Direito desafio para leigos em

concursos; veja dicas para estudar

Segundo especialista, 90% dos concursos pedem disciplina.
G1 traz 'quiz' com 20 questes para candidato testar conhecimentos.
Marta CavalliniDo G1, em So Paulo
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As disciplinas de direito constitucional e administrativo so cada vez mais comuns em

provas de conhecimentos bsicos para cargos de nvel mdio e superior em concursos
pblicos. E muitos candidatos que nunca tiveram contato com disciplinas jurdicas
acabam encontrando dificuldades para compreender a linguagem das leis.
Fonte: questes de provas de concursos pblicos selecionadas pelo professor
Carlos Alberto De Lucca, coordenador-geral do curso preparatrio Siga Concursos

De acordo com Gustavo Barchet, autor de obras de questes comentadas de direito

administrativo e de direito constitucional publicadas pela Campus-Elsevier, 90% dos
concursos pedem essas duas disciplinas.
Ele diz que o tempo mdio de quem nunca teve contato com essas disciplinas para se
acostumar com a linguagem jurdica de trs a cinco meses. normal apanhar no
comeo e justamente nesse incio que o candidato no pode desanimar, diz.

Direito constitucional
Segundo ele, o direito constitucional a base das demais modalidades do direito porque
estabelece as regras fundamentais de funcionamento do Estado. As leis tm que estar
de acordo com o que estabelece a Constituio, diz.
De acordo com Barchet, o candidato deve comear pelo direito constitucional porque
boa parte do contedo de direito administrativo ele s vai aprender se tiver boa base no
constitucional.
O primeiro passo, orienta, ler a Constituio para tomar intimidade com o que est
escrito. Ele indica a leitura do artigo 5 (Direitos e Garantias Fundamentais), que o
mais importante.
Segundo ele, o candidato deve entender tambm a sistemtica da Constituio. Ele
explica que os ttulos so divididos em captulos, e dentro dos captulos, divididos por
sees, esto os artigos, que trazem as normas. Os artigos so distribudos entre
pargrafos, incisos e alneas.

Depois de ler as normas, ele recomenda que o candidato estude um livro de direito
constitucional voltado para concursos.
Esses livros explicam o que a norma, mostram as aplicaes e trazem as decises
relevantes do Supremo Tribunal Federal envolvendo a lei, explica.
Barchet diz que o candidato deve ler o contedo programtico do edital para saber o
que deve estudar. Segundo ele, necessrio ter conhecimento do texto das normas, e
isso envolve mais compreenso do que a chamada decoreba.
Os livros ajudam a entender, a compreender a norma e, conseqentemente, o
estudante acaba memorizando.
O terceiro passo resolver questes da disciplina. A possvel saber se o estudo est
funcionando. Estudar para concurso resolver questes de forma peridica.

Ligao com o dia-a-dia

Paula Teixeira Garcia Civolani, professora de direito constitucional do curso preparatrio
Siga Concursos, aconselha o candidato a entender o contedo da legislao, buscar o
significado dos termos usados e interpretar o sentido da lei.
Depois, deve fazer exerccios de provas anteriores. Paula aconselha que o candidato
vincule fatos do seu dia-a-dia com a Constituio. Ela cita como exemplos o artigo 5,
que fala sobre direitos e garantias. Ele deve verificar, por exemplo, em que condies
todos so iguais perante a lei, diz.
Ela diz que os editais costumam trazer os ttulos dos captulos que podem ser pedidos
na prova. Tem que estar atento s atualizaes da Constituio, verificar o site do
Planalto (www.planalto.gov.br) para verificar as emendas constitucionais.

Direito administrativo
Barchet diz que o direito administrativo o ramo do direito pblico que estuda as regras
e princpios que regulam as funes administrativas do Estado.
Segundo ele, no h um cdigo que rena todas as normas administrativas. Por isso, o
candidato deve se dedicar a estudar as leis da esfera que o concurso contempla
federal, estadual ou municipal. No caso dos concursos federais, obrigatria a leitura da
lei 8.112/90, que trata do regime jurdico dos servidores pblicos federais.
Ele diz que importante o estudante ter um livro sobre direito administrativo
direcionado para concursos porque ali encontrar as leis mais importantes, a

jurisprudncia e as doutrinas mais relevantes posicionamentos dos juristas sobre o

assunto.
No caso das leis estaduais e municipais, o candidato pode procurar o rgo para o qual
ele vai prestar concurso e pedir o contedo das normas.
Ele recomenda que o candidato estude a lei 8.112/90, mesmo que v prestar concurso
na esfera estadual ou municipal. Os estatutos dos servidores so semelhantes e o
federal muito bem escrito. A sistemtica das leis de servidores a mesma e bom
para o estudante ter contato com a legislao.
Para Anderson Jamil Abraho, professor de direito administrativo do curso preparatrio
Siga Concursos, o candidato no pode tratar a disciplina como algo esttico. O direito
no s lei, so fatos e interpretaes. Situaes so propostas e o candidato deve
saber dar a interpretao correta.
Segundo ele, a interpretao das normas pode mudar por mudana da prpria lei ou da
posio do Supremo Tribunal Federal.

Leis a serem estudadas

Ele recomenda o estudo do decreto-lei 200/67, que traz definies para autarquias,
fundaes pblicas, sociedades de economia mista e empresas pblicas, alm da lei
11.107/2005, que fala sobre consrcio pblico.
Abraho indica tambm a lei de licitaes (8.666/93), do prego (10.520/2002) e
da parceria pblico-privada (11.079/2004).
Outra que costuma ser cobrada, segundo ele, a smula 473 do Supremo Tribunal
Federal (STF), sobre invalidao de atos administrativos, que repetida no artigo 53 da
lei 9784/99. E por fim, os artigos 37 ao 41 da Constituio, que tratam da administrao
pblica.
O professor afirma que necessrio ter um bom livro sobre o assunto para entender os
atos administrativos, que mostram, por exemplo, como se edita uma portaria, um
decreto e uma multa.
A receita de estudo de Abraho : lei-teoria-exerccio. Estuda a lei, entende os
meandros e a interligao entre os artigos e faz os exerccios, explica.
Ele recomenda que o estudante tenha um livro que rene as principais leis e cdigos do
pas. Mas ele alerta que o candidato deve sempre consultar as leis pelo
site www.planalto.gov.brpara ver se houve atualizao.