00

1.000,00

333,33

1 .333,33

1/4/2013

20

1.500,00

750,00

1/4/2013

15

2.000,00

416,67

1/4/2013

30

12

2.000,00

2.000,00

Remunerao

1.000,00

250,00

555,56

138,89
666,67

2.666,67

SUBTOTAL

5.555,56

PERCENTUAL DE ENCARGOS PREVIDENCIARIOS E FGTS INCIDENTE SOBRE FRIAS E ADICIONAL DE FRIAS............... 36,80%

2.044,45

VALOR TOTAL A LIBERAR DE FRIAS E ADICIONAL DE FRIAS E RESPECTIVOS ENCARGOS SOCIAIS........................................

7.600,01

Notas Explicativas 1) Disponibilizao para o rgo consiste no marco inicial em que o


funcionrio foi disponibilizado para o rgo contratante. No se confunde
com a data de admisso do funcionrio na empresa.

15

2) Perodo aquisitivo - corresponde ao perodo aquisitivo que est registrado


no contrato de trabalho do funcionrio com a empresa. O perodo aquisitivo
representa o perodo a partir do qual o funcionrio faz jus s frias.
3) Fruio Perodo em que o empregado gozou suas frias, usufruiu de
suas frias.
4) Dias - n de dias que o empregado usufruiu de suas frias.
5) Avos devidos corresponde proporcionalidade de frias a que o
empregado tem direito.
Exemplo 01 - O funcionrio 1.1 usufruiu frias em abril de 2013
referente ao perodo aquisitivo de 16/01/2012 a 15/01/2013. Ele foi
disponibilizado no rgo em 28/12/2011 no Contrato XX/2011 firmado
pelo rgo e empresa, portanto deve ser liberado 12/12 avos, referente
ao perodo correspondente entre o perodo aquisitivo na empresa
(16/01/2012 a 15/01/2013) e o perodo de disponibilizao no rgo
(28/12/2011 a 15/01/2013), o qual perfaz o perodo de 12 meses.

Exemplo 02 - O funcionrio 1.3 usufruiu frias em abril de 2013


referente ao perodo aquisitivo de 27/09/2011 a 26/09/2012. Ele foi
disponibilizado no rgo em 28/12/2011 no Contrato XX/2011 firmado
pelo rgo e empresa, portanto deve ser liberado 9/12 avos, referente
ao perodo correspondente entre o perodo aquisitivo na empresa
(27/09/2011 a 26/09/2012) e o perodo de disponibilizao no rgo
(28/12/2011 a 26/09/2012), o qual perfaz o perodo de 9 meses.
Exemplo 03 - O funcionrio 2.1 usufruiu frias em abril de 2013
referente ao perodo aquisitivo de 07/06/2011 a 06/06/2012. Ele foi
disponibilizado no rgo em 08/01/2012 no Contrato XX/2011 firmado
pelo rgo e empresa, portanto deve ser liberado 5/12 avos, referente
ao perodo correspondente entre o perodo aquisitivo na empresa
(07/06/2011 a 06/06/2012) e o perodo de disponibilizao no rgo
(08/01/2012 a 06/06/2012), o qual perfaz o perodo de 5 meses.
Exemplo 04 - O funcionrio 2.4 usufruiu frias em abril de 2013
referente ao perodo aquisitivo de 28/12/2011 a 27/12/2012. Ele foi
disponibilizado no rgo em 28/12/2011 no Contrato XX/2011 firmado
pelo rgo e empresa, portanto deve ser liberado 12/12 avos, referente
ao perodo correspondente entre o perodo aquisitivo na empresa
(28/12/2011 a 27/12/2012) e o perodo de disponibilizao no rgo
(28/12/2011 a 27/12/2012), o qual perfaz o perodo de 12 meses.
16

6) Frias - Valor referente s frias do empregado. O clculo das frias deve


levar em conta o nmero de dias de frias que o empregado gozar, ou
seja, dever levar em considerao a proporcionalidade entre a data do seu
vnculo no rgo e o perodo aquisitivo.

Exemplo 01 - O funcionrio 1.1 receber como pagamento de Frias


o valor R$ 1.000,00.
Memria de Clculo: 1.000,00 = { [(R$ 1,500,00 12) X 12] 30 } x 20
Onde,
R$ 1.000,00 Valor das Frias
R$ 1.500, 00 Remunerao Base de Clculo;
12 n de meses no ano;
12 n de avos proporcionalidade correspondente ao perodo em o
empregado foi disponibilizado para o rgo e o perodo aquisitivo de
frias;
30 n de dias no ms
20 quantidade de dias de frias usufrudos

Exemplo 02 - O funcionrio 1.3 receber como pagamento de Frias


o valor R$ 750,00
Memria de Clculo: 750,00 = { [(R$ 1,500,00 12) X 9] 30 } x 20
Onde,
R$ 750,00 Valor das Frias
R$ 1.500, 00 Remunerao Base de Clculo;
12 n de meses no ano;
9 n de avos proporcionalidade correspondente ao perodo em o
empregado foi disponibilizado para o rgo e o perodo aquisitivo de
frias;
30 n de dias no ms;
20 quantidade de dias de frias usufrudos.

Exemplo 03 - O funcionrio 2.1 receber como pagamento de Frias


o valor R$ 416,67.
Memria de Clculo: 416,67 = { [(R$ 2.000,00 12) X 5] 30 } x 15
Onde,
R$ 416,67 Valor das Frias
R$ 2.000,00 Remunerao Base de Clculo;
12 n de meses no ano;
5 n de avos proporcionalidade correspondente ao perodo em o
empregado foi disponibilizado para o rgo e o perodo aquisitivo de
frias;
17

30 n de dias no ms;
15 quantidade de dias de frias usufrudos.

Exemplo 04 - O funcionrio 2.4 receber como pagamento de Frias o


valor R$ 2.000,00.
Memria de Clculo: 2.000,00 = { [(R$ 2.000,00 12) X 12] 30 } x 30
Onde,
R$ 2.000,00 Valor das Frias
R$ 2.000,00 Remunerao Base de Clculo;
12 n de meses no ano;
12 n de avos proporcionalidade correspondente ao perodo em o
empregado foi disponibilizado para o rgo e o perodo aquisitivo de
frias;
30 n de dias no ms;
30 quantidade de dias de frias usufrudos.
7) 1/3 de Frias um tero constitucional Valor referente ao abono
constitucional correspondente a um tero da remunerao das Frias.
Exemplo 01 - O funcionrio 1.1 receber como pagamento de abono
constitucional o valor de R$ 333,33.
Memria de Clculo: 333,33 = R$ 1.000,00 x 1/3
Onde,
R$ 333,33 Valor do Abono Constitucional
R$ 1.000,00 Valor das Frias Base de Clculo;
1/3 frao correspondente ao abono constitucional.
Exemplo 02 - O funcionrio 1.3 receber como pagamento de abono
constitucional o valor de R$ 250,00.
Memria de Clculo: R$ 250,00 = R$ 750,00 x 1/3
Onde,
R$ 250,00 Valor do Abono Constitucional
R$ 750,00 Valor das Frias Base de Clculo;
1/3 frao correspondente ao abono constitucional.
Exemplo 03 - O funcionrio 2.1 receber como pagamento de abono
constitucional o valor de R$ 138,89.
Memria de Clculo: R$ 138,89 = R$ 416,67 x 1/3
Onde,
R$ 138,89 Valor do Abono Constitucional
R$ 416,67 Valor das Frias Base de Clculo;
1/3 frao correspondente ao abono constitucional.

18

Exemplo 04- O funcionrio 2.4 receber como pagamento de abono


constitucional o valor de R$ 666,67.
Memria de Clculo: R$ 666,67 = R$ 2.000,00 x 1/3
Onde,
R$ 666,67 Valor do Abono Constitucional
R$ 2.000,00 Valor das Frias Base de Clculo;
1/3 frao correspondente ao abono constitucional.

8) Total Corresponde ao valor total a ser liberado referente a Frias e um


tero constitucional.
Exemplo 01 - O funcionrio 1.1 receber como pagamento de total de
frias e abono constitucional o valor de R$ 1.333,33.
Memria de Clculo: 1.333,33 = R$ 1.000,00 + R$ 333,33
Onde,
R$ 1.333,33 Valor dos Frias e Abono Constitucional
R$ 1.000,00 Valor das Frias
R$ 333,33 Valor correspondente ao abono constitucional.

Exemplo 02 - O funcionrio 1.3 receber como pagamento de total de


frias e abono constitucional o valor de R$ 1.000,00.
Memria de Clculo: 1.000,00 = R$ 750,00 + R$ 250,00
Onde,
R$ 1.000,00 Valor dos Frias e Abono Constitucional
R$ 750,00 Valor das Frias
R$ 250,00 Valor correspondente ao abono constitucional.

Exemplo 03 - O funcionrio 2.1 receber como pagamento de total de


frias e abono constitucional o valor de R$ 555,56.
Memria de Clculo: 555,56 = R$ 416,67 + R$ 138,89
Onde,
R$ 555,56 Valor dos Frias e Abono Constitucional
R$ 416,67 Valor das Frias
R$ 138,89 Valor correspondente ao abono constitucional.
9) Subtotal Corresponde ao somatrio dos valores totais correspondentes
s Frias e abono constitucional dos empregados que usufruram frias
naquele ms.
Memria de Clculo:
R$ 5.555,56 = R$ 1.333,33 + R$ 1.000,00 + R$ 555,56 + R$ 2.666,67.

19

Onde,
R$ 5.555,56 somatrio das Frias e Adicionais de Frias de todos os
empregados que fizerem jus s Frias naquele ms.
1.333,33 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 1.1
1.000,00 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 1.3
555,56 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 2.1
2.667,67 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 1.4

10) Incidncia dos encargos previdencirios e FGTS corresponde a


incidncia dos encargos sociais devidos, calculados mediante a incidncia
percentual sobre o total das Frias e Adicional de Frias.
Memria de Clculo: R$ 2.044,45 = R$ 5.555,56 x 36,80 %
Onde,
R$ 2.044,45 Valor da incidncia dos encargos sociais
R$ 5.555,56 Valor total das Frias e Adicionais de Frias - Base de
Clculo;
36,80% percentual correspondente aos encargos sociais
(Percentual do Submdulo 4.1 considerando o percentual do SAT de
3%).

11) Valor Total - Frias e Adicionais de Frias e respectivos encargos


sociais Corresponde ao somatrio dos valores totais correspondentes s
Frias e abono constitucional e respectivo encargos previdencirios e FGTS
dos empregados que usufruram frias naquele ms.

Memria de Clculo: R$ 7.600,01 = R$ 5.555,56 + R$ 2.044,45


Onde,
R$ 7.600,01 -

Valor total correspondente ao somatrio valores totais

correspondentes s Frias e abono constitucional e respectivo encargos


previdencirios e FGTS dos empregados que usufruram frias naquele
ms.
R$ 5.555,56 - Valor total das Frias e Adicionais de Frias
R$ 2.044,45 - Valor dos encargos previdencirios e FGTS sociais devidos

20

c) LIBERAO DE RECURSOS - 13 (DCIMO TERCEIRO) SALRIO

O quadro abaixo um demonstrativo dos valores de 13 Salrio e respectivos


encargos previdencirios e FGTS incidentes sobre essas verbas salariais.
Apresentamos as memrias de clculos dos respectivos encargos
trabalhistas.
Quadro - Demonstrativo dos recursos liberados
Frias e Adicional de Frias e incidncia dos encargos sociais devidos.

Liberao de valores para pagamento de 13 Salrio 2013


Empregado

Disponibilizao
para o rgo

Funcionrio 1.1

11/3/2013

Data de
referncia
Pagto 13
Salrio
20/12/2013

Funcionrio 1.3

04/3/2011

Funcionrio 1.7

Avos
devidos

Remunerao

10

1.500,00

1.250,00

20/12/2013

12

1.500,00

1.500,00

11/7/2010

20/12/2013

12

1.500,00

1.500,00

Funcionrio 2.2

11/12/2010

20/12/2013

12

2.000,00

2.000,00

Funcionrio 2.5

11/3/2013

20/12/2013

10

2.000,00

1.666,67

Funcionrio 2.6

01/9/2013

20/12/2013

2.000,00

500,00

Funcionrio 2.7

11/3/2010

20/12/2013

12

2.000,00

2.000,00

Subtotal
Encargos previdencirios e FGTS

Total a liberar

36,80%

13 Salrio

10.416,67
3.867,71

14.250,00

Notas Explicativas Disponibilizao para o rgo consiste no marco inicial em que o


funcionrio foi disponibilizado para o rgo contratante. Considerar-se o
maro inicial do incio das atividades no rgo. No se confunde com a data
de admisso do funcionrio na empresa.
Data de referncia para pagamento 13 Salrio Data de referncia para
contagem da proporcionalidade em nmeros de meses a partir da data de
disponibilizao para o rgo.
Avos devidos corresponde proporcionalidade de frias a que o
empregado tem direito.
Exemplo 01 - O funcionrio 1.1 recebeu 13 Salrio em dezembro de
2013. Ele foi disponibilizado no rgo em 11/03/2013 no Contrato
XX/2010 firmado pelo rgo e empresa, portanto foi liberado 10/12
21

avos, referente ao perodo proporcional ao perodo em que recebeu o


13 Salrio (20/12/2013) e o perodo de disponibilizao no rgo
(11/03/2013), o qual perfaz o perodo de 10 meses.

Exemplo 02 - O funcionrio 1.3 recebeu 13 Salrio em dezembro de


2013. Ele foi disponibilizado no rgo em 04/03/2011 no Contrato
XX/2010 firmado pelo rgo e empresa, portanto foi liberado 12/12
avos, referente ao perodo correspondente ao perodo em que recebeu
o 13 Salrio (20/12/2013) e o perodo de disponibilizao no rgo
(04/03/2011), o qual perfaz um perodo superior a 12 meses.

Exemplo 03 - O funcionrio 1.7 recebeu 13 Salrio em dezembro de


2013. Ele foi disponibilizado no rgo em 11/07/2010 no Contrato
XX/2010 firmado pelo rgo e empresa, portanto foi liberado 12/12
avos, referente ao perodo correspondente ao perodo em que recebeu
o 13 Salrio (20/12/2013) e o perodo de disponibilizao no rgo
(11/07/2010), o qual perfaz um perodo superior a 12 meses.
Exemplo 04 - O funcionrio 2.6 recebeu 13 Salrio em dezembro de
2013. Ele foi disponibilizado no rgo em 01/09/2013 no Contrato
XX/2010 firmado pelo rgo e empresa, portanto foi liberado 3/12 avos,
referente ao perodo proporcional ao perodo em que recebeu o 13
Salrio (20/12/2013) e o perodo de disponibilizao no rgo
(01/09/2013), o qual perfaz o perodo de 3 meses.
Remunerao - Valor referente ao salrio base acrescido dos adicionais
devidos ao empregado. Consiste na base de clculo para o clculo do 13
Salrio.

13 Salrio - Valor referente ao 13 Salrio do empregado. O clculo do


13 Salrio deve levar em conta a proporcionalidade entre a data do seu
vnculo do empregado no rgo e a data de referncia para recebimento
do 13 Salrio considerada nesse exemplo a data de 20/12/2013.

Exemplo 01 - O funcionrio 1.1 receber como pagamento de 13


Salrio o valor R$ 1.250,00.
Memria de Clculo: 1.250,00 = [(R$ 1,500,00 12) X 10]
Onde,
R$ 1.250,00 Valor do 13 Salrio
R$ 1.500, 00 Remunerao Base de Clculo;
12 n de meses no ano;
22

10 n de avos proporcionalidade correspondente ao perodo em o


empregado foi disponibilizado para o rgo e o perodo em que recebeu
o 13 Salrio;

Exemplo 02 - O funcionrio 1.3 receber como pagamento de 13


Salrio o valor R$ 1.500,00.
Memria de Clculo: 1.500,00 = [(R$ 1,500,00 12) X 12]
Onde,
R$ 1.250,00 Valor do 13 Salrio
R$ 1.500, 00 Remunerao Base de Clculo;
12 n de meses no ano;
12 n de avos proporcionalidade correspondente ao perodo em o
empregado foi disponibilizado para o rgo e o perodo em que recebeu
o 13 Salrio

Exemplo 03 - O funcionrio 2.6 receber como pagamento de 13


Salrio o valor R$ 500,00.
Memria de Clculo: 500,00 = [(R$ 2.000,00 12) X 3]
Onde,
R$ 500,00 Valor do 13 Salrio
R$ 2.000,00 Remunerao Base de Clculo;
12 n de meses no ano;
3 n de avos proporcionalidade correspondente ao perodo em o
empregado foi disponibilizado para o rgo e o perodo em que recebeu
o 13 Salrio;
Subtotal Corresponde ao somatrio dos valores totais correspondentes
ao 13 Salrio dos empregados que receberam 13 salrio naquele ms.

Memria de Clculo:
R$ 10.416,67 = R$ 1.250,00 + R$ 1.500,00 + .... + R$ 500,00 + 2.000,00.

Onde,
R$ 10.416,67 somatrio das Frias e Adicionais de Frias de todos os
empregados que receberam 13 Salrio naquele ms.
1.250,00 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 1.1
1.500,00 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 1.3
.........................................................................................................................
500,00 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 2.6
23

2.000,00 somatrio das Frias e Adicionais de Frias do funcionrio 2.7

Incidncia dos encargos previdencirios e FGTS corresponde a


incidncia dos encargos sociais devidos, calculados mediante a incidncia
percentual sobre o total do 13 Salrio.
Memria de Clculo: R$ 3.833,33 = R$ 10.416,67 x 36,80 %

Onde,
R$ 3.833,33 Valor da incidncia dos encargos sociais
R$ 10.416,67 Valor total do 13 Salrio - Base de Clculo;
36,80% percentual correspondente aos encargos sociais
(Percentual do Submdulo 4.1 considerando o percentual do SAT de
3%).
Valor Total a Liberar - 13 Salrio e respectivo encargos sociais
Corresponde ao somatrio dos valores totais correspondentes ao 13
Salrios e respectivo encargos previdencirios e FGTS dos empregados
que usufruram frias naquele ms.

Memria de Clculo: R$ 14.250,00 = R$ 10.416,67 + R$ 3.833,33


Onde,
R$ 14.250,00 - Valor total a liberar do 13 Salrio e respectivos encargos
previdencirios e FGTS dos empregados que receberam 13 Salrio
naquele ms.
R$ 10.416,67 - Valor total do 13 Salrio
R$ 3.833,33 - Valor dos encargos previdencirios e FGTS sociais devidos

24

d) EXEMPLO DE LIBERAO DE RECURSOS - VERBAS RESCISRIAS

2.Admisso
1.Empregado

5.Avos
4.Remune
3.Deslig.
5.1
rao
13

5.2
5.3
Frias Frias
Venc. Prop.

6.
13
Salrio
Prop.

2.1
Empresa

2.2
CNJ

Empdo 1.1

08/01/10

28/12/11

19/03/13

1.500,00

12

375,00

Empdo 2.4

28/12/11

28/12/11

04/09/13

2.000,00

12

1.333,33

7.Frias
7.1
Vencidas
1.500,00

8.1/3 de frias

7.2
Prop.

8.1
Vencidas

375,00

500,00

125,00

2.000,00 1.500,00

666,67

500,00

11. Total das verbas


36,80%

Subtotal

14. Total a liberar

2.875,00
6.000,00

1.117,50
2.053,33

8.875,00

12. Encargos previdencirios e FGTS

13. MULTA FGTS . ( 5%)

8.2
Prop.

9.
10.
Total
MULTA
de verbas FGTS

3.266,00
12.141,00

R$ 3.170,83 = R$ 1.117,50 + R$ 2.053,33

3.170,83
15.311,83

O funcionrio 1.1 foi afastado em 19/03/2013. Admitido na empresa em 08/01/2010, foi disponibilizado, no Contrato n. 47/2011, em 28/12/2011. A resciso considera o
perodo de 28/12/2011 a 19/03/2013.

1) Descrio e Memria de Clculo


1. Empregado Identificao do empregado vinculado ao Contrato Administrativo da empregado
com o rgo contratante. Exemplo : Empregado 1.
2. Datas de admisso data de admisso do empregado na empresa e dada do vnculo do
empregado no rgo contratante. O Empregado 1 foi admitido na empresa em 08/01/2010 e
passou a ter vnculo no rgo em 28/12/2011. O empregado 2 foi admitido na empresa em
28/12/2011 e passou a ter vnculo com o rgo em 28/12/2011, ou seja, na mesma data em que foi
admitido na empresa.
2.1 Data de admisso na empresa - data de admisso do empregado na empresa de acordo com
o seu contrato individual de trabalho, conforme registrado na Carteira de Trabalho.
2.2 Data de admisso no rgo - data de incio das atividades do empregado no rgo
contratante. Data do vnculo do empregado no rgo. Marco inicial para contagem dos prazos para
liberao dos recursos provisionados na conta vinculada para o respectivo empregado.
3. Desligamento data do desligamento do empregado conforme Termo de Resciso do
Contrato.

4. Remunerao - Valor correspondente ao salrio mais os adicionais devidos. Base de Clculo


para determinao das frias (vencidas ou proporcionais), abono constitucional (um tero
constitucional) do valor da multa rescisria. Exemplo: Valor R$ 1.500,00 (Um mil e quinhentos
reais)
5. Avos perodo correspondente ao nmero de meses em que o empregado faz jus aos recursos
liberados a partir da data do incio do vnculo do empregado com o rgo contratante.
5.1 13 Salrio n de avos : 3 meses correspondente ao perodo proporcional ao nmero de
meses contados a partir perodo final do perodo aquisitivo ( 28/12/2011 a 28/12/2012) , ou seja, de
28/12/2012 at a data do seu desligamento, ou seja 19/03/2013. Portanto, de 28/12/2012 a
19/03/2013 corresponde a (03) meses. (janeiro a maro).
5.2 Frias vencidas nmero de meses correspondente ao perodo de frias que o empregado
faz jus correspondente ao perodo aquisitivo de ( 28/12/2011 a 28/12/2012), no caso do empregado
01. Observe que o o empregado foi desligado da empresa em 19/03/2013. Portanto j completou o
perodo aquisitivo de direito s frias.
O perodo aquisitivo do empregado n 2 corresponde ao perodo de 28/12/2011 a 28/12/2012.
Observe o termo frias vencidas aqui utilizado no significa frias indenizadas, . Lembrando que
frias indenizadas so frias que no foram concedidas no perodo legal, ou seja, frias que
ultrapassaram o perodo de 12 meses a partir da data em que o empregado tinha direito.
5.3 Frias proporcionais - n de avos : correspondente ao perodo proporcional ao nmero de
meses para fins de contagem da proporcionalidade.

25

Exemplo 01 : Para o empregado1 tem direito a 3/12 avos de frias. Nesse conta-se a partir perodo
final do perodo aquisitivo (28/12/2011 a 28/12/2012) , ou seja, de 28/12/2012 at a data do seu
desligamento, ou seja 19/03/2013. Portanto, de 28/12/2012 a 19/03/2013 corresponde a (03)
meses. (janeiro a maro).
Exemplo 01 : Para o empregado 2 tem direito a 9/12 avos de frias. Nesse conta-se a partir
perodo final do perodo aquisitivo ( 28/12/2011 a 28/12/2012) , ou seja, de 28/12/2012 at a data
do seu desligamento, ou seja 04/09/2013. Portanto, de 28/12/2012 a 04/09/2013 corresponde a
(09) meses. (janeiro a setembro).
6. 13 Salrio proporcional Valor proporcional do 13 (Dcimo-Terceiro Salrio)
Exemplo 01 Empregado 01 = R$ 375,00 =
Memria de Clculo: R$ 375,00 = (R$ 1.500,00 12) X 3
Onde,
R$ 1.500,00 = Remunerao ( Base de Clculo)
12 : nmero de meses no ano
3 - nmeros de meses proporcionais (n meses proporcionais: 3/12 avos)
7. Frias Compreende as frias vencidas e as frias proporcionais.
7.1 Frias vencidas - Valor das Frias Vencidas: R$ 1.500,00
Memria de Clculo: R$ 1.500,00 = (R$ 1.500,00 12) X 12
Onde,
R$ 1.500,00 = Remunerao ( Base de Clculo)
12 : nmero de meses no ano
12 - nmeros de meses proporcionais (n meses proporcionais: 12/12 avos)

7.2 Frias Proporcionais - Valor das Frias Proporcionais : R$ 375,00


Exemplo : Empregado 01:
Memria de Clculo: R$ 375,00 = (R$ 1.500,00 12) X 3
Onde,
R$ 1.500,00 = Remunerao ( Base de Clculo)
12 : nmero de meses no ano
3 - nmeros de meses proporcionais (n meses proporcionais: 12/12 avos)
8. Um Tero Constitucional 1/3 de Frias compreende um tero das frias vencidas e das
frias proporcionais.
8.1 1/3 das Frias Vencidas R$ 500,00
Exemplo : Empregado 01:
Memria de Clculo: R$ 500,00 = (R$ 1.500,00 x 1/3)
Onde,
R$ 500,00 = Valor referente a um tero constitucional das frias vencidas;
R$ 1.500,00 = ( Base de Clculo = Valor referente s frias vencidas)
1/3 : frao correspondente a 1/3 constitucional

26

8.2 1/3 das Frias Proporcionais R$ 125,00


Exemplo : Empregado 01
Memria de Clculo: R$ 125,00 = (R$ 375,00 x 1/3)
Onde,
R$ 125,00 = Valor referente a um tero constitucional das frias proporcionais;
R$ 375,00 = ( Base de Clculo = Valor referente s frias proporcionais)
1/3 : frao correspondente a 1/3 constitucional.

9. Total de Verbas - compreende o somatrio das verbas referente ao 13 Salrio proporcional +


Frias (vencidas e proporcionais) + 1/3 de Frias (vencidas e proporcionais)
Exemplo : Empregado 01:
Memria de Clculo: R$ 2.875,00 = R$ 375,00 + R$ 1.500,00 + 375,00 + R$ 500,00 + R$ 125,00
Onde,
R$ 2.875,00 : Valor total das verbas referente ao 13 Salrio proporcional + Frias (vencidas e
proporcionais) + 1/3 de Frias (vencidas e proporcionais)
R$ 375,00 : valor do 13 Salrio proporcional;
R$ 1.500,00 : Valor das Frias vencidas;
R$ 375,00 : Valor das Frias proporcionais;
R$ 500,00 : Valor de 1/3 das Frias vencidas;
R$ 125,00 : Valor de 1/3 das Frias proporcionais

2) Clculo da Multa do FGTS

Para determinao da multa do FGTS, o modelo aqui apresentado, leva em


conta o nmero de dias da data do vnculo do empregado no rgo e a data do
seu desligamento.
necessrio averiguar se o empregado faz jus multa rescisria nos
termos da lei, ou seja, nos casos de demisso sem justa causa.
No caso em comento ser adotado o percentual de encargos sociais de
36,80% e o percentual de 5% para determinao do valor da multa rescisria.

2.1

Clculo do nmero de dias do vnculo do empregado com o

rgo e seu desligamento.

Para determinao da multa do FGTS, o modelo aqui apresentado, leva em


conta o nmero de dias da data do vnculo do empregado no rgo e a data do
seu desligamento.

Exemplo 01 Empregado 01 - n de dias = 447 dias


27

447 dias = (Data do desligamento Data do vnculo com o rgo contratante, ou


seja, da data do vnculo com o rgo at o seu desligamento corresponde a 447
dias).
Memria de Clculo : 447 = (19/03/2013 28/12/2011)

Exemplo 02 Empregado 02 - n de dias = 616 dias


616 dias = (Data do desligamento Data do vnculo com o rgo contratante, ou
seja, da data do vnculo com o rgo at o seu desligamento corresponde a 616
dias).
Memria de Clculo : 616 = (04/09/2013 28/12/2011)

2.2 Clculo da multa do FGTS (Item 10 da Tabela)


Exemplo 01 Empregado 01 - R$ 1.117,50
Memria de Clculo : R$ 1.117,50 = ((R$ 1.500,00

30) x (447)) x 5%

Onde,
R$ 1.117,50 : Valor da multa rescisria para o empregado 1;
R$ 1,500,00 : Valor da Remunerao (Base de Clculo);
30 : n de dias no ms;
447: n de dias contados a partir da data do vnculo com o rgo at o seu
desligamento;
5% : percentual incidente sobre a remunerao utilizado para determinao do
valor a ser provisionado referente a multa rescisria conforme Tabela Anexo VII
da Instruo Normativa;
2.3.

Encargos sociais previdencirias


Os

encargos

previdencirias,

no

percentual

de

36,80%

(considerando um SAT de 3%), incidiro sobre o total das verbas


salariais aqui consideradas, ou seja, sobre o 13 (Dcimo Terceiro)
proporcional,

Frias

um

tero

das

Frias

(vencidas

proporcionais).

Exemplo: Memria de Clculo: R$ 3.266,00 = 36,80% de R$ 8.875,00

2.4

Valor total a liberar multa rescisria


O Valor total a liberar da multa rescisria corresponde ao somatrio do total

das verbas que integram a multa rescisria (13 Salrio proporcional, Frias e 1/3

28

de frias (vencidas e proporcionais) e a respectiva incidncia dos encargos sociais


e as multas rescisrias propriamente dita.

Exemplo Memria de Clculo: R$ 15.311,83 = R$ 8.875,00 + R$ 3.266,00 + R$


3.170,83
Onde,
R$ 15.311,83 : Valor total a liberar referente s verbas rescisrias;
R$ 8.875,00: compreende o somatrio das verbas referente ao 13 Salrio
proporcional + Frias (vencidas e proporcionais) + 1/3 de Frias (vencidas e
proporcionais)
R$ 3.266,00: valor da incidncia dos encargos previdencirias sobre o total das
verbas salariais;
R$ 3.170,83: Valor da multa do FGTS

29

4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS:
ALEXANDRINO, Marcelo, Vicente Paulo & Glucia Barreto. Direito do Trabalho.
Rio de Janeiro: Impetus, 2005.
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br>.
______. Conselho Nacional de Justia. Resoluo n 98, de 10 de novembro de
2009. Dispe as provises de encargos trabalhistas a serem pagos pelos
Tribunais s empresas contratadas para prestar servios de forma contnua no
mbito do Poder Judicirio. Disponvel em: http://www.cnj.jus.br/atosadministrativos/atos-da-presidencia/323-resolucoes/12212-resolucao-no-98-de-10de-novembro-de-2009. Acesso em 20 mar. 2011.
______. Conselho Nacional de Justia. Resoluo n 169, de 21 de janeiro de
2013. Dispe as provises de encargos trabalhistas a serem pagos pelos
Tribunais s empresas contratadas para prestar servios de forma contnua no
mbito do Poder Judicirio. Disponvel em: http://www.cnj.jus.br/atosadministrativos/atos-da-presidencia/resolucoespresidencia/23414-resolucao-n169-de-31-de-janeiro-de-2013. Acesso em 5 ago. 20141.
______. Conselho Nacional de Justia. Resoluo n 183, de 24 de outubro. Altera
dispositivos da Resoluo CNJ n 169, de 31 de janeiro de 2013.no de
Disponvel em:http://www.cnj.jus.br/images/resol_gp_183_2013.pdf Acesso em 5
ago. 2014.
______. Ministrio do Planejamento. Instruo Normativa n 2, de 30 de abril de
2008. Dispe sobre os procedimentos a serem observados pelos proponentes em
licitaes para contratao de servios terceirizados. Disponvel em:
<http://www.comprasnet.gov.br>. Acesso em: 05 abr. 2011.
______. Ministrio do Trabalho e Emprego. Instruo Normativa n 84, de 13 de
julho de 2010. Dispe sobre a fiscalizao do Fundo de Garantia do Tempo de
Servio - FGTS e das Contribuies Sociais institudas pela Lei Complementar n
110, de 29 de junho de 2001.
Disponvel em <http://portal.mte.gov.br/legislacao>. Acesso em: 15 mar. 2011.
_____. Presidncia da Repblica. Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943.
Disponvel em : http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/Del5452.htm
Acesso em: 15 jul. 2011.
_____. Supremo Tribunal Federal. Jurisprudncia - Smulas. Disponvel
em:<http://www.stf.jus.br/portal/cms/verTexto.asp?servico=jurisprudenciaSumula,>
Acesso em: 31 jul. 2011.
_____. Tribunal Superior do Trabalho. Smulas, Orientaes Jurisprudenciais e
Precedentes
Normativos.
Disponvel
em:
<http://www.tst.gov.br/jurisprudencia/Livro_Jurisprud/livro_pdf_atual.pdf>. Acesso
em: 31 mar. 2011.
_____. Tribunal de Contas da Unio. Jurisprudncia.
<http://portal2.tcu.gov.br/TCU>. Acesso em: 31 mar. 2011.

Disponvel

em:

30

5.

ANEXOS

ANEXO I - MODELO TERMO DE COOPERAO - ANEXO IX Da IN 2/2008


com redao da Instruo Normativa n 3, de 24 de junho de 2014

MODELO DE TERMO DE COOPERAO TCNICA

TERMO DE COOPERAO TCNICA N ___/____


TERMO
DE
COOPERAO
TCNICA
QUE,
ENTRE
SI,
CELEBRAM A UNIO, POR
INTERMDIO DO _____________
(RGO / ENTIDADE) E A
INSTITUIO
FINANCEIRA
_______________________________
_,
VISANDO

OPERACIONALIZAO
DA
RETENO DE PROVISES DE
ENCARGOS
TRABALHISTAS,
PREVIDENCIRIOS E OUTROS A
SEREM PAGOS, NOS TERMOS DA
INSTRUO
NORMATIVA
SLTI/MP N 2, DE 30 DE ABRIL DE
2008,
E
ALTERAES
POSTERIORES.

A UNIO, por intermdio do__________, (informar o rgo)


estabelecido(a) ____________, (endereo completo), inscrito(a) no CNPJ/MF sob o n
____/___-__, por meio da Coordenao ___________, consoante delegao de
competncia conferida pela Portaria n _______, de __/__/____, (data) publicada no
D.O.U. de __/__/____, (data) neste ato, representado(a) pelo(a) __________(cargo),
Senhor(a) ___________, portador(a) da Carteira de Identidade n ___________, expedida
pela _________, e inscrito no CPF sob n ___________, nomeado(a) pela Portaria n
__________, de __/__/____ (data), publicada no D.O.U. de __/__/____ (data), doravante
denominado(a) ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL, e, de outro lado, a
INSTITUIO
FINANCEIRA,__________________,
estabelecido(a)
_______________, inscrito(a) no CNPJ/MF sob o n ____________________, daqui por
diante denominado(a) INSTITUIO FINANCEIRA, neste ato, representado(a) pelo seu
_______________ (cargo), Senhor(a) _____________, portador(a) da Carteira de
Identidade n ___________, expedida pela __________, e inscrito no CPF sob n
___________, tm justo e acordado o presente TERMO DE COOPERAO
TCNICA, para o estabelecimento de critrios e procedimentos para abertura
automatizada de contas bancrias especficas destinadas a abrigar os recursos retidos de
rubricas constantes da planilha de custos e formao de preos de contratos firmados pelo
rgo ou entidade ora mencionado, mediante as condies previstas nas seguintes
clusulas:
CLUSULA PRIMEIRA
DAS DEFINIES
Para efeito deste Termo de Cooperao Tcnica entende-se por:
1. CLT Consolidao das Leis do Trabalho.
2. Prestador de Servios - pessoa fsica ou jurdica que possui Contrato firmado com a
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL.
31

3. Rubricas itens que compem a planilha de custos e de formao de preos de


contratos firmados pela ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL.
4. Conta-Depsito Vinculada bloqueada para movimentao cadastro em nome do
Prestador dos Servios de cada contrato firmado pela ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL, a ser utilizada exclusivamente para crdito das rubricas retidas.
5. Usurio(s) servidor(es) da ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL e por ela
formalmente indicado(s), com conhecimento das chaves e senhas para acesso aos
aplicativos instalados nos sistemas de autoatendimento da INSTITUIO
FINANCEIRA.
6. Partcipes referncia ao rgo da Administrao Pblica Federal e Instituio
Financeira.
CLUSULA SEGUNDA
DO OBJETO
O presente instrumento tem por objetivo regulamentar o estabelecimento, pela
INSTITUIO FINANCEIRA, dos critrios para abertura de contas-depsitos
especficas destinadas a abrigar os recursos retidos de rubricas constantes da planilha de
custos e formao de preos dos contratos firmados pela ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL, bem como viabilizar o acesso da ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL aos saldos e extratos das contas abertas.
1. Para cada Contrato ser aberta uma conta-depsito vinculada em nome do Prestador
de Servios do Contrato.
2. A conta ser exclusivamente aberta para recebimento de depsitos dos recursos retidos
de rubricas constantes da planilha de custos e de formao de preos dos contratos firmados
pela ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL, pagos ao Prestador de Servios dos
Contratos e ser denominada conta-depsito vinculada bloqueada para
movimentao.
3. A movimentao dos recursos na conta-depsito vinculada bloqueada para
movimentao ser providenciada exclusivamente ordem da ADMINISTRAO
PBLICA FEDERAL.
CLUSULA TERCEIRA
DO FLUXO OPERACIONAL
O cadastramento, captao e movimentao dos recursos dar-se-o conforme o fluxo
operacional a seguir:
1. A ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL firma o Contrato com o Prestador dos
Servios.
2. A ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL envia INSTITUIO FINANCEIRA
arquivo em meio magntico, em modelo especfico previamente acordado entre a
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL e a INSTITUIO FINANCEIRA, para
abertura de conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao em nome do
Prestador de Servios que tiver contrato firmado ou envia Ofcio INSTITUIO
FINANCEIRA, solicitando a abertura de conta-depsito vinculada-bloqueada para
movimentao em nome do Prestador de Servios.
3. A INSTITUIO FINANCEIRA recebe arquivo transmitido pela ADMINISTRAO
PBLICA FEDERAL e abre conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao,
em nome do Prestador dos Servios para todos os registros dos arquivos vlidos, nas
agncias da INSTITUIO FINANCEIRA no territrio nacional ou a INSTITUIO
32

FINANCEIRA recebe Ofcio da ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL e, aps a


entrega, pelo Prestador de Servios, dos documentos necessrios, procede abertura da
conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao em nome do Prestador de
Servios.
4. A INSTITUIO FINANCEIRA envia ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
arquivo retorno em modelo especfico previamente acordado entre os Partcipes, contendo o
cadastramento da conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao aberta em
nome do Prestador dos Servios, bem como as eventuais rejeies, indicando seus motivos
ou envia Ofcio ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL, contendo o nmero da
conta-depsito vinculada-bloqueada para movimentao em nome do Prestador de
Servios.
5. A INSTITUIO FINANCEIRA recebe o ofcio da ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL e efetua cadastro no seu sistema eletrnico.
6. A ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL credita mensalmente recursos retidos da
planilha de custos e de formao de preos do contrato firmado pela ADMINISTRAO
PBLICA FEDERAL na conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao,
mantida exclusivamente nas agncias da INSTITUIO FINANCEIRA, mediante emisso
de Ordem Bancria, na forma estabelecida pela ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
e pela INSTITUIO FINANCEIRA.
7. A ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL solicita INSTITUIO FINANCEIRA
a movimentao dos recursos, na forma do Anexo IV do presente Instrumento.
8. A INSTITUIO FINANCEIRA acata solicitao de movimentao financeira na
conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao efetuada pela
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL, confirmando, por meio de Ofcio, nos moldes
indicados no Anexo V deste Instrumento, caso a movimentao no tenha sido efetuada
pela Administrao Pblica Federal via meio eletrnico.
9. A INSTITUIO FINANCEIRA disponibiliza ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL aplicativo, via internet, para consulta de saldos e extratos e para movimentao,
se for o caso, da conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao, aps
autorizao expressa da ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL, para recebimento de
chave e senhas de acesso a sistema eletrnico.
9.1. O fluxo operacional se dar nos seguintes termos:
9.1.1. O acesso da ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL s contas-depsitos
vinculadas bloqueadas para movimentao fica condicionado expressa autorizao,
formalizada em carter irrevogvel e irretratvel, nos termos do Anexo VI deste
Instrumento, pelos Proponentes, titulares das contas, quando do processo de entrega da
documentao junto agncia da INSTITUIO FINANCEIRA.
9.1.2. Os recursos depositados nas contas-depsitos vinculadas bloqueadas para
movimentao sero remunerados conforme ndice de correo da poupana pro rata die.
9.1.3. Eventual alterao da forma de correo da poupana prevista no subitem 9.1.2 deste
instrumento implicar a reviso deste Termo de Cooperao Tcnica.
CLUSULA QUARTA
DAS COMPETNCIAS E RESPONSABILIDADES
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL compete:
1. Assinar o Termo de Adeso ao Regulamento da INSTITUIO FINANCEIRA, onde
est estabelecido o vnculo jurdico com a INSTITUIO FINANCEIRA, para amparar
a utilizao de qualquer aplicativo.
33

2. Designar, por meio de Ofcio, conforme Anexo VII do presente Instrumento, at, no
mximo, 4 (quatro) servidores para os quais a INSTITUIO FINANCEIRA
disponibilizar chaves e senhas de acesso ao autoatendimento Administrao Pblica,
com poderes somente para consultas aos saldos e aos extratos das contas-depsitos
vinculadas bloqueadas para movimentao.
3. Remeter INSTITUIO FINANCEIRA arquivos em modelo especfico, acordado
entre os Partcipes, solicitando o cadastramento das contas-depsitos vinculadas
bloqueadas para movimentao ou remeter INSTITUIO FINANCEIRA Ofcio,
solicitando a abertura das contas-depsitos vinculadas bloqueadas para
movimentao.
4. Remeter Ofcios Agncia da INSTITUIO FINANCEIRA, solicitando a
movimentao de recursos das contas-depsitos vinculadas bloqueadas para
movimentao ou moviment-los por meio eletrnico.
5. Comunicar ao Prestador de Servios, na forma do Anexo VIII do presente Instrumento,
o cadastramento das contas-depsitos vinculadas bloqueadas para movimentao,
orientando-os a comparecer Agncia da INSTITUIO FINANCEIRA, para
providenciar a regularizao, entrega de documentos e assinatura da autorizao, em carter
irrevogvel e irretratvel, nos termos do Anexo VI deste instrumento, para que a
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL possa ter acesso aos saldos e aos extratos da
conta-depsito vinculada, bem como solicitar movimentaes financeiras.
6. Prover os ajustes tcnicos de tecnologia da informao para possibilitar o acesso aos
sistemas de autoatendimento, por intermdio do qual ser viabilizado o acesso aos saldos e
aos extratos das contas-depsitos vinculadas bloqueadas para movimentao.
7. Adequar-se a eventuais alteraes nos servios oferecidos pela INSTITUIO
FINANCEIRA.
8. Instruir os usurios sobre forma de acesso s transaes dos sistemas de autoatendimento
da INSTITUIO FINANCEIRA.
9. Manter rgido controle de segurana das senhas de acesso aos sistemas de
autoatendimento da INSTITUIO FINANCEIRA.
10. Assumir como de sua inteira responsabilidade os prejuzos que decorrerem do mau uso
ou da quebra de sigilo das senhas dos servidores devidamente cadastrados nos sistemas de
autoatendimento, conforme item 2 desta clusula, cuidando de substitu-las, imediatamente,
caso suspeite de que tenham se tornado de conhecimento de terceiros no autorizados.
11.
Responsabilizar-se por prejuzos decorrentes de transaes no concludas em razo
de falha de seu equipamento e/ou erros de processamento em razo da inexistncia de
informao ou de fornecimento incompleto de informaes.
12. Comunicar tempestivamente INSTITUIO FINANCEIRA qualquer anormalidade
detectada que possa comprometer o perfeito funcionamento da conexo aos sistemas de
autoatendimento, em especial, no que concerne segurana das informaes.
13. Permitir, a qualquer tempo, que tcnicos da INSTITUIO FINANCEIRA possam
vistoriar o hardware e software utilizados para conexo aos sistemas de autoatendimento.
14. No divulgar quaisquer informaes contidas nas transaes efetuadas nos sistemas de
autoatendimento colocados sua disposio, de modo a manter o sigilo bancrio, a
privacidade em face de servidores, e outras pessoas integrantes da ADMINISTRAO
PBLICA FEDERAL que no sejam usurios, e as normas de segurana da informao
da INSTITUIO FINANCEIRA.
CLUSULA QUINTA

34

DAS COMPETNCIAS E RESPONSABILIDADES DA INSTITUIO


FINANCEIRA
INSTITUIO FINANCEIRA compete:
1. Disponibilizar os sistemas de autoatendimento ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL.
2. Gerar e fornecer at 4 (quatro) chaves e senhas iniciais de acesso, para utilizao na
primeira conexo aos sistemas de autoatendimento, oportunidade na qual as senhas sero
obrigatoriamente substitudas pelos respectivos detentores das chaves, por outra de
conhecimento exclusivo do usurio.
3. Informar ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL quaisquer alteraes nos servios
oferecidos pela INSTITUIO FINANCEIRA, por intermdio dos sistemas de
autoatendimento ou via Ofcio.
4. Prestar o apoio tcnico que se fizer necessrio manuteno do servio, objeto deste
instrumento, e ao cadastramento de contas-depsitos vinculadas bloqueadas para
movimentao.
5. Gerar e encaminhar, via sistema de autoatendimento, os arquivos retorno do resultado do
cadastramento das contas-depsitos vinculadas bloqueadas para movimentao
ou encaminhar Ofcio, contendo o nmero da conta aberta em nome do Prestador dos
Servios.
6. Orientar sua rede de agncias quanto aos procedimentos operacionais especficos objeto
deste instrumento.
7. Informar ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL os procedimentos adotados, em
ateno aos Ofcios recebidos.
CLUSULA SEXTA

DOS RECURSOS FINANCEIROS E MATERIAIS


Este Termo de Cooperao Tcnica no implica desembolso, a qualquer ttulo, presente ou
futuro, sendo vedada a transferncia de recursos financeiros entre os Partcipes.
CLUSULA STIMA
DA VIGNCIA
O presente Termo de Cooperao Tcnica poder ter sua vigncia limitada a at 60
(sessenta) meses, a contar da data de sua assinatura.
CLUSULA OITAVA
DA PUBLICAO
A publicao de extrato do presente instrumento no Dirio Oficial da Unio ser
providenciada pela ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL at o 5 (quinto) dia til do
ms subsequente data de sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias a partir
daquela data.
CLUSULA NONA
DAS ALTERAES
Sempre que necessrio, as clusulas deste Termo de Cooperao Tcnica, exceo da que
trata do objeto, podero ser aditadas, modificadas ou suprimidas, mediante Termo Aditivo,
35

celebrado entre os Partcipes, passando esses termos a fazer parte integrante deste
instrumento como um todo, nico e indivisvel.
CLUSULA DCIMA
DA RESCISO
Este Termo de Cooperao Tcnica poder ser denunciado por qualquer dos Partcipes em
razo do descumprimento de qualquer das obrigaes ou condies nele pactuadas, bem
assim pela supervenincia de norma legal ou fato administrativo que o torne formal ou
materialmente inexequvel ou, ainda, por ato unilateral, mediante comunicao prvia da
parte que dele se desinteressar, com antecedncia mnima de 90 (noventa) dias, ficando os
Partcipes responsveis pelas obrigaes anteriormente assumidas.
CLUSULA DCIMA PRIMEIRA
DO FORO
Os casos omissos e/ou situaes contraditrias deste Termo de Cooperao Tcnica
devero ser resolvidos mediante conciliao entre os Partcipes, com prvia comunicao
por escrito da ocorrncia, consignando prazo para resposta, e todos aqueles que no
puderem ser resolvidos dessa forma sero dirimidos pela Justia Federal, na Seo
Judiciria de_________.
E por estarem justos e de acordo, os Partcipes firmam o presente instrumento em 2 (duas)
vias de igual teor e forma, perante as testemunhas que tambm o subscrevem, para que
produza os legtimos efeitos de direito.
Local,

de

de 20 .

Assinatura do representante da
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
Testemunhas:
Nome:
CPF:

Assinatura do representante da
INSTITUIO FINANCEIRA

Nome:
CPF

36

Anexo I do Termo de Cooperao Tcnica n _____/_____

Ofcio n _____/_____ ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL


__________ de _______________de 20__.
A(o) Senhor(a) Gerente
(nome do gerente)
(Endereo com CEP)
Senhor(a) Gerente,
Reporto-me ao Termo de Cooperao Tcnica n _____/_____, firmado com essa
Instituio, para solicitar que, excepcionalmente, promova o cadastramento de contadepsito vinculada bloqueada para movimentao , em nome do Prestador de Servios a
seguir indicado, destinada a receber recursos retidos de rubricas constantes na planilha de
custos e formao de preos do Contrato n ___/____, firmado por esta
ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL:
CNPJ: ______________
Razo Social:________________________
Nome Personalizado: _________________________
Endereo: __________________________________
Representante Legal: __________________________
CPF do Representante Legal: ______________________
Atenciosamente,
__________________________________________
Assinatura do
Ordenador de Despesas da Administrao Pblica Federal
ou do servidor previamente designado pelo ordenador

37

Anexo II do Termo de Cooperao Tcnica n _______/_________

INSTITUIO
FINANCEIRA
(LOGOTIPO)
__________, ___ de ___________ de 20__.
Senhor _________,
Em ateno ao Ofcio ________ informamos que o representante legal da
empresa _______________________, CNPJ _________________, dever comparecer
agncia _____________________ para assinar o contrato da abertura de conta-depsito
vinculada bloqueada para movimentao, destinada a receber crditos ao amparo na IN n
2, de 30 de abril de 2008, a ttulo de proviso para encargos trabalhistas do Contrato
n________.
Ratifico que, conforme previsto no Termo de Cooperao Tcnica n ____/_____ firmado
com a Instituio Financeira, qualquer tipo de movimentao financeira somente ocorrer
mediante solicitao da ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL.
_________________________________,
Gerente
Ao Senhor
Nome e cargo do representante da ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL
Endereo

38

Anexo III do Termo de Cooperao Tcnica n _____/______


INSTITUIO
FINANCEIRA
(LOGOTIPO)
Ofcio n ________/______
__________, ___ de ___________ de 20__.
Senhor,
Informamos abaixo os dados para abertura de conta-depsito vinculada empresa
____________________, CNPJ _________________, na Agncia _____________, da
Instituio Financeira ______________, prefixo _______, destinada a receber os crditos
ao amparo da Instruo Normativa n 2, de 30 de abril de 2008, da SLTI/MP:
Agncia : ___________________
Convenente Subordinante: Administrao Pblica Federal
Cidade/Municpio: ____________________
Comunico que essa Administrao Pblica poder realizar os crditos aps prcadastramento no portal da Instituio Financeira, stio __________________.
Ratifico que a conta somente ser aberta aps o acolhimento do primeiro depsito e,
conforme Termo de Cooperao Tcnica n _____/_________, qualquer tipo de
movimentao financeira ocorrer mediante solicitao da ADMINISTRAO PBLICA
FEDERAL.
Atenciosamente,
_______________________________________
Gerente

39

Anexo IV do Termo de Cooperao Tcnica n ____/____

Ofcio n

/20__ _____
Local, ____ de __________ de 20__.

A(o) Senhor(a) Gerente


(nome do gerente)
(endereo da agncia com CEP)
Senhor Gerente,
Solicito DEBITAR, conforme indicado a seguir, a movimentao de R$ ______ da
conta
n_______________
da
agncia
n
_______de
titularidade
de
____________________,
(nome do proponente)
Inscrito no CNPJ sob o n __________________________, aberta para receber recursos
retidos de rubricas constantes da planilha de custos e formao de preos do Contrato n
___/____, firmado por esta ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL, e CREDITAR na
seguinte conta-depsito:
Instituio Financeira
Agncia
Conta
CPF /CNPJ

Atenciosamente,
__________________________________________
Assinatura do
Ordenador de Despesas da Administrao Pblica Federal/ou
servidor previamente designado pelo ordenador

40

Anexo V do Termo de Cooperao Tcnica n ____/____

INSTITUIO
FINANCEIRA
(LOGOTIPO)

Ofcio/Carta n ______ (nmero sequencial)


___________, ___ de ___________ de 20__.
Senhor __________________________________________,
(nome do representante da Administrao Pblica Federal)
Em ateno ao seu Ofcio n _______/20___ _____, de _____/_____/20___,
informo a efetivao de DBITO na conta-depsito vinculada bloqueada para
movimentao de n ___________________, da agncia n ________, da Instituio
Financeira, e CRDITO na seguinte conta-depsito:
CREDITAR
Instituio Financeira Agncia

Conta

CPF /CNPJ

Atenciosamente,
_________________________
(nome do Gerente)
N da Agncia da Instituio Financeira

41

Anexo VI do Termo de Cooperao Tcnica n _____/_____

AUTORIZAO

Agncia ______________________ da Instituio Financeira ___________


(endereo da agncia)
Senhor (a) Gerente,

Autorizo, em carter irrevogvel e irretratvel, que a ADMINISTRAO


PBLICA FEDERAL solicite a essa agncia bancria, na forma indicada por essa
agncia, qualquer tipo de movimentao financeira na conta-depsito vinculada n
________________ bloqueada para movimentao, de minha titularidade, aberta para
receber recursos retidos de rubricas constantes da planilha de custos e formao de preos
do Contrato n ___/____, firmado com a ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL, bem
como tenha acesso irrestrito aos saldos da referida conta-depsito, extratos e
movimentaes financeiras, inclusive de aplicaes financeiras.
Atenciosamente,
____________________________
(local e data)
________________________________
Assinatura do titular da conta-depsito

42

Anexo VII do Termo de Cooperao Tcnica n _____/______

Oficio n ______/20___ _____


___________, ____ de ______________ de 20___
A(o) Senhor(a) Gerente
(nome do gerente)
(endereo da agncia com CEP)
Senhor Gerente,
Solicito providenciar a gerao de chaves e senhas iniciais de acesso aos aplicativos
dos sistemas de autoatendimento dessa Instituio Financeira para os servidores a seguir
indicados:
CPF

Nome

Documento/Poderes

Atenciosamente,
__________________________________________
Assinatura do Ordenador de Despesas da Administrao Pblica Federal ou
do servidor previamente designado pelo ordenador

43

Anexo VIII do Termo de Cooperao Tcnica n ____/_____

Oficio n ______/20___ _____


Local, ____ de ________ de 20___
A(o) Senhor(a)
(nome do Proprietrio da empresa contratada pela Administrao Pblica Federal)
(endereo da empresa com CEP)
Senhor Scio-Proprietrio,
1. Informo que solicitei a abertura da conta-depsito vinculada - bloqueada para
movimentao , pertencente ao CNPJ sob n ______________, na Agncia n
___________, da INSTITUIO FINANCEIRA _______________, em seu nome, aberta
para receber recursos retidos de rubricas constantes da planilha de custos e formao de
preos do Contrato n ___/____, firmado entre essa empresa e esta ADMINISTRAO
PBLICA FEDERAL.
2. Na oportunidade, solicito comparecer, em no mximo 20 (vinte) dias corridos, a contar
do recebimento deste Ofcio, referida agncia para fornecer a documentao indicada no
edital de licitao, de acordo com as normas do Banco Central, bem como assinar os
documentos indicados pela Instituio Financeira e autorizar, em carter irrevogvel e
irretratvel, o acesso irrestrito desta ADMINISTRAO PBLICA FEDERAL aos saldos
da referida conta depsito, aos extratos e a movimentaes financeiras, inclusive de
aplicaes financeiras e solicitar quaisquer movimentaes financeiras da referida contadepsito.
3. Informo que o descumprimento do prazo indicado no pargrafo anterior poder ensejar
aplicao das sanes previstas na Clusula_______ do mencionado contrato.
Atenciosamente,
__________________________________________
Assinatura do Ordenador de Despesas da Administrao Pblica Federal
ou do servidor previamente designado pelo ordenador

44

ANEXO II Dispositivos da IN 02/2008 sobre a Conta-Depsito Vinculada


Bloqueada para Movimentao.

Art. 19-A. O edital dever conter ainda as seguintes regras para a garantia do
cumprimento das obrigaes trabalhistas nas contrataes de servios continuados com
dedicao exclusiva de mo de obra: (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23
de dezembro de 2013)
I - previso de provisionamento de valores para o pagamento das frias, 13
(dcimo terceiro) salrio e verbas rescisrias aos trabalhadores da contratada, que sero
depositados pela Administrao em conta vinculada especfica, conforme o disposto no
Anexo VII desta Instruo Normativa; (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)
a) (revogado) (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 24 de junho de 2014)
b) (revogado) (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 24 de junho de 2014)

c) (revogado) (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 24 de junho de 2014)


d) ao final da vigncia do contrato, para o pagamento das verbas rescisrias; e
(Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
e) - (revogado pela Instruo Normativa 06, de 23 de dezembro de 2013)
II (revogado pela Instruo Normativa 06, de 23 de dezembro de 2013)
III - previso de que o pagamento dos salrios dos empregados pela empresa
contratada dever ser feito por depsito bancrio, na conta dos empregados, em agncias
situadas na localidade ou regio metropolitana em que ocorre a prestao dos servios;
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
IV - a obrigao da contratada de, no momento da assinatura do contrato,
autorizar a Administrao contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma
prevista na alnea k do inciso XIX do art. 19 desta Instruo Normativa; (Redao dada
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
V - a obrigao da contratada de, no momento da assinatura do contrato, autorizar
a Administrao contratante a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos
salrios e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das
contribuies previdencirias e do FGTS, quando estes no forem adimplidos; (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
VI - disposio prevendo que a contratada dever viabilizar, no prazo de 60
(sessenta) dias, contados do incio da prestao dos servios, a emisso do Carto
Cidado expedido pela Caixa Econmica Federal para todos os empregados; (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
VII - disposio prevendo que a contratada dever viabilizar, no prazo de 60
(sessenta) dias, contados do incio da prestao dos servios, o acesso de seus
empregados, via internet, por meio de senha prpria, aos sistemas da Previdncia Social e
da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuies previdencirios
foram recolhidas; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
VIII - disposio prevendo que a contratada dever oferecer todos os meios
necessrios aos seus empregados para obteno de extrato de recolhimento sempre que
solicitado pela fiscalizao. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro
de 2013)
45

1 Os valores provisionados na forma do inciso I somente sero liberados para o


pagamento das verbas de que trata e nas seguintes condies: (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - parcial e anualmente, pelo valor correspondente ao 13 (dcimo terceiro) salrio
dos empregados vinculados ao contrato, quando devido; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
II - parcialmente, pelo valor correspondente s frias e a um tero de frias
previsto na Constituio, quando do gozo de frias pelos empregados vinculados ao
contrato; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
III - parcialmente, pelo valor correspondente ao 13 (dcimo terceiro) salrio
proporcional, frias proporcionais e indenizao compensatria porventura devida sobre
o FGTS, quando da dispensa de empregado vinculado ao contrato; e (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
IV - ao final da vigncia do contrato, para o pagamento das verbas rescisrias.
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
2 Os casos de comprovada inviabilidade de utilizao da conta vinculada
devero ser justificados pela autoridade competente. (Includo pela Instruo Normativa
n 6, de 23 de dezembro de 2013)
3 Em caso de impossibilidade de cumprimento do disposto no inciso III do caput
deste artigo, a contratada dever apresentar justificativa, a fim de que a Administrao
possa verificar a realizao do pagamento. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)
4 O saldo existente na conta vinculada apenas ser liberado com a execuo
completa do contrato, aps a comprovao, por parte da empresa, da quitao de todos os
encargos trabalhistas e previdencirios relativos ao servio contratado. (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
5 Quando no for possvel a realizao dos pagamentos a que se refere o inciso
V do caput deste artigo pela prpria administrao, esses valores retidos cautelarmente
sero depositados junto Justia do Trabalho, com o objetivo de serem utilizados
exclusivamente no pagamento de salrios e das demais verbas trabalhistas, bem como das
contribuies sociais e FGTS. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)

DO PAGAMENTO
Art. 36. omissis
(...)
7 O pagamento pela Administrao das verbas destinadas ao pagamento das
frias e 13 (dcimo terceiro) dos trabalhadores da contratada dever ser feito em
conta vinculada, conforme previsto no art. 19-A desta Instruo Normativa.
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013).

46

ANEXO VII
(Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 24 de junho de 2014)
1. As provises realizadas pela Administrao contratante para o
pagamento dos encargos trabalhistas de que trata este Anexo, em relao mo de obra
das empresas contratadas para prestar servios de forma contnua, por meio de dedicao
exclusiva de mo de obra, sero destacadas do valor mensal do contrato e sero
depositados pela Administrao em conta vinculada, doravante, denominada contadepsito vinculada - bloqueada para movimentao, aberta em nome do prestador de
servio.
1.1 A movimentao da conta-depsito vinculada - bloqueada para
movimentao depender de autorizao do rgo ou entidade contratante e ser feita
exclusivamente para o pagamento das obrigaes a seguir:
1.1.1 O montante dos depsitos da conta-depsito vinculada - bloqueada
para movimentao ser igual ao somatrio dos valores das seguintes provises:
I - 13o (dcimo terceiro) salrio;
II - frias e um tero constitucional de frias;
III - multa sobre o FGTS e contribuio social para as rescises sem justa
causa; e
IV - encargos sobre frias e 13o (dcimo terceiro) salrio.
1.2 O rgo ou entidade contratante dever firmar Termo de Cooperao
Tcnica com Instituio Financeira, cuja minuta se constituir anexo do Edital, o qual
determinar os termos para a abertura da conta-depsito vinculada - bloqueada para
movimentao e as condies de sua movimentao.
1.3 O Termo de Cooperao Tcnica poder ser ajustado s peculiaridades
dos servios, objeto do Contrato Administrativo, e/ou aos procedimentos internos da
Instituio Financeira, nos termos deste Anexo.
2. A assinatura do contrato de prestao de servios entre o rgo ou
entidade contratante e a empresa vencedora do certame ser precedida dos seguintes atos:
2.1. solicitao do rgo ou entidade contratante, mediante oficio, de
abertura da conta-depsito vinculada-bloqueada para movimentao, conforme disposto
no item 1;
2.2. assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato da regularizao da
conta-depsito vinculada - bloqueada para movimentao, de termo de autorizao que
permita ao rgo ou entidade contratante ter acesso aos saldos e aos extratos, e que
vincule a movimentao dos valores depositados mediante autorizao do rgo
contratante, nos termos do Anexo IX desta Instruo Normativa.
3. O saldo da conta-depsito vinculada - bloqueada para movimentao
ser remunerado pelo ndice de correo da poupana pro rata die, conforme definido no
respectivo Termo de Cooperao Tcnica.
3.1 Eventual alterao da forma de correo da poupana prevista no item
3 deste Anexo implicar a reviso do Termo de Cooperao Tcnica.
4. Os valores referentes s provises de encargos trabalhistas mencionados
no subitem 1.1.1, retidos por meio da conta-depsito vinculada - bloqueada para
movimentao, deixaro de compor o valor mensal a ser pago diretamente empresa.
47

5. Os editais devero conter expressamente as regras previstas neste Anexo


e documento de autorizao para a criao da conta-depsito vinculada - bloqueada para
movimentao, que dever ser assinado pela contratada, nos termos do art. 19-A desta
Instruo Normativa.
6. Os rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal podero
negociar com a Instituio Financeira, caso haja cobrana de tarifas bancrias, a iseno
ou reduo das referidas tarifas para abertura e movimentao da conta-depsito
vinculada bloqueada para movimentao.
7. Os editais devero informar aos proponentes que, em caso de cobrana
de tarifa bancria para operacionalizao da conta-depsito vinculada - bloqueada para
movimentao, os recursos atinentes a essas despesas sero debitados dos valores
depositados.
7.1 Os recursos atinentes cobrana de tarifa bancria para
operacionalizao da conta-depsito vinculada bloqueada para movimentao podero
ser previstos na proposta da licitante.
7.2 Os editais devero informar o valor total/global ou estimado das tarifas
bancrias de modo que tal parcela possa constar da planilha apresentada pelos
proponentes.
8. A empresa contratada poder solicitar a autorizao do rgo ou
entidade contratante para utilizar os valores da conta-depsito vinculada - bloqueada para
movimentao para o pagamento dos encargos trabalhistas previstos neste Anexo ou de
eventuais indenizaes trabalhistas aos empregados, decorrentes de situaes ocorridas
durante a vigncia do contrato.
8.1 Para a liberao dos recursos em conta-depsito vinculada - bloqueada
para movimentao para o pagamento dos encargos trabalhistas ou de eventuais
indenizaes trabalhistas aos empregados, decorrentes de situaes ocorridas durante a
vigncia do contrato, a empresa dever apresentar ao rgo ou entidade contratante os
documentos comprobatrios da ocorrncia das obrigaes trabalhistas e seus respectivos
prazos de vencimento.
8.2 Aps a confirmao da ocorrncia da situao que ensejou o pagamento
dos encargos trabalhistas ou de eventual indenizao trabalhista e a conferncia dos
clculos, o rgo ou entidade contratante expedir a autorizao para a movimentao
dos recursos creditados em conta-depsito vinculada - bloqueada para movimentao e a
encaminhar Instituio Financeira no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis, a contar da
data da apresentao dos documentos comprobatrios pela empresa.
8.3 A autorizao de que trata o item 8.2 dever especificar que a
movimentao ser exclusiva para o pagamento dos encargos trabalhistas ou de eventual
indenizao trabalhista aos trabalhadores favorecidos.
9. A empresa dever apresentar ao rgo ou entidade contratante, no prazo
mximo de 3 (trs) dias teis, contados da movimentao, o comprovante das
transferncias bancrias realizadas para a quitao das obrigaes trabalhistas.
10. O saldo remanescente dos recursos depositados na conta-depsito
vinculada - bloqueada para movimentao ser liberado empresa no momento do
encerramento do contrato, na presena do sindicato da categoria correspondente aos
servios contratados, aps a comprovao da quitao de todos os encargos trabalhistas e
previdencirios relativos ao servio contratado.
11. A Administrao poder utilizar como referncia para fins de proviso
dos encargos sociais e trabalhistas o modelo de Planilha disponvel no Portal de Compras
do Governo Federal (Compras Governamentais), devendo adapt-lo s especificidades dos
servios a ser contratados.

48

12. Os valores provisionados para atendimento do subitem 1.1.1 sero


discriminados conforme tabela a seguir:
RESERVA MENSAL PARA O PAGAMENTO DE ENCARGOS TRABALHISTAS
PERCENTUAIS INCIDENTES SOBRE A REMUNERAO
ITEM
13o (dcimo terceiro) salrio
8,33 % (oito vrgula trinta e trs por cento)
Frias e 1/3 (um tero)
12,10 % (doze vrgula dez por cento)
constitucional
Multa
sobre
FGTS
e
contribuio social sobre o 5,00 % (cinco por cento)
aviso prvio indenizado e sobre
o aviso prvio trabalhado
Subtotal
25,43 % (vinte e cinco vrgula quarenta e trs por cento)
Incidncia do Submdulo 4.1
7,39 %
7,60 %
7,82 %
sobre frias, 1/3 (um tero)
(sete vrgula trinta
(sete vrgula
(sete vrgula
constitucional de frias e 13o
e nove por cento)
sessenta por
oitenta e dois por
(dcimo terceiro) salrio*
cento)
cento)
Total
32,82 % (trinta e 33,03 % (trinta e 33,25 % (trinta e
dois vrgula
trs vrgula zero trs vrgula vinte e
oitenta e dois por
trs por cento)
cinco por cento)
cento)
* Considerando as alquotas de contribuio de 1% (um por cento), 2 (dois por cento) ou
3% (trs por cento) referentes ao grau de risco de acidentes do trabalho, previstas no art.
22, inciso II, da Lei n8.212, de 24 de junho de 1991.

49

ANEXO III Planilha Modelo de Provises de Encargos:

Contingenciamento mensal de encargos trabalhistas referente ao ms de __________/2014


Percentual incidente sobre a remunerao conforme Anexo VII da Instruo Normativa n 02/2008
Contrato n XX/2014 - rgo/Entidade

Ordem

Nome do
Empregado

Cargo

Remunerao
(Salrio base +
adicionais )
R$

Beltrano

Vigilante

1.000,00

Fulano

Vigilante

1.000,00

Sicrano

Vigilante

1.000,00

4
5

Beltrano
Beltrano

Vigilante
Vigilante

1.000,00
1.000,00

Beltrano

Vigilante

1.000,00

Beltrano

Vigilante

Beltrano

Vigilante

Beltrano

Vigilante

10

Beltrano

Vigilante

TOTAIS

13
salrio
R$

83,33

Adicional
Grupo A sobre
Frias e do FGTS
Frias e 13 Salrio
Adicional Resciso
Considerando RAT
de frias sem justa
= 3,00 %
R$
causa
R$
R$

Total a ser
provisionado
R$

121,00

50,00

78,20

121,00

50,00

78,20

83,33

121,00

50,00

78,20

83,33
83,33

121,00
121,00

50,00
50,00

78,20
78,20

332,53
332,53
332,53

83,33

121,00

50,00

78,20

332,53

121,00

50,00

78,20

332,53

121,00

50,00

78,20

332,53

121,00

50,00

78,20

332,53

121,00

50,00

78,20

332,53

500,00

782,00

83,33

1.000,00

83,33

1.000,00

83,33

1.000,00

83,33

1.000,00

83,33

10.000,00 833,33

1.210,00

332,53

332,53

3.325,33

50

ANEXO IV Fundamentao legal e jurisprudncias do TST em relao aos


encargos trabalhistas que compem os clculos que sero objeto de
provisionamento na conta vinculada.

1.

DCIMO TERCEIRO SALRIO

a) Definio

Corresponde gratificao natalina. um direito do trabalhador garantido


pela Constituio, portanto uma gratificao compulsria. Tem natureza
salarial.
b) Valor do dcimo terceiro salrio

Corresponde ao valor da remunerao mensal percebida no ms de


dezembro. Nos casos em que o empregado no trabalhou o ano todo, este
receber o valor proporcional aos meses de servios, na ordem de 1/12 por ms,
considerando-se a frao igual ou superior a 15 dias como ms inteiro,
desprezando-se a frao menor.
Para o clculo do dcimo terceiro salrio so computadas todas as parcelas
de natureza salarial, tais como gratificaes habituais, horas extras habituais,
abonos, etc.

B) Pagamento do dcimo terceiro salrio


Dever ser efetuado em duas parcelas: a primeira metade paga entre os
meses de fevereiro e novembro. A segunda metade paga at o dia 20 de
dezembro, e equivale remunerao do ms de dezembro, compensando-se
(subtraindo-se) a importncia paga na primeira parcela, sem nenhuma correo
monetria.
O empregado tambm poder requerer o dcimo terceiro no ms de janeiro
do correspondente ano, por ocasio de suas frias, e equivale metade do salrio
do empregado no ms anterior ao do pagamento.
Lembramos que sobre a primeira metade do 13 salrio paga at 30 de
novembro no incide a contribuio previdenciria. Tal contribuio incidir
quando do pagamento da segunda parcela. A incidncia da contribuio ocorrer
sobre o valor total a ttulo de 13 salrio, sendo calculado em separado na tabela.
d) Dcimo terceiro proporcional
O empregado tem direito ao dcimo terceiro salrio proporcional aos meses
trabalhados no ano, em caso de extino do contrato, nos seguintes casos:
51

Na dispensa sem justa causa;


Na dispensa indireta;
Pelo trmino do contrato a prazo determinado;
Pela aposentadoria;
Pela extino da empresa;
Pelo pedido de demisso.

Nos casos de demisso com justa causa o empregado perde o direito


percepo do dcimo terceiro salrio proporcional. Se porventura ele j tenha
recebido a primeira parcela. A lei autoriza a compensao desse valor com
qualquer crdito trabalhista, tais como saldo de salrio e frias vencidas.
No caso de culpa recproca o empregado receber 50 % do valor do
dcimo terceiro salrio nos termos da Smula N 14 TST :
O dcimo terceiro salrio sofre a incidncia do FGTS e das contribuies
previdencirias.

e) Fundamentao Legal e Jurisprudncia


Jurisprudncia Smula N 14 TST
SUM-14 CULPA RECPROCA (nova redao) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e
21.11.2003.
Reconhecida a culpa recproca na resciso do contrato de trabalho (art. 484 da
CLT), o empregado tem direito a 50% (cinqenta por cento) do valor do aviso
prvio, do dcimo terceiro salrio e das frias proporcionais.
Histrico:
Redao original RA 28/1969, DO-GB 21.08.1969
N 14 Reconhecida a culpa recproca na resciso do contrato de trabalho (art. 484 da CLT), o
empregado no far jus ao aviso prvio, s frias proporcionais e gratificao natalina do ano
respectivo.

Jurisprudncia - Smula N 688 STF


Enunciado
legtima a incidncia da contribuio previdenciria sobre o 13 salrio.

Fundamentao Legal art. 7, inciso VIII da Constituio Federal.


Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
(...)
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da
aposentadoria;
Jurisprudncia Smula N 157 TST
SUM-157 GRATIFICAO (mantida) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
A gratificao instituda pela Lei n 4.090, de 13.07.1962, devida na resilio
contratual de iniciativa do empregado (ex-Prejulgado n 32).
Histrico:

52

Redao original RA 102/1982, DJ 11.10.1982 e DJ 15.10.1982


N 157 A gratificao instituda pela Lei n 4.090, de 1962, devida na resilio contratual de
iniciativa do empregado (ex-Prejulgado n 32).

Fundamentao Legal Lei n 4.090/62.


Art. 1 - No ms de dezembro de cada ano, a todo empregado ser paga, pelo
empregador, uma gratificao salarial, independentemente da remunerao a que
fizer jus.
1 - A gratificao corresponder a 1/12 avos da remunerao devida em
dezembro, por ms de servio, do ano correspondente.
2 - A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias de trabalho ser havida
como ms integral para os efeitos do pargrafo anterior.
3 - A gratificao ser proporcional: (Includo pela Lei n 9.011, de 1995)
I na extino dos contratos a prazo, entre estes includos os de safra, ainda
que a relao de emprego haja findado antes de dezembro; e (Includo pela Lei n
9.011, de 1995)
II na cessao da relao de emprego resultante da aposentadoria do
trabalhador, ainda que verificada antes de dezembro. (Includo pela Lei n 9.011,
de 1995)
Art. 2 - As faltas legais e justificadas ao servio no sero deduzidas para os
fins previstos no 1 do art. 1 desta Lei.
Art. 3 - Ocorrendo resciso, sem justa causa, do contrato de trabalho, o
empregado receber a gratificao devida nos termos dos pargrafos 1 e 2 do
art. 1 desta Lei, calculada sobre a remunerao do ms da resciso.

Fundamentao Legal art. 1 - pargrafo nico Lei n 7.787/89.


Art. 1 - omissas
Pargrafo nico. O 13 salrio passa a integrar o salrio-de-contribuio.
Jurisprudncia TCU Acrdo 1753/2008 Plenrio
B7. 13 salrio
58. Esta rubrica serve para provisionar o pagamento da gratificao natalina, que
corresponde a um salrio mensal por ano alm dos 12 devidos.
Fundamentao: art. 7, inciso VIII, da Constituio Federal, Lei n 4.090/62 e Lei
n 787/89.
1
Clculo: 1 salrio12 meses =0,0833=8,33

f) Memria de clculo 13 (dcimo terceiro) salrio

A Frmula a seguir apresenta a memria de clculo do percentual


contingenciado = 8,33%

Clculo:

1 salrio

a ser

1
=0,0833=8,33
12 meses

53

2. FRIAS E ADICIONAL DE FRIAS

Consiste em um afastamento por 30 dias sem prejuzo da


remunerao aps cada perodo de 12 meses de vigncia do contrato, acrescido
do abono constitucional correspondente a pelo menos um tero a mais do que o
salrio normal.

2.1 FRIAS

A) Definio

Consiste em um afastamento por 30 dias sem prejuzo da remunerao,


aps o perodo de 12 meses de vigncia do contrato. Direito constitucional do
trabalhador.
As Frias so o exemplo clssico de interrupo de contrato de trabalho,
sem prejuzo da remunerao, da contagem do tempo de servio para todos os
fins, os depsitos do FGTS e recolhimentos previdencirios.
As Frias representam um direito irrenuncivel do trabalhador, por se tratar
de um perodo de descanso para a conservao de sua sade fsica e mental,
razo pela qual ele no pode abrir mo.
Para o empregado ter direito s frias, h necessidade de cumprir o perodo
aquisitivo correspondente a 12 meses de vigncia de contrato conforme dispe o
art. 130 da CLT.
Aplicam-se s frias os seguintes princpios:
Anualidade todo empregado tem direito a frias anuais, aps 12 meses
de efetivo tempo de servio;
Remunerabilidade durante as frias assegurado o direito percepo
da remunerao integral, como se o ms fosse de trabalho;
Continuidade busca manter o maior nmero de dias de descanso, razo
pela qual o fracionamento limitado pela lei;
Irrenunciabilidade vedado ao trabalhado vender integralmente suas
frias, contudo apenas parte das frias poder ser convertida em pecnia;
Proporcionalidade a durao das frias ser proporcional as ausncias
do empregado.

O empregado perde o direito s frias nos seguintes situaes:


a) no caso de afastamento decorrente de concesso pelo INSS de auxlio
doena,

previdencirio

ou

acidentrio,

quando

afastamento

ultrapassar (06) seis meses, contnuos ou descontnuos. Na contagem


desse perodo no se consideram os primeiros 15 dias de afastamento
do empregado, pois estes so pagos pela empresa e no pelo INSS;
54

b) se o empregado deixar o emprego e no for readmitido pela mesma


empresa dentro dos 60 dias, perder o direito contagem do perodo
anterior que ficou incompleto conforme dispe o art. 133, inciso I da
CLT;
c) quando houver concesso de licena remunerada por perodo superior
a 30 dias. (art. 133, inciso II da CLT);
d) se o empregado deixar de trabalhar com percepo e salrios, por
mais de 30 dias, em virtude de paralisao parcial ou total dos servios
da empresa;
e) se o empregado tiver mais de 32 faltas injustificadas no perodo de 12
meses.

Quando o empregado perde o direito s frias, tem incio nova contagem de


perodo aquisitivo com seu retorno ao servio conforme preceitua o art. 133 3
da CLT.

No obstante as faltas injustificadas implicarem reduo do perodo

de frias, proibida a permuta de dia de falta por dia de frias. Exemplo: se o


empregado teve apenas 3 faltas no perodo aquisitivo, essas faltas no podero
ser descontadas do perodo de suas frias, que lhe garante os 30 dias de fruio.
Se, por exemplo, o empregado faltar 14 dias, o empregador no poder descontar
esses 14 dias do perodo de suas frias. Caso isso fosse permitido o empregado
somente teria direito a 16 dias de frias. (30 14 = 16 dias). A CLT garante ao
empregado gozar o perodo de 24 dias corridos conforme art. 130, I da CLT.
Os atrasos ou sadas injustificadas no prejudicam o direito s frias, pois
no so consideradas faltas ao servio.
No sero computadas como falta ao servio, para efeitos de concesso de
frias, as ausncias do empregado decorrentes de:
a. faltas justificadas previstas no art. 473 da CLT;
b. licena maternidade ou aborto no criminoso;
c. auxlio doena ou acidente de trabalho concedido pelo INSS, se
no ultrapassar 6 meses;
d. de suspenso preventiva para responder inqurito administrativo
ou priso preventiva, quando for julgado improcedente a
denncia ou absolvido;
e. nos dias em que no tenha havido servio;
f. outras faltas abonadas pela empresa, ou seja, em que no tenha
havido desconto do respectivo salrio.
A incidncia da contribuio previdenciria sobre remunerao das frias
ocorrer no ms a que elas se referirem, mesmo quando pagas antecipadamente
na forma da legislao trabalhista ( 14 do art. 214 do Decreto 3.048/99
Regulamento da Previdncia Social). As frias so pagas (02) dois dias antes do
perodo em que o empregado vai goz-la (art. 145 da CLT). Lembrando que
55

mesmo que as frias sejam pagas dois dias antes do gozo do empregado, devem
ser consideradas em relao ao ms a que se referirem.
Fundamento Legal - 14 do art. 214 do Decreto 3.048/99 Regulamento da
Previdncia Social)
Art. 214 omissis
14. A incidncia da contribuio sobre a remunerao das frias ocorrer no
ms a que elas se referirem, mesmo quando pagas antecipadamente na forma da
legislao trabalhista.
Fundamento Legal (art. 145 da CLT).
Art. 145 O pagamento da remunerao das frias e, se for o caso, o do abono
referido no art. 143 sero efetuados at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo
perodo. (Redao dada pelo Decreto-lei n 1.535, de 13.4.1977

b)

Durao das Frias

As frias dos empregados em geral so contadas em dias corridos, sendo


que o perodo de gozo depende da assiduidade do empregado, sofrendo
diminuio na proporo das faltas injustificadas. A tabela a seguir apresenta a
durao das frias conforme o nmero de faltas injustificadas do empregado no
perodo aquisitivo nos termos do art. 130 da CLT.

N de faltas injustificadas

Durao do perodo de frias

At 5

30 dias corridos

De 6 a 14

24 dias corridos

De 15 a 23

18 dias corridos

De 24 a 32

12 dias corridos

Acima de 32

Nenhum dia de frias

O perodo de frias computado como tempo de servio do empregado na


empresa para todos os efeitos.

c) Frias proporcionais

So aquelas cujo perodo aquisitivo (12 meses)

no est completo no

momento da resciso. Exemplo: o caso do empregado dispensado com 9 meses


de trabalho, ou daquele com 2 anos e 8 meses de trabalho.
Observe que no primeiro caso (9 meses), nos termos do art. 147 da CLT, o
empregado teria direito ao pagamento proporcional correspondente a 9 (nove)
meses de trabalho, somente em duas hipteses: na resciso sem justa causa e
trmino do contrato a prazo determinado.
56

Fundamentao Legal art. 147 da CLT,


Art. 147 O empregado que for despedido sem justa causa, ou cujo contrato de
trabalho se extinguir em prazo predeterminado, antes de completar 12 (doze)
meses de servio, ter direito remunerao relativa ao perodo incompleto de
frias, de conformidade com o disposto no artigo anterior. (Redao dada pelo
Decreto-lei n 1.535, de 13.4.1977
Em suma, observado o disposto no art. 147 da CLT, o empregado com
menos de 12 meses de servio tem direito as frias proporcionais nas seguintes
hipteses:
a) dispensa sem justa causa;
b) dispensa indireta;
c) trmino do contrato a prazo determinado;
d) extino da empresa.
Observe nos casos da alnea b e d o empregado no concorre com culpa
para a cessao do contrato.
No segundo caso (2 anos e 8 meses), nos termos do art. 146 da CLT, o
empregado sempre ter direito ao pagamento das frias proporcionais, exceto em
um nica hiptese: a dispensa com justa causa. Portanto, se o empregado foi
dispensado por justa causa no far jus s frias proporcionais, porm fora dessa
hiptese, como por exemplo resciso sem justa causa, aposentadoria, trmino do
contrato a prazo determinado, o pagamento das frias proporcionais devido.
Nos casos em que o empregado solicita o pedido de demisso, ele tambm
ter direito s frias proporcionais conforme entendimento firmado na Smula 261
do TST.
Fundamentao Legal art. 146 da CLT
Art. 146 Na cessao do contrato de trabalho, qualquer que seja a sua causa,
ser devida ao empregado a remunerao simples ou em dobro, conforme o caso,
correspondente ao perodo de frias cujo direito tenha adquirido. (Redao dada
pelo Decreto-lei n 1.535, de 13.4.1977
Pargrafo nico Na cessao do contrato de trabalho, aps 12 (doze)
meses de servio, o empregado, desde que no haja sido demitido por justa
causa, ter direito remunerao relativa ao perodo incompleto de frias, de
acordo com o art. 130, na proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de servio
ou frao superior a 14 (quatorze) dias. (Redao dada pelo Decreto-lei n 1.535,
de 13.4.1977
Jurisprudncia - Smula 261 do TST.
SUM-261 FRIAS PROPORCIONAIS. PEDIDO DE DEMISSO. CONTRATO
VIGENTE H MENOS DE UM ANO (nova redao) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e
21.11.2003
57

O empregado que se demite antes de complementar 12 (doze) meses de servio


tem direito a frias proporcionais.
Nos casos em que houver extino do contrato de trabalho, salvo nos casos
de justa causa, o empregado ter direito s frias proporcionais, ainda que
incompleto o perodo aquisitivo de 12 meses conforme entendimento firmado na
Smula 171 do TST.

Jurisprudncia - Smula 171 do TST.


SUM-171 FRIAS PROPORCIONAIS. CONTRATO DE TRABALHO. EXTINO
(republicada em razo de erro material no registro da referncia legislativa), DJ
05.05.2004
Salvo na hiptese de dispensa do empregado por justa causa, a extino do
contrato de trabalho sujeita o empregador ao pagamento da remunerao das
frias proporcionais, ainda que incompleto o perodo aquisitivo de 12 (doze)
meses (art. 147 da CLT) (ex-Prejulgado n 51).
Nos casos em que houver resciso por culpa recproca do empregado e
empregador, o empregado far jus a 50% (cinqenta por cento) das frias
proporcionais (art. 484 da CLT). Nesse caso, a Smula 14 do TST no faz
distino entre perodo com mais de 12 meses ou com ou menos de 12 meses de
servio do empregado.
Fundamento Legal art. 484 da CLT
Art. 484 Havendo culpa recproca no ato que determinou a resciso do contrato
de trabalho, o tribunal de trabalho reduzir a indenizao que seria devida em
caso de culpa exclusiva do empregador, por metade.
Jurisprudncia Smula 14 do TST
SUM-14 CULPA RECPROCA (nova redao) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e
21.11.2003
Reconhecida a culpa recproca na resciso do contrato de trabalho (art. 484 da
CLT), o empregado tem direito a 50% (cinqenta por cento) do valor do aviso
prvio, do dcimo terceiro salrio e das frias proporcionais.
Histrico:
Redao original RA 28/1969, DO-GB 21.08.1969
N 14 Reconhecida a culpa recproca na resciso do contrato de trabalho (art. 484 da CLT), o
empregado no far jus ao aviso prvio, s frias proporcionais e gratificao natalina do ano
respectivo.

Nas frias proporcionais o valor a ser pago corresponde a 1/12 por ms do


perodo aquisitivo. No caso de frao superior a 14 dias conta-se como um ms
para todos os efeitos.
Exemplo2: Assim , o empregado que tenha trabalhado 5 meses e 15 dias de
um perodo aquisitivo no momento da dispensa e que nessa data, perceba salrio
de R$ 1.200,00, far jus indenizao de frias proporcionais no valor de R$
2

Exemplo extrado do livro Direito do Trabalho de autoria de Glucia Barreto, Marcelo


Alexandrino e Vicente Paulo. P. 181. vide Bibliografia.

58

800,00 ( 5 meses e 15 ou mais dias correspondem a 6 meses para efeito de


indenizao, ou seja, metade do perodo aquisitivo, o que d direito metade de
R$ 1.600,00, quantia esta correspondente ao salrio acrescido do adicional de um
tero. (6/12 de R$ 1.200,00 = R$ 600,00) + (1/3 R$ 600,00 = R$ 200,00)
R$ 800,00 = R$ 600,00 (6/12 (Frias proporcionais)

+ 200,00 (1/3 Abono

constitucional)).

e)

Frias vencidas

So aquelas cujo perodo aquisitivo j foi completado e que no foram


concedidas ao empregado. Lembramos que o empregador tem o prazo de 12
meses seguintes para conced-las.
As frias vencidas so direitos adquiridos pelo empregado. So devidas em
todas as hipteses de dispensa: com justa causa, sem justa causa, na
aposentadoria, no pedido de demisso, na dispensa indireta, etc, e ainda no
trmino do contrato de trabalho com prazo determinado, desde que, claro, tenha
durao superior a 12 meses.

Fundamentao Legal
Art. 214 4, do Decreto N 3.048, de 6 de maio de 1999 que aprova o
Regulamento da Previdncia Social e d outras providncias.
Art. 214. (...) omissis
(...)
4 A remunerao adicional de frias de que trata o inciso XVII do art. 7 da
Constituio Federal integra o salrio-de-contribuio.
Art. 28 9, alnea d da Lei n 8.112, de 24 de julho de 1991
Art. 28. Entende-se por salrio-de-contribuio:
9 No integram o salrio-de-contribuio para os fins desta Lei,
exclusivamente: (Redao dada pela Lei n 9.528, de 10.12.97)
(...)
as importncias recebidas a ttulo de frias indenizadas e respectivo adicional
constitucional, inclusive o valor correspondente dobra da remunerao de frias
de que trata o art. 137 da Consolidao das Leis do Trabalho-CLT; (Redao dada
pela Lei n 9.528, de 10.12.97).
Art. 134 e 137 da CLT
Art. 134 As frias sero concedidas por ato do empregador, em um s perodo,
nos 12 (doze) meses subseqentes data em que o empregado tiver adquirido o
direito. (Redao dada pelo Decreto-lei n 1.535, de 13.4.1977)
Art. 137 Sempre que as frias forem concedidas aps o prazo de que trata o art.
134, o empregador pagar em dobro a respectiva remunerao. (Redao dada
pelo Decreto-lei n 1.535, de 13.4.1977)

59

Jurisprudncia do Tribunal Superior do Trabalho TST


SUM-7 FRIAS (mantida) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
A indenizao pelo no-deferimento das frias no tempo oportuno ser calculada
com base na remunerao devida ao empregado na poca da reclamao ou, se
for o caso, na da extino do contrato.
Histrico:
Redao original RA 28/1969, DO-GB 21.08.1969
N 7 A indenizao pelo no deferimento das frias no tempo oportuno ser calculada com base na
remunerao devida ao empregado poca da reclamao ou, se for o caso, da extino do
contrato.

SUM-81 FRIAS (mantida) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003


Os dias de frias gozados aps o perodo legal de concesso devero ser
remunerados em dobro.
Histrico:
Redao original RA 69/1978, DJ 26.09.1978
N 81 Os dias de frias, gozados aps o perodo legal de concesso, devero ser remunerados em
dobro.

F) Perda de Direito s Frias

Nos termos do art. 133 da CLT no ter direito a frias o empregado que no
curso do perodo aquisitivo:
Art. 133 No ter direito a frias o empregado que, no curso do
perodo aquisitivo:
I deixar o emprego e no for readmitido dentro de 60
(sessenta) dias subseqentes sua sada;
II permanecer em gozo de licena, com percepo de
salrios, por mais de 30 (trinta) dias;
III deixar de trabalhar, com percepo do salrio, por mais
de 30 (trinta) dias, em virtude de paralisao parcial ou total dos
servios da empresa; e
IV tiver percebido da Previdncia Social prestaes de
acidente de trabalho ou de auxlio-doena por mais de 6 (seis)
meses, embora descontnuos.

Fundamento Legal art. 133 da CLT

g) Indenizao das Frias Proporcionais na extino do contrato de trabalho

Nos termos da CLT as hipteses de encerramento do contrato de trabalho


em que o empregado no far jus ao pagamento das frias proporcionais so as
seguintes:
a) dispensa com justa causa (art. 146 nico da CLT);
b) pedido de demisso com menos de 1(um) ano de servio; (art. 147
da CLT);
60

O TST porm firmou entendimento proferido na Smula n 171 do TST, que


no caso do empregado cometer falta grave (justa causa), este no ter direito s
frias proporcionais.
Lembrando que no caso de resciso contratual com culpa recproca, o
trabalhador ter direito a 50% das frias proporcionais pela metade ao trabalhador
nos termos da Smula 14 do TST.
Fundamentao Legal - art. 7 inciso XVII da Constituio Federal
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
(...)
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do
que o salrio normal;
Fundamentao Legal art. 129 a 138 da CLT

Jurisprudncia Smula N 46 do TST


SUM-46 ACIDENTE DE TRABALHO (mantida) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e
21.11.2003
As faltas ou ausncias decorrentes de acidente do trabalho no so consideradas
para os efeitos de durao de frias e clculo da gratificao natalina.
Histrico:
Redao original RA 41/1973, DJ 14.06.1973

Jurisprudncia Smula N 89 do TST


SUM-89 FALTA AO SERVIO (mantida) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e
21.11.2003
Se as faltas j so justificadas pela lei, consideram-se como ausncias legais e
no sero descontadas para o clculo do perodo de frias.
Histrico:
Redao original RA 69/1978, DJ 26.09.1978

Jurisprudncia - Precedente Normativo PN N 100 do TST


PN-100 FRIAS. INCIO DO PERODO DE GOZO (positivo)
O incio das frias, coletivas ou individuais, no poder coincidir com sbado,
domingo, feriado ou dia de compensao de repouso semanal.
Frias Estudos do CNJ Resoluo 98/2009
Frias Afastamento de 30 dias, sem prejuzo da remunerao, aps cada
perodo de 12 meses de vigncia do contrato de trabalho. O pagamento ocorre
conforme preceitua o artigo 129 e o inciso I, artigo 130, do Decreto-Lei n 5.452/43
CLT. Pode-se determinar a proviso mensal considerando que na durao do
contrato de 60 meses o empregado tem 5 meses de frias e labora em 56 meses.
Desse modo a proviso mensal pode ser obtida pelo clculo: (5/56) x 100 =
8,93%. ( vide Anexo I Resoluo n 98/CNJ)

61

2.2. ADICIONAL DE FRIAS - UM TERO CONSTITUCIONAL

a)

Aspectos Gerais e legais

um direito do trabalhador, garantido na Constituio, ao gozar frias


anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal.

Fundamentao Legal e Jurisprudncia

b)

Fundamentao Legal art. 7, inciso VIII da Constituio Federal.


Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
(...)
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do
que o salrio normal;

Jurisprudncia - Smula N 328 do TST


SUM-328 FRIAS. TERO CONSTITUCIONAL (mantida) Res. 121/2003, DJ
19, 20 e 21.11.2003
O pagamento das frias, integrais ou proporcionais, gozadas ou no, na vigncia
da CF/1988, sujeita-se ao acrscimo do tero previsto no respectivo art. 7, XVII.

2.2.3 MEMRIA DE CLCULO - FRIAS E ABONO DE FRIAS

Segue abaixo a memria de Clculo - Frias e Abono de Frias no


montante de 12,10% (doze vrgula dez por cento percentuais).
Abono de Frias Estudos do CNJ Resoluo n 98/2009
Abono de Frias - A Constituio Federal, em seu art. 7, inciso XVII, prev que as
frias sejam pagas com adicional de, pelo menos, 1/3 (um tero) da remunerao
do ms. Assim, a proviso para atender as despesas relativas ao abono de frias
corresponde a: (1/3)*(5/56) x 100 = 2,98%.
Frias Afastamento de 30 dias, sem prejuzo da remunerao, aps cada
perodo de 12 meses de vigncia do contrato de trabalho. O pagamento ocorre
conforme preceitua o artigo 129 e o inciso I, artigo 130, do Decreto-Lei n 5.452/43
- CLT. Pode-se determinar a proviso mensal considerando que na durao do
contrato de 60 meses o empregado tem 5 meses de frias e labora em 56 meses.
Desse modo a proviso mensal pode ser obtida pelo clculo: (5/56) x 100 =
8,93%. ( vide Anexo I Resoluo n 98/CNJ)
Frias + Abono de Frias = 2,98% + 8,93% = 11,91% Considerando a proporo de 1/11 ao invs de 1/12 temos o percentual de 9,09%.

Frias + Abono de Frias = 2,98% + 9,09 % = 12,07

12,10 % -

62

3 MULTA SOBRE FGTS E CONSTRIBUIO SOCIAL SOBRE RESCISES


SEM JUSTA CAUSA
a) Multa do FGTS do aviso prvio indenizado
Corresponde ao valor da multa do FGTS indenizado (40%) + contribuio
social s/FGTS (10%), que incide sobre a alquota do FGTS (8%) aplicado sobre o
custo de referncia do aviso prvio indenizado.

b) Multa do FGTS e contribuies sociais sobre o aviso prvio trabalhado


Esse campo corresponde ao valor da multa do FGTS trabalhado (40%) +
contribuio social s/FGTS (10%), que incide sobre a alquota do FGTS (8%)
aplicado sobre o custo de referncia do aviso prvio trabalhado.
Fundamentao Legal art. 1 da Lei Complementar n 110/2001.
Art. 1o Fica instituda contribuio social devida pelos empregadores em caso de
despedida de empregado sem justa causa, alquota de dez por cento sobre o
montante de todos os depsitos devidos, referentes ao Fundo de Garantia do
Tempo de Servio FGTS, durante a vigncia do contrato de trabalho, acrescido
das remuneraes aplicveis s contas vinculadas.
Fundamentao Legal Art. 18 1 da Lei n 8.036/90 com redao dada
pela Lei n 9.491/97.
Art. 18. Ocorrendo resciso do contrato de trabalho, por parte do empregador,
ficar este obrigado a depositar na conta vinculada do trabalhador no FGTS os
valores relativos aos depsitos referentes ao ms da resciso e ao imediatamente
anterior, que ainda no houver sido recolhido, sem prejuzo das cominaes
legais. (Redao dada pela Lei n 9.491, de 1997)
1 Na hiptese de despedida pelo empregador sem justa causa, depositar
este, na conta vinculada do trabalhador no FGTS, importncia igual a quarenta por
cento do montante de todos os depsitos realizados na conta vinculada durante a
vigncia do contrato de trabalho, atualizados monetariamente e acrescidos dos
respectivos juros. (Redao dada pela Lei n 9.491, de 1997)
C) Memria de Clculo Multa sobre FGTS
Multa FGTS - Resciso sem Justa Causa - A Lei Complementar n 110, de 29 de
junho de 2001, determina multa de 50% (40% + 10%) , da soma dos depsitos do
FGTS, no caso de resciso sem justa causa. Considerando que 10% dos
empregados pedem contas, essa penalidade recai sobre os 90% remanescentes.
Considerando o pagamento da multa para os valores depositados relativos a
salrios, frias e 13 salrio o clculo dessa proviso corresponde a: 0,08 x 0,5 x
0,9 x (1 + 5/56 + 5/56 + 1/3 * 5/56) = 4,35%.
Memria de clculo
8% x 50% x 90% (1 + 5/56 + 5/56 + 1/3 x 5/56) = 4,35%
5 REFERNCIAS BILIOGRFICAS
0,04 (1 + 0,09 + 0,09 + 0,03) = 0,04 x 1,21 = 0,05 = 5%

63

4.

ENCARGOS SOBRE FRIAS E 13 ( DCIMO TERCEIRO) SALRIO

Nesta seco sero apresentados os encargos sociais que incidem sobre


Frias e respectivo Adicional e 13 Salrio. Tambm so apresentadas as
memrias de clculo da incidncia desses encargos sobre Frias e respectivo
Adicional e 13 Salrio.
4.1 SUBMDULO 4.1 ENCARGOS PREVIDENCIRIOS, FGTS E OUTRAS
CONTRIBUIES

a) Definio

Nos termos da Portaria n 7, de 09 de maro de 2011, que introduziu um


novo modelo de Planilha de Custo, o antigo Grupo A corresponde no novo
modelo de Planilha de Custo ao Submdulo 4.1 Encargos previdencirios e
FGTS.
As contribuies sociais do empregador e do empregado incidentes sobre a
folha de salrios e demais rendimentos do trabalho destinam-se ao custeio da
seguridade social. Lembrando que a seguridade social ser financiada por toda a
sociedade, de forma direta e indireta , nos termos da lei, com recursos dos
oramentos da seguridade social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, e das contribuies sociais do empregador e do empregado. (art. 195
inciso I alnea a da Constituio Federal.)
Fundamento legal art. 195 inciso I alnea a da Constituio Federal.
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta
e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes
contribuies sociais:
I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo
empregatcio; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

b) Composio

Compem o submdulo 4.1 os seguintes encargos sociais: INSS,


SESI ou SESC, SENAI ou SENAC, INCRA, Salrio Educao, FGTS, Seguro
acidente do trabalho e SEBRAE.
O quadro a seguir apresenta a composio e os respectivos
percentuais.

64

SUBMDULO 4.1 - ENCARGOS PREVIDENCIRIOS, FGTS E OUTRAS


CONTRIBUIES

4.1

Encargos previdencirios e

Percentual Percentual

Percentual

FGTS

% (*)

% (*)

% (*)

INSS

20,00%

20,00%

20,00%

SESI ou SESC

1,50%

1,50%

1,50%

SENAI ou SENAC

1,00%

1,00%

1,00%

INCRA

0,20%

0,20%

0,20%

Salrio Educao

2,50%

2,50%

2,50%

FGTS

8,00%

8,00%

8,00%

Seguro acidente do trabalho

1,00%,

2,00%

3.00%

SEBRAE

0,60%

0,60%

0,60%

34,80%,

35,80%

36,80%

TOTAL
(*) Percentuais definidos em Lei .

Observe que o Seguro de Acidente de Trabalho SAT corresponde aos


percentuais 1%, 2% ou 3% dependendo do grau de risco de acidente do trabalho,
prevista no art. 22, inciso II, da Lei n 8.212/91.
Lembrando, contudo, que os percentuais estabelecidos para o SAT podem
variar de 0,50% a 6,00% em funo do FAP Fator de Acidente Previdencirio.
(Decreto n 6.957/2009. Resoluo MPS/CNPS N 1.316, de 31 de maio 2010
DOU de 14/06/2010).

65

4.2

Impacto sobre Frias e 13 Salrio


Consiste na incidncia dos encargos previdencirios (submdulo 4.1

antigo Grupo A) sobre as Frias e 13 Salrio de acordo com grau de risco do


Seguro de Acidente de Trabalho (SAT).

4.2.1 Memria de Clculo conforme percentual do SAT

a) Para o SAT de 1% = 7,39%


Frias e Adicional de Frias + 13 Salrio = 12,10% + 9,09 % = 21,19 %
Obs. Foi considerado o percentual de 9,09% para o 13 Salrio (1/11)
Submdulo 4.1 (Grupo A) sobre Frias/Adicional de Frias e 13 Salrio :
34,80% sobre 21,19 %
Memria de clculo: 34,80% x 21,19 % = 0,3480 x 0,2119 = 0,0737 = 7,37%
Foi considerado o percentual de 7,39%

b) Para o SAT de 2% = 7,60%


Submdulo 4.1 (Grupo A)
35,80% sobre 21,19 %

sobre Frias/Adicional de Frias e 13 Salrio :

Memria de clculo: 35,80% x 21,19 % = 0,3580 x 0,2119 = 0,07586 = 7,59%


Foi arredondado para o percentual de 7,60 %
c) Para o SAT de 3% = 7,82 %
Submdulo 4.1 (Grupo A)
36,80% sobre 21,19 %

sobre Frias/Adicional de frias e 13 Salrio :

Memria de clculo: 36,80% x 21,19 % = 0,3680 x 0,2119 = 0,0780 = 7, 80%


Foi considerado o percentual de 7,82 %
d) Percentuais totais mximos incidentes sobre a remunerao a serem
contingenciados:
Percentuais Mximos
Conforme o grau de risco
TOTAL

Grau de Risco (%)


1%
2%
3%
32,82% 33,03% 33,25%

Os valores referentes s provises de encargos trabalhistas mencionados


no quadro acima, sero depositados em Conta-Depsito Vinculada Bloqueada
para Movimentao e deixaro de compor o valor mensal a ser pago diretamente
empresa.

66

Anexo V Aspectos Gerais da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para


Movimentao

67

Anexo VI Fluxograma 01 Procedimentos para abertura da Conta-Depsito


Vinculada Bloqueada para Movimentao

68

Anexo VII Fluxograma 02 Procedimentos para movimentao


(transferncias) da Conta-Depsito Vinculada Bloqueada para
Movimentao

69

70